四川省德阳市中江县机关事务管理局物业管理服务采购[JJC（2019）公2号]公开招标采购公告
系统发布时间：2019-01-24 11:43
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| 采购项目名称 | 四川省德阳市中江县机关事务管理局物业管理服务采购[JJC（2019）公2号] |
| 采购项目编号 | 5106232019000022 |
| 采购方式 | 公开招标 |
| 行政区划 | 四川省德阳市中江县 |
| 公告发布时间 | 2019-01-24 11:43 |
| 采购人 | 四川省德阳市中江县机关事务管理局 |
代理机构名称 | 中江县政府采购中心 | | 项目包个数 | 1 |
| 各包供应商资格条件 | （一）《政府采购法》第二十二条： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （二）具有独立的法人资格。 （三）本采购项目要求的特殊资格性条件： 企业营业执照经营范围内具有：物业管理服务。 （四）法律、行政法规规定的其他条件。 |
| 标书发售方式 | 本项目采购公告期限为：2019年1月25日至2019年1月31日。 招标文件自2019年1月25日至2019年1月31日17:00（北京时间）在全国公共资源交易平台（四川省）报名、。（网址：http://www.scggzy.gov.cn）。 招标文件售价：网上支付金额为0元。报名成功后，供应商凭报名成功后的截图（截图上应显示报名成功的供应商名称、报名包编号、报名成功的时间），作为参加政府采购项目的报名依据（投标资格不能转让）。 参加投标的供应商，需在全国公共资源交易平台（四川省）（http://www.scggzy.gov.cn）上报名，请供应商按照网站通知公告栏中《关于政府采购项目启用网上报名、网上标书等功能的通知》中的要求，及时通知后附的《数据库申报操作手册》，并按照相关要求进行操作，在网上完成招标项目报名手续。联系电话：86955567（四川省公共资源交易服务中心信息处）。 报名供应商名称、报名项目的招标文件编号与投标供应商名称、投标项目的招标文件编号必须一致，不一致的其递交的投标文件或将被作为无效投标处理(按照招标文件相关规定可以澄清的情况除外)。 |
| 标书发售起止时间 | 2019-01-25 09:00到2019-01-31 17:00 |
| 标书售价（元） | 0 |
| 标书发售地点 | 详见获取招标文件的方式和事项。 |
| 投标截止时间 | 2019-02-15 09:00 |
| 开标时间 | 2019-02-15 09:00 |
| 投标地点 | 成都市人民中路三段35号四川省公共资源交易服务中心交易组织区。 |
| 开标地点 | 成都市人民中路三段35号四川省公共资源交易服务中心交易组织区。 |
| 采购人地址和联系方式 | 中江县凯江镇一环路东一段618号。，15282889598 |
| 代理机构地址和联系方式 | 中江县凯江镇一环路东段618号行政集中办公区2号楼3楼。，0838-7255016 |
| 采购项目联系人姓名和电话 | 张先生，15282889598 |
| 预算金额（元） | 12600000 |
| 招标文件 | <附件 |
| 采购品目名称 | 服务 |
| 行业划分 | S9121 |
| 招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质 | 详见招标文件。 |
| 资格预审公告链接 | |
| 备注 | |
| PPP项目标识 | 否 |
| |
本文件共73页 招标文件 项目编号JJC2019公2号 项目名称中江县机关事务管理局物业管理服务采购 中江县公共资源交易中心中江县机关事务管理局 共同编制 2019年1月23日 目 录 TOC o 12 h z u HYPERlink l Toc479578696 第一章 投标邀请 PAGEREF Toc479578696 h 3 HYPERlink l Toc479578711 第二章 投标人须知 PAGEREF Toc479578711 h 5 HYPERlink l Toc479578720 第三章 投标文件格式 PAGEREF Toc479578720 h 20 HYPERlink l Toc479578726 第四章 投标人资格资质性及其他类似效力要求及应提供 的相关证明材料 PAGEREF Toc479578726 h 38 HYPERlink l Toc479578728 第五章 招标项目服务商务及其他要求 PAGEREF Toc479578728 h 40 HYPERlink l Toc479578729 第六章 评标办法 PAGEREF Toc479578729 h 51 HYPERlink l Toc479578737 第七章 政府采购合同主要条款范本 PAGEREF Toc479578737 h 68 第一章 投标邀请 中江县公共资源交易中心受中江县机关事务管理局的委托根据江财采批20192号拟对中江县机关事务管理局物业管理服务项目进行国内公开招标兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标 一招标编号JJC2019公2号 二招标项目简介 中江县行政集中办公区市民中心仓山镇政务服务中心一楼大厅物业管理服务请详见四川政府采购网和全国公共资源交易平台四川省已挂网的招标公告和招标文件 三资金来源财政资金 四供应商参加本次政府采购活动应当在提交投标文件前具备下列条件 一政府采购法第二十二条 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 二具有独立的法人资格 三本采购项目要求的特殊资格性条件 企业营业执照经营范围内具有物业管理服务 四法律行政法规规定的其他条件 五项目报名暨招标文件的获取 本项目采购公告期限为2019年1月25日至2019年1月31日 招标文件自2019年1月25日至2019年1月31日1700北京时间在全国公共资源交易平台四川省报名网址httpwwwscggzygovcn 招标文件售价网上支付金额为0元报名成功后供应商凭报名成功后的截图截图上应显示报名成功的供应商名称报名包编号报名成功的时间作为参加政府采购项目的报名依据投标资格不能转让 参加投标的供应商需在全国公共资源交易平台四川省httpwwwscggzygovcn上报名请供应商按照网站通知公告栏中关于政府采购项目启用网上报名网上标书等功能的通知中的要求及时通知后附的数据库申报操作手册并按照相关要求进行操作在网上完成招标项目报名手续联系电话86955567四川省公共资源交易服务中心信息处 报名供应商名称报名项目的招标文件编号与投标供应商名称投标项目的招标文件编号必须一致不一致的其递交的投标文件或将被作为无效投标处理按照招标文件相关规定可以澄清的情况除外 六提交投标文件截止时间地点 1时间2019年2月15日0900北京时间投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点逾期送达的投标文件不予接收本次招标不接受邮寄的投标文件 2地点成都市人民中路三段35号四川省公共资源交易服务中心交易组织区 七开标时间地点 1时间2019年2月15日0900北京时间 2地点成都市人民中路三段35号四川省公共资源交易服务中心交易组织区 八联系方式 采购人中江县机关事务管理局 地 址中江县凯江镇一环路东一段618号 联系人张先生 联系电话15282889598 集中采购机构中江县公共资源交易中心 地 址中江县凯江镇一环路东段618号行政集中办公区2号楼3楼 邮 编618100 联系人易女士联系电话08387255016 九公告时间2019年1月24日 十公告发布媒体本投标邀请在四川政府采购网wwwccgpsichuangovcn和全国公共资源交易平台四川省httpwwwscggzygovcn上以公告形式发布 第二章 投标人须知 一投标须知附表 序号 条款名称 说明和要求1采购预算 实质性要求1本项目预算金额为1260万元 2超过采购预算的投标为无效2最高限价 实质性要求最高限价1260万元 超过最高限价的报价为无效投标3低于成本价不正当 竞争预防措施 实质性要求 在评标过程中投标人报价低于采购预算50有可能影响服务质量或者不能诚信履约的评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明并提交相关证明材料供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就供应商提供的服务的主营业务成本应根据供应商企业类型予以区别税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈述 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效书面说明的签字确认供应商为法人的由其法定代表人或者代理人签字确认供应商为其他组织的由其主要负责人或者代理人签字确认供应商为自然人的由其本人或者代理人签字确认 供应商提供书面说明后评标委员会应当结合采购项目采购需求专业实际情况供应商财务状况报告与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其投标文件作为无效处理4小微企业监狱企业视同小微企业价格扣除 实质性要求 一小微企业监狱企业残疾人福利单位视同小微企业价格扣除 1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定对小型和微型企业产品的价格给予6的价格扣除用扣除后的价格参与评标 2参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件监狱企业应当提供监狱企业证明原件残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函原件 5评标情况公告所有供应商投标文件资格性符合性检查情况总得分和分项汇总得分情况评标结果等将在四川政府采购网采购结果公告栏中予以公告6采购方式及 评标方法公开招标综合评分法7投标保证金无8履约保证金1履约保证金50万元大写伍拾万元整由采购人自行收取 2中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金 3交纳方式 户名中江县人民政府办公室 开户行建设银行中江支行 账号510016474260580223339投标文件份数 实质性要求 资格性投标文件正本1份副本2份报价技术及商务投标文件正本1份副本6份用于唱标的开标一览表分项报价明细表各1份与正本开标一览表分项报价明细表一致的电子文档U盘1个10招标文件的咨询交易组织股0838725294811开标评标工作咨询 评审股联系电话0838725501112中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后中标人凭单位介绍信原件到中江县公共资源交易中心交易受理股窗口领取中标通知书 联系人刘女士 联系电话0838725501813供应商询问质疑一供应商询问质疑均由中江县公共资源交易中心统一受理 二根据委托代理协议约定在法定时间内对供应商的询问质疑按照谁主要相关谁直接负责的原则做出答复 1对招标文件中的资格条件采购需求技术指标参数和服务等所引起的询问质疑和采购人未按顺序确定评审结果供应商提出的质疑的情形应向采购人提出并同时抄送县公共资源交易中心并由采购人按相关规定作出答复 采购人中江县机关事务管理局 地 址中江县凯江镇一环路东一段618号 联系人张先生 联系电话15282889598 邮编618100 2对采购文件提出质疑的应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出对采购过程和采购结果提出的质疑应向中江县公共资源交易中心提出采购过程质疑时间为各采购程序环节结束之日起七个工作日内对采购结果提出质疑为中标结果公告发布次日起七个工作日内 委托代理机构中江县公共资源交易中心 联系人张先生 联系电话08387255531 地址中江县凯江镇一环路东段618号行政集中办公区2 号楼3楼14供应商投诉投诉受理单位中江县财政局 联系电话08387251726 地址中江县玄武南路38号 邮编61810015政府采购合同 公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内政府采购合同由采购人负责在四川政府采购网公告政府采购合同签订之日起七个工作日内将政府采购合同报县公共资源交易中心组织股鉴章后向中江县财政局备案16特别提醒1投标本采购项目的项目编号以招标文件为准 2请认真阅读招标文件的要求以及无效投标或废标的情形并按招标文件的格式制作投标文件以免贻误二总则 1适用范围 11 本招标文件仅适用于本次公开招标的服务采购 2有关定义 21 采购人系指依法进行本次政府采购的中江县机关事务管理局 22 采购代理机构系指根据采购人的委托依法办理本次招标事宜的中江县公共资源交易中心简称招标人 23 招标采购单位系指采购人和采购代理机构的统称 24 投标人系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商 3合格的投标人实质性要求 合格的投标人应具备以下条件 1本招标文件规定的供应商资格条件 2遵守国家有关的法律法规规章和其他政策制度 3购买了招标文件 4投标费用实质性要求 41投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担 5充分公平竞争保障措施实质性要求 51利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动 52前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评标因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制 53 利害关系代理人处理2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其代理人否则其投标文件作为无效处理 三招标文件 6招标文件的构成 61 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据同时也是评标的重要依据具有准法律文件性质招标文件用以阐明招标项目所需的资质技术服务及报价等要求招标投标程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等 本招标文件包括以下内容 1投标邀请 2投标人须知 3投标文件格式 4投标人的资格资质性及其他类似效力要求与应提供的相关证明材料 5招标项目及要求 6评标办法 7政府采购合同主要条款政府采购廉政洁合同政府采购验收合格报告 62 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项格式条款和规范要求投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被视为无效投标 7招标文件的澄清和修改 71 在投标截止时间前招标采购单位无论出于何种原因可以对招标文件进行澄清或者修改 72 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改应在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行不足上述时间的应当顺延提交投标文件的截止时间在四川政府采购网和全国公共资源交易平台四川省上发布更正公告书面将澄清或者修改的内容通知发布的更正公告视为书面通知所有按规定获取招标文件的供应商该澄清修改或者有关补充通知的内容为招标文件的组成部分 