( 收教所拘留业务辅助服务 )需求公示 项目名称 | 收教所拘留业务辅助服务 | 采购类型 | 服务类 |
采购人名称 | 深圳市公安局收容教育所 | 采购方式 | 公开招标 |
财政预算限额（元） | 4750000 |
项目背景 | 见附件 |
投标人资质要求 | 见附件
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服务类清单 | 序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元) | 1 | PLAN-2019-085010-000002 | 见附件 | 1.0 | 项 | | 4750000.0 | | |
具体技术要求 | 见附件 |
商务需求 | 见附件 |
评标信息 | 此处显示的为服务类通用项目模板，其他服务类专业模板（物业管理、绿化管养、软件开发、环保类、劳务派遣、设备维护）详见 http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view id=25690608 | 序号 | 评分项 | 权重 | | 1 | 价格 | 20 | | 2 | 技术部分 | 约35 | | | 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分方式 | 评分准则 | | 1 | 实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程） | 约10 | 专家打分 | 考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为 中 或 差 的，专家需说明情况。 | | 2 | 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 | 约5 | 专家打分 | 考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为 中 或 差 的，专家需说明情况。 | | 3 | 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 | 约10 | 专家打分 | 考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为 中 或 差 的，专家需说明情况。 | | 4 | 项目完成（服务期满）后的服务承诺 | 约5 | 专家打分 | 考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为 中 或 差 的，专家需说明情况。 | | 5 | 违约承诺 | 约5 | 专家打分 | 考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为 中 或 差 的，专家需说明情况。 | | 3 | 综合实力部分 | 约30 | | | 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分方式 | 评分准则 | | 1 | 投标人资格情况及通过相关认证情况 | 4 | 专家打分 | 设置与项目相关的资格（认证）要求，一般采取客观化评分。 | | 2 | 拟安排的项目负责人情况 | 5 | 专家打分 | 考察内容：项目负责人专业、学历、职称、特长、项目经验等内容。 提供聘用合同和其他证明材料扫描件，原件备查。未提供聘用合同扫描件的，不得分。按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为 中 或 差 的，专家需说明情况。 | | 3 | 拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况 | 10 | 专家打分 | 团队成员总人数要求至少？？人，未达到人数要求的，不得分。 考察内容：团队成员的专业、学历、职称、特长、项目经验等内容。 提供聘用合同和其他证明材料扫描件，原件备查。未提供聘用合同扫描件的，不得分。 按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为 中 或 差 的，专家需说明情况。 | | 4 | 投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 | 2 | 专家打分 | 考察投标人在项目相关领域自主知识产权情况，一般采取客观化评分。 | | 5 | 项目拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况 | 8 | 专家打分 | 考察拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况（自有、租赁均可），要求提供发票（行驶证）等作为证明资料，一般采取客观化评分。 不得以自有或租赁区别对待。 | | 6 | 项目拟选用产品的成熟度及可靠性 | 5 | 专家打分 | 考察拟使用的产品（软件）情况，要求提供证书（如《软件产品登记证书》）等作为证明资料，一般采取客观化评分。 | | 7 | 环保执行情况 | 2 | 专家打分 | 要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将被废标并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。 | | 8 | 服务网点 | 3 | 专家打分 | 深圳企业或非深圳企业，但在深圳市有合法注册的分公司或办事处等机构的，得满分（须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查）；否则不得分。 | | 5 | 报价合理性部分 | 5 | | | 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分方式 | 评分准则 | | 1 | 报价合理性 | 5 | 专家打分 | 考察内容：对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人 详细分项报价 的科学性及合理性。横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为差不得分。评价为 中 或 差 的，专家需说明情况。 | | 6 | 现场演示（讲标、答辩）部分 | 5 | | | 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分方式 | 评分准则 | | 1 | 现场演示（讲标、答辩）情况 | 5 | 专家打分 | 可以根据现场演示（讲标、答辩）情况分项进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数，评价为良得60%-80%分数，评价为中得30%-60%分数，评价为差不得分；也可以设定客观条件，分项进行客观打分。未进行现场演示（讲标、答辩）情况，本项不得分。 | | 4 | 诚信情况 | 7 | | | 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分方式 | 评分准则 | | 1 | 诚信管理情况 | 5 | 专家打分 | 评分准则内容:投标人在参与政府采购活动中存在诚信管理相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内，或者近三年（以投标截止日期为准）投标人在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项均不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 | | 2 | 反贿赂管理体系认证情况 | 2 | 专家打分 | 评分准则内容:通过反贿赂管理体系认证得满分，否则不得分。要求提供认证证书扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。例外情况：如 诚信管理情况 一项不得分，则不论是否通过反贿赂管理体系认证，本项均不得分。 | |
其他 | |
附件 | 收教所拘留业务辅助服务2019.doc |
信息来源：http://www.szzfcg.cn/
评标信息 评标方法综合评分法 评标方法说明 价格分计算方法 价格分采用低价优先法计算即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分其他投标人的价格分统一按照下列公式计算投标报价得分=评标基准价投标报价×100×价格分权重 序号评分项权重1价格202技术部分29行号内容权重评分规则1实施方案工作措施工作方法工作手段工作流程10评审内容 组织架构设置合理管理整体设想及规划符合本项目特点日常管理组织员工培训计划各种规章制度符合该项目整体需求 优评分标准内容完整准确思路清晰贴合实际情况方案内容详实具体保障措施针对性强且有较强的可执行性 良评分标准内容完整准确思路清晰方案内容详实具体但保障措施针对性一般可执行性一般 中评分标准方案内容简单保障措施针对性一般可执行性一般 差评分标准方案内容简单可执行性差 评价为优得100分评价为良得80分评价为中得60分评价为差不得分专家按百分制打分2项目重点难点分析应对措施及相关的合理化建议5评审内容 对项目重点制定可行性方案对处理时间配备工具操作流程等进行描述 优评分标准内容完整准确思路清晰贴合实际情况措施内容详实具体保障措施针对性强措施及合理化建议且有较强的可执行性 良评分标准内容完整准确思路清晰方案内容详实具体但保障措施针对性一般措施及建议可执行性一般 中评分标准方案内容简单保障措施针对性一般措施及建议可执行性一般 差评分标准方案内容简单可执行性差 评价为优得100分评价为良得80分评价为中得60分评价为差不得分专家按百分制打分3质量完成时间安全环保保障措施及方案10评审内容 在投标文件中详细说明质量保障措施及方案内容完整详实保障流程规范清晰服务岗位职责明确各类技术人员配备情况清楚 优评分标准措施内容详实具体保障措施针对性强应急预案完善且有较强的可执行性 良评分标准措施方案内容详实具体但保障措施针对性一般应急预案可执行性一般 中评分标准方案内容简单保障措施针对性一般应急预案不完善且执行性一般 差评分标准措施内容简单应急预案可执行性差 评价为优得100分评价为良得80分评价为中得60分评价为差不得分专家按百分制打分4项目完成服务期满后的服务承诺2评审内容 投标单位必须提供项目完成服务期满后的服务承诺书 优评分标准内容完整准确贴合实际 良评分标准内容完整准确 中评分标准内容相对完整准确 差评分标准内容有缺失或不能提供 评价为优得100分评价为良得80分评价为中得60分评价为差不得分专家按百分制打分5违约承诺2评审内容 须在投标文件中提供承诺函 根据投标人对招标需求的响应情况进行评分评价为优得100分评价为良得80分评价为中得60分评价为差不得分专家按百分制打分3综合实力部分44行号内容权重评分规则1投标人资格情况及通过相关认证情况5评审内容 1具备质量管理体系认证证书得40分 2具备职业健康安全管理体系认证证书得30分 3具备环境管理体系认证证书得30分 评审依据 要求提供有效的相关资质证书及证明文件扫描件作为得分依据原件备查评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况一律作不得分处理2投标人同类业绩情况2评审内容 1投标人具有人力资源外包服务相关项目业绩的得50分 2投标人具有政府机关或事业单位的食堂运营相关项目业绩的得50分 评审依据 要求同时提供合同关键信息通过合同关键信息无法判断是否得分的也可以提供能证明得分的其它证明资料如甲方出具的证明文件等及项目履约验收合格评价证明文件均要求提供扫描件原件备查作为得分依据评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况一律作不得分处理3拟安排的项目负责人情况仅限一人6评审内容 要求拟安排的项目负责人2018年4月2019年2月均必须在投标单位缴纳社保否则本项直接计0分要求提供相关人员2018年4月2019年2月社保资料补缴的社保不予计算社保网页截图或社保窗口打印资料或社保部门出具的证明均可作为得分依据在此基础上以下三项累加计分 1具有本科或以上学历的得20分具有大专学历的得10分以个人最高学历为准 2具有企业人力资源管理师一级职业资格证书得30分 32具有同类项目经验的得50分数否则不得分 评审依据 要求提供项目负责人学历证书职业资格证书和工作经验证明资料工作经验证明资料可以是合同关键信息也可以是合同甲方出具的证明文件等能证明得分的其它证明资料扫描件作为得分依据原件备查4拟安排的项目主要团队成员情况项目负责人除外12评审内容 