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广西嘉达工程咨询管理有限公司关于2019年物业服务采购（GXBSZC2019

  • 广西
  • 状态：公告
所在地区广西招标类型公告
请点击下载下载发布时间2019-01-25
2019/1/25

各有关投标人：

我广西嘉达工程咨询管理有限公司受招标人百色市公安局委托，拟对招标项目名称2019年物业服务采购（项目招标编号：GXBSZC2019-G3-01002-GXJD）进行公开招标，现对本项目的公开招标公告、投标人资格条件要求、投标人须知及前附表、评标办法及前附表等内容予以预公示。各有关投标人、专业人员等若认为本项目上述要求存在唯一性或排他性等问题，请于2019年1月28日17时30分前以书面形式(意见函须加盖公章)向我广西嘉达工程咨询管理有限公司反映，以便我广西嘉达工程咨询管理有限公司完善招标文件。如投标人需提交意见函，请携带企业营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件（加盖公章，一份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章，一份）提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。专业人员个人请提交意见签名，并附身份证、职称等复印件。

对各有关供应商、专业人员等逾期送达、匿名送达或其他不符合上述条件的意见函件我广西嘉达工程咨询管理有限公司将不予受理。

联系电话：0771-5389203 ；联系人：范栩瑞

联系地址：广西嘉达工程咨询管理有限公司（南宁市民族大道159号凤岭新新家园A区2栋8楼）

附件：2019年物业服务采购（项目招标编号：GXBSZC2019-G3-01002-GXJD）招标文件预公示内容

广西嘉达工程咨询管理有限公司
2019年1月25日

附件：
招标文件.pdf
1.25物业采购项目预公示信息备案发布表.pdf
0 公开招标采购文件 招标项目编号GXBSZC2019G301002GXJD 项目名称2019年物业服务采购 采 购 人百色市公安局 单位公章 采购代理机构广西嘉达工程咨询管理有限公司单位公章 2019年 月 1 目 录 第一章 公开招标公告 2 第二章 采购需求 4 第三章 投标人须知 9 一总 则 14 二招标文件 17 三投标文件的编制 18 四开 标 21 五资格审查 21 六评 标 22 七中标和合同 24 八其他事项 25 第四章 评标办法及评分标准 28 第五章 合同参考 33 第六章 投标文件格式 38 一投标文件外层包装封面格式 39 二报价文件格式 40 三资格证明文件商务文件格式 44 四技术文件格式 50 2 第一章 公开招标公告 广西嘉达工程咨询管理有限公司受百色市公安局委托根据中华人民共和国政府采购法中 华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定对 2019年 物业服务采购项目进行公开招标采购现将本次公开招标有关事项公告如下 一采购项目名称2019年物业服务采购 二项目编号GXBSZC2019G301002GXJD 三采购内容 序号 服务内容 期限 项目概况简要描述 1 2019年物业服务采购 1年 秩序维护保安服务综合维修服务保洁服 务会议室及领导办公室服务绿化养护服务等 工作如需进一步了解详细内容详见招标文件 四采购项目预算金额人民币213582472万元 五本项目需要落实的政府采购政策根据项目实际情况填写内容 1政府采购促进中小企业发展 2政府采购支持采用本国产品的政策 3强制采购优先采购环境标志产品节能产品 4政府采购促进残疾人就业政策 5政府采购支持监狱企业发展 六投标人的资格要求 1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定同时具备法人资格且营业执照经营范围内 包含本次采购服务内容 2本项目不接受未购买本招标文件的投标人投标 3单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的政府 采购活动除单一来源采购项目外为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等 服务的投标人不得再参加该采购项目的其他采购活动 4对在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn等渠道 列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商不得参与政府采购活动 5本项目不接受联合体投标 七招标文件的获取 1招标文件发售时间本项目采用不记名方式购买招标文件潜在投标人不需投标报 名 2019 年 月 日至 2019 年 月 日止均可在百色市公共资源交易中心网 httpwwwbsggzycn招标文件电子版逾期无效 2招标文件电子版每套售价 250元不再收取其他任何费用 招标代理机构在投标人递交投标文 件现场收取费用及开具凭证请各投标人尽量合理安排时间招标代理工作人员以购买招标文件凭证接 收投标文件由于现场收取招标文件电子版费用并开具相关凭证建议投标人在截止时间前 1个小时到 达开标会现场缴纳费用以免耽误投标 八投标保证金 投标保证金人民币50000元整 3 投标人应于投标截止时间前将投标保证金以电汇转帐汇票等非现金形式交至指定账户 开户名称百色市公共资源交易中心 开户银行广西北部湾银行股份有限公司百色分行 账 号 否则视为无效投标保证金本项目不接受现金形式或 从个人账户转出的投标保证金 九投标截止时间和地点 截止时间2019年 月 日 时 分 投标地点百色市右江区西园路 2号市政务中心 6楼百色市公共资源交易中心具体开标室根据电 子屏幕显示的安排 逾期送达或未按照招标文件要求密封的投标文件将予以拒收 十开标时间及地点 本次招标将于 2019年 月 日 时 分在百色市右江区西园路 2号市政务中心 6楼百色市公 共资源交易中心具体开标室根据电子屏幕显示的安排 十一网上查询地址 中国政府采购网广西壮族自治区政府采购网广西百色政府采购网wwwbaisecaigougovcn 百色市公共资源交易中心网wwwbsggzycn 十二联系事项 1采购人百色市公安局 地 址广西壮族自治区百色市右江区龙景东路 联系人及电话 黄雪 07762847111 2采购代理机构广西嘉达工程咨询管理有限公司 地址南宁市民族大道 159号凤岭新新家园 A区 2栋 8楼 项目联系人范栩瑞 07715389203 监督部门百色市财政局 电话 07762849555 百色市公共资源交易管理局 电话 07762850925 十三公告期限自本公告发布之日起 5个工作日 采 购 人百色市公安局 采购代理机构广西嘉达工程咨询管理有限公司 2019年 月 日 4 第二章 采购需求 物业管理情况及要求 说明1采购文件中带▲的条款为本次采购的实质性的商务技术或服务要求竞标人须满 足或响应必须满足或者优于若无法完全满足将会被认定为无效竞标 2采购文件中未标有▲号的条款是一般性参数允许偏离的技术性能指标或者辅助功能项 目发生负偏离的项数达 0项含以上的其竞标视为无效竞标人须在响应文件中填写应答技术规 格参数当响应文件中技术参数与竞争性磋商采购文件中技术参数有偏离时须在偏离栏内如实注 明是正偏离或负偏离正偏离指竞标设备的技术参数优于竞争性磋商采购文件中要求负 偏离指竞标服务的技术参数低于竞争性磋商采购文件中要求响应文件中的技术参数功能或其它内 容有正偏离的竞标人须对正偏离的情况单独作出说明 3竞标人应承诺响应文件中提供的证明材料和资质文件真实如出现虚假应标情况竞标人除了 应接受有关部门的处罚外还应依据中华人民共和国合同法的相关条款来确定赔偿金额 项目要求 序号 采购内容 数量 服务期限 1 2019年物业服务采购 1项 1年 一项目简介 2019年百色市公安局物业服务采购服务内容 食堂服务清洁和绿化养护服务秩序维护保安服务综合维修服务会议室及办公室 服务等工作物业服务采购 二 物业管理服务内容 1食堂服务市公安局内部 1职工食堂整体管理与服务技术和厨房的出品质量厨房设 备的维护保养及人员安全管理 2职工食堂每日三餐及接待餐等的制作就餐区和加工区的保洁 就餐服务餐具的日常清洗消毒等业务 2清洁和绿化养护服务 1市公安局内公共绿地花木办公楼内绿植的养护管理 2市 公安局内所有环境卫生篮球场行政楼所有办公室会议室及公共走廊通道各楼层楼梯及楼梯间 电梯间门厅走廊通道窗户卫生间天花板楼顶天面公共场所公共部位主干道停车 场等清洁保洁及垃圾收集清运 3秩序维护保安服务市公安局内部1车辆行驶与停放秩序的管理2区域内公共 5 场所的安全防范和公共秩序维护包括门岗执勤巡视防盗防火灭火配合下水道排污管 道及公共管道的定期清理公安机关及有关部门处理物业管理辖区内一切与治安有关的工作3书 报开水及其它物品的送达服务 4综合维修服务市公安局内部公共部位设施设备水电日常维修养护管理空调保养维 修消防设施维护 5会议及办公室服务市公安局内部1会议接待的服务2物业管理有关的文件资料 和客户情况的管理 三服务工作标准 1树立业主至上服务第一的思想创造一个安全宁静整洁优雅的办公学习生 活环境 2提供礼貌热情周到的服务最大限度地满足服务要求 3主动积极地加强联系多途径多渠道征询和听取意见不断改进工作 4加强保密教育严格遵守保密规定 5积极提供其他特殊项目的服务 四 物业管理服务考核标准 一厨房出品 1建立健全各项规章制度及相关岗位责任制和操作规程并严格按制度和操作规程工作以采 购人工作人员和就餐者满意为服务宗旨 二设备运行 1保证水电等设备运行正常无事故隐患 2预防故障和养护及管理到位 3电梯公共管网空调消防器材维护保养到位 三房屋及设施设备的维修养护 1建立共用部位共用设施设备养护管理制度 2保证房屋共用部位共用设施设备完好无随意改变用途现象 四公共环境 