四川省成都市温江区人民法院食堂服务采购项目公开招标采购公告
系统发布时间：2019-01-23 16:38
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| 采购项目名称 | 四川省成都市温江区人民法院食堂服务采购项目 |
| 采购项目编号 | 5101152019000019 |
| 采购方式 | 公开招标 |
| 行政区划 | 四川省成都市温江区 |
| 公告发布时间 | 2019-01-23 16:38 |
| 采购人 | 四川省成都市温江区人民法院 |
代理机构名称 | 四川天智达招投标代理有限公司 | | 项目包个数 | 1 |
| 各包供应商资格条件 | 1、一般条件： 符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，即： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、本项目的供应商单位及其现任法定代表人（负责人）、主要负责人在参加本次采购活动前3年内不得具有行贿犯罪记录。 3、本次政府采购活动不接受联合体投标。 |
| 标书发售方式 | 招标文件现场发售，现金支付，招标文件售后不退, 投标资格不能转让。购买招标文件时，应提供单位介绍信、经办人身份证明（验原件收复印件，复印件需加盖公章）。 |
| 标书发售起止时间 | 2019-01-24 09:00到2019-01-30 17:00 |
| 标书售价（元） | 300 |
| 标书发售地点 | 成都市武侯区玉林北街一号附11号 |
| 投标截止时间 | 2019-02-20 11:00 |
| 开标时间 | 2019-02-20 11:00 |
| 投标地点 | 成都市益州大道中段722号复城国际T4楼1406号 |
| 开标地点 | 成都市益州大道中段722号复城国际T4楼1406号 |
| 采购人地址和联系方式 | 成都市温江区柳城镇凤溪大道中段91号，02882651635 |
| 代理机构地址和联系方式 | 成都市武侯区玉林北街一号附11号，028-85425189 |
| 采购项目联系人姓名和电话 | 刘老师，17602885707 |
| 预算金额（元） | 1496500 |
| 招标文件 | <附件 |
| 采购品目名称 | 餐饮服务 |
| 行业划分 | H6299 |
| 招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质 | 本次采购为温江区人民法院食堂服务采购项目包括法院审判大楼食堂和执行局食堂，其中：审判大楼食堂位于温江区柳城镇凤溪大道中段91号，审判大楼食堂使用面积约120平方米，固定就餐人数约在150人左右，基本设施齐全，可满足膳食供应需求；执行局食堂位于杨柳西路南段758号，执行局食堂使用面积约120平米。固定就餐人数约在50人左右，基本设施齐全，可满足膳食供应需求。【详细的技术、服务及其他商务要求见本招标文件第六章】。 |
| 资格预审公告链接 | |
| 备注 | 本项目需求已论证。 |
| PPP项目标识 | 否 |
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招 标 文 件 项目名称温江区人民法院食堂服务采购项目 招标编号5101152019000019 中国四川 成都市温江区人民法院 四川天智达招投标代理有限公司 共同编制 二0一九年一月 目录 TOC o 12 h z u HYPERlink l Toc533518755 第一章 投标邀请 PAGEREF Toc533518755 h 3 HYPERlink l Toc533518757 第二章 投标人须知 PAGEREF Toc533518757 h 6 HYPERlink l Toc533518758 第三章 投标文件格式 PAGEREF Toc533518758 h 26 HYPERlink l Toc533518764 第四章 投标人和投标产品的资格资质性及其他类似 PAGEREF Toc533518764 h 50 HYPERlink l Toc533518769 第五章 资格性审查 PAGEREF Toc533518769 h 52 HYPERlink l Toc533518770 第六章 招标项目技术服务及其他商务要求 PAGEREF Toc533518770 h 55 HYPERlink l Toc533518771 第七章 评标办法 PAGEREF Toc533518771 h 59 HYPERlink l Toc533518782 第八章 政府采购合同样例 PAGEREF Toc533518782 h 70 第一章 投标邀请 四川天智达招投标代理有限公司受成都市温江区人民法院的委托拟对温江区人民法院食堂服务采购项目进行国内公开招标兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标 一招标编号5101152019000019 二项目名称温江区人民法院食堂服务采购项目 三资金来源财政性资金已落实 预算金额最高限价1496500元年 四招标项目简介 1本次采购为温江区人民法院食堂服务采购项目包括法院审判大楼食堂和执行局食堂其中审判大楼食堂位于温江区柳城镇凤溪大道中段91号审判大楼食堂使用面积约120平方米固定就餐人数约在150人左右基本设施齐全可满足膳食供应需求执行局食堂位于杨柳西路南段758号执行局食堂使用面积约120平米固定就餐人数约在50人左右基本设施齐全可满足膳食供应需求详细的技术服务及其他商务要求见本招标文件第六章 2合格的投标人应对招标文件全部采购内容作出实质性响应并按要求对规定的全部内容进行投标报价 五供应商参加本次政府采购活动应当在提交投标文件前具备下列条件 1一般条件 符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件即 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6法律行政法规规定的其他条件 2本项目的供应商单位及其现任法定代表人负责人主要负责人在参加本次采购活动前3年内不得具有行贿犯罪记录 3本次政府采购活动不接受联合体投标 六严禁参加本次采购活动的供应商 1根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的要求采购人或采购代理机构将通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网网站wwwccgpgovcn查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录查询截止时点为本项目在四川政府采购网上发布采购公告之日起至投标截止时间范围内的任一时刻拒绝列入失信被执行人名单重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动 2为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得参加本采购项目供应商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评审因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制 3拒绝被列入经营异常名录的供应商参加本项目的采购活动采购代理机构将通过国家企业信用信息公示系统网站在评审期间对供应商是否被列入经营异常名录进行查询查询截止时点为本项目在四川政府采购网上发布采购公告之日起至投标截止时间范围内的任一时刻 七招标文件获取时间 1招标文件公告期限 2019年 1 月 23 日 至 2019年 1 月 30 日 2招标文件获取时间自2019年 1 月 24 日至2019年 1 月 30 日止每日上午9001200时下午1300时1700时在四川天智达招投标代理有限公司购买北京时间公休日法定节假日除外 八招标文件获取方式 招标文件现场发售售价￥ 300元份现金支付招标文件售后不退 投标资格不能转让 购买招标文件时应提供单位介绍信经办人身份证明验原件收复印件复印件需加盖公章 九招标文件获取地点成都市武侯区玉林北街一号附11号 十投标文件递交时间投标截止时间和开标时间北京时间如遇节假日顺延 1投标文件递交时间2019年 2 月 20 日上午10301100 2投标截止时间和开标时间2019年 2 月 20 日上午1100 投标文件应在开标当日投标截止时间前送达开标地点逾期送达的投标文件恕不接收本次招标不接受以电子邮件传真及邮寄方式递交的投标文件 十一投标文件递交地点及开标地点成都市益州大道中段722号复城国际T4楼1406号 十二本投标邀请在四川政府采购网httpwwwccgpsichuangovcn 以公告形式发布 十三联系方式 采购人成都市温江区人民法院 地 址成都市温江区柳城镇凤溪大道中段91号 联系人林老师 联系电话 02882651635 采购代理机构四川天智达招投标代理有限公司 地 址成都市高新区盛安街401号凯旋南城A座2203号 联系人刘老师 联系电话0288542518917602885707 采购监督管理部门温江区财政局 地址成都市温江区海科大厦5号楼7楼 联系电话02882727142 2019 年 1 月 23 日 投标人须知 一投标人须知前附表 序号条款名称说明和要求1采购方式公开招标2评标方法综合评分法详见本招标文件第6章3采购预算实质性要求预算金额1496500元年 超过采购预算的投标为无效投标4最高限价实质性要求最高限价1496500元年 超过最高限价的报价为无效投标5低于成本价不正当竞争预防措施实质性要求评标过程中评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就供应商提供的货物工程和服务的主营业务成本应根据供应商企业类型予以区别税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈述 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效书面说明的签字确认供应商为法人的由其法定代表人负责人或者授权代表签字确认供应商为其他组织的由其主要负责人或者授权代表签字确认供应商为自然人的由其本人或者授权代表签字确认 供应商提供书面说明后评标委员会应当结合采购项目采购需求专业实际情况供应商财务状况报告与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其投标文件作为无效处理6小微企业残疾人福利性单位监狱企业视同小微企业价格扣除和失信企业报价加成或者扣分实质性要求一本项目为非专门面向中小微企业的采购项目执行下列政府采购相关政策1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定对小型和微型企业产品的价格给予10的价格扣除用扣除后的价格参与评标 2参加政府采购活动的中小微企业应提供中小企业声明函原件投标产品为小型微型企业生产的产品应提供生产厂商出具的中小企业声明函原件根据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号的规定残疾人福利性单位视同小型和微型企业投标人应提供残疾人福利性单位声明函原件根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号的规定监狱企业视同小型和微型企业投标人应提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件复印件 二失信企业报价加成或者扣分 1对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商在参加政府采购活动中实行6的报价加成以加成后报价作为该供应商报价评审供应商失信行为惩戒实行无限制累加制因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的其报价文件按照无效处理 2供应商参加政府采购活动时应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺7扶持不发达地区和少数民族地区实质性要求在评审标准中设置对不发达地区和少数民族地区的企业进行加分8联合体投标实质性要求本次政府采购活动不接受联合体投标9考察现场标前答疑会1自行现场踏勘招标人不组织统一的现场踏勘活动需要进行投标前现场踏勘的投标人可与采购人联系由其协调安排相应活动时间所发生的费用由供应商自己承担 2投标人及其代表在进入现场后由于他们的行为所造成的人身伤害不管是否致命财产损失或损坏必须由其承担责任招标人不承担任何责任10投标保证金投标保证金金额20000 元 交款方式以银行转帐银行电汇或网银转帐等任何非现金方式一次性足额交纳注从账户转账时需注明项目名称项目编号金额用途 说明投标人未按招标文件要求提交投标保证金的投标无效 收款单位四川天智达招投标代理有限公司 开 户 行中国民生银行股份有限公司成都铁像寺支行 银行账号694 179 002 保证金应在投标截止日起前三个工作日即2019年 2 月 18 日 16 时 00 分前到达采购代理机构账上投标保证金的交纳以银行到账时间为准 