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四川省消防总队四川消防总队培训基地维修改造项目监理服务采购更正公告

四川
状态：公告

所在地区	四川	招标类型	公告
请点击下载	下载	发布时间	2019-02-21

四川省消防总队四川消防总队培训基地维修改造项目监理服务采购更正公告附件1监理-磋商文件及评审报告.zip

项目名称：四川消防总队培训基地维修改造项目监理服务采购

项目编号：XHTC-FW-2019-0068

一、项目联系方式：

项目联系人：李艳

项目联系电话：028-85246996-811、17740209444

二、原公告名称及地址时间等：

首次公告日期：2019年02月20日

本次变更日期：2019年02月21日

原公告项目名称：四川省消防总队四川消防总队培训基地维修改造项目监理服务采购成交公告

原公告地址：http://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/cjgg/201902/t20190220_11653878.htm

三、更正事项、内容：

原公告未上传附件，予以更正。

四、其它补充事宜：

五、联系方式：

采购单位名称：四川省消防总队

采购单位地址：成都市金牛区迎宾大道518号

采购单位联系方式：王先生；028-86303526

采购代理机构全称：新华招标有限公司

采购代理机构地址：北京市海淀区莲花池东路39号西金大厦8层810室；四川分公司地址：成都市高新区府城大道西段399号天府新谷10号楼0801

采购代理机构联系方式：李艳；028-85246996-811、17740209444

1 采购编号XHTCFW20190068 四川消防总队培训基地维修改造项目监理服务采购竞争性磋商文件中国四川成都新华招标有限公司四川省消防总队共同编制 2019年 2月 2 目录第一章磋商邀请 3 第二章磋商须知 6 第三章供应商资格条件要求 20 第四章供应商资格证明材料 21 第五章采购项府采购合同内容目技术服务政条款及其他商务要求 23 第六章采购项目实质性要求 28 第七章磋商内容磋商过程中可实质性变动的内容 33 第八章响应文件格式 34 第九章评审方法 52 第十章政府采购合同草案 60 3 第一章磋商邀请新华招标有限公司受四川省消防总队委托拟对四川消防总队培训基地维修改造项目监理服务采购采用竞争性磋商方式进行采购特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商一采购项目基本情况 1 项目编号XHTCFW20190068 2 采购项目名称四川消防总队培训基地维修改造项目监理服务采购 3 采购人四川省消防总队 4 采购代理机构新华招标有限公司二资金来源自有资金三采购项目简介 1 项目简介本项目拟采购维修改造监理供应商 1名用于四川消防总队基地维修改造监理监理项目投资额约 3982万元 2 计划开工日期2019年2月25日计划竣工日期2019年 3月26日 3 监理实施地点成都市温江区永宁镇芙蓉路 119号四川省消防总队培训基地内 4 监理范围全部设计和工程内容 5 监理期限本项目监理期限为全部施工工期至竣工结算 6 本项目采购预算?12000000大写人民币壹拾贰万元整 7 本项目最高限价?12000000大写人民币壹拾贰万元整 8 采购项目品目名称C1006 9 本项目需要落实的政府采购政策政府采购促进中小企业发展政策政府采购支持监狱企业发展政策促进残疾人就业政府采购政策 10 详细需求及要求见磋商文件第五章四供应商邀请方式公告方式本次竞争性磋商邀请在中国政府采购网wwwccgpgovcn上以公告形式发布本项目采购公告期限为采购公告发布之日起 3个工作日 4 五供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件 1 具有独立承担民事责任的能力 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5 参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6 法律行政法规规定的其他条件 7 根据采购项目提出的特殊条件 71供应商及其现任法定代表人非法人机构则为主要负责人不得具有行贿犯罪记录 72 供应商截止至本项目响应文件递交截止时间前未被列入信用中国网站 wwwcreditchinagovcn中国政府采购网网站wwwccgpgovcn中任一网站的失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单 73 具备国家建设行政主管部门颁发的有效的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理丙级及以上资质 74 本次磋商不接受联合体响应六磋商文件获取方式时间地点磋商文件自 2019年 2月 3日至 2019年 2月 15日 1000 1600北京时间法定节假日除外在新华招标有限公司四川分公司地址成都市高新区府城大道西段 399号天府新谷 10号楼 0801号获取本项目磋商文件有偿获取磋商文件售价人民币 500元份磋商文件售后不退磋商资格不能转让凡有意参加本次磋商的供应商请自行在本采购项目采购公告网页附件中投标报名登记表在投标报名登记表中录入单位信息后发送电子档至 825121373qqcom邮箱供应商为法人或者其他组织的持投标报名登记表打印件及加盖供应商法人公章鲜章单位介绍信原件加盖供应商法人公章鲜章经办人身份证明复印件原件供应商为自然人的提供本人身份证明至新华招标有限公司四川分公司地址成都市高新区府城大道西段 399号天府新谷 10号楼 0801号购买竞争性磋商文件未购买竞争性磋商文件并登记备案的供应商不得参加本项目磋商 5 七递交响应文件截止时间2019年 2月18日1000北京时间八递交响应文件地点响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点逾期送达或未按磋商文件要求进行密封标注的响应文件采购人采购代理机构恕不接收本次采购不接收邮寄的响应文件九响应文件开启时间2019年2月 18日1000北京时间在磋商地点开启十磋商地点新华招标有限公司四川分公司开标室地址成都市高新区府城大道西段399号天府新谷 10号楼0801号十一联系方式采购人四川省消防总队通讯地址成都市金牛区迎宾大道 518号邮编610000 联系人王先生联系电话02886303526 采购代理机构新华招标有限公司开户银行招商银行北京海淀支行账号110902295610703 通讯地址北京市海淀区莲花池东路 39号西金大厦8层 810室四川分公司地址成都市高新区府城大道西段 399号天府新谷 10号楼0801 邮编610000 联系人李艳联系电话0288524699681117740209444 传真02861152992 电子邮件825121373qqcom 2019年2月2日 6 