要求拟安排的项目团队成员2018年4月2018年2月必须在投标单位缴纳养老保险否则本项直接计0分在此基础上考察具有同类项目经验的人员情况每1人得5分数最多得100分数要求提供项目团队成员2018年4月2019年2月的养老保险资料补缴无效社保部门资料或网页资料或窗口打印资料均可未提供三个月资料的人员不予纳入计分和工作经验证明资料工作经验证明资料可以是合同关键信息也可以是合同甲方出具的证明文件等能证明得分的其它证明资料扫描件作为得分依据原件备查评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况一律作不得分处理 5拟使用的车辆情况7 评审内容 1投标人承诺为本项目提供不少于一辆22座或以上汽车得60分 2投标人承诺为本项目提供不少于4辆7座或以下汽车得40分 评审依据 要求提供承诺函格式自定作为得分依据未提供承诺函或承诺内容不满足要求不得分6服务网点2深圳供应商或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司必须提供分公司营业执照扫描件原件备查的得100分数否则不得分7信用情况3评审内容 考察投标人近三年内通过守合同重信用企业公示的情况连续二年以上通过公示的得50分 考察投标人近三年内获得省级或以上五一劳动奖状的情况获得省级或以上五一劳动奖状的得50分 评审依据 要求提供相关获奖证明文件扫描件或官网截图作为得分依据原件备查评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况一律作不得分处理8环保执行情况2要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理采取客观化评分受过行政处罚不得分9项目拟选用产品的成熟度及可靠性5评审内容 投标人具有人事管理或劳务派遣方面的管理平台或软件的得100分数 评审依据 要求投标人同时提供相关软件的截图及软件权属证明如投标人自主开发要求提供计算机软件著作权登记证书或软件产品登记相关证书扫描件作为得分依据原件备查投标人购买软件使用权的需提供软件购买发票作为得分依据原件备查评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况一律作不得分处理4诚信情况7序号评分因素权重评分准则1市财政委员会诚信管理情况5评分准则内容根据深圳市财政委员会关于印发深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则的通知深财购201742号的要求投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的本项不得分否则得满分投标人无需提供任何证明材料由工作人员向评审委员会提供相关信息2市政府采购中心履约评价情况2评分准则内容近三年以投标截止日期为准投标人在市政府采购中心有履约评价为差的记录本项不得分否则得满分投标人无需提供任何证明材料由工作人员向评审委员会提供相关信息 政府采购文件 服务类 中国深圳 目 录 第一册 专用条款 关键信息 第一章 招标公告 第二章 招标项目需求 第三章 合同条款及格式 第四章 投标文件格式附件 第五章 政府采购履约异常情况反馈表 第二册 通用条款 第一册 专用条款 第一章 招标公告 根据深圳经济特区政府采购条例深圳经济特区政府采购条例实施细则和深圳网上政府采购管理暂行办法的有关规定深圳市政府采购中心就收教所拘留业务辅助服务项目采用公开招标的方式欢迎符合资格的供应商参加投标 一项目编号 二项目名称收教所拘留业务辅助服务 三项目概况 ????详见招标文件??? 四投标人资格要求???? 1具有独立法人资格提供营业执照等扫描件原件备查 2近三年内无行贿犯罪记录由采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询投标文件中无需提供证明材料 3本项目不接受联合体投标??? 五采购预算475000000 采购条目流水号 采购品名 预算金额单位元 数量 单位 142441375 收教所拘留业务辅助服务 475000000 10 项 合计单位元?475000000 六采购项目需要落实的政府采购政策 ???收教所拘留业务辅助服务 无 七投标与开标注意事项 本项目实行网上投标采用电子投标文件 标书获得方法 ??????? 凡已注册的深圳市网上政府采购供应商按照授予的操作权限可于 2019年 月 日 1800至2019年 月 日 1410 时期间登录深圳政府采购网站wwwcgzxszgovcn本项目的招标文件投标人如确定参加投标首先要在深圳政府采购网上报名投标方法为登录深圳市政府采购网后点击应标管理→投标响应或应标管理→确认邀请如果网上报名后又不参加投标应再点击拒绝或撤销如果是未注册为深圳政府采购的供应商请访问深圳政府采购网站先办理注册手续并缴纳投标保证金再进行投标报名在网上报名后点击应标管理→招标文件进行招标文件的 答疑事项 ??????? 2019年 月 日 1000时前凡对招标文件有任何疑问的包括认为招标文件的技术指标或参数存在倾向性或不公正性条款登录深圳市政府采购网在应标管理→投标答疑中填写疑问逾期不予受理2019年 月 日 1800 将答疑结果在应标管理→投标答疑中公布望投标人予以关注 投标截止时间 ??????? 所有投标文件应于2019年 月 日 1410时之前上传到深圳市政府采购网站具体操作为登录深圳市政府采购网用应标管理→上传投标文件功能点上传投标文件本项目电子投标文件最大容量为100MB超过此容量的文件将被拒绝 开标时间和地点 ??????? 定于2019年 月 日 1410时在深圳市政府采购中心公开开标供应商可以登录深圳市政府采购网用应标管理→浏览投标一览表功能点查询开标情况 八重要提示 深圳市政府采购中心有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料原件进行审查供应商提供虚假资料被查实的则可能面临被取消本项目中标资格列入不良行为记录名单投标保证金不予退还和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险 本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间投标人有义务在招标活动期间浏览深圳政府采购网wwwcgzxszgovcn在深圳政府采购网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人 交纳投标保证金 1所有项目必须交纳投标保证金 2投标保证金的金额人民币10000元大写壹万元招标文件另有要求的按招标文件要求交纳详见招标文件专用条款对通用条款的补充内容中的相关要求 3交纳时间开标日前两个工作日以银行到账为准 4交纳方式投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账或网银转账的方式单笔准确足额转入投标保证金指定账号中不接受以现金或单位结算卡等方式提交投标保证金 ????????? 开户名称深圳市政府采购中心 ????????? 开户银行平安银行股份有限公司深圳分行营业部 ????????? 银行账户0012 1002 0054 9 ????????? 行 号307584021015 5退还方式依申请退还 ????????? 投标结束后供应商可深圳政府采购网 HYPERlink httpwwwcgzxszgovcn httpwwwcgzxszgovcn点击供应商保证金业务办理栏目了解投标保证金退还相关规定并依规办理退还手续若未申请退还可继续参加投标招标文件另有要求的除外 6保证金咨询电话075583948155 九联系方式 招标组织机构 单位名称深圳市政府采购中心 详细地址深圳市景田东路9号财政大厦附楼 邮政编码518034 传真电话075583777853 网上操作咨询839481008394814983938544若招标文件有困难请与我们联系 注册咨询83938966 电子密钥咨询83948165 4008301330 采购单位 单位名称深圳市公安局警务保障部 详细地址 项目联系人张洵 联系方式84464132 十招标文件 深圳市政府采购中心? 2019年 月 日 第二章 招标项目需求 一对通用条款的补充内容 序号内 容规 定1联合体投标见招标公告中投标人资格要求部分的相关内容2投标有效期120日历天从投标截止之日算起3投标人的替代方案不允许4投标文件的投递本项目实行网上投标投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前登录深圳市政府采购网用应标管理>上传投标文件功能将编制好的电子投标文件上传投标文件大小不得超过100MB5履约担保金额本项目不需要履约担保金备注本表为通用条款相关内容的补充和明确如与通用条款相冲突的以本表为准 二项目概况 为解决收容教育所一些部门工作任务重警力严重不足的问题强化监区规范化管理现采购收容教育所警务辅助人员工作服务项目其中包括信息员文员档案员医生护士药剂师检验师后勤保障人员 三项目管理要求 1工作任务要求协助相关科室各大队民警开展工作服从招标单位领导和安排遵守招标单位的各项管理制度及相关规定履行好自己的工作职责工作时间根据实际工作需要由招标单位具体安排 2中标方需配备足够警务辅助人员由专人负责日常对警务辅助人员的管理确保项目正常运作完成收容教育所领导安排的所有工作任务 3中标方需配备相应的人力物力常用工具通讯设备交通工具等由专人负责日常对信息采集录入档案管理服务服务在押人员医疗护理检查救治后勤保障服务等服务长期可靠有效地运行 4中标方需配备不少于53名服务人员其中政密科不少于13名管理员1人文员5人司机4人勤务2人洗衣房1人理发师1人饭堂16人管理员1人厨师6人南区2人北区4人面点师2人厨工7人南区3人北区4人管理科级各大队文员6人执法大厅文员8名医务所10人医生6人护士3人药剂师1人 5所有服务人员均要拥护中华人民共和国宪法遵守国家法律法规品行端正无犯罪纪录按照保密工作相关要求做好保密工作严禁为在拘人员通风报信传递物品等违规行为 四项目人员要求 1政秘科文员不少于6人 1工作职责负责政秘科相关业务系统信息的采集录入做好收教所收发文及办理材料整理归档协助财务民警做好物品采购发放登记家属顾送钱款充值财务资料整理统计录入报账等相关工作协助民警做好人事党务系统采集录入资料整理统计日常活动的组织策划等相关工作协助做好宣传拘留视频照片的拍摄宣传活动组织策划PPT等宣传材料制作传教育材料的收集汇总编撰以及上报摄影器材的管理维护协助民警做好物业管理各类项目申报采购建设付款培训资料整理等管理工作完成民警交办的其他相关工作 2人员要求男性优先年龄35周岁以下行政管理等相关专业大专以上学历两年以上相关工作经验优先熟悉办公室行政管理知识及工作流程熟悉公文写作格式具备基本商务信函写作能力熟练运用office等办公软件具有较强的书面和口头表达能力 3司机不少于4人男性优先年龄1845岁高中以上文化C1本以上 有A1证优先5年以上实际驾驶经验驾驶技术娴熟熟悉本地路况及交通规则无不良驾驶记录无重大事故及交通违章具有较强的安全意识为人踏实老实敦厚保密意识强责任心强能适应加班和上夜班 负责车辆驾驶协助车辆管理民警做好执法执勤车辆管理负责车辆保养发现问题及时报修协助处理单位车辆保险索赔年检办理服从领导安排保持车辆干净整洁协助民警做好在押人员日常外出就医救护车的驾驶完成民警交办的其他相关工作 4工勤人员不少于2人理发师不少于1人洗衣服务人员不少于1人要求无犯罪记录一年或以上公安工作经验优先 负责办公室卫生和来人接待工作值班室床上用品清洗更换协助民警做好备勤宿舍管理和服务报刊杂志收发工作房间物品管理工作完成民警交办的其他相关工作 负责提供美发咨询服务负责本所洗发剪发吹风梳理烫发染发等工作完成民警交办的其他相关工作 负责民警职工在押人员衣物的送洗收发工作完成民警交办的其他相关工作 2饭堂人员不少于16人 1工作职责 负责民警临聘人员拘留人员食堂内务工作全所民警职工临聘人员及拘留人员一日三餐的餐饮服务负责饭堂餐具清洗消毒接待送菜等服务协助食堂做好外单位来所工作人员的接待工作完成民警交办的其他相关工作 2人员要求 厨工不少于16人50岁以下身体健康 接受过餐饮专业培训有职称具有三年以上厨师工作经验精通川菜湘菜粤菜面点合理控制食品成本保证菜品卫生安全负责对食材厨房设备及用具的管理工作具有深圳市餐饮服务从业人员健康证以政府网站查询为准 2综合执法大队文员不少于8人 1工作职责负责综合执法大队相关业务系统信息的采集录入负责配合民警完成在押人员收押解押日常管教购物物品发放等管理工作打扫并保持办公场所内务卫生负责公文排版打印存档和文核工作撰写快报相关文字材料负责文件存档和各类证明材料的收集归档工作完成民警交办的其他工作 