温州市城投集团关于职工食堂服务外包（重）项目的采购公告

根据《温州市国有企业采购管理办法（试行）》等有关规定，浙江明业项目管理有限公司受温州市城市建设投资集团有限公司的委托，就温州市城投集团职工食堂服务外包（重）以公开招标方式进行采购，欢迎国内合格的投标人前来投标。
一、招标编号：MYWZ-20181226089（重）
二、采购组织类型：分散采购委托中介
三、招标内容（具体招标内容及要求详见招标文件）
温州市城投集团职工食堂服务外包，服务期限采用1+1+1方式，年度采购预算为105万元。
四、投标人资格要求
1、符合《温州市国有企业采购管理办法（试行）》第十一条对投标人的基本资格条件；
2、本项目不接受联合体投标。
五、报名、购领招标文件时间及地点：
1、报名方式：投标人在 政采云 （http://www.zjzfcg.gov.cn）上自主报名（未注册政采云账户的投标人请尽早办理）；
2、报名时间：公告发布之日起投标截止时间前；
3、投标人网上报名成功后，直接本项目的招标文件；
4、招标文件售价：人民币300元整(在递交投标文件时向招标代理机构提交，售后不退)
六、投标文件递交截止时间、开标时间及地点
1．投标文件递交截止时间：2019年3月19日09：30递交地点：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心（温州市鹿城区会展路1268号温州市民中心A座3楼公共资源交易收标区）
2．开标时间：2019年3月19日09：30
开标地点：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心开标室（温州市鹿城区会展路1268号温州市民中心A座3楼）
七、投标保证金开户银行及帐号
投标保证金金额：人民币壹万元整。
投标保证金缴纳截止时间：同投标文件递交截止时间。
户名：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心
账号：715000120196666999
开户行：温州银行鹿城支行
投标人携带保证金缴纳凭证（银行转账支票进账单、电汇单等，缴纳保证金用途必须注明项目名称）复印件两份和 政采云 平台报名成功后的界面截图（内容含投标人名称、项目名称、投标截止时间、保证金金额等）并加盖公章，于招标文件规定的投标文件递交截止时间前到中心资金结算窗口开具保证金收据。
八、联系人及联系电话
招标人：温州市城市建设投资集团有限公司
地址：温州市府东路宏国大厦17楼
联系人：李女士
电 话：0577-88568916
招标代理机构名称：浙江明业项目管理有限公司
地址：温州市瓯海区新桥街道金达路33号2楼
联系人：赵先生
联系电话：0577-88419488，13958869067 传真：0577-88419488
监督部门：温州市国资委国有企业采购管理处
联系方式：0577-88901178

温州市城市建设投资集团有限公司
浙江明业项目管理有限公司
2019年2月26日
温州市城投集团关于职工食堂服务外包（重）项目征求意见公示
浙江明业项目管理有限公司受温州市城市建设投资集团有限公司的委托，就温州市城投集团职工食堂服务外包（重）以公开招标方式进行采购。现将本项目招标文件公布如下（详见附件），并公开征求投标人及专家意见。
一、征求意见范围：
1、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；
2、投标人资格条件是否具有明显倾向性和歧视性；
3、影响温州市国有企业采购 公开、公平、公正 原则的其他情况。
二、征求意见的回复：
各投标人及专家提出修改理由和建议，请于2019年3月1日10:30前（节假日除外）将书面材料签字（盖章）并密封后送至浙江明业项目管理有限公司，外地可传真送达，传真：0577-88419488 ，传真件必须签字（盖章）。同时将电子文档发送至以下信箱：389889478@qq.com。
联系人：洪先生，联系电话：0577-88419488。
对逾期送达的意见、建议书恕不接受。
三、附件：
招标文件
温州市城市建设投资集团有限公司
浙江明业项目管理有限公司
2019年2月26日
招标文件 温州市国有企业采购 招 标 文 件 招标编号MYWZ20181226089重招标项目温州市城投集团职工食堂服务外包重招标方式公开招标 招标人温州市城市建设投资集团有限公司招标代理机构浙江明业项目管理有限公司二〇一八年 目 录  TOC o 13 h z u  HYPERlink l Toc503171845
投 标 邀 请 函  PAGEREF Toc503171845 h
3  HYPERlink l Toc503171846
第一部分 投标人须知  PAGEREF Toc503171846 h
6  HYPERlink l Toc503171847
投标人须知前附表  PAGEREF Toc503171847 h
6  HYPERlink l Toc503171848
一 说明  PAGEREF Toc503171848 h
8  HYPERlink l Toc503171849
二 招标文件  PAGEREF Toc503171849 h
8  HYPERlink l Toc503171850
三 投标文件的编制  PAGEREF Toc503171850 h
9  HYPERlink l Toc503171851
四 投标文件的递交  PAGEREF Toc503171851 h
11  HYPERlink l Toc503171852
五 开标和评标  PAGEREF Toc503171852 h
12  HYPERlink l Toc503171853
六 授予合同  PAGEREF Toc503171853 h
14  HYPERlink l Toc503171854
第二部分 合同条款  PAGEREF Toc503171854 h
16  HYPERlink l Toc503171855
第三部分 投标文件的编制与格式  PAGEREF Toc503171855 h
31  HYPERlink l Toc503171856
第四部分 招标内容及要求  PAGEREF Toc503171856 h
43  HYPERlink l Toc503171857
第五部分 评标原则及方法  PAGEREF Toc503171857 h
45 注招标文件中加▲并加下划线的条款为招标文件的实质性要求和条件着重提醒各投标人注意并认真查看招标文件中的每一个条款及要求因误读招标文件而造成的后果招标人概不负责 投标保证金办理注意事项 1投标保证金的缴纳 投标人携带投标保证金缴纳凭证银行转账支票进账单电汇单等缴纳保证金用途必须注明项目名称复印件两份和政采云平台报名成功后的界面截图内容含投标人名称项目名称投标截止时间保证金金额等并加盖投标人有效公章于招标文件规定的投标文件递交截止时间前到中心资金结算窗口开具保证金收据建议提早一天办理 2保证金退付 投标人在收到政采云平台的项目保证金退付通知后携带中心开具的保证金收据复印件保证金缴纳凭证复印件盖有财务确认章和投标人开具的收款收据盖财务章或者公章到中心资金结算窗口办理退付保证金手续亦可邮寄上述资料邮寄地址温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心温州市鹿城区会展路1268号温州市民中心A座3楼公共资源交易受理区温州银行窗口曹绿如电话057788531906邮寄前请先致电登记并自行承担邮寄丢失的风险 3温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心保证金帐户 户名温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心 账号715000120196666999 开户行温州银行鹿城支行 4投标保证金应从投标单位银行基本账户中汇出转入温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心保证金账户不得由其分支机构或第三者汇出 温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心 投 标 邀 请 函 根据温州市国有企业采购管理办法试行等有关规定浙江明业项目管理有限公司受温州市城市建设投资集团有限公司的委托就温州市城投集团职工食堂服务外包重以公开招标方式进行采购欢迎国内合格的投标人前来投标 一招标编号MYWZ20181226089重 二采购组织类型分散采购委托中介 三招标内容具体招标内容及要求详见招标文件 温州市城投集团职工食堂服务外包服务期限采用1+1+1方式年度采购预算为105万元 四投标人资格要求 1符合温州市国有企业采购管理办法试行第十一条对投标人的基本资格条件 2本项目不接受联合体投标 五报名购领招标文件时间及地点 1报名方式投标人在政采云httpwwwzjzfcggovcn上自主报名未注册政采云账户的投标人请尽早办理 2报名时间公告发布之日起投标截止时间前 3投标人网上报名成功后直接本项目的招标文件 