1卫生达到国家爱卫会优等标准 2垃圾日产日清定期进行卫生消毒灭菌 3公共场地保持清洁无纸屑烟头等废弃物 4定期对所辖物业进行鼠蚁虫害的杀除工作 五园林及绿化 1绿地无改变使用用途和破坏践踏占用现象 2园林设施完好整洁绿化物常绿常新花草树林长势良好无病虫害无枯死 6 3争创全国城市物业服务优秀示范荣誉 六交通秩序 1车辆进出有序门前三包达到有关部门的要求 2道路畅通车辆停放有序 七治安消防 24小时值班巡逻无违法犯罪失窃被盗被劫及打架斗殴火灾事件发生公共秩序良好 八各项工作须有应急预案有专人负责急修要求随叫随到小修要求20分钟内到位 九物业管理制度健全管理落实到位 十上岗人员必须经过系统规范的岗前培训熟练掌握业务技能 十一应该保持员工队伍相对稳定合理设置岗位人员人员区分岗位统一服装上岗佩戴 注明工作人员姓名相片的工作证上岗 五百色市公安局物业服务中心人员配置 人员配置要求41人最低配置其中 1项目经理1人 2维修员2人 3保安班长1人 4保安员9人 5绿保主管1人 6绿保员10人 7饭堂人员11人 8会议服务员6人 六百色市公安局物业服务中心组织机构及岗位设置 1办公室 性质与任务 是项目的管理主体负责项目整体的策划管理后勤保障指令决议执行情况协调各部门之间 工作负责日常培训计划工作安排指导监督和考核 2秩序管理部 性质与任务 是维护市公安局内部物业正常工作生活秩序的重要职能部门负责治安管理消防管理道路 与交通管理和突发事件处理以及整体形象礼仪的展示等工作 3环境管理部性质与任务 是负责环境卫生管理消杀灭四害工作和绿化养护管理 4工程维修部性质与任务 是保证正常运行的专业技能部门负责设施设备的运行维修保养等管理工作 7 商务要求 服务期限 本次采购物业管理服务期限为 1年具体时间在签订合同时确定 投标要求 一投标报价 1为了使投标人能充分理解本项目的目的用途场地条件等情况顺利实施 本项目投标前各投标人应该做现场踏勘采购人不组织踏勘投标人应自行踏勘 交通工具费用由各投标人自行负责 a现场踏勘时间2018年 月 日上午 10时逾期无效 b现场踏勘地点 c现场踏勘联系人 联系电话 2投标报价应包含以下所项目费用及提供本项目物业管理服务所发生的一切成 本费用 1管理服务人员的工资按规定提取的保险和福利费及国家地方规定必须 缴纳的费用 2法定节假日加班费用 3绿化管理费 4清洁卫生费 5公共卫生维护费 6日常行政办公费 7中标人与本项目直接有关的自有固定资产折旧费 8不可预见费用 9法定税费 10中标人合理利润 二其他投标要求 1投标人必须在投标文件中明确本物业服务的具体人数投标文件中须提供项 目管理人员专业操作人员的物业管理职业资格证书或者岗位证书复印件 2投标文件中必须提供针对本项目的实施方案方案中至少应包括经费收支预 算和管理费用标准人员配备管理规章制度管理方式服务承诺方案等 3投标人须在投标文件的服务承诺方案中明确保安或保洁人员如果 3次以上 含 3次出现达不到作业标准的物业管理公司要采取何种惩罚措施物业管理 人员应付相应的何种责任 4投标人须在投标文件中提供一个投标人现在2018年所管理的物业项目 案例投标人须列明项目的详细地址联系电话联系人小区物业管理概括 三要求中标人在合同签订之日起3日内开始提供物业服务试用期一个月 8 从开始服务之日起的一个月内为试用期试用期满后业主将对物业服务公司的工作 做验收若因提供的服务达不到相关法律法规和招标文件要求业主有权解除合同 并追究相关违约责任 服务要求 l管理人员专业操作人员按照国家的有关规定取得物业管理职业资格证书或 者岗位证书 2每季度征询业主对物业管理服务的意见 3保洁员保安人员必须分别统一着装佩戴公司标志 4物业服务公司应树立业主至上服务第一的思想为业主创造一个安全 宁静整洁优雅的办公居住环境应为业主提供礼貌热情周到的服务最 大限度地满足业主的服务要求 5物业服务公司应主动积极地加强与业主的联系多途径多渠道征询和听 取意见不断改进工作应加强保密教育严格遵守保密规定 6实际服务中如物业服务公司不按合同要求提供服务业主提出整改要求 而物业服务公司未按要求整改一个季度累计达 3次含以上的业主有权终止合 同 7若物业服务区域一个季度内因物业公司责任责任由执法部门裁定发生三 起含以上贵重财物失窃或其他治安案件的业主有权终止合同并追究物业服务 公司主要负责人相关责任 评分办法 详见评标办法及评分标准 9 第三章 投标人须知 前 附 表 条款号 编列内容 项目名称2019年物业服务采购 项目编号GXBSZC2019G301002GXJD 5 投标报价及费用1本项目投标应以人民币报价2不论投标结果如何投标人均应自 行承担所有与投标有关的全部费用 92 接收质疑函方式以书面形式 质疑联系部门及联系方式广西嘉达工程咨询管理有限公司联系电话07715389203 通讯地址南宁市民族大道159号凤岭新新家园 A区 2栋 8楼 121 澄清与修改 投标人发现招标文件有误或有不合理要求的必须在收到招标文件之日起七个工作日内 以书面形式要求采购人采购代理机构澄清 131 报价文件第 12项为必须提供否则作投标无效处理 1 投标函格式见附件 2 开标一览表格式见附件 3 投标人针对报价需要说明的其他文件和说明格式自拟 注投标函开标一览表必须由法定代表人或被授权人在规定签章处逐一签字并加盖 单位公章否则作投标无效处理 132 资格证明文件所有项为必须提供否则作投标无效处理 1 投标人有效的营业执照副本复印件 2 投标人法定代表人资格证明书 3 投标人法定代表人身份证正反面复印件 4 投标人法人授权委托书原件和委托代理人身份证委托代理时必须提供否则投 标无效 5 投标保证金的缴纳证明复印件 6 投标截止之日前半年内投标人连续三个月的依法纳税的依法缴纳税费或依法免缴 税费的证明材料复印件无纳税记录的应提供由投标人所在地主管国税地税部 门出具的依法纳税或依法免税证明复印件 10 7 投标截止之日前半年内投标人 2018年 1012月的依法缴纳社保费的缴费凭证复印 件无缴费记录的应提供由投标人所在地社保部门出具的依法缴纳或依法免缴 社保费证明复印件 8 投标人 2016年或2017年度的财务报表复印件2018年新成立的公司应提供公司成 立日之后次月起到响应文件递交截止前一个月的财务报表复印件或投标人基本开 户行出具的资信证明复印件 9 投标人在信用中国网站wwwcreditchinagovcn 中国政府采购网 wwwccgpgovcn 等渠道的页面打印文件 注以上材料属于复印件的必须加盖单位公章否则作投标无效处理 133 商务文件第 1至 3项为必须提供否则作投标无效处理其他如有请提供 1 投标声明书 格式见附件 2 商务响应表格式见附件 3 投标保证金提交凭证 4 法定代表人身份证明格式见附件及法定代表人有效身份证正反面复印件 5 法定代表人授权委托书格式见附件及被授权人有效身份证正反面复印件委托时 必须提供 6 类似案例成功的业绩投标人同类项目实施情况一览表合同复印件用户验收报 告用户评价 原件备查 7 投标人拟投入人员名单及相关的 2018年1012月社保证明 8 其他特殊资质证明材料 9 投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书 10 投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料 11 投标人情况介绍 注 1投标声明书必须由法定代表人在规定签章处逐一签字并加盖单位公章否则作投标无 效处理2法定代表人授权委托书必须由法定代表人及被授权人签字并加盖单位公章否 则作投标无效处理3以上材料属于复印件的必须加盖单位公章否则作投标无效处理 134 技术文件第 1至 4项为必须提供否则作投标无效处理其他如有请提供 1 企业情况 2 投标人针对本项目的服务承诺书 3 投标人针对本项目的物业管理实施方案 4 投标人各种内部管理制度 5 投标人针对本项目的优化服务方案 11 6 投标人认为有必要提供的其他有关材料 投标文件电子版投标人在递交投标文件时同时递交投标文件电子版 1 投标文件电子版内容开标一览表必须包括投标产品的名称规格型号数量 单价 技术响应表售后服务 2 投标文件电子版份数1份 3 投标文件电子版形式可编辑的 word文档格式 4 投标文件电子版密封方式投标文件电子版 U盘与纸质版投标文件一并装入投标 文件袋中 161 投标有效期自投标截止之日起至政府采购合同签订之日止 171 投标保证金投标保证金为人民币五万元整￥5000000 投标人应于投标截止时间前将投标保证金以转帐形式从供应商基本账户转入并到达以下账 户 开户名称百色市公共资源交易中心 开户银行广西北部湾银行股份有限公司百色分行 银行账号 注投标人在交纳投标保证金时必须在投标保证金转账凭证上注明本项目的项目名称 或项目编号 173 投标保证金退还不计息均以转账形式退回到投标人银行账户 1除招标文件规定不予退还保证金的情形外中标通知书发出后 5个工作日内以转账方 式退还未中标人的投标保证金 2中标人的投标保证金自合同签订并送达采购代理机构存档之日起 5个工作日内以转账 方式退还中标人的投标保证金 192 投标文件份数报价文件正本 1 份副本 4 份 资格证明文件正本 1 份副本 4 份 商务文件和技术文件合并装订成册正本 1 份副本4份 202 1投标截止时间2019年 月 日上午 时 分 2投标地点百色市右江区西园路 2号市政务中心6楼百色市公共资源交易中心 3提交投标文件时须提供的材料法定代表人前来时法定代表人身份证原件及复印件 和法定代表人身份证明书原件委托代理人前来时委托代理人身份证原件及复印件和 法定代表人授权委托书原件保证金交纳证明原件及复印件对于材料不全或无效的投标 文件将拒收 212 3允许偏离的技术性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达 0项含以上的 22 1开标时间2019年 月 日上午 时 分 12 2开标地点百色市右江区西园路 2号市政务中心6楼百色市公共资源交易中心 242 采购人或采购代理机构在对投标人资格审查时进行信用查询查询结果与投标文件不一致 