2019-01-03 14:49:52.0
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一、 招标项目编号： JYZFCG 分散2018-43
二、 采购组织类型： 分散采购-分散委托中介
三、 招标项目概况
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| 标项序号 | 标项名称 | 数量 | 预算金额(元) | 单位 | 简要规格描述 | 备注 |
| 1 | 缙云县人民医院食堂外包服务 | 不限 | 1350000 | 项 | 详见采购文件 |
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四、 投标供应商资格要求:
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定 2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 标项一:不允许联合体投标
五、 招标文件的报名/发售时间、地址、售价:
1． 报名（发售／获取）时间： 2019-01-03 至 2019-01-23
上午： 09:00-12:00
下午： 14:00-17:00
2．报名（发售／获取）地址： 浙江建航工程咨询有限公司（缙云县问渔西路62号401室）
3．标书售价(元)：
4．投标人购买标书时应提交的资料： ⑴投标人介绍信（格式自拟）、联系人及联系方式； ⑵营业执照副本复印件；
六、 投标截止时间： 2019-01-23 09:30:00
七、 投标地址： 缙云县公共资源交易中心
八、 开标时间： 2019-01-23 09:30:00
九、 开标地址： 缙云县公共资源交易中心
十、 投标保证金：
投标保证金(元)：
投标保证金(元)： 标项一: 25000.00
交付方式： 电汇/汇票/转账
收款单位（户名）： 缙云县公共资源交易中心
开户银行： 中国农业银行缙云县支行
银行账号： 19810101040015907
十一、 其他事项：
1、本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网专区。
十二、 联系方式
1、采购代理机构名称： 浙江建航工程咨询有限公司
联系人： 刘小姐
联系电话： 0578-3133088
传真： 0578-3133088
地址： 浙江省丽水市问渔西路62号401室
2、采购人名称： 缙云县人民医院
联系人： 李先生
联系电话： 0578-3148018
传真： 0578-3148018
地址： 缙云县溪滨南路33号
3、同级政府采购监督管理部门名称： 缙云县财政局
联系人： 周女士
监督投诉电话： 0578-3318985
传真： 0578-3318985
地址： 缙云县财政局
附件信息：
缙云县人民医院食堂运营人工外包采购项目第二次 招标文件 采购编号JYZFCG分散201843项目名称缙云县人民医院食堂运营人工外包采购项目第二次采 购 人缙云县人民医院 采购代理机构浙江建航工程咨询有限公司缙云分公司 2019年1月 目 录 TOC o 13 f h z u HYPERlink l Toc523398488 目 录 PAGEREF Toc523398488 h 1 HYPERlink l Toc523398489 第一章 公开招标投标邀请 PAGEREF Toc523398489 h 3 HYPERlink l Toc523398490 第二章 招标需求 PAGEREF Toc523398490 h 6 HYPERlink l Toc500333465 一 采购服务内容 6 HYPERlink l Toc500333466 二 采购服务范围及要求 6 HYPERlink l Toc500333467 三 服务标准 8 HYPERlink l Toc500333468 四 相关约定服务 10 HYPERlink l Toc500333469 五 付款方式 10 HYPERlink l Toc500333470 六 质量要求 11 HYPERlink l Toc500333471 七 考核 11 HYPERlink l Toc500333477 八 演示要求 15 HYPERlink l Toc500333477 九 其他 15 HYPERlink l Toc523398504 第三章 投标人须知 PAGEREF Toc523398504 h 16 HYPERlink l Toc523398505 前附表 PAGEREF Toc523398505 h 16 HYPERlink l Toc523398506 一 总则 PAGEREF Toc523398506 h 17 HYPERlink l Toc523398507 二 招标文件说明 PAGEREF Toc523398507 h 18 HYPERlink l Toc523398508 三 投标文件的编制 PAGEREF Toc523398508 h 19 HYPERlink l Toc523398509 四 投标保证金 PAGEREF Toc523398509 h 22 HYPERlink l Toc523398510 五 投标文件的包装装订提交修改和撤回 PAGEREF Toc523398510 h 23 HYPERlink l Toc523398511 六 开标和评标 PAGEREF Toc523398511 h 24 HYPERlink l Toc523398512 七 投标无效的情形 PAGEREF Toc523398512 h 27 HYPERlink l Toc523398513 八 法律责任 PAGEREF Toc523398513 h 28 HYPERlink l Toc523398514 九 询问 PAGEREF Toc523398514 h 30 HYPERlink l Toc523398515 十 质疑 PAGEREF Toc523398515 h 30 HYPERlink l Toc523398516 十一 投诉 PAGEREF Toc523398516 h 31 HYPERlink l Toc523398517 十二 授予合同 PAGEREF Toc523398517 h 31 HYPERlink l Toc523398519 十三 政府采购政策 PAGEREF Toc523398519 h 32 HYPERlink l Toc523398520 十四 其他事项 PAGEREF Toc523398520 h 32 HYPERlink l Toc523398521 第四章 政府采购合同格式 PAGEREF Toc523398521 h 34 HYPERlink l Toc523398522 第五章 投标相关文件格式 PAGEREF Toc523398522 h 40 HYPERlink l Toc523398523 一 资格审查文件格式 PAGEREF Toc523398523 h 40 HYPERlink l Toc523398524 1公司有效营业执照复印件 PAGEREF Toc523398524 h 41 HYPERlink l Toc523398525 2授权委托书 PAGEREF Toc523398525 h 42 HYPERlink l Toc523398526 3财务状况报告 PAGEREF Toc523398526 h 44 HYPERlink l Toc523398527 4依法缴纳税收和社会保障资金 PAGEREF Toc523398527 h 45 HYPERlink l Toc523398528 5资格证明 PAGEREF Toc523398528 h 46 HYPERlink l Toc523398529 6无重大违法记录声明书 PAGEREF Toc523398529 h 48 HYPERlink l Toc523398530 二 资信及商务文件格式 PAGEREF Toc523398530 h 49 HYPERlink l Toc523398531 1投标声明书 PAGEREF Toc523398531 h 50 HYPERlink l Toc523398532 2投标人参标申请表 PAGEREF Toc523398532 h 52 HYPERlink l Toc523398533 3中小企业声明函 54 HYPERlink l Toc523398536 4其 他 PAGEREF Toc523398536 h 54 HYPERlink l Toc523398537 三 技术文件格式 PAGEREF Toc523398537 h 55 HYPERlink l Toc523398538 1食堂经营管理总体方案 PAGEREF Toc523398538 h 56 HYPERlink l Toc523398539 2技术规格偏离表 PAGEREF Toc523398539 h 57 HYPERlink l Toc523398540 3企业内部管理考核制度 PAGEREF Toc523398540 h 58 HYPERlink l Toc523398541 4项目班子管理人员配备情况表 PAGEREF Toc523398541 h 59 HYPERlink l Toc523398542 5项目人力投入计划表 PAGEREF Toc523398542 h 60 HYPERlink l Toc523398542 6质量保证措施及质量保证 PAGEREF Toc523398542 h 60 HYPERlink l Toc523398542 7服务承诺 PAGEREF Toc523398542 h 60 HYPERlink l Toc523398542 8重大活动突发事件的应急措施 PAGEREF Toc523398542 h 60 HYPERlink l Toc523398542 9其他 PAGEREF Toc523398542 h 60 HYPERlink l Toc523398543 四 报价文件格式 PAGEREF Toc523398543 h 62 HYPERlink l Toc523398544 1开标一览表 PAGEREF Toc523398544 h 63 HYPERlink l Toc523398545 2投标分项报价表 PAGEREF Toc523398545 h 64 HYPERlink l Toc523398546 五中标投标人公告内容 PAGEREF Toc523398546 h 65 HYPERlink l Toc523398547 第六章 评审办法和细则 PAGEREF Toc523398547 h 66 HYPERlink l Toc523398548 一 总则 PAGEREF Toc523398548 h 66 HYPERlink l Toc523398549 二 评标委员会 PAGEREF Toc523398549 h 66 HYPERlink l Toc523398550 三 评标程序 PAGEREF Toc523398550 h 66 HYPERlink l Toc523398551 四 评审一般规定 PAGEREF Toc523398551 h 68 HYPERlink l Toc523398552 五 评审内容及标准 PAGEREF Toc523398552 h 68 HYPERlink l Toc523398553 六 评审纪律和要求 PAGEREF Toc523398553 h 70 第一章 公开招标投标邀请 根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例等有关规定浙江建航工程咨询有限公司缙云分公司受缙云县人民医院的委托就其缙云县人民医院食堂运营人工外包采购项目第二次进行公开招标采购欢迎国内符合条件的潜在投标人参加本项目投标 一 采购编号JYZFCG分散201843 二 项目名称缙云县人民医院食堂运营人工外包采购项目第二次 三 采购方式公开招标 四 组织类型分散采购委托代理 五 项目概况 序号项目名称数量单位简要规格描述▲预算金额最高限价万元备注1缙云县人民医院食堂运营人工外包采购项目第二次1年食堂运营人员29人135详见本文件第二章招标需求六 投标人的资格 1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定 2 投标截止之日至前三年内在信用中国网 wwwcreditchinagovcn被列入失信被执行人重大税收违法当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人资格审查时不予以通过 3 投标截止之日至前三年内在中国政府采购网 HYPERlink httpwwwccgpgovcn wwwccgpgovcn被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人且在处罚有效期内的投标人资格审查时不予以通过 4 响应截止之日至前三年内在浙江政府采购网wwwzjzfcggovcn曝光台中被曝光处在禁止参加政府采购活动有效期内的投标人资格审查时不予以通过 5 特定条件 = 1 GB2 ⑴本项目不接受联合体投标 = 2 GB2 ⑵本项目不允许分包 = 3 GB2 MERGEFORMAT ⑶营业执照具有相应的经营范围 七 招标文件的报名发售时间地址售价 1报名发售时间2019年1月3日2019年1月10日上午08301200下午14001700 双休日及法定节假日除外 招标公告期限届满之日后至投标截止时间前有潜在投标人提出要求获取招标文件的允许其获取但在投标人澄清时间截止之后获取招标文件的潜在投标人如对招标文件有异议的采购代理机构不予受理或答复 2报名发售地址浙江省政府采购网httpwwwzjzfcggovcn丽水市公共资源交易网httpwwwlssggzycom 八 公告期限本项目公告期限为5个工作日 九 投标文件提交截止时间2019年1月23日0930北京时间 十 投标文件提交地址缙云县公共资源交易中心 十一开标时间2019年1月23日0930北京时间 十二开标地址缙云县公共资源交易中心 十三投标保证金及交付方式 投标保证金元人民币贰万五千元整￥2500000元 投标保证金交纳截止时间2019年1月23日0930时前交纳投标保证金后由缙云县公共资源交易中心在开标现场开具收据 交付方式以投标人身份通过转账电汇的方式交纳保证金保证金交纳以代理机构财务室实际收到时间为准 收款单位户名缙云县公共资源交易中心 开户银行?