4招标文件售价人民币300元整在递交投标文件时向招标代理机构提交售后不退 六投标文件递交截止时间开标时间及地点 投标文件递交截止时间2019年3月19日0930 递交地点温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心温州市鹿城区会展路1268号温州市民中心A座3楼公共资源交易收标区 2开标时间2019年3月19日0930 开标地点温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心开标室温州市鹿城区会展路1268号温州市民中心A座3楼 七投标保证金开户银行及帐号 投标保证金金额人民币壹万元整 投标保证金缴纳截止时间同投标文件递交截止时间 户名温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心 账号715000120196666999 开户行温州银行鹿城支行 投标人携带保证金缴纳凭证银行转账支票进账单电汇单等缴纳保证金用途必须注明项目名称复印件两份和政采云平台报名成功后的界面截图内容含投标人名称项目名称投标截止时间保证金金额等并加盖公章于招标文件规定的投标文件递交截止时间前到中心资金结算窗口开具保证金收据 八联系人及联系电话 招标人温州市城市建设投资集团有限公司 地址温州市府东路宏国大厦17楼 联系人李女士 电 话057788568916 招标代理机构名称浙江明业项目管理有限公司 地址温州市瓯海区新桥街道金达路33号2楼 联系人赵先生 联系电话05778841948813958869067?? 传真057788419488 监督部门温州市国资委国有企业采购管理处 联系方式057788901178 温州市城市建设投资集团有限公司 浙江明业项目管理有限公司 2019年2月26日 第一部分 投标人须知 投标人须知前附表 序号条款名称编列内容项目名称温州市城投集团职工食堂服务外包重招标编号MYWZ20181226089重招标人招标人名称温州市城市建设投资集团有限公司 招标人地址温州市府东路宏国大厦17楼 联系人李女士 电 话057788568916招标代理机构代理机构名称浙江明业项目管理有限公司 代理机构地址温州市瓯海区新桥街道金达路33号2楼 联系人赵先生 电 话05778841948813958869067招标内容温州市城投集团职工食堂服务外包服务期限采用1+1+1方式年度采购预算为105万元 具体招标内容及详细技术要求见招标文件相关部分投标人资质要求1符合温州市国有企业采购管理办法试行第十一条对投标人的基本资格条件 2本项目不接受联合体投标踏勘现场不组织自行勘察投标预备会不召开是否允许递交备选投标方案不允许是否退还投标文件否证书原件除外偏离偏差允许幅度及其处理方法允许细微偏差不允许重大偏差由评标委员会判断细微偏差要求投标人在评标结束前予以澄清说明或补正不接受按要求进行澄清说明或补正的评标委员会有权做无效标处理详见评标原件及方法投标有效期投标文件自投标文件递交截止时间起生效有效期90天投标保证金投标保证金金额人民币壹万元整 投标保证金缴纳截止时间同投标文件递交截止时间 户名温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心 账号715000120196666999 开户行温州银行鹿城支行 投标人携带保证金缴纳凭证银行转账支票进账单电汇单等缴纳保证金用途必须注明项目名称复印件两份和政采云平台报名成功后的界面截图内容含投标人名称项目名称投标截止时间保证金金额等并加盖公章于招标文件规定的投标文件递交截止时间前到中心资金结算窗口开具保证金收据投标文件递交截止时间及地点投标文件递交截止时间2019年3月19日0930 递交地点温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心温州市鹿城区会展路1268号温州市民中心A座3楼公共资源交易收标区开标时间 和地点开标时间同投标文件递交截止时间 开标地点温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心开标室温州市鹿城区会展路1268号温州市民中心A座3楼开评标程序密封情况检查开启技术资信标资格审查技术资信标评审开启商务标商务标评审提交评标报告评标委员会 的组建评标委员会构成5人及5人以上单数 评标专家确定方式按规定组建注意事项1招标公告招标文件中如有前后不一致的一律以本投标人须知前附表为准 2本招标文件涉及的时间为北京时间 3本招标文件涉及的货币为人民币 一 说明 本次招标是按照温州市国有企业采购管理办法试行等相关文件组织和实施的 招标人和招标代理机构见投标人须知前附表 投标人是指响应招标要求且符合招标文件规定的资格条件和参加报价竞争的法人其他组织 投标人代表 指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人如果投标人代表不是法定代表人须持有法定代表人授权书 现场勘察及投标费用 51 投标人须知前附表规定组织踏勘现场召开标前会的招标人按投标人须知前附表规定的时间地点组织投标人踏勘项目现场召开标前会 52 为了便于编制投标文件投标人如需要对现场和周围环境进行现场察勘察勘现场的费用由投标人自行承担 53 除由于招标人的原因外在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责 54 投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用不论投标的结果如何招标人和招标代理机构以下统称招标采购单位均无义务和责任承担这些费用 二 招标文件 招标文件由招标文件目录所列内容及补充资料图纸资料等组成 招标文件的澄清 71 投标人对招标文件如有疑点或未尽事宜要求澄清或认为有必要进行说明或交流投标人可以在投标文件递交截止时间四个工作日之前以书面形式包括信函传真下同向招标采购单位提出质疑招标采购单位将用书面形式予以答复如有必要可将不说明问题来源的答复发给各有关投标人或召开答疑会如果标书答疑期内未收到有关疑问视为投标人完全同意招标文件所有条款且对于招标文件相关表述以及未尽事宜如有争议以招标采购单位解释为准 招标文件的修改 81 在投标文件递交截止期前招标人无论是出于何种原因均可对招标文件用补充文件的方式进行修改并在温州市国有企业采购信息平台上发布更正公告该澄清和修改的内容为招标文件的组成部分招标人可以视招标具体情况在招标文件要求提交截止时间前作出延长投标文件递交截止时间和开标时间的决定并将变更时间书面通知所有招标文件收受人并在温州市国有企业采购信息平台上发布变更公告 82 投标人收到澄清和修改的补充文件应立即以书面形式回复确认已收到补充文件 三 投标文件的编制 投标人应认真阅读招标文件中所有事项格式条款和技术规范等投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担 投标人应保证所提供文件资料的真实性所有文件资料必须是针对本次招标的如发现投标人提供了虚假文件资料其投标将被拒绝并自行承担相应的法律责任 投标文件的构成 111 投标文件由下列部分构成 1技术资信标 序号内容备注1投标函 REF Ref500275590 h MERGEFORMAT
附件 三2法定代表人授权书 REF Ref500275595 h MERGEFORMAT
附件 四3资格证明文件 REF Ref500275606 h MERGEFORMAT
附件 五a投标人有效的营业执照4技术条款商务条款偏离表 REF Ref500275642 h MERGEFORMAT
附件 六5实施方案培训计划突发事情处理方案等 REF Ref500275657 h MERGEFORMAT
附件 七a对本项目现有情况了解b针对本项目特点和难点分析及解决措施c人员配置及岗位设置d资产保护的承诺及设备和设施维护等e社会保障f服务质量标准g食品卫生质量监督制度h应急措施i投标人认为需要提供的其他相关资料6资信证明文件 REF Ref500275662 h MERGEFORMAT