第二章磋商须知一磋商须知前附表序号应知事项说明和要求 1 确定邀请磋商的供应商数量和方式本次磋商邀请的供应商数量不限制本次采购采取公告方式邀请参加磋商的供应商 2 采购预算实质性要求采购预算?12000000大写人民币壹拾贰万元整超过采购预算的报价无效 3 最高限价实质性要求最高限价?12000000大写人民币壹拾贰万元整超过最高限价的报价无效 4 是否接受联合体实质性要求不接受联合体 5 低于成本价不正当竞争预防措施实质性要求 1 在评审过程中供应商报价低于采购预算的50或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40有可能影响产品质量或者不能诚信履约的磋商小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明并提交相关证明材料供应商不能证明其报价合理性的磋商小组应当将其作为无效处理供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就供应商提供的货物工程和服务的主营业务成本税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈述 2 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效书面说明的签字确认由其法定代表人非法人机构则为负责人自然人则为本人或者其响应代表签字确认 3供应商提供书面说明后磋商小组应当结合采购项目采购需求专业实际情况供应商财务状况报告与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的磋商小组应当将其响应文件作为无效处理 6 小微企业监狱企业残疾人福利性单位视同小微企业价格扣除一小微企业监狱企业残疾人福利性单位视同小微企业价格扣除 1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财 7 序号应知事项说明和要求和失信企业报价加成实质性要求库2011181号的规定对小型和微型企业产品的价格给予10的价格扣除用扣除后的价格参与评审 2参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件监狱企业应当提供监狱企业证明原件残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函原件 3大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的联合体报价协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额 30以上的可给予联合体 3的价格扣除联合体各方均为小型微型企业的联合体视同为小型微型企业享受规定的扶持政策组成联合体的大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业之间不得存在投资关系二失信企业报价加成 1对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商被纳入法院工商行政管理部门税务部门银行认定的失信名单且在有效期内的供应商以及列入信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网网站wwwccgpgovcn中任一网站的失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商除外在参加政府采购活动中实行 10次的报价加成以加成后报价作为该供应商报价评标且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的其响应文件按照无效处理 2供应商参加政府采购活动时应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺 7 磋商情况公告供应商资格审查情况磋商情况报价情况磋商结果等在中国政府采购网上采购结果公告栏中予以公告 8 磋商保证金 1金额?200000大写人民币贰仟元整 2交纳方式支票汇票本票或者金融机构出具的无条件保函等非现金形式提交 ①采用除保函外的支票汇票本票等非现金方式提 8 序号应知事项说明和要求交磋商保证金的磋商保证金应通过供应商帐户交纳磋商保证金交款回单或电子对账底联应按要求附入响应文件中交款时间以银行下账时间为准收款单位新华招标有限公司账号110902295610703 开户行招商银行北京海淀支行 ②采用金融机构出具的无条件保函方式提交磋商保证金的保函必须为银行出具的无条件保函且应为合法保函保函有效期应不短于响应文件有效期保函原件应按要求附入响应文件 3磋商保证金递交截止时间同响应文件递交截止时间 9 履约保证金金额合同总金额的10 收款单位四川省消防总队交款时间成交通知书发出后合同签订前 10 磋商文件咨询联系人李艳联系电话0288524699681117740209444 11 磋商过程结果工作咨询联系人李艳联系电话0288524699681117740209444 12 成交通知书领取采购结果公告在中国政府采购网上发布后请成交供应商凭有效身份证明证件到新华招标有限公司四川分公司领取成交通知书联系人李艳联系电话0288524699681117740209444 13 供应商询问根据委托代理协议约定供应商询问由新华招标有限公司负责答复联系人李艳联系电话0288524699681117740209444 14 供应商质疑根据委托代理协议约定对磋商文件的质疑由新华招标有限公司负责答复对磋商过程的质疑由新华招标有限公司负责答复对磋商结果的质疑由新华招标有限公司负责答复供应商对政府采购活动事项有疑问的可以提出询问供应商认为采购文件采购过程成交结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知权益受到损害之日 9 序号应知事项说明和要求起 7个工作日内提出质疑且供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑 1受理质疑方式书面方式 2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料质疑函应当包括下列内容 21 供应商的姓名或者名称地址邮编联系人及联系电话 22质疑项目的名称编号 23具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求 24事实依据 25必要的法律依据 26提出质疑的日期供应商为自然人的质疑函应当由本人签字供应商为法人或者其他组织的质疑函应当由法定代表人主要负责人或者其授权代表签字或者盖章并加盖公章供应商委托代理人递交质疑函的应提供法定代表人授权委托书和代理人身份证复印件授权委托书应当载明代理人的姓名授权事项具体权限期限和相关事项供应商为自然人的授权委托书应当由本人签字供应商为法人或者其他组织的授权委托书应当由法定代表人主要负责人签字或者盖章并加盖公章 