73 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的可以以书面形式向招标采购单位提出申请但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项 74 在投标截止时间前招标采购单位可以视采购具体情况延长报名时间投标截止时间和开标时间并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前在四川政府采购网和全国公共资源交易平台四川省上发布变更公告将变更时间书面通知发布的更正公告视为书面通知所有按规定获取招标文件的供应商 75 在四川政府采购网和全国公共资源交易平台四川省上发布更正公告以四川政府采购网发布的公告为准视为已将更正书面通知所有按规定获取招标文件的供应商相关供应商应自行上网查阅相关信息若因供应商未及时查看更正公告其后果自行承担 76招标文件中招标采购单位编制的内容前后有矛盾或不一致有时间先后顺序的以时间在后的修改澄清或补正文件为准没有时间先后顺序的按有利于投标人的原则进行处理 77 本招标文件的解释权属于招标采购单位 8答疑会和现场考察 81根据采购项目和具体情况招标采购单位认为有必要可以在招标文件提供期限截止后组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会组织现场考察或者召开答疑会的应当以书面形式通知发布的更正公告视为书面通知所有获取招标文件的潜在投标人 四投标文件 9投标文件的语言实质性要求 91 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文投标文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面否则投标人的投标文件将作为无效投标处理说明供应商的法定代表人为外籍人士的法定代表人的签字和护照除外 92 对不同语言文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准但不能故意错误翻译否则投标人的投标文件将作为无效投标处理 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理 10计量单位实质性要求 除技术规格及要求中另有规定外本采购项目的投标均采用国家法定的计量单位 11投标货币 本次招标项目的投标均以人民币报价 12联合体投标 121本次政府采购活动不接受联合体投标 13投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件投标人拟在中标后将中标项目的非主体非关键性工作交由他人完成的应当在投标文件中载明 投标人编写的投标文件应包括下列部分资格性投标文件报价技术及商务投标文件具体参考格式见第三章 131资格性投标文件供应商按第四章投标人的资格资质性及其他类似效力要求与应提供的相关证明材料的要求提供相关材料 132报价技术及商务投标文件 1321 报价部分投标人按照招标文件要求填写开标一览表及分项报价明细表 本次招标报价要求 1投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现包括投标人完成本项目所需的一切费用实质性要求 2投标人每种服务只允许有一个报价并且在合同履行过程中是固定不变的任何有选择或可调整的报价将不予接受并按无效投标处理实质性要求 1322技术部分投标人按照招标文件要求做出的服务应答主要是针对招标项目的服务内容服务要求做出的实质性响应和满足投标人的服务应答应包括下列内容 见投标文件格式技术部分要求 1323商务部分投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明材料及优惠承诺包括以下内容 见投标文件格式商务部分要求 如投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项投标人不能以赠送赠予等任何名义提供服务以规避招标文件的约束否则投标人提供的投标文件将作为无效投标处理即使中标也将取消中标资格实质性要求 14投标文件格式 141 投标文件应严格按照招标文件第三章规定的投标文件格式制作 142 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写 15投标保证金 151本项目无投标保证金 16投标有效期实质性要求 161 本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天投标人投标文件中必须载明投标有效期投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限但不得短于招标文件规定的期限否则其投标文件将作为无效投标处理 162 因不可抗力事件采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投标人造成的损失采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿投标人同意延长投标有效期的不能修改投标文件 163 因采购人采购需求作出必要调整采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投标人造成的损失采购人应当予以赔偿或者合理补偿投标人同意延长投标有效期的不能修改投标文件 17投标文件的印制和签署 171投标人应按投标须知前附表 第9项要求准备正本副本用于唱标的开标一览表分项报价明细表与正本开标一览表分项报价明细表一致的电子文档U盘1个投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明正本或副本字样若正本和副本有不一致的内容以投标文件正本为准 172投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称项目名称招标编号法定代表人或其授权代表签字或盖章投标日期与正本一致的电子文档U盘应标明招标编号 173 投标文件的正本和副本用于开标唱标单独提交的开标一览表分项报价明细表均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定处签字投标文件副本可采用正本的复印件电子文档采用U盘制作 174投标文件的打印和书写应清楚工整任何行间插字涂改或增删必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字字迹潦草表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标 175投标文件正本和副本应编制目录和逐页编码 176投标文件正本和副本须胶装成册统一用A4幅面纸印制实质性要求 18投标文件的密封和密封袋的标注 181投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明供应商名称项目名称项目编号并加盖公章 182投标文件包括正本副本和招标文件要求单独提交的开标一览表 分项报价明细表电子文档U盘 183投标文件应当密封所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固其中资格性投标文件报价技术及商务投标文件开标一览表和分项报价明细表必须单独密封否则视为无效投标 184投标文件的密封袋上应当注明供应商名称项目名称项目编号 19投标文件的提交 191 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件按招标文件要求编制密封后送达开标地点投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收招标采购单位将告知投标人不予接收的原因 192递交投标文件时报名供应商名称和项目编号应当与投标供应商名称和项目编号一致但是投标文件实质内容报名供应商名称和项目编号一致只是封面文字错误的可以在评标过程中当面予以澄清以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据 193投标人除按投标须知前附表第9项要求提供的以外现场还须提供以下资料实质性要求 1931若是法定代表人参加开标的提交本人有效居民身份证清晰复印件验原件和法定代表人身份证明书原件 1932若是授权代表参加开标的提交被授权代表的有效居民身份证清晰复印件验原件和法定代表人授权委托书原件 194本次招标不接受邮寄的投标文件 20投标文件的修改和撤回 201投标人在提交了投标文件后可以修改或撤回其投标文件但必须在规定的投标截止时间前以书面形式通知中江县公共资源交易中心 202 投标人的修改书或撤回通知书应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章修改书应按投标人须知第18条之规定密封和标注并在密封袋上标注修改字样 203 在投标截止时间之后投标人不得对其提交的投标文件做任何修改或撤回投标 五开标和中标 21开标 211 招标人在招标文件规定的时间和地点组织公开开标采购人投标人须派代表参加并签到以证明其出席开标由采购代理机构主持采购人投标人代表参加评标专家不参加开标活动 212开标时可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督 213开标时供应商确认自己递交的投标文件的密封情况若对其他供应商的投标文件的密封情况有异议的可以当场反映开标主持人或者现场监督人员要求开标现场记录人员予以记录并在评审时予以认定处理但不得干扰阻挠开标工作的正常进行经确认无误后由招标工作人员将投标人单独递交的开标一览表当众拆封并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读 214开标时开标一览表中的金额出现计算上或累加上的算术错误按第六章评标办法384的规定执行 按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力如果投标人不接受修正后的价格其投标将被拒绝 215投标文件中相关内容与开标一览表不一致的以开标一览表为准对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准 216所有投标唱标完毕如投标人对宣读的开标一览表分项报价明细表上的内容有异议的应在获得开标主持人同意后当场提出确属唱标人宣读错误了的经现场监督人员核实后当场予以更正如无异议所有投标人须对唱标结果进行签字确认 217开标时属于下列情况之一的将作为无效投标处理 1未按要求提供开标一览表分项报价明细表的 2单独提交的 开标一览表分项报价明细表各一份是复印件的 3单独提交的 开标一览表分项报价明细表上未写明服务内容的 22开标程序 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标按照规定要求主持开标会开标将按以下程序进行 1宣布开标会开始开标时间到主持人宣布开标会开始并致辞当众宣布参加开标会的单位和人员根据供应商签到表宣布参加投标的供应商名单 2宣布会场纪律和有关注意事项 3根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果当众宣布投标文件的密封情况 4开标唱标主持人宣布开标后由现场工作人员或公证人员按任意顺序对投标人的开标一览表分项报价明细表当众进行拆封由唱标人员对其开标一览表进行宣读同时工作人员将投标人的分项报价明细表投影在屏幕上并做开标记录唱标人员在唱标过程中如遇有字迹不清楚的应即刻报告主持人经现场监督人员核实后主持人立即请投标人代表现场进行澄清确认 唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的可以当场提出并要求会议记录人在开标记录中予以记录或者另行提供书面异议资料不签字又不提出异议的视同认可唱标内容和结果且不得干扰阻挠开唱标评标工作 5宣布开标会结束主持人宣布开标会结束后所有投标人代表应立即退场 同时所有投标人应保持通讯设备的畅通以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清说明和纠正评标结果投标人在四川政府采购网上查询 23开评标过程存档 开标和评标过程进行全程录音录像音像资料作为采购文件一并存档 24评标情况公告 所有供应商投标文件资格性符合性检查情况总得分和分项汇总得分情况评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告 25中标通知书 251 中标通知书为签订政府采购合同的依据是合同的有效组成部分 252 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力中标通知书发出后采购人不得违法改变中标结果中标人无正当理由不得放弃中标 253中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有法律法规规定的中标无效情形的招标人在取得有权主体的认定以后应当宣布发出的中标通知书无效并收回发出的中标通知书中标人也应当缴回依法重新确定中标人或者重新开展采购活动 六签订履行合同和项目验收 26合同签订 261采购人应当自中标通知书发出之日起30日内按照招标文件和中标人投标文件的规定与中标人签订书面合同所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改 262 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件 263政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所标的数量质量价款或者报酬履行期限及地点和方式验收要求违约责任解决争议的方法等内容 264中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同以此类推 265中标人与采购人签订书面合同时应当同时签订政府采购廉政合同 266采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内将签订的合同原件一式六份送中江县公共资源交易中心组织股鉴章同时将政府采购廉政合同交县公共资源交易中心留存1份鉴章后分别送中江县财政局政府采购监督股县法制办备案 27合同分包实质性要求 271 经采购人同意中标人可以依法采取分包方式履行合同但应当在合同签订之前征得采购人同意且分包供应商履行的服务内容及要求等必须与中标人的投标文件一致 分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体非关键性工作不属于中标人的主要合同义务 272 采购合同分包履行的中标人就采购项目和分包项目向采购人负责分包供应商就分包项目承担责任 273 中小企业依据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号规定的政策获取政府采购合同后小型微型企业不得分包或转包给大型中型企业中型企业不得分包或转包给大型企业 28合同转包 本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包本项目所称转包是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系受让人即第三人成为政府采购合同的另一方当事人的行为 中标人转包的视同拒绝履行政府采购合同义务将依法追究法律责任 29补充合同 