2投标保证金退还时间未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内原路径无息退还中标人的投标保证金自采购合同签订之日起5个工作日内原路径无息退还投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内原路径无息退还已收取的投标保证金但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外若因重大变故采购任务取消的如投标人已经交纳投标保证金应在终止采购活动后5个工作日内退还已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息11履约保证金交款时间中标通知书发放后政府采购合同签订前3日内缴纳 交纳金额合同总金额的10 本项目履约保证金已委托采购代理机构代收代退 缴纳方式为银行电汇或银行转账或网银转帐等除现金形式外的任何形式均可备注写明xx项目履约保证金 收款单位四川天智达招投标代理有限公司 开 户 行中国民生银行股份有限公司成都铁像寺支行 银行账号694 179 002 备注12投标人要求对招标文件进行质疑澄清的时间严格按中华人民共和国财政部令第94号政府采购质疑和投诉办法及其他相关政府采购法律法规的规定执行13构成招标文件的其他文件招标文件的澄清修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分14投标有效期开标后90天从投标截止之日起计算15 供应商询问质疑1根据委托代理协议约定供应商对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件招标项目技术服务及其他商务要求以及评标细则及标准的询问质疑由采购人负责答复 联系人林老师 联系电话02882651635 邮编611330 2根据委托代理协议约定供应商对招标文件的其他内容采购过程及中标结果的询问质疑由采购代理机构负责答复 联系人刘老师 联系电话17602885707 地址成都市武侯区玉林北街一号附11号 详见招标文件本章九 询问质疑和投诉 说明供应商如为邮寄的询问质疑应按以上联系方式递交并在邮件封面注明XX项目询问质疑收件人不能为项目负责人或个人否则采购人或采购代理机构将视为无效送达 注1供应商应严格按照财政部令第94号政府采购质疑和投诉办法的规定以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑 2供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑 3根据中华人民共和国政府采购法及其他政府采购相关法律法规的规定供应商质疑不得超出招标文件招标过程招标结果的范围 16供应商投诉投诉受理单位本采购项目同级财政部门即温江区财政局 联系电话02882727142 地址成都市温江区海科大厦5号楼7楼 邮编61000017投标文件份数详见本章总则2018投标文件的印制和签署详见本章总则2019投标文件的包装密封标注详见本章总则2120评标情况公告所有供应商投标文件资格性符合性检查情况采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告21中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后请中标人凭介绍信及有效身份证复印件到四川天智达招投标代理有限公司领取中标通知书 咨询电话0288542518922政府采购合同公告备案采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内将政府采购合同在四川政府采购网公告在政府采购合同签订之日起7个工作日内将签订的政府采购合同向本采购项目同级财政部门备案23进口产品如本项目涉及招标文件中未载明允许采购进口产品的产品拒绝进口产品的投标招标文件中载明允许采购进口产品的产品允许国产产品参与投标竞争24备选投标方案和报价本项目不接受备选投标方案和多个报价25节能环保无线局域网产品政策体现如本项目涉及按照财政部最新节能清单要求其中台式计算机便携式计算机平板式微型计算机激光打印机针式打印机显示设备制冷压缩机空调机组专用制冷空调设备镇流器空调机电热水器普通照明用双端荧光灯电视设备视频设备便器水嘴等品目为政府强制采购的节能产品具体品目以★标注其他品目为政府优先采购的节能产品1属于政府强制采购节能产品的本次投标产品型号必须为列入最新一期节能清单在招标文件发布之日后公布的执行上期或本期节能清单节能产品政府采购清单内型号投标产品型号和节能清单型号须完全一致投标人须在投标文件中提供证明资料包括提供投标产品所在节能清单页复印件并加盖单位公章否则投标无效采购单位另有要求的除外不属于政府强制采购节能产品但属于节能清单中的优先产品投标人须在投标文件中提供证明资料包括提供投标产品所在清单页复印件并加盖单位公章否则不予认定 2本次投标产品型号如为列入最新一期环保清单在招标文件发布之日后公布的执行上期或本期节能清单环境标志产品政府采购清单内型号投标产品型号和环保清单型号须完全一致投标人须在投标文件中提供证明资料包括提供投标产品所在环保清单页复印件并加盖单位公章否则不予认定 3本次投标产品如为列入无线局域网认证产品政府采购清单内型号投标产品型号和无线局域网认证产品政府采购清单型号须完全一致投标人须在投标文件中提供证明资料包括提供投标产品所在清单页复印件并加盖单位公章否则不予认定26 代理服务费依据国家计委20021980号文件和国家发展改革委员会发改办价格2003857号文国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知的规定本项目代理服务费在发出中标通知书时由中标人向采购代理机构一次性支付采购人和采购代理机构可以要求参加政府采购的投标人提供有关资质证明文件和业绩情况采购人已委托采购代理机构根据本招标文件规定的合格投标人应当具备的条件对投标人的资格进行审查 二总 则 1 适用范围 11 本招标文件仅适用于本次公开招标项目所叙述服务的采购 12 本招标文件的最终解释权由采购人或采购代理机构享有招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件招标项目技术服务及其他商务要求以及评标细则及标准由采购人负责解释除上述招标文件内容其他内容由采购代理机构负责解释 2 有关定义 21 采购人和甲方系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次招标的采购人是成都市温江区人民法院 22 采购代理机构系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构本次招标的采购代理机构是四川天智达招投标代理有限公司为本次招标采购项目活动的组织方 23 投标人系指报名成功拟参加投标和向采购人提供服务的供应商 24 在经营活动中的重大违法记录系指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚若投标人存在违法经营行为而受到较大数额罚款的数额以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准四川省人民政府令第317条四川省行政处罚听证程序规定第四条 对在经营活动中的违法行为处以罚款或者没收财产5万元以上 25 本招标文件各部分规定的以上以下内以内包括本数所称的不足不包括本数 3 合格的投标人实质性要求 合格的投标人应具备以下条件 1本招标文件投标邀请第五条规定的条件 2不属于本招标文件投标邀请第六条中严禁参加本次采购活动的供应商 3按照本招标文件投标邀请中第七八九条规定获取了招标文件 4 投标费用实质性要求 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担 5 合格的投标产品实质性要求如涉及 51 参加政府采购所投标的产品必须是合法生产厂家生产的合格产品产品涉及到第三方知识产权的必须是已依法获得了该知识产权不得存在侵犯知识产权的问题 52 若投标产品为需要安装软件才能正常工作的投标人必须提供正版软件安装使用不得安装使用盗版软件 53 除非招标文件要求采购进口设备否则只能用国内产品投标报价招标文件中明确规定可以采购进口产品的若因信息不对称等原因 国内产品的质量技术和服务均能满足需求按照公平竞争原则可以参与采购竞争 6充分公平竞争保障措施实质性要求 61提供相同品牌产品处理如涉及 611非单一产品采购项目中采购人根据采购项目技术构成产品价格比重等合理确定核心产品多家投标人提供的任一核心产品品牌相同的视为提供相同品牌产品 612 采用最低评标价法的采购项目 提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的以其中通过资格审查符合性审查且报价最低的参加评标报价相同的由采购人采取随机抽取方式确定一个参加评标的投标人其他投标无效 613 采用综合评分法的采购项目 提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审得分相同的由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格招标文件未规定的采取随机抽取方式确定其他同品牌投标人不作为中标候选人 62 利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动采购项目实行资格预审的单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商可以参加资格预审但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动否则其投标文件作为无效处理 63前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评标因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制本项目在确定采购需求编制采购文件过程中无供应商提供咨询论证 64利害关系授权代表处理2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其授权代表否则其投标文件作为无效处理 三招标文件 7招标文件的构成 71 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据同时也是评标的重要依据招标文件用以阐明招标项目所需的资质技术服务及报价等要求招标投标程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等本招标文件包括以下内容 一投标邀请 二投标人须知 三投标文件格式 四投标人和投标产品的资格资质及其他类似效力要求 五资格性审查 六招标项目技术服务及其他商务要求 七评标办法 八政府采购合同样例 72 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项格式条款和规范要求投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险 8 招标文件的澄清和修改 81 在投标截止时间前采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改 82 澄清或者修改的内容采购人或采购代理机构应以书面形式通知所有已获取招标文件的潜在投标人同时在四川政府采购网上发布澄清公告该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分 83澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的采购人或采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人不足15日的采购人或采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间 9 答疑会和现场考察 91自行现场踏勘招标人不组织统一的现场踏勘活动需要进行投标前现场踏勘的投标人可与采购人联系由其协调安排相应活动时间所发生的费用由供应商自己承担 92投标人及其代表在进入现场后由于他们的行为所造成的人身伤害不管是否致命财产损失或损坏由其投标人自己承担责任招标人不承担任何责任 四投标文件 10投标文件的语言实质性要求 101 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文投标文件中所附或引用的外文资料应翻译成中文并加盖投标人公章附在相关外文资料后面说明供应商的法定代表人负责人为外籍人士的则法定代表人负责人的签字和护照除外 102对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准若投标人投标文件中提供的外文资料未翻译成中文则评标委员会可将其视为无效材料 11计量单位实质性要求 除招标文件中另有规定外本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位 