附件 八a投标人基本情况介绍包括公司的规模设备人员结构和经营状况b投标人财务报表依法缴纳税收的证明材料依法缴纳社保的证明材料c投标人相关资质资信证明相关证书等d投标人2016年1月1日至今食堂承包或经营项目业绩7投标人需要说明的其他文件和说明说明 投标人可按评分细则的顺序编制技术资信标 投标文件中应承诺如若发生侵权事件其侵权责任与招标采购单位无关由投标人承担全部责任侵权造成的所有相关费用均由投标人支付保证不伤害招标人的利益 投标人可在投标文件中对招标内容的技术规格和要求选用替代标准但这些替代标准必须相当于或优于招标文件中提出的相应要求并使招标人满意同时在技术偏离表中作出详细说明 2 商务报价标 序号内容备注1开标一览表附件 一2投标分项价格构成表附件 二3原件递交说明 证照证件和证明文件原件建议装入密封袋中进行密封外封面上按顺序编制目录列明材料清单单位名称项目名称等信息并和投标文件一同递交以供评标委员会审查 证照证件和证明文件原件按规定递送后不能再对其进行补充或删减 112 投标文件格式 投标人应根据招标文件中所提供的格式内容按顺序填写并装订成册不允许以活页夹形式装订投标文件须按技术资信标商务标分别装订成册并分别密封包装于各自标函袋中否则其投标将被拒绝 投标文件应有目录以及页码以便评委检索 投标报价 121投标报价为期限壹年的承包费用报价即为温州市城市建设投资集团有限公司提供职工食堂服务所需的一切人员工资奖金各种加班费餐费各种社会保险住宿与交通安全健康证管理费用税费完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支政策性文件规定及合同包含的所有风险责任等各项全部费用并承担一切风险责任 122 投标人必须按附件中的开标一览表统一格式投标分项价格构成表的内容填写并由法定代表人或授权代表签署 123 所有报价均以人民币报价 124 招标人不接受任何选择报价对每一种货物服务只允许一个报价 125 招标人要求分类报价是为了方便评审但在任何情况下不限制招标人以其认为最合适的条款条件签订合同的权利 投标保证金 131 ▲投标人须按投标人须知前附表规定交纳投标保证金否则招标人将不接受其投标 132 投标人的投标保证金在中标人与招标人签订了合同后且合同经备案后3个工作日内无息退还未中标投标人的投标保证金将在确定中标人后3个工作日内无息退还 133 如发生下列情况之一投标保证金将不予退还 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标 中标人未按中标通知书中规定的时间与招标人签订合同 中标人在规定期限内未能根据招标文件要求提供履约保证金 投标人在投标文件中提供虚假技术指标及参数经评标委员会确认属实的 经监督管理部门审查认定投标人有违反有关法律法规的行为 投标有效期 141投标有效期见投标人须知前附表投标文件有效期短于这个规定期限的将被拒绝 142在投标人须知前附表规定的投标有效期内投标人不得要求撤销或修改其投标文件 143 特殊情况下在原投标有效期截止前招标人可与投标人协商延长投标有效期这种要求和答复均以书面形式进行投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金不予退还同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效 投标文件的签署和规定 投标人应提供技术资信标商务标各一式六份的投标文件分别装订成册其中正本一份副本五份每套投标文件的封面应清楚标明正本或副本字样若正本与副本不符以正本为准 投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写并由法定代表人或其授权代表签署副本可用正本的复印 投标文件如有修改和增删必须由投标文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章方才有效 投标文件字迹模糊或在关键的技术商务条款上表述不清楚将可能导致其投标被拒绝 投标文件的密封及标记 投标人必须将投标文件的技术资信标商务标分别单独密封且在各自的密封袋上标明技术资信标和商务标字样封口处贴上封条启封处加盖投标单位公章或投标人代表签字封皮上写明投标项目名称招标编号并注明开标时启封字样 如果投标人未按上述要求密封及加写标记招标人对投标文件的误投和提前启封不负责任 四 投标文件的递交 投标文件的递交 ▲投标文件必须在规定的投标文件递交截止时间前送达到投标文件递交地点 在递交投标文件同时递交以下证明文件由评标委员会确认投标资格 投标保证金收据复印件 投标人代表有效身份证件原件 如企业法定代表人委派投标人代表的需提交法定代表人授权书原件 以上证明文件如密封在投标文件技术资信标中在技术资信标开启后经查验符合要求亦为有效否则作无效标处理 投标文件的修改和撤回 在投标文件递交截止时间前投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到招标人但不得影响开标活动的正常进行 投标文件修改或投标文件撤回通知都应密封并在密封袋上写明投标项目名称编号投标人单位名称并注明投标文件修改或投标文件撤回通知字样 从投标文件递交截止时间起至投标有效期满这段时间内投标人不得撤回其投标否则投标保证金将被不予退还 发生下列情况之一的投标文件将拒收 在投标文件递交截止时间以后送达的投标文件 未购买招标文件 未密封或未装订的投标文件及由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件 以电讯形式递交的投标文件 五 开标和评标 评标委员会 招标人依法组建评标委员会评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守有关法律法规的规定 评标过程的保密性 开标后直至向中标人授予合同时止凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露如果投标人在评标过程中试图向招标采购单位评标委员会施加影响其投标将被拒绝 开标评标 招标人按招标文件规定的时间地点开启技术资信标开标前首先检查技术资信标的密封情况确认无误后开启技术资信标 投标文件的初审初审分为资格性审查和符合性检查 资格性审查依据法律法规和招标文件的规定评标委员会对各投标人进行资格性审查资格性审查内容包括但不仅限于随投标文件一同提交的法定代表人授权书原件投标代表人有效身份证件原件投标保证金收据以及投标文件所提交证明材料是否能证明符合本项目对合格投标人的实质性要求审查不合格的投标文件将不予接受 符合性检查依据招标文件的规定从投标文件中的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应 ▲通过资格性审查与符合性审查的技术资信标由评委进行综合评审审查确认未通过的技术资信标不予评审 ▲在对各投标人的投标文件进行综合评审时投标文件有下列情况之一的经评标委员会认定后按无效标处理 投标文件未按招标文件要求签署盖章的 明显不符合招标文件中主要技术标准技术要求的 投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的 在技术资信标中出现投标报价的 投标文件附有招标人不能接受的条件 投标人投标报价超过采购预算的 授权代表没有法定代表人合法有效委托的 投标人提交的投标文件相关证书材料经评标委员会认定有弄虚作假情况的 评标委员会认定不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的 开启商务标 开商务标时邀请所有投标人代表参加参加开标的代表应准时出席并签字报到以证明其出席投标人代表未参加开标会的事后不得对开标过程和开标结果提出异议 宣布对各投标人有效身份证件投标保证金等审查结果和技术资信标得分情况 检查有效投标人商务标的密封情况确认无误后开启商务标宣读开标一览表全部内容宣读结束后投标人代表应对宣读内容及记录结果当场进行校核和签字确认如有异议应当场提出否则视为默许同意 开标时没有启封和宣读的投标文件原封退回给投标人 开商务标时招标人指定专人作好记录存档备查 商务标开启后由评标委员会对各投标人的商务报价进行核查核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标人书面澄清计算上的错误可按下面方法修正 投标文件的大写金额与小写金额不一致时以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修正单价 如果投标人不接受对其价格错误进行修正其投标将被拒绝 在详细评标之前评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款条件和规格基本相符没有重大偏离评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部的证据 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标 评标委员会对审查合格的投标文件按照招标文件中制订的评标方法进行综合评定打分 评标过程中遇到特殊情况由评标委员会遵循公开公正原则采取投票方式按照少数服从多数原则决定 投标文件的澄清 在评标期间评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清说明或补正澄清说明或补正应以书面形式并由法定代表人或其授权代表签署但澄清内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容拒不按要求对其投标文件进行澄清说明或补正的投标人评标委员会可以否决其投标 经澄清后若偏差仍存在且不可接受投标人则被认为是没有实质性响应招标文件要求其投标不进入下一步评审 确定中标候选人 本次招标由评标委员会推荐中标候选人招标人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认 