中国农业银行缙云县支行 银行账号19810101040015907 履约保证金交付方式请查看第三章前附表 十四其他事项 1投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的可以自收到招标文件之日发售截止日之后收到招标文件的以发售截止日为准或者招标文件公告期限届满之日招标公告为公告发布后的第6个工作日起7个工作日内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑投标人对采购人采购代理机构的答复不满意或者采购人采购代理机构未在规定的时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉 2投标人购买标书时应提交的资料? = 1 GB2 MERGEFORMAT ⑴投标人介绍信格式自拟联系人及联系方式 = 2 GB2 MERGEFORMAT ⑵营业执照副本复印件 以上资料须加盖单位公章送至或传真至采购代理机构地址缙云县问渔西路62号401室传真05783133088 十五联系方式 1 采购代理机构名称浙江建航工程咨询有限公司缙云分公司 项目负责人刘小姐 联系电话0578 3133088 传真05783133088 地址缙云县问渔西路62号401室 2 采购人名称缙云县人民医院 联 系 人李先生 联系电话05783148018 传真05783148018 地 址缙云县人民医院 3 同级政府采购监督管理部门名称缙云县财政局政府采购监管处 联系人周女士 监督投诉电话05783318985 传真05783318985 地 址缙云县财政局 缙云县人民医院 浙江建航工程咨询有限公司缙云分公司 2019年1月3日 第二章 招标需求 一 采购服务内容 11负责提供缙云县人民医院食堂运营人工外包工作合同期为一年合同期满经采购人考核合格后可续签下一年度合同 ▲12本项目最高限价为135万元投标人报价不得高于此报价 本项目以总价包干形式完成所有的服务内容实施过程中除非采购方书面调整服务范围或数量外合同价按中标价不作调整投标人自行考虑并承担风险费用报价包含食堂服务外包人员培训工资福利奖金保险服装管理费及税金等所有可能涉及的税费等所有费用 13服务过程中所需的各类工具耗材以及维修所需物资由采购人负责采购和提供中标人安全规范使用除正常使用折旧外中标人应保证各设备设施工具的完好性 二 采购服务范围及要求 21招标范围 负责700多名职工含早中晚餐夜宵和外送和住院病人及家属含早中晚餐夜宵和外送食堂的洗菜加工烹饪现场服务卫生管理等工作 ▲22人员最低配备要求 岗位人数学历任职要求食堂主管1大专及以上对食堂餐厅的各项流程非常熟悉具有一定的管理能力和协调能力热爱本职工作具有高度责任心综合素质高能力强在日常工作中能够对食堂餐厅各关键控制点给予严格控制持有健康证具有相关管理资质五年以上实际工作经验厨师长1高中及以上热爱饮食服务工作具有一定的管理能力能够协助主管做好各项日常工作熟悉食堂各项工作流程具有高度的责任心综合素质高能力强持有健康证和二级及以上厨师证具有五年以上实际工作经验厨师4初中及以上熟知各类烹饪方法和各类菜肴的熟制时间熟悉本岗位工作规程具有高度责任心热爱饮食工作持有健康证和三级及以上厨师证具有三年以上实际工作经验面点师2初中及以上具有3年以上面点工作经验熟悉本岗位工作规程具有高度责任心热爱饮食工作持有健康证和面点师资格证具有较高技能能够不断翻新面点的花色品种具有三年以上实际工作经验服务组勤杂组21小学及以上包括烧饭工洗切工洗碗工服务员保洁员等相关后勤服务管理人员熟悉本岗位工作规程具有高度责任心热爱饮食工作持有健康证具有节约意识以上是最低运营团队人数要求其中年龄要求平均年龄45周岁以下人员具体工作及分工可由投标单位在服务方案中根据实际情况合理分工兼任或优化但各类服务人员不得少于相应类别的合计人数 23工作要求 231严把食品卫生质量关不使用三无产品及过期腐烂霉变变质食品每天做好进货凭证和记录必须杜绝供应变质变味食品饭菜熟透坚决杜绝供应变霉变质食品隔夜隔餐食品在确认没有变质的情况下必须经高温彻底加热后方可供应使用严防食物中毒事件发生 232负责自助早餐中餐晚餐夜宵和食品外送并保证食品质量 233负责制订每周菜单应根据季节变化更换时令菜经常更换菜肴品种变化烹饪方法和菜系推陈出新 234品尝菜品要用勺筷不用手拿取冷菜制作装配必须严格按冷菜厨房卫生要求进行 235每餐开餐前对工作用手布进行消毒清洗 236每餐对菜品进行24小时留样 237用剩的各类原料及食品要随时进行相应的保藏保证再生产及销售的卫生和安全 238负责厨房设备器具的使用和管理 239严格执行餐具消毒制度所有餐具按规程清洗并消毒做到无污迹水迹消毒做到记录备查 2310保持地面和工作台面的整齐清洁无污物无油垢养成良好的卫生工作习惯不得将水汤汁倒在地面上以保持地面干燥 2311食堂员工上班时要做到空手来空手出所用的交通工具要停放在指定的位置不准带走任何物品员工如有发现要及时进行教育对屡教不改者要进行处罚或辞退否则采购人要扣除中标人的费用 2312安全管理 23121牢固树立安全第一的思想食堂负责人及相关工作人员应强化安全防范措施从细节入手从小事做起每日检查排除一切安全隐患 23122必须加强食堂内设施设备的安全监督和管理所有设施设备的使用和管理必须明确分工责任到人加强食堂用水和用电管理电器使用必须规范操作定期检查发现安全隐患及时排除防止安全事故发生 23123必须组织开展食堂和食品安全培训加强食堂管理定期组织开展食品卫生安全知识培训和职业道德教育强化食堂从业人员卫生法制观念提高食堂综合服务水平 2313加强对食堂从业人员的管理与教育制定食堂管理人员和从业人员的培训计划招聘食堂从业人员时要对其品行及心理健康状况进行了解食堂从业人员要到卫生部门确定的体检单位进行健康检查每年至少进行一次必要时接受临时检查 24委派人员安排要求特殊情况经我方同意可以放宽标准 241中标人聘用的员工必须经采购人审核同意后方可录用所有员工的聘用调离更换解聘须事先征得采购人的书面同意 242中标人应根据职工食堂的具体情况科学合理配置管理和服务人员人员安排必须充分满足各岗位和工作量的需要所有人员需取得疾控中心发放的健康证 243中标人录用的员工应具有良好的职业道德和协作精神身体健康政治上可靠遵纪守法服从分配吃苦耐劳爱岗敬业无不良记录 244管理与服务人员在服务过程中应保持良好的精神状态表情自然亲切举止大方有礼用语文明规范提供主动热情周到及时的服务 三 服务标准 31中标人的员工以下简称员工须持卫生防疫部门的健康证方可上岗并每年定期体检一次新员工必须先获得卫生防疫部门的健康证再经采购人审核后方可上岗 32员工须接受卫生培训保持个人卫生养成良好的卫生习惯做到勤洗手勤剪指甲勤洗澡勤洗衣服勤换工作服使自己保持良好的工作风貌与精神状态 33在工作场所内不得随地吐痰吸烟嬉笑打闹严禁在厨房区域内洗涤衣物等与工作无关的事项 34保持良好的卫生操作习惯上班时必须穿好工作服戴好标识牌工帽口罩售卖服务人员同时需戴好手套不得对食品咳嗽打喷嚏及其它不卫生动作严禁用勺直接尝味 35员工有传染性疾病时必须休假以免造成其他人员感染及食物污染 36厨房清洁设立岗位责任制所有日常用的厨具和餐具每餐后都必须进行严格的清洗和消毒清洗时要做到一洗二刷三冲四消毒五保洁在消毒后要加盖保管防止再污染未经消毒的厨具和餐具不得使用 37厨房所有厨具用具实行定置管理在用完后要摆放有序砧板要竖放以确保底面边三面光且切生熟食品的砧板要分开使用 38洗蔬菜肉类水产厨具等水池要分开不得混合使用 39炉灶配料台工作台在完工后要及时予以擦拭确保干净整洁 310油烟罩每天一小擦每周一大擦每月彻底清洁一次确保油烟罩无油垢堆积确保安全 311下水道要每日进行清洁彻底清除菜渣等杂物以保证排水畅通及清除异味 312清除卫生死角定期灭老鼠蟑螂苍蝇等 313工作场所内物品要摆放整齐保持室内空气流通以防止物品发霉变质 314食品要做到生熟分开以确保食品味美纯正 315操作时要分台分池操作以免交叉污染蔬菜类要按一拣二洗三切四浸泡的顺序操作 316处理过的原料应及时加工烹调烹调时要煮熟以保证食用安全以防止中毒 317加工好的熟食品要妥善保管存放时间超过1小时要重新回炉加热处理后才能食用 318生熟食品要分冰箱存放以防熟制食品受到污染 319每日每餐的食品均进行48小时的封样存储留样便于事故发生后的取证和调查 320用餐后须擦拭桌椅保持干净无灰尘无油渍地面无垃圾及杂物保证不积水干净清爽 321保持门窗墙壁灯管清洁风扇空调要每季清洗要每季清洁与维护通风排污设备以确保运转正常 322每周大清洁一次用清洁剂清洗桌椅地面做到厨房无苍蝇蟑螂蚂蚁等 323应达到食品安全量化管理A级单位要求及采购人行业系统食堂规范化达标要求 四 相关约定 41中标人对采购人的厨房设施进行妥善保管保养保护如果因操作不当损坏设备的中标人应进行赔偿维修费用超过定额的要承担部分维修费用 42中标人服务期间内必须重视安全生产教育培训每月不少于2次并有书面材料备检严格按操作规程操作服务期间由于自身原因造成人身安全事故由中标人自行承担造成财产损失的由中标人全额赔偿中标人必须按规定程序和安全文明服务有关要求进行实施承担员工管理等一切责任承担服务过程中的各种意外采购人不承担任何责任 43因中标人原因发生食品安全问题中标人应当全额赔偿 44中标人服务期间应遵守采购人的各项规章制度 45服务期间涉及采购人义务的采购人应全力配合 46采购人与中标人将食堂设施一一清点制作详单双方签字盖章各执一份造成除日常磨损外的损失外应当依法赔偿 47中标人在经营期间内始终拥有合法资质按期年审并将年审材料复印提交采购人备案 48中标人应当提交派驻人员花名册身份证复印件照片一张健康证暂住证及其他技术证件并在花名册上签字确认派驻人员符合行业相关规定和要求 49中标人提供厨房管理条例工作岗位安排表考核表如人员变动应及时提供 410采购人对中标人的日常工作进行监督考核仓库管理员验收收费系统管理不包括收银员由采购人负责 411承包方必须按照劳动法及浙江省缙云县的有关规定配置合格工作人员并支付工资国家法定假日加班费和交纳国家规定的社会保险及规定交纳的费用不得违反劳动法规定的用工制度 412若因我单位布局调整或其他特殊原因导致食堂保障情况发生变动的中标人应当积极配合作出调整涉及人员或工作量增减所产生的费用由双方协商解决 五 付款方式 51承包款包括食堂服务外包人员培训工资福利奖金保险服装管理费及税金等所有可能涉及的税费等所有费用我方不支付其他费用给承包方 52当月承包款=全年承包款12 承包款结算当月应支付承包款＝当月承包款当月考核扣款此款项的考核办法见本招标文件第二章招标需求第七条 53承包款支付当月款项经双方确认后承包方提供正式的发票在一个考核期结束后的15天内支付上月承包款承包款以转账方式支付每月20日为考核期 六 服务质量要求 51各投标人需本着对企业品牌的延伸以社会化效益为重的原则进行投标 52各投标人须在对现场周边环境全面了解的情况下编制科学合理切实可行的组织实施计划以及具体的保障措施工作程序 53投标人应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺 54食堂每日产生的垃圾和泔水将严格按餐浙江省人民政府办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的通知结合实际情况制定有效的管理方案 55投标人达不到采购人要求及投标人各项服务承诺采购人有权要求其整改直至扣款或终止合同 56投标人需制定消防抗台安全等紧急预案并切实地培训到每个岗位人员 