2人员要求拥护中华人民共和国宪法遵守国家法律法规品行端正无犯罪纪录具有履行职责的身心条件和工作能力高中及以上学历30周岁以下熟悉电脑的基本操作具有良好的沟通逻辑思维能力具有一定文字编辑能力 3管理科文员不少于6人 1工作职责负责管理科相关业务系统信息的采集录入协助民警做好各项业务工作数据填报统计协助民警将相关工作资料的整理归档发布等协助民警做好每月亲情会见相关工作协助民警做好相关拘留业务的办理完成民警交办的其他工作 2人员要求男性年龄30周岁以下要求大专以上学历计算机或管理类专业优先熟练掌握计算机应用具备基本的文字组织能力工作态度积极热情细致耐心服从管理具有良好的责任心以及沟通能力协调能力有相关工作经验者优先考虑 6医务所医生不少于6人 1工作职责临聘医生在医务所主任指导下从事日常诊疗工作参加被拘留人员入所体检巡诊急救处置工作认真书写病历并录入广东省违法犯罪人员信息系统做好各种登记统计工作遇有疑难重症病例应及时报告医务所主任认真执行各项规章制度和技术操作常规提供医疗质量严防差错事故发生临聘医生不具有执法权办理收拘手续时对因病不予收拘的人员办理停止执行拘留者须经请示医务所主任方可办理参加被拘留人员体检诊治性病治疗防疫卫生宣教工作切实履行医生职责遵纪守法遵守所规及劳动纪律参加夜间值班工作完成民警交办其他相关工作 2人员要求男性25岁以上临床医学专业大专以上学历有执业医师证能办理变更注册手续严格遵守国家执业医师法并根据医务室的相关政策规定不断提高自己的诊疗能力参加急诊抢救工作踏实稳重积极上进具有良好的沟通能力与服务意识和团队协作精神热爱本职工作对工作认真负责有1年以上临床工作经验遵纪守法严格执行医务室工作制度 7医务所护士不少于3人 1工作职责负责配药室治疗室急救室的日常管理工作护士要严格遵守各项操作规范发药时严格按照医嘱落实三查八对制度防止差错事故发生并注意用药后反应及时发现和报告药物不良反应遇有危重病人抢救时护士要密切配合医生参与整个抢救过程尊重爱护关心在拘人员保护在拘人员的隐私严禁为在拘人员通风报信传递物品等违规行为参加各项临床护理工作切实履行护士职责遵纪守法遵守所规及劳动纪律完成民警交办其他相关工作 2人员要求男性优先护理专业大专以上学历有执业护士资格证能办理变更注册手续熟悉本专业的技术规范和规章制度严格做好四查十对严防差错具有良好的沟通能力与服务意识和团队协作精神对工作认真负责遵纪守法严格执行医务室工作制度有一年以上临床护理工作经验 8医务所药剂师不少于1人 1工作职责药剂师负责药库的管理工作内勤参与核查督导工作购进药品后必须认真查对及验收及时完成入库登记录入工作药品非药品分类存放内服药与外用药分开摆放定期检查药品医疗耗材的有效期做好库防的防潮防火工作做好药品的安全管理工作切实履行药剂师职责遵纪守法遵守所规及劳动纪律完成民警交办其他相关工作 2人员要求药剂专业大专以上学历药士药剂师职称持证上岗能胜任药品的调剂发放及药物咨询药库管理工作 熟悉本专业的技术规范和规章制度熟悉药品报管发放的先关规定和流程踏实稳重积极上进 具有良好的沟通能力与服务意识和团队协作精神对工作认真负责有1年以上药房工作经验遵纪守法严格执行医务室工作制度熟练电脑操作简单文字编辑工作药品出入库电子台账 五项目服务要求 1中标单位负责按月发放辅助人员的工资加班费过节费和奖金福利等并按规定全员购买养老医疗工伤失业生育等社会保险及住房公积金 中标单位发放辅助人员的基本工资和加班费应符合有关规定劳务人员实行月薪制平时加班费节假日加班费高温补贴过节费服装费奖励金福利等费用由中标供应商支付 中标供应商必须按规定给劳务人员购买五险一金及意外伤害险其中意外伤害限人均赔付不得低于10万标准购买费用由中标供应商支付如发现中标供应商没有给劳务人员购买社保及其它违反采购内容的事情招标方有权拒付服务费及中止合同 2中标单位不得无故拖欠或克扣辅助人员工资否则招标单位有权按国家或广东省深圳市有关规定给予处罚逾期发放员工工资的采购人收取相应的滞纳金每逾期一天收取员工工资总额的03逾期十五天以上的可有权终止合同并按合同相应条款追究经济和法律责任如发生无故克扣员工工资的采购人有权责令在两个工作日内返还并保证不再发生类似事件多次发生的采购人有权终止合同并按合同相应条款追究经济和法律责任 3中标单位须落实文明管理服务措施定期对辅助人员进行相关专业培训督促其做到热爱本职热情服务坚守岗位切实履行辅助人员工作职责提供文明优质服务 4中标单位负责提供辅助人员的服装伙食费及组织辅助人员进行体检 5中标单位负责辅助人员的劳资纠纷及意外伤害的处理 6投标总报价包含考虑以上所有内容的费用 7招标单位负责为辅助人员提供必备的工作条件包括办公桌椅和训练学习场所等 8中标单位不得转包分包如发现转包或分包招标单位除终止服务合同外同时索赔合同总额的5作为另外招标和停工所造成的损失补偿 六项目商务要求 1项目服务期 本项目服务期为合同签订之日起1年 本项目为长期服务类项目第一年为本次招标的中标服务期限采购单位可根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长但最长不超过三年若政府采购主管部门发现项目有异常情况以主管部门意见为准 2支付要求 按月支付 七投标报价 1本项目服务费采用包干制应包括服务成本法定税费和企业的利润由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价一经中标投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额合同期限内不做调整 2投标人应根据本企业的成本自行决定报价但不得以低于其企业成本的报价投标评标时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理 3投标人的投标报价不得超过财政预算限额 4投标人的投标报价应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部不得以任何理由予以重复并以投标人在中提出的综合单价或总价为依据 5除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正否则投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价投标人未填综合单价或合价的项目在实施后将不得以支付并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内 6投标人应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置情况道路及任何其它足以影响投标报价的情况任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准 7投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿否则除可能遭到拒绝外还可能将被作为不良行为记录在案并可能影响其以后参加政府采购的项目投标各投标人在投标报价时应充分考虑投标报价的风险 八注意事项 1中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人否则采购单位有权即刻终止合同并要求中标人赔偿相应损失 2投标人若认为招标文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性可在招标答疑阶段提出以维护招标行为的公平公正 3投标人使用的标准必须是国际公认或国家或地方政府颁布的同等或更高的标准如投标人使用的标准低于上述标准评标委员会将有权不予接受投标人必须列表将明显的差异详细说明 4投标人所提交的投标文件对技术参数和各项要求的响应应是列出具体内容如果投标人只注明符合或满足将被视为不符合并可能严重影响评标结果 5 综合实力部分评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况一律作不得分处理 第三章 投标文件格式附件 特别提醒 投标文件正文将对外公开投标文件附件不公开投标人在编辑投标文件时在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写填写到其他节点或附件的将可能导致废标一切后果由供应商自行承担 投标文件正文信息公开部分必须编制于标书投标文件附件非信息公开部分必须编制于附件如下图所示 我中心公布投标文件正文信息公开部分时为计算机截取信息自动公布如投标人误将涉及个人隐私的信息放入投标文件正文相关后果由投标人自负如投标人将必须放于投标文件正文信息公开部分的内容放入投标文件附件非信息公开部分以回避信息公开将作废标处理 警示条款 各投标供应商 根据中华人民共和国政府采购法及深圳经济特区政府采购条例有关规定为增强各供应商诚信守法公平竞争意识规范各供应商投标行为有效遏制投标供应商在政府采购活动中的串标围标造假等不诚信行为促进我市政府采购市场诚信体系建设确保我市政府采购工作公开公平和公正深圳市政府采购中心将依法依规对如下投标信息予以公示望各投标供应商给予配合履行好自身的权益和义务 1公示的内容营业执照资质证书项目业绩履约验收报告及评价纳税证明社保证明无行贿犯罪证明设备发票职称各种证件身份证除外货物的规格型号及配置参数等 2公示时间从2014年9月10日起所有新公告的政府采购项目的投标供应商的投标文件都进行公示公示时间有两次具体是 第一次公示时间评标环节当项目开标评审开始后所有投标供应商的投标文件有关信息将随开标一览表向所有参与的投标供应商进行公开 第二次公示时间中标结果公布环节当发布中标结果时同时向社会公布参加该政府采购项目的投标供应商包括中标和未中标供应商的投标文件 3履行职责并及时指出有造假的行为各投标人有权对公示内容进行监督在第一次信息公开后的90分钟内向中心反馈质疑和举报有造假行为的供应商具体操作 点击我要举报按键系统即显示所有投标人相关内容选择有造假的供应商在公示内容上点击该内容下框会有√显示当选择完后确认提交至市政府采购中心辅助评标系统评标委员会将于开标后的90分钟后打开该系统如显示有被举报的供应商评标委员会即启动取证环节的相关工作当取证完成经确认该投标人有造假则该供应商投标无效并作废标处理同时将依规定予以处罚反之如该项目无任何举报信息评标继续进行 特别提醒 本项目各投标供应商应在开标后始终保持本项目联系人手机畅通当开标时间超过90分钟后市政府采购中心将视举报信息反馈情况会与您通话所有通话内容将会录音如有要求提交公示内容正本原件的务必在通话后的120分钟内送达至市政府采购中心以便评委现场查验如不按时送达或拒送原件的您的投标将视为投标响应不足评标委员会将终止对该企业的标书评审投标文件将视为弃标评标中止如查验确为造假即为废标并视情况再作进一步处理 第二次预中标供应商信息公示的质疑按现规定和做法执行 望各供应商要珍惜本次投标机会诚实守信依法依规投标 1投标文件正文信息公开部分 1法定代表人资格证明书 2投标文件签署授权委托书 3投标函 4政府采购投标及履约承诺函 5项目报价表 6投标人情况介绍 7投标人通过相关认证情况格式自定 8拟安排的项目负责人仅限1人情况格式自定 9拟安排的项目团队成员项目负责人除外情况格式自定 10项目拟使用的车辆培训场地情况格式自定 11环保执行情况格式自定 12服务网点格式自定 13其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容格式自定 2投标文件附件非信息公开部分 1授权委托代理人联系方式 2实施方案格式自定 3项目重点难点分析应对措施及相关的合理化建议格式自定 4质量保障措施及方案格式自定 5项目完成服务期满后的服务承诺格式自定 6违约承诺格式自定 7详细分项报价格式自定 投标文件正文信息公开部分 一法定代表人资格证明书 同志现任我单位 职务为法定代表人特此证明 二投标文件签署授权委托书 本授权委托书声明我 姓名系 投标人名称的法定代表人现授权委托 姓名为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认 代理人无转委托权特此委托 三投标函 致深圳市政府采购中心 1根据已收到贵方的招标编号为 的 项目的招标文件遵照深圳经济特区政府采购条例和深圳网上政府采购管理暂行办法等有关规定我单位经研究上述招标文件的专用条款及通用条款后我方愿以投标书编制软件中开标一览表中填写的投标报价并按招标文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷 2我方同意所递交的投标文件在对通用条款的补充内容中的投标有效期内有效在此期间内我方的投标有可能中标我方将受此约束如果在投标有效期内撤回其投标其投标保证金将全部被没收 3除非另外达成协议并生效贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同 