3受理部门新华招标有限公司综合运营部 4联系人邱女士 5联系电话01063905997 6地址北京市海淀区莲花池东路 39号西金大厦 8 层810室 7邮编100036 注根据中华人民共和国政府采购法的规定供应商质疑不得超出采购文件采购过程采购结果的范围监督范围本投诉电话是监督任何在本次招投标活动中弄虚作假徇私舞弊行贿受贿或通过任何不正当手段干扰评标结果或通过上述行为获取中标资格等行为的投诉人应当据实反映情况否则应承担相应的法律后果 15 信用信息查询渠道时间及使用规则供应商信用信息查询渠道信用中国网站 wwwcreditchinagovcn中国政府采购网网站 wwwccgpgovcn 截止时点截止至本项目响应文件递交截止时间 10 序号应知事项说明和要求使用规则列入以上任一网站的失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商为无效供应商 16 代理服务费由成交人在领取成交通知书时以银行转账或电汇方式支付给采购代理机构金额人民币捌仟元整支付方式及收款账户信息如下方式以银行转账或电汇方式交纳收款单位新华招标有限公司账号110902295610703 开户行招商银行北京海淀支行二总则 1适用范围 11 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购 12 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有 2采购主体 21本次磋商的采购人是四川省消防总队 22本次磋商的采购代理机构是新华招标有限公司 3 合格供应商实质性要求合格供应商应具备以下条件 31 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件 32 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商 33 按照本磋商文件规定获取了磋商文件并报名登记备案属于实质性参加政府采购活动的供应商 4 磋商费用供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用 5 充分公平竞争保障措施实质性要求 51 利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动采购项目实行资格预审的单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商可以参加资格预审但只能由供应商确定其中 11 一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动否则其响应文件作为无效处理 52 利害关系响应代表处理两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其响应代表否则其响应文件作为无效处理 53 前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评标因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制 54 供应商实际控制人或者中高级管理人员同时是采购代理机构工作人员不得参与本项目政府采购活动 55 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动 56 供应商与采购代理机构存在关联关系或者是采购代理机构的母公司或子公司不得参加本项目政府采购活动 57 回避政府采购活动中采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的应当回避 1参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系 2参加采购活动前 3年内担任供应商的董事监事 3参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人 4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻直系血亲三代以内旁系血亲或者近姻亲关系 5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平公正进行的关系本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的可以向采购代理机构书面提出回避申请并说明理由采购代理机构将及时询问被申请回避人员有利害关系的被申请回避人员应当回避 6联合体竞争性磋商实质性要求本项目不接受联合体参与采购活动 7磋商保证金实质性要求 71 供应商应按竞争性磋商文件规定的数额及方式提交磋商保证金并作为其响应文件 12 的一部分 72 未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效 73 对于按照磋商须知前附表中第①种方式交纳磋商保证金的供应商未成交人的磋商保证金将在成交通知书发出后 5个工作日内退还成交人的磋商保证金在合同签订后 5个工作日内退还注①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还或者供应商和采购代理机构书面协商可以延迟退还的采购代理机构不承担相应责任②供应商因涉嫌违法违规按照规定应当不予退还保证金的有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内 74发生下列情形之一的采购代理机构将不予退还磋商保证金一在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的二在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的三成交后放弃成交不领取或者不接收成交通知书的四由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的五由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的六供应商在政府采购活动中提供虚假材料的七报价有效期内供应商在政府采购活动中有违法违规违纪行为 8响应文件有效期实质性要求本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90天供应商响应文件中必须载明响应文件有效期响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限但不得短于磋商文件规定的期限否则其响应文件将作为无效处理 9知识产权实质性要求 91 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务包括部分使用不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由供应商承担所有相关责任 