57投标人需积极完成采购人交代的其他工作 七 考核 71服务质量考核 存在下述任何一项指标所列行为的由中标人赔偿损失承担一切责任采购人有权提前解除合同并视情况没收部分或全部履约保证金 711发生严重食物中毒事件致使多人呕吐腹泻 712当年食堂就餐人员发生食源性甲乙类传染病的暴发流行 713发生因职工失职造成的生产消防等重大恶性安全事故 714中标人在服务期间员工发生治安案件影响较大的 715中标人在服务期间因自身原因造成食堂供应餐脱节断供等情况 716中标人以任何不正当利益金钱礼品其他等馈赠我方的任何工作人员 717中标人在服务期间其员工违反外来人员进出监管场所的规定 72考核办法 为进一步规范食堂管理确保食堂卫生安全不断提高食堂经营服务水平保障广大员工的合法权益对食堂劳务投标人制定了如下的考核方法具体考核内容如下 721对中标人的考核分为日常考核满意度测评两个部分每一个自然月为一个考核周期日常考核分满分为100分具体见缙云县人民医院食堂 月份餐饮日常考核表满意度测评分满分为100分具体见缙云县人民医院食堂 月份餐饮服务满意度测评表 722日常考核100分满意度测评合格分80分含80分以上的全额支付承包款日常考核分每扣1分扣除当月承包款100元如果满意度在80分含80分以下的每下降1分扣除当月承包款的300元连续两次考核分80分以下或满意度测评分70分以下采购人有权取消中标人的承包资格即终止合同或要求其整改并继续履行合同并由承包方承担因满意度不达标而整改所发生的一切费用 缙云县人民医院食堂 月份餐饮日常考核表 年 月 日 序号考核扣款内容扣分备注1直接成本控制主副食调味品盈亏率超出我方规定百分比的5分百分点2完成就餐保障任务出现失误的210分次3人员配备未按合同规定要求的人数健康证厨师等级证上岗证等2分人次4违反食堂日常检查目录中规定条款的052分次5用工手续不齐全或支付员工工资不及时的3分人次6未按国家规定给员工交保险金的2分人次7未按规定时间上下班的或未按规定时间营业的2分次8服务人员未按我方要求统一着装和佩戴口罩工牌帽子等或着装不整洁的2分次9每月少于二次对员工进行安全生产服务礼仪专业技能应急预案等进行全员培训并有书面材料备查2分次10机器设备操作不当或故意损坏财物的设备保养或保管不力造成丢失或损坏的双倍赔偿并扣分210分11服务人员应接受过相关专业技能的培训掌握食品生产安全知识熟悉食堂生产流程能正确使用相关专用设备违反安全规定的05分人次12设有专兼职生产及卫生安全员能经常开展自检和设备检修并做好记录未按要求做到的2分次13未做好食品及原料验收留样药残检测及相关记录的2分次14餐饮具洗涤消毒不符合一洗二清三消毒四保洁的操作流程2分次15食品加工场地仓库存放有毒有害物质或私人用品的2分次16厨房食堂环境内外保持整洁有序定置管理到位标识清晰每餐清洁后厨房地面厨具等保持干燥定期清洗油质保证地面橱柜整洁不油腻达到3处以上的2分3处17每周早餐主食点心中晚餐菜肴品种是否丰富多样单一扣2分2分周18菜谱每周排列一次 在周五前公布下周菜谱前后两周中晚餐的菜品重复率不得超过50及时更新公告栏菜单及温馨提示内容未做到的2分次19菜肴色香味不佳的菜肴中有头发等杂物有腐坏变质情况的25分次20加工过程中减少浪费合理控制成本损耗率高于2的2分次21伙食数量供应不足或造成职工不能及时就餐的210分次22查到同一个问题两次含以上的或指出问题后没有及时整改的2分次23每周推出一道新菜一道特色面点2分周24顾客投诉经查证属实接到我方发出的就餐人员投诉处理通知单的210分次25爱护保管好食堂食物原料工具材料有私自将食堂食材原料工具等带回家或送给他人的5分次26不及时提供厨房管理条例工作岗位安排表考核表以及人员变动情况等15分次27完成主管部门交给的其他的临时任务配合主管部门做好规范达标等基础台账工作以及临时性的必要工作无故拒绝或拖延完成的5分次28服务员厨师及管理人员离职7天以上未补进的月替换超3人的或年度替换率超出总人数20的5分30分人次29因承包方员工表现不好影响服务保障我方提出更换人员要求后承包方未及时落实的以我方书面通知为时间节点2分天30承包方未将80以上的服务质量考核资金或专项考核资金用于员工奖励查发放清单并进行必要的核实2分人次31更换项目负责人未经我方认可的20分人次32在售饭过程中发现不收或少收费的2分次33未按我方要求控制能耗和易耗品使用额度的210分次34违反各类安全规定的210分次35被劳动监察或卫生防疫等部门检查出现问题的2050分次当月得分满分为100分发包方测评监督人员 承包方项目管理人 缙云县人民医院食堂 月份餐饮服务满意度测评表 年 月 日 评定内容请在所选项前打√员工仪容仪表10分□很满意 □满意 □较满意 □不满意 □很不满意说明很满意得10分满意得8分较满意得6分不满意得4分很不满意得2分员工礼节礼貌10分□很满意 □满意 □较满意 □不满意 □很不满意员工服务态度10分□很满意 □满意 □较满意 □不满意 □很不满意餐厅环境卫生10分□很满意 □满意 □较满意 □不满意 □很不满意餐具消毒卫生10分□很满意 □满意 □较满意 □不满意 □很不满意餐饮价格5分□很满意 □满意 □较满意 □不满意 □很不满意说明很满意得5分满意得4分较满意得3分不满意得2分很不满意得1分早餐 花色 质量 15分品种5分□很满意 □满意 □较满意 □不满意 □很不满意口味5分□很满意 □满意 □较满意 □不满意 □很不满意质量5分□很满意 □满意 □较满意 □不满意 □很不满意午餐 花色 质量 15分品种5分□很满意 □满意 □较满意 □不满意 □很不满意口味5分□很满意 □满意 □较满意 □不满意 □很不满意质量5分□很满意 □满意 □较满意 □不满意 □很不满意晚餐 花色 质量 15分品种5分□很满意 □满意 □较满意 □不满意 □很不满意口味5分□很满意 □满意 □较满意 □不满意 □很不满意质量5分□很满意 □满意 □较满意 □不满意 □很不满意餐饮服务满意度测评得分意见建议发包方测评监督人员 承包方项目管理人 满意度测评方法包括书面问卷测评或者网络问卷测评 注以上日常考核表和满意度测评表是考核办法的主要方向和参考内容具体的考核细则由双方在签订合同时明确 八 演示要求 本项目要求投标人介绍项目实施方案时间不超过20分钟不包括评委提问时间 九 其他 本项目排名第一的中标候选人未注册成为浙江省政府采购投标人的采购代理机构将暂缓发布中标通知书由此造成的不利影响自行承担 第三章 投标人须知 前附表 序号须知项目内容要求和时间1项目名称缙云县人民医院食堂运营人工外包采购项目第二次采购编号2采购方式公开招标3采购人缙云县人民医院4采购代理机构浙江建航工程咨询有限公司缙云分公司5投标有效期投标截止日后90天内有效6投标文件份数资格审查文件正本一份副本一份 资信及商务文件技术文件报价文件各正本一份副本 四 份7答疑与质疑投标人如认为招标文件表述不清晰存在歧视性排他性或其他违法内容的可以自收到招标文件之日发售截止日之后收到招标文件的以发售截止日为准或者招标文件公告期限届满之日招标公告为公告发布后的第6个工作日起7个工作日内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑 投标人对采购项目提出质疑的详见招标文件第三章 投标人须知8招标文件澄清或修改提交投标文件截止时间15日前9投标文件提交截止时间及地点提交截止时间2019年1月23日0930北京时间 提交地点缙云县公共资源交易中心10开标时间及地点开标时间2019年1月23日0930北京时间 开标地点缙云县公共资源交易中心11履约保证金履约金额政府采购合同金额的10 缴纳时间领取中标通知书之前 缴纳方式以转帐电汇方式交纳至采购人指定账户 退还时间合同签订后满1年退还详见366条12评审办法和细则采用综合评分法详见招标文件第六章 评审办法和细则13中标结果公告及中标通知书中标结果公告在浙江政府采购网wwwzjzfcggovcn丽水市公共资源交易网wwwlssggzycom等媒体上发布并发布中标通知书14签订合同中标通知书发出之日起30日内按照招标文件确定的事项签订政府采购合同15招标文件解释本项目招标文件的解释权属于浙江建航工程咨询有限公司缙云分公司16招标需求及投标人资格质疑负责人刘小姐 联系电话05783133088 传真0578313308817发布媒体丽水市公共资源交易网 HYPERlink httpwwwlssggzycom wwwlssggzycom浙江政府采购网wwwzjzfcggovcn等18特别提醒请投标人根据资格审查要求和招标文件格式要求及评审办法要求提供相关原件未提供原件所造成的风险由投标人自行承担 一 总则 1 适用范围 11 招标文件适用于本次所述项目的采购行为法律法规另有规定的从其规定 2定义 211 采购人系指缙云县人民医院 212 采购代理机构系指浙江建航工程咨询有限公司缙云分公司 213 投标人系指符合本项目投标人应具备的资格要求的投标人并报名参与项目投标的投标人 214 负责人系指法人企业的法定负责人或其他组织为法律行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人或自然人本人 215 合同系指采购人与中标人双方签署的规定双方权利与义务的协议以及所有附件附录招标文件和投标文件所提到的构成合同的所有文件 216 产品系指投标人按招标文件规定须向采购人提供的一切产品包括虚拟产品以及产品相关的保险税金备品备件附件耗材工具手册及其它有关技术资料和材料等 217 服务系指投标人按招标文件规定应承担的送货上门安装调试技术协助校准培训技术指导以及其他类似的附随义务 218 ▲ 系指实质性要求条款★系指项目关键核心产品 3 投标人应具备资格条件 31 符合本文件第一章第六条的规定 32 是否按招标文件要求提交招标保证金 33 投标人应遵守有关的法律法规和规章条例 4联合体说明 41本项目不接受联合体参加 5特别说明 ▲51 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人以及属于同一母公司或集团的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动 ▲52 为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的投标人不得再参加该采购项目的其他采购活动 53 多家投标人提供相同品牌的产品参加同一合同项投标的应当按一家投标人认定 54 投标人自行承担所有与投标有关的全部费用 二 招标文件说明 6 招标文件的构成 61 招标文件用以阐明项目所需产品服务招标投标程序和合同条款等本招标文件由下述部分组成 611公开招标投标邀请 612 招标需求 613 投标人须知 614 政府采购合同格式范本 615 投标相关文件格式 616 评审办法和细则 617 与本项目有关的招标文件澄清答复修改补充的内容 7 投标人的风险 71 投标人应认真阅读招标文件中的所有条款投标人没有按照招标文件的要求提供全部资料或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险并可能导致其投标被拒绝 8 招标文件的澄清和修改 81 招标文件澄清答复修改补充的内容为招标文件的组成部分 82 报名投标人认真阅读招标文件应于招标文件规定的时间前向采购代理机构传真提出澄清申请浙江建航工程咨询有限公司缙云分公司对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的浙江建航工程咨询有限公司缙云分公司在提交投标文件的截止时间15日前在浙江省政府采购网丽水市公共资源交易网等上公布更正公告并以书面传真的形式通知报名投标人并对其具有约束力不足15日的浙江建航工程咨询有限公司缙云分公司有权顺延投标文件的截止时间 三 投标文件的编制 9 要求 91 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任 92 投标文件投标人与采购有关的往来通知函件和文件均应使用中文如涉及非中文内容的投标人有义务将其内容翻译成中文一切对非中文内容的误解都将由投标人承担 10 投标文件的组成 ▲101 提交的投标文件应分为资格审查文件资信及商务文件技术文件报价文件四部分投标文件应全部单独密封 102 招标文件第五章投标相关文件格式所列的格式内容以及投标人认为有必要提供的其它文件 11 投标文件资格审查文件资信及商务文件技术文件报价文件编制的内容和要求 111 资格审查文件编制内容和要求 ▲1111 公司有效营业执照复印件提供原件核对在浙江政府采购网注册成为正式投标人不需要提供原件核对但须提供浙江政府采购网注册投标人注册信息内容截图 ▲1112 负责人身份证复印件负责人参与开标会的需提供身份原件核对有被委托人的则还应当提供授权委托书原件及被委托人的身份证复印件身份证需提供原件核对 ▲1113 财务状况报告提供上年度经审计盖章的资产负债表利润表现金流量表或经审计盖章完整的财务报告复印件或开标日前三个月内能说明该投标人与银行之间业务往来正常的银行出具的资信证明文件复印件 ▲1114 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 1提供开标日前三个月内任一个月的相应税务机关出具投标人的完税证明材料复印件 2提供开标日前三个月内任一个月的相应社保部门出具投标人的缴纳社会保险证明材料复印件 3依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的材料复印件 ▲1115 资格声明 ▲1116 无重大违法记录声明书 ▲1117 以上复印件均需加盖单位公章 1118 以上材料有格式的严格按格式要求填写格式见第五章资格审查文件格式 1119 资格审查文件应装订成册纸张建议采用A4规格上述所涉复印件须装订入资格审查文件中 11110在资格审查时采购人或代理机构保留审核上述材料原件的权利投标人准备相关原件提供备查资格审查结束后所有原件退还投标人 特别说明投标人提供资格审查材料时须对材料的真实性和清晰性负责否则一旦经相关部门核实后出现偏离偏差的由此引起的资格审查不通过由投标人自行承担 112 资信及商务文件编制内容和要求 ▲1121 投标声明书 ▲1122 投标人参标申请表 1123 投标人符合小微企业监狱企业和残疾人福利企业相关政策的应填写中小企业声明函并提供相关证明 1124 其它投标人认为有利于其本次投标的其它资信及商务材料等 1125 资信及商务文件应装订成册建议采用A4或A3规格上述所涉复印件应装订入资信及商务文件中 1126 投标人未在投标文件的资信及商务文件中注明上述相关明细或证明的造成后果由投标人自行承担 113 技术文件的编制内容和要求 1131 按招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容和格式 1132 投标人应对照招标文件 第二章 招标需求所列的内容提供完整产品服务技术指标等 1133 项目承诺招标文件规定的要求仅为基本要求投标人可以作出优于或高于招标文件中所要求的承诺 1134 人员配置清单均不含报价 1135 投标人认为有必要提交的其他技术证明资料 114 报价文件编制的内容和要求 1141 按招标文件第五章 投标相关文件格式所列的内容和格式的要求以及投标人认为有必要提供的其它文件 1142 招标文件第二章 招标需求所列的相关内容编制 1143 投标报价 ▲11431投标人应在招标文件所附表格格式填写投标产品服务的单价和投标总价投标文件只允许有一个报价有选择的或者有条件的报价将不予接受 11432 投标相关报价明细表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单 ▲11433 投标报价超过采购最高限价的投标人不进入报价评分且其报价得分为0分并不得推荐为中标候选人 ▲11434 投标人报价只有总报价而无分项报价的投标人不进入报价评分其报价得分为0分并不得推荐为中标候选人投标人报价只有分项报价而无总报价的其报价得分为0分并不得推荐为中标候选人 ▲11435 投标报价是履行合同的最终价格除招标文件特殊说明外报价包含食堂服务外包人员培训工资福利奖金保险服装管理费及税金等所有可能涉及的税费等所有费用 115 排版所有文字及表格采用黑色建议响应文件纸张采用白色标准A4纸210×297mm 116 封面按照招标文件规定的要求制作封面并按本章1621点的要求加盖投标人公章和其负责人或被委托人签字或盖章 12 投标产品或服务应符合第二章招标需求的要求 121 投标人需提交其拟供产品或服务所符合招标文件规定的证明文件其应作为投标文件的一部分上述文件可以是文字资料电子文本图纸和数据 13投标有效期 ▲131投标文件自开标之日起投标有效期均为90天 14投标文件的签署及规定 141 投标人应按招标文件规定的内容和要求编制投标文件每套投标文件须清楚的标明资格审查文件资信及商务文件技术文件报价文件正本副本的字样若正本和副本有差异以正本为准 142 投标文件的正本需打印或印刷并由负责人或授权代表在投标文件相关位置签字或盖章投标文件的副本可采用正本的复印件 143 电报电话传真形式的投标概不接受 四 投标保证金 15 投标保证金 ▲151 投标人按招标文件的规定交纳保证金否则其投标将被拒绝 152 投标保证金按招标公告第十三条的规定交纳 153 本项目中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金 逾期退还投标保证金的除应当退还投标保证金本金外还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20后的利率支付超期资金占用费但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外 154 投标人有下列情形之一的投标保证金可不予退还 1541 开标后投标人在投标有效期内撤回投标文件的 1542 中标人无正当理由不与采购人签订合同的 1543 中标人未按招标文件规定交纳履约保证金的 1544 违反投标承诺函的相关内容及条款的 1545 提供虚假材料谋取中标的 1546 采取不正当手段诋毁排挤其他投标人的 1547 与采购人采购代理机构其他投标人恶意串通的 1548 向采购人采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的 1549 在招标过程中与采购人进行协商谈判不按照招标文件和中标人投标文件订立合同或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的 15410 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的 15411 将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意将中标项目分包给他人的 15412 拒绝履行合同义务的 15413 其他严重扰乱招投标程序的 五 投标文件的包装装订提交修改和撤回 16 投标文件的包装密封标记和装订 161 投标文件按资格审查文件资信及商务文件技术文件报价文件四部分单独密封封装成投标文件 162 投标文件封面及投标文件外层包装制作要求 1621 资格审查文件资信及商务文件技术文件报价文件封面上应注明文件名称即资格审查文件资信证明文件技术文件报价文件的字样项目名称采购编号投标人名称盖章负责人或授权代表签字或盖章和正副本字样 1622 投标文件外层包装应注明文件名称即资信及商务文件技术文件报价文件的字样项目名称采购编号投标人名称盖章投标人地址负责人或授权代表签字或盖章和在开标时间之前不得启封的字样 163 投标文件统一左侧装订采用不可拆卸方式装订 164 超过截止时间送达或未按规定签字盖章密封的投标文件将被拒绝由投标人标记错误造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担 165 对以下不符合密封装订包装要求的投标文件由现场工作人员退还投标人代表人 1651 未按招标文件规定要求密封的 1652 未按招标文件规定要求装订的 1653 未按招标文件要求的份数提交的投标文件 1654 投标文件中的资格审查文件资信及商务文件技术文件报价文件出现包装混装 17 投标文件的提交 ▲171 在提交投标文件截止时间前投标人应按招标文件规定的时间和地点提交投标文件在提交投标文件截止时间后采购代理机构将拒收投标人的投标文件 172 采购代理机构工作人员将做好投标文件签收手续明确投标文件的提交时间投标文件的份数提交人等信息 18 投标文件的修改和撤销 181 在提交投标文件截止时间前投标人可对已提交的投标文件进行补充修改或撤回修改或撤回的意思应以书面形式通知采购代理机构 182 修改后重新提交的投标文件应按招标文件的规定编制密封标记和提交 ▲183 在提交投标文件截止时间后投标人不得修改撤回已提交的投标文件 184 投标文件不得涂改若有修改错漏处须加盖投标人公章或者负责人或被委托人签字或盖章投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责 六 开标和评标 19 开标 191 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织开标开标时所有投标人应到场若投标人不派代表参加开标大会的事后不得对采购相关人员开标过程和开标结果提出异议 192 开标会由采购代理机构主持主持人介绍标前基本情况投标人名单宣读开标日程安排宣布评审期间的有关事项公布开标会主持人记录人监督人等人员名单应要求投标人代表书面提出其中是否有应当回避的人员 投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的可以向采购代理机构书面提出回避申请并说明理由 193 投标文件经投标人或者其推选的代表检查投标文件密封情况经投标人确认无误后采购人和采购代理机构按投标文件递交的先后顺序开启投标文件 1931 投标文件正副份数不符合要求的当场退还投标人 1932 因投标文件份数不符合要求造成投标人不足三家按相关规定重新组织招标 194 唱标 1941 采购代理机构按递交投标文件先后顺序宣布投标人名称投标报价和招标文件规定的需要宣布的其他内容 1942 采购代理机构做好开标记录投标人代表对开标记录进行当场校验核对并签字确认投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的视同人可以开标结果不影响评审过程但有可能影响投标人诚信 195 开标会议结束 20 资格审查 201 采购人或政府采购代理按第111条资格审查文件编制内容及要求和投标人资格审查文件内容对投标人进行资格审查及记录并当场告知审查结果 202 资格审查标准 2021 资格审查文件内容符合资格审查文件编制内容和要求材料齐全的并符合要求的资格予以通过材料不全或不符合要求的资格审查不予通过 2022 复印件内容须清晰可辨的资格予以通过模糊不清造成不可辨认的资格审查不予以通过确是复印打印印刷等因素引起模糊不清的可提供原件核对后准予通过 2023 签字盖章符合资格审查编制要求的资格予以通过否则不予以通过 203 经资格审查后合格的投标人不足三家的不得进入评审并按相关规定重新组织采购 21 评审流程 211采购代理机构和采购人将根据采购项目的特点组建评标委员会其成员由技术经济等方面的专家和采购人代表组成评标委员会对投标文件进行符合性审查询标评价和推荐中标候选人 212 评审 2121 符合性审查 根据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应通过符合性审查不足三家的除采购任务取消情形外按相关规定重新组织招标 2122 技术文件评审 评标委员会依据招标文件的规定对各投标人的技术文件进行独立评审对各投标文件进行比较和必要的澄清 2123 资信及商务文件评审 评标委员会依据招标文件的规定对各投标人的资信及商务文件进行评审对客观分应统一意见后统一给分 2124 报价文件评审 评标委员会依据招标文件的规定对各投标人的报价的合理性进行审查必要时可要求投保人对其报价做出澄清说明 22 投标文件的澄清 221 对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清说明或者补正投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式并加盖公章或者负责人或其授权的代表签字投标人的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 222 报价算术错误将按以下方法修正 1报价文件中开标一览表报价表内容与报价明细表相应内容不一致的以开标一览表报价表为准 2报价文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表报价表的总价为准并修改单价 4总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准 5同时出现两种以上不一致的按上述顺序修正 6对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准 7修正错误的投标报价经投标人的负责人或授权代表同意签字确认后产生约束力调整后的投标报价对投标人具有约束作用若投标人不接受修正后的投标报价则其投标将作为无效投标处理 23 对投标文件的比较和评估 231评标委员会根据招标文件规定的评审办法和标准对符合性审查合格投标人的投标文件及澄清答复内容进行商务和技术评估综合比较与评价并按照平等客观公正的原则对投标文件进行综合评审和评分 232 相同品牌的产品 2321 如多家投标人提供相同品牌的产品参加同一政府采购项目竞争的应当按一家投标人认定评审后得分最高投标人获得中标人推荐资格得分相同时取报价最低者报价相同时取技术文件得分高者均相同时随机抽取方式确定其他同品牌投标人不作为中标候选人 