291采购合同履行过程中采购人需要追加与合同标的相同服务的在不改变合同其他条款的前提下经财政部门和采购人同意后可以与中标供应商协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十 292采购人与供应商签订补充合同的应当在原政府采购合同履行过程中不得在原政府采购合同履行结束后且采购货物工程和服务的名称价格履约方式验收标准等必须与原政府采购合同一致 30履约保证金实质性要求 301中标人须在合同签订之前交纳招标文件规定的履约保证金 302 如果中标人在规定的时间内没有按照招标文件的规定交纳履约保证金且又无正当理由的将视为放弃中标 31合同公告 采购人应当自政府采购合同签订双方当事人均已签字盖章之日起2个工作日内将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告四川政府采购网但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外 32履行合同 321本次政府采购活动的合同编号为JJC2019公2号 322 采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务 323政府采购合同的履行违约责任和解决争议的方法等适用中华人民共和国合同法 33验收 331中标人与采购人应严格按照政府采购法政府采购法实施条例四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法的通知川财采201532号的要求进行验收 332采购人应当及时对采购项目进行验收采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档 333验收合格的中标人凭政府采购验收合格报告退还履约保证金的申请办理履约保证金的退付手续验收不合格的履约保证金将不予退还也将不予支付采购资金还可能会报告项目同级财政部门按照政府采购相关法律法规及四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号文等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案 34资金支付 采购人按双方签订的合同约定并按相关财经管理程序进行支付 七投标纪律要求 35 投标人不得具有的情形 投标人参加本项目投标不得有下列情形 1提供虚假材料谋取成交 2采取不正当手段诋毁排挤其他供应商 3与招标采购单位其他供应商恶意串通 4向招标采购单位评审委员会成员行贿或者提供其他不正当利益 5在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判 6中标后后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同 7未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同 8将政府采购合同转包或者违规分包 9擅自变更中止或者终止政府采购合同 10拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况 11法律法规规定的其他情形 投标人有上述情形的按照规定追究法律责任具备19条情形之一的同时将取消成交资格或者认定成交无效 36投标人在政府采购活动中有下列情形之一的按失信行为记入诚信档案 361提供虚假材料谋取中标成交的 362采取不正当手段诋毁排挤其他供应商的 363与采购人采购代理机构评审委员会成员或者其他供应商恶意串通的 364不遵守开标评审现场工作纪律扰乱或者委托其他人扰乱开标评审现场秩序的 365向采购人采购人代理机构及其工作人员评审委员会成员或者单一来源采购相关专业人员行贿或者提供其他不正当利益的 366无正当理由放弃中标成交候选人资格的或者放弃中标成交的或者中标成交后不与采购人采购代理机构签订政府采购合同的 367在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的或者不按照采购文件和中标成交供应商的投标响应文件订立合同的或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的 368将中标成交项目转包给他人或者违规分包给他人的 369拒绝或者不按照约定履行政府采购合同的或者擅自变更中止或者终止政府采购合同的 3610捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑投诉的 3611借维权之名获取非法利益不当得利并经查证属实的 3612在财政部门投诉举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的 3613拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的 3614工商部门税务部门审判机关及其他有关部门单位认定的失信行为 3615其他法律法规规定的失信行为 对记入诚信档案的且在有效期内的供应商在参加政府采购活动中实行6的报价加成以加成后报价作为该供应商报价评审供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算价的其响应文件按照无效处理 供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的不得再对其以价格加成的方式进行惩戒 八询问质疑和投诉 371询问质疑和投诉的接收和处理严格按照中华人共和国政府采购法中华人共和国政府采购法实施条例政府采购质疑和投诉办法财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知四川省政府采购供应商投诉处理工作规程四川省财政厅关于贯彻落实<中华人民共和国政府采购法实施条例>的若干规定的规定办理详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询 372供应商询问质疑均由中江县公共资源交易中心统一受理 373询问供应商对政府采购活动有疑问的可以向采购人或其委托的采购代理机构提出询问询问应当明确询问事项以书面形式提出并由供应商签字或者加盖公章 374采购活动中潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的可以对该文件提出质疑报名成功但未进行投标的供应商不能就招标截止后的招标过程中标结果提出质疑 375质疑投诉应当采用规定格式和书面形式质疑书投诉书均应明确阐述招标文件招标过程中标结果使自己的合法权益受到损害的实质性内容提供相关事实依据和证据及其来源或线索并确保真实性便于有关单位调查答复和处理 376供应商行使询问和质疑权时必须坚持谁主张谁举证遵守实事求是 和谨慎性原则应当有明确的请求和必要的证明材料承担使用虚假材料或恶意方式询问和质疑的法律责任 377 根据采购人与县公共资源交易中心的委托代理协议按照谁主要相关谁直接负责的原则供应商对特殊资格条件的设置商务技术需求参数评分标准和因未按顺序确定评审结果等方面的询问和质疑直接向采购人提出同时抄送县公共资源交易中心供应商对采购组织工作的质疑直接向县公共资源交易中心提出如既涉及采购人又涉及县公共资源交易中心应按事项分别提交质疑书不能一文中同时质疑两个单位否则不予受理质疑书提交正本一份并提交与质疑事项相关的供应商数量的副本 供应商提交询问质疑时请提供营业执照法人授权委托书法人代表签字并加盖公章法定代表人身份证复印件受委托人身份证复印件对招标文件质疑时提供依法获取其可质疑的采购文件的证明材料经审核未按照要求提交质疑的在2个工作日内重新修改提出 与质疑事项相关的供应商收到质疑书副本后应当在2个工作日内就质疑事项作出书面解释说明招标人质疑答复后在四川政府采购网予以公告此公告视同为对相关供应商的送达 378质疑人对采购人或县公共资源交易中心的质疑答复不满意的可在答复期满后十五个工作日内向县财政局提起投诉 九其他 38 本招标文件中所引相关法律制度规定在政府采购中有变化的按照变化后的相关法律制度规定执行本章和第六章中1总则2评标方法3评标程序规定的内容条款在本项目投标截止时间届满后因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的直接按照变化后的相关法律制度规定执行本招标文件不再做调整 附件质疑书格式 质 疑 书 供应商名称地址邮政编码联系人及电话等 法定代表人姓名职务联系电话等 委托代理人姓名职务联系电话等 被质疑人名称地址邮政编码联系人及电话等 供应商认为 采购项目编号的采购文件或采购过程或中标结果使我们的权益受到损害现向你单位提出书面质疑 具体质疑事项 1 2 ┈ 法律事实依据理由 ┈ 附件1质疑书副本 份相关供应商各一份 2请供应商提交质疑时提供营业执照法人授权委托书法人代表签字并加盖公章法定代表身份证复印件受委托人身份证复印件对招标文件质疑时应提供报名成功后的截图截图上应显示报名成功的供应商名称报名包编号报名成功的时间 3相关证明材料 法定代表人或授权代表签字或盖章 公章 年 月 日 第三章 投标文件格式 一本章所制投标文件格式除格式中明确将该格式作为实质性要求的一律不具有强制性 二本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏由投标人根据自身投标情况作解释性说明不作为必填项 三本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项可能会与本采购项目无关在不改变投标文件原义不影响本项目采购需求的情况下投标人可以不予填写但应当注明 封面 资格性投标文件 招标编号JJC2019公2号 项目名称 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字或盖章 投标日期 一资格证明材料 详见招标文件第四章投标人的资格资质性及其他类似效力要求与应提供相关证明材料请按要求提供 ? ? A投标人的资格资质性及其他类似效力要求对应提供的相关证明材料 1 2 3 附件1承诺函格式 承诺函实质性要求 中江县公共资源交易中心 我单位作为本次采购项目的投标人根据招标文件要求现郑重承诺如下 一具备政府采购法第二十二条第一款的规定 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6法律行政法规规定的其他条件 二廉洁承诺 1我单位不以任何方式向采购人及其工作人员审批采购人员委托代理采购机构人员监管人员以及评审专家等行贿 2我单位不以任何方式托人打招呼求关照搞利益结盟腐蚀党和国家机关工作人员 以上承诺如有违反请严肃处理欢迎监督举报 三其他事项 1完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求如对招标文件有异议已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为 2参加本次招标采购活动不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为 3参加本次招标采购活动不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为代理人的行为 4如果有四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号规定的记入诚信档案的失信行为将在投标文件中全面如实反映 5投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠好处的任何材料资料和技术服务商务等响应承诺情况都是真实的有效的合法的 6按照川检会20165号文件规定我公司在参加该项目政府采购活动前3年内我单位及其现任法定代表人不具有行贿犯罪记录如我公司成为成交候选供应商承诺在采购人确定成交供应商期间向采购人提交在中国裁判文书网查询的行贿犯罪记录查询结果 本公司对上述承诺的内容事项真实性负责如经查实上述承诺的内容事项存在虚假我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章 联系人 联系电话 日 期 附件2法定代表人身份证明格式 法定代表人身份证明书原件 中江县公共资源交易中心 兹证明 同志在我单位担任 职务系我单位法定代表人 特此证明 单位地址 联系电话 单位名称 盖章 年 月 日 附件3法定代表人授权委托书格式 法定代表人授权委托书 中江县公共资源交易中心 本授权声明 投标人名称 法定代表人姓名职务授权 被授权人姓名职务为我方 项目名称招标编号投标活动的合法代表以我方名义全权处理该项目有关投标签订合同以及执行合同等有关事宜我方予以认可 特此声明 法定代表人签字或加盖个人名章 授权代表签字 投标人名称 盖章 日 期 注若投标文件均由法定代表人签字的且法定代表人本人参与投标的则可不提供 投标文件封面 报价技术及商务投标文件 招标编号JJC2019公2号 项目名称 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章 投标日期 投标函实质性要求 中江县公共资源交易中心 我方全面研究了 JJC201X公XX号中江县XX项目的招标文件决定参加贵单位组织的本项目投标我方授权 XXX姓名职务代表我方 XXXX 投标单位的名称全权处理本项目投标的有关事宜我方予以认可 1我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务总投标价为人民币 万元大写 2一旦我方中标我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务保证于合同期限内按响应内容及要求完成本项目服务 3我方同意本招标文件依据四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号文件对我方可能存在的失信行为进行的惩戒 4我方为本项目提交的资格性投标文件正本1份副本2份报价技术及商务投标文件正本1份副本6份用于唱标的开标一览表分项报价明细表各1份与正本开标一览表一致的电子文档U盘1个 5我方同意本次招标的投标有效期为开标后XX天 6我方愿意提供贵中心可能另外要求的与投标有关的文件资料并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实准确的 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章 通讯地址 邮政编码 联系电话 传 真 日 期 第一部份报价部份 一开标一览表 项目名称XXXX采购项目招标编号JJC20XX 公 号序号服务内容单位服务期限报价万元1年323投标总价大写 小写￥ 万元注 1投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格包括投标人完成本项目所需的一切费用 2投标总价应与投标函中总投标价一致否则投标无效 3开标一览表需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表人签字或加盖个人名章 日 期 二分项报价明细表 项目名称招标编号JJC20XX公 号序号服务内容单项价格万元12345分项报价合计 注 1投标人必须按分项报价明细表的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价不单列税金否则作无效投标处理 2分项报价合计应与开标一览表中投标总价 一致否则作无效投标处理 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表人签字或加盖个人名章 日 期 第二部份技术部分 