排名第一的中标候选人放弃中标因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的或未能在规定时间内与招标人签订合同的或者经质疑招标人审查后确因排名第一的候选人在本次招标活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的招标人可视具体情况确定是否由排名第二的中标候选人为中标人 招标采购单位对决标结果不做任何解释 评标细则详见本招标文件评标原则及方法 六 授予合同 评标委员会推荐的中标候选人经招标人确认后在温州市国有企业采购信息平台上公示各投标人对评标结果如有异议可在规定时间内以书面形式向招标人进行署名投诉或提出质疑但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任公示期结束后招标人将根据评标委员会提交的书面评标报告和评审结果最后确定中标人 中标通知书 中标人确定后招标人将向中标人发出中标通知书 中标通知书是合同的一个组成部分对招标人和中标人均具有同等法律效力 授标时更改招标内容数量的权力 招标人在授予合同时有权对招标内容的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变 签订合同 中标人须在中标通知书规定的时间内与招标人签订合同 在签订合同前招标人有权在中标总价不变的前提下要求中标人对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整如果中标人无合理理由拒绝调整其中标资格将被取消保证金将被不予退还且将导致其它进一步的赔偿和处罚中标人因不可抗力或自身原因不能履行采购合同的招标人可以与排位在中标人之后的第一位的中标候选人签订合同 招标文件中标人的投标文件投标修改文件评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件 拒签合同的违约责任 中标人接到中标通知书后在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的以违约处理其投标保证金将被不予退还 中标人须在合同签订后五个工作日内提交一份合同原件向招标代理机构备案否则会影响投标保证金的退付 招标代理服务费 本次招标代理服务费按人民币壹万捌仟元收费由中标人在领取中标成交通知书之前将代理服务费用支付给浙江明业项目管理有限公司温州分公司 招标代理服务费可以是现金转账 账号信息 户名浙江明业项目管理有限公司温州分公司 帐号201 0000 5785 4560 开户银行温州瓯海农村合作银行新桥支行 财务电话057788412221 徐女士 第二部分 合同条款 发包方招标人 以下简称甲方 承包方中标人 以下简称乙方 甲方将中标范围内职工食堂服务承包给乙方为了明确甲乙双方的权利和义务履行各自的职责高效优质地完成职工食堂服务按照中华人民共和国合同法的有关规定经甲乙双方在平等自愿的基础上共同协商一致现签订职工食堂服务承包合同 一承包内容及要求承包期限 本项目为温州市城市建设投资集团有限公司食堂管理服务承包内容及要求承包期限如下 1承包方式及内容本次承包内容为食堂管理服务外包即乙方负责温州市城市建设投资集团有限公司食堂每日用餐所需菜谱的配制保管存储制作加工配售管理等所有食堂后勤服务工作甲方提供食堂设施和餐饮用具等用品承担食堂水电燃料的费用 2服务要求服务质量标准要求按挂牌四星级酒店标准A级餐饮服务标准订立服务规程以及满足省市领导的接待用餐要求 3承包期一年如果供应商的服务质量使招标人满意且达到合同规定的各项要求在服务期满后无特殊情况可以在不超过原合同金额5的基础上根据成本上升情况进行续约但续约合同必须一年一签续约最多不能超过二年续签合同时项目内容和资金预算应符合国企采购预算安排要求并及时申报国企采购计划甲方具有最终决定权 4乙方必须在合同签订后 15 天内取得主管部门颁发的餐饮服务许可证或卫生服务许可证否则招标人有权终止本合同并保留追究赔偿的责任 5乙方工作人员统一由甲方调配管理甲方有权对不符合要求的服务工作人员提出更换要求乙方以高标准严要求的服务态度为工作人员宴请提供优质的人员保障及就餐服务就餐人员使用甲方统一制作的就餐卡刷卡用餐乙方不得擅自制作饭菜票或收取现金不得对外经营 二合同总价及付款方式 1合同总价人民币大写 元 小写 元整 2从合同总价中留取10万元设立年度考核奖罚金 3年度考核达到95分或95分以上的给予全额奖励年度考核为90分以上包括90分小于95分的给予8万元奖励年度考核为90以下85分以上包括85分给予6万元奖励年度考核为85以下80分以上包括80分给予4万元奖励年度考核为80分以下的不予奖励 服务单位在考核期限内发生重大责任事故或安全事故没收考核奖罚金 4承包合同价格除按本合同规定外不能作任何调整任何计算错误皆视为已获双方接受合同价也不会因人工物价或汇率等的变动而作任何调整 5支付方式 1第一次付款合同签订后30天内支付预付款30万 2第二次付款服务8个月后支付20万 3第三次付款一年服务期满后剩余合同总价扣除考核奖罚金后一次性付清 承包方凭完税发票由甲方签署付款凭证办理付款手续 三相关人员配置 1乙方项目负责人应具有大型食堂管理经验并提供相应资料 2相关主管人员设项目管理员厨师长服务领班等 3厨师配备要求 1聘请有经验能烧大锅菜的高级厨师和达到宴请服务的高级厨师主厨 2要烧温州菜 4乙方食堂人员配置原则上不得少于14人其中厨师长1名项目负责人1名主厨1名副厨2名改刀厨师1名面点1名厨工6名餐厅服务员1名如甲方认为具体岗位人员配置不合理需要变动可要求乙方进行调整乙方应积极配合不得拒绝 四应遵守的国家相关法律法规及标准 中华人民共和国食品安全法 餐饮业食品卫生管理办法 GB16153饭馆餐厅卫生标准 GB18483饮食业油烟排放标准 GB13495消防安全标志 GB T 188832002室内空气质量标准 SBT10420饭店业星级服务人员资格条件 SBT 10426餐饮企业经营规范 若同一标准已颁发新标准则按最新标准执行若同一标准同时有几个标准国际标准国家标准行业标准企业标准等则按最高层次的标准执行 五服务工作及设备维护 一食堂设备工具等 1食堂室内外均已装修交乙方使用时不应改变如确需改动的必须经甲方同意方可改动 2食堂所需的桌椅厨房设备甲方提供给乙方免费使用乙方应爱惜财物保持其完好性日常维护由甲方负责如发现属人工操作不当或故意损坏由乙方负责维修和赔偿 3碗勺筷盘酒杯等日常餐具乙方按需登记造册领用每周清点一次每月统计一次年损耗率不超过10超过部分由乙方承担在承包费里扣除如由就餐人员引起的损耗应及时报甲方管理人员核销 二用餐时间及服务 1乙方提供早餐中餐晚餐刷卡消费早餐服务时间为730820设稀饭豆浆糯米饭包子馒头煮粉干面条大饼油条面包蛋糕等服务午餐服务时间为11301330晚餐服务时间为17301900具体就餐时间根据作息时间作相应调整双休日节假日抗台等特殊情况另作调整 2乙方必须科学安排菜谱做到一周菜谱不重复每周的菜肴品种不少于50个保证每天供应每人1份的新鲜时令水果菜单必须经甲方及其委托的管理人员认可方可执行乙方必须每天拟定菜单每天要储备12桌的菜以应临时来客就餐 3乙方在承包区域的各项服务其工作时间必须满足甲方的工作要求包括双休日及公众假期 三服务质量要求 1乙方需本着对企业品牌的延伸以社会化效益为主的原则进行服务对承包期内的人员费用质量安全文明服务等实行全面承包 2服务质量标准要求按挂牌四星级酒店A级餐饮服务标准订立服务规程乙方应制订具体的服务质量保证措施及相关服务承诺如因质量未达到要求乙方就因此承担质量安全责任和经济赔偿 3应建立健全以岗位责任制为中心的各项质量管理制度做到工作有计划行为有规范操作有程序质量有标准劳动有纪律要结合机关食堂的特点从食品质量花色品种口感味道服务方式饮食卫生等方面制定服务规范或质量标准不断提高食堂的服务水平 4对食堂工作的全过程即对食品及原材料调料的保管储存制作加工配售等工作进行全面质量管理对食堂职工进行质量管理教育了解全面质量管理的基本知识和方法树立质量意识 5加强内部质量自查和自我监督建立内部质量检查小组定期实施质量检查工作记录检查结果建立质量检查档案组织职工在日常工作中开展质量自查互查活动 6服务区内垃圾用袋装收集存放在指定地点清扫保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准严格验收 7乙方须按现代企业制度运行发挥自身优势以热心爱心专心贴心的服务为温州市城市建设投资集团有限公司提供全方位一体化的专业服务保障确保食堂正常运转各项重大活动顺利完成 8乙方达不到甲方要求及各项服务承诺甲方有权要求其整改直到扣款或终止合同 9乙方应严格执行温州市城市建设投资集团有限公司统一管理标准认真做好防盗防毒防火防食品变味变质防工伤事故和消防安全秩序管理工作需制定消防抗台安全等应急措施并切实地培训到每个岗位人员 四节能措施要求 1全面贯彻落实甲方制定有关节能的各项规章制度 2积极协助甲方做好各项节能项目的改造工作 3积极协助甲方做好节能工作的宣传教育工作 4乙方所承担的温州市城市建设投资集团有限公司食堂的各项服务要求严格按照有关节能要求来实施服务工作 