4我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束 投标人 单位地址 法定代表人或其委托代理人 邮政编码 开户银行名称 开户银行帐号 开户银行地址 开户银行电话 日期 年 月 日 四政府采购投标及履约承诺函 致深圳市政府采购中心 我单位承诺 1我公司依法缴纳税收和社会保障资金 2我公司具备合同所必需的社保和专业技术能力 3我公司参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 4对本招标项目所提供的服务未侵犯知识产权 5我公司参与该项目投标严格遵守政府采购相关法律投标做到诚实不造假不围标串标陪标我公司已清楚如违反上述要求其投标将作废被没收投标保证金被列入不良记录名单并在网上曝光同时将被提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚 6如果中标做到守信不偷工减料依照本项目招标文件需求内容签署的采购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约项目验收达到全部指标合格力争优良 7我公司已认真阅读本项目需求特别是完工期和服务期的要求我司承诺完全满足本项目的完工期和服务期要求 8 凡涉及到提供车辆行驶证的我公司承诺所提供的车辆行驶证均在检验有效期内如果我公司中标我公司将接受采购单位对车辆行驶证有效性的审查采购单位审查后如发现车辆行驶证不在检验有效期内我公司将接受按照供应商提供虚假资料被查实的则可能面临被取消本项目中标资格列入不良行为记录名单投标保证金不予退还和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险的规定进行处罚 9我公司承诺不非法转包或分包 以上承诺如有违反愿依照国家相关法律处理并承担由此给采购人带来的损失 五项目报价表 项目名称 项目编号 包号 单位 人民币元 项目名称投标报价备注 注1价格应按招标文件中规定的货币单位填写 2投标总价低于财政预算限额的70的供应商必须对该报价做出报价合理性说明说明应置于投标文件格式的详细分项报价表中 ①投标总价低于财政预算限额的70未做出报价合理性说明的评委会有权认定为该报价低于成本价并按投标无效处理②供应商的报价说明是否合理由评委会判定该报价低于成本价③如该报价成为中标价格该项目将成为重点监管重点验收项目 3投标人如果需要对报价或其它内容加以说明可在备注栏填写 4下图即投标关键信息中的开标一览表中的投标总价为重要的评标因素 上述图片中的投标总价必须与项目报价表中填写的投标报价一致否则将作废标处理 该图中除投标总价外交货期服务期或完工期备注数量等其他信息填写不作评审依据 六投标人情况介绍 提供招标公告中四投标人资格要求中的相关证明材料扫描件 投标文件其余部分格式由投标人自定 投标文件附件非信息公开部分 一授权委托代理人联系方式 本授权委托书声明我 姓名系 投标人名称的法定代表人现授权委托 单位名称的 姓名为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认 代理人无转委托权特此委托 代理人 性别 年龄 联系电话 手机 身份证号码 职务 投标人 法定代表人 授权委托日期 年 月 日 投标文件其余部分格式由投标人自定 第四章 政府采购合同的签订履约及验收 一重要提示 一中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内按照招标文件和投标文件内容与采购单位签订书面合同 二中标人如不按招标文件 第二册 通用条款第471款的规定与采购单位签订合同则政府集中采购机构将有充分的理由废除中标并没收其投标保证金给政府集中采购机构造成的损失超过投标担保数额的还应当对超过部分予以赔偿同时承担相应法律责任 三中标人应当按照合同约定履行义务完成中标项目不得将中标项目转让转包给他人 四采购人与中标人签订的合同必须遵守本招标文件的合同条件并且不得更改合同条件 五根据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十条规定采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外 如未按照规定公告政府采购合同的由财政部门责令限期改正给予警告对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分并予以通报 六采购人与中标人应于合同签订之日起10日内由采购人或委托中标人将采购合同副本抄送政府集中采购机构备案 七深圳经济特区政府采购条例规定供应商在政府采购中未按本条例规定签订履行采购合同造成严重后果的一至三年内禁止其参与本市政府采购并由主管部门记入供应商诚信档案处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款情节严重的取消其参与本市政府采购资格处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款并由市场监管部门依法吊销其营业执照给他人造成损失的依法承担赔偿责任涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理 八供应商必须诚信投标对项目需求进行实质性响应采购单位或深圳市政府采购中心将组织聘请第三方专业机构必要时邀请参加本项目投标的供应商实施项目履约验收如未按合同履约将按上述第七条规定进行处理 二合同条款及格式仅供参考 有专业类别的格式合同范本请选择相应的合同 合同条款 仅供参考项目具体要求以招标项目需求为准 甲方 乙方 根据深圳市政府采购中心 号招标项目的投标结果由 单位为中标方按照中华人民共和国经济合同法和深圳经济特区政府采购条例经深圳市 以下简称甲方和 单位以下简称乙方协商就甲方委托乙方承担 服务项目达成以下合同条款 第一条 项目概况 项目名称 项目内容 服务时间 合同价款合同总价为 元含一切税费本合同总价包括乙方为实施本项目荷载试验所需的设备仪器费车辆租赁费服务和技术费用等为固定不变价格且不随通货膨胀的影响而波动合同总价包括乙方履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到甲方办公室所发生的费用如发生本合同规定的不可抗力合同总价可经双方友好协商予以调整 支付方式分期支付 第二条 服务范围 1 2 3 4 其他合同未明示的相关工作 第三条 时间要求及阶段成果 1合同签订 天内完成项目实施的准备工作包括工作大纲和试验细则的编制 2 3 4 第四条 咨询服务资料归属 1所有提交给甲方的咨询服务文件及相关的资料的最后文本包括为履行技术咨询服务范围所编制的图纸计划和证明资料等都属于甲方的财产乙方在提交给甲方之前应将上述资料进行整理归类和编制索引 2乙方未经甲方的书面同意不得将上述资料用于与本咨询服务项目之外的任何项目 3合同履行完毕未经甲方的书面同意乙方不得保存在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料 第五条 甲方的义务 1负责与本咨询服务项目有关的第三方的协调提供开展咨询服务工作的外部条件 2向乙方提供与本项目咨询服务工作有关的资料 3负责组织有关专家对项目试验成果评估报告的评审 第七条 乙方的义务 １应按照 号招标文件乙方投标文件要求按期完成本项目咨询服务工作 2负责组织项目的实施保证工程进度和成桥荷载试验工作质量并满足交通部交工验收相关标准 3向甲方提交检测资料等各 套一套电子版文件 4在履行合同期间或合同规定期限内不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料 第八条 甲方的权利 1有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容 2有权阐述对具体问题的意见和建议 3当甲方认定乙方人员不按合同履行其职责或与第三人串通给甲方造成经济损失的甲方有权要求更换人员直至终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任 第九条 乙方的权利 1乙方在本项目服务过程中如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告 2乙方在本项目服务过程中有权对第三方提出与本咨询服务业务有关的问题进行核对或查问 3乙方在本项目服务过程中有到工程现场勘察的权利 第十条 甲方的责任 1应当履行本合同约定的义务如有违反则应当承担违约责任赔偿给乙方造成的损失 2甲方向乙方提出赔偿要求不能成立时则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致乙方的各种费用的支出 第十一条 乙方的责任 1乙方的责任期即本合同有效期如因非乙方的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期双方应进一步约定相应延长合同有效期 2乙方的责任期内应当履行本合同中约定的义务因乙方的单方过失造成的经济损失应当向甲方进行赔偿 3乙方对甲方或第三方所提出的问题不能及时核对或答复导致合同不能全部或部分履行乙方应承担责任 4乙方向甲方提出赔偿要求不能成立时则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致甲方的各种费用的支出 第十二条 人员要求 1参加本项目试验的人员必须具有国家和有关部门规定的相应资质 2 参加本项目的试验人员的配置必须与投标文件中的服务承诺书和试验服务组织实施方案一致 3必须以直属试验人员参与本项目服务不得使用挂靠队伍 第十三条 乙方咨询服务工具要求 1乙方应配备中标项目所需的足够数量的仪器仪表以及工具等设备用户不需向乙方提供施工工具和仪器仪表 2乙方在提供服务过程中应自备车辆 第十四条 保密要求 1由甲方收集的开发的整理的复制的研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给乙方时均被视为保密的不得泄漏给除甲方或其指定的代表之外的任何人企业或公司不管本合同因何种原因终止本条款一直约束乙方 2乙方在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料未经甲方同意不得向第三方透露 3乙方实施项目的一切程序都应符合国家安全保密的有关规定和标准 4乙方参加项目的有关人员均需同甲方签订保密协议 第十五条 验收 1下列文件的验收分为 三个阶段 2其余文件和工作由用户组织有关技术人员根据国家和行业有关规范规程标准和用户需求直接验收 3验收依据为 号招标文件乙方投标文件国家和行业有关规范规程和标准 第十六条 付款方式 1合同签订后 天内甲方向乙方支付合同总价 的款项 2检测完成并提交评估报告后甲方向乙方支付合同总价 的款项 3报告通过专家评审后甲方向乙方支付合同总价 的款项 第十七条 争议解决办法 执行本合同发生的争议由甲乙双方协商解决 第十八条 风险责任 １乙方应完全地按照 号招标文件的要求和乙方投标文件的承诺完成本项目出于自身财务技术人力等原因导致项目失败的应承担全部责任 2乙方在实施荷载试验过程中应对自身的安全生产负责若由乙方原因发生的各种事故甲方不承担任何责任 第十九条 违约责任 １因乙方原因未能按规定时间完成有关工作的每延误一天甲方可在支付合同余款中扣除合同价款千分之一 2由于乙方原因造成试验成果质量低劣不能满足大纲要求时应继续完善试验工作其费用由乙方承担 3如乙方提供的咨询服务文件不符合质量要求必须在甲方提出要求后7天内无条件修改其费用由乙方承担 4若甲方发现乙方派出的试验服务人员或提供的试验仪器设备不符合合同要求乙方应在3天之内按要求派出人员或提供满足投标文件承诺的仪器设备否则甲方有权终止合同并保留追究乙方责任及要求赔偿损失的权利 第二十条 其他 1本合同与 号招标文件乙方投标文件如有抵触之处以本合同条款为准 2下列文件均为本合同的组成部分 1 号招标文件答疑及补充通知 2投标文件 3本合同执行中共同签署的补充与修正文件 本合同一式 份甲乙方双方各执 份具有同等法律效力本合同自双方法人代表签字盖章认可之日起生效 本合同未尽事宜双方友好协商达成解决方案经双方签字后可作为本合同的有效附件 甲方 乙方 签章 签章 地址 地址 法定代表人签章 法定代表人签章 开户行 开户行 人民币帐号 人民币帐号 联系人 联系人 电话 电话 日期 日期 三政府采购履约情况反馈表 采购单位名称 联系人及电话 采购项目名称项目编号中标供应商名称供应商 联系人及电话中标金额合同履约时间自 至履约情况评价总体评价□ 优 □ 良 □ 中 □ 