92 除非磋商文件特别规定采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权 93 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的应当在响应文件中载明并提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料并承诺提供无限期支持采购人享有使用权含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权 94 如采用供应商所不拥有的知识产权则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用 95 如本项目涉及知识产权问题时按照上述 4条要求执行三磋商文件 10磋商文件的构成 101 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据同时也是磋商的重要依据磋 13 商文件用以阐明磋商项目所需的资质技术服务及报价等要求磋商程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等 102 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项格式条款和规范要求供应商应详细阅读磋商文件的全部内容按照磋商文件的要求提供响应文件并保证所提供的全部资料的真实性和有效性一经发现有虚假行为的将取消其参加磋商或成交资格并承担相应的法律责任实质性要求 11 磋商文件的澄清和修改 111 在递交响应文件截止时间前采购人采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改 112 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商同时在中国政府采购网上发布更正公告该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间应当在提交首次响应文件截止之日起5日前不足上述时间的应当顺延递交响应文件的截止时间 113供应商认为采购人或采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的可以在提交首次响应文件截止之日起 3日前以书面形式向采购人或采购代理机构提出申请由采购人或采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项 12 答疑会和现场考察 121 根据采购项目和具体情况采购人采购代理机构认为有必要可以在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会 122采购人采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的将以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商供应商接到通知后不按照要求参加现场考察或者答疑会的视同放弃参加现场考察或者答疑的权利采购人采购代理机构不再对该供应商重新组织但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理 123 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担四响应文件 13响应文件的组成实质性要求供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件供应商在成交后将成交项目的非主体非关键性工作分包他人完成的应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分分册装订 14响应文件的语言实质性要求 141 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文响应文件中如附有外文资料除人名地名域名等专业术语不适 14 宜翻译为中文外必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面否则供应商的响应文件将作为无效处理 142 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾以中文为准但不能故意错误翻译否则供应商的响应文件将作为无效处理 15计量单位实质性要求除磋商文件中另有规定外本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位 16 报价货币实质性要求本次磋商项目的报价货币为人民币报价以磋商文件规定为准 17响应文件格式实质性要求 171 供应商应执行磋商文件第八章的规定要求 172 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写 18响应文件的编制和签署实质性要求 181 资格性响应文件正本 1份副本2份纸质资格性响应文件应在其封面上清楚地标明资格性响应文件采购项目名称采购项目编号包件号及名称若有供应商名称以及正本或副本字样若正本和副本或电子文档有不一致的内容以正本书面响应文件为准 182 其他响应文件正本 1份副本2份纸质其他响应文件在其封面上清楚地标明其他响应文件采购项目名称采购项目编号包件号及名称若有供应商名称以及正本或副本字样若正本和副本或电子文档有不一致的内容以正本书面响应文件为准 183 响应文件电子文档包含资格性响应文件和其他响应文件1份 184 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章响应文件副本可采用正本的复印件电子文档采用光盘或 U盘制作 185响应文件的打印和书写应清楚工整任何行间插字涂改或增删必须由供应商的法定代表人非法人机构则为负责人自然人则为本人或其响应代表签字并盖供应商公章 186响应文件应由供应商法定代表人非法人机构则为负责人自然人则为本人或其响应代表在响应文件要求的地方签字或加盖私人印章要求加盖公章的地方加盖单位公章不得使用专用章如经济合同章投标专用章等或下属单位印章代替 187响应文件正本和副本需要编制目录与页码 188响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册不得散装或者合页装订 189响应文件应根据磋商文件的要求制作签署盖章 1810响应文件统一用 A4幅面纸印制除另有规定外 19响应文件的密封和标注实质性要求 191响应文件包括正本副本电子文档响应文件应当分开密封分为 5个密封袋 15 其中响应文件资格性响应文件正本一个封装响应文件资格性响应文件副本一个封装响应文件其他响应文件正本一个封装响应文件其他响应文件副本一个封装响应文件电子文档包含资格性响应文件和其他响应文件一个封装响应文件的密封袋上应当注明供应商名称资格性响应文件或其他响应文件采购编号项目名称及分包号如有分包 