投标人按照招标文件要求做出的服务应答主要是针对招标项目的服务内容服务要求做出的实质性响应和满足包括以下内容 一服务应答表 JJC201X公XX号XX项目 序号招标文件的服务内容要求投标应答备注12345注1 供应商必须把招标项目的全部服务内容事项列入此表 2按照招标项目服务要求的顺序对应填写 3供应商必须据实填写不得虚假填写否则将取消其投标或中标资格 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章 日 期 二服务实施方案措施 1详细的服务方案和保障措施设备人员培训等培训措施应说明培训内容及培训的时间地点目标培训人数收费标准和办法等 2项目实施方案时间进度安排等 3服务验收标准和验收方法 4其他有利于用户的服务承诺 5投标人认为需要提供的其他文件和资料 第三部份商务部份 一商务应答表 JJC201X公XX号XX项目 序号内容招标文件的要求投标文件的应答备注1服务期限2履约验收要求3付款方式4其他要求 注供应商必须据实填写备注中可注明是否响应也可注明正负或无偏离不得虚假响应否则将取消其投标或中标资格并按有关规定进行处理 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表人签字或加盖个人名章 日 期 二投标人基本情况表 投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址单位性质法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数企事业资质等级其中项目经理营业执照号或事业单位法人证书号高级职 称人员注册资金中级职 称人员开户银行初级职 称人员账 号技 工经营范围备注 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章 日 期 三 投标人类似项目业绩一览表 日期用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注 1投标人以上业绩需提供有关书面证明材料合同金额需提供合同复印件中标成交通知书或合同复印件等服务内容数量价格等具体内容不能遮盖否则投标文件无效是否通过验收需提供合同验收合格报告或用户单位书面证明材料表不够可另附 2业绩有无够否的文字声明写在此后 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章 日期 四投标人本项目管理技术服务人员情况表 JJC201X公XX号XX项目 类别职务姓名职称常住地资格证明附复印件证书名称级别证号专业管理 人员技术 人员售后 服务 人员注无资格证明书的管理人员不用填写资格证明栏 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章 日 期 五中小企业声明函 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为请填写中型小型微型企业 2本公司参加 XXX 单位的JJC201X公XX号中江县XX项目采购活动由本企业承担工程提供服务或者提供其他 请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 投标人名称 盖章 日 期 备注 1请中小型企业填写中小企业声明函提供虚假中小企业声明函的以提供虚假材料谋取中标成交予以认定处理 2凡未填制该声明函的视为非中小型企业 六残疾人福利性单位声明函 ? 本单位郑重声明根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 单位名称XXXX盖单位公章 法定代表人或授权代表签字XXXX 日期XXXX 第四章 投标人的资格资质性 及其他类似效力要求与应提供的相关证明材料 一投标人资格资质性及其他类似效力要求 一政府采购法第二十二条 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 良好的商业信誉指供应商在参加政府采购活动前未被纳入法院工商行政管理部门税务部门银行认定的失信名单且在有效期内或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中依法履约未被有关部门处罚处理的 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 重大违法记录指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚较大数额罚款的具体金额标准采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的以采购项目所属行业行政主管部门规定的为准若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文未定的以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准 二具有独立的法人资格 三本采购项目要求的特殊资格性条件 企业营业执照经营范围内具有物业管理服务 四法律行政法规规定的其他条件 二要求提供的相关证明材料 1承诺函原件见第三章附件1承诺函格式 2有效的营业执照或事业单位法人证书税务登记证组织机构代码证或三证合一营业执照或一照一码营业执照复印件 3法定代表人身份证明书原件 4法定代表人有效身份证复印件 5法定代表人授权委托书原件和授权代表的有效身份证复印件若投标文件均由法定代表人签字的且法定代表人本人参与投标的则可不提供 6采购项目要求的特殊资格性条件及特殊资格要求 7投标人认为需要提供的其他文件和资料 注 1以上证明材料均需加盖单位鲜章且清晰可见如导致资格审查小组无法识别的作为无效投标处理 2以上证明材料一项不符合要求的作为无效投标处理 第五章 招标项目及要求 1 项目概述 2 项目要求 21 项目包 211项目名称服务内容服务量 项目名称服务内容服务年限物业管理服务中江县行政集中办公区含县政务服务中心日常保洁安全保卫绿化养护会议服务食堂劳务派遣及职工就餐服务车辆停放管理水电系统维护设施维修维护等日常物业管理服务电梯消防安防监控光彩工程会议音控及LED和全县高清视频会议等系统的日常运行维护 中江县市民中心日常保洁安全保卫绿化养护会议服务车辆停放管理水电系统维护设施维修维护等日常物业管理服务消防安防监控光彩工程等系统的日常运行维护 3 仓山政务服务中心一楼大厅的日常物业管理服务3年 212 服务要求 一物业管理服务人员配备 一服务人员不少于69人其中 ▲1项目主管不少于2人其中县集中办公区不少于1人中江县市民中心不少于1人须具有物业管理师证书提供证书及连续6个月社保缴纳凭证复印件并加盖公章负责县行政集中办公区和市民中心的日常物业管理服务综合协调及对服务人员的管理 ▲2系统维护人员不少于4人其中集中办公区不少于3个中江县市民中心不少于1个服务团队具备水电系统操作控制和维护消防安防监控设施维修维护等能力 ▲3安保人员不少于22人其中集中办公区不少于18人中江县市民中心不少于4人负责物业管理区域的安全保卫和车辆停放秩序管理工作入职需提供保安员证 ▲4会务服务人员不少于8人其中县集中办公区不少于5个中江县市民中心不少于3个年龄在18周岁35周岁身高不低于155cm形象气质佳负责会议服务和会议系统设备的操作等工作 ▲5日常物业管理服务人员不少于24人其中县行政集中办公区不少于19人中江县市民中心不少于4人仓山政务服务中心不少于1人负责日常物业管理服务工作 ▲6绿化养护员不少于2人负责县行政集中办公区的绿化养护工作 ▲7食堂管理服务不少于7人其中 1主管不少于1人负责县行政集中办公区食堂的日常管理收银工作 2厨师不少于3人 3勤杂工不少于3人 二对服务人员的要求 1无违法犯罪记录具备忠于职守尽职尽责的职业道德的操守 2相关专业技术人员操作人员应取得相应专业技术证书或职业技能资格证书定期参加法律法规安全知识专业技能等培训 3进行岗前培训接受保密教育合格后上岗熟悉集中办公区和市民中心的基本情况能正常使用相关专用设备 4统一着装佩戴标志规范服务语言文明仪容仪表整洁服务主动热情 二物业管理服务质量标准 一日常保洁 1办公区域日常保洁 1门厅及遮阳雨棚公共楼梯卫生间玻璃明亮大厅摆放物品无灰尘大厅地面保持干净水渍进出口地垫整洁 2公共通道门框窗框窗台金属件表面光亮无尘无污渍门窗玻璃干净无尘透光性好天花板无蛛网灯具干净无积尘空调风口干净无污迹指示牌干净无污渍指示醒目 3蜘蛛网等楼梯及楼梯间安全通道楼梯踏步每日清洁1次梯步扶手栏杆防火门及闭门器表面干净无尘无污渍防滑条缝干净无杂物堆放无烟头纸屑污物等墙面天花板无积尘蛛网 3内墙面天花板干净无异物 4电梯每日擦拭1次轿厢门面板清拖1次轿厢地面不锈钢材料装饰的轿厢每月护理2次石材装饰的轿厢每季度养护1次轿厢内无污渍无粘贴物灯具操作指示板明亮厢内地面干净无异味电梯门槽内无垃圾无杂物 5室外灯具标识牌灭火器材宣传栏等定期擦拭保持洁静无灰尘无污迹 6卫生间每日清洁2次循环保洁地面干净无污渍无积水洁具洁净无污渍门窗墙壁隔断玻璃窗台表面干净无污迹金属饰件有金属光泽天花板表面无蛛网换气扇表面无积尘洗手台干净无污垢卫生间内无蚊蝇无蜘蛛网和卫生死角保持空气流通无明显异味 7烟灰桶垃圾桶保持桶外清洁无污渍定期消毒桶内无异味容器内烟头果皮纸屑等公共垃圾做到日产日清并负责购置更换新的垃圾袋 8定期清洗门厅迎宾垫按时更换和定期清洗电梯轿厢垫 9服务大厅含县政务服务中心一二三楼窗口区域及所有办公室及仓山政务服务中心一楼大厅办公区域的所有设备如电脑打印机填单台大理石台面办公桌办公椅档案柜饮水机指栏架走廊扶手等无灰尘污物并保持设备摆放整齐 10门窗户每周清洁1次室内玻璃每周清洁1次 11电器消防等设施设备配电箱设备机房消防栓报警器及开关插座等每周清洁1次保证表面干净无尘无污迹监控摄像头门警器等表面光亮无尘无斑点 2公共区域日常保洁 1公共场所每日清扫道路地面保持干净无杂物无积水无污迹沟渠池井内无杂物无异味各种路标标志宣传栏表面干净无积尘无水印室外照明及共用设施每半月清洁一次属高空作业范围的部分路灯景观灯等每半年清洁一次表面无污渍 2绿化区域每日清洁无杂物污物无卫生死角 3办公楼及业务技术用房的平台屋顶每季度清扫一次雨季期间每半月清扫一次每月巡查1次天台有杂物及时及时清扫表面接缝角落边线等处洁净无污迹无积尘 4外墙目视无污垢玻璃立面定期清洗保持洁静无污迹每季度清洁一次 3会议室卫生会议室主要是指县机关事务管理局3号楼6个会议室县政务服务中心会议室县公共资源交易中心的开评标室中江县市民中心的会议室及所有用房 1每次会议会前会后做好日常保洁确保会前会议室干净整洁 2会议室每周一次大扫除保持地面干净室内无异味无卫生死角桌椅门窗玻璃灯具天花板内墙面烟灰缸等洁净无灰尘无污渍 3会议室窗帘半年清洗一次桌椅装有桌椅套的每季度更换清洗一次 4垃圾处理 1协助做好生活垃圾分类工作垃圾桶每日擦洗1次保持桶外干净无污渍桶内无异味每周消毒1次 2垃圾中转房地面每日拖洗2次无明显异味垃圾袋装日产日清 5卫生消杀 1使用符合国家行业标准的低毒高效安全的药剂进行消毒灭害消毒灭害时间应安排在上班前下班后或者利用节假日尽量不影响正常工作秩序 2公共场所和周围环境定期预防性卫生消杀采取综合措施消杀灭鼠蟑螂控制室内外蚊虫孳生达到基本无蝇配合有关部门进行有害生物的预防和控制投放药物应预先告知投放药位有明显标识 3卫生间电梯轿厢每日至少消毒一次垃圾收集容器每日至少消毒2次公共区域根据实际需要进行消毒 4灭鼠灭蟑灭白蚂蚁等使用的毒饵药剂应妥善保管施放回收均有记录在消毒过程中注意做好个人防护 5如出现公共性疫情等情况应启动相应的应急预案全力配合有关部门保障人员安全 二安全保卫 1公共秩序维护 1 军事化管理统一制式着装建立传达车辆及公共秩序等管理制度确保正常工作秩序和办公区域安全 2对火灾治安公共卫生等突发事件有应急预案 3安保人员须思想素质优身体素质好工作能力强服务意识高 4对县行政集中办公区和中江县市民中心进行24小时安全值守确保办公环境安全有序车辆停放有序维护公共秩序办公高峰期要及时引导疏导人流并制定完善的安全防范措施对火灾治安防恐等突发事件有应急预案建立隐患排查制度定期开展应急演练熟悉整个防控区域的消防安全设施设备的位置熟练掌握使用方法遇突发事件要正确应对处置并及进上报切实保障办公环境安全有序资产安全维护工作人员和办事群众的生命财产安全 5为办事群众提供咨询服务对县行政集中办公区大门县政务服务中心大门进行24小时安全值守确保行人行车进出安全通畅 6对县行政集中办公区市民中心进出车辆进行管理维护交通秩序设置行车指示标识规定行驶路线指定停放区域保证车辆有序通行易于停放车库24小时专人管理定时清洁无易燃易爆等危险物品存放监控照明消防器械配置齐全非机动车应定点停放 7负责区域内公务用车的停放夜间清查工作做好双休日和节假日集中办公区公务用车的进出登记工作 8做好双休日和节假日进出人员和车辆的登记管理工作 9对县行政集中办公区市民中心进行安全巡查做好巡查记录发现问题及时上报和处理白天随时巡视巡查夜间每两小时不少于1次晚上23时对集中办公区和市民中心滞留人员清场关闭各楼层公共区域照明电源对下班后未关闭室内照明设施的办公室及时督促工作人员回办公室关闭电源 10工作日下班后1小时内对集中办公区和市民中心楼内安全巡查一次根据需要关闭楼内门窗发现问题及时上报和处理 11负责县行政集中办公区安防系统的日常维护监控设施24小时正常运行保证对安全入口内部重点区域的安全监控保持记录完好每日对安防系统进行巡视检查发现问题及时上报和处理安防监控系统实施24小时监控要落实专人值守对所有区域实行全时监控建立健全安防系统监控台账发现问题正确处理及时上报 12负责处理好汛期防汛应急等工作 13对任何可能危及工作人员及外来人员安全的地方有预见性地设置提示标识采取有效防范措施 14保持电话畅通接听及时 2安全管理 1建立健全安全规章制度普及安全用电用气知识 2依据四川省突发公共事件总体应急预案要求制定突发事件应急预案每年应组织不少于1次的突发公共事件应急演练当发生自然灾害事故灾难公共卫生事件或社会安全事件时启动应急预案全力配合有关部门单位采取相应措施保障人身安全减少财产损失 3建立灭火和应急疏散预案定期开展消防安全培训和演练 4建立消防安全责任制明确各级岗位的消防安全职责定期巡视检查和维护消防设施保证设施正常使用保持消防通道畅通对易燃易爆品设专人专区管理并在明显位置设置警示标志楼梯出入口电梯口等醒目位置有提示火灾危险性警示标语安全疏散示意图消火栓和灭火器箱张贴消防设施器材使用方法 5合理安排巡查路线排除不安全因素防止被盗事件的发生发现违规行为及时制止发现异常情况立即通知相关部门并现场采取必要措施 6收到监控室指令后巡查人员及时到达并采取相应措施 三绿化养护 1一是包括县行政集中办公区和市民中心所有绿化植物二是养护期内重新改植和新种植的绿化植物未过质保期的除外 2中标供应商在绿化养护合同期内应按照园林绿化养护操作规程及园林绿化养护质量标准根据季节气候土壤植物的生长习性和生长阶段合理组织精心养护保质保量完成浇水施肥修剪整形病虫害防治清除杂草和植物防寒防冻等管理养护任务保证苗木正常旺盛生长和保持环境整洁美观 3乔木各种乔木要求长势繁茂主侧枝分布均匀树形美观无病虫害无死株缺苗无枯枝断枝无荫蔽徒长枝无下垂枝阻碍车辆通行和行人无歪斜现象树干和树枝无乱挂乱放杂物适时修剪浇水和施肥和防冻等 4灌木绿篱绿篱及地被植物长势茂盛无缺株死苗无病虫害适时修剪浇水和施肥等修剪后保持造型线条流畅美观整洁平整观赏效果良好 5草坪养护1修剪草坪要求长势健壮嫩绿浇水及时适时施肥无病虫害无裸土杂草清除及时草坪修剪及时平整每次修剪量高度不高于3厘米草坪内无杂物垃圾2不修剪草坪要求长势健壮嫩绿平整度较好高差不超过2厘米浇水及时适时施肥无病虫害杂草清除及时整体平整度和长势几乎一致草坪内无杂物垃圾 