12 投标货币实质性要求 本次招标项目的投标均以人民币报价 13 联合体投标实质性要求 本次政府采购活动不接受联合体投标 14 知识产权实质性要求如涉及 141 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由投标人承担所有相关责任 142 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权 143 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在投标文件中声明并提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权 144 如采用投标人所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用 15投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件投标人拟在中标后将中标项目的非主体非关键性工作交由他人完成的应当在投标文件中载明投标人编写的投标文件应包括下列部分 投标文件由资格性投标文件技术服务性投标文件和单独递交的开标一览表组成资格性投标文件用于采购人进行资格审查技术服务性投标文件用于评标委员会进行评审单独递交的开标一览表用于唱标 151 资格性投标文件组成 1资格性投标文件封面格式 2关于投标人资格申明的函 3提供投标人合法成立的相关证照复印件注相关证照如有载明有效期限的应在有效期限内 4具有良好的商业信誉的证明材料由投标人承诺注按第三章的格式及要求提供书 面声明材料原件 说明投标人在参加本次采购活动前被纳入法院工商行政管理部门税务部门银行认定的失信名单且在有效期内或者在前三年合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚处理的本项目不认定其具有良好的商业信誉 具有健全的财务会计制度的证明材料由投标人承诺注按第三章的格式及要求提 供书面声明材料原件 6具有履行合同所必需的设备和专业技术能力由投标人承诺注按第三章的格式及要求提供书面声明材料原件 7有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料由投标人承诺注按第三章的格式及要求提供书面声明材料原件 说明依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金 8采购人对法律行政法规规定的其他条件以投标人声明中的相应承诺为准可不提供其他证明材料注按第三章的格式及要求提供书面声明材料原件 9本项目的供应商单位及其现任法定代表人负责人主要负责人在参加本次采购活动前3年内不具有行贿犯罪记录的书面承诺注按第三章的格式及要求提供书面声明材料原件 10声明 11其他 152 技术服务性投标文件组成 1技术服务性投标文件封面格式 2投标函 3法定代表人负责人身份证明书 注法定代表人负责人身份证复印件身份证两面均应复印在有效期内或护照复印件法定代表人负责人为外籍人士的按此提供 4法定代表人负责人授权书投标文件均由投标人法定代表人负责人签字的可不提供 5总体服务实施方案 6服务条款偏离表 7商务条款偏离表 8投标人基本情况表 9类似项目业绩一览表 10投标人服务承诺函 11中小企业声明函如未提供中小企业声明函或声明函签字盖章等不符合招标文件要求的则其投标产品中的小型微型企业生产的产品不能享受招标文件规定的价格扣除但不影响投标人投标文件的有效性监狱企业应当提供省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件复印件 12残疾人福利性单位声明函如未提供残疾人福利性单位声明函或声明函签字盖章等不符合招标文件要求的则其投标产品中的残疾人福利性单位生产的产品不能享受招标文件规定的价格扣除但不影响投标人投标文件的有效性 13其他材料 开标一览表用于开标唱标时使用投标人可不在资格性投标文件和技术服务性投标文件内另行提供 16投标文件格式 161投标人除确有需要外均应执行招标文件第三章规定的格式要求 162 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写 17投标报价 171投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现包括投标人完成本项目所需的一切费用 172投标人服务内容只允许有一个报价并且在合同履行过程中是固定不变的任何有选择或可调整的报价将不予接受并按无效投标处理 173投标文件报价出现前后不一致的除招标文件另有规定外按照下列规定修正 1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表为准 2大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准但大写金额出现文字错误导致金额无法判断的除外 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价 4总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准 同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价经投标人以书面形式进行确认并加盖公章或者由法定代表人负责人或其授权的代表签字后产生约束力投标人不确认的其投标无效 18 投标保证金实质性要求 181有效投标保证金情形 1811 投标保证金以银行电汇或银行转账或网银转帐等除现金形式外的任何形式交纳均可同时满足以下条件 18111 投标人交纳的投标保证金应在递交投标文件截止时间前三个工作日到达采购代理机构账上 18112 投标保证金金额不少于投标人须知前附表中规定的金额且为一次性交纳如有分包则应按投标包件分别一次性交纳 18113 交纳投标保证金的户名须与投标人名称一致 182投标保证金退还时间未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内原路径无息退还中标人的投标保证金自采购合同签订之日起5个工作日内原路径无息退还投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内原路径无息退还已收取的投标保证金但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外若因重大变故采购任务取消的如投标人已经交纳投标保证金应在终止采购活动后5个工作日内退还已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息 183 投标保证金退还方式原路径无息退还 184 发生下列情形之一的投标保证金将不予退还 一 开标后投标人在投标有效期内修改或撤回投标 二 在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的 三 中标后放弃中标不领取或者不接收中标通知书的 四 由于中标人的原因在规定期限内未按招标文件要求提交履约保证金或签订合同的 五 投标人提供虚假资料的 六投标人在本项目政府采购活动中有违规违纪和违法的行为 19投标有效期实质性要求 191 本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天投标有效期短于此规定期限的或不作响应的则其投标文件将作为无效投标文件处理 192 特殊情况下采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期要求与答复均应为书面形式投标人可以拒绝上述要求其投标保证金不被没收同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效 20投标文件的印制和签署 201 资格性投标文件正本一份副本三份并在其封面上清楚地标明资格性投标文件项目名称招标编号包件号如有分包投标人名称以及正本或副本字样若正本和副本有不一致的内容以正本书面投标文件为准 202技术服务性投标文件正本一份副本三份并在其封面上清楚地标明技术服务性投标文件项目名称招标编号包件号如有分包投标人名称以及正本或副本字样若正本和副本有不一致的内容以正本书面投标文件为准 203用于开标唱标单独提交的开标一览表一份 204投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色的墨水书写投标文件应由投标人法定代表人负责人或经法定代表人负责人正式授权的授权代表在招标文件要求的地方签字或加盖公章投标文件副本可采用正本的复印件 注所有要求盖公章的地方都应加盖投标人法定名称章鲜章不得使用专用章如经济合同章投标专用章等或下属单位印章代替 用于开标唱标单独提交的开标一览表应为原件 205 投标文件的打印和书写应清楚工整任何行间插字涂改或增删必须有投标人的法定代表人负责人或其授权代表签字或盖个人印章 206 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册不能采用订书钉或活页夹装订不能是散页对投标文件的修改或撤回的书面通知除外实质性要求 说明如因装订原因造成在评标过程中投标文件掉页导致该页资料不被评委会认可的后果由投标人自行承担 207 投标文件应根据招标文件的要求制作签署盖章说明招标文件中要求提供复印件证明材料的系指提供原件的影印件或复印件所有复印件均应加盖投标人公章招标文件中要求提供复印件加盖公章证明材料的复印件所在页按要求加盖了公章或复印件为多页但至少有一页按要求加盖了公章的视为满足复印件加盖公章要求 208 投标文件统一用A4幅面纸印制如有彩页资料或不能用A4幅面纸印制的除外 21 投标文件的包装密封和标注 211 资格性投标文件应单独密封包装和标注说明正副本密封在同一包装内技术服务性投标文件应单独密封包装和标注说明正副本密封在同一包装内单独递交的开标一览表应单独密封包装和标注 212 所有密封包装的最外层应清楚标明项目名称招标编号包件号如有分包投标人名称以及资格性投标文件技术服务性投标文件开标一览表开标时间之前不得启封字样并加盖投标人公章 22投标文件的递交 221 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点 222因招标文件的修改推迟投标截止日期的按采购人或采购代理机构通知修改的时间递交 223采购人或者采购代理机构收到投标文件后应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况签收保存并向投标人出具签收回执任何单位和个人不得在开标前开启投标文件 224出现下列情形的投标人的投标文件将被拒绝接收 一投标截止时间后送达的投标文件 二未按本章第21条进行包装密封标注的投标文件 225投标文件的补充修改和撤回 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行补充修改或撤回但该补充修改或撤回的书面通知须在投标截止时间之前送达开标地点补充修改的内容为投标文件的组成部分 投标人补充修改或撤回的书面通知应由其法定代表人负责人或授权代表签署并盖投标人公章补充修改或撤回的书面通知应按投标人须知第20条第21条规定进行编制密封标注并在每个包装的最外层标明补充投标文件或修改投标文件或撤回投标字样 在投标截止时间之后投标人不得对其递交的投标文件做任何补充修改或撤回投标 五开标和中标 23开标 231开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行开标地点应当为招标文件中预先确定的地点开标由采购代理机构主持邀请投标人参加并签到以证明其出席评标委员会成员不得参加开标活动投标人未参加开标的视同认可开标结果 232开标时应有监督人员对开标现场进行监督且可根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督 233开标时由投标人或者其推选的代表先检查投标文件的密封情况经确认无误后由采购代理机构工作人员当众拆封投标人单独递交的开标一览表并由唱标人员宣布投标人名称投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容对投标文件密封情况有异议的可以当场反映开标主持人或者现场监督人员要求开标现场记录人员予以记录并在评标时予以认定处理但不得干扰阻挠开标工作的正常进行 234所有投标唱标完毕如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议的应在获得开标会主持人同意后当场提出如确实属于唱标人员宣读错了的经现场监督人员核实后当场予以更正 235投标人代表对开标过程和开标记录有疑义以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的应当场提出询问或者回避申请采购人采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理 236投标人不足3家的不得开标 24 开标程序 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标按照规定要求主持开标会开标将按以下程序进行 