时以采购人或采购代理机构查询结果为准 查询渠道信用中国网站 wwwcreditchinagovcn中国政府采购网 wwwccgpgovcn等 查询起止时间2016年1月1日至投标截止时间 查询记录和证据留存方式在查询网站中直接打印查询记录打印材料作为评审资料保存 信用信息使用规则对在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网 wwwccgpgovcn等渠道列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购 严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定 条件的供应商资格审查不通过不得参与政府采购活动两个以上的自然人法人或者 其他组织组成一个联合体以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的应当对所有联 合体成员进行信用记录查询联合体成员存在不良信用记录的视同联合体存在不良信用 记录 30 评标方法综合评分法 37 履约保证金金额合同签订之前成交供应商按合同金额的 3向采购人交纳履约保证金 履约保证金在成交供应商按合同约定交货验收合格后履约保证金转为质保金质量保证 期质量保证期为一年过后五个工作日内无息返还 38 签订合同携带的资格证件营业执照副本原件单位授权委托书及被授权人身份证原件等 其它资格证件 39 政府采购合同公告根据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十条规定采 购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内将政府采购合同在省级以上人民政府 财政部门指定的媒体上公告但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外因 此请各投标人应在投标文件中注明投标内容中涉及商业秘密的部分未注明的视为投标文 件中不涉及商业秘密 解释本招标文件的解释权属于采购代理机构 1本招标文件中描述投标人的公章是指根据我国对公章的管理规定用投标人法 定主体行为名称制作的印章除本招标文件有特殊规定外投标人的财务章部门章分 公司章工会章合同章投标专用章业务专用章等其它形式印章均不能代替公章 2本招标文件中描述投标人的签字是指投标人的法定代表人或被授权人亲自在招 标文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为私章签字章印鉴影印等其它形式均 不能代替亲笔签字 40 招标代理服务费本项目招标代理服务费按桂价费201155号文的服务类规定标准 13 执行方式为中标人向招标代理机构支付 14 一总 则 1适用范围 本招标文件适用于本项目的招标投标评标定标验收合同履约付款等行为法律法规 另有规定的从其规定 2定义 21采购代理机构系指广西嘉达工程咨询管理有限公司 22投标人系指响应招标参加投标竞争的单位或自然人 23产品系指供方按招标文件规定须向采购人提供的一切设备保险税金备品备件工 具手册及其它有关技术资料和材料 24服务系指招标文件规定投标人须承担的安装调试技术协助校准培训技术指导以 及其他类似的义务 25项目系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务 26书面形式包括信函传真电报等 27▲系指实质性要求的技术指标主要功能项目条款 28允许偏离的技术性能指标或者辅助功能项目系指不带▲的非实质性要求的技术指标 主要功能项目条款 3招标方式 公开招标方式 4投标委托 投标人代表须携带个人有效身份证件如投标人代表不是法定代表人须有法定代表人出具的授权 委托书正本用原件副本用复印件格式见第四部分 5投标费用 投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用招标文件有相关规定的除外 6联合体投标 61联合体投标要求 1两个以上供应商可以组成一个竞标联合体以一个投标人的身份竞标 2以联合体形式参加投标的联合体各方均应当符合具有独立承担民事责任的能力的条件 本项目有特殊要求规定投标人特定条件的联合体各方中至少应当有一方符合招标文件规定的特定条 件 3联合体各方之间应当签订共同投标协议明确约定联合体各方承担的工作和响应的责任并 将共同投标协议连同投标文件一并提交本采购代理机构联合体各方签订共同投标协议后不得再以自 己名义单独在同一项目中投标也不得组成新的联合体参加同一项目投标否则与之相关的投标文件 15 作废 4投标联合体的业绩和信誉按联合体主体方或牵头方计算 5投标联合体投标人的相同资质按最低的一方计算 联合体各方中至少有一方符合本文件规定的特定资质条件但同一专业的投标人组成的联合体应以 资质最低的一方为依据联合体投标的须提供联合体投标协议格式见附件 62根据政府采购促进中小企业发展暂行办法第六条规定 鼓励大中型企业和其他自然人法 人或者其他组织与小型微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动联合协议 中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的可给予联合体 23 的价格扣除联合体各方均为小型微型企业的联合体视同为小型微型企业享受本办法第四条第 五条规定的扶持政策组成联合体的大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业 之间不得存在投资关系 7转包与分包 71本项目不允许转包 72本项目不可以分包或本项目可以分包但主体部分不得分包本项目主体部分是指无 8特别说明 81提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的按一 家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审得分相同的由采购人或 者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格 非单一产品采购项目多家投标人提供的核心产品品牌相同的按前款规定处理 82投标人投标所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本法人所拥有投标人投标所 使用的采购项目实施人员必须为本法人员工或必须为本法人或控股公司正式员工 83投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的全 部资料的真实性承担法律责任 84投标人在投标活动中提供任何虚假材料其投标无效并报监管部门查处中标后发现的中标 人须依照中华人民共和国消费者权益保护法规定赔偿采购人且民事赔偿并不免除违法投标人的行 政与刑事责任 85在政府采购活动中采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的应当回避 1参加采购活动前 3年内与投标人存在劳动关系 2参加采购活动前 3年内担任投标人的董事监事 3参加采购活动前 3年内是投标人的控股股东或者实际控制人 4与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻直系血亲三代以内旁系血亲或者近姻亲关系 5与投标人有其他可能影响政府采购活动公平公正进行的关系 投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的可以向采购人或者采购代理机构书 16 面提出回避申请并说明理由采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员有利害关系 的被申请回避人员应当回避 86有下列情形之一的视为投标人相互串通投标投标文件将被视为无效 1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制或不同投标人报名的 IP地址一致的 2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 3不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人 4不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异 5不同投标人的投标文件相互混装 6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出 87供应商有下列情形之一的属于恶意串通行为 1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其投标 文件或者响应文件 2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换修改投标文件或者响应文件 3供应商之间协商报价技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容 4属于同一集团协会商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动 5供应商之间事先约定一致抬高或者压低投标报价或者在招标项目中事先约定轮流以高价位或 者低价位中标或者事先约定由某一特定供应商中标然后再参加投标 6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标 7供应商与采购人或者采购代理机构之间供应商相互之间为谋求特定供应商中标或者排斥 其他供应商的其他串通行为 88关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动否则投标文件将被视为无效 