192 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固 193 未按以上要求进行密封和标注的响应文件采购人采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内要求修改完善后接收 20响应文件的递交实质性要求 201 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件 202 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请告知未通过资格审查的供应商未通过的原因 203 报价表在磋商后磋商小组要求供应商进行最后报价时递交 204 本次采购不接收邮寄的响应文件 21响应文件的修改和撤回实质性要求 211供应商在提交响应文件截止时间前可以对所提交的响应文件进行补充修改或撤回并书面通知加盖公章采购人采购代理机构且该补充修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购人采购代理机构补充修改的内容作为响应文件的组成部分且须经供应商法定代表人非法人机构则为负责人自然人则为本人或其响应代表签字或加盖私人印章方为有效补充修改的内容与响应文件不一致的以补充修改的内容为准 212供应商对响应文件进行补充修改的书面材料应该按规定进行编写密封标注和递送并在密封袋上注明补充或修改响应文件字样 213供应商不得在递交响应文件截止时间后撤回其响应文件否则其磋商保证金将按本章第7款的相关规定被没收 214 响应文件中报价如果出现下列不一致的可按以下原则进行修改一大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准但大写金额文字存在错误的应当先对大写金额的文字错误进行澄清说明或者更正再行修正二总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的应当先对数字或者文字错误进行澄清说明或者更正再行修正三单价金额小数点或者百分比有明显错位的以总价为准修正单价同时出现两种以上不一致的按照上述规定的顺序修正修正后的报价经供应商确认后 16 产生约束力供应商不确认的其响应文件作为无效处理供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商法定代表人非法人机构则为负责人自然人则为本人或响应代表签字的方式 215供应商对其提交的响应文件的真实性合法性承担法律责任五评审 22磋商程序磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行六成交事项 23确定成交供应商采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商 231采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商 232采购人收到磋商报告及有关资料后将在 5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商成交候选供应商并列的采购人自主采取公平择优的方式选择成交供应商采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商 233采购人确定成交供应商过程中发现成交候选供应商有下列情形之一的应当不予确定其为成交供应商 1发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的 2成交候选供应商因不可抗力不能继续参加政府采购活动 3成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争 4成交候选供应商提供虚假材料 5成交候选供应商恶意串通成交候选供应商有本条情形之一的采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商依次类推无法确定成交供应商的应当重新组织采购 24成交结果 241采购人确定成交供应商后将及时书面通知采购代理机构发出成交通知书并发布成交结果公告 242成交供应商应当及时领取成交通知书 243成交供应商不能及时领取成交通知书采购人或者采购代理机应当通过邮寄快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商 25成交通知书 251成交通知书为签订政府采购合同的依据之一是合同的有效组成部分 252成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力成交通知书发出后采购人无 17 正当理由改变成交结果或者成交供应商无正当理由放弃成交的将承担相应的法律责任 253 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的采购人采购代理机构在取得有权主体的认定以后有权宣布发出的成交通知书无效并收回发出的成交通知书依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动七合同事项 26签订合同 261 成交供应商应在成交通知书发出之日起十日内与采购人签订采购合同由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的将视为放弃成交取消其成交资格并将按相关规定进行处理 262 磋商文件成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等均为有法律约束力的合同组成部分 263 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改 264 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同以此类推 265竞争性磋商文件成交供应商提交的响应文件磋商中的最后报价成交供应商承诺书成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容 27合同分包实质性要求 271 经采购人同意成交供应商可以依法采取分包方式履行合同但必须在响应文件中事前载明这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意并且分包供应商履行的分包项目的品牌规格型号及技术要求等必须与成交的一致分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体非关键性工作不属于成交供应商的主要合同义务 272 采购合同实行分包履行的成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责分包供应商就分包项目承担责任 273 