5甲方所承担服务区域的全年节电节水节油等年度目标要达到减5以上这一指标要作为年度考核机关食堂管理服务质量的重要依据 6甲方已将节能内容列入对乙方100分考核制之中甲方组织人员定期与不定期对乙方落实各项节能措施进行检查考核 六食品安全管理要求 1严格执行中华人民共和国食品安全法餐饮业食品卫生管理办法GB16153饭馆餐厅卫生标准等卫生安全法律法规及标准 2认真执行食品加工销售饮食业卫生五四制并结合甲方单位的具体情况建立健全卫生制度保证食品卫生保障就餐人员的身体健康并按甲方要求对食堂所需有关蔬菜食品卫生实行最优质的保证 3食品的卫生质量按全国救灾防病预案的规定不用来源不明的原料不加工不发售来源不明的食品防止疾病传染和食物中毒 4食堂工作人员必须持有健康合格证上岗定期复查严禁患病上岗负责餐饮加工和冷拼人员须戴口罩手套上岗出售直接入口食品时必须使用售餐用具食堂工作人员讲究个人卫生统一着装规范操作 5食品原料的采购 1食品的主料辅料调料等原材料的采购由甲方负责定点乙方进行采购采购的食品及原料在移交甲方时乙方应专人负责做好清点验收工作 2采购的食品及原料每天都要有登记记录品名采购点价格数量和金额等由甲方监管乙方负责入库妥善保管 3食品采购验收人员对每次清点验收的加工食品及原料必须检查其商标出产地厂家检验合格证等是否齐全并整理归档严禁接收加工无证产品 4必须严格遵守国家新颁布的餐饮业食品卫生管理办法发现有毒有害腐烂变质酸败霉变生虫污秽不洁混有异物或者其他感官性状异常的食品无检验合格证明的食品超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品应禁止接收或加工制作并上报甲方处理 6食品加工 1食品加工人员在工作前处理食品或接触直接入口的食品前都必须洗手消毒不得留长指甲涂指甲油戴戒指勤理发勤修面勤洗澡勤换衣不得有面对食品打喷嚏咳嗽及其他有碍食品卫生的行为不得在食品加工和出售场所内吸烟厨师应当穿戴整洁的工作衣帽头发应梳理整齐并置于帽内 2食品加工人员必须认真检查待加工的食品及其他食品原料发现有腐败变质或其他感官性状异常的不得加工或使用 3各种食品原料在使用前必须洗净蔬菜应当与肉类水产品类分池清洗禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗必要时进行消毒处理对怀疑带有农药的蔬菜不得投入加工制作或使用 4用于原料半成品成品的刀墩板桶盆筐抹布以及其他工具或容器必须标志明显并做到分开使用尤其是生熟工具要分开定位存放用后洗净保持清洁 5需要热制加工的食品必须烧熟煮透加工后的热制品应当与食品原料或半成品分开存放半成品应当与食品原料分开存放 6在烹饪后至食用前需要较长时间超过2小时存放的食品应当在高于6 0度或低于1 0度的条件下存放需要冷藏的熟制品应当放凉后再冷藏凡隔餐隔夜的熟制品必须经充分再加热后方可食用 7不允许使用食品添加剂和来源不明的调味品若确需使用食品添加剂的应严格按照国家卫生标准和有关规定使用 8加工出售食品时要做好防蝇防虫防尘防霉变保洁及秋冬季节的食品保温工作出售食品必须坚持使用清洁的专用工具严禁用手直接接触食物 7食品储存 1储存食品场所设备应当保持清洁无霉斑鼠迹苍蝇蟑螂仓库应当通风良好禁止存放有毒有害物品及个人生活物品 2库房食品应当分类分架隔墙离地30公分以上存放并贴上标签定期检查处理变质或超过保质期限的食品 3库房必须安排专人负责保管凡新购食物必须经专人检查合格后才允许入库需冷冻食品应及时放入规定冰柜存放 4每次每批食品入库领用都必须做好登记 5当餐未出售完的食品应按卫生规定要求放入冰箱冰柜 6保管人离开库房时应立即将门锁好 8餐饮具消毒卫生 1餐饮具使用前必须做到一清二洗三消毒四保洁符合国家有关卫生标准未经消毒的餐饮均不得使用禁止重复使用次性餐具 2洗刷餐饮具必须在专用水池不得与清洗蔬菜肉类及其他水池混用 3洗涤消毒餐饮具使用的洗涤剂消毒剂必须符合食品卫生标准要求 4餐饮具尤其是配餐餐饮具每餐洗净后必须放入电子消毒柜中消毒或高温消毒若用消毒剂消毒必须按正确的使用剂量和规定时间程序消毒清洗 5消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用已经消毒与末消毒的餐饮具应分开存放并在餐饮具贮存柜上有明显标志 6餐饮具保洁柜应当定期清洗保持洁净 9要保持餐厅内餐桌餐椅墙面地面等环境设施的消毒清洁每次售餐完毕后应按卫生管理规范收放好食品清洗餐具柜台清扫场地保持室内空气流通严防各种污染 10洗碗间冷菜间烹调制作间保持清洁卫生厨房用具应及时清洗消毒严格做到生熟分开 七质量监督检查和考核 1甲方对乙方管理服务采用温州市城市建设投资集团有限公司食堂管理服务考核评分细则考核百分考核制度小组由由相关人员组成定期或不定期对食堂各个环节进行检查发现问题将记录登记作为年底100分制考核的依据考核小组每月采取定时或抽查形式进行考核考核采用百分制见考核评分细则年度考核达到95分或95分以上的给予全额奖励年度考核为90分以上包括90分小于95分的给予8万元奖励年度考核为90以下85分以上包括85分给予6万元奖励年度考核为85以下80分以上包括80分给予4万元奖励年度考核为80分以下的不予奖励 服务单位在考核期限内发生重大责任事故或安全事故没收考核奖罚金 2甲方原则上每月组织1次对乙方食堂后勤服务烹饪卫生安全等方面进行满意度测评连续3个月低于80分或年度累计4个月低于80分甲方有权要求乙方进行整改或终止承包合同 3乙方必须按照甲方要求做好食堂后勤服务工作食堂不得对外经营每日的菜品食材调料等均由甲方负责采购并移交乙方清点验收制作发售制作好的菜肴按甲方规定的价格进行发售并接受甲方的监督与检查乙方要确保为甲方提供优质高效的专业服务并根据甲方要求改变不满意的服务状况 4在承包期内乙方应保持承包区域内的设施完好环境状况良好并接受甲方或其授权人员的检查对由乙方引起或造成设施的损坏及环境卫生不理想状况甲方将书面通知乙方修复或整改在书面通知下达一周后仍未按要求修复或整改甲方将负责完成这一工作所需费用及管理费全部有乙方承担甲方提供的所有设备设施工具由乙方使用的除正常使用折旧外乙方保证各设备设施工具的完好性 5乙方应切实做好节水节能防盗防火饭菜食品的卫生安全工作若有发生责任事故如属加工环节所造成的后果由乙方全部承担甲方有权进行监督和检查 6乙方应重视安全工作各环节的管理科学安排餐饮服务的工作流程做到精细化管理如发生餐饮安全卫生事故如在菜品里发现异物甲方将采取重罚措施直至解除合同 八劳动管理 1乙方从实际出发根据岗位要求劳动条件和其他方面的实际情况合理确定职工人数但总数不得少于14人 2所有人员都要经过医院体检持健康证上岗患有不适合在食堂工作疾病的不得录用 认真执行国家有关劳动保护的规定重视劳动保护教育落实劳动保护措施 逐步改善劳动条件确保职工的安全与健康 3乙方应将聘用人员的相关材料包括体检证明年龄从事岗位等报甲方审查特殊岗位必须持证上岗上岗人员要求政治上可靠身体素质好无不良行为记录方可录用 4食堂内工作人员除值班人员和早点人员一律不得留宿上班时间谢绝无关人员进入食堂或加工售菜区域 5员工保险要求 1员工人身意外在承包期内乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责如乙方应对其员工投保人身意外险及时为进场人员投保第三者责任险并及时向甲方出示保险凭证以保证甲方在乙方工作人员索偿时不受任何责任的约束 2其他保险及费用乙方应按政府各部门有关规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用乙方应对此全权负责 九双方承诺 一乙方对甲方做出如下承诺 1乙方应接受甲方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量进行检查 2乙方在承包区域的各项服务其工作时间必须满足甲方的工作要求包括双休日及公众假期遇特殊情况甲方认为应提供方便或提高服务质量时可要求乙方调整工作时间直至全天二十四小时工作 3乙方负责人全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证承包区域服务工作 4乙方要为承包区域的服务工作配备足够的人员且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定并经乙方相关专业培训考核合格后持证上岗甲方有权进行审核该类费用开支由乙方负担 5乙方必须按照甲方要求做好食堂后勤服务工作食堂不得对外经营每日的菜品食材调料等均甲方定点乙方负责采购并移乙方清点验收并接受甲方的监督与检查乙方要确保为甲方提供优质高效的专业服务并根据甲方要求改变不满意的服务状况 6乙方所有工作人员必须无条件服从甲方管理人员的调度指挥如发现不符合甲方管理要求的工作人员甲方有权提出整改更换如3天内整改更换不及时或不到位经协商无效甲方有权终止合同乙方更换或调整人员应提前征求甲方意见在征得甲方同意后方可更换调整 7乙方应将聘用人员的相关材料包括体检证明年龄从事岗位等报甲方审查特殊岗位必须持证上岗上岗人员要求政治上可靠身体素质好无不良行为记录方可录用 