差分项评价质量方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差价格方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差服务方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差时间方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差环境保护 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差其他评价内容为 评价等级为 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差具体情况说明 采购单位意见 公章 日期 年 月 日说明 1本表为采购单位向深圳市政府采购中心反映政府采购项目履约情况时所用 2履约情况评价分为优良中差四个等级请在对应的框前打√然后在具体情况说明一栏详细说明有关情况 第二册 通用条款公开招标 总则 1通用条款说明 11政府集中采购机构发出招标文件通用条款版本列出深圳市政府采购项目进行招标采购所适用的通用条款内容如有需要政府集中采购机构可以随这些条款增加附录或补充内容 2招标说明 本项目按照深圳经济特区政府采购条例和深圳网上政府采购管理暂行办法的规定并参考有关法规政策规章规定通过招标择优选定供应商 3定义 招标文件中下列术语应解释为 31政府集中采购机构系指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构本项目系指深圳市政府采购中心 32采购人或采购单位系指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织 33投标人或投标方即供应商是指参加投标竞争并愿意按照招标文件要求向采购人提供货物工程或者服务的依法成立的法人其他组织或者自然人 34评标委员会和谈判小组是依据深圳经济特区政府采购条例有关规定组建的专门负责本次招标其评标谈判工作的临时性机构 35日期指公历日 36合同指由本次招标所产生的合同或合约文件 37电子投标文件指利用深圳市政府采购网提供的投标书加密软件加密的投标文件适用于网上投标此投标书加密软件可从 HYPERlink httpwwwszzfcgcn wwwszzfcgcn网站相关软件栏目中 38网上投标指通过深圳市政府采购网上传电子投标文件 39招标文件中的标题或题名仅起引导作用而不应视为对招标文件内容的理解和解释 4 政府采购供应商责任 41欢迎诚信有实力和有社会责任心的供应商参与政府采购事业 42供应商在政府采购项目投标过程中应诚实守信不弄虚作假不隐瞒真实情况不围标串标不恶意质疑投诉如违反上述要求经核实后供应商的投标将作废没收投标保证金将该供应商列入不良记录名单并在网上曝光同时提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参加政府采购活动的处罚或其他处罚 5投标人参加政府采购的条件 51投标人应在投标前到深圳市政府采购中心进行注册并按本通用条款第21条要求缴纳投标保证金 HYPERlink httpwwwszzfcgcnviewerdoid=2455258 t documentViewer2455258 供应商注册及电子密钥新申请指引详见 HYPERlink httpwwwszzfcgcn wwwszzfcgcn 52投标人的资格要求 参加本项目的投标人应具备的资格条件详见本项目招标公告中 对投标人资格要求的内容 6联合体投标 61 以下有关联合体投标的条款仅适用于允许投标人组成联合体投标的项目 62 由两个或两个以上的自然人法人或者其他组织可以组成一个联合体以一个供应商的身份共同投标时应符合以下原则 1投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件 1具有独立承担民事责任的能力 2有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6法律行政法规规定的其他条件 2投标联合体各方必须有一方先行注册成深圳市政府采购中心供应商 3联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级 4是否允许联合体参加投标应当由采购人和采购代理机构根据项目的实际情况和潜在供应商的数量自主决定如果决定接受联合体投标则应当在采购公告中明示 5采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件对于招标公告对投标人某一资格有要求的按照联合体各方中最低资质等级确定联合体的资质等级联合体各方的不同资质可优势互补 6投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力 7联合体各方应当签订共同投标协议明确约定各方拟承担的工作和责任并将该共同投标协议随投标文件一并递交给政府集中采购机构 8联合体中标后联合体各方应当共同与采购单位签订合同就中标项目向采购单位承担连带责任 9联合体的各方应当共同推荐一联合体投标授权代表方由联合体各方提交一份授权书证明其有资格代表联合体各方签署投标文件该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给政府集中采购机构 10以联合体形式参加政府采购活动的联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动出现上述情况者其投标和与此有关联合体总包单位的投标将被拒绝 11除非另有规定或说明本通用条款中投标人一词亦指联合体各方 7本项目若涉及采购货物则合格的货物及相应服务应满足以下要求 71 必须是全新未使用过的原装合格正品包括零部件如安装或配置了软件的须为正版软件 72 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准招标公告有其他要求的亦应符合其要求 73 进口货物及其有关服务必须符合原产地和或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准进口的货物必须具有合法的进口手续和途径并通过中华人民共和国商检部门检验招标公告有其他要求的亦应符合其要求 74 投标人应保证其所提供的货物在提供给采购单位前具有完全的所有权采购单位在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权商标权工业设计权等知识产权和侵犯其所有权抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷如有纠纷投标人应承担全部责任 75 投标人应保证其所提供的货物应具有行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品检验报告设备到货验收时还必须提供设备的产品合格证质量保证文件若中标后除非另有约定投标人必须按合同规定完成设备的安装并达到验收标准 76 对工期的要求投标人在投标时对其所投项目应提交详细的交货进度表列明交货计划等在合同规定的时间内完工验收 77 除非下文另有规定产品有效期为密封存放在阴凉干燥通风温度为5°Ｃ～４０°Ｃ的环境中有效期八年特殊要求的另行规定 78 服务响应期4小时以内到达采购单位现场特殊要求的另行规定 79 投标人必须承担的设备运输安装调试验收检测和提供设备操作说明书图纸等其他相关及类似的义务 8投标费用 不论投标结果如何投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用 9踏勘现场 91如有需要政府集中采购机构或采购单位将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担投标人应按招标公告所约定的时间地点统一踏勘现场 92投标人及其人员经过采购单位的允许可以踏勘目的进入采购单位的项目现场若本项目招标文件要求投标人于统一时间地点踏勘现场的投标人应当按时前往 93采购单位必须通过政府集中采购机构向投标人提供有关现场的资料和数据 94任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提交的任何书面或口头上的资料未经政府集中采购机构在网上发布或书面通知均作无效处理政府集中采购机构对投标人由此而做出的推论理解和结论概不负责 95 未参与现场踏勘不作为否定投标人资格的理由 10招标答疑 101招标答疑的目的是澄清解答投标人在查阅招标文件后或现场踏勘中可能提出的与投标有关的疑问或询问 102投标人提出的与投标有关的问题须在招标文件规定的答疑截止时间前以网上提问形式提交给集中采购机构 103政府集中采购机构对疑问所做出的澄清和解答以书面答复包括网站发布信息为准答疑纪要的有效性规定按照本通用条款第133134款规定执行 104如政府集中采购机构认为有必要组织现场答疑会投标人应按照招标文件规定的时间或集中采购机构另行书面通知包括网站发布的通知的时间和地点参与现场答疑会 105未参与招标答疑不作为否定投标人资格的理由 招标文件 11招标文件的编制与组成 111招标文件除以下内容外政府集中采购机构在招标或谈判期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件均是招标文件的组成部分对投标人起约束作用 招标文件包括下列内容 第一册 专用条款 关键信息 第一章 招标公告 第二章 招标项目需求 第三章 合同条款及格式 第四章 投标文件格式附件 第五章 政府采购履约情况反馈表 第二册 通用条款 第一章 总则 第二章 招标文件 第三章 投标文件的编制 第四章 投标文件的递交 第五章 开标 第六章 评标要求 第七章 评标程序及评标方法 第八章 定标及公示 第九章 公开招标失败的后续处理 第十章 合同的授予与备案 第十一章 质疑处理 112 投标人招标文件后应仔细检查招标文件的所有内容如有残缺应在答疑截止时间之前向政府集中采购机构提出否则由此引起的投标损失自负投标人同时应认真审阅招标文件所有的事项格式条款和规范要求等如果投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定其投标有可能被拒绝 113任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料未经政府集中采购机构在网上发布或书面通知均作无效处理不得作为招标文件的组成部分政府集中采购机构对投标人由此而做出的推论理解和结论概不负责 12招标文件的澄清 121投标人在收到招标文件后对招标文件任何部分若有任何疑问或要求澄清招标文件的均应在招标公告规定的答疑截止时间内按网上提问的形式向政府集中采购机构提交不论是政府集中采购机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清政府集中采购机构都将在投标截止日期前以书面形式包括深圳市政府采购中心网站公开发布方式答复或发送给所有投标人澄清纪要作为招标文件的组成部分对投标人起约束作用 122对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件含澄清纪要投标截止期后不再受理针对招标文件的相关质疑或投诉 123 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方评标委员会有权进行评判但对同一条款的评判应适用于每个投标人 13招标文件的修改 131招标文件发出后在投标截止日期前任何时候确需要变更招标内容的政府集中采购机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改 132招标文件的修改以书面形式包括网站公开发布方式发送给所有投标人招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分并具有约束力 133招标文件招标文件澄清答疑纪要招标文件修改补充通知内容均以书面包括网站公开发布方式明确的内容为准当招标文件修改补充通知澄清答疑纪要内容相互矛盾时以最后发出的通知或纪要或修改文件为准 134政府集中采购机构保证招标文件澄清答疑纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间前以网站公开发布形式或书面形式发送给所有投标人为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究政府集中采购机构可以酌情延长递交投标文件的截止日期具体时间将在修改补充通知中明确 投标文件的编制 14投标文件的语言及度量单位 141 投标人与政府集中采购机构之间与投标有关的所有往来通知函件和投标文件均用中文表述投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言但必须附中文译文翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时以中文为准但翻译错误的除外 