1单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同的供应商不得参加同一合同项下 的政府采购活动 2生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动生产厂商对同一品牌 同一型号的货物仅能委托一个代理商参加投标 9质疑和投诉 91投标人认为招标文件采购过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的应当在知道或者应 知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人采购代理机构提出质疑具体计算时 间如下 1对可以质疑的招标文件提出质疑的为收到招标文件之日 2对采购过程提出质疑的为各采购程序环节结束之日 3对中标结果提出质疑的为中标结果公告期限届满之日 17 投标人对采购人采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人采购代理机构未在规定时间内 作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉 92质疑投诉应当采用书面形式质疑书投诉书均应明确阐述招标文件采购过程或中标结果 中使自己合法权益受到损害的实质性内容提供相关事实依据和证据及其来源或线索便于有关单 位调查答复和处理 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质 疑期内一次性提出质疑函应当包括下列内容 1供应商的姓名或者名称地址邮编联系人及联系电话 2质疑项目的名称编号 3具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求 4事实依据 5必要的法律依据 6提出质疑的日期 供应商为自然人的应当由本人签字供应商为法人或者其他组织的应当由法定代表人主要 负责人或者其授权代表签字或者盖章并加盖公章 二招标文件 10招标文件的构成 1招标公告 2采购需求 3投标人须知 4评标办法及标准 5合同主要条款 6投标文件格式 11投标人的风险 投标人没有按照招标文件要求提供全部资料或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应 是投标人的风险并可能导致其投标被拒绝 12招标文件的澄清与修改 121投标人应认真阅读本招标文件发现其中有误或有不合理要求的投标人必须在收到招标文件之 日起七个工作日内以书面形式要求采购人或者采购代理机构澄清采购人或者采购代理机构可以对已 发出的招标文件进行必要的澄清或者修改但不得改变采购标的和资格条件澄清或者修改应当在原 公告发布媒体上发布澄清公告澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至 18 少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人不足15日的采购人或者采购代理机构 应当顺延提交投标文件的截止时间投标人必须按照桂财采200765号文件第二十九条规定在澄清 或修改通知发出后 12小时内以书面形式进行确认否则视为已经收到 122当招标文件与招标文件的澄清或者修改对同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件 为准 123招标文件的澄清或者修改都应当通过本采购代理机构以法定形式发布 三投标文件的编制 13投标文件的组成 投标文件由报价文件资格证明文件商务文件技术文件四部分组成 131报价文件 具体材料见投标人须知前附表 132资格证明文件具体材料见投标人须知前附表 133商务文件 具体材料见投标人须知前附表 134技术文件具体材料见投标人须知前附表 14投标文件的语言及计量 141投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电均应以中文汉语书写对不 同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准 142投标计量单位招标文件已有明确规定的使用招标文件规定的计量单位招标文件没有规 定的应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位人民币元否则视同未响应 15投标报价 151投标报价应按招标文件中相关附表格式填写 152投标报价是履行合同的最终价格应包括货款标准附件备品备件专用工具包装运 输装卸保险税金货到就位以及安装调试培训保修等一切税金和费用 153投标人必须就所投分标的全部内容作完整唯一报价漏项报价的或有选择的或有条件的报价 其投标将视为无效 16投标有效期 161投标有效期按须知前附表规定的期限有效期不足的投标文件作为投标无效处理 162投标人的投标文件在投标有效期内均应保持有效 17投标保证金 171投标人须按须知前附表的规定提交投标保证金 172投标保证金必须从投标人银行账户转出并到达指定银行账户否则视为无效投标保证金本项 目不接受现金形式或从个人账户转出的投标保证金 173 投标保证金的退还均以转账形式退回到投标人银行账户 19 1731未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还 1732中标人的投标保证金在合同签订并送达采购代理机构存档后五个工作日内退还 174投标保证金不计息 18投标人有下列情形之一的投标保证金将不予退还 1投标人在投标有效期内撤销投标文件的 2未按规定提交履约保证金的 3投标人在投标过程中弄虚作假提供虚假材料的 4中标人无正当理由不与采购人签订合同的 5将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购人同意将中标项目分包给 他人的 6拒绝履行合同义务的 7其他严重扰乱招投标程序的 19投标文件的签署和份数 191投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制装订投标文件并标注页码投标文件内容不完 整编排混乱导致投标文件被误读漏读或者查找不到相关内容的是投标人的责任 192投标文件应按报价文件资格证明文件及商务文件技术文件顺序编制并装订成册投标文件 正本一份副本份数详见投标人须知前附表规定投标文件的封面应注明正本 副本字样 活页装订的投标文件将被拒收 193投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写投标文件正本除本投标人须知中规定的可 提供复印件外均须提供原件副本可为正本的复印件一旦正本和副本不符以正本为准 194投标文件须由投标人在规定位置盖公章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署投标 人应写全称 195投标文件不得涂改若有修改错漏处须加盖单位公章及法定代表人或授权委托人签字 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责 20投标文件的包封提交修改和撤回 201投标文件的包封 2011投标文件正副本全部装入一个投标文件袋盒箱中并加以密封封口处必须加盖投标 人单位公章或被授权人签字以示密封 投标文件封套上应写明投标人名称投标人地址投标项目名称项目编号所投分标及开标时 启封字样 2012未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝接收由此造成的后果由投标人承担 202 投标文件的提交 2021投标人必须在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件送达本须知前附表规定 20 投标地点 2022采购代理机构工作人员收到投标文件后应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况签 收保存并向投标人出具签收回执 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件采购代理机构必须拒收 203投标文件的补充修改或撤回 投标人在投标截止时间之前可以对已提交的投标文件进行补充修改或者撤回并书面通知采购 人或者采购代理机构补充修改的内容必须按照招标文件要求签署盖章密封后作为投标文件的 组成部分 21投标无效的情形 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 211在资格符合性审查和商务评审时如发现下列情形之一的投标文件将被视为无效 1超越了按照法律法规规定必须获得行政许可证或者行政审批的经营范围的 2资格证明文件不全的或者不具备招标文件中规定的资格要求的 3投标文件无法定代表人或其授权委托代理人签字或未提供法定代表人身份证明法定代表人 授权委托书投标声明书的 4投标代表人未能出具有效身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的 5项目填写不齐全或者内容虚假的 6投标文件的实质性内容未使用中文表述意思表述不明确前后矛盾或者使用计量单位不符 合招标文件要求的经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外 7投标有效期交货时间质保期售后服务等商务条款不能满足招标文件要求的 8未实质性响应招标文件要求或者投标文件含有采购人不能接受的附加条件的 9未按照招标文件的规定提交投标保证金的 10投标文件未按招标文件要求签署盖章的 11法律法规和招标文件规定的其他无效情形 212在技术评审时如发现下列情形之一的投标文件将被视为无效 1未提供或未如实提供投标货物的技术参数或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚 假投标的 