1宣布开标会议开始 2宣布参加投标的投标人名单 3介绍开标现场工作人员 4监督人宣布开标纪律 5投标人代表检查自己的投标文件的密封情况并对检查结果签字确认确认完后宣布投标文件密封检查情况 6唱标人唱标记录人作记录唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认对唱标内容有异议的可以当场提出不签字又不提出异议的视同认可唱标内容和结果不得干扰阻挠开唱标评标工作 7介绍本项目的评标原则和方法以招标文件为准 8告知投标人在四川省政府采购网查阅评标结果 9主持人宣布本项目开标会结束 开标结束后采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查 合格投标人不足3家的不得评标 25开评标过程存档 开标和评标过程进行全过程电子监控并将电子监控资料存储介质留存归档 26评标情况公告 所有供应商投标文件资格性符合性检查情况采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告 27行贿犯罪档案查询 271根据最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定和关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知川检会20165号的要求采购人在确定中标人期间将通过中国裁判文书网 HYPERlink httpwenshucourtgovcn httpwenshucourtgovcn查询中标候选人单位及其现任法定代表人负责人主要负责人是否存在行贿犯罪记录 272中标候选人应采用书面承诺函原件向采购人承诺单位及其现任法定代表人负责人主要负责人是否存在行贿犯罪记录 273中标候选人单位及其现任法定代表人负责人主要负责人存在行贿犯罪记录的中标后未签订政府采购合同的将认定中标无效中标后签订政府采购合同未履行的将认定中标无效同时撤销政府采购合同中标后签订政府采购合同且已经履行的将认定采购活动违法由相关当事人承担赔偿责任 28中标通知书 281中标通知书为采购人签订政府采购合同的依据是合同的有效组成部分如果出现政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的将以公告形式宣布发出的中标通知书无效中标通知书将自动失效并依法重新确定中标人或者重新开展采购活动 282中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力中标通知书发出后采购人改变中标结果或者中标人无正当理由放弃中标的应当承担相应的法律责任 283中标公告发出后中标人可凭介绍信和有效的身份证复印件到四川天智达招投标代理有限公司领取中标通知书 六签订及履行合同和验收 29 签订合同 291中标人应在中标通知书发出之日起30天内与采购人签订采购合同因中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同或者中标人拒绝与采购人签订合同的采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序确定下一候选人为中标人也可以重新开展政府采购活动 292采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改 293招标文件投标文件中标通知书等一切与本项目评标结果有关且经责任主体确认的资料均为合同的有效组成部分 294询问或者质疑事项可能影响中标成交结果的采购人应当暂停签订合同已经签订合同的应当中止履行合同 30 合同分包实质性要求 301 经采购人同意中标人可以依法采取分包方式履行合同这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意并且分包供应商履行的分包项目的品牌规格型号及技术要求等必须与中标的一致分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体非关键性工作不属于中标人的主要合同义务 302 采购合同实行分包履行的中标人就采购项目和分包项目向采购人负责分包供应商就分包项目承担责任 303 中小企业依据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号规定的政策获取政府采购合同后小型微型企业不得分包或转包给大型中型企业中型企业不得分包或转包给大型企业 304 本项目不接受合同分包 31合同转包实质性要求 311严禁中标人将本项目转包本项目所称转包是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分别转给他人的行为 312中标人转包的视同拒绝履行政府采购合同将依法追究法律责任 32 采购人增加合同标的的权利 采购合同履行过程中采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的在不改变合同其他条款的前提下可以与中标人协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中不得在原政府采购合同履行结束后且采购货物工程和服务的名称价格履约方式验收标准等必须与原政府采购合同一致 33 履约保证金实质性要求 331 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金 332 如果中标人在规定的合同签订时间内没有按照招标文件的规定交纳履约保证金且又无正当理由的将视为放弃中标 333 履约保证金的退还合同约定 34合同公告 采购人应当自政府采购合同签订双方当事人均已签字盖章之日起2个工作日内将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告四川政府采购网但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外 35合同备案 采购人应当将政府采购合同自签订双方当事人均已签字盖章之日起七个工作日报同级财政部门备案 36 履行合同 361 中标人与采购人签订合同后合同双方应严格执行合同条款履行合同规定的义务保证合同的顺利完成 362 在合同履行过程中如发生合同纠纷合同双方应按照合同法的有关规定进行处理 37 验收 371本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法川财采201532号及招标文件要求进行验收 372 验收结果合格的采购人接到由采购人确认的本合同项目及项目所属货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的7日内凭据中标人递交的结算凭证资料全额无息退还中标人的履约保证金验收结果不合格的履约保证金将不予退还也将不予支付采购资金还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案 38资金支付 采购人将按照政府采购合同规定及时向中标人支付采购资金 39实质性要求国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准质量标准和资格资质条件等有强制性规定的不管采购文件是否要求投标人均应提供相关证明材料复印件或承诺函原件 七投标纪律要求 40 投标人不得具有的情形 投标人参加本项目投标不得有下列情形 401有下列情形之一的视为投标人串通投标 一不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 二不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 三不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人 四不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 五不同投标人的投标文件相互混装 六不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 402提供虚假材料谋取中标 403采取不正当手段诋毁排挤其他投标人 404与采购人或采购代理机构其他投标人恶意串通 405向采购人或采购代理机构评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益 406在招标过程中与采购人或采购代理机构进行协商谈判 407中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同 408未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同 409将政府采购合同转包或者违规分包 4010提供假冒伪劣产品 4011擅自变更中止或者终止政府采购合同 4012被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单如投标人在参加政府采购活动前被禁止在一定期限内参加政府采购活动期限届满的可以参加政府采购活动有未依法缴纳税收和社会保障资金的不良记录参加政府采购活动前三年内在经营活动中有重大违法记录如投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动期限届满的可以参加政府采购活动 4013在行贿犯罪信息查询期限内根据中国裁判文书网 HYPERlink httpwenshucourtgovcn httpwenshucourtgovcn行贿犯罪档案查询结果投标人及其现任法定代表人负责人主要负责人有行贿犯罪记录 4014拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况 4015法律法规规定的其他情形 投标人有上述情形的按照规定追究法律责任具备一至十三条情形之一的同时将认定投标人投标无效或不确定其为中标人或者取消中标资格或认定中标无效 41保密 411不得透露有关获取了招标文件的潜在投标人的任何情况 412有关投标文件的审查澄清评估和比较以及合同授予意向等情况都不得对外透露 八回避 42在政府采购活动中采购人员在政府采购活动中需要依法回避的采购人员包括采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人及相关人员与供应商有下列利害关系之一的应当回避 一参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系 二参加采购活动前3年内担任供应商的董事监事 三参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人 四与供应商的法定代表人负责人或者负责人有夫妻直系血亲三代以内旁系 血亲或者近姻亲关系 五与供应商有其他可能影响政府采购活动公平公正进行的关系 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请并说明理由采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员有利害关系的被申请回避人员应当回避 九询问质疑和投诉 43询问质疑投诉的接收和处理严格按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购质疑和投诉办法财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知以及四川省财政厅关于贯彻落实<中华人民共和国政府采购法实施条例>的若干规定的规定办理详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询 44供应商询问质疑的对象 441根据委托代理协议约定供应商对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件招标项目技术商务及其他要求以及评标细则及标准提出询问或质疑的应严格按照财政部令第94号政府采购质疑和投诉办法及其他相关政府采购法律法规的规定按招标文件中的联系方式以书面形式通知采购人由采购人按相关规定答复询问质疑人 442根据委托代理协议约定供应商对除上述招标文件中的其他内容采购过程及中标结果提出询问或质疑的应向采购代理机构提出 443供应商提出的询问应当明确询问事项如以书面形式提出的应由供应商签字并加盖公章 444供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑 45供应商提出质疑时应当准备的资料 一质疑书正本1份副本2份如果涉及更多的供应商须提供相应数量的副本 二法定代表人负责人身份证复印件1份 三法定代表人负责人授权委托书1份委托授权代表办理质疑事宜的需提供 四营业执照或法人登记证复印件1份加盖公章 五委托授权代表身份证复印件1份委托授权代表办理质疑事宜的需提供 六针对质疑事项必要的证明材料 46供应商对采购人采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人采购代理机构未在规定期限内作出答复的供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉 十其 他 47本招标文件中所引相关法律制度规定在政府采购中有变化的按照变化后的相关法律制度规定执行本章和第七章中1总则2评标方法3评标程序规定的内容条款在本项目投标截止时间届满后因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的直接按照变化后的相关法律制度规定执行本招标文件不再做调整 第三章 投标文件格式 一本章所制投标文件格式除格式中明确将该格式作为实质性要求的一律不具有强制性但是投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理 二本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏由投标人根据自身投标情况作解释性说明不作为必填项 三本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项可能会与本采购项目无关在不改变投标文件原义不影响本项目采购需求的情况下投标人可以不予填写但应当注明 四本章所制投标文件格式中注的内容投标人可自行决定是否保留在投标文件中未保留的视为投标人默认接受注的内容 31 资格性投标文件格式 311资格性投标文件封面格式 正本或副本 资格性投标文件 项目名称 招标编号 投标人名称 加盖公章 日 期 年 月 日 目 录 自编目录页码 312 资格性审查部分 3121 关于投标人资格申明的函 致四川天智达招投标代理有限公司 关于我方对 采购项目招标编号的公开招标本签字人愿意参加公开招标并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 一投标人名称及概况 二投标人名称 地址 邮编 传真电话 成立日期或注册日期 法定代表人负责人姓名 开户银行名称 地址 帐号 三相关资格证明材料 1关于投标人资格申明的函 2提供投标人合法成立的相关证照复印件注相关证照如有载明有效期限的应在有效期限内 3具有良好的商业信誉的证明材料由投标人承诺注按第三章的格式及要求提供书 面声明材料原件 说明投标人在参加本次采购活动前被纳入法院工商行政管理部门税务部门银行认定的失信名单且在有效期内或者在前三年合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚处理的本项目不认定其具有良好的商业信誉 4具有健全的财务会计制度的证明材料由投标人承诺注按第三章的格式及要求提 供书面声明材料原件 5具有履行合同所必需的设备和专业技术能力由投标人承诺注按第三章的格式及要求提供书面声明材料原件 6有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料由投标人承诺注按第三章的格式及要求提供书面声明材料原件 说明依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金 7采购人对法律行政法规规定的其他条件以投标人声明中的相应承诺为准可不提供其他证明材料注按第三章的格式及要求提供书面声明材料原件 8本项目的供应商单位及其现任法定代表人负责人主要负责人在参加本次采购活动前3年内不具有行贿犯罪记录的书面承诺注按第三章的格式及要求提供书面声明材料原件 9声明 10其他 投标人名称 加盖公章 日 期 年 月 日 313声明 致四川天智达招投标代理有限公司 我公司作为采购项目招标编号的投标人根据招标文件要求现郑重声明如下 一具备本项目规定的一般条件即 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6法律行政法规规定的其他条件 二完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求如对招标文件有异议已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为 三参加本次招标采购活动不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为 四参加本次招标采购活动不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为授权代表的行为 五我单位 填有或没有 四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号文件和本招标文件规定的失信行为 六投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠好处的任何材料资料和技术服务商务等响应承诺情况都是真实的有效的合法的 七如本项目评标过程中需要提供样品则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品我公司对提供样品的性能和质量负责因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的我公司愿意承担相应不利后果 八我单位及其现任法定代表人负责人主要负责人在参加本次政府采购活动前3年内 填有或没有行贿犯罪记录 九在参加本项目采购活动前 填有或没有被列入经营异常名录 本公司对上述承诺的内容事项真实性负责如经查实上述承诺的内容事项存在虚假我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任 投标人名称 加盖公章 日 期 年 月 日 314 其他 本页后附涉及资格审查但未在招标文件指明装订位置的证明材料 32技术服务性投标文件 321技术服务性投标文件封面格式 正本或副本 技术服务性投标文件 项目名称 招标编号 投标人名称 加盖公章 日 期 年 月 日 评分索引表 项目名称 招标编号 序号评分因素分值评分依据标书对应页码 注投标人应按照评分表列出的相应顺序填写评分索引表此页放在投标文件目录前 目 录 自编目录页码 322投 标 函 四川天智达招投标代理有限公司 我方全面研究了 采购项目招标编号项目招标文件决定参加贵单位组织的本项目投标我方授权 姓名职务代表我方 投标人名称全权处理本项目投标的有关事宜 1我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供本项目所需服务总投标报价以开标一览表为准 2一旦我方中标我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务否则将承担由此产生的一切责任 3我方同意本招标文件依据四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号文件对我方可能存在的失信行为进行的惩戒 4我方同意采购人为实施政府采购工作的需要在有关政府采购业务网站和文件上公布我方联系人电话地址优惠率等相关信息所公布的信息无需事先经过我方审查同意完全被视为符合法律程序均不属于采购人对有关保密义务的违反 5我方已在签署本承诺书之前详细阅读并接受附在招标文件后的政府采购合同样例全部内容且无任何异议将认真履行 6我方为本项目提交的资格性投标文件正本1份副本3份技术服务性投标文件正本1份副本3份用于开标唱标的开标一览表1份 7我方同意本次招标的投标有效期为投标截止时间届满后 天 9我方愿意提供贵公司可能另外要求的与投标有关的文件资料并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实准确的并对此承担一切法律后果 10我单位联系方式 投标人名称 加盖公章 法定代表人负责人或授权代表 签字或盖个人名章 地址 联系人 联系电话 传真 邮政编码 日 期 年 月 日 323 法定代表人负责人身份证明书 四川天智达招投标代理有限公司 法定代表人负责人姓名 在 投标人名称 处任 职务名称 职务是 投标人名称 的法定代表人负责人 特此证明 附件法定代表人负责人身份证复印件身份证两面均应复印在有效期内或护照复印件法定代表人负责人为外籍人士的按此提供 投标人名称 加盖公章 日 期 年 月 日 324法定代表人负责人授权书 四川天智达招投标代理有限公司 本授权声明 投标人名称 法定代表人负责人姓名职务授权 被授权人姓名职务为我方采购项目招标编号投标活动的合法代表以我方名义全权处理该项目有关投标签订合同以及执行合同等一切事宜我公司均予承认所产生的法律后果均由我单位承担 被委托人无转委托权本授权书自 年 月 日签字生效特此声明 附件被授权人的身份证复印件身份证两面均应复印 注投标文件均由投标人法定代表人负责人签字的可不提供此授权书 法定代表人负责人 签字或加盖个人名章 授权代表 签字 投标人名称 加盖公章 日 期 年 月 日 325 总体服务实施方案 项目名称 招标编号 包括但不仅限于对以下内容的描述 1人员配置 2岗位职责制度 3工作程序 4进出场交接方案 5应急处置等内部管理制度 6服务保障方案 7卫生保障方案 投标人名称 加盖公章 法定代表人负责人或授权代表 签字或加盖个人名章 日 期 年 月 日 326服务条款偏离表 项目名称 招标编号 表格行不够可自行添加 序号服务条款服务条款偏离情况偏离性质招标要求投标响应正负 声明除本偏离表所列的偏离指标外其他所有服务条款均完全响应招标文件中的要求 投标人名称 加盖公章 法定代表人负责人或授权代表 签字或加盖个人名章 日 期 年 月 日 327商务条款偏离表 项目名称 招标编号 序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离性质正负声明 除本偏离表所列的偏离指标外其他所有商务条款均完全响应招标文件中的要求 投标人名称 加盖公章 法定代表人负责人或授权代表 签字或加盖个人名章 日 期 年 月 日 328投标人基本情况表 项目名称 招标编号 投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址单位性质法定代表人负责人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数企业资质等级其中项目经理统一社会信用代码高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注 投标人名称 加盖公章 法定代表人负责人或授权代表 签字或加盖个人名章 日 期 年 月 日 329类似项目业绩一览表 项目名称 招标编号 序号项目名称合同金额采购人是否获得甲方表扬表彰佐证材料及对应的册别页码范围 注 1投标人提供2015年1月1日至投标截止日类似项目业绩提供采购合同复印件并加盖公章原件备查 2提供2015年1月1日以来类似管理项目甲方表扬函复印件或客户表彰锦旗照片佐证 表格行不够可自行添加 投标人名称 加盖公章 法定代表人负责人或授权代表 签字或盖章 日 期 年 月 日 3210投标人服务承诺函 项目名称 招标编号 包括但不仅限于对以下内容的承诺 1提供饭菜花色品种服务承诺书 2提供服务质量承诺书 3提供服务时间承诺书 4提供食品卫生承诺书 5提供食品安全承诺书 6提供大型接待活动配合承诺书 7提供客户满意度承诺书 8提供应急事件服务响应时间承诺书 投标人名称 加盖公章 法定代表人负责人或授权代表 签字或盖章 日 期 年 月 日 3211中小企业声明函 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为请填写中型小型微型企业 2 本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物及服务由本企业承担工程提供服务或者提供其他 请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 3本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 说明 1监狱企业应当提供省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件复印件 2如未供中小企业声明函的则其提供服务的投标报价不能享受招标文件规定的价格扣除但不影响投标人投标文件的有效性 3提供虚假中小企业声明函的则采购人有权取消投标中标候选或中标资格有权终止合同并报政府采购监管部门 企业名称 盖章 日? 期 年 月 日 3212残疾人福利性单位声明函 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号的规定本单位参加 单位的XXXXX项目采购活动提供请填写本单位XX单位制造的货物该单位为符合条件的残疾人福利性单位不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 说明如未提供残疾人福利性单位声明函则其投标产品中的残疾人福利性单位生产的产品不能享受招标文件规定的价格扣除但不影响投标人投标文件的有效性 投标人名称 加盖公章 日 期 年 月 日 3213其他材料 本页后附涉及评分或符合性审查但未在招标文件指明装订位置的证明材料 投标人名称 加盖公章 法定代表人负责人或授权代表 签字或加盖个人名章 日 期 年 月 日 33开标一览表格式单独密封递交 项目名称 招标编号 开标一览表 序号项目名称报价元年备注1温江区人民法院食堂服务采购项目金额合计大写? 