8在承包期内乙方应保持承包区域内的设施完好环境状况良好并接受甲方或其授权人员的检查对由乙方引起或造成设施的损坏及环境卫生不理想状况甲方将书面通知乙方修复或整改在书面通知下达一周后仍未按要求修复或整改甲方将负责完成这一工作所需费用及管理费全部有乙方承担甲方提供的所有设备设施工具由乙方使用的除正常使用折旧外乙方保证各设备设施工具的完好性 9乙方应切实做好节水节电节油节粮节气防盗防火饭菜食品的卫生安全工作若有发生责任事故如属加工环节所造成的后果由乙方全部承担甲方有权进行监督和检查 10乙方应加强对员工的管理做好节电节水非常温天气要保证冷暖气供应 11遇卫生消防安全检查或突发事件时乙方必须配合甲方及有关部门做好工作并指定专职人员协助工作直到完成 12承包期满或合同解除甲方按原移交清单进行财产清单验收除正常损耗外如有短缺或损坏乙方应承担赔偿责任 13禁止事项 1乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物违者将终止合同乙方人员也不得以任何形式向温州市城市建设投资集团有限公司大楼内相关人员索取小费或钱物等 2乙方不得在承包区域住宿或从事非法活动也不得从事有损甲方利益的活动同时不允许在承包区域对甲方正常办公有滋扰性的行为 3未获甲方书面同意乙方任何时候都不能在承包区域存放易燃易爆有毒挥发性大或气味浓烈的物品等 二甲方对乙方作出如下承诺 1甲方保证乙方的员工按规定正常进入承包区域开展服务工作 2甲方保证乙方正常的水电能源供应如出现故障应及时维修确保乙方正常开展服务 3甲方保证按合同规定给乙方足额结清服务费 4甲方保证为乙方协调和处理影响食堂正常工作的外界干扰 十不可抗力 1在承包期间发生地震及其他不可抗力导致承包区域不能正常经营合同不能或不能全部履行双方可以按以下各项执行 1因不可抗力导致合同终止并不影响任何一方对不可抗力先前发生的违约行为合法追偿 2甲方不承担因不可抗力造成合同不能正常履行的责任 3因不可抗力造成甲方的损害甲方的保险赔偿不受影响对恢复承包合同期间的价格及其它费用双方可以协商解决 2遇国家政策性调整影响合同履行双方协商解决 十一合同生效和终止 1本合同经双方授权代表签字盖章后生效 2终止 1提前终止 ① 因乙方连续二次服务未达到甲方的要求通知整改而不见成效时甲方有权向乙方发出书面通知终止承包 ② 乙方亦可向甲方提前三个月发出书面通知终止承包乙方支付给甲方月度承包金额三倍金额的赔偿金 ③ 乙方未能履行合同和遵守有关规定在甲方发出书面警告后仍无采取补救措施可立即终止承包 ④ 乙方破产清算重组及兼并等事实发生或被债权人接管经营甲方无需通知乙方即可终止承包 ⑤ 承包期内如乙方从事违法犯罪活动或其他损害甲方形象或声誉的活动则甲方有权单方解除合同 ⑥ 合同规定的其他终止情况 2协议终止 经双方协商同意可在任何时候终止承包 3自然终止 合同规定的承包期满承包自然终止 3承包终止后果 1终止承包不影响根据合同规定进行的赔偿补偿 2承包终止时双方应进行结算甲方同时进行乙方承包区域设施设备状况检查并要求乙方三天内将乙方物品撤离承包区域否则甲方将代理处理并追偿甲方代理费及15的手续费 4不放弃权利 甲方接受乙方的服务但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利同时若甲方对乙方某一违约行为放弃进行追究的权利但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利 十二其他 1在乙方的责任区内由于乙方原因导致第三方的事故由乙方负责甲方不承担任何责任 2本合同中所述通知必须为书面形式并有送达签收 3关于本合同争议应双方友好协商解决若协商不成提交所在地人民法院起诉 4未尽事宜由双方协商解决并以书面形式修改或补充本合同条款合同的附件修改补充件均与本主合同有同等的法律效力 5本合同一式伍份甲乙双方各贰份壹份送招标代理公司备案具有同等法律效力自双方授权代表人签字盖章之日起生效 十三合同附件 下列文件与本合同具有同等法律效力 1招标人的招标文件与招标补充文件 2中标人投标文件 3承诺书 4中标通知书 招标人盖章 中标人盖章 法定代表人或授权代表 法定代表人或授权代表 开户银行 开户银行 开户名称 开户名称 账号 账号 签约日期 签约日期 注本合同作为示范文本具体以中标人与招标人所签定正式合同为准 考核评分细则 检 查 考 核 项 目评分标准分数厨房间环境卫生1地面下水道明沟积有污水污物视情节 110分2墙壁门窗天花板有积尘油污蜘蛛网和涂层脱落 110分3有关设备设施用具没有保持卫生清洁有污渍视情节 110分4垃圾桶没有及时加盖15分5地面灶台厨具卫生保洁没有按规定每天定时清洗15分6冷库没有按要求做到专人负责保管使用及定时清洗15分7禁止无关人员进入厨房间如发现属于本工作人员带入视情节轻重 110分8发现厨房内部有异味各种用具脏乱15分9留样柜消毒柜橱柜冰箱冰库烤箱脏乱未及时清洗15分10发现水池水沟滤网脏乱有垃圾 110分11未及时报备设备故障及维修15分12厨房操作间餐厅等地面潮湿有垃圾15分 粗加工配菜烹调卫生1荤素食品没有按要求做到分池定位清洗视情节15分2清洗后的食品不能接触地面如发现视情节 110分3鸡蛋在使用前必须清洗后方可使用发现不经清洗直接使用15分4加工生熟食品的刀砧板及盛器要分开如发现混用 110分5配菜没有做到科学合理要求做到色香味俱全15分6食物加工半生不熟的 110分7菜肴里或汤里米饭里发现有杂物按问题严重程度扣分 110分8各种盛调味品的容器没有按要求做到及时定期清洗 110分9每天配菜的数量要求在提供用餐人数的基础上上下浮动10如出现失误视情节轻重15分10要提倡节约不浪费发现无故浪费现象视情节轻重 110分11食堂没有按规定要求建立卫生台帐15分12发现加工腐烂过期食品 520分13是否保证三热热菜热饭热汤15分14有无制定周食谱是否已达三分之一食谱多样变化15分15食堂含包厢就餐根据人数合理安排发现浪费情况110分16是否已达每周推送一道全新菜品15分个人卫生及要求 1员工的健康证和卫生知识培训合格证是否在有效期内如发现过期还在使用15分2要求定期对员工进行培训新上岗的员工要求做到先培训后上岗发现未经培训直接上岗15分3员工上班时间不能留长指甲涂指甲油戴戒指及化生活装经检查发现存在问题 110分4员工上班时间没有按要求穿戴工作服衣帽穿戴不整洁或穿拖鞋上班15分5员工戴的工作帽要求遮盖全部头发发现不整齐 15分6发现上班时间工作人员在工作区内吸烟吃零食 110分7员工上班时间没有按规定佩带健康证上岗15分8售饭菜时员工一律要求带一次性手套及一次性口罩擅自不戴 115分9当班时行为不检点如嘻皮笑脸大声喧哗追逐打闹勾肩搭背串岗或擅自离岗 110分10工作时间看小说杂志打电话聊天打牌擅自换班调班 110分11员工自行车要在指定地方入库有序停放发现乱停放不入库影响周围环境15分12检查发现人数未按合同要求到岗 110分13就餐人员遗失在餐厅的物品应妥善保管经核实后归还如发现食堂工作人员占为己有 115分14主管及员工的职责制度要上墙严格按照职责制度规定办事如发现制度不上墙职责不分明15分15违反操作规程故意损坏公共财物设备工具造成经济损失的 115分16发现品尝食物未使用餐具直接手取 115分17发现个人用品带进厨房和餐厅 110分18发现收取索要配送单位礼物礼品 115分19发现工作人员在工作区内洗脸洗澡等现象或使用厨房器具洗菜池等整理个人卫生 115分20发现工作人员除正餐以外食用食物打包外带或超餐标就餐等现象 115分专间卫生1有非专间人员进入专用加工间15分2专间内紫外线灯空调冰箱冰柜不在正常使用15分3供加工凉菜用的蔬菜水果有未经清洗带入凉菜间15分4用于加工直接入口食品的工用具如刀砧板抹布没有做到专用的 115分5专间内刀砧板抹布等工用具使用前没有经过消毒直接使用 110分6凉菜间内的食物必须是可直接使用发现生熟混用 110分7专间内不准堆放拖把书报个人用品等物品如发现杂物 110分8专间操作人员没有按规定穿戴专用工作衣帽口罩一次性手套手部没有清洗消毒 110分食品采购与贮存1食品出入库要求专人负责验收登记发现不经验收直接领用15分2如验收时发现食品质量有问题或超过保质期没有及时反映或隐瞒视情节轻重 115分3使用超过保质期的食品造成事故视情节轻重 115分4库房内食品没有做到分类分架离地离墙整齐堆放15分5不准将食品与有毒有害物品如老鼠药杀虫剂存放在同一场所经检查发现存在隐患 115分6冰箱冰柜内食品生熟混放 110分7冰箱冰柜没有正常运转造成食品腐烂造成损失 110分8仓库要按规定专人负责保管建立台帐月底出报表如发现管理混乱15分餐具餐厅卫生1餐具使用前没有做好清洗消毒工作直接使用 115分2清洗消毒餐具的水及水池不能与其它混用如发现混用 110分3消毒后的餐饮具要求存放在保洁柜里发现乱放15分4保洁柜没有保持清洁或堆放其它杂物15分5放餐饮具的保洁柜没有及时关门15分6用餐环境保持清洁卫生没有异味苍蝇蚊虫天花板没有蜘蛛网发现卫生不到位 110分7餐桌上摆放的餐饮用具不清洁光亮有污迹 