142 除技术规范另有规定外投标文件使用的度量单位均采用中华人民共和国法定计量单位 15投标文件的组成 具体内容请详见本项目专用条款的相关内容 16投标文件格式 投标文件包括本通用条款第15条中规定的内容如招标文件提供了投标文件格式则投标人提交的投标文件应毫无例外地使用招标文件所提供的相应格式表格可以按同样格式扩展 17投标货币 本项目的投标应以人民币计 18证明投标文件投标技术方案的合格性和符合招标文件规定的文件要求 181 投标人应提交证明文件证明其投标技术方案项下的货物工程和服务的合格性符合招标文件规定该投标技术方案及其证明文件作为投标文件的一部分 182 投标人提供证明投标技术方案与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料图纸数据或数码照片制造商公布的产品说明书产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等以证明投标人响应的真实性它包括并应符合以下要求 1821主要技术指标和性能的详细说明 1822投标产品从采购单位开始使用至招标文件中规定的周期内正常连续地使用所必须的备件和专用工具清单包括备件和专用工具的货源及现行价格 1823对照招标文件技术规格逐条说明投标技术方案已对采购单位的技术规格做出了实质性的响应或申明与技术规格条文的偏差和例外投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数不得照搬照抄招标文件的技术要求 1824产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页提供外文说明书或彩页的必须同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明评标依据以中文翻译内容为准外文说明书或彩页仅供参考产品说明书或彩页的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读识别和判断提供原件扫描件 1825我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面背面和附件标注的全部具体内容产品检验和核准证件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读识别和判断提供原件扫描件 183相关资料不符合182款要求的评标委员会有权认定为投标技术方案不合格响应其相关分数予以扣减或作废标处理 184评标委员会有权对以谋取中标为目的的技术规格模糊响应如有意照搬照抄招标文件的技术要求或虚假响应予以认定供应商上述行为一经发现或查实除扣分或废标外还可能被一并处以没收投标保证金和1年内不能重新签订深圳网上政府采购协议的处罚政府集中采购机构可视情况报政府采购监督管理部门做进一步处理 185投标人在阐述上述第182时应注意采购单位在技术规格中指出的工艺材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用并没有任何限制性投标人在投标中可以选用替代标准牌号或分类号但这些替代要实质上满足招标文件中技术规格的要求是否满足要求由评标委员会来评判 186为保证公平公正除非另有规定或说明投标人对同一货物或服务投标时不得同时提供两套或两套以上的投标方案 19投标文件其他证明文件的要求 191对项目招标文件评标信息评分项中涉及的相关业绩社保情况纳税情况银行资信等级和资金流状况等内容以及投标文件初审表中涉及的资格证书投标人应提供相关部门出具的证明材料扫描件或照片原件或复印件均可原件备查有关扫描件或照片的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读识别和判断若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件或照片的评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应涉及资格性检查或符合性检查的予以废标处理涉及评标信息打分项的则该项评分予以0分处理 192本项目涉及提供的有关资质证书若原有资质证书处于年审期间须提供证书颁发部门提供的回执并且回执须证明该证书依然有效则该投标人提供年审证明的可按原资质投标若投标人正在申报上一级别资质在未获批准之前仍按原级别资质投标 20投标有效期 201 投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数具体见专用条款中投标有效期的天数要求在此期限内所有投标文件均保持有效 202 在特殊的情况下政府集中采购机构在原定的投标有效期满之前政府集中采购机构可以根据需要以书面形式包括网站公开发布方式向投标人提出延长投标有效期的要求对此要求投标人须以书面形式予以答复投标人可以拒绝政府集中采购机构此项要求而不被没收投标保证金其投标在原投标有效期满后不再有效同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件但应当相应的延长投标担保的有效期在延长的投标有效期内本通用条款第21条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用 203 中标单位的投标书有效期截止于完成本招标文件规定的全部项目内容并通过竣工验收及保修结束 21投标保证金 211交纳投标保证金流程图 212交纳投标保证金说明 2121一般项目投标保证金为一万元采购文件对投标保证金金额另有规定的按采购文件规定交纳详见采购文件专用条款对通用条款的补充内容中的相关要求 2122投标保证金必须一次性全额交纳 2123自2013年6月1日起交纳投标保证金应一律从投标供应商基本账户转出不从基本账户转出的属于隐瞒真实情况按提供虚假资料处理禁止个人银行结算账户转出和第三方代交 2124投标保证金账户信息 户??? 名深圳市政府采购中心??? 账??? 户0012 1002 0054 9 开户银行平安银行股份有限公司深圳分行营业部??? 行 号307584021015? 213投标保证金收据凭证的领取 2131在2015年9月1日之前交纳投标保证金的供应商领取投标保证金收据的方式1通过银行柜台公对公转账的须凭银行回单原件到深圳市政府采购中心一楼大厅领取2通过网上银行转账的须打印网上银行电子回单带银行电子章并加盖公章或财务章后到中心一楼大厅领取 2132自2015年9月1日起中心将使用平安银行网上银行电子回单网银电子回单代替收据不再另外开立收据需要中心出示保证金已到账凭证的供应商可按照本条中的第1点要求到中心一楼领取网银电子回单供应商可根据需要自行决定领取或不领取 214履约保证金 履约保证金的交纳要求参照投标保证金的交纳方式及采购文件的要求 215保证金的其他相关说明 2151已交纳一万元投标保证金的供应商可在中心多次投标但采购文件另有要求的按要求交纳 2152我中心将于投标保证金到账后两个工作日内开通上传投标文件权限请供应商根据项目的开标时间提前安排保证金交纳工作供应商若因保证金到账太迟导致无法及时上传标书的责任自负 上传投标文件权限开通后供应商可使用电子密钥 HYPERlink httpwwwszzfcgcn httpwwwcgzxszgovcn网站首页点击右上方请使用证书进入政府采购平台通过点击左侧导航下方的应标管理功能按钮展开应标管理功能可看到上传投标文件功能按钮当投标保证金退还后上传投标文件权限将被关闭 2153投标保证金和履约保证金不可相互转换协议采购预选采购和商场供货等采购方式产生的中标供应商按合同要求需向我中心交纳履约保证金的必须另行一次性全额交纳履约保证金到账后投标保证金可申请退还上传投标文件权限将被关闭履约保证金待合同执行期满方可申请退还 2154需查询核对保证金明细的供应商请携带法人授权书及本人身份证原件到我中心一楼大厅办理 216保证金退还流程图 217办理保证金退还的注意事项 2171供应商申请退还保证金时须填写保证金退还申请表应加盖公章一份退款所需的资料详见保证金退还申请表中的说明 2172供应商退款时如已在我中心领取过保证金收据退还时必须提供领取的收据原件收据原件遗失的需提出书面说明写明遗失的原因另外说明书中需承诺由此引起的经济纠纷由我单位负责并加盖公章确认未领取收据的不需提供 2173所有保证金一律退还至交款单位账户供应商在申请退款时务必填写本单位对公账户信息不可把交纳的保证金退还到其它单位的账户上 2174供应商申请退款时单位名称有变更的还须提供工商部门出具的变更通知书复印件一份 2175因我中心保证金账户不能向个人账户转款误用个人账户交纳保证金的退款时需提供交款人的身份证复印件交款单复印件及情况说明各一份说明上应写明交款人姓名退款单位名称退款单位银行账号及开户银行等信息并由交款人签名退款单位盖章确认 2176办理退还保证金的供应商可选择将退款资料直接送往我中心也可选择邮寄方式不接受传真地址深圳市福田区景田东路9号财政大厦附楼一楼大厅吴先生收电话075583948155邮编518034 2177中心财务人员正常情况于每周四通过网上银行退还保证金 12个工作日方能到账 22投标人的替代方案 221投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件包括图纸和技术规范所示的基本技术设计的要求除非招标的项目明确允许投标人提交替代方案否则投标人有关替代方案的条款将不予考虑 222 如果允许投标人提交替代方案则准备提交替代方案的投标人除应提交一份满足招标文件包括图纸和技术规范所示的基本技术设计要求的投标文件外还应提交需评审其替代方案所需的全部资料包括项目方案书技术规范替代方案报价书所建议的项目方案及有关的其它详细资料 23投标文件的制作要求 231投标人应准备所投项目的电子投标文件一份此电子投标文件须由投标人根据招标人提供的后缀名为zbs的电子采购文件投标书编制软件编制要安装投标书编辑软件及其配套软件可用电子密钥登录深圳市网上政府采购系统 HYPERlink httpwwwszzfcgcn wwwszzfcgcn然后在右侧的相关链接栏目中在安装此软件之前须先安装Adobe Reader 70 232投标人在利用投标书编制软件编制投标书时须注意 1导入投标书编制软件的招标文件项目编号包号应与以此制作的投标文件项目编号包号一致例如不能将甲项目A包的招标书导入投标书编制软件制作乙项目B包的投标书 2不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件或者用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件 3要求用投标书编制软件编制投标书的包不能用其它方式编制投标书编制投标文件时电脑须连通互联网 4投标文件不能带病毒政府集中采购机构将用瑞星杀毒软件和赛门铁克杀毒软件对投标文件进行病毒检测如果这两种软件均报告发现病毒则政府集中采购机构认为该投标文件带病毒 5完整填写投标关键信息如下图所示 6投标人在编辑投标文件时在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写填写到其他节点或附件一切后果由供应商自行承担 7投标书编写完成后必须用属于本公司的电子密钥进行加密否则视同未盖公章将导致投标文件无效 8深圳市政府采购中心不接受投标截止时间后递交的纸质电子传真等所有形式的投标文件由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑网络的原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件深圳市政府采购中心不负任何责任建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传如果上传有困难请及时咨询 9如果开标时出现网络故障技术故障影响了招投标活动深圳市政府采购中心有权采取措施如延期接受无法从网上上传的投标书等以保障招投标活动的公开公平和公正投标供应商不得对此持有异议 233电报电话传真形式的投标概不接受 234投标文件不用盖章或签字资格证明文件提供扫描件 投标文件的递交 24投标书的保密 241在投标文件制作完成后投标书编制软件自带的加密程序能自行对其进行加密投标人无须用其它加密方式此加密程序确保投标文件在到达投标截止时间后才能解密查看在加密过程中加密软件会提示选取对应项目的加密规则文件如果误选了非本项目的规则文件导致不能在开标时解密投标文件该投标文件将被深圳市政府采购中心拒绝选取项目加密规则文件的界面如下图所示 25投标截止日期 