2明显不符合招标文件要求的技术规格安全质量标准或者与招标文件中标▲的技术 指标主要功能项目发生实质性负偏离的 3允许偏离的技术性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达投标人须知前附表规定项 含数以上的 4投标技术方案不明确存在一个或一个以上备选替代投标方案的 5与其他参加本次投标供应商的投标文件技术文件的文字表述内容差错相同二处以上的 21 213在报价评审时如发现下列情形之一的投标文件将被视为无效 1未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的 2报价超出招标文件规定最高限价或者超出采购预算金额的 3具有选择性投标报价的 4投标人未就所投分标的全部内容作完整唯一报价的或有漏项报价的或有选择的或有条件的 报价的 四开 标 22开标准备 采购代理机构将在须知前附表规定的时间和地点进行开标投标人的法定代表人或其授权代表应 参加开标会并签到投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的视同放弃开标监督权利认可 开标结果 23开标程序 1宣布开标开标会由采购代理机构主持主持人宣布开标会议开始 2主持人介绍参加开标会的人员名单 3主持人宣布开标纪律 4检查文件由各投标人检查各自的投标文件密封情况并签字确认 5唱标经投标人确认投标文件密封无误后由采购代理机构工作当众拆封宣布投标人名 称投标价格和其他需要宣布的内容 6开标过程由采购代理机构如实记录 由参加开标的各投标人代表对开标记录进行当场校核及 勘误并签字确认投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的视同认可开标结果不影响评 标过程 7开标会议结束 五资格审查 24资格审查 241开标结束后采购人采购代理机构根据双方签订的代理协议约定应当依法对投标人的资 格进行审查 242资格审查标准为本招标文件中载明对投标人资格要求的条件本项目资格审查采用合格式 凡符合招标文件规定的投标人资格要求的条件的投标人均通过资格审查 243 投标人有下列情形之一的资格审查不通过 1不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商的 2未购买本招标文件的投标人 22 3参加同一合同项下的政府采购活动的不同投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同供应商 4投标人为本次采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商 的 5在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn等渠道 被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的 6不按照招标文件要求提供合格的资格证明材料的 7违反国家法律法规规定的其他资格内容的 244资格审查的合格投标人不足 3家的不得评标 六评 标 25组建评标委员会 本项目的评标委员会由采购人代表和有关技术经济等方面的专家组成成员人数应当为五人以 上含五人的单数其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二 26评标的方式 本项目采用不公开方式评标评标的依据为招标文件和投标文件 27评标程序 271符合性审查 评标委员会对通过资格审查的投标文件的完整性合法性等进行符合性审查 272澄清补正 对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会应 当以书面形式要求投标人作出必要的澄清说明或者纠正投标人的澄清说明或者补正应当采用书面 形式并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字投标人的澄清说明或者补正不得超出投 标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 273比较与评价 1评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准对符合性审查合格的投标文件进行商务 和技术评估综合比较与评价 2评标委员会应当独立对每个投标人的投标文件进行评价并汇总每个投标人的得分 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量 或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材 料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理 3评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准计算各投标人的报价得分在计算过程 中不得去掉最高报价或最低报价 23 4各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数 5评标委员会按照招标文件中规定推荐中标候选人 6起草并签署评标报告评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评 标报告评标委员会应当在评标报告上签字对自己的评标意见承担法律责任对评标过程中需要共 同认定的事项存在争议的应当按照少数服从多数的原则做出结论持不同意见的评标委员会应当在 评标报告上签署不同意见及理由否则视为同意评标报告 29评委表决 在评标过程中出现法律法规和招标文件均没有明确规定的情形时由评标委员会现场协商解决 协商不一致的由全体评委投票表决以得票率二分之一以上专家的意见为准 30评标原则和评标办法 301评标原则评标委员会必须公平公正客观不带任何倾向性和启发性不得向外界透露 任何与评标有关的内容任何单位和个人不得干扰影响评标的正常进行评标委员会及有关工作人 员不得私下与投标人接触 302评标办法本项目将按须知前附表规定的评标办法进行评标具体评标内容及评分标准等详 见第四章评标办法及评分标准 31 投标文件修正 311投标文件报价出现前后不一致的执照下列规定修正 1投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表报 价表为准 2大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价 4总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准 同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价经投标人确认后产生约束 力投标人不确认的其投标无效 312修正后的最终投标报价若超过采购预算金额投标人的投标文件作无效投标处理 313修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据不参与评标价得分的计算 1若修正后的最终投标报价小于开标时的开标一览表文字报价签订合同时则以修正后的最 终投标报价为准 2若修正后的最终投标报价大于开标时的开标一览表文字报价签订合同时则以开标时的开 标一览表文字报价为准同时按比例修正相应项目的单价或总价 32评标过程的监控 本项目评标过程实行全程录音录像监控投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不 公正活动可能导致其投标按无效处理 24 七中标和合同 32采购代理机构在评标结束之日起 2个工作日内将评标报告送采购人采购人在收到评标报告之 日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人中标候选人并列的由采 购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取的方式确定中标人 采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人 33中标人确定后中标结果将在招标公告发布媒体上公告采购人或采购代理发出中标通知书前 应当对中标人信用进行查询对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法 失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商取消其 中标资格并确定排名第二的中标候选人为中标人 排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因被取消中标资格的采购人可以确定排名第三的中标 候选人为中标人 以上信息查询记录及相关证据与采购文件一并保存 34在发布中标公告的同时采购代理机构向中标人发出中标通知书对未通过资格审查的投标人 应当告知其未通过的原因采用综合评分办法评审的还应当告知未中标人本人的评审得分与排序 35采购代理机构无义务向未中标的供应商解释未中标原因和退还投标文件 36合同授予标准 合同将授予被确定实质上相应招标文件要求具备履行合同能力综合评分排名第一的投标人 37履约保证金 371中标人须于签订合同前按本须知前附表规定的金额转账或电汇到指定账户否则不予签订合 同 372签订合同后如中标人不按双方签订的合同规定履约则没收其全部履约保证金履约保证 金不足以赔偿损失的按实际损失赔偿 373合同签订之前中标人按合同金额的 3向采购人交纳履约保证金履约保证金在中标人按合 同约定交货验收合格后履约保证金转为质保金质量保证期过后五个工作日内无息返还 374在履约保证金退还日期前若中标人的开户名称开户银行帐号有变动的请以书面形式 通知采购代理机构否则由此产生的后果由中标人自负 38签订合同 381投标人接到中标通知书后按须知前附表规定向采购人出示相关资格证件经采购人核验合 