6绿地内垃圾杂草和杂物等清除要求及时清运绿地内的垃圾杂物杂草枯枝落叶等树木及绿篱上无乱挂乱放杂物的现象不得在绿地内燃烧树枝和杂物严禁乱倾乱倒不得影响办公区和城市的环境卫生不得损害社会公共卫生及他人的利益因绿化养护造成影响环保事件或损害他人利益的由中标供应商承担全部责任 7园林绿化植物的补植在养护期内因绿化养护不善导致缺株死苗现象的中标供应商应进行及时补植并保证补植的树木花草全部成活若遇特大灾害造成大面积苗木死亡时双方另行商定 ▲8中标供应商必须严格按照相关规定进行安全文明生产应为绿化养护工人购买社会保险和人身意外伤害保险等凡在绿化养护过程中发生安全责任事故或其他责任事故均由中标供应商承担责任 9绿化养护所需用水由中标供应商解决不得使用办公区自来水浇灌苗木草坪等植物 四食堂管理服务 ▲1从业员工需持有效健康证等相关证件上岗 2中标供应商提供县行政集中办公食堂餐饮服务在就餐时间内满足职工就餐需要不得拒绝服务就餐时间为早餐730900 午餐11501350 晚餐17501900 3中标供应商应根据需要提供以下食堂就餐方式职工自选就餐会议用餐和部分接待用餐 4食堂经营应以为职工提供优质服务为根本目的中标供应商须提出食堂具体经营方案并在方案中提出保障菜品质量清洁卫生等具体措施饭菜价格实惠合理价格比向社会公众提供餐饮服务的餐饮店优惠能适应不同经济状况和口味职工就餐不对外经营 5按照餐标及季节变化调剂好菜品的花色品种及质量早餐标准包括但不限于5个主食 5个小菜牛奶鸡蛋轮流供应稀饭豆浆油条包子馒头面条春卷泡菜炒素菜面食面条水饺粉一种等午餐标准包括但不限于3个荤菜3个素菜1汤小炒面食面条水饺粉一种等晚餐标准包括但不限于1个荤菜1个素菜1汤面食面条水饺粉一种等 6食堂经营期间所涉及人工工资社会保险卫生检疫物资采购水电气费等所有经营所需的费用均由中标供应商承担实行零利润经营 7中标供应商必须做好食堂安生卫生管理强化员工安全卫生教育严格遵守食品安全法等食品管理的法律法规规章制度及相关规范标准食堂场所布局设施设备配备食品加工操作餐具清洗消毒等必须符合餐饮服务食品安全操作规范食堂卫生防疫就餐环境卫生必须符合国家卫生食品管理部门要求严禁出售变质变味饭菜以及剩饭剩菜食堂经营期间发生的一切食品安全卫生事故由中标供应商负全部责任 ▲8中标供应商须严格按照相关规定进行安全文明生产为食堂员工购买社会保险和人身意外伤害保险食堂经营期间发生的一切安全事故或其他财产人身损害由中标供应商负全部责任 9爱护厨房设备节能降耗杜绝浪费县机关事务管理局为食堂经营提供现有设备设施经营期间所有设备用具等的维修由中标供应商负责对于损毁不能维修的设备中标供应商须按不低于移交时设备功能进行配置保证食堂正常运行食堂经营期间因经营需要或中标供应商需增加的设施须报县机关事务管理局同意后实施费用由中标供应商自行负责经营期满或因其它原因不再继续经营添置设备无偿归办公区所有不得拆除损毁 10中标供应商在经营期间对食堂的装修布置等费用由中标供应商自行承担具体方案需经县机关事务管理局同意后实施 11中标供应商不得将食堂的经营权进行抵押或质押不得私自转让或委托他人经营更不能利用食堂搞不法经营一经发现县机关事务管理局有权单方面解除合同并由中标供应商承担违约责任和经济损失 12中标供应商在经营期间应服从县机关事务管理局管理并按要求做好社会治安安全生产环境卫生精神文明创建等方面的工作对经营期间发现的问题中标供应商应按照相关工作要求立即进行整改 五会议服务 1中标供应商为县行政集中办公区会议中心会议室中江县市民中心会议室县政务中心会议室和县公共资源交易中心开评标室提供优质会议服务对会议音控LED系统和全县高清视频会议设备进行维护保养 2会议室主要承接政务会议不得无故拒接政务会议服务政务会议服务须做到全天候无条件零投诉未经县机关事务管理局许可不得擅自承接商务会议商务演出等 3遵守会议室管理制度严格执行会议服务规程和会务人员操作规范 4会前准备 1会务服务人员根据会议要求进行会场布置准备会务设施设备及物品保证音响投影电脑电子显示屏等视频音频设施设备正常使用 2会前根据会议室的情况及相关部门的要求合理摆放会议桌椅根据参会人员及单位排序及主次协助设置主席台领导座次摆放好会议所需的座次牌设置发言席摆放好会议提示牌及其它会议所需的用品等 3根据会场条件和县机关事务管理局的要求提前在每个座位摆放好茶杯或矿泉水摆放位置要统一便利美观 4做好会议室卫生按要求对所有的桌椅地面等进行清洁保证会场干净整洁窗明几净 5根据要求设置好会标调试好音响话筒灯光投影设备空调等做好会议期间会议系统设备的操作等工作 6视频会议须提前半天与各乡镇视频会议分会场进行联调联测确保主分会场设备运转正常网络线路通畅保证会议的如期举行 7根据主办单位的要求做好会场周围环境的布置工作 4会中服务 1会务人员提前30分钟进入会场开启灯会标设备空调等再次检查设备的工作运行情况座牌物品的摆放等为会议主办方摆放好会议报道的桌椅座牌等协助维持会场秩序及礼仪引导工作 2会务人员做好茶水供应工作茶水服务原则上15分钟进行一次续水进行茶水服务时步伐轻盈面带微笑操作规范 3留心观察会场情况及室内温度并做好应对措施会议结束后做好各项会后整理清理工作 4听从会议主办方合理工作安排接受会议主办方监督考核 5会后清理 1会议结束后及时清理会场物品摆放回归原位做好清洁卫生关闭会议设备电源门窗等 2检查有无遗留物做好会后清理工作使用1次保洁1次未使用的每周保洁1次保持地面墙面墙角与门窗干净光亮无灰尘桌椅摆放有序保持洁净窗帘挂放整齐地毯清洁卫生门窗风口天花板目视无尘无污渍水杯无茶垢等污渍消毒达到卫生标准 3会议结束后及时清洗烟灰缸等日常会议用品烧水器及水壶每半月至少清洗一次确保会议茶杯用水清洁安全无异味 4会议结束后无其它会议须15分钟内关闭开水器电源在下一次会议前半小时打开电源杜绝不按要求时间开关开水器电源严禁开水器电源常开不关 6会务服务人员统一着工作服戴工作牌仪表端庄仪容整洁精神饱满注重仪容仪表和礼节礼貌 7做好会议服务的登记工作 8爱护使用会议音控系统LED显示屏会议桌椅和水壶等设备按规程进行操作中标供应商委托具有专业维护能力的公司对会议音控LED系统和全县高清视频会议设备进行维护保养对于人为因素造成设备损毁的中标供应商须按原品牌不低于移交时设备功能进行配置合同期满后归县机关事务管理局所有对于非人为因素损毁不能维修的设备中标供应商须及时报县机关事务管理局产生费用由县机关事务管理局承担中标供应商需增加的设备设施须报县机关事务管理局同意后实施 9严格组织纪律做好保密工作会务人员做到不该说的不说不该问的不问不该看的不看遵守会议和接待规定不翻看会议文件不打听会议和接待内容对所听到的会议和接待需保密事项不得外传严格遵守保密纪律若因会务人员发生泄密事件由中标供应商承担全部责任 六水电系统维护设施设备维修 ▲1电工必须持证上岗必须持有国家安全生产监督管理部门监制的中华人民共和国特种作业操作证电工在投标文件中提供证书复印件并加盖公章熟练掌握高压和低压配电设施维修维护水电维修维护和管理方面的专业知识和技能 2水电工须确保县行政集中办公区和市民中心供水供电正常保证机关工作正常运行 3建立配送电运行制度电气维修制度和配电房管理制度制定突发事件应急处理程序和临时用电管理措施 4水电工每日巡查县行政集中办公区中江县市民中心的供水供电配电运行等运行情况每周详细检查一次并填写好巡检记录发现故障及时上报保证正常运行如遇有特殊情况要及时上报和处理 5每日巡查电梯运行按规定时间开启正常运行发现事故隐患10分钟内到场处理杜绝安全事故发生负责电梯及附属设备日常的巡查保洁工作建立电梯运行档案资料做到防患于未然发现问题及时与专业维修公司联系在电梯显眼处张贴指示牌及乘客须知配合有关部门做好电梯年检和安全检查工作 6经常检查各入住单位用水用电情况对违规用水用电者进行劝说制止直至拆除并及时向有关领导汇报 7每月对发电机组试发电一次及时维修维护确保市政停电时能紧急发电供电在低压供电系统方面负责供电低压系统配电的运行及维护检修工作保证供电畅通做好供电系统运行情况的记录并存档负责照明的维修维护工作低压供电线路畅通完好率不低于98音视频系统按需要随时操控保证会议正常进行 8做好县行政集中办公区中江县市民中心的水电系统维护和设施设备维修维修维护切实做到有求必应热情服务礼貌待人保证质量不得以任何方式收受或索要服务对象的财物建立好设施设备维修维护台账 9用水供水制度完善给排水设备系统运行良好排水通畅无大面积堵塞现象 10每日巡检卫生间管道井内的上下水管道阀门减压阀室内外排水沟渠井设备运行正常压力符合要求仪表指示准确无跑冒滴漏现象 11生活水泵管道阀门定期进行维护保养化粪池室内外排水沟渠井定期疏通清掏排水畅通无堵塞 12所有维修工程都必须有详细的维修及验收记录主要维修工程建档造册并由管理人员签署验收合格单 13定期对排水系统进行疏通清污负责所有污水和雨水的排放工作保证排水系统的畅通负责维护排水设施设备的检查和维修工作发生堵塞必须1小时内疏通每年汛前对雨污水井屋面雨水口等排水设施进行检查清掏建立防汛预案配备有防汛物资沙袋雨具照明工具等每年至少组织1次演练 14水电工须服从县机关事务管理局管理确保通信通畅遇有特殊情况能随叫随到履职服务圆满完成县机关事务管理局交办的其他工作 15建立对外对内的水电表登记簿认真核对每月水电的起止度及实际用水用电的数量如用量异常应及时上报配合做好机关水电的节能工作杜绝长流水长明灯和跑冒滴漏等现象发生 16遵循厉行节约原则设施配件做到能修不换确需更换的报县机关事务管理局同意后方可更换紧急情况可先更换后汇报公共设施配件灯具等费用由县机关事务管理局承担非公共设施配件灯具等费用须由使用单位承担 17坚持值班制度切实做好节假日值班和汛期防汛值班遇有突发事件及时处理无法处理的及时上报 ▲18中标供应商须严格按照相关规定进行安全文明生产确保供水供电安全严防电线私拉乱接消除各种隐患避免和防止发生人身和设备事故必须为水电工人购买社会保险和人身意外伤害保险教育水电工人必须严格按照水电安全操作规程进行安全作业县行政集中办公区中江县市民中心发生的一切与水电有关的安全责任事故由中标供应商承担全部责任 19严守保密制度不得将县机关事务管理局的水电网路等对外泄露不该问的不问不该说的不说若因水电工人发生泄密事件由中标供应商承担全部责任 七消防管理 1严格执行消防法规建立消防安全管理制度和突发火灾的应急处置预案确保整个系统处于良好的状态 2物业管理负责日常消防安全工作配备专兼职消防人员实行物管全员义务消防员制巡视人员每日检查办公区的消防安全情况在安全检查中发现消防隐患应及时采取整改措施做到隐患不过夜严格制度落实责任定期训练义务消防队加强消防宣传保证消防设施设备完好可随时启用消防通道畅通 3配备完善的消防器材定期检查消防设备委托具有资质的消防维护保养公司对消防系统进行维护保养消防设施的维护保养应符合建筑消防设施维护管理GB252012010的要求维保质量达到消防要求保证系统开通率及完好率 4每月检查1次消防设备每周检查各处消火栓是否损坏水龙带水枪是否在位检查各处消防水管是否漏水检查防火门安全出口指示灯消防疏散图安全通道照明是否完好检查安全通道是否通畅 5每月检查消防加压水泵1次检查各类信号指示灯是否正常检查各类水压压力表是否正常检查消防水泵泵体是否漏水生锈检查消防备用电源是否正常能否及时切换 6每月检查手提式灭火器是否有效若无效应及时报告业主由业主购货替换检测烟感温感探测器是否正常工作消火栓放水检查1次检查消防报警按钮警铃及指示灯检查消防广播系统消防控制联动系统进行1次试验测试检查自动喷洒系统管道和各消防水箱水池排水气体灭火装置的检查测压 7周密制定灭火方案值班员应熟悉业务保持通讯畅通反应快捷落实防火责任人实行巡视制度建档记录项目经理监督执行并定期维护和检修以确保消防设施完好无损正常使用 8建立健全消防工作制度对重点部位制定出防范措施定期由专人负责对消防栓及其它消防设施进行检查测定并填写检查标示及记录 9设立安全督察员日常巡视做好巡视检查记录发现隐患及时整改并填写消防隐患整改报告 10消防系统维护保养每年应有第三方消防检测报告并通过消防部门的审查监督检测费用由中标供应商承担 八电梯系统 1建立电梯运行管理设备维护安全管理等制度做好档案管理 2严格执行国家有关电梯管理规定和安全规程委托具有资质的电梯维护保养公司对电梯进行维护保养做到电梯准用证年检合格证维保合同完备 3电梯的日常维护保养应严格按照特种设备安全监察条例每年进行1次定期检验电梯检验检测所涉费用由中标供应商承担每半年进行1次维修保养每周检查2次安全状况至少每15日进电行一次清洁润滑调整和检查保障运行完好维保专业人员应取得经特种设备安全监督管理部门考核合格的特种作业操作证 4物业人员每日对电梯轿厢进行清洁保持轿厢整洁无异味 5有电梯突发事件或事故的应急措施与救援预案每半年演练1次电梯出现故障物业服务人员15分钟内到场应急处理维保专业人员30分钟内到场进行救助和排除故障 九空调系统 1建立空调运行管理制度应急处置预案和安全操作规程保证空调系统安全运行和正常使用 2定期维保保证空调设备设施处于良好状态 3空调系统出现运行故障后维修人员应及时到达现场维修并做好记录 4制冷供暖系统温度设定及启用时间符合节能要求每月对能耗进行统计分析 5中央空调运行前对冷水机组循环水泵冷却塔风机等设施设备进行系统检查运行期间每日巡查1次运行情况每半年检查1次管道阀门并除锈每年对系统进行1次整体性维修养护检验1次压力容器仪表及冷却塔噪音清洗消毒1次新风机空气处理机滤网等每2年清洗消毒1次风管 6分体式空调每年清洁1次主机和室外机每月巡查1次挂机和室外支架是否稳固确保正常运行和安全使用 十燃气系统 1建立燃气管理制度应急处置预案和安全操作规程保证燃气系统安全运行和正常使用 2燃气管道及燃气设施设备每日巡查1次保证燃气系统处于良好的运行状态 3当接获泄漏气体报告或察觉异味时应迅速前去现场调查在适当情况下关闭供气开关如发觉泄漏未能受控或气体扩散面积广泛应立即远离现场电话报警通知供气单位封锁现场禁止任何人员进入同时按照预案进行人员疏散 十一县行政集中办公区2号楼及仓山政务服务中心物业管理服务特别要求 ▲日常物业管理服务人员不少于6人负责县政务服务中心办公室会议室及仓山政务服务中心一楼大厅县公共资源交易中心开评标区的日常物业管理服务工作 1会议服务会议服务全天候会务服务人员着装按政务服务中心工作人员标准着装负责协助做好会场的布置会议期间及时做好倒茶水等会务工作及时做好每场会议结束后会议室的清洁卫生工作服务规范周到细致语言文明 2保证县行政集中办公区2号楼各种系统正常运行配备水电工人员进行维护管理建立设施设备档案设备台账设施设备的运行检查维修保养等记录齐全建立设施设备定期组织巡查制度做好巡查记录需要维修属于小修范围的及时组织修复属于大中修范围或者需要更新改造的及时编制维修更新改造计划向县机关事务管理局提出报告与建议根据县机关事务管理局的决定组织维修或者更新改造操作维护人员要求着装统一严格执行设施设备操作规程及保养规范确保设施设备运行正常 ⑴安防监控系统确保监控系统正常运行画面清晰对安防系统进行24小时监控按规定保存并提供信息发现可疑情况及时处理 ⑵光彩工程光彩工程严格按规定时间开启无违规现象发生负责对大楼及庭院光彩工程电路的日常维护保证正常开启 ⑶空调空调日常管理工作落实到人按规定工作时间开启对设备部件进行定期保养保证系统运行正常每两月清洗一次空调通风过滤网保证干净清爽排风通畅空调设备完好可随时启用 3物业管理服务人员服从政务服务中心统一管理特殊情况协助做好一些应急工作着装整齐语言规范谦和有礼不得有损于政务服务中心形象的任何语言和行为操作工具摆放整齐不影响美观大厅物业服务人员有义务协助做好大厅及各办公室的安全保卫工作 十二房屋日常维护管理服务 1综合管理 1定期检查房屋使用和安全状况确保完好等级和正常使用 2建立健全房屋档案制定房屋管理规定房屋维修养护制度房屋定期巡检制度房屋装饰装修管理办法等规章制度检查督促房屋使用单位正确使用房屋 3房屋维护保养记录应齐全并建立报修维修和回访记录 4及时完成零修任务零修合格率100急修30分钟内到达现场查看处理如达中修以上应报告房屋使用单位房屋使用单位按照规定对房屋进行维修管理 2每季度巡视房屋发现外观有变形开裂等现象时应及时报告业主并采取必要的避险和防护措施 