2322 非单一产品采购项目中招标文件第二章采购内容及清单中标注★的为项目关键核心产品视为提供的是同品牌的产品投标人均按一家投标人认定 非单一产品采购项目中如项目无标注关键核心产品的项目采购内容及清单中单一产品品牌相同且报价占项目总报价50以上含本数下同的视为提供的是同品牌的产品多家投标人中有一家投标人的报价达到50以上提供同品牌产品的投标人均按一家投标人认定 2323 当技术评审时发现多家投标人提供相同品牌的产品参加同一政府采购项目竞争的或非单一产品采购项目中作为关键核心部分的单一产品品牌相同且有一家以上投标人报价占项目总报价50以上的评审后得分最高为有效投标人其他同品牌投标人将作为无效投标处理如按一家有效投标人认定后造成项目有效投标人不足三家的项目应予以废标处理 24 评标报告 评标委员会根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评标报告并推荐中标候选人评审报告由评标委员会成员签字确认提交 25 保密和评审过程的监控 251 自开标时间起至中标结果公告发布时间止凡属于审查澄清评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评审过程无关的人员透露 252 本项目开标评审过程实行全程录音录像监控投标人在开标评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为可能导致其投标被拒绝 七 投标无效的情形 26 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标投标人如有下列情形之一的其投标将被拒绝投标文件无效 261投标人未按招标文件的要求交纳投标保证金包括交纳保证金的金额时间和方式不符合招标文件规定的 262 电报电话传真形式的投标 263 投标人没有按招标文件规定的时间和地点提交投标文件的 264 未按招标文件规定要求签署盖章的 265 投标文件无负责人或者授权代表签字或盖章的 266 开启投标文件后投标文件无法区分正副本的 267 开启投标文件后投标文件分数不满足招标文件要求的 268 不具备招标文件规定资格要求的 269 投标有效期不足的 2610 采用暗标的项目的技术文件没有采用暗标的 2611 评标委员会评定有实质上 ▲条款的负偏离的 2612 评标委员会评定有非实质性负偏离超过招标文件规定项数的 2613 投标文件含有采购人不能接受的附加条款的 2614 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的 2615 招标文件中未要求投标人额外免费无偿赠送或分项报价为0元情况的 2616 投标报价存在漏项或报价数量少于采购要求的 2617 评审时如发现投标人的报价明显高于其市场报价或低于成本价的且不能合理说明原因和提供证明材料的 2618 投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制或提供的产品将停产淘汰或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息不在投标文件中予以特别说明的 2619 提供虚假材料谋取中标的 2620 在招标过程中与采购人进行协商谈判不按招标文件和中标人的投标文件订立合同或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的 2621招标文件规定的其他投标文件无效情形 八 法律责任 27 投标人有下列情形之一的处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加政府采购活动并予以公告有违法所得的并处没收违法所得情节严重的由工商行政管理机关吊销营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任 271 提供虚假材料谋取中标的 272 采取不正当手段诋毁排挤其他投标人的 273 与采购人其他投标人或者采购代理机构恶意串通的 274 向采购人采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的 275 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的 276 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的 投标人有前款271至275项情形之一的中标无效 28 投标人有下列情形之一的依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任 281 向评标委员会或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益 282 中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同 283 未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同 284 将政府采购合同转包 285 提供假冒伪劣产品 286 擅自变更中止或者终止政府采购合同 投标人有前款第一项规定情形的中标无效评审阶段资格发生变化投标人未依照中华人民共和国政府采购法实施条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的处以采购金额5的罚款列入不良行为记录名单中标无效 29 投标人捏造事实提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的由财政部门列入不良行为记录名单禁止其1至3年内参加政府采购活动 30 有下列情形之一的属于恶意串通对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任对采购人采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任 301投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件 302 投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换修改投标文件 303 投标人之间协商报价技术方案等投标文件的实质性内容 304 属于同一集团协会商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动 305 投标人之间事先约定由某一特定投标人中标成交 306 投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标成交 307投标人与采购人或者采购代理机构之间投标人相互之间为谋求特定投标人中标成交或者排斥其他投标人的其他串通行为 308 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 309 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 3010 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人 3011 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 3012 不同投标人的投标文件相互混装 3013 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 九 询问 31 投标人有权就采购活动的事项提出询问 311 投标人对采购活动事项有疑问的可向采购代理机构提出询问但答复的内容不涉及商业秘密 312 对招标文件有疑问的应在规定的时间内向采购代理机构书面提出 3121 采购代理机构为合理安排工作进度建议投标人在规定时间前准备好需答疑澄清的内容内容包括招标文件内容技术参数是否具有排他性或独有性以及是否有违反三公原则的内容等以书面形式送达或传真至采购代理机构项目负责人 3122 采购代理机构将在提交投标文件的截止时间十五日前对投标人澄清的要求予以答复答复内容将在丽水市公共资源交易网wwwlssggzycom浙江省政府采购网httpwwwzjzfcggovcn上予以公布潜在投标人应自行关注网站更正公告答疑文件等内容采购人不再一一通知 313 投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的采购代理机构应当告知投标人向采购人提出 采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复 314 政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复投标人的询问 十 质疑 321 投标人认为招标文件采购过程和中标结果使自己的权益收到损害的可以在知道或者应知其权益收到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑 322 质疑的主要内容应符合相关法律法规以及浙江省和丽水市相关文件的规定质疑内容涉及保密事项质疑投标人应提供有效的信息来源或有效证据 323 质疑投标人可直接提交传真或邮寄方式提交质疑书一式三份以上以其他方式提出的质疑采购人或采购代理机构可不予接受答复 3231 邮寄方式送达质疑书的以采购人或采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期 3232 传真方式送达质疑书的质疑投标人应当取得采购人或采购代理机构确认收到传真的意见并及时将质疑书原件送达采购人或采购代理机构采购人或采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期 3233 在质疑期限届满前质疑书已经邮寄或传真成功的质疑不视为过期 324 质疑投标人提供的相关材料中有外文资料的应将与质疑相关的外文资料完整客观真实地翻译为中文并注明翻译人员姓名工作单位联系方式等信息 325 采购人或采购代理机构在收到质疑投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复并以书面形式答复质疑投标人 326 质疑投标人捏造事实提供虚假材料进行质疑的采购人或采购代理机构报告同级财政部门由同级财政部门审查情况属实的应列入不良行为记录并在指定的媒体上公告投标保证金不予退还 十一 投诉 33 质疑投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人采购代理机构未在规定时间内答复的可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定向丽水市财政局投诉 十二 授予合同 34 中标结果公告及中标通知书 341 采购代理机构将在浙江政府采购网和丽水市公共资源交易网上发布中标结果公告中标结果公告将包括中标人名称地址和中标金额主要中标标的的名称规格型号数量单价服务要求等内容但不包括国家秘密商业秘密 342采购代理机构将在中标结果公告中附中标通知书视同向中标人发出中标通知书同时中标人应在中标结果公告发布后签订合同前赴项目负责人处领取中标通知书 35 授予合同时变更数量的权力 351 采购人需追加与合同标的相同的货物工程或者服务在不改变合同其他条款的前提下可以与中标人签订补充合同但所有补充合同的采购总额不得超过原合同采购金额的百分之十签订补充合同之前采购人经缙云县财政局政府采购监管处同意补充合同交缙云县财政局政府采购监管处及采购代理机构备案 36 签订合同 361 采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同同时采购代理机构对合同内容进行审查如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的应予以纠正 362 招标文件中标人的投标文件及其澄清文件等均为签订合同的依据 363 中标人不遵守招标文件和投标文件的要约条款及所作的承诺擅自修改报价或在接到中标通知书30天内无故拖延拒签合同者采购代理机构和采购人将不退还投标保证金同时采购代理机构和采购人有权取消投标人的中标资格 按有关法律法规中标人拒绝与采购人签订合同的采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序确定下一候选人为中标人也可以重新开展政府采购活动 364询问或者质疑事项可能影响中标结果的采购人应当暂停签订合同已经签订合同的应当中止履行合同中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日 365 