中小企业依据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号规定的政策获取政府采购合同后小型微型企业不得分包或转包给大型中型企业中型企业不得分包或转包给大型企业 28合同转包实质性要求本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包本项目所称转包是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系受让人即第三人成为政府采购合同的另一方当事人的行为 18 成交供应商转包的视同拒绝履行政府采购合同义务将依法追究法律责任 29补充合同采购合同履行过程中采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的在不改变合同其他条款的前提下可以与成交供应商协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中不得在原政府采购合同履行结束后且采购货物工程和服务的名称价格履约方式验收标准等必须与原政府采购合同一致 30履约保证金实质性要求 301 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金 302 如果成交供应商在规定的合同签订时间内没有按照采购文件的规定交纳履约保证金且又无正当理由的将视为放弃成交 31履行合同 311 成交供应商与采购人签订合同后合同双方应严格执行合同条款履行合同规定的义务保证合同的顺利完成 312 在合同履行过程中如发生合同纠纷合同双方应按照合同法的有关规定进行处理 32验收 321本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法川财采201532号的要求进行验收 322验收结果不合格的将不予支付采购资金还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案 33资金支付采购人将按照政府采购合同规定及时向成交供应商支付采购资金本项目支付程序为 1工程师发出开工令或承包人提出开工申请经工程师批准的开工日期 7天内支付合同价款的30作为预付监理费工程验收合格全部监理资料归档竣工结算审计完成后一个月内支付至合同金额的 97 余合同金额的 3的监理费在质保期一年结束后支付八磋商纪律要求 36供应商不得具有的情形实质性要求供应商参加本项目磋商不得有下列情形 1提供虚假材料谋取成交 2采取不正当手段诋毁排挤其他供应商 19 3与采购人采购代理机构或其他供应商恶意串通 4向采购人采购代理机构磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益 5在磋商过程中与采购人采购代理机构进行协商 6成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同 7未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同 8将政府采购合同转包或者违规分包 9提供假冒伪劣产品 10擅自变更中止或者终止政府采购合同 11拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况 12法律法规规定的其他情形供应商有上述情形的按照规定追究法律责任具备110条情形之一的同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效九询问质疑和投诉 37询问质疑投诉的接收和处理严格按照中华人共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购质疑和投诉办法等有关规定办理详细规定请在中国政府采购网政策法规模块查询十其他 38本磋商文件中所引相关法律制度规定在政府采购中有变化的按照变化后的相关法律制度规定执行本章规定的内容条款在本项目递交响应文件截止时间届满后因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的直接按照变化后的相关法律制度规定执行本磋商文件不再做调整 39实质性要求国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准质量标准和资格资质条件等有强制性规定的必须符合其要求 20 第三章供应商资格条件要求一参加磋商的供应商应具备下列资格条件一中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款第 1项至第5项规定的条件 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录二法律行政法规规定的其他条件无三根据采购项目提出的特殊条件 1供应商及其现任法定代表人非法人机构则为主要负责人不得具有行贿犯罪记录 2供应商截止至本项目响应文件递交截止时间前未被列入信用中国网站 wwwcreditchinagovcn中国政府采购网网站wwwccgpgovcn中任一网站的失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单 3具备国家建设行政主管部门颁发的有效的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理丙级及以上资质 4本项目不接受联合体响应注1 本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额 2供应商在参加政府采购活动前被纳入法院工商行政管理部门税务部门银行认定的失信名单且在有效期内或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚处理的本项目不认定其具有良好的商业信誉 21 第四章供应商资格证明材料一供应商应提交的资格证明材料 1 法人或其他组织参加磋商的提供其已三证合一的营业执照副本复印件或法人证书副本复印件自然人参加磋商的提供其自然人身份证明复印件注①在有效期内②能显示具有独立承担民事责任的能力 2 法人参加磋商的提供其2018年度财务报告或财务报表至少包括资产负债表利润表复印件或截止磋商日期前20日内其开户银行出具的资信证明复印件其他组织或自然人参加磋商的提供截止磋商日期前20日内其开户银行出具的资信证明复印件 3 供应商具有良好商业信誉的承诺函注①经供应商法定代表人非法人机构则为负责人自然人则为本人或响应代表签字或加盖个人名章②加盖供应商公章 4 供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函原件注①经供应商法定代表人非法人机构则为负责人自然人则为本人或响应代表签字或加盖个人名章②加盖供应商公章 5 供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函原件注①经供应商法定代表人非法人机构则为负责人自然人则为本人或响应代表签字或加盖个人名章②加盖供应商公章 6 