3建筑部件 1每季度检查1次外墙贴饰面幕墙玻璃雨篷空调室外机支撑构件等 2每半月巡查1次共用部位的门窗楼梯通风道等 3每两个月检查1次共用部位的室内地面墙面天棚和室外屋面等 4每年汛期前和强降雨天气后检查屋面防水和雨落管等 4附属建筑物 1每半月巡查1次大门围墙栏道路甬路场地管井沟渠景观等汛期每半月巡查1次非汛期每季度巡查1次每年检测1次防雷设施 2每半月检查1次雨污水管井化粪池等 5标识标牌 定期检查平面路线图指引标识楼层标识各功能区标识安全警示标识温馨提醒标识供配电系统模拟示意图电气开关状态标识主要供水阀门主要管线流向标识交通标识等确保标识标牌规范清晰安装稳固 十三临时性任务 负责完成业中江县机关事务管理局交办的临时性工作任务 二物业管理服务工作要求 1中标供应商要建立员工自查管理人员巡查工作制度负责对上述服务事项和服务质量标准进行督促检查及时发现问题解决问题并做好相关记录确保办公区内环境卫生整洁 2中标供应商有义务协助做好办公区各办公楼层的安全保卫工作 3县机关事务管理局定期或不定期组织入住单位和中标供应商管理人员对上述物业服务事项和服务质量标准进行抽查对抽查中发现的问题中标供应商要及时整改 4中标供应商物业管理服务人员要服从管理不得与服务对象发生任何冲突如遇问题应及时报告中标供应商管理人员由中标供应商管理人员报告县机关事务管理局协调解决 ▲5投标供应商应注意以下事项 1本次采购项目中所涉的电梯消防安防监控会议音控及LED和全县高清视频会议等系统的日常运行维护合同未到期的电梯维保合同2019年6月13日到期金额5465万元年消防维保合同2019年6月27日到期金额129999万元年安防监控会议音控及LED系统维保合同2019年5月26日到期金额31万元年全县高清视频会议维保合同2019年5月8日到期金额89万元年自中标供应商签订本项目合同之日起至县机关事务管理局与项目原维护保养单位签订的合同期满之日止期间的维护保养费用由县机关事务管理局从本项目中标金额中据实扣除按原合同约定方式支付给原维护保养单位合同期满后由中标供应商负责维护保养若中标供应商无相关维护保养资质可选择与原维护保养单位续签或另行委托具有相关资质的维护保养公司进行日常运行维护保养 2本次采购项目中所涉的电梯消防安防监控会议音控及LED和全县高清视频会议等系统的日常运行维护保养涉及更换配件金额在200元以内含的由中标供应商承担更换件在200元以上的由业主单位据实支付更换件不得高于市场平均价格 213商务要求 一验收按照合同约定提供服务一季度后采购单位邀请县级相关部门参与验收验收标准按招标内容进行服务内容必须满足招标文件要求 二付款方式说明1按当月考核得分情况计算物业管理服务费其计算系数如下 ⑴当月考评得分在95分及以上的按合同总金额÷36×100支付 ⑵当月考评得分在9095分不含按合同总金额÷36×90支付 ⑶当月考评得分在8590分不含的按合同总金额÷36×75支付 4当月考评得分在85及以下分的按合同总金额÷36×60支付 2付款方式按季度支付中标供应商出具正式合法发票中江县机关事务局依据对中标供应商的履约行为考评得分情况通过银行转账的方式拨付当季物业管理服务费用 3中标供应商履约过程中对采购人提出整改意见未及时整改到位或考核得分连续两个月低于85分的采购人除不支付该季度服务费外有权单方面解除合同 4考核办法细则见附件 三服务年限3年 214其他要求 1中标供应商负责员工的工资福利保险服装学习教育员工工作餐等为员工提供办公所需的设施设备电脑打印机等基层一线职工所需的办公桌椅负责各部门所需的对讲机秩序维护所需装备工程维护人员维修工具安保器械日常保洁所需的用品费用环境维护所需的工具设备 2中标供应商用工必须符合劳动用工相关法律法规及政策必须与聘用人员签订书面劳动合同中标供应商负责所属员工的学习教育和管理工作按政策规定要求购买社会保险和满足最低基本工资承担安全生产主体责任及矛盾化解责任 备注以上带▲号的参数商务要求及其他要求为本次招标重要要求不允许负偏离 附件日常物业管理服务考核细则及评分表 项目评分标准扣分标准扣分情况考评 得分备注人员纪律 8 分人员共计69名其中管理人员2名系统维护人员4名保安22人绿化员2人保洁人员24名会议服务8人食堂管理服务7人合理安排人员需轮班的建立轮班制度日常物业管理服务人员发现每少1人请假需安排临时替补一次扣3分少2人及以上或少1人达两次及以上视为违约甲方有权解除合同管理人员应具有较强的沟通协调能力服从业主管理安排做好保洁人员的思想教育和工作管理确保保洁服务质量优质违者每次扣1分物管人员思想先进工作勤奋遵纪守法作风正派违者扣1分人次按规定着工作装上班工作服干净无异味按规定佩戴工作牌于正确位置违者05分人次讲究个人卫生仪表整洁不蓬头垢面无工作场所内吸烟等不雅现象违者扣05分人次精神饱满热情微笑服务按规定使用礼貌用语违者扣05分人次服务意识良好能够积极接受业主的意见不与业主发生争吵或有不敬无礼行为违者扣05分人次无旷工迟到早退聚众聊天不做与本职工作无关的事情违者扣05分人次自觉遵守公司各项规章制度工作注重细节爱护公共物品节约使用物料不公物私用违者扣05分人次环境维护 20分门厅公共楼梯卫生间玻璃明亮大厅摆放物品无灰尘发现未达到标准扣05分处楼道地面安全通道楼梯踏步扶手干净无杂物堆放无烟头纸屑污物等内墙面天花板干净无异物发现未达到标准扣05分处电梯内外楼道护栏做到洁净光亮无污渍无手印发现未达到标准扣05分处室外灯具标识牌灭火器材宣传栏等定期擦拭保持洁净无灰尘无污迹发现未达到标准扣05分处厕所洗手间地面墙壁整容镜隔断保持干净无乱贴乱画洗面台洗面盆无污垢大小便池和自来水冲洗处无堆积物及污垢厕所内无明显异味无蚊蝇无蜘蛛网和卫生死角发现未达到标准扣05分处烟灰桶垃圾桶保持桶外清洁无污渍定期消毒桶内无异味容器内烟头果皮纸屑等公共垃圾做到日产日清并更换新的垃圾袋协助做好办公区生活垃圾分类工作发现未达到标准扣05分处定期清洗门厅迎宾垫按时更换和定期清洗电梯轿厢垫发现未达到标准扣05分处绿化区域路面停车场广场标识牌等随时保持清洁无杂物污物无卫生死角发现未达到标准扣05分处外墙玻璃立面定期清洗保持洁净无污迹不少于4次未按要求清洗扣2分次清洗未达到标准扣05分处办公区排水系统畅通每半年对污水井沟雨水井沟进行一次清掏污水及雨水管无堵塞现象未按要求清掏扣2分次清掏不彻底未达到标准扣05分处会议室每周一次大扫除会议前后做好日常保洁保持地面干净室内无异味无卫生死角桌椅门窗玻璃灯具天花板内墙面烟灰缸等洁净无灰尘无污渍发现未达到标准扣05分处会议室窗帘半年清洗一次会议室桌椅装有桌椅套的每三个月更换清洗一次未按要求清洗更换扣4分清洗不彻底扣05分处绿化 6 分坚持预防为主防治结合对绿化管护责任区域的花木草坪定期打药防虫害特殊情况应随时打药防治确保花木草坪无虫害发现未达到标准扣05分处对绿化管护责任区域的草坪花卉绿化带等应及时清除杂草清理杂物和垃圾保持清洁发现未达到标准扣05分处对绿化管护责任区域的草坪树木绿化带花卉等应根据旱情做到及时浇水不涝不旱发现未达到标准扣05分处对绿化管护责任区域的草坪树木绿化带花卉等应根据作物生长需求适时施肥保持茂盛发现未达到标准扣05分处各种林木的修枝除萌大树主侧枝分布均匀以轻剪维护树相为主每年修枝整型12次灌木以造型保持树冠完整优美为主每年修剪1012次草坪适时进行修剪保持草坪的平整茂盛草坪速生期57天修剪一次夏秋冬季节每半月修剪一次发现未达到标准扣05分处做好乔灌木类冬季管护工作保证其长势良好发现未达到标准扣05分处各种植物无死株缺苗断带如因人为及自然发生的死亡或养护不当造成的植物死亡应及时补植发现未达到标准扣05分处安保 20分县行政办公区和县政务中进行24小时安全值守维护公共秩序办公高峰期要及时引导疏导人流并制定完善的安全防范措施突发事件应急预案隐患排查制度定期开展应急演练熟悉整个防控区域的消防安全设施设备的位置熟练掌握使用方法遇突发事件要正确应对处置并及进上报切实保障办公环境安全有序资产安全维护工作人员和办事群众的生命财产安全违者扣05分人次对县行政集中办公区进出车辆进行引导停放管理杜绝车辆乱停乱放确保办公区内道路安全通畅违者扣05分人次对县行政集中办公区进行安全巡查发现问题及时上报和处理白天随时巡视巡查夜间每两小时不少于1次晚上23时对办公区滞留人员清场做好巡查记录违者扣05分人次工作日下班后1小时内对办公大楼内安全巡查一次根据需要关闭楼内门窗发现问题及时上报和处理违者扣05分人次安防监控系统实施24小时监控要落实专人值守对整个办公区实行全时监控建立健全安防系统监控台账发现问题正确处理及时上报违者扣05分人次负责处理好办公区汛期防汛应急等工作违者扣05分人次负责办公区公务用车的停放夜间清查工作做好双休日和节假日办公区公务用车的进出登记工作违者扣05分人次做好双休日和节假日办公区进出人员和车辆的登记和管理工作违者扣05分人次设施设备维护 10分建立相关管理制度如设施设备安全运行岗位职责设施设备定期巡检维护保养运行记录维修档案等制定相关应急预案违者扣05分人次定期对公用设施设备进行全面检查开展隐患巡查排查和治理确保公用设施设备运行良好发现问题及时向房屋使用单位报告安排专项修理建立报修维修和回访记录零修合格率100违者扣05分人次特种设备由专业性机构进行维修养护物业服务机构做好监督并进行日常管理违者扣05分人次设备机房每半月清洁1次机房整洁有序室内无杂物设有挡鼠板鼠药盒或粘鼠板在明显易取位置配备有符合规定的消防器材及专用工具确保完好有效设施设备标识标牌齐全张贴或悬挂相关制度证书每月对办公区发电机组试发电一次及时维修维护确保市政停电时能紧急发电供电如遇有特殊情况要及时上报和处理违者扣05分人次元旦春节五一国庆等重大节假日前组织系统巡检1次记录齐全完整违者扣05分人次每日巡查供水供电配电运行电梯运行消防设施等运行情况每周详细检查一次并填写好巡检记录发现故障及时维修处理保证正常运行违者扣05分人次水电工须服从业主单位管理确保通信通畅遇有特殊情况能随叫随到履职服务圆满完成业主单位交办的其他工作违者扣05分人次遵循厉行节约原则设施配件做到能修不换确需更换的报业主单位同意后方可更换违者扣05分人次坚持值班制度切实做好节假日值班和汛期防汛值班遇有突发事件及时处理无法处理的及时上报违者扣05分人次严守保密制度不得将业主单位的水电网路等对外泄露不该问的不问不该说的不说违者扣05分人次会议服务 18分会议室主要承接政务会议不得无故拒接政务会议服务政务会议服务须做到全天候无条件零投诉未经业主单位许可不得承接商务会议商务演出等违者每次扣3分会前根据会议室的情况及会议主办方要求合理摆放会议桌椅根据参会人员及单位排序及主次协助设置主席台领导座次摆放好会议所需的座次牌设置发言席摆放好会议提示牌及其它会议所需的用品等发现未达到标准扣1分处根据会场条件和主办方的要求提前在每个座位摆放好茶杯或矿泉水摆放位置要统一便利美观发现未达到标准扣05分处做好会议室卫生按要求对所有的桌椅地面等进行清洁保证会场干净整洁窗明几净发现未达到标准扣05分处根据会议主办方要求设置好会标调试好音响话筒灯光投影设备空调等做好会议期间会议系统设备的操作等工作发现未达到标准扣1分处视频会议须提前半天与各乡镇视频会议分会场进行联调联测确保主分会场设备运转正常网络线路通畅保证会议的如期举行发现未达到标准扣1分处根据主办单位的要求做好会场周围环境的布置工作发现未达到标准扣1分处会务人员仪表端庄仪容整洁精神饱满工作时间必须按规定着装佩戴胸牌穿着整洁挺括无破损无污迹扣子完好齐全发现未达到标准扣1分处会务人员提前30分钟进入会场开启灯会标设备空调等再次检查设备的工作运行情况座牌物品的摆放等为会议主办方摆放好会议报道的桌椅座牌等协助维持会场秩序及礼仪引导工作发现未达到标准扣1分处会务人员做好茶水供应工作茶水服务原则上15分钟进行一次续水进行茶水服务时步伐轻盈面带微笑操作规范发现未达到标准扣05分处留心观察会场情况及室内温度并做好应对措施会议结束后做好各项会后整理清理工作发现未达到标准扣05分处听从会议主办方合理工作安排接受会议主办方监督考核违者每次扣1分会议结束后及时清理会场物品摆放回归原位做好清洁卫生关闭会议设备电源门窗等违者每次扣1分会议结束后及时清洗茶杯烟灰缸等日常会议用品烧水器及水壶每半月至少清洗一次确保会议茶杯用水清洁安全无异味违者每次扣05分会议结束后无其它会议须15分钟内关闭开水器电源在下一次会议前半小时打开电源杜绝不按要求时间开关开水器电源严禁开水器电源常开不关违者每次扣1分爱护使用会议音控系统LED显示屏会议桌椅和水壶等设备按规程进行操作做好设备的日常维护协助会议设备维护保养公司做好设备的维护保养违者每次扣1分严格组织纪律做好保密工作会务人员做到不该说的不说不该问的不问不该看的不看遵守会议和接待规定不翻看会议文件不打听会议和接待内容对所听到的会议和接待需保密事项不得外传严格遵守保密纪律违者每次扣2分食堂管理 18分强化员工安全卫生教育严格遵守食品安全法等食品管理的法律法规规章制度及相关规范标准食堂场所布局设施设备配备食品加工操作餐具清洗消毒等必须符合餐饮服务食品安全操作规范发现未达到标准扣1分处工作人员应统一着装上岗保持个人卫生清洁非食堂人员不得进入食品加工和储存区域违者每次扣1分建立完善的采购保管及加工全流程食品安全管理制度粮油肉蛋奶鱼等食品采购应实行定点采购和备案管理确保采购渠道正规食品质量安全可靠果蔬和辅料采购应保证新鲜无污染违者每次扣1分不采购和使用过期或变质食材严格坚持生熟分开违者每次扣1分食品出入库应有记录保证可以追溯和盘点违者每次扣1分餐具饮具灶具厨具冰柜等及时清洗消毒违者每次扣1分每日及时清运泔水及厨房垃圾定期进行鼠害蟑螂消杀违者每次扣1分厨房设备设施定期检查维护确保设备运行可靠违者每次扣1分安全用火用电用气安全管理责任到人安全工作有据可查违者每次扣1分就餐区窗明几净无浮尘污渍飞蝇爬虫及异味违者每次扣1分餐品种搭配主副搭配营养搭配合理饭菜口感良好无不熟夹生情况不使用隔夜饭违者每次扣1分按相关要求食品留样24小时违者每次扣1分组织办公区用餐职工对食堂经营满意度进行测评满意度须达90及以上满意度低于90的每降低1个百分点扣02分合 计 第六章 评标办法 一总则 11根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例和政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部第87号令等法律规章结合采购项目特点制定本评标办法 12 根据政府采购货物和服务招标投标管理办法第四十四条的规定公开招标采购项目开标结束后采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查 13资格性审查 采购人或采购代理机构应根据法律法规和本招标文件的规定对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料是否按照规定缴纳投标保证金是否属于禁止参加投标的供应商等进行资格性审查以确定投标供应商是否具备投标资格合格投标人不足3家的不得评标 14评标工作由采购代理机构负责组织具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会由采购人代表和有关技术经济等方面的专家组成 15 评标工作应遵循公平公正科学及择优的原则并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人 16 评标委员会应按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标并独立履行下列职责 一审查评价投标文件是否符合招标文件的商务技术等实质性要求 二要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明 三对投标文件进行比较和评价 四确定中标候选人名单以及根据采购人委托直接确定中标人 五向采购人采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为 17 