中标人应按采购代理机构根据招标文件确定的履约保证金的金额政府采购合同金额的10向采购人交纳履约保证金 366 履约保证金退还合同签订后满1年后由中标人向采购人申请退还采购人构将以电汇或转账方式无息退还中标人在办理退还履约保证金时应开具保证金收据 中标人出具的保证金收据需注明以下内容 3661 缴款单位为缙云县人民医院 3662 注明退还履约保证金的金额项目名称和采购编号 3663 中标人的开户银行和账号 3664 在履约期间中标人不履行招标文件和投标文件规定及相关承诺的采购人有权不予返还履约保证金 十三 政府采购政策 38 关于中小企业参与政府采购活动的规定 381 根据中小企业划型标准规定工信部联企业2011300号政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的有关规定政府采购促进中小企业发展暂行办法所称中小企业含中型小型微型企业下同应当同时符合以下条件 1符合中小企业划分标准 2提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本办法所称中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员营业收入资产总额等指标制定的中小企业划型标准 小型微型企业提供中型企业制造的货物的视同为中型企业 382 根据转发财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知浙财采监201211号的有关规定参加浙江省政府采购的中小企业投标人应根据省财政厅关于开展政府采购投标人网上注册登记和诚信管理工作的通知浙财采监20108号的要求通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购投标人库 已注册入库且符合政府采购促进中小企业发展暂行办法下称暂行办法规定的中小企业含微型企业下同条件的在参加浙江省政府采购活动时可享受暂行办法规定的优惠政策专门面向中小企业采购的项目中小企业可以在成为中标成交候选投标人后再申请注册入库 383 根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号等文件有关规定要求十四 其他事项对小微企业监狱企业和残疾人福利企业的产品价格给予 8 扣除 39 解释权 391本招标文件是根据国家有关法律法规规章和有关规定编制的解释权属采购代理机构 40采购代理机构对决标结果不负责解释 41项目监督 411本项目接受监察财政审计等部门的监督 42 采购代理服务费 421代理服务费标准由成交人支付代理服务费壹万叁仟伍佰元整由中标人在领取中标通知书的同时向招标代理机构支付 422支付时间中标通知书发出且业主与中标单位签订合同后7天内支付所代理项目的费用 第四章 政府采购合同格式 合同编号 项目名称 项目编号 甲方采购人 乙方成交人 根据招标文件编号在 年 月 日公开招标会议上经评审委员会评定 乙方为中标成交人甲乙双方依据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国合同法等相关法律法规和招标文件的要求在平等自愿的基础上同意按照下面的条款和条件签署本合同 第一条?承包范围和要求 承包区域和要求具体见该项目政府招标文件第二章内容 乙方在承包区域内提供 等及相关服务且只能在该范围内从事 的相关工作甲方调配除外 第二条?承包价格及支付 1年承包合同价格 元计人民币 万元整组成见附件 2付款方式 21承包款包括食堂服务外包人员培训工资福利奖金保险服装管理费及税金等所有可能涉及的税费等所有费用我方不支付其他费用给承包方 22当月承包款=全年承包款12 承包款结算当月应支付承包款＝当月承包款当月考核扣款此款项的考核办法见招标文件第二章招标需求第七条 54承包款支付当月款项经双方确认后承包方提供正式的发票在一个考核期结束后的10天内支付上月承包款承包款以转账方式支付每月20日为考核期 第三条?履约保证金 1乙方必须在签订承包合前向甲方交纳履约保证金 元人民币以保证乙方遵守本合同的一切条款条件和承诺该保证金在甲方的规定存续期间不计息 2甲方在任何时候都有权从履约保证金中扣除用于修复乙方损坏甲方的设备设施场地或因乙方违约而导致损失的金额或违约金且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除差额保证承包期间履约保证金的完整 3甲方认为乙方在承包期间没有涉及甲方的应付而未付金额或违约行为甲方在承包期满后或提前终止承包合同后一个月内全额退还履约保证金否则甲方将在扣除乙方应付金额或违约金后退还保证金余额 4甲方有权在合同生效后调整履约保证金的金额且乙方必须按要求将保证金差额缴付甲方甲方调整履约保证金是考虑以下条款各项之一或全部 41乙方承包的工作内容及费用的增减 第四条?经营制约 未经甲方同意乙方无权在承包区域从事任何广告活动或类似宣传甲方有权依照广告法和甲方相关的规定责令乙方限期改正并接受处罚但甲方在该区域发布的广告宣传保证不致影响乙方的正常工作 乙方不得以甲方的名义从事任何经营和违法等活动且由此产生的一切责任与甲方无关由乙方自行承担 第五条 双方承诺 乙方对甲方作出以下承诺 11不以任何形式转租转让抵押承包区域在承包区域只从事甲方认可的服务工作在承包期间乙方的任何股份配置变动应通知甲方未经甲方书面批准任何占有支配地位的股份转让都视为乙方转让的行为 12在适当情况下乙方应允许甲方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查有关费用由乙方承担接受甲方根据该项目政府招标文件有关服务要求制定的考核评价办法和奖惩措施并根据考核结论支付服务费用 13在承包区域的各项服务其工作时间必须满足甲方的工作要求包括星期天及公众假日无论乙方有什么理由都不可以停止服务工作 14乙方必须聘请或指定一位经理负责人全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证承包区域服务工作在调整有关重要管理人员项目副经理以上之前须征得甲方同意调整业务骨干主管以上应事先通报甲方对甲方提出认为不适合的在岗人员乙方应进行调整 15为承包区域的服务工作配备足够的人员且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定并经乙方相关专业考核合格后持证上岗甲方有权进行审核该类费用开支由乙方负责乙方必须按时发放人员工资且工资水平不得低于缙云县现行最低工资标准 16工作人员上岗穿由甲方确认的制服及甲方许可的装饰物品费用和制作均由乙方负担 17乙方必须出具或办妥法律及甲方规定的与承包区域经营业务有关的执照和许可证方可从事经营并在经营中遵守一切有关条例和规定自行交纳税务工商部门的各项税费 18乙方必须确保为甲方提供优质高效的专业服务并根据甲方要求改变不满意的服务状况接受有关部门监督与检查同时自觉参加甲方认为有助于提高甲方形象和经营业绩的宣传活动 19在承包期内乙方应保证承包区域内的设施设备良好的运营状况和环境状况并接受甲方或其授权人员的检查对由乙方引起或造成设施设备的损坏及环境卫生不理想状况甲方将书面通知乙方修复或整改在书面通知下达一周后仍未按要求修复或整改甲方将负责完成这一工作所需费用全部由乙方承担甲方提供的所有设备设施工具由乙方使用的除正常使用折旧外乙方保证各设备设施工具的完好性清洁材料由甲方提供乙方应在保证清洁质量的前提下本着节约安全的使用低值易耗品与一次性用品由甲方提交乙方使用 110乙方在承包区域因作业所需增加机械电力设备及设施应征得甲方同意并聘请有资格得承造商进行安装保养并将施工安装保养记录手册和图纸交由甲方备案 111禁止事项 1111乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物违责将终止合同乙方人员也不得以任何形式向大楼内相关人员索取小费或钱物等 1112不得在承包区域住宿或者从事非法活动也不得从事有损甲方利益得活动同时不允许在承包区域对甲方经营活动进行滋扰性的行为 1113除经甲方批准进行必要的维修工程外乙方不得损毁承包区域原有的设施和装潢不得更改已铺设的电缆电线等电力装置同时也不得安装任何可能造成电缆负载过大的电器设备以免无线电受干扰 1114未获甲方书面同意乙方任何时候都不能在承包区域存放易燃物品挥发性大或气味浓烈的液体等 112保险 1121员工人身意外 在承包期内乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责乙方应对其员工投保人身意外险以保证甲方在乙方工作人员索偿时不受任何责任的约束 1122其他保险及费用 乙方应按政府各部门有关规定为服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用乙方应对此全权负责 113乙方及其员工遵守大楼内的一切行政管理消防安全等规定和制度保证承包区域的消防设施能正常使用消防通道畅通同时承担违规责任 114科学节约使用甲方提供的耗材与易耗品落实节约能源资源的有关规定制度和甲方的节能管理措施科学设置能耗设备的运行提供能耗分析和合理化建议 115遇突发事件或安全检查时乙方必须配合有关当局执行任务并指定专职人员协助工作直至完成 116乙方保证在承包期满当天下午五时前撤离现场 2甲方对乙方作出如下承诺 21甲方在职权范围内保证乙方的正常经营不受干扰 22保证乙方的员工的工具按规定正常进入承包区域开展服务工作 23甲方提供乙方存放工具换衣休息及办公场所以及必须的货架桌椅电脑打印机等 第六条?不可抗力 1在承包期间发生地震火灾及其他双方不能控制的原因导致承包区域不能正常经营合同不能或不能全部履行双方可以按以下各项执行 11任何一方可以书面形式终止合同无需作出任何赔偿 12因不可抗力导致合同终止并不影响任何一方对不可抗力先前发生的违约行为合法追偿 13甲方不负责因不可抗力造成合同不能正常履行的责任 14因不可抗力造成甲方的损害甲方的保险赔偿不受影响对恢复承包合同期间的价格及其他费用双方可以协商解决 2遇国家政策性调整影响合同履行双方协商解决 第七条 ?合同生效和终止 1本合同经双方授权代表签字盖章并在乙方提交履约保证金后生效 2终止 21提前终止 211因承包区域布局调整导致乙方无法正常经营甲方须提前一个月向乙方发出书面通知终止承包 212因乙方连续三次服务质量考核未达到甲方的要求或出现重大责任事故的甲方有权向乙方发出书面通知终止承包 213乙方亦可向甲方提前三个月发出书面通知终止承包乙方支付给甲方月度承包服务条款三倍金额的赔偿金乙方承诺从保证金中扣除该款甲方的其他应收款不受影响 214提前终止承包期早于月底最后一天应视为月底最后一天期满此条适用于上述211212213三条 215乙方未能履行合同和遵守有关规定在甲方发出书面警告后仍无采取补救措施可立即终止承包 216乙方破产清算重组及兼并等事实发生或被债权人接管经营甲方不必通知乙方即可终止承包 22协议终止 经双方协商同意可在任何时候终止承包 23自然终止 合同规定的承包期满承包自然终止 3承包终止后果 31终止承包不影响根据合同规定进行的赔偿补偿也不影响履约保证金的效力 32上述212215二条的终止乙方的履约保证金作为违约金支付给甲方 33承包终止时双方应进行结算甲方同时进行乙方承包区域设施设备状况检查并要求乙方三天内将乙方物品撤离承包区域否则甲方将代理处理并追偿甲方代理费及15的手续费 4不放弃权利 41甲方接受乙方的服务但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利同时若甲方对乙方某一违约行为放弃进行追究的权利但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利 第八条? 其他 1乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责甲方不承担任何责任在乙方的责任区内由于乙方原因导致第三方的事故由乙方负责甲方不承担任何责任 2本合同中所述通知必须为书面形式并有送达签收 3关于本合同争议应双方友好协调解决协调不一致则采取以下第种方式解决争议 31向买方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼 32向丽水仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁 4如双方同意可以书面修改或补充本合同条款合同的附件修改补充件均与本主合同同效 5本合同一式陆份甲乙双方各执两份采购代理机构备案一份政府采购监督管理部门备案一份 ?第九条? 