注 1开标一览表为多页的每页均需由法定代表人负责人或授权代表签字并盖投标人印章 2 以上报价包含投标人所涉及的人力成本包含工资养老医疗工伤失业生育大病等社会保险住房公积金工会经费教育经费等福利费餐费补贴节假日费办公保洁所需工具及低值易耗品费用环境维护专项费用隔油池淸掏抽油烟机清洗四害消杀企业管理费及法定税金食材辅材耗材等所有费用的合计 投标人名称 加盖公章 法定代表人负责人或授权代表 签字或盖章 日 期 年 月 日 投标人和投标产品的资格资质性及其他类似 效力要求 投标人资格资质性及其他类似效力要求 1一般条件 符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件即 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6法律行政法规规定的其他条件 2本项目的供应商单位及其现任法定代表人负责人主要负责人在参加本次采购活动前3年内不得具有行贿犯罪记录 3本次政府采购活动不接受联合体投标 二严禁参加本次采购活动的供应商 1根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的要求采购人或采购代理机构将通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网网站wwwccgpgovcn等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录查询截止时点为本项目在四川政府采购网上发布采购公告之日起至投标截止时间范围内的任一时刻拒绝列入失信被执行人名单重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动以联合体形式参加本项目采购活动联合体成员存在不良信用记录的视同联合体存在不良信用记录 2为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得参加本采购项目供应商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评审因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制 3拒绝被列入经营异常名录的供应商参加本项目的采购活动采购代理机构将通过国家企业信用信息公示系统网站在评审期间对供应商是否被列入经营异常名录进行查询查询截止时点为本项目在四川政府采购网上发布采购公告之日起至投标截止时间范围内的任一时刻 注1如投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动期限届满的可以参加政府采购活动的但投标人应提供相关证明材料复印件 2投标人在参加政府采购活动前被纳入法院工商行政管理部门税务部门银行认定的失信名单且在有效期内或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚处理的不能认定为具有良好的商业信誉 第五章 资格性审查 1 总则 11 根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法等法律制度结合采购项目特点制定本资格审查办法 12 资格审查工作由采购人或采购代理机构负责 13 资格审查工作应遵循公平公正及科学的原则并以相同的审查标准对待所有的投标人 14 采购人或采购代理机构按照招标文件规定的标准进行审查并履行下列职责 一熟悉和理解招标文件关于资格审查的标准 二审查投标人资格性投标文件等是否满足招标文件资格要求并作出评价 三出具资格性审查报告 四法律法规和规章规定的其他职责 2资格性审查 21采购代理机构应依据法律法规和本招标文件的规定对资格性投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料是否按照规定交纳投标保证金是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查以确定投标供应商是否具备投标资格资格性审查标准见下表 资格性审查项通过条件一资格要求 1具有独立承担民事责任的能力提供投标人合法成立的相关证照复印件注相关证照如有载明有效期限的应在有效期限内2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度1具有良好的商业信誉的证明材料由投标人承诺注按第三章的格式及要求提供书面声明材料原件2具有健全的财务会计制度的证明材料由投标人承诺注按第三章的格式及要求提供书面声明材料原件3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力由投标人承诺注按第三章的格式及要求提供书面声明材料原件4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录1缴纳税收的证明材料由投标人承诺注按第三章的格式及要求提供书面声明材料原件注依法免税的投标人应提供相应文件证明其依法免税2缴纳社会保障资金的证明材料由投标人承诺注按第三章的格式及要求提供书面声明材料原件注依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录投标人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明材料原件注1投标人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录说明投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动期限届满的可以参加政府采购活动但投标人应提供相关证明材料2按第三章的格式及要求提供书面声明材料原件6法律行政法规规定的其他条件采购人对法律行政法规规定以投标人声明中的相应承诺为准可不提供其他证明材料7投标保证金采购代理机构出具的采购项目供应商报名及保证金交纳情况表注1采购项目供应商报名及保证金交纳情况表的内容显示投标保证金已满足招标文件181的要求2由采购代理机构在评标时提供给资格审查小组投标人无需在投标文件中提供其他证明材料8联合体投标非联合体投标二特定要求本项目的供应商单位及其现任法定代表人负责人主要负责人在参加本次采购活动前3年内不得具有行贿犯罪记录在参加本次政府采购活动前3年内投标人及其现任法定代表人负责人主要负责人是否有行贿犯罪记录的书面声明材料原件注按第三章的格式及要求提供书面声明材料原件三其他要求信用记录是否被列入经营异常名录1投标人未被列入信用中国网站中国政府采购网失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件 注开标后由采购人或采购代理机构在信用中国网站中国政府采购网查询投标人的信用记录查询时点为本项目发布采购公告之日起至投标截止时间范围内的任一时刻查询结果记录经负责查询的相关人员签字后以纸质形式存档投标人在投标时可不提供此证明材料 2未被列入经营异常名录注1开标后由采购人或采购代理机构在国家企业信用信息公示系统查询投标人经营情况查询时点为本项目发布采购公告之日起至投标截止时间范围内的任一时刻查询结果记录经负责查询的相关人员签字后以纸质形式存档投标人在投标时可不提供此证明材料2投标人承诺函按招标文件第三章的格式及内容要求提供声明原件不属于禁止参加投标的供应商1根据招标文件的要求不属于禁止参加投标或投标无效的投标人2资格审查小组未发现或者未知晓投标人存在属于国家相关法律法规规定的禁止参加投标的供应商以上每一项结论均为通过的则投标人的资格性投标文件通过资格性审查如有其中任意一项结论为不通过的则投标人的资格性投标文件按无效投标文件处理如果资格审查小组认为投标人有任意一项不通过的应在资格性审查报告中载明不通过的具体原因 3 资格审查人员在政府采购活动中承担以下义务 一遵守工作纪律 二按照客观公正审慎的原则根据采购文件规定的审查标准进行审查 三不得泄露资格审查文件审查情况和在审查过程中获悉的商业秘密 四答复处理投标人的询问质疑和投诉等事项 五法律法规和规章规定的其他义务 4 资格审查人员在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律 一遵行政府采购法第十二条和政府采购法实施条例第九条及财政部关于回避的规定 二资格审查过程中不得与外界联系因发生不可预见情况确实需要与外界联系的应当在监督人员监督之下办理 三资格审查过程中不得干预或者影响正常评标工作不得发表倾向性引导性意见不得接受供应商主动提出的澄清和解释不得违反规定的格式撰写资格审查意见不得拒绝对自己的意见签字确认 四在资格审查中和资格审查结束后不得记录复制或带走任何资格审查资料除因规定的义务外不得向外界透露资格审查内容 五服从资格审查现场招标采购单位的现场秩序管理接受现场监督人员的合法监督六遵守有关廉洁自律规定不得私下接触供应商不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处 第六章 招标项目技术服务及其他商务要求 一项目介绍 本项目为温江区人民法院食堂服务采购包括法院审判大楼食堂和执行局食堂其中 审判大楼食堂位于温江区柳城镇凤溪大道中段91号审判大楼食堂使用面积约120平方米固定就餐人数约在150人左右基本设施齐全可满足膳食供应需求 执行局食堂位于杨柳西路南段758号执行局食堂使用面积约120平米固定就餐人数约在50人左右基本设施齐全可满足膳食供应需求 本项目预算金额为1496500元年包含服务费用指投标人所涉及的人力成本包含工资养老医疗工伤失业生育大病等社会保险住房公积金工会经费教育经费等福利费餐费补贴节假日费办公保洁所需工具及低值易耗品费用环境维护专项费用隔油池淸掏抽油烟机清洗四害消杀企业管理费及法定税金及食材辅材在本项目中主要指原料半成品成品等所有费用 二项目要求 1服务要求 一服务范围 本项目主要为职工提供餐饮服务餐饮保障单位需按业主单位作息时间为职工提供餐饮服务 二其他要求加★的为实质性要求投标人需要提供相应证明文件 ★1投标人须是在中华人民共和国境内注册并取得餐饮经营管理许可营业执照及食品经营许可证 ★2从业人员必须具有健康证 ★3近三年来无食品安全事故或不良记录提供承诺函 ★4公司各项规章制度健全且执行良好 ★5中标方不得将本项目转让他人经营提供承诺函 三经营期限 服务期限为3年合同一年一签第一年的合同履行期间经考核达到标准要求签订第二年合同未达标则终止合同并不得参加该项目重新招标的投标 四食堂服务标准 1范围 本标准规定了温江区人民法院食堂服务内容和要求 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款凡是注日期的引用文件其随后所有的修改单不包括勘误的内容或修订版均不适用于本标准然而鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本凡是不注日期的引用文件其最新版本适用于本标准 中华人民共和国2009年2月28日第21号令中华人民共和国食品安全法 中华人民共和国卫生部2000年1月16日第10号令餐饮业食品卫生管理办法 GB5749生活饮用水卫生标准 GB2760食品添加剂使用卫生标准 GB149342007食饮具消毒卫生标准 GB184832001饮食业油烟排放标准 GB1493011994食品工具设备用洗涤剂卫生标准 GB1493022012食品安全国家标准消毒剂 3 基本要求 31包厨单位食堂工作人员必须一年进行一次全面体检及时向采购人提供体检合格的人员健康证明便于采购人办理卫生许可证 32食谱营养搭配合理饭菜质价相符干净卫生 33食堂室内室外环境卫生清洁干净室内外墙壁无油垢地面无污迹 34洗涤剂消毒剂的使用应符合GB149342007食饮具消毒卫生标准和GB149301食品工具设备用洗涤消毒剂卫生标准等有关卫生标准和要求 35食品添加剂的使用应符合GB2760食品添加剂使用卫生标准的规定 4从业人员卫生要求 41食堂从业人员须持有有效健康证和卫生知识培训合格证两证持证率均为100 42从业人员个人卫生良好操作时符合相关岗位现场操作人员卫生要求 43从业人员健康档案健全完善 5食品贮存 51贮存食品的场所设备清洁 52食品贮存室仓库通风良好 53无变质和过期食品贮存 6食品加工无过期腐烂变质食品加工 7餐饮具设备及工具卫生 71餐饮具卫生 711消毒后餐饮具应符合GB14934食饮具消毒卫生标准规定 712已清洗和消毒过的餐饮具贮存在专用保洁柜内保洁柜有明显标记 72设备及工具卫生清洁已清洗消毒过的设备和工具定位存放在保洁设施内 8环境卫生 81食堂内桌椅台等保持洁净 82食堂地面梯间墙壁天花板照明设施及门窗等洁净 83食堂卫生间洁净 84排水沟内无较大污物无积水无臭味异味 85废弃物暂存容器外表无污迹无粘附物无较大异味无蚊蝇 86排烟设施干净无油污 87污水和废气排放符合国家环保要求和排放标准环境污染超标事故为0 9供餐服务 91食堂供餐服务满意率不低于90 92食物中毒事故为0 93按承诺供餐时间开闭食堂 10安全管理 101火灾触电盗窃工伤等安全事故为0 102公共安全消防安全食品安全等突发事件应急预案健全完善 2商务要求 一服务期限三年合同一年一签 二履行合同的时间地点及方式三年合同一年一签具体以合同约定为准 