评标过程独立保密投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理 18 评标委员会决定投标文件的响应性对于投标人而言除评标委员会要求其澄清说明或者更正而提供的资料外依据招标文件及投标文件的内容而不寻求外部的证据 二评标方法 本项目评标方法为综合评分法 三评标程序 31熟悉理解招标文件和停止评标 311评标委员会正式评标前应当对招标文件进行熟悉和理解内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求采购项目技术服务和商务要求评标方法标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等 312评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中发现本招标文件有下列情形之一的评标委员会应当停止评标 1招标文件的规定存在歧义重大缺陷的 2招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的 3采购项目属于国家规定的优先强制采购范围但是招标文件未依法体现优先强制采购相关规定的 4采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的 5招标文件规定的评标方法是综合评分法最低评标价法之外的评标方法或者虽然名称为综合评分法最低评标价法但实际上不符合国家规定 6招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的 7招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形 314出现本条312规定应当停止评标情形的评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标 32符合性审查 321评标委员会依据本招标文件的实质性要求对符合资格的报价技术及商务投标文件进行审查以确定其是否满足本招标文件的实质性要求本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定投标文件是否满足招标文件的实质性要求必须以本招标文件的明确规定作为依据否则不能对投标文件作为无效处理评标委员会不得臆测符合性审查事项 322除政府采购法律制度规定的情形外本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的作为无效投标处理 1投标文件正副本数量不足的 2投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求影响评标委员会评判的 3投标文件的格式语言计量单位报价货币投标有效期等不符合招标文件的规定影响评标委员会评判的 4投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的 5未按照招标文件规定要求编制及盖章的 6应答内容完全或者绝大部分复制招标文件对招标项目的规定要求应答且无相关证明材料的 7技术服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的 8招标文件有明确的要求但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间方式数量与招标文件要求不一致的 9附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求的 10招标文件规定的其他无效投标情形 323有下列情形的评标委员会应当评定为不影响整个投标文件有效性和采购活动公平竞争并通过投标文件的符合性审查 ①投标文件包括单独提交的开标一览表正副本数量齐全密封完好只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的 ②投标文件包括单独提交的开标一览表存在个别地方总数不能超过2个没有法定代表人签字但有法定代表人的私人印章或者有效授权代表签字的 ③投标文件包括单独提交的开标一览表除招标文件明确要求加盖单位公章的以外其他地方以相关专用章加盖的 ④以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的但是骑缝章模糊不清印章名称无法辨认的除外 ⑤其他不影响采购项目实质性要求的情形 33比较与评价按招标文件中规定的评标方法和标准对未作无效投标处理的投标文件进行技术服务商务等方面评估综合比较与评价 34复核评标结束后评标委员会应当进行复核特别要对拟推荐为中标候选供应商的报价最低的投标文件被认定为无效的进行重点复核 35推荐中标候选供应商中标候选供应商数量为3名中标供应商不止1名的除外中标候选供应商应当排序评标结果按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的并列投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人 36招标采购单位现场复核评标结果 361评标结果汇总完成后评标委员会拟出具评标报告前招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员在采购现场监督人员的监督之下依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核出具复核报告存在下列情形之一的招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标 一分值汇总计算错误的 二分项评分超出评分标准范围的 三客观评分不一致的 四经评标审委员会认定评分畸高畸低的 存在本条上述规定情形的由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议并承担独立评审责任评标委员会采纳招标采购单位书面建议的应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标并在评标报告中详细记载有关事宜不采纳招标采购单位书面建议的应当书面说明理由招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动不得擅自中止采购活动如在评标报告签署后发现上述四种情形的复评改变了评标结果采购代理机构应如实记录并向财政报告招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理 362有下列情形之一的不得修改评标结果或者重新评标 一评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的 二招标采购单位现场复核时复核工作人员数量不足的 三招标采购单位现场复核时没有采购监督人员现场监督的 四招标采购单位现场复核内容超出规定范围的 五招标采购单位未提供书面建议的 37出具评标报告 评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告评标报告应当包括以下内容 一招标公告刊登的媒体名称开标日期和地点 二投标人名单和评标委员会成员名单 三评标方法和标准 四开标记录和评标情况及说明包括无效投标人名单及原因 五评标结果确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人 六其他需要说明的情况包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清说明或者补正评标委员会成员的更换等 评标委员会成员应当在评标报告中签字确认对评标过程和结果有不同意见的应当在评标报告中写明并说明理由签字但不写明不同意见或者不说明理由的视同无意见不签字的不影响评标报告的有效性 评标争议处理规则评标委员会在评审过程中对于符合性审查对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的应当以少数服从多数的原则做出结论但不得违背法律法规和招标文件规定有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的应当及时向招标采购单位书面反映招标采购单位收到书面反映后应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理 38解释澄清 381在评标过程中评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或需要说明的可以提请招标采购单位书面解释招标采购单位应当给予书面解释解释不得改变招标文件的原义或者影响公平公正解释事项如果涉及供应商权益的应当以有利于供应商的原则进行解释 382对于投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清说明或者补正 投标人应当书面澄清说明或者更正并加盖公章或由其法定代表人或者授权代表签字确认否则无效澄清不影响投标文件的效力有效的澄清材料是投标文件的组成部分 383评标委员会要求供应商澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或改变改变投标文件的实质性内容本项目下列内容不得澄清 1按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项 2投标文件中已经明确的内容事项 3投标文件未提供的材料 384投标文件报价出现前后不一致的按照下列规定修正 一投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表报价表为准 二大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准 三单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价 四总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准 同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价按照政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部第87号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效 注评标委员会当积极履行澄清说明或者更正的职责不得滥用权力供应商的投标文件可以要求澄清说明或者更正的不得未经澄清说明或者更正而直接作无效投标处理 四评标细则及标准 41本次综合评分的因素是报价服务方案项目实施方案人员配置及服务团队实力商务指标节能降耗投标文件的规范性 42 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分加权汇总每项评分因素的得分得出每个有效投标供应商的总分技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分 43评分标准 431综合评分明细表的制定以科学合理降低评委会自由裁量权为原则 432综合评分明细表 序号评分因素及权重分值评分标准说 明1报价1515分1经评审委员会评审以通过资格性和符合性审查且有效投标报价最低的投标人的有效投标报价作为评标基准价 2投标报价得分=评标基准价投标报价×15 3按照四川省政府采购当事人诚信管理办法对记入诚信档案的失信行为且在有效期内的供应商在参加政府采购活动中实行6的报价加成以加成后报价作为该供应商报价评审投标人失信行为惩戒可以实行无限制累加制因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的其投标文件按照无效处理1保留小数点后两位四舍五入 2共同评分因素2服务 方案 5总体方案 5分1根据供应商总体方案及服务方案进行评审包含 1项目定位准确和管理服务理念明晰2项目物业服务整体策划和工作重点突出3项目管理机构运作方法具有操作性4项目服务承诺及保障措施具体5承诺无条件地积极配合项目业主工作有突发性事件处理预案全部满足招标文件要求的得5分根据方案优得5分良好得4分一般得3分无方案得0分技术类评分因素3项目 实施 方案 29安保服务 4分项目实施方案包括服务规程人员配置和岗位职责工作制度考评标准四项缺一项扣1分扣完为止每一小项的实施方案按照是否完全符合采购人需求是否详细完善是否具有操作性进行综合比较评分实施方案完全符合或高于采购人需求详细完善具有较强操作性的得1分实施方案符合采购人需求较详细完善具有操作性的得06分实施方案较符合采购人需求粗略简单操作性一般的得04分1实施方案可以高于采购人的需求并力求更加完善 2技术类评分因素日常保洁 4分项目实施方案包括服务规程人员配置和岗位职责工作制度考评标准四项缺一项扣1分扣完为止每一小项的实施方案按照是否完全符合采购人需求是否详细完善是否具有操作性进行综合比较评分实施方案完全符合或高于采购人需求详细完善具有较强操作性的得1分实施方案符合采购人需求较详细完善具有操作性的得06分实施方案较符合采购人需求粗略简单操作性一般的得04分1实施方案可以高于采购人的需求并力求更加完善 2技术类评分因素绿化养护4分项目实施方案包括服务规程人员配置和岗位职责工作制度考评标准四项缺一项扣1分扣完为止每一小项的实施方案按照是否完全符合采购人需求是否详细完善是否具有操作性进行综合比较评分实施方案完全符合或高于采购人需求详细完善具有较强操作性的得1分实施方案符合采购人需求较详细完善具有操作性的得06分实施方案较符合采购人需求粗略简单操作性一般的得04分 1实施方案可以高于采购人的需求并力求更加完善 2技术类评分因素食堂服务 6分项目实施方案包括服务规程人员配置和岗位职责工作制度食品安全管理成本控制和监管考评标准六项缺一项扣1分扣完为止每一小项的实施方案按照是否完全符合采购人需求是否详细完善是否具有操作性进行综合比较评分实施方案完全符合或高于采购人需求详细完善具有较强操作性的得1分实施方案符合采购人需求较详细完善具有操作性的得06分实施方案较符合采购人需求粗略简单操作性一般的得04分1实施方案可以高于采购人的需求并力求更加完善 2技术类评分因素设施设备维护 4分项目实施方案包括服务规程人员配置和岗位职责工作制度考评标准四项缺一项扣1分扣完为止每一小项的实施方案按照是否完全符合采购人需求是否详细完善是否具有操作性进行综合比较评分实施方案完全符合或高于采购人需求详细完善具有较强操作性的得1分实施方案符合采购人需求较详细完善具有操作性的得06分实施方案较符合采购人需求粗略简单操作性一般的得04分1包括但不限于房屋水电空调燃气电梯消防会议系统监控系统光亮工程等设施设备实施方案可以高于采购人的需求并力求更加完善 2技术类评分因素会议服务 4分项目实施方案包括服务规程人员配置和岗位职责工作制度考评标准四项缺一项扣1分扣完为止每一小项的实施方案按照是否完全符合采购人需求是否详细完善是否具有操作性进行综合比较评分实施方案完全符合或高于采购人需求详细完善具有较强操作性的得1分实施方案符合采购人需求较详细完善具有操作性的得06分实施方案较符合采购人需求粗略简单操作性一般的得04分1实施方案可以高于采购人的需求并力求更加完善 2技术类评分因素安全应急机制 3分投标人根据本项目实际情况提供突发停水停电事件突发盗窃等治安事件突发意外伤亡事件突发火灾暴雨事件突发群体性事件突发食品安全事件的应急处理预案六项缺一项扣05分扣完为止每一小项的应急预案按照是否完全符合采购人需求是否详细完善是否具有操作性进行综合比较评分应急预案完全符合或高于采购人需求详细完善具有较强操作性的得05分应急预案符合采购人需求较详细完善具有操作性的得03分应急预案较符合采购人需求粗略简单操作性一般的得02分1应急预案可以高于采购人的需求并力求更加完善 