格后方可签订合同 382签订合同时间按中标通知书规定的时间地点与采购人签订合同 383如中标人不按中标通知书的规定签订合同则按中标人违约处理采购代理机构将没收中标 人投标的全部投标保证金并上缴同级财政国库 25 384中标人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的采购人可以按照评标报告推荐的中标 候选人名单排序确定下一候选人为中标人也可以重新开展政府采购活动 39政府采购合同公告 根据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十条规定采购人应当自政府采购合同签订之日 起2个工作日内将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告但政府采购合同中 涉及国家秘密商业秘密的内容除外 八其他事项 40代理服务费 401每分标的代理服务费由中标人向采购代理机构支付领取中标通知书前中标人应向采购代 理机构一次付清代理服务费 402代理服务收费标准 费率 中标金额 货物招标 服务招标 工程招标 100万元以下 15 15 10 100～500万元 11 08 07 500～1000万元 08 045 055 1000～5000万元 05 025 035 5000万元～1亿元 025 01 02 1～5亿元 005 005 005 5～10亿元 0035 0035 0035 10～50亿元 0008 0008 0008 50～100亿元 0006 0006 0006 100亿以上 0004 0004 0004 注招标代理服务收费按差额定率累进法计算 26 附件 1 广西壮族自治区政府采购项目合同验收书格式 根据政府采购项目采购合同编号 的约定我单位对 项目名称 政府采购项目中标或 成交供应商 公司名称 提供的货物或工程服务进行了验收验收情况如下 验收方式 □自行验收 □委托验收 序号 名 称 货物型号规格标准及配置等 或服务内容标准 数量 金 额 合 计 合计大写金额 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 实际供货日期 合同交货验收日期 验收具体内 容 应按采购合同采购文件投标响应文件及验收方案等进行验收并核对中标或者 成交供应商在安装调试等方面是否违反合同约定或服务规范要求提供的质量保证证 明材料是否齐全应有的配件及附件是否达到合同约定等可附件 验收小组意 见 验收结论性意见 有异议的意见和说明理由 签字 验收小组成员签字 监督人员或其他相关人员签字 或受邀机构的意见盖章 中标或者成交供应商负责人签字或盖章 联系电话 年 月 日 采购人或受托机构的意见盖章 联系电话 年 月 日 27 附件2 政府采购项目履约保证金退付意见书参考 供 应 商 申 请 项目编号 项目名称 该项目已于 年 月 日验收并交付使用根据合同规定该 项目的履约保证金期限于 年 月 日已满请将履约保证 金 大写￥ 小写 退付到达以下帐户 单位名称 开户银行 帐 号 联系人及电话 供应商签章 年 月 日 采 购 人 意 见 退付意见是否同意退付履约保证金及退付金额 联系人及电话 采购人签章 年 月 日 注供应商凭经采购人审批的退付意见书到保证金收取单位办理履约保证金退付事宜 28 第四章 评标办法及评分标准 一总则 1评标依据评标委员会将以招投标文件为评标依据对投标人的投标报价项目实施方案业 绩分服务分等方面内容按百分制打分 2评标方式以封闭方式进行 二评标方法 一对进入详评的采用百分制综合评分法 二计分办法按四舍五入取至百分位 序号 评分因素 评分标准 1 价格分 10分 投标报价 1评标价为竞标人的竞标报价进行政策性扣除 后的价格评标价只是作为评标时使用最终中标人 的中标金额＝竞标报价 2按照政府采购促进中小企业发展暂行 办法财库2011181号之规定竞标人为小型和 微型企业并在其竞标文件中提供中小企业声明函 和相关职能部门出具的证明材料且其所竞标产品为 小型和微型企业产品的对其竞标价格给予6的扣除 3按照财政部司法部关于政府采购支 持监狱企业发展有关问题的通知财库201468 号的规定监狱企业视同小型微型企业享受预 留份额评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府 采购政策监狱企业参加政府采购活动时应当提供 由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设 兵团出具的属于监狱企业的证明文件 4按照关于促进残疾人就业政府采购政 策的通知财库2017141号的规定残疾人福 利性单位视同小型微型企业享受预留份额评审 中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策残 疾人福利性单位参加政府采购活动时应当提供该通 知规定的残疾人福利性单位声明函并对声明的 真实性负责残疾人福利性单位属于小型微型企业 29 的不重复享受政策 5政策性扣除计算方法竞标人所竞标产 品被认定为监狱企业或残疾人福利性单位或小型和微 型企业且其所竞标产品为小型和微型企业产品的该 竞标人的竞标报价给予 6的扣除扣除后的价格为评 标报价即评标报价=竞标报价×16大中型企 业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企 业组成联合体竞标且联合体协议中约定小型微型 企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30 以上的联合体竞标价给予 2的扣除扣除后的价格 为评标价即评标报价=竞标报价×12除上述 情况外评标报价=竞标报价 5价格分计算公式 某投标人价格分 ＝ 投标人最低投标总报价金额 × 10分 某投标人投标总报价金额 注评标委员会认为投标人的报价明显低于其他 通过符合性审查投标人的报价有可能影响服务质量 或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的 时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标 人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作 为无效投标处理 6以进入综合评分环节的最低的评标报价为基 准价基准价报价得分为10分 2 项目实施方案 满分60分 物业服务工作内容的安排 和质量 满分25分 1一档5分提供服务范围内容和服务标准工 作方案基本完整措施及管理责任基本清晰工作人 员安排计划组织管理体系基本满足招标文件需求 可基本实施管理工作物资装备的配备人员配置的 科学性和合理性不强含管理人员物业服务人员 秩序维护人员及其他配置人员的数量年龄文化程 30 度从业资格等 物业管理的安全防范措施进退场 交接措施和采购人的配合方法一般工作安排与现场 实际情况吻合可操作性一般 2二档15分提供服务范围内容和服务标准 工作方案一般措施及管理责任较清晰工作人员 安排计划合理组织管理体系科学能够较有效实施 管理工作物资装备的配备人员配置的科学性和合 理性完全满足招标文件要求含管理人员物业服务 人员秩序维护人员及其他配置人员的数量年龄 文化程度从业资格等 物业管理的安全防范措施 进退场交接措施和采购人的配合方法较好工作安排 与现场实际情况吻合有一定的可操作性 3三档30分提供服务范围内容和服务标准 工作方案完整措施有效扎实管理责任清晰工作 人员安排计划合理组织管理体系科学能够有效实 施管理工作物资装备的配备人员配置的科学性和 合理性强含管理人员物业服务人员秩序维护人 员及其他配置人员的数量年龄文化程度从业资 格等物业管理的安全防范措施进退场交接措施和 采购人的配合方法完善有效工作安排与现场实际情 况吻合可操作性强 人员配置分 满分20分 1一档5分人员配置的科学性和合理性不强含 管理人员物业服务人员秩序维护人员及其他配置 人员的年龄文化程度从业资格等 2二档10分人员配置的科学性和合理性完全 满足招标文件要求含管理人员物业服务人员秩 序维护人员及其他配置人员的数量年龄文化程度 从业资格等 3三档20分人员配置的科学性和合理性强含 管理人员物业服务人员秩序维护人员及其他配置 人员的数量年龄文化程度从业资格等 组织有效的管理机构资 质及机构考核管理办法 管理机构考核管理办法满分 15分 1一档5分有管理规章制度岗位责任 31 分 满分15分 管理维护运作制度及标准管理人员考核制度及标 准 有内部管理架构有日常考核表单管理其它项 目时已使用的例表 2二档10分 有较完善管理规章制度岗 位责任管理维护运作制度及标准管理人员考核制 度及标准和内部管理架构有日常考核表单管理 其它项目时已使用的例表 均有一定的可操作性 3三档15分 有完善的管理规章制度岗 位责任管理维护运作制度及标准管理人员考核制 度及标准和内部管理架构有详细的日常考核表单 管理其它项目时已使用的例表 均有较强的可操作 性 3 业绩分 满分2分 相似类业绩 满分2分 1投标人自2017年 1月1日以来完成与本项目 相关的同类学校银行行政机关国企等单位 服务业绩且中标金额在500万以上以投标文件中 的合同书复印件为准必须加盖投标单位公章并能清 晰反映合同中的同类服务及金额每有 1项得 1分 满分 2分 4 服务分 满分22分 服务方案及承诺分 满分12分 1一档1分提供简单服务承诺书并全部 满足招标件文件售后服务要求的 2二档6分全部满足招标件文件售后服务 要求服务方案描述较详细对服务措施响应时间 等有较详细描述有详细的培训计划 3三档12分 全部满足招标件文件服务要 求服承诺内容详细针对性强服务承诺完善齐 全在百色市右江区依法设有办公场所便于提供服务 办公场所所在地以工商营业执照登记为准提供营 业执照复印件办公场所面积以购房合同租赁合同 或其他有效证明经营场所面积的材料为准提供复印 件的需携带原件备查 32 服务优化方案分10分 1一档1分 