251实行网上投标投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录深圳市政府采购网wwwszzfcgcn用应标管理上传投标文件功能点上传投标文件如果没有该功能点请用本公司的机构管理员在 系统维护修改用户权限中增加该功能点如果增加不成功请核查贵公司的投标保证金是否到帐并在工作日与深圳市政府采购中心联系如果确有困难多次上传均告失败请在投标截止时间之前携带加密后的电子投标文件送达深圳市政府采购中心108室 252深圳市政府采购中心可以按本通用条款第13条规定通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期在此情况下深圳市政府采购中心采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期在项目延期后出于投标文件的保密考虑建议投标人重新加密投标文件重新上传 253投标截止时间以后不得上传投标文件 26样品的递交 261 如有必要采购单位可以要求投标人提供能反映货物材质或关键部分的极少部分的尺寸价值不大的样品投标人在投标时应提交样品清单所提供样品必须密封包装样品作为投标文件的一部分 262 为方便评标投标人在提供样品时应使用透明的外包装或尽量少用外包装但必须在所提供的样品表面显著位置标注投标人的名称包号样品名称招标文件内规定的货物编号投标人应按招标文件要求提供样品未按要求提供的评标委员会有权认定为不合格响应其相关分数予以扣减 263 未中标供应商的样品将于招标结束时退还中标供应商的样品由采购单位保留作为验收的依据 27投标文件的修改和撤销 271投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作 272投标截止时间以后不得修改投标文件 273从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期之间的这段时间内投标人不得撤回其投标否则其投标保证金将按照本通用条款第2021条的规定被没收 274政府集中采购机构不退还投标文件另有规定的除外 开标 28开标 281政府集中采购机构将在投标截止时间后对投标文件进行解密开标并在网上公布开标结果 282 网上投标的当政府集中采购机构开标后投标人即可登录深圳市政府采购网用应标管理浏览开标一览表功能查看开标一览表 评标要求 29评标委员会组成 291网上开标结束后召开评标会议评标委员会由政府集中采购机构依法组建负责评标活动 评标委员会的组成及行为规范执行关于印发<深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定>的通知深财购20055号评标委员会由采购单位代表和有关技术经济等方面的专家组成成员人数为5人以上含5人单数其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二 为保证评委人选的专业性以及评标中的公平公正性评标委员会成员从深圳市财政委员会评标专家库中随机抽取 采购单位代表须持本单位签发的评标授权书参加评标 采购单位无代表参与评标应在开标前一天提交采购单位不派评委参与项目评标承诺书给政府集中采购机构 注评标授权书采购单位不派评委参与项目评标承诺书模板可以从深圳市政府采购中心网站httpwwwszzfcgcn采购单位页面下采购环节通用表格处 292评标定标应当遵循公平公正科学择优的原则 293评标活动依法进行任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果 294评标过程中不允许违背评标程序或采用招标文件未载明的评标方法或评标因素进行评标 295 开标后直到授予中标人合同为止凡属于对投标文件的审查澄清评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况与评标有关的其他任何情况均严格保密 30向评标委员会提供的资料 301公开发布的招标文件包括图纸服务清单答疑文件等 302其他评标必须的资料 303评标委员会应当认真研究招标文件至少应了解熟悉以下内容 1招标的目的 2招标项目需求的范围和性质 3招标文件规定的投标人的资格财政预算限额商务条款 4招标文件规定的评标程序评标方法和评标因素 5招标文件所列示的废标条款一览表 31独立评标 301评标委员会成员的评标活动应当独立进行并应遵循投标文件初审澄清有关问题比较与评价确定中标供应商编写评标报告的工作程序 评标程序及评标方法 32投标文件初审 321投标文件初审包括资格性检查和符合性检查资格性检查依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明投标保证金等进行审查以确定投标供应商是否具备投标资格符合性检查依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应 322投标文件初审内容请详见关键项目中的投标文件初审表部分投标人若有一条审查不通过则按废标处理评标委员会对投标单位打√为通过审查打×为未通过审查 323投标文件初审中关于供应商家数的计算单一设备采购项目同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加如同时有两家或两家以上均为制造商的合法代理商或授权商参加同一品牌同一型号投标的应当作为一个供应商计算在此种情况下以制造商对本次招标的唯一指定代理商为准若投标商均未获得制造商对本次招标的唯一授权则以报价最低者为准公开招标以外采购方式以及政府采购服务和工程涉及采购货物的项目也按此方法计算供应商家数 324对不属于投标文件初审表所列的其他情形除法律法规另有规定外不得作为废标的理由 33澄清有关问题 为了有助于投标文件的审查评价和比较对投标文件含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可以用书面形式应当由评标委员会签字要求投标供应商作出必要的澄清说明或者纠正投标人的澄清说明或者补正应当用采用书面形式由其授权的代表签字并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性的内容根据本通用条款第34条凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列 34错误的修正 341 评标委员会将审查投标文件是否完整总体编排是否有序文件签署是否合格投标人是否提交了投标保证金有无计算上的错误等 342 算术错误将按以下方法更正次序排先者优先 3421 单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价 3422 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准 343 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规不一致或不规则给评审带来不便评标委员会可以接受 344根据上述修正错误的原则及方法调整投标人同意后对投标人起约束作用如果投标人不接受修正后的报价则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收并不影响评标工作 35投标文件的比较与评价 评标委员会将按照深圳经济特区政府采购条例及深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定参照相关法律法规规定仅对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行综合比较与评价 36实地考察演示或设备测试 361在招标过程中评标委员会有权决定是否对本项目投标人进行现场勘察或实地考察或检验有关证明材料的原件投标人应随时做好接受检查的准备 362若招标文件要求进行现场演示或设备测试的投标人应做好相应准备 363关于车辆行驶证的检验有效期 3631供应商在投标文件政府采购投标及履约承诺函中必须承诺所提供的车辆行驶证均在检验有效期内 3632供应商中标后由采购单位对中标供应商车辆行驶证的有效期进行审查采购单位审查后如发现车辆行驶证不在检验有效期内按照供应商提供虚假资料被查实的则可能面临被取消本项目中标资格列入不良行为记录名单投标保证金不予退还和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险进行处理 3633评标过程中不对车辆行驶证的检验有效期进行审查 37评标方法 371根据转发财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知深财购20079号和关于印发<深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定>的通知深财购20055号的有关要求项目评标方法分为最低评标价法综合评标法性价比法及法律法规允许的其它评标办法 3711最低评标价法 最低价法是指以价格因素确定中标候选供应商的评标方法即在满足招标文件实质性要求前提下以报价最低的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法 3712综合评分法 综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下按照招标文件中规定的各项因素进行量化打分每个投标供应商的总得分应以去掉一个最高分和一个最低分后的汇总分确定以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法 3713性价比法 性价比法是指除价格因素外经对投标文件进行评审计算出评分因素的总分除以投标报价以商数最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法 372 本项目采用的评标方法见本项目招标文件专用条款的相关内容 定标及公示 38定标方法 381评标委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法进行评审和比较向政府集中采购机构提交书面评标报告并根据评标方法比较评价结果从优到劣进行排序并推荐中标候选人或确定中标供应商 382采用最低评标价法的按投标报价由低到高顺序排列投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列评标委员会认为排在前面的供应商的最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本有可能影响商品质量和不能诚信履约的应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明并提交相关证明材料否则评标委员会可以取消该投标供应商的中标资格按顺序由排在后面的供应商递补以此类推对是否满足实质性要求或报价是否合理或是否低于成本评委会意见不一致时按少数服从多数原则作出决定 383采用综合评分法的按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列 384采用性价比法的按商数得分由高到低顺序排列商数得分相同的按投标报价由低到高顺序排列商数得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列 39编写评标报告 评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告评标报告由评标委员会全体成员签字对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的视为同意评标结论评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案 40中标公告 401为体现公开公平公正的原则评标结束后政府集中采购机构将在深圳政府采购网 HYPERlink httpwwwszfbgovcn8080 httpwwwszzfcgcn上发布中标结果公告公示期为72小时供应商如对评标结果有异议请于公示期内以书面或网上形式向我中心反映若在公示期内未提出异议则视为认同该评标结果 402质疑投诉人应保证质疑投诉内容的真实性和可靠性并承担相应的法律责任 41中标通知书 411中标公告公布以后公示期内无人质疑投诉请中标供应商和采购单位凭单位证明及本人身份证直接到深圳市政府采购中心一楼窗口领取中标通知书咨询电话075589805900 89805300 412中标通知书是合同的重要组成部分 413因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的深圳市政府采购中心有权收回中标通知书或终止采购合同 公开招标失败的后续处理 