供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函原件注①经供应商法定代表人非法人机构则为负责人自然人则为本人或响应代表签字或加盖个人名章②加盖供应商公章 7 供应商单位及现任法定代表人非法人机构则为主要负责人不具有行贿犯罪纪录的承诺函原件注①经供应商法定代表人非法人机构则为负责人自然人则为本人或响应代表签字或加盖个人名章②加盖供应商公章自然人则为本人或响应代表签字 8 供应商承诺其在截止至本项目响应文件递交截止时间前未被列入信用中国网站 wwwcreditchinagovcn中国政府采购网网站wwwccgpgovcn中任一网站的失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺函原件注①经供应商法定代表人非法人机构则为负责人自然人则为本人或响应代表签字或加盖个人名章②加盖供应商公章③采购人或采购代理机构将于本项目响应文件递交截止时间后在信用中国网站中国政府采购网网站对供应商进行信用记录 22 查询并将查询记录存档凡查询到在磋商文件规定的截止时间前被列入以上任一网站的失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的视为存在不良信用记录其响应文件视为无效 9 提供国家建设行政主管部门颁发的有效的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理丙级及以上资质证书复印件加盖供应商公章 10 供应商按照竞争性磋商文件要求交纳磋商保证金的交款回单复印件或银行对账电子底联复印件或保函原件 23 第五章采购项目技术服务政府采购合同内容条款及其他商务要求一项目情况１监理实施地点成都市温江区永宁镇芙蓉路 119号四川省消防总队培训基地内２监理范围全部设计和工程内容另册二技术服务要求一服务范围及报价要求本项目监理服务范围包括维修改造工程的全过程监理厨房设备的安装调试衔接管理工作本项目总投资约为3982万元参照国家发展和改革委建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知发改价格 2007670号文规定规定综合考虑将控制价设置为12万元供应商应根据各自单位的特点自行填报报价投标报价应是为完成本项目全部监理工作的全部费用此费用为包干价供应商不得因为工期项目内容调整而增加任何费用二服务内容 1向采购人提供总体监理大纲并根据各类项目特点制定专项监理方案 2审查并考核施工方资质履约能力等并将审核考核意见报告采购人 3审查维护工程材料材质及相关质量检测报告等资料 4审查施工方提交的施工组织方案施工技术方案和施工进度计划并监督实施并形成进度监督台账 5审查施工方各项施工准备工作下达开工令 6参与图纸会审整理设计审核意见参与施工图设计交底并对施工全过程实施监督 7对隐蔽工程进行验收并提供隐蔽工程验收记录表 8按照相关施工规范审核施工质量是否符合相关项目合同文件要求并对符合相关规范的已完工程量签认施工方工程付款申请 9审核施工方提请的变更方案并向采购人报请变更方案经采购人批准设计变更后发布施工工程变更令 10审查工程使用的原材料半成品成品构配件和设备的质量按照行业规范和采购人要求进行抽样送检和监控工作 24 11监督施工方严格按照技术规范和设计文件施工控制工程质量重要工程部位督促施工方实施预控措施 12抽查工程施工质量对隐蔽工程进行复验确认签证参与工程质量事故的分析及处理 13全面掌握施工进度分阶段进行进度控制督促推进及时提出调整意见并建立工程进度清单上报采购人接受采购人的检查 14协助处理合同纠纷和索赔事宜协调采购人与施工方之间的争议 15监督检查安全生产文明施工的实施 16编制监理工作月报监理工作总结和质检设备运行报告报采购人 17督促施工方整理合同文件施工技术档案基础数据资料 18审核竣工图纸和其他技术资料 19编制监理工作竣工资料和项目工程最终总结负责工程缺陷期内的工程修复检修检验检测等的相关监理工作 20签发交工验收证书和工程缺陷责任期终止证书 21签发最终支付证书 22组织施工方包含受托方供应商等工程例会每周一次形成会议纪要报采购人 23负责应急工作重大活动时道路交安设施巡查维护工作的监督检查 24根据项目的特点有针对性的制定监理规划和各类项目的监理实施细则 25完成采购人安排的其它紧急监理工作三服务要求 1材料和设备生产提供阶段按照各类项目合同对施工单位提供的材料和设备物资质量进行审核采取现场监督批次验收等形式确保材料和设备物资达到质量要求 2施工准备阶段 1审查施工单位提交的施工方案含施工方式施工内容工程量工期等对施工组织设计中的质量安全措施专项施工方案进行审查 2确认工作内容的真实性确定工作实施方案 3检查施工单位工程质量控制及安全生产管理措施的可行性 4审查各项开工条件将情况上报采购人 25 3施工阶段 1检查任务实施状况人员与实施方案的一致性 2制定对施工单位的人员机具设备等响应文件中承诺的其他内容进行检查的工作计划并书面向采购人报告检查情况 3验收隐蔽工程分部分项工程签署分项分部工程和单项工程质量验收资料 4对发现的质量问题应及时通知施工单位整改并做好监理记录 5审查施工单位报送的工程材料设施设备的质量证明资料抽检进场的工程材料设施设备的质量并经三方签字确认 6监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故并形成专项记录备查 7对重大质量事故以及其他紧急情况立即报告采购人 8监督施工单位严格按工期组织施工对施工单位未按计划进度施工的供应商应在发现问题当天向采购人书面报告督促情况 9审查施工单位提交的施工进度计划核查施工单位对施工进度计划的调整 10监理应对天气因素地质灾害等不可抗力原因造成的施工延迟等情况予以书面认定并向采购人报告 11对施工单位安全生产管理进行监督 12督促施工单位进行安全自查工作巡视巡查施工现场安全生产情况对实施监理过程中发现存在安全事故隐患的应签发书面通知单要求施工单位整改情况严重的要及时下达工程暂停指令并上报采购人 4竣工验收阶段 1书面督促和检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料 2审查施工单位提交的竣工验收申请对竣工量进行确认编写工程质量评估报告 3组织工程预验收参加采购人组织的竣工验收并签署竣工验收意见 4编制整理工程监理归档文件并提交给采购人 5其他工作要求 1每周工作例会和每月日常维护抽查考核验收工作应由供应商监理工程师牵头组织 2供应商安排人员实施 24 小时工作制度含法定假日在 8 小时工作时间有监理人员在采购人指定的办公区域坐班确保监理工作的正常开展 3响应时间要求接采购人通知后供应商应按采购人规定的时限到达指定地点开展 26 监理工作 4在签订合同 5 日内提交本项目的监理规划和监理实施细则 5每周一向采购人提交监理日志每月 23 日向采购人提供竣工验收资料 6本项目监理服务工作规范参照建设工程质量管理条例建设工程监理规范建设工程安全生产管理条例执行 ★7人员配置要求实质性要求 ①供应商应指定 1 