2技术类评分因素4人员配置及服务团队实力 1515分1供应商为本项目拟派人员中持有电梯安全管理员证的得1分建构筑物消防员证的得1分特种作业电工操作证电工作业证的得1分营养师资格证的得1分最多4分没有的不得分 2供应商为本项目拟派的项目经理有物管师证的得2分没有的不得分 3供应商为本项目拟派人员中国家规定机构认定的职业资格三级及以上的厨师证每个得2分四级每个得1分五级每个得05分供应商提供证书最多三个此项最多得6分 4供应商经营范围具有安全技术防范系统设计或施工或维修的得1分具有园林绿化工程设计的得1分具有餐饮管理的得1分此项最多得3分没有不得分1第123项投标人须提供相关人员证件复印件社保局出具的近6个月参保缴费凭证 2第4项供应商须提供资格证书复印件 3共同评分因素5商务指标 33信誉 11分1供应商通过IS09001质量管理IS014001环境管理OHSAS18001职业健康安全管理3大体系认证的每项得2分最多得6分 2近三年曾获省级以上物业企业行政管理部门或行业管理协会授予的AAA级诚信物业企业得5分AA级得4分A级得3分以2015年以来获得最高的1个评分1以有效证书复印件或扫描件为准否则不得分 2共同评分因素业绩 20分1供应商提供2015年1月1日至今单个项目2万㎡及以上行政机关企事业单位办公写字楼物业管理服务的经验每提供一个得2分最多得10分 2供应商提供2015年1月1日至今行政机关企事业单位食堂服务经验且得到业主单位好评的每提供1个得2分最多10分1以正式有效的合同复印件或扫描件食堂经营得到好评的须提供业主单位的书面证明为准请自行统计汇总否则不得分 2合同时间以签订之日为准 3共同评分因素财务状况 2分以供应商2017年度经审计的财务报告进行评价无亏损得2分有亏损的不得分1以投标人提供的具有资质的第三方机构出具的完整审计报告复印件或扫描件为准 2经济类评分因素6节能降耗 22分有节约物质资源和 HYPERlink httpsbaikebaiducomitemE883BDE9878FE8B584E6BA9010629444 t httpsbaikebaiducomitemE88A82E883BDE5878FE68E92blank 能量资源减少废弃物和环境有害物的方案有方案的得2分没有不得分共同评分因素7投标文件的 规范性11分投标文件制作规范没有偏差情况的得1分有一项偏差扣05分直至该项分值扣完为止共同评分因素 五废标 51本次政府采购活动中出现下列情形之一的予以废标 1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 2出现影响采购公正的违法违规行为的 3投标人的报价均超过了采购预算价采购人不能支付的 4因重大变故采购任务取消的 废标后招标人应在四川政府采购网上公告并公告废标的详细理由 52对于评标过程中废标的采购项目评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性是否存在不合理条款进行论证并出具书面论证意见 六定标 61 定标原则本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单按顺序确定中标供应商 62 定标程序 1采购代理机构应当在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送交采购人 2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人中标候选人并列的由采购人自主采取公平择优的方式确定中标人 采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人又不能说明合法理由的视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人采购人不确定排序前一位中标候选供应商为中标供应商的应当将不确定的理由书面告知该中标候选供应商并在四川政府采购网公告 采购人确认环节中标候选人应向采购人提交在中国裁判文书网查询的行贿犯罪记录查询结果若具有行贿犯罪记录应不确认该成交候选人 3采购代理机构在收到采购人确定中标供应商之日起2个工作日内在四川政府采购网上公告中标结果招标文件随中标结果同时公告 4中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称地址联系方式项目名称和项目编号中标人名称地址和中标金额主要中标标的的名称规格型号数量单价服务要求中标公告期限以及评审专家名单 5中标公告期限为1个工作日 6在公告中标结果的同时采购代理机构向中标人发出中标通知书还应当告知未中标人本人的评审得分与排序 七评标专家在政府采购活动中承担以下义务 71遵守评审工作纪律 72按照客观公正审慎的原则根据采购文件规定的评审程序评审方法和评审标准进行独立评审 73不得泄露评审文件评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密 74及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况包括采购组织单位向评审专家作出倾向性误导性的解释或者说明情况供应商行贿提供虚假材料或者串通情况其他非法干预评审情况等 75发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义重大缺陷导致评审工作无法进行时停止评审并向采购组织单位书面说明情况 76配合答复处理供应商的询问质疑和投诉等事项 77法律法规和规章规定的其他义务 八评标专家在政府采购活动中应当遵守的工作纪律 81遵行政府采购法第十二条和政府采购法实施条例第九条及财政部关于回避的规定 82评标前应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管 83评标过程中不得与外界联系因发生不可预见情况确实需要与外界联系的应当在监督人员监督之下办理 84评标过程中不得干预或者影响正常评标工作不得发表倾向性引导性意见不得修改或细化采购文件确定的评标程序评标方法评标因素和评标标准不得接受供应商主动提出的澄清和解释不得征询采购人代表的意见不得协商评分不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见不得拒绝对自己的评标意见签字确认 85在评标过程中和评标结束后不得记录复制或带走任何评审资料除因规定的义务外不得向外界透露评审内容 86服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理接受评审现场监督人员的合法监督 87遵守有关廉洁自律规定不得私下接触供应商不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处不得接受采购组织单位的请托 评委若违反纪律将由相关监督部门进行处理 第七章 政府采购合同主要条款范本 合同编号JJC2019公2号 采购人甲方 供应商乙方 根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国合同法及中江县公共资源交易中心 采购项目项目编号XX的招标文件乙方的投标文件及中标通知书甲乙双方同意签订本合同详细服务技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明合同附件及本项目的招标文件投标文件中标通知书等均为本合同不可分割的部分双方同意共同遵守如下条款 第一条 项目基本情况 第二条 合同期限 第三条 服务内容与质标准 1XXXX 2XXXX 3XXXX 第四条 服务费用及支付方式 一本项目服务费用由以下组成 1XX万元 2XX万元 3XX万元 二服务费支付方式 第五条 知识产权 乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权商标权或著作权 第六条 无产权瑕疵条款 乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押查封等产权瑕疵如有产权瑕疵的视为乙方违约乙方应负担由此而产生的一切损失 第七条 履约保证金 1乙方交纳人民币XX元作为本合同的履约保证金 2履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失 第八条 甲方的权利和义务 1甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查拥有监管权有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书并要求乙方限期整改 2甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评当考评结果未达到标准时有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金 3负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况 4根据本合同规定按时向乙方支付应付服务费用 5国家法律法规所规定由甲方承担的其它责任 第九条 乙方的权利和义务 1对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务 2根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用并有权在本项目管理范围内管理及合理使用 3及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及时配合处理投诉 4接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导接受甲方的监督 5国家法律法规所规定由乙方承担的其它责任 第十条 违约责任 1甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定保证本合同的正常履行 2如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽失职过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害包括但不限于甲方本身的财产损失由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等乙方对此均应承担全部的赔偿责任 第十一条 不可抗力事件处理 1在合同有效期内任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同则合同履行期可延长其延长期与不可抗力影响期相同 2不可抗力事件发生后应立即通知对方并寄送有关权威机构出具的证明 3不可抗力事件延续XX天以上双方应通过友好协商确定是否继续履行合同 第十二条 解决合同纠纷的方式 1在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端双方应通过友好协商解决协商不能达成协议时诉讼至合同履行地人民法院管辖 2仲裁裁决应为最终决定并对双方具有约束力 3除另有裁决外仲裁费应由败诉方负担 4在仲裁期间除正在进行仲裁部分外合同其他部分继续执行 第十三条 合同生效及其他 1合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效 2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的须经政府采购监管部门审批并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案方可作为主合同不可分割的一部分 3甲乙双方法定代表人或授权代表人签字盖公章后生效甲方应当自本合同签订之日起7个工作日之内将政府采购合同的原件一式六份送县公共资源交易中心鉴章后留存1份鉴章后送中江县财政局采购监督股备案送县法制办各留存1份其余3份由甲乙双方留存 甲方 盖章 乙方 盖章 法定代表人授权代表 法定代表人授权代表 地 址 地 址 开户名称 开户名称 开户银行 开户银行 银行账号 银行账号 电 话 电 话 传 真 传 真 签约日期年 月 日 签约日期 年 月 日 签订地点 政府采购廉政合同范本 采购项目名称 采购合同编号 采购人单位名称以下简称甲方 中标成交人名称以下简称乙方 为切实加强政府采购领域的党风廉政建设确保采购的货物品质优良服务优质高效资金使用有效和扎实有序廉洁高效的推进项目建设经双方协商签订本廉政洁合同 一甲方单位及参与人员履行以下廉政义务 一严格遵守党和国家有关法律法规和廉政规定严格执行合同文件和交易项目文件中的约定 二不向乙方参与主体及其相关方索要钱物或接受回扣礼金有价证券贵重物品和好处费感谢费等 三不接受乙方参与主体及其相关方赠送钱物安排的宴请健身娱乐等活动 四不在乙方参与主体及其相关方报销应由甲方单位及本人支付的任何费用 五不要求暗示或接受乙方参与主体及其相关方为本人亲属身边工作人员及相关利害关系人等提供交易项目有关的设施设备材料供应项目分包劳务等利益安排 六不得以任何理由向乙方推荐交易项目的分包单位个人或要求推荐乙方参与主体及其相关方购买本人亲属身边工作人员及相关利害关系人经营的设施设备和材料及服务等 七不私下接触乙方参与主体及其相关方相关人员 八 自觉遵守有关的党风廉政建设和预防腐败的规定 二乙方单位及参与人员履行以下廉政义务 一严格遵守党和国家有关法律法规和廉政规定严格执行交易项目文件和合同文件的约定不以违纪违规及违法手段谋取不正当利益 二不向甲方及其他参主体和相关人员赠送各种钱物 三不向甲方及其他参主体和相关人员索要各种钱物 四不为甲方及其他参主体和相关人员报销应由单位或个人支付的任何费用 五不为甲方及其他参主体和相关人员利害关系人输送任何利益 六不为甲方及其他参主体和相关人?利害关系人安排宴请健身娱乐等活动 七自觉遵守有关的党风廉政建设和预防腐败的规定 三 违约责任 一甲方有违反本条款行为的乙方有权拒绝并有责任向甲方主管机关或执纪执法机关举报有关部门依捎有关法律法规给予处理涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任给乙方造成经济损失的甲方应予以赔偿 二乙方有违反本条款行为的甲方应当拒绝并依据有关法律法规直接给予处理不能直接处理的甲方应移交行业主管部门予处理涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任给甲方造成经济损失的乙方应予以赔偿 四?本合同作为该项目合同的组成部分在签订项目合同时同时签订廉政合同与项目合同具有同等法律效力经双方签署后立即生效 五本合同一式四份甲方乙方各执一份县公共资源交易中心存档一份送交县纪委一份备案 甲方单位盖章 甲方单位主要负责?签字 甲方项目直接负责人签字 年 月 日 乙方单位盖章 乙方单位主要负责人签字 乙方项目直接负责人签字 年 月 日 政府采购验收合格报告范本 中江县公共资源交易中心 JJC20 号采购项目合同已履行完毕合同编号 号同意将该供应商交纳的履约保证金￥ 元大写人民币 拾 万 千 佰 拾 元予以退还 采购项目验收清单 服务项目名称服务内容 及要求主要服务规 范及要求服务 期限成交单价元成交金额 元合 计收款单位 开 户 行 账 号 采购单位 盖章 采购单位验收人员签字 供应商 盖章 供应商法人代表或授权代表签字 年 月 日 备注 此验收合格证明书一式四份采购单位执一份供货单位执三份退履约保证金时提交中江县公共资源交易中心原件二份
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