三付款方式合同约定为准 四验收标准和方法考核办法 1考核主体温江区人民法院 2考核对象食堂服务 3考核分值考核分值为100分其中采购方考核占70满意度考核占30 4考核方式每季度不定期考核1次 5考核内容1日常管理2工作成效3业主满意度4上级督查 6考核措施 1考核分数将作为食堂服务费发放和食堂管理合同是否继续履行的依据 2扣款标准 当月考核得分90分含90分以上的当月食堂服务费按标准全额发放 当月考核得分90分以下当月食堂服务费按合同月价款×90得分×1扣款例当月考核得分89分月合同价10万元当月扣款=10万元×9089×1=1000元 3连续3个月或一年中有4个月得分在70分以下将按食堂服务合同规定解除合同 具体考核细则以签订合同为准 第七章 评标办法 71总则 711 根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例 和政府采购货物和服务招标投标管理办法等法律规章结合采购项目特点制定本评标办法 712 评标工作由采购代理机构负责组织具体评标事务由采购人和采购代理机构依法 组建的评标委员会负责评标委员会由采购人代表和评审专家组成 713评标工作应遵循公平公正科学及择优的原则并以相同的评标程序和标准对待 所有的投标人 714 评标委员会按照招标文件规定的评标程序评标方法和标准进行独立评审并独 立履行下列职责 熟悉和理解招标文件 审查评价技术服务性投标文件是否符合招标文件的商务技术等实质性要求 对技术服务性投标文件进行比较和评价 根据需要要求采购人对招标文件作出解释根据需要要求投标人对技术服务性投标文件有关事项作出解释或者澄清 确定中标候选人名单以及根据采购人委托直接确定中标人 起草评标报告并进行签署 向采购人采购代理机构或者财政监察等有关部门报告或举报非法干预评标工作的行为 向采购人采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为 法律法规和规章规定的其他职责 715评标过程独立保密投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效 处理 716评标委员会决定技术服务性投标文件的响应性依据投标文件本身的内容而不寻 求外部的证据招标文件有明确约定的除外 717评标委员会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项可提请采购人和采购代理 机构书面解释说明 72评标方法 综合评分法 73评标程序 731符合性检查 符合性审查由评标委员会依据招标文件的规定从技术服务性投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应在技术服务性投标文件符合性审查过程中如果出现评标委员会成员意见不一致的情况按照少数服从多数的原则确定但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定 符合性审查标准见下表 序号符合性审查项通过条件结论1投标文件正副本数量1资格性投标文件正本一份副本三份 2技术服务性投标文件正本一份副本三份 3 单独提交的开标一览表一份2投标文件签署盖章投标文件均按招标文件要求签字盖章评分标准中要求提供的证明材料除外3投标文件装订符合招标文件的要求4投标文件密封投标文件密封检查记录注投标文件的密封包装和标注符合招标文件的要求5投标文件组成投标文件的组成符合招标文件规定要求6投标文件的计量单位语言报价货币投标有效期计量单位语言报价货币投标有效期均符合招标文件的要求7投标报价开标记录投标文件 注1报价唯一说明投标报价出现下列情况的按以下原则处理并以修正后的价格作为投标人的投标报价①投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表为准②大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准但大写金额出现文字错误导致金额无法判断的除外③单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价④总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准 同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价经投标人以书面形式进行确认并加盖公章或者由法定代表人负责人或其授权的代表签字后产生约束力投标人不确认的其投标无效 2未超过招标文件规定的最高限价注采购项目分包采购的在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下采购人可以在评审过程中临时调剂各包采购限价预算金额不得调整财政预算明确到各包的不得调整临时调剂的内容在评标报告中记录 3投标报价应包含本次招标要求的所有服务内容的费用 4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理说明①书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就投标人提供的货物和服务的主营业务成本应根据投标人企业类型予以区别税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈述②书面说明由法定代表人负责人或授权代表签字或加盖公章③投标人提供了书面说明和相关证明材料且能证明其报价合理性8法定代表人负责人身份证复印件或护照复印件身份证复印件或护照复印件注法定代表人负责人身份证复印件身份证两面均应复印在有效期内或护照复印件法定代表人负责人为外籍人士的按此提供9授权代表身份证复印件身份证复印件注1授权代表身份证复印件身份证两面均应复印在有效期内2如投标文件均由投标人法定代表人负责人签字的则可不提供10进口产品如涉及招标文件中未载明允许采购进口产品的产品投标产品为国产产品11不属于禁止参加投标或投标无效的供应商1根据招标文件的要求不属于禁止参加投标或投标无效的供应商 2评标委员会未发现或者未知晓投标人存在属于国家相关法律法规规定的禁止参加投标或投标无效的供应商12招标文件规定的其他实质性要求符合招标文件规定的其他实质性要求以上每一项结论均为通过的则投标人的技术服务性投标文件通过符合性审查如有任意一项结论为不通过的则投标人的技术服务性投标文件按无效投标文件处理如果评标委员会认为投标人有任意一项不通过的应在符合性审查报告中载明不通过的具体原因 732解释澄清有关问题 评标过程中评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或需要说明的可以提请采购代理机构书面解释采购代理机构的解释不得改变招标文件的原义或者影响公平公正解释事项如果涉及投标人权益的以有利于投标人的原则进行解释 对技术服务性投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会应当以书面形式须由评标委员会全体成员签字要求投标人作出必要的澄清说明或补正并给予投标人必要的反馈时间投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式并加盖公章或者由法定代表人负责人或其授权的代表签字投标人的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变技术服务性投标文件的实质性内容澄清不影响技术服务性投标文件的效力有效的澄清材料是技术服务性投标文件的组成部分 澄清应当不超出技术服务性投标文件的范围不实质性改变技术服务性投标文件的内容不影响投标人的公平竞争不导致技术服务性投标文件从不响应招标文件变为响应招标文件的条件下列内容不得澄清 投标人技术服务性投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答 投标人技术服务性投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性符合性规定要求的相关材料 投标人技术服务性投标文件中的材料因印刷影印等不清晰而难以辨认的 技术服务性投标文件报价出现下列情况的不需要投标人澄清按以下原则处理 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准但大写金额出现文字错误导致金额无法判断的除外 单价金额小数点或者百分比有明显错位的以总价为准并修改单价 三总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为 同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价经投标人以书面形式进行确认并加盖公章或者由法定代表人负责人或其授权的代表签字后产生约束力投标人不确认的其投标无效 五对不同语言文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准 评标委员会应当积极履行澄清说明或者更正的职责不得滥用权力 733比较与评价 按招标文件中规定的评标细则及标准对符合性审查合格的技术服务性投标文件进行商务和技术评估综合比较与评价 734复核 评分汇总结束后评标委员会应当进行复核特别要对拟推荐为中标候选人的报价最低的技术服务性投标文件被认定为无效的进行重点复核 评标结果汇总完成后评标委员会拟出具评审报告前采购代理机构应当组织2名以上的工作人员在采购现场监督人员的监督之下依据有关的法律制度和采购文件对评审结果进行复核出具复核报告 评标结果汇总完成后除下列情形外任何人不得修改评标结果 分值汇总计算错误的 分项评分超出评分标准范围的 评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的 经评标委员会认定评分畸高畸低的 评标报告签署前经复核发现存在以上情形之一的评标委员会应当当场修改评标结果并在评标报告中记载评标报告签署后采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的应当组织原评标委员会进行重新评审重新评审改变评标结果的书面报告本级财政部门 734确定中标候选人名单 按投标人综合得分从高到低进行排序确定3名中标候选人综合得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的并列投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分排名第一名的投标人为本项目的中标候选人 735编写评标报告 评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告其主要内容包括 招标公告刊登的媒体名称开标日期和地点 投标人名单和评标委员会成员名单 评标方法和标准 开标记录和评标情况及说明包括投标无效投标人名单及原因 评标结果确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人 其他需要说明的情况包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清说明或者补正评标委员会成员的更换等 报价最高的投标人为中标候选人的评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明 评标委员会成员应当在评标报告中签字确认对评标过程和结果有不同意见的应当在评标报告中写明并说明理由签字但未写明不同意见或者未说明理由的视同无意见拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的视同同意评标结果 74评标争议处理规则 评标委员会在评审过程中对于符合性审查对投标人文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的应当以少数服从多数的原则做出结论但不得违背法律法规和招标文件规定持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由否则视为同意评标报告持不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的应当及时向采购人或采购代理机构书面反映采购人或采购代理机构收到书面反映后应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理 75评标细则及标准 751评分细则 评标委员会只对通过初审的技术服务性投标文件根据招标文件的要求采用相同的评标程序评分办法及标准进行评价和比较 本次综合评分的因素是价格企业实力业绩服务扶持不发达和少数民族地区投标文件的规范性等 评标委员会成员应依据招标文件规定的评分标准和方法独立打分 752评分办法 本次评标采用综合评分法由评标委员会各成员独立对通过初审资格审查和符合性审查的投标人的技术服务性投标文件进行评审和打分 评标得分＝A1＋A2＋＋Ann1+B1＋B2＋＋Bn n2+C1＋C2＋＋Cn n3 A1A2An分别为每个经济类评委的打分n1为经济类评委人数B1B2＋Bn 分别为每个技术类评委含采购人代表的打分n2为技术类评委含采购人代表人数C1C2Cn 