合同有效时间 年 月 日至 年 月 日有效期 年合同期满后经甲方考核合格后续签下一年度合同最多续签两次每次一年 甲方盖章 乙方盖章 全权代表签字 全权代表签字 地址 地址 邮政编码 邮政编码 电话 电话 传真 传真 开户银行 开户银行 帐号 帐号 注此合同为参考范文具体和同以采购人和中标人签定为准 第五章 投标相关文件格式 一 资格审查文件格式 1公司有效营业执照复印件 要求 1提供有效的营业执照复印件 2须提供原件核对在浙江政府采购网注册成为正式投标人不需要提供原件核对 3浙江政府采购网的注册投标人栏目查询投标人注册页面信息打印件浙江政府采购网注册正式投标人提供 4复印须加盖公章确认 2授权委托书 浙江建航工程咨询有限公司缙云分公司 我 负责人姓名系 投标人全称的负责人现授权委托本单位在职职工 姓名以我方的名义参加就贵方组织的 采购项目名称采购编号 项目的投标活动并代表我方全权办理针对上述项目的投标开标评审签约等具体事务和签署相关文件 我方对被委托人的签字或盖章事项负全部责任 本授权书自签署之日起生效在撤销授权的书面通知送达贵方以前本授权委托书一直有效被委托人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效 被委托人无转委托权特此声明 负责人盖章 投标人盖章 日 期 附1被委托人工作单位 职务 身份证号码 性别 注1投标人为法人企业的其负责人为其法定代表人投标人为其他组织的其负责人为法律行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人投标人为自然人的其负责人为自然人本人 2委托人为上述条款中的负责人 ▲3本授权委托书需附负责人被委托人身份证件扫描件或复印件如扫描件或复印件不清晰或错误的后果由投标人承担 负责人身份证件扫描件 正面 反面 被委托人身份证件扫描件 正面 反面 负责人盖章 投标人盖章 日 期 3财务状况报告 投标人可提供以下一种材料作为本单位财务状态报告 1 提供上年度经审计盖章的资产负债表利润表现金流量表或经审计盖章完整的财务报告复印件 2 开标日前三个月内能说明该投标人与银行之间业务往来正常的银行出具的资信证明文件复印件 3复印件需要盖章确认 4依法缴纳税收和社会保障资金 1依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 1提供开标日前三个月内任一个月的相应税务机关出具投标人的完税证明材料复印件 2提供开标日前三个月内任一个月的相应社保部门出具投标人的缴纳社会保险证明材料复印件 3依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的材料复印件 2复印件需要盖章确认 5资格证明 浙江建航工程咨询有限公司缙云分公司 投标人全称 系中华人民共和国合法企业经营地址 我法定代表人或负责人名字系 投标人名称 为负责人我方愿意参加贵方组织的 缙云县人民医院食堂运营人工外包采购项目第二次采购编号的投标为便于贵方公正择优地确定中标人以及投标产品和服务我方就本次投标有关事项证明如下 一名称及概况 1企业名称 银行开户名称 开户银行 账 号 企业详细地址 传 真 电 话 2负责人姓名 3项目联系人姓名职务电话手机 4注册地址 5注册资金 自有资金 企业人数 人 6企业性质股份有限公司 7主要经营地点 如有派出机构请列出名称及详细通讯地址如下 8必需的设备 9专业技术能力的证明材料 兹证明上述声明是真实正确的并提供了全部能提供的资料和数据我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件 投标人盖章 日 期 注 1上表89项内容可自行添加格式自拟 6无重大违法记录声明书 浙江建航工程咨询有限公司缙云分公司 我方参与的 采购项目名称采购编号 项目的投标活动我方郑重声明我方参加本项目投标活动前三年内无重大违法记录重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚符合中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例的规定我方对此声明负全部法律责任 特此声明 投标人盖章 二〇 年 月 日 二 资信及商务文件格式 1投标声明书 浙江建航工程咨询有限公司缙云分公司 投标人全称系中华人民共和国合法企业经营地址 我法定代表人或负责人名字系 投标人名称 为负责人我方愿意参加贵方组织的 缙云县人民医院食堂运营人工外包采购项目第二次采购编号 的投标为便于贵方公正择优地确定中标人以及投标产品和服务我方就本次投标有关事项郑重承诺如下 1我方向贵方提交的所有投标文件资料都是准确的和真实的 2我方承诺已经具备中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件并真实提供相关材料 3提供投标人须知规定的全部投标文件包括 资格审查文件正本 份副本 份 资信及商务文件正本 份副本 份 技术文件正本 份副本 份 报价文件正本 份副本 份 投标人须知要求的投标人提交的全部文件 我方按招标文件要求采用保证金缴纳方式提交金额大写￥ 元的投标保证金 按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见报价表 4如果我方中标在合同签订后 天日历天完成该项目 5如果我方中标将派出姓名及身份证号码作为本项目与采购单位联系的项目实施负责人联系手机号码 在项目实施过程中并承诺项目实施负责人不更换若确需要更换的书面征得采购人同意后才准予更换 6我方的投标有效期自在开标日起90天内有效如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标贵方可不退还我方的投标保证金 7我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通完全理解并接受招标文件的各项规定和要求对招标文件的合理性合法性不再有异议 我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项投标有关的数据情况和技术资料若贵方需要我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料 8我方已详细审核全部招标文件包括招标文件的澄清或修改文件如有的话参考资料及有关附件已经了解我方对于招标文件采购过程采购结果有依法进行询问质疑投诉的权利及相关渠道和要求 9我方不是采购人的附属机构并未为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理监测等服务 10我方将严格遵守中华人民共和国政府采购法第七十七条规定投标人有下列情形之一的处以采购金额5以上10以下的罚款列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加政府采购活动有违法所得的并处没收违法所得情节严重的由工商行政管理机关吊销营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任 一提供虚假材料谋取中标中标的 二采取不正当手段诋毁排挤其他投标人的 三与采购人其它投标人或者采购代理机构恶意串通的 四向采购人采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的 五在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的 六拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的 11如中标本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效我方将按招标文件及政府采购法律法规的规定履行合同责任和义务 12以上事项如有虚假或隐瞒我方愿意承担一切不利后果并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任 与本次投标有关的一切正式往来信函请寄 地址 邮编 电话 传真 负责人或被委托人签字或盖章 投标人盖章 日 期 注▲按照本声明书要求填报 2投标人参标申请表 机构代码编号投标人名称营业执照编号投标人地址注册日期注册资金投标人网址Email负责人联系电话手机联系人联系电话手机主营项目兼营项目本单位申请参加下列采购项目的投标采购编号项目名称投标品牌如招标文件有品牌可选1234投标人盖章 填报时间 年 月 日 3中小企业声明函 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为 请填写中型小型微型监狱和残疾人福利企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为 请填写中型小型微型企业 2本公司参加 项目名称和编号 项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担工程提供服务或者提供其他 请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 投标人盖章 日 期 注1本函为中小企业提供 2提供相关证明 4其 他 除招标文件规定的资信及商务文件要求格式外投标人还可以提供如下证明材料 = 1 GB2 ⑴投标人业绩证明 = 2 GB2 ⑵投标人认为可以证明其资信及商务方面的其他材料 = 3 GB2 ⑶格式自拟 三 技术文件格式 1食堂经营管理总体方案 内容要求 投标人须针对技术部分中有关章节的需求逐个作出实质性的响应请按技术需求内容的顺序进行详细描述 注1 表格请按第二章和第五章内容要求编制 2 格式自拟 技术规格偏离表 采购项目 采购编号 技 术 要 求序号招标文件要求投标响应情况是否响应正偏离或负偏离偏离原因12 注 请各投标人参照招标文件严格按以下要求认真填写偏离表 1投标人须针对本文件第三章内容作出实质性响应对照招标文件要求在偏离情况栏注明正偏离负偏离或无偏离投标人因任何原因漏写或缺项或填写不正确的后果由投标人自行承担 2投标人真实填写本表并对其真实性负责评标委员会将根据评审办法和细则进行打分如某项非实质性投标规格实际为负偏离而投标人注明为正偏离或不注明的评标委员会可对此项偏离按评审办法加倍减分 3 投标人注明的偏离情况只作为评审专家评定的参考最终是否构成偏离或实质性偏离情况应由评标委员会决定 4不允许存在实质性负偏离非实质性负偏离超过5项的投标文件无效招标文件中▲条款为实质性条款 5投标规格的实际偏离情况以评标委员会综合评价为准解释权属评标委员会 3企业内部管理考核制度 注1 表格请按第二章和第五章内容要求编制 2 格式自拟 4项目班子管理人员配备情况表 姓名本项目拟任岗位年龄性别专业学历现任职务和职称安排上岗的起止时间联系电话类似服务经验业绩是否持有上岗证等介绍或另附简历 注1若中标以上列入的所有人员将成为服务项目成员若要更换人员的必须经采购单位同意擅自更换或配备不到位均属违约行为 2相关业绩证明上岗证的复印件附本表之后 5项目人力投入计划表 序号工种投入人数人持有上岗证或操作证的人数计划进驻时间1234567891011121314 注1若中标以上列入的所有人员将成为服务项目成员若要更换人员的必须经采购单位同意擅自更换或配备不到位均属违约行为 2上岗证或操作证的复印件附本表之后 6质量保证措施及质量保证 注1表格请按第二章和第五章内容要求编制 2格式自拟 服务质量承诺 注1表格请按第二章和第五章内容要求编制 2格式自拟 重大活动突发事件的应急措施 注1表格请按第二章和第五章内容要求编制 2格式自拟 其他 注1投标人认为需要的其他技术文件或说明不得出现报价 2格式自拟 四 报价文件格式 1开标一览表 采购编号 项目名称 报价金额单位人民币元 名称总报价项目总报价大写 ￥ 注 ▲1如果不提供详细分项报价其报价文件不进入评定报价得分为0且不得推荐为中标候选人 ▲2报价一经涂改应在涂改处加盖单位公章或由负责人或授权代表签字或盖章否则其报价文件不进入评定报价得分为0且不得推荐为中标候选人 ▲3投标人的报价包含食堂服务外包人员培训工资福利奖金保险服装管理费及税金等所有可能涉及的税费等所有费用投标人对合同内容的费用质量安全文明服务等实行全面承包 投标人应考虑企业自身实力经验及项目实施过程中的各种因素详细说明所能提供的各项具体服务内容自主确定报价按年度进行报价实行总价包干 负责人或被委托人签字或盖章 投标人盖章 日 期 2投标分项报价表 报价金额单位人民币元 序号项目数量单位单价小计备注12345678合 计 小写大写 注1投标人对产生报价的分项详细列表说明 2该表的合计金额必须与商务报价书开标一览表中总报价相同 3投标分项报价表所涉及的表格和内容较多各投标人没有按要求作出实质性响应是投标人的风险 ▲4报价一经涂改应在涂改处加盖单位公章或由负责人或被委托人签字或盖章否则其报价文件不进入评定报价得分为0且不得推荐为中标候选人 ▲5报价应包含食堂服务外包人员培训工资福利奖金保险服装管理费及税金等所有可能涉及的税费等所有费用 负责人或被委托人签字或盖章 投标人盖章 日 期 五中标投标人公告内容 采购编号 项目名称 中标投标人名称投标人负责人投标人地址中标标的产品名称规格型号数量单价 元合价 