42公开招标失败的处理 421本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不足经评标委员会评审对招标文件作实质响应的供应商不足等原因造成公开招标失败可由政府集中采购机构重新组织采购 422对公开招标失败的项目评标委员会在出具该项目招标失败结论的同时提出重新采购组织形式的建议以及进一步完善招标文件的资格技术商务要求的修改建议 423重新组织采购有以下两种组织形式 1由政府集中采购机构重新组织公开招标 2根据实际情况需要向政府采购监督管理部门提出非公开招标方式申请经政府采购监督管理部门批准公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购 424公开招标失败的采购项目重新组织公开招标政府集中采购机构要重新按公开招标流程发布招标公告和招标文件组成评标委员会等组织采购活动 425公开招标失败的采购项目经政府采购监督管理部门批准转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的可不另行制作谈判文件政府集中采购机构可就原招标文件中资格技术及评标方法等变动情况向拟谈判对象发出谈判邀请谈判邀请文件与原招标文件具同等效力变动部分以谈判邀请文件为准转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的供应商的原投标文件转为谈判应答文件 43公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的 431谈判文件 4311公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的原招标文件转为谈判文件 432谈判小组 4321公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购后评标委员会转为谈判小组专家可重新抽取也可继续采用评标委员会内专家 4322谈判前谈判小组将对各供应商的谈判应答文件进行审查当谈判应答文件出现下列情况之一的将视为无效按废标处理不得进入谈判具体内容见原招标文件中投标文件初审表的资格性检查表部分以及谈判邀请中相应的变动部分 433谈判程序 4331参加谈判的供应商和谈判小组成员填写谈判登记表并交验证明文件法定代表人证明书法人授权委托书被授权的谈判代表身份证原件 4332谈判小组主持人宣布谈判规则和谈判纪律 4333在谈判中谈判小组将就以下谈判内容跟供应商进行谈判 1项目方案 2报价 3其它相关事项 原招标文件或谈判邀请文件有实质性变动的谈判小组应当通过政府集中采购机构通知所有参加谈判的供应商 4334谈判小组可以用书面形式要求各供应商对其谈判应答文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明重要问题供应商应以书面形式进行澄清说明 4335 允许供应商在谈判结束之前根据谈判小组提出的内容进行澄清修改或完善或对项目方案进行相应的调整 4336供应商对谈判应答文件进行修改都应形成文字材料并经供应商谈判授权人签字认可 4337谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判在谈判中谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其它供应商的技术资料价格或者其他信息参加谈判的供应商有两次更改机会供应商应在规定的时间内提出最后更改及书面承诺 4338有下列情形之一的该供应商的谈判结果作废标处理具体内容见原招标文件中投标文件初审表的符合性检查表部分以及谈判邀请中相应的变动部分 4339谈判结束后谈判小组根据供应商提供的谈判应答文件谈判过程中产生的相关资料对供应商谈判应答文件进行评估与比较提出书面评审意见 43310谈判小组将对谈判过程进行记录以存档备查 434评标方法和定标原则 4341根据深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定深财购20055号竞争性谈判采购项目的评标方法要比照最低评标价法规定执行如确因实际情况需要采用其他评标方法的应报经同级政府采购监督管理部门批准原招标文件若采用最低评标价法以外的评标方法转为竞争性谈判后评标方法应采用最低评标价法 4342对公开招标失败转为竞争性谈判方式采购的项目谈判小组对谈判应答文件进行评审和比较综合各家供应商最终的方案服务和投资等谈判结果并按本通用条款第3711款的最低评标价法进行评审 4343若要采用其他评标方法的必须报经政府采购监督管理部门批准谈判小组按批准的评标方法进行评审谈判邀请文件中应注明批准的评标方法 4344谈判小组向政府集中采购机构提交书面评标报告并推荐中标候选人或确定中标供应商 44公开招标失败项目转为单一来源谈判方式采购 441谈判文件 4411公开招标失败项目转为单一来源谈判方式采购的原招标文件转为谈判文件 442谈判小组 4421公开招标失败项目转为单一来源谈判方式采购后评标委员会转为谈判小组专家可重新抽取也可继续采用评标委员会内专家 4422谈判前谈判小组将对单一来源供应商的谈判应答文件进行审查当谈判应答文件出现下列情况之一的将视为无效按废标处理不得进入谈判具体内容见原招标文件中投标文件初审表的资格性检查表部分以及谈判邀请中相应的变动部分 443谈判程序 4431参加谈判的供应商和谈判小组成员填写谈判登记表并交验证明文件法定代表人证明书法人授权委托书被授权的谈判代表身份证原件 4432谈判小组主持人宣布谈判规则和谈判纪律 4433在谈判中谈判小组将就以下谈判内容跟供应商进行谈判 1项目方案 2报价 3其它相关事项 原招标文件或谈判邀请文件有实质性变动的谈判小组应当通过政府集中采购机构通知供应商 4434谈判小组可以用书面形式要求供应商对其谈判应答文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明重要问题供应商应以书面形式进行澄清说明 4435 允许供应商在谈判结束之前根据谈判小组提出的内容进行澄清修改或完善或对项目方案进行相应的调整 4436供应商对谈判应答文件进行修改都应形成文字材料并经供应商谈判授权人签字认可 4437谈判小组与单一来源供应商进行谈判供应商有两次更改机会供应商应在规定的时间内提出最后更改及书面承诺 4438有下列情形之一的供应商的谈判结果作废标处理具体内容见原招标文件中投标文件初审表的符合性检查表部分以及谈判邀请中相应的变动部分 4439谈判结束后谈判小组根据供应商提供的谈判应答文件谈判过程中产生的相关资料对供应商谈判应答文件进行评估与比较提出书面评审意见 44310谈判小组将对谈判过程进行记录以存档备查 444评标方法和定标原则 4441单一来源谈判采用最低评标价法原招标文件若采用最低评标价法以外的评标方法转为单一来源谈判后评标方法改为最低评标价法谈判小组对谈判应答文件进行评审和比较对供应商最终的方案服务和投资等谈判结果按本通用条款第3711的最低评标价法进行评审 4442谈判小组向政府集中采购机构提交书面评标报告并推荐中标候选人或确定中标供应商 合同的授予与备案 45合同授予标准 本项目的合同将授予按本招标文件规定评审确定的中标人 46接受和拒绝任何或所有投标的权力 政府集中采购机构和采购单位保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标以及宣布招标无效的权力对受影响的投标人不承担任何责任也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由 47合同协议书的签订 471中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内按照招标文件和投标文件内容与采购单位签订书面合同合同书应采用本招标文件规定的合同样本 472中标人如不按本通用条款第471款的规定与采购单位签订合同则政府集中采购机构将有充分的理由废除中标并没收其投标保证金给政府集中采购机构造成的损失超过投标担保数额的还应当对超过部分予以赔偿同时承担相应法律责任 473中标人应当按照合同约定履行义务完成中标项目不得将中标项目转让转包给他人 474采购人与中标人签订的合同必须遵守本招标文件的合同条件并且不得更改合同条件 48履约担保 481在签订项目合同的同时中标人应按对通用条款的补充内容中规定的金额向采购单位提交履约保证金 482如果中标人不能按本通用条款第481款的规定执行采购单位将有充分的理由通过政府采购监督管理部门废除中标并没收投标保证金给采购单位造成的损失超过投标保证金数额的还应当对超过部分予以赔偿 483项目服务期满之后经验收合格后采购单位在七日内办理解除履约担保手续 49合同的备案 采购人与中标人应于合同签订之日起10日内由采购人或委托中标人将采购合同副本抄送政府集中采购机构备案 50履约情况的反馈 采购人应及时向政府集中采购机构反馈中标人的履约情况填写政府采购履约情况反馈表中标人的履约情况将作为供应商考核的重要依据并将成为日后政府采购活动中的项目评标依据 51宣传 凡与政府采购活动有关的宣传或广告若当中提及政府采购必须事先将具体对外宣传方案报市财政委和市政府采购中心并征得其同意对外市场宣传包括但不限于以下形式 a名片宣传册广告标语等 b案例介绍推广等 c工作人员向其他消费群体宣传 52腐败和欺诈行为 政府采购要求合同项下的采购人和中标人在合同采购和实施过程中应遵守最高的道德标准根据本要求政府集中采购机构将 1为此目的定义下述条件 a腐败行为是指提供给予接受或索取任何有价值的东西来影响招标方或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为 b欺诈行为是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实损害招标方或采购人的利益包括投标人之间串通投标递交投标书之前和之后人为地使投标丧失竞争性剥夺招标方或采购人从自由公开竞争所能获得的权益 2如果评标委员会认为投标人在本合同的竞争中有腐败和欺诈行为则拒绝接受该投标 3如果投标人或中标人在政府采购合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为将依据中华人民共和国合同法深圳经济特区政府采购条例有关法律法规进行处罚 质疑处理 53质疑受理机构 市政府采购中心负责受理和答复质疑 54质疑处理原则 541质疑处理遵循公平公正规范高效的原则 542供应商质疑实行实名制和谁质疑谁举证的原则质疑应有具体的事项及事实根据 55质疑受理的时效和范围 551供应商认为采购文件采购过程和中标成交结果使自己权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起五个工作日内以书面形式向市政府采购中心提出质疑 552供应商对采购文件有疑问的市政府采购中心按答疑程序处理供应商对采购文件有异议的按质疑程序处理 56质疑条件 561提出质疑的应是直接参与相应采购项目的供应商以联合体形式参与的由联合体共同提出 562提供质疑的项目名称和编号质疑供应商的单位名称详细地址邮政编码联系人及联系电话等基本情况 563有质疑的具体事项请求及理由并附相关证据材料 564质疑书加盖公章被授权人进行质疑的同时提交法人授权委托书 565质疑材料中有外文资料的应一并附上中文译本并以中文译本为准 不符合上述条件的市政府采购中心不予受理 57受理质疑办理程序 571先与质疑供应商进行沟通以消除因误解或对采购规则和程序的不了解而引起的质疑对沟通情况满意的供应商撤回质疑质疑处理程序终止 572处理质疑一般进行书面审查必要时听取各方当事人的陈述和申辩进行相关调查组织原评标委员会或谈判小组进行复议 573在质疑处理期间市政府采购中心视情形决定暂停采购活动 574市政府采购中心原则上在质疑受理之日起十个工作日内书面答复质疑供应商答复函以直接领取传真或邮寄方式送达 575供应商向市政府采购中心提出质疑后在质疑处理期限内不得同时向其他方面提起同一质疑质疑供应商如已就同一事项提起投诉提请行政复议或诉讼的质疑程序终止 58相关责任与义务 581采购单位评标专家和相关供应商等当事人应积极配合市政府采购中心进行质疑调查如实反映情况及时提供证明材料 582质疑供应商有下列情形之一的属于虚假恶意质疑市政府采购中心将该供应商列入不良行为名单并在网上公布并视情节提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动资格或其他处罚 5821捏造事实或提供虚假证明材料的 5822假冒他人名义进行质疑的 5823拒不配合进行有关调查情节严重的 PAGE PAGE 2
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