对本项目提供的服务进行优化 提出方案服务优化方案表述不完整不清晰不具 体 2二档5分 对本项目提供的服务进行优化 提出方案服务优化方案表述明确具体服务优化 方案简单可行 3三档10分对本项目提供的服务进行优化 提出方案服务优化方案明确具体服务优化方案 详细可行对本项目的现场有实际性的了解完全准 确的理解服务需求并且优化服务质量 5 企业实力分 满分6分 公司资质实力满分2分 公司员工配备满分4分 公司资质公司如有劳务派遣证的得 2分 公司员工配备公司管理人员有 4人以上含 4人 且至少有1人具有人力资源管理师资格的得 2分 本项目如有专职会计管理人员提供相应证书的加 2 分 必须提供劳动合同人力资源管理师资格证会计 证书等复印件备查 总得分=1 + 2 + 3 + 4 + 5 三综合得分= 1 + 2 + 3 + 4 + 5 三中标标准及中标候选人推荐原则 评标委员会将根据总得分由高到低排列次序并推荐中标候选供应商得分相同的以投标报价由 低到高顺序排列得分相同且投标报价相同的并列投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照 评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人 33 第五章 合同参考 物业管理服务合同格式 甲方 法定代表人 联系电话 住 所 邮政编码 营业执照号码 乙方物业管理服务企业 法定代表人 联系电话 住 所 邮政编码 营业执照号码 企业资质证号 资质等级 第一章 总则 根据中华人民共和国合同法和国家物业管理条例广西物业管理条例以及国家地方 有关城市物业管理法规以合同的形式委托成交的物业管理公司在合同有效期内对甲方委托的物业进行 社会化专业化市场化的物业管理甲乙双方遵循平等自愿公平诚实信用的原则经协商一致 就甲方选聘乙方对2019年物业服务采购事宜订立本合同 第一条 本合同当事人 甲方 以下简称甲方 乙方 以下简称乙方 第二条 物业基本情况 物业名称 物业类型 地理位置 建筑面积 第二章 合作形式与合同期限 第三条 甲乙双方合作形式甲方全权委托乙方对甲方百色市公安局内进行物业服务管理工作保 洁绿化维修乙方将在甲方办公大楼内设置物业服务办公室作为管理机构负责甲方百色市公安 34 局内日常物业管理服务工作物业服务项目部是乙方的派出机构 第四条 委托管理期限为 年自二0 年 月 日起至二 0 年 月 日止 第三章 委托管理事项 第五条 百色市公安局内公共绿地花木的绿化养护和管理 第六条 百色市公安局内公共环境的清洁卫生垃圾的收集 第七条 百色市公安局内公共部位含卫生间各科室门外窗校领导办公室及会议室等清洁 卫生垃圾的收集 第八条 协助甲方组织开展文化娱乐活动 第九条 物业及物业管理档案数据管理 第十条 法规和政策规定的物业管理公司的其它事项 第四章 双方权利和义务 第十一条 甲方的权利和义务 1审议乙方拟定的物业管理制度 2审议乙方议定的年度管理计划 3检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况每年全面进行一次评定如因乙方管理不善 造成重大经济损失或管理失误经百色市政府物业管理主管部门认定有权终止合同 4合同签订后向乙方的物业管理处无偿提供具备办公条件的物业管理办公室 5负责处理非乙方管理原因而产生的各种纠纷和协调工作 6按合同规定向乙方支付物业管理费 7维护乙方的权利和地位保障乙方正常开展工作不得向第三方提供物业管理数据 8指定一个部门或科室负责协调乙方在涉及管理上的各种关系 9法规政策规定由甲方承担的其它责任 第十二条 乙方的权利和义务 1根据有关法律法规政策及本合同的规定制订办公大楼职工食堂的管理制度和各项管理办 法实施细则自主开展各项管理活动但不得损害甲方的合法权益获取不当利益自觉遵守甲方的 内容管理规定 2遵照国家地方物业管理服务收费规定依据物业服务合同向甲方提供物业服务并收取物业管 理服务费 3乙方负责保洁绿化年度维修养护计划报甲方审定后由乙方组织实施 6有权依照法规政策本合同的规定对违反管理规定制度和物业管理法规政策的行为并针对具 体行为采取劝告制止等措施 35 7乙方不得将所辖物业的主要管理责任转让给第三方若乙方需要委托专业公司承担所辖物业的 专项管理与服务业务的应事先征得甲方的同意 8对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能如需在本物业内改扩建完善配套项目须 报甲方批准后方可实施 9对百色市公安局内的房屋共享部位共享设施设备绿化环境卫生等项目进行养护管理 并接受甲方的监督和指导服从甲方的临时工作调配及安排 10负责妥善保管和使用甲方移交的所有物品及设备设施如有损坏负责修复低质易耗品除外 本合同终止时乙方必须向甲方或经甲方确认的第三方移交原委托管理的全部物业及其各类管理档案等 数据移交本物业的公共财产 第五章 物业管理服务质量 第十三条 乙方须按下列约定实现甲方百色市公安局内物业管理目标 1房屋外观 外观完好整洁外墙无污迹 2公共环境 1 垃圾日产日清垃圾箱外表干净无严重异味 2 公共场地保持清洁无纸屑烟头等废弃物 3 定期对所辖物业进行四害消杀工作 4 定期对所辖物业中的化粪池进行清理 5 楼地道面干净无污渍积水杂物扶手干净无积尘其它部位无明显积尘无 蜘蛛网 3绿化 1 绿地无改变使用用途和破坏践踏占用现象 2 花草树木长势良好无病虫害无枯死 3 绿地长势良好定期浇水无杂草丛生无因干旱缺肥而枯萎现象 4 定期对盆景绿叶用抹布进行叶片清洁工作保持绿叶无灰尘 第六章 服务费用 第十四条 物业管理服务费及其它费用收取标准及办法 1经双方商定共配置 人按 元月人计算人工平均工资不得低于 1800元月 即百色市公安局每月物业管理费为人民币 元整￥ 元3年物业管理费为人民币 元 整￥ 元 2乙方需自行配备物业办公管理过程中所需日常物业服务所需的消耗物品甲方日常使用的卫 36 生纸垃圾袋等低值易耗品甲方采购或支付费用 3公共设施设备的小中修及大修更新新改造费用由甲方支付 4电梯的年审及维修保养费由甲方据实支付 5甲方无偿向乙方提供办公用房给乙方作为物业管理用房 6百色市公安局内水电费以由甲方据实承担 5高空外墙及高空玻璃幕墙高度3米以上的清洗不在服务报价内清洗时由甲方据实支付 7如在合同期内遇国家文件规定调整工资保险标准的乙方将按国家相关规定进行相应调 整甲方应按调整后的工资支付给乙方 第十五条 物业管理服务费的支付方式 甲方以转帐的方式按月支付物业管理费每月十日前将当季度的管理费划拨到乙方指定账号乙方 开具发票 第十六条 乙方对甲方的物业共享设备设施的维修养护所产生的费用由甲方据实承担 第七章 违约责任 第十七条 如因乙方原因未能达到约定的管理目标甲方有权要求乙方限期整改逾期未整改 甲方并有权终止合同乙方需赔偿给甲方造成的损失 第十八条 如因甲方原因造成乙方未能完成规定管理目标的乙方有权要求甲方在一定期限内解 决逾期未解决的乙方有权终止合同甲方需赔偿给乙方造成的损失 第十九条 因甲方房屋建筑设施设备质量或安装技术等原因造成重大事故的由甲方承担责任 并负责善后处理因乙方管理不善或操作不当等原因造成重大事故的或发生偷盗案件造成损失的由乙 方承担责任并负责善后处理产生事故的直接原因以政府有关部门的鉴定结论为准 第二十条 乙方管理服务范围达不到标准的甲方有权进行处理所发生费用由乙方负责 第二十一条 甲方有权对乙方所派遣的工作人员进行监督对未达到管理目标的人员给予警告 屡次不改的乙方应给予辞退处理 第八章 附 则 第二十二条 双方可对本合同的条款进行补充以书面形式签订补充协议补充协议与本合同具有 同等效力 第二十三条 补充协议中未规定的事宜均遵照中华人民共和国有关法律法规和规章执行 第二十四条 因房屋建筑质量设备设施质量或安装技术等原因达不到使用功能造成重大事故 的由甲方承担责任并作善后处理产生质量事故的直接原因以政府主管部门的鉴定为准 第二十五条 本合同执行期间如遇不可抗力致使合同无法履行时双方应按有关法律规定及时 协商处理 37 第二十六条 本合同在履行中如发生争议双方应协商解决或报请物业管理行政主管部门进行调 解协商或调解不成的双方均可以向人民法院起诉 第二十七条 合同期满本合同自然终止双方如续订合同应在该合同期满六十天前向对方提出书 面意见 第二十八条 本合同一式三份甲乙双方各持一份物业行政主管部门备案一份本合同 自双方签字盖章之日起生效 甲方名称及公章 乙方名称及公章 法定代表人 法定代表人 或被授权人 或被授权人 地 址 地 址 联系电话 联系电话 开户名称 开户银行 银行账号 合同签订时间 合同签订地点 38 第六章 投标文件格式 39 一投标文件外层包装封面格式 1 所有投标文件的外包装封面格式可选用 投 标 文 件 项目名称 项目编号 投标文件名称报价文件资格证明文件商务文件技术文件 投标人名称 投标人地址 在 年 月 日 时 分之前不得启封 年 月 日 40 二报价文件格式 2 报价文件格式 正本或副本 报价文件 项目名称 项目编号 投标人名称 投标人地址 年 月 日 41 3 投标函格式 致 根据贵方 采购项目招标文件项目编号 正式授权下述签字人 姓名 和职务代表投标人 投标单位名称 提交开标一览表一份 下述文件正本一份副本四份 一人员配置方案 二服务方案 三资格证明文件和投标人须知第13条投标人提交的全部文件 四投标人基本情况登记表 据此函签字人兹宣布同意如下 1我方同意在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件并在投标人须知第14条规定的投标 有效期满之前均具有约束力 2我方承诺已经具备中华人民共和国政府采购法中规定的参加政府采购活动的供应商应当具 备的条件 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加此项采购活动前三年内在从事工程造价咨询业务方面没有重大违法记录 3我方根据招标文件的规定承担完成合同的责任和义务 