110分8用餐桌没有随时打扫清理15分9备餐柜内要求清洁卫生没有异味柜内没有杂物如发现不卫生有异味有杂物15分10餐桌上摆放的调味品没有根据用量要求定期更换清理15分11盛放筷子汤勺的容器不清洁卫生有油污 110分12发现快餐盘碗筷子汤勺等上面有油污杂物视情节轻重 110分13没有按规定每天提供菜单内容给管理员造成餐厅电子显示屏无法公示菜谱15分节能管理1完成所承担服务区域的全年节电节水节油等节能指标一项未达标扣2分2制订年度工作目标工作计划具体实施方案缺一项扣2分3加强节能管理制定实施切实可行的节能措施提高用能效率促进节能规定落到实处措施落实不到位酌情 予以扣分4提出技改方案协助甲方做好各项节能项目的改造并完成技改前后能耗对比图表 缺一项扣1分5每周不少于4次的节能巡查及时做好巡查记录不定期抽查缺一次扣1分6未及时关闭水电燃气空调存在安全隐患和浪费现象110分第三部分 投标文件的编制与格式 附件  SEQ 附件 CHINESENUM3 一 开标一览表 项目名称 招标编号 项目名称承包期备注温州市城投集团职工食堂服务外包重1年投标报价大写人民币小写￥说明开标一览表中的报价为期限壹年的承包费用报价即为温州市城市建设投资集团有限公司提供职工食堂服务所需的一切人员工资奖金各种加班费餐费各种社会保险住宿与交通安全健康证管理费用税费完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支政策性文件规定及合同包含的所有风险责任等各项全部费用并承担一切风险责任 不提供此表的投标文件将被视为未实质性响应招标文件其投标无效 投标人全称盖章 法定代表人或授权代表签字 日 期 年 月 日 附件  SEQ 附件 CHINESENUM3 二 投标分项价格构成表 项目名称 招标编号 序号内容名称单位数量投标单价元合价元1人员工资2培训费3住房补贴4伙食补贴5制服及布草洗涤费6加 班 费7体检费8高 温 费9员工福利10交通运输费11社会保险及门诊医疗12管 理 费13税 金投标报价说明 1 投标报价应与附件一开标一览表中投标报价相一致 2 本表格式可自拟 不提供投标分项价格构成表的投标文件将被视为未实质性响应招标文件其投标无效 投标人全称盖章 法定代表人或授权代表签字 日 期 年 月 日 附件  SEQ 附件 CHINESENUM3 三 投 标 函 温州市城市建设投资集团有限公司 浙江明业项目管理有限公司 根据贵方为 项目招标编号 的投标邀请我方 投标人名称作为投标人正式授权 授权代表全名职务代表我方处理有关本投标的一切事宜 在此提交的投标文件中包括如下内容并已分别单独密封装袋 一按投标人须知要求编制的投标文件技术资信标正本 份副本 份 二按投标人须知要求编制的投标文件商务标正本 份副本 份 我方己完全明白招标文件的所有条款要求并重申以下几点 本投标文件的有效期自投标文件递交截止时间起90天内有效如成交有效期将延至合同终止日为止 根据温州市国有企业采购管理办法试行第十一条规定我方满足以下条件 具有独立承担民事责任的能力 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 具有履行合同所必需的设备和专业技术售后保障等能力 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 参加采购招投标等活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录和行贿记录 法律行政法规规定的其他条件 我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书如有和所有已提供的参考资料以及有关附件我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力 我方向贵方提交的所有投标文件资料都是准确的和真实的 我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料若贵方需要我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料 如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标我方的投标保证金可被贵方没收 若成交后将按照规定及时与招标人签订采购合同不与招标人订立有悖于采购结果的合同或协议严格按照招标文件和投标文件的规定履行采购合同不降低合同约定的产品质量及相关服务不擅自变更中止终止合同或者拒绝履行合同义务 所有与本次投标有关的函件请发往下列地址 地址 电话 传真 电子邮件 投标人名称公章 法定代表人或授权代表签字 日期 不提供此函的投标文件将被视为未实质性响应招标文件其投标无效 附件  SEQ 附件 CHINESENUM3 四 法定代表人授权书 温州市城市建设投资集团有限公司 浙江明业项目管理有限公司 投标人全称法定代表人 授权 全权代表姓名为全权代表参加贵处组织的 招标项目名称编号的招标采购活动全权代表我方处理招标活动中的一切事宜 法定代表人 签字 投标人全称公章 日期 年 月 日 附 授权代表签字 职务 详细通讯地址 电话 传真 邮政编码 授权代表身份证复印件黏贴处  说明 1投标人若投标人代表为法定代表人授权的委托代理人应提供本授权书 2若投标人代表为法定代表人应在此项下提交其身份证正反面复印件可不提供本授权书附件  SEQ 附件 CHINESENUM3 五 资格证明文件 投标人有效的营业执照盖公章 附件  SEQ 附件 CHINESENUM3 六 技术条款商务条款偏离表 项目名称 招标编号 内 容招标文件 规定要求投标文件 对应条款偏离情况偏离说明技术条款商务条款说明 1如不填写则视为完全响应招标文件 2如出现偏离投标人务必如实填写此表投标文件对应条款栏不得复制粘贴所投内容必须对照招标文件要求详细填写说明否则存在的风险由投标人自行承担 不提供此表的投标文件将被视为未实质性响应招标文件其投标无效 投标人全称盖章 法定代表人或授权代表签字 日 期 年 月 日 附件  SEQ 附件 CHINESENUM3 七 实施方案培训计划突发事情处理方案等 对本项目现有情况了解 针对本项目特点和难点分析及解决措施 人员配置及岗位设置格式可参考附件七123 资产保护的承诺及设备和设施维护等 社会保障 服务质量标准 食品卫生质量监督制度 应急措施 投标人认为需要提供的其他相关资料 1拟派项目负责人资格情况表 项目名称 招标编号 姓 名性 别年 龄学 历职 称职 务联系电话手 机近几年从事相关工作经历及业绩注本表后应附人员身份证在本单位社保证明等复印件 投标人全称盖章 法定代表人或授权代表签字 日 期 年 月 日 2项目主管人员专业人员概况 项目名称 招标编号 序号姓名性别年龄学历现任 职务从事类似服务简历年限期间有无出现重大事故备注注本表后应附人员身份证在本单位社保证明等复印件 投标人全称盖章 法定代表人或授权代表签字 日 期 年 月 日 3服务人员岗位配备表 项目名称 招标编号 岗位人数现场承担工作及从业年限备注注本表所列为投标人拟投入的服务人员不包括管理人员人数岗位配备表 投标人全称盖章 法定代表人或授权代表签字 日 期 年 月 日 附件  SEQ 附件 CHINESENUM3 八 资信证明文件 投标人基本情况介绍包括公司的规模设备人员结构和经营状况 投标人财务报表依法缴纳税收的证明材料依法缴纳社保的证明材料 投标人相关资质资信证明相关证书等 投标人2016年1月1日至今食堂承包或经营项目业绩格式如下 投标人2016年1月1日至今食堂承包或经营项目业绩 项目名称 招标编号 序号用户名称项目名称合同金额签订时间用户联系人联系方式注 1 此表仅提供了表格形式投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写 2 此表所填业绩应为投标人2016年1月1日至今食堂承包或经营项目业绩业绩须后附证明文件证明文件以合同为准如合同内容中无法体现食堂承包或经营的还须提供业主单位出具的食堂就餐人数证明或食堂服务评价否则不予认可 3 投标人不按此要求填写此项内容或未按要求提供业绩证明材料将视为无业绩业绩内容不符合要求为无效业绩 投标人全称盖章 法定代表人或授权代表签字 日 期 年 月 日 第四部分 招标内容及要求 为使温州市城市建设投资集团有限公司食堂工作实现规范化管理进一步提高食堂的管理水平和服务水平更好地为机关工作和职工生活服务本项目特进行公开招标 一食堂概况 1食堂总建筑面积553m2 2食堂正常情况下的工作人员就餐人数大约为350人主要是早餐中餐和晚餐 二承包内容及要求承包期限 本项目为温州市城市建设投资集团有限公司食堂管理服务承包承包内容及要求承包期限如下 1承包方式及内容本次承包内容为食堂管理服务外包即乙方负责温州市城市建设投资集团有限公司食堂每日用餐所需菜谱的配制保管存储制作加工配售管理等所有食堂后勤服务工作招标人提供食堂设施和餐饮用具承担食堂水电燃料的费用 2服务要求达到A级餐饮服务标准以及满足省市领导的接待用餐要求 