元总报价大写 ￥ 服务要求 注1投标人应根据其投标情况填写该表并保证其与投标文件内容的一致性正确性和真实性 2填写该表不代表投标人已具有中标人资格本表只作为中标结果公告内容的一部分进行公告使用 3本表内容涉及较多投标人可以适当增减表格行数以保证表格内容的完整 4评审结果排名第一的投标人在评审结束后2个工作日内将该表格及项目投标文件电子文档刻录成光盘或将电子文档提交给采购中心的项目负责人未按时提交规定内容造成后果由投标人自行承担 5中标结果公告内容如涉及投标人的商业秘密等法律法规规定可以不予公告的情形投标人应另附书面说明如未事前书面说明造成的后果由投标人自行承担 第六章 评审办法和细则 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定并结合本项目的实际按照公正公平科学择优的原则选择中标人特制定本办法 一 总则 11 为最大限度地保护各当事人的权益评标委员会应严格按照招标文件的技术资信及商务报价要求对投标文件进行综合分析评价并编制评标报告评审专家必须严格遵守保密规定不得泄漏评标有关的情况不得索贿受贿不得参加影响评标的任何活动 12 本次评审方法采取百分制综合评分法按最终得分由高到低顺序排列最终得分相同的按投标报价由低到高顺序排列最终得分且投标报价相同的按技术得分由高到低顺序排列评标委员会按顺序推荐中标候选人 二 评标委员会 21 评标委员会 211 成员由采购人代表和评审专家组成其中评审专家不得少于评标委员会总人数的三分之二除国务院财政部门规定的情形外评审专家由采购代理机构在政府采购专家库中随机抽取 212 职责严格按政府采购法律法规的有关规定执行评审专家应按招标文件规定的评审要求评审程序评审内容评审方法和评审标准进行评审对评审意见承担个人责任 22 评审专家的评审情况和评审意见受监督人员和采购代理机构审查如发现评审专家的评审意见带有明显倾向性或不按规定程序和标准评审计分的可要求评审专家进行书面澄清和说明 三 评标程序 31 符合性审查 评标委员会依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应通过符合性审查不足三家的除采购任务取消情形外按相关规定重新组织招标 32 技术文件评审 321评标委员会依据招标文件的规定对各投标人的技术文件进行独立评审对各投标文件进行比较和必要的澄清若有演示样品要求和技术文件评审同步进行演示循序由现场随机抽取产生并根据审查澄清演示样品等情况结合评审办法进行独立打分 322 各投标人的技术得分为各评审专家对该投标人的技术得分结果汇总后的算术平均数 33 资信及商务文件评审 评标委员会依据招标文件的规定对各投标人的资信及商务文件进行评审对客观分应统一意见后统一给分 34 报价文件评审 341 评标委员会依据招标文件的规定对各投标人的报价的合理性进行审查必要时可要求投保人对其报价做出澄清说明 342报价修正 343 政府采购政策价格扣除 344 评审委员会根据投标人的报价和评审标准计算各投标人的报价得分 35 评标结果 351 评审结果汇总同品牌投标人的确定投标人结果排序 352 起草评标报告确定中标候选人 3521 评标报告应包括以下内容 1招标公告刊登的媒体名称开标日期和地点 2投标人名单和评标委员会成员名单 3评审方法和标准 4开标记录和评审情况及说明包括无效投标人名单及原因 5评审结果确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人 6其他需要说明的情况包括评审过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清说明或者补正评标委员会成员的更换等 353 评标报告由全体评标委员会成员确认后提交 36 评审结束后采购代理机构当日在开标大厅宣布评审结果并在采购人确定中标人后2个工作日内发出中标通知书并在相关媒体上公告中标结果 四 评审一般规定 41 本评审办法采用综合评分法总分100分 411 投标人资信及商务权重为12评审分值为12分由评审专家讨论后统一打分 412 项目技术权重为73评审分值为73分评审专家对各投标文件的技术标经充分审核讨论后在规定的分值内由评审专家单独评定打分如果某个单项的打分超过所规定的分值范围则该张打分表无效投标人最终技术得分为各评审专家对该投标人的技术得分结果汇总后的算术平均数 413 报价权重为15评审分值为15分由评标委员会按各投标人的报价统一计算 414 评审专家在规定的分值范围内独立打分评分保留两位小数如某分项评分要素为2分则评审专家在001～2分内打分 五 评审内容及标准 51资信及商务技术部分评审内容及分值 单位分 评审内容分值合计分值资信及商务部分业绩5分2013年1月1日至今以合同签订时间为准行政企事业单位和学校食堂管理的类似项目业绩其中食堂就餐人数在100300人的每提供一个合同得05分301500人不含每提供一个合同得1分500人含以上每提供一个合同得2分最高5分投标时须提供合同原件同一食堂合同不能累计得分否则不得分时间以签订合同时间为准0～512分以上2013年1月1日至今提供业绩证明中同一个食堂连续经营管理三年的得1分同一个食堂连续经营管理四年的得2分同一个食堂连续经营管理五年及以上的得3分投标时须提供合同原件否则不得分时间以签订合同时间为准0～3以上2015年1月1日投标企业或服务单位项目获得过市场监管部门颁发的A级餐饮单位的得1分 投标时须提供合同原件否则不得分0～1投标企业获得过国家级荣誉含行业协会得15分省级荣誉得1分市级荣誉得05分本项可累计计分投标时须提供合同原件否则不得分0～3技术部分技术方案技术文件整体编写质量1分根据投标人的技术文件的符合性完整性逻辑性及编制质量给分该评分内容满分为1分0～173分项目实施总体方案的合理性可行性科学性先进性共10分根据投标人针对项目拟定的食堂服务安全管理的针对性可行性合理性酌情给分好710分一般46分基本合理23分不合理01分0～10针对本项目的特点难点分析及针对性管理方案11分根据投标人针对本项目拟定的特点及难点分析的准确性合理性等综合考虑给分好811分较好47分基本合理23分不合理01分0～11服务质量承诺6分根据投标人服务质量响应承诺情况或更优情况由评委进行横向比较酌情给分 0～6 0～6食堂主管配置5分根据投标人拟派本项目食堂主管的综合素质相关职业资格和从业经验进行比较打分完全响应的得3分从业经验每增加5年得1分最高得2分满分5分须提供资格证书原件及社会保险缴纳证明原件否则不得分0～5拟派厨师长厨师面点师服务组的人员配备10分根据投标单位针对本项目的人员组织是否到位管理方案是否合理拟派人员的文化水平年龄结构持有证书情况工作经验专业培训等情况综合考虑并横向对比给分其中拟派厨师长03分厨师03分面点师02分其它配备人员情况02分0～10等针对医务人员和病人的配送方案10分根据投标人针对本项目提供的服务计划承诺内容的合理性服务性实用性对各具体服务事项是否符合招标文件的要求等内容给分好710分一般46分基本合理23分不合理01分0～10现场演示根据投标人针对本项目实施方案的现场演讲共10分评委在规定的分值内自行打分好710分良46分差13分0～10遇有重大事故或突发事件如何及时组织力量做好食堂秩序维护工作处理及应急方案的计划10分根据投标人针对各类需求拟定组织方案的合理性科学性等综合考虑给分好710分一般46分基本合理13分0～1052 投标人报价满分为15分 报价权重15由评标委员会根据以下内容统一计算打分 521 报价评分应在投标报价范围口径一致的评定价基础上进行属招标文件不清楚引起的报价内容和口径不一致的则按有关规定统一调整投标报价内容和口径计算出投标人的最终评定价属投标人失误造成的报价差错和遗漏不得调整 522 最终报价超过最高限价的投标人不进入报价评分 523 最终报价有漏项的或报价数量少于招标文件要求数量的其报价无效且报价得分为0分并不得推荐为中标候选人 如最终报价有增项的或报价数量多于招标文件要求数量的不对其投标价格进行修正若该投标人中标的将按其承诺的有利于采购人的增项和数量进行供货风险由中标人自行承担 524 报价得分按以下方式计算 = 1 GB2 ⑴小微企业监狱企业和残疾人福利企业统称为小微企业产品价格给予8的扣除投标报价计算公式如下 投标报价=∑其他的产品报价+∑小微企业产品报价×18 = 2 GB2 ⑵并以调整后的价格计算评标基准价和投标报价 = 3 GB2 ⑶评标基准价=投标报价中的最低报价 = 4 GB2 ⑷投标报价等于评标基准价的得15分其他投标人的报价得分按下列公式计算 投标报价得分=评定基准价投标报价×报价权重×100 53 本项目最终得分=资信及商务得分＋技术得分＋报价得分 54 评分时保留小数2位计算评分值时保留小数2位小数点采用四舍五入方法 六 评审纪律和要求 61 评审专家必须公平公正评审遵纪守法客观廉洁地履行职责 62 评审专家在评审开始前应关闭并上交随身携带的各种通信工具 63 评审专家在评审过程中未经许可不得中途离开评审现场不得迟到早退 64 评审专家和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果 65 评审时评审专家须按招标文件规定的程序条件和标准对投标人投标文件的合规性完整性和有效性进行审查比较和评估其中对投标人的资格条件主要技术参数商务报价和其他评审要素等评审专家应逐项进行审查比较不得漏评少评如发现与招标文件要求相偏离的应对其偏离情形进行必要的核实并在工作底稿中予以说明如属于实质性偏离或符合无效投标文件的可询问投标人并允许投标人进行陈述申辩但不允许其对偏离条款进行补充修正或撤回 66 采购人采购代理机构不得向评标委员会的评审专家作倾向性误导性的解释或者说明 67 采购代理机构应当为评审专家提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿并严格按规定程序组织评审专家有步骤地进行项目评审对各评审专家的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查对明显畸高畸低的重大差异评审情况其总评分偏离平均分30以上提醒相关评审专家进行复核或书面说明理由 68 评审专家在评审过程中不得将自己的观点强加给其他评审专家评审专家应自主发表见解对评审意见承担个人责任 69 评审结束后评标委员会应向采购代理机构提交项目评审报告评审报告是采购人确定中标人的合法依据评标委员会应当如实客观地反映评审情况按招标文件的评审办法和细则的规定推荐中标候选人说明推荐理由并重点对中标候选人的技术服务和价格等情况进行评价和比较如排名第一的投标人报价为最高报价的评审报告中须对其报价的合理性等进行分析和特别说明 610 评审专家应当独立客观公正地提出评审意见不得带有倾向性不得影响其他评审专家评审并在评审报告上签字如对评审报告有异议的可在报告上签署不同意见并说明理由否则将视为同意 611 评审专家应当遵守评审工作纪律不得泄露评审文件评审情况和评审中获悉的商业秘密 评标委员会在评审过程中发现投标人有行贿提供虚假材料或者串通等违法行为的应当及时向财政部门报告 612 招标文件内容违反国家有关强制性规定的评标委员会应当停止评审并向采购代理机构说明情况 613 评审专家应当配合采购代理机构答复投标人提出的质疑 614 评审专家应当配合财政部门的投诉处理工作 615评审专家有如下行为之一的责令改正给予警告可以并处一千元以下的罚款 6151 明知应当回避而未主动回避的 6152 在知道自己为评审专家身份后至评审结束前的时段内私下接触投标人的 6153 在评审过程中擅离职守影响评审程序正常进行的 6154 在评审过程有明显不合理或者不正当倾向性的 6155 未按招标文件规定的评审方法和标准进行评审的 6156 上述6151至6155行为影响中标结果的中标结果无效 616 采购代理机构可对各评审专家的专业技术水平和职业道德素质等情况进行评价并可将评价意见在评审结束后2个工作日内反馈给财政部门财政部门以此作为对评审专家的考核管理依据 617 政府采购评审专家未按照招标文件规定的评审程序评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件评审情况的由财政部门给予警告并处2000元以上2万元以下的罚款影响中标成交结果的处2万元以上5万元以下的罚款禁止其参加政府采购评审活动 政府采购评审专家与投标人存在利害关系未回避的处2万元以上5万元以下的罚款禁止其参加政府采购评审活动 政府采购评审专家收受采购人采购代理机构投标人贿赂或者获取其他不正当利益构成犯罪的依法追究刑事责任尚不构成犯罪的处2万元以上5万元以下的罚款禁止其参加政府采购评审活动 政府采购评审专家有上述违法行为的其评审意见无效不得获取评审费有违法所得的没收违法所得给他人造成损失的依法承担民事责任 20 浙江建航工程咨询有限公司缙云分公司 联系电话05783133088 传真05783133088 
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