4我方已详细审核招标文件我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利 5如果在投标截止时间后的投标有效期内撤回投标或者有其他违约行为贵方对我方的投标保证 金可不予退还 6同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何数据或资料 7我方完全理解贵方对服务费率作唯一实质性响应的要求 8若贵方需要我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料 9我方将严格遵守中华人民共和国政府采购法的规定知悉作为政府采购供应商应负的法律 责任 42 与本项目投标有关的正式通讯地址为 投标人名称 地址 邮政编码 电话电报传真或电传 开户名称 开户银行 帐号 法定代表人或委托代理人签名 投标人盖公章 投标日期 注若此函由多页构成的需逐页加盖投标人单位公章并由法定代表人或被授权人签字否则投标无效 43 4 开标一览表 项目名称 项目编号 单位人民币 元 序 号 项目内容 单位 数量 工作量 单项 每月金额 总价 每年金额 备注 1 管理服务人员的工资按规定提 取的保险和福利费及国家地方规 定必须缴纳的费用 2 法定节假日加班费用 3 绿化管理费 4 清洁卫生费 5 公共卫生维护费 6 日常行政办公费 7 中标人与本项目直接有关的自有 固定资产折旧费 8 不可预见费用 9 法定税费 10 中标人合理利润 报价合计按1年 ￥ 元 报价总计时间按3年计算 ￥ 元 投标报价包含以上所列项目费用1至10物业管理及其它所发生的一切费用的总和 注a此表为物业管理服务费投标报价总表之明细表 b明细表需详细列出包括的但不限于各种人工费用物料费用管理费用不可预见费利润等 c投标人的报价应包括但不限于上述内容 注此函由多页构成的需逐页加盖投标人单位公章并由法定代表人或被授权人签字否则投标无效 投标人公章或自然人加盖手指指印 法定代表人或委托代理人签字 年 月 日 44 三资格证明文件商务文件格式 5 资格证明商务文件格式 正本或副本 资格证明商务文件 项目名称 项目编号 投标人名称 投标人地址 年 月 日 资格证明文件目录 1 投标人有效的营业执照副本复印件 2 投标人法定代表人资格证明书 3 投标人法定代表人身份证正反面复印件 4 投标人法人授权委托书原件和委托代理人身份证委托代理时必须提供否则投 标无效 5 投标保证金的缴纳证明复印件 6 投标截止之日前半年内投标人连续三个月的依法纳税的依法缴纳税费或依法免缴 税费的证明材料复印件无纳税记录的应提供由投标人所在地主管国税地税部门出具 的依法纳税或依法免税证明复印件 7 投标截止之日前半年内投标人 2018年 1012月的依法缴纳社保费的缴费凭证复印 件无缴费记录的应提供由投标人所在地社保部门出具的依法缴纳或依法免缴社保费 证明复印件 8 投标人 2016年或 2017年度的财务报表复印件2018年新成立的公司应提供公司 成立日之后次月起到响应文件递交截止前一个月的财务报表复印件或投标人基本开户行 出具的资信证明复印件 9 投标人在信用中国网站wwwcreditchinagovcn 中国政府采购网 wwwccgpgovcn 等渠道的页面打印文件 45 商务文件目录 1 投标声明书 格式见附件 2 商务响应表格式见附件 3 投标保证金提交凭证 4 法定代表人身份证明格式见附件及法定代表人有效身份证正反面复印件 5 法定代表人授权委托书格式见附件及被授权人有效身份证正反面复印件委托时 必须提供 6 类似案例成功的业绩投标人同类项目实施情况一览表合同复印件用户验收报 告用户评价原件备查 7 投标人拟投入人员名单及相关的 2018年 1012月社保证明和人事档案证明以公 司名义开具的人事档案证明 8 其他特殊资质证明材料 9 投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书 10 投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料 11 投标人情况介绍 46 投标声明书格式 投标声明书 致广西嘉达工程咨询管理有限公司 投标人名称系中华人民共和国合法企业经营地 址 我 姓名系 投标人名称的法定代表人我方愿 意参加贵方组织的 项目的投标为便于贵方公正择优地确定中标人及其 投标产品和服务我方就本次投标有关事项郑重声明如下 1我方向贵方提交的所有投标文件资料都是准确的和真实的 2我方不是采购人的附属机构不是为本次采购项目提供整体设计规范编制或者项 目管理监理检测等服务的供应商在获知本项目采购信息后与采购人聘请的为此项 目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系 3 以上事项如有虚假或隐瞒我方愿意承担一切后果并不再寻求任何旨在减轻或 免除法律责任的辩解 4 根据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十条要求对政府采购合同进行公 告但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外我方就对本次投标文件进行 注明如下两项内容中必须选择一项 □我方本次投标文件内容中未涉及商业秘密 □我方本次投标文件涉及商业秘密的内容有 5 我方在此声明我方及由本人担任法定代表人的其他机构在参加本项目的政府采购 活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录重大违法记录是指供应商因违法经营受 到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚未被列 入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单 完全符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件我方对此声 明负全部法律责任 法定代表人签字 投标人公章 年 月 日 47 商务响应表 商务响应表 项号 招标文件的商务条款 投标文件承诺的商务条款 偏离说明 注投标人应对照招标文件中商务要求表的内容逐条响应并在偏离情况栏注明正偏离 负偏离或无偏离 投标人名称盖单位公章 法定代表人或授权代理人签字 年 月 日 48 法定代表人身份证明 法定代表人身份证明 投 标 人 单位性质 地 址 成立时间 年 月 日 经营期限 姓 名 性 别 年 龄 职 务 身份证号码 系 投标人名称的法定代 表人 特此证明 附件法定代表人有效身份证正反面复印件 投标人 盖单位章 年 月 日 49 法定代表人授权委托书格式 法定代表人授权委托书 致广西嘉达工程咨询管理有限公司 我 姓名系 投标人名称的法定代表人现授权委托本单位在职 职工 姓名以我方的名义参加 项目的投标活动并代表 我方全权办理针对上述项目的投标开标评标签约等具体事务和签署相关文件 我方对被授权人的签字事项负全部责任 在撤销授权的书面通知以前本授权书一直有效被授权人在授权书有效期内签署的 所有文件不因授权的撤销而失效 被授权人无转委托权特此委托 附法定代表人身份证明及被授权人有效身份证正反面复印件 被授权人签字 法定代表人签字 所在部门职务 职务 被授权人身份证号码 投标人公章 年 月 日 50 四技术文件格式 6技术文件封面格式 正本或副本 技术文件 项目名称 项目编号 投标人名称 投标人地址 年 月 日 技术文件目录 1企业情况 2投标人针对本项目的服务承诺书 3投标人针对本项目的物业管理实施方案 4投标人各种内部管理制度 5投标人认为有必要提供的其他有关材料 51 技术标 1企业情况 由投标人自行编制 2投标人针对本项目的服务承诺书 由投标人自行编制 3投标人针对本项目的物业管理实施方案 由投标人自行编制 4投标人各种内部管理制度 由投标人根据项目需求编制 此文内容应包括管理规范内部制度风险防范制度工作流程图及操作规程等 5投标人针对本项目的优化服务方案 由投标人自行编制 5投标人认为有必要提供的其他有关材料 52 附件 中小企业声明函 中小企业声明函 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 财库2011181 号的规定本公司为请填写中型 小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员 会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业 2011300号规定的划分标准本公司为请填写中型 小型微型企业 2本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制 造的货物由本企业承担工程提供服务或者提供其他请 填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括 使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应 责任 企业名称盖章 日 期 53 残疾人福利性单位声明函 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关 于促进残疾人就业政府采购政策的通知 财库2017 141号的 规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加 单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担 工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不 包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应 责任 单位名称盖章 日 期
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