分别为评审委员会每个成员的打分n3为评委人数 753评分标准 评分因素及权重分值评分标准备注报价20201对小型和微型监狱企业或残疾人福利性单位产品的价格如涉及给予10的价格扣除用扣除后的价格参与评审 2经评审委员会评审通过资格性和符合性审查且投标报价最低的投标人的投标报价作为评标基准价 3投标报价得分=评标基准价投标报价×20 说明对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商在参加政府采购活动中实行6的报价加成以加成后报价作为该供应商报价评审供应商失信行为惩戒实行无限制累加制因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的其报价文件按照无效处理评分的取值按四舍五入法保留小数点后两位企业实力17111提供拟派不少于2名固定厨师的厨师证社保证明健康证少于2名或固定厨师的厨师证社保证明健康证提供不全则不得分本项得分6分 2提供拟派不少于5名固定上岗人员身份证健康证复印件少提供或未提供则不得分本项得分5分6拟派驻的本项目管理人员厨师情况比较 1拟派厨师提供获得中级厨师证得2分未提供不得分 2拟派所有服务人员均提供身份证扫描件加盖公章得1分未提供或不全不得分 3管理人员大专及以上文化得1分学历未达到或未提供学历证书复印件不得分 4管理人员及厨师有类似食堂集体供餐经历得2分提供人员工作简历证明加盖公章未提供不得分管理业绩1812提供2015年1月1日以来类似项目业绩证明文件合同复印件原件备查出具一个得3分满分12分投标文件正本中的复印件须加盖公章未能提供原件或原件与复印件不一致的证明文件在计分时不予认可提供复印件加盖公章6提供2015年1月1日以来类似管理项目甲方表扬函复印件或客户表彰书面证明材料每提供一份得2分最高得6分总体服务方案35201提供针对本项目的服务管理实施方案中的人员配置要求人员配置科学合理得5分其次得3分仅有简单方案得1分其他不得分不可并列 2提供针对本项目的服务管理实施方案中的岗位职责制度各项制度科学合理得5分其次得3分仅有简单制度得1分其他不得分不可并列 3提供针对本项目的服务管理实施方案中的工作程序各项程序科学合理得5分其次得3分仅有简单程序得1分其他不得分不可并列 4提供针对本项目的服务管理实施方案中的进出场交接方案交接方案科学合理得5分其次得3分仅有简单方案得1分其他不得分不可并列本项分值合计不得超过满分51具有完善详细的餐饮服务生产安全消防卫生人员管理各项管理指标或措施科学合理得2分其次得1分仅有简单管理或未提供不得分不可并列 2应急处置管理制度制度科学合理得3分其次得2分仅有简单制度得1分未提供不得分不可并列5具有针对本项目的完善服务保障方案并有详细服务承诺能保证服务工作正常进行各项指标或措施最完善得5分其次得3分仅有简单保障得1分其他不得分不可并列5具有针对本项目的较强操作性和可行性的卫生保障方案各项指标或措施最完善得5分其次得3分仅有简单保障得1分其他不得分不可并列服务承诺881提供饭菜花色品种服务承诺书综合评审优得1分良得05分差不得分 2提供服务质量承诺书综合评审优得1分良得05分差不得分 3提供服务时间承诺书综合评审优得1分良得05分差不得分 4提供食品卫生承诺书综合评审优得1分良得05分差不得分 5提供食品安全承诺书综合评审优得1分良得05分差不得分 6提供大型接待活动配合承诺书综合评审优得1分良得05分差不得分 7提供客户满意度承诺书综合评审优得1分良得05分差不得分 8提供应急事件服务响应时间承诺书综合评审优得1分良得05分差不得分扶持不发达和少数民族地区11供应商为不发达地区或少数民族地区企业的得1分 说明提供不发达地区企业或注册地为少数民族地区的相关证明材料投标文件的规范性11投标文件制作规范没有细微偏差情形的得1分有一项细微偏差如未清楚编制目录页码正副本有不一致等扣02分直至该项分值扣完为止说明1评分的取值按四舍五入法保留小数点后两位 2评分标准中要求提供的复印件的证明材料须清晰可辩 76废标 本次政府采购活动中出现下列情形之一的予以废标 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的 出现影响采购公正的违法违规行为的 投标人的报价均超过了采购预算采购人不能支付的 因重大变故采购任务取消的 废标后采购代理机构将在四川政府采购网上公告 77定标 771定标原则 本项目根据评标委员会推荐的中标候选人名单采购人按顺序确定中标人 中标候选供应商并列的由采购人自主采取公平择优的方式选择中标人 采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人又不能说明合法理由的视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一名的中标候选人为中标人 通过资格性审查和符合性审查的供应商＜3名采购失败 772定标程序 一评审委员会将评审情况写出书面报告 二采购代理机构在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送采购人 三采购人在收到评审报告后五个工作日内按照评审报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人如果中标候选人及其现任法定代表人主要负责人存在行贿犯罪记录采购人将不确定其为中标人 根据四川省人民检察院四川省财政厅关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知川检会20165号采购人在确认中标人前应当通过中国裁判文书网 HYPERlink httpwenshucourtgovcn httpwenshucourtgovcn查询中标候选人及其现任法定代表人主要负责人是否存在行贿犯罪记录采购人查询时应提交查询申请加盖单位公章经办人有效身份证明原件及复印件相关证明材料例招标文件并详细提供被查询单位名称和组织机构代码被查询个人的姓名和身份证号码 四根据采购人确定的中标人采购代理机构在四川政府采购网上发布中标公告同时向中标人发出中标通知书 五采购人采购代理机构不解释中标或未中标原因不退回投标文件和其他投标资料 78评标专家在政府采购活动中承担以下义务 遵纪守法客观公正廉洁地履行职责 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对投标人的资格条件和投标人提供的产品价格技术服务等方面严格进行独立评审提供科学合理公平公正的评审意见参与起草评审报告并予签字确认 保守秘密不得泄漏投标人的投标文件及知悉的商业秘密不得向投标人透露评审情况 发现投标人在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止 发现采购人采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审发表倾向性和歧视性言论受贿或者接受投标人的其他好处及其他违法违规行为及时向财政部门报告 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问配合采购人或者采购代理机构答复投标人的询问质疑配合财政部门的投诉处理工作等事宜 法律法规和规章规定的其他义务 79评标委员会及其成员不得有下列行为 一确定参与评标至评标结束前私自接触投标人 二接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明除招标文件明确可以澄清的除外 三违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见 四对需要专业判断的主观评审因素协商评分 五在评标过程中擅离职守影响评标程序正常进行的 六记录复制或者带走任何评标资料 七其他不遵守评标纪律的行为 评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的其评审意见无效并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费 710评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律 遵行政府采购法第十二条和政府采购法实施条例第九条及政府采购相关法律法规关于回避的规定 应邀按时参加评审和咨询活动遵守评标区管理规定 进入评标区之前应将所有的通信设备存入采购代理机构指定的存放处评标专家不得以任何方式将通信设备带入评标区否则将被取消其当次项目的评标资格遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的应及时告知财政部门或者采购人或者采购代理机构不得私自转托他人 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动对与自己有利害关系的评审项目如受到邀请应主动提出回避财政部门采购人或采购代理机构也可要求该评审专家回避 评审过程中关闭通讯设备不得与外界联系因发生不可预见情况确实需要与外界联系的应告知评标区值守人员使用评标区内由采购代理机构提供的通信设备在监督人员监督之下办理 评审过程中不得发表影响评审公正的倾向性歧视性言论不得征询或者接受采购人的倾向性意见不得修改或细化招标文件确定的评标程序评标方法评标因素和评标标准不得接受投标人主动提出的澄清和解释不得协商评分不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的投标人以澄清说明或补正为借口表达与其原投标文件原意不同的新意见不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见不得拒绝对自己的评审意见签字确认 在评标过程中和评标结束后不得记录复制或带走任何评标资料除因规定的义务外不得向外界透露评标内容 服从评标现场采购代理机构的现场秩序管理接受评标现场监督人员的合法监督 遵守有关廉洁自律规定不得私下接触投标人不得收受投标人及有关业务单位和个人的财物或好处不得接受采购组织单位的请托 在咨询工作中严格执行国家产业政策和产品标准认真听取咨询方的合理要求提出科学合理的无倾向性和歧视性的咨询方案并对所提出的意见和建议承担个人责任 十一有关部门机构制定的其他评审工作纪律 第八章 政府采购合同样例 仅供参考特别提醒采购合同的签订不得偏离招标文件要约及投标文件承诺的实质性内容 合同编号XXXX注必须以中标通知书上的合同编号为准 签订地点XXXX 签订时间XXXX年XX月XX日 采购人甲方成都市温江区人民法院 供应商乙方XX XX XX 第一条依据中华人民共和国合同法中华人民共和国政府采购法与项目行业有关的法律法规以及成都市温江区人民法院食堂服务采购项目项目编号XXXX的招标文件乙方的投标文件及中标通知书甲乙双方同意签订本合同详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明合同附件及本项目的招标文件投标文件中标通知书等均为本合同的组成部分 第二条服务宗旨 乙方替甲方管理好XX职工食堂为甲方工作人员提供优质的膳食服务乙方保证食堂为就餐人员提供的用餐以不盈利为原则实行保本经营并努力做到经济实惠品种多样清洁卫生菜热饭香服务周到不发生食物中毒事件 第三条服务及管理范围 一服务范围包括 提供甲方员工早午晚夜餐服务 根据甲方要求全天提供膳食服务需预约 根据甲方要求承办各类高中低档客餐 二供餐形式 1员工就餐凭充值卡供应饭菜汤实行个人充值刷卡收费 2每餐有 款以上菜式早餐有 个品种以上的点心 3各类高中低档客餐按甲方或主办人预约订餐按填写的客餐通知单安排价格以薄利为原则 4夜餐提早订餐 5节日员工加菜或宴席自助餐 三管理范围 食堂现有的厨房及厨房设备的使用和维护餐厅家具水电维护防火安全 做到物品堆放整齐标签清晰防止食物中毒事件的发生餐具每季度请市防疫站检验一次并及时公布检验结果食品的采购贮存符合国家有关卫生规定 第四条收费标准 本合同金额为人民币XX元整￥XXX分XX支付甲方每XX结束前X日内支付XX元给乙方 第五条服务水准 餐厅服务员做到讲文明讲礼貌讲卫生讲纪律态度热情服务周到 餐厅食物经常检查保持新鲜餐具进行消毒确保饮食卫生 餐厅餐桌餐柜地面等经常保持清洁卫生干燥 保证饭菜质量做到饭热菜香开设病号餐 第六条双方责任 一甲方责任 甲方有权随时提出有关餐厅服务的要求和建议经过协商乙方认为能做得到的均予以采纳 成立膳食生活小组由甲乙双方派人参加其任务定期开会检讨食堂运作情况监督食堂的管理反映员工对餐厅工作的意见并提出改进措施 甲方每月安全大检查应把食堂列入检查之内 除支付食堂管理费以外的其他费用包括厨房设备用品大修添置房屋的修理等费用均由甲方负责 二乙方责任 餐具每季度请卫生站前来检验一次并及时公布检验结果洗涤用品清洁用具台布台裙洗涤工作人员的工作服洗涤 各种税款由乙方支付 第七条合同期及其它 1本合同一经签字盖章后生效 2合同有未尽事宜经双方协商同意可以补充或修改 3本合同从 XXXX 年XX月XX日起执行有效期至XXXX年XX月XX日止 4本合同一式XX份甲乙双方各执XX份 甲方 乙方 代表签字 代表签字 签约时间 年 月 日 签约时间 年 月 日 PAGE PAGE MERGEFORMAT66 
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