3承包期一年如果供应商的服务质量使招标人满意且达到合同规定的各项要求在服务期满后无特殊情况可以在不超过原合同金额5的基础上根据成本上升情况进行续约但续约合同必须一年一签续约最多不能超过二年续签合同时项目内容和资金预算应符合国企采购预算安排要求并及时申报国企采购计划 4中标人在合同签订后必须在招标人规定的30天时间内取得国家主管部门颁发的餐饮服务许可证或卫生服务许可证否则招标人有权单方终止合同并保留追究赔偿的责任 5投标人更换重要岗位人员需报请招标人同意招标人有权对不符合要求的服务工作人员提出更换要求投标人以高标准严要求的服务态度为招标人提供优质的人员保障及就餐服务在特殊情况下招标人有权调派投标人的管理人员和工作人员就餐人员使用招标人统一制作的就餐卡刷卡用餐投标人不得擅自制作饭菜票或收取现金不得对外经营 三相关人员配置 1项目负责人有大型食堂管理经验并提供相关资料 2相关主管人员设项目管理员厨师长服务领班等 3厨师配备要求 1聘请有经验能烧大锅菜的高级厨师和达到宴请服务的高级厨师主厨 2要烧温州菜 4食堂人员配置原则上不得少于14人其中厨师长1名项目负责人1名主厨1名副厨2名改刀厨师1名面点1名厨工6名餐厅服务员1名如招标人认为具体岗位人员配置不合理需要变动可要求中标人进行调整中标人应积极配合不得拒绝 5项目负责人厨师长年龄不得超过50周岁主厨副厨改刀厨师面点师年龄不得超过45周岁厨工服务人员年龄不得超过5035周岁 6为了保证口味的新鲜度要求厨师定期轮换每6个月轮换一次要求每个月至少出8个新菜品每周至少出2个新菜品 四应遵守的国家相关法律法规及标准不仅限于如下 中华人民共和国食品安全法 餐饮业食品卫生管理办法 GB16153饭馆餐厅卫生标准 GB18483饮食业油烟排放标准 GB13495消防安全标志 GB T 188832002室内空气质量标准 SBT10420饭店业星级服务人员资格条件 SBT 10426餐饮企业经营规范 若同一标准已颁发新标准则按最新标准执行若同一标准同时有几个标准国际标准国家标准行业标准企业标准等则按最高层次的标准执行 五服务工作及设备维护质量监督检查和考核劳动管理付款方式考核办法等详见合同条款 六其他要求结合本项目具体情况要求本次投标人配置人员的伙食补贴不得少于200元月每人该费用由中标人打入招标人指定账号作为服务人员在招标人职工食堂进餐的日常伙食费该费用根据中标人的中标分项报价金额调整 第五部分 评标原则及方法 一 总 则 评标工作遵循公平公正科学择优原则和诚实信誉效率的服务原则本着科学严谨的态度认真进行评标择优选用确保项目质量节约投资最大限度的保护当事人权益严格按照招标文件的商务技术要求对投标文件进行综合评定编写评标报告对落标单位评标委员会不作任何落标解释投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行一经发现其投标文件将被拒绝 二评标组织 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责评标全过程由有关部门指导监督 三评标程序 评标委员会对各投标人的投标资格进行审查然后对合格投标人的技术资信标进行评审技术资信标评审结束后即公布投标人技术资信得分情况之后开商务标对商务标评审后根据综合评审结果提交评审报告 四评标办法 本项目采用百分制综合评分法即投标人最大限度地满足招标文件实质性要求的基础上按照招标文件的各项因素进行综合评审后以综合得分最高次高的投标人作为第一和第二排序的中标候选人的评标方法根据招标要求总分设定为100分其中技术资信标70分技术权值70商务标报价30分价格权值30 五评分细则 1 技术资信分的评定70分 各评委成员按下列评分项目进行评定每人一张评分计算表由评标委员会成员各自评定打分并记实名如任何一张表的一项评分内容分值超过规定的范围则该张表无效各评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分的合计分数的算术平均值为各投标人技术资信分得分小数点后按四舍五入保留2位 序号项目分值 范围评分标准1投标人项目业绩012分投标人2016年1月1日至今食堂承包或经营项目业绩时间以合同签订时间为准证明文件以合同文本为准如合同内容中无法体现食堂承包或经营的还须提供食堂业主单位出具的食堂就餐人数证明或食堂服务评价表否则不予认可 a单份合同金额≥80万元每个得2分 b单份合同金额≥50万元每个得1分 注得分可累加但不可重复计分最高得12分业绩证明文件需提供原件核对否则不予认可2投标人认证情况08分投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的得2分具有ISO14001环境管理体系认证证书的得2分具有职业健康安全管理体系认证证书的得2分具有食品安全管理体系认证证书的得2分最高得8分 注体系认证证书须同时提供有效证书复印件和中国国家认证认可监督管理委员会httpwwwcncagovcn网站的网页并注明网址同时提供证书原件评标过程中如发现投标人提供的证书复印件中信息与网页不一致的或未提供证书原件的该项不得分3对本项目现有情况了解03分根据投标人对本项目现有情况了解由评委进行横向对比后进行评分优的得3分良的得2分一般的得1分差或未提及的不得分4针对本项目特点和难点分析及解决措施03分根据投标人针对本项目特点和难点分析及解决措施由评委进行横向对比后进行评分优的得3分良的得2分一般的得1分差或未提及的不得分5人员配置及岗位设置014分1根据投标人拟投入本项目的人员的配置情况进行评分人员配置≥14人得2分配置的人员需提供健康证其余不得分 2投标人拟投入本项目中级四级及以上烹饪厨师证书面点师证书进行评分每提供一份得25分最高得10分 3投标人拟投入本项目配备一名营养师的得2分提供营养师证书 注投标人需在投标文件中提供证书在其单位缴纳3个月及以上社保证明复印件并提供原件核对否则不予认可6资产保护的承诺及设备和设施维护等03分根据投标人所提交资产保护的承诺及设备和设施维护保养修复保全计划等情况由评委进行横向对比后进行评分优的得3分良的得2分一般的得1分差或未提及的不得分7社会保障010分1根据投标人已为员工缴纳公共责任险情况进行评分100万元≤金额＜300万元的得1分300万元≤金额＜500万元的得2分≥500万元的得3分并提供保单原件核对否则不予认可 2投标人已投保食品安全责任险保险金额在100万含300万不含的得1分保险金额在300万含500万不含的得2分保险金额在500万含以上的得3分并提供保单原件核对否则不予认可 3根据投标人承诺为服务对象购买的商业意外保险的得4分投标人提供书面承诺函 否则不得分8服务质量标准05分根据投标人提供的服务质量标准是否明确具体可行由评委进行横向对比后进行评分优的得5分良的得3分一般的得1分差或未提及的不得分9食品卫生质量监督制度05分根据投标人拟定的原材料加工储存食品卫生食品加工卫生餐具厨房餐厅卫生安全生产等制定是否完善有针对性切实可行由评委进行横向对比后进行评分优的得5分良的得3分一般的得1分差或未提及的不得分10应急措施05分根据投标人提供的出现特殊紧急情况的处理措施如临时加菜非工作日的加班抗台停电停水火警等特殊情况的加班处理是否全面详实可操作性强保障措施是否完善切实可行由评委进行横向对比后进行评分优的得5分良的得3分一般的得1分差或未提及的不得分11投标文件编制质量02分依据投标文件内容编排顺序格式条理是否清晰内容是否简单明了全部满足的得2分基本满足的得1分全部不满足的不得分2商务评分30分 满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价其余投标人投标报价与该基准价对比计算出商务分得分四舍五入后保留小数2位 1有效投标人的投标报价等于评标基准价时其商务分为满分 2其他投标人的商务分按以下公式计算 商务分得分=评标基准价投标人投标报价×30×100 3 有效投标人的综合得分为技术资信分和商务报价分的总和 4 评标委员会按综合得分高低顺序排列综合得分前两名投标人依次作为该项目第一中标候选人和第二中标候选人向招标人推荐并提交评标报告综合得分相同的按投标报价由低到高顺序排列综合得分且投标报价相同的抽签决定 六定标办法 本次招标由评标委员会推荐中标候选人招标人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认如中标人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的或未能在规定时间内与招标人签订合同的或者经质疑招标人审查后确因排名第一的候选人在本次招标活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的招标人可以视具体情况确定是否由排名第二的中标候选人为中标人如第二中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的本次招标失败重新组织招标 七投标人义务 投标人应随时接受评标委员会的询标解答包括有关的商务技术问题等评标结束所有评标资料存招标招标单位备查 PAGE 24 PAGE MERGEFORMAT35 浙江明业项目管理有限公司