名总监理工程师需具备房屋建筑工程专业全国注册监理工程师资质负责协调供应商在监理工作实施过程中的各项工作总监理工程师在本项目实施过程中不得随意更换如采购人认为总监理工程师不适合或不能胜任工作要求的经采购人提出供应商应在 3 个工作日内更换总监理工程师提供承诺函 ②供应商还须配备 1 名监理员到现场实施监理工作提供承诺函 ④当供应商为本项目拟配备的监理人员数量不能满足采购人工作需求时供应商应自行增加监理人员不得因人员不足等原因延误采购人工作进度提供承诺函四服务目标 1 质量控制目标全部工程达到设计标准工程质量达到国家现行工程施工质量验收规范合格标准 2 进度控制目标签订合同后在合同约定的工期内完成项目建设 3 造价控制目标严格控制项目投资工程各阶级各单项工程费用支出与形象进度相协调等相关内容 4 安全控制目标无重大安全责任事故五服务期限内接受项目行业主管部门及政府有关部门的指导及采购人的监督三政府采购合同内容条款要求一付款方式工程师发出开工令或承包人提出开工申请经工程师批准的开工日期 7 天内支付合同价款的 30作为预付监理费工程验收合格全部监理资料归档竣工结算审计完成后一个月内支付至合同金额的 97 余合同金额的3的监理费在质保期一年结束后支付四履约验收要求按照本项目磋商文件成交单位响应文件财政部关于进一步加强政府采购需求和履 27 约验收管理的指导意见财库2016205 号四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法川财采201532号以及国家相关规定进行验收五其他要求 1监理期限本项目项目监理期限为全部施工工期至竣工结算 2计划开工日期2019年2月25日计划竣工日期2019年3月 26日 3报价要求本次报价为包干价本报价为完成本项目全过程监理的全部费用供应商不得因为工期项目内容调整为增加任何费用 28 第六章采购项目实质性要求一监理范围全部设计和工程内容另册二技术服务要求一服务范围及报价要求本项目监理服务范围包括维修改造工程的全过程监理厨房设备的安装调试衔接管理工作本项目总投资约为3982万元参照国家发展和改革委建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知发改价格 2007670号文规定规定综合考虑将控制价设置为12万元供应商应根据各自单位的特点自行填报报价投标报价应是为完成本项目全部监理工作的全部费用此费用为包干价供应商不得因为工期项目内容调整而增加任何费用二服务内容 1向采购人提供总体监理大纲并根据各类项目特点制定专项监理方案 2审查并考核施工方资质履约能力等并将审核考核意见报告采购人 3审查维护工程材料材质及相关质量检测报告等资料 4审查施工方提交的施工组织方案施工技术方案和施工进度计划并监督实施并形成进度监督台账 5审查施工方各项施工准备工作下达开工令 6参与图纸会审整理设计审核意见参与施工图设计交底并对施工全过程实施监督 7对隐蔽工程进行验收并提供隐蔽工程验收记录表 8按照相关施工规范审核施工质量是否符合相关项目合同文件要求并对符合相关规范的已完工程量签认施工方工程付款申请 9审核施工方提请的变更方案并向采购人报请变更方案经采购人批准设计变更后发布施工工程变更令 10审查工程使用的原材料半成品成品构配件和设备的质量按照行业规范和采购人要求进行抽样送检和监控工作 11监督施工方严格按照技术规范和设计文件施工控制工程质量重要工程部位督促施工方实施预控措施 12抽查工程施工质量对隐蔽工程进行复验确认签证参与工程质量事故的分析及处 29 理 13全面掌握施工进度分阶段进行进度控制督促推进及时提出调整意见并建立工程进度清单上报采购人接受采购人的检查 14协助处理合同纠纷和索赔事宜协调采购人与施工方之间的争议 15监督检查安全生产文明施工的实施 16编制监理工作月报监理工作总结和质检设备运行报告报采购人 17督促施工方整理合同文件施工技术档案基础数据资料 18审核竣工图纸和其他技术资料 19编制监理工作竣工资料和项目工程最终总结负责工程缺陷期内的工程修复检修检验检测等的相关监理工作 20签发交工验收证书和工程缺陷责任期终止证书 21签发最终支付证书 22组织施工方包含受托方供应商等工程例会每周一次形成会议纪要报采购人 23负责应急工作重大活动时道路交安设施巡查维护工作的监督检查 24根据项目的特点有针对性的制定监理规划和各类项目的监理实施细则 25完成采购人安排的其它紧急监理工作三服务要求 1材料和设备生产提供阶段按照各类项目合同对施工单位提供的材料和设备物资质量进行审核采取现场监督批次验收等形式确保材料和设备物资达到质量要求 2施工准备阶段 1审查施工单位提交的施工方案含施工方式施工内容工程量工期等对施工组织设计中的质量安全措施专项施工方案进行审查 2确认工作内容的真实性确定工作实施方案 3检查施工单位工程质量控制及安全生产管理措施的可行性 4审查各项开工条件将情况上报采购人 3施工阶段 1检查任务实施状况人员与实施方案的一致性 2制定对施工单位的人员机具设备等响应文件中承诺的其他内容进行检查的工作 30 计划并书面向采购人报告检查情况 3验收隐蔽工程分部分项工程签署分项分部工程和单项工程质量验收资料 4对发现的质量问题应及时通知施工单位整改并做好监理记录 5审查施工单位报送的工程材料设施设备的质量证明资料抽检进场的工程材料设施设备的质量并经三方签字确认 6监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故并形成专项记录备查 7对重大质量事故以及其他紧急情况立即报告采购人 8监督施工单位严格按工期组织施工对施工单位未按计划进度施工的供应商应在发现问题当天向采购人书面报告督促情况 9审查施工单位提交的施工进度计划核查施工单位对施工进度计划的调整 10监理应对天气因素地质灾害等不可抗力原因造成的施工延迟等情况予以书面认定并向采购人报告 11对施工单位安全生产管理进行监督 12督促施工单位进行安全自查工作巡视巡查施工现场安全生产情况对实施监理过程中发现存在安全事故隐患的应签发书面通知单要求施工单位整改情况严重的要及时下达工程暂停指令并上报采购人 4竣工验收阶段 1书面督促和检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料 2审查施工单位提交的竣工验收申请对竣工量进行确认编写工程质量评估报告 3组织工程预验收参加采购人组织的竣工验收并签署竣工验收意见 4编制整理工程监理归档文件并提交给采购人 5其他工作要求 1每周工作例会和每月日常维护抽查考核验收工作应由供应商监理工程师牵头组织 2供应商安排人员实施 24 小时工作制度含法定假日在 8 小时工作时间有监理人员在采购人指定的办公区域坐班确保监理工作的正常开展 3响应时间要求接采购人通知后供应商应按采购人规定的时限到达指定地点开展监理工作 4在签订合同 5 日内提交本项目的监理规划和监理实施细则 5每周一向采购人提交监理日志每月 23 日向采购人提供竣工验收资料 31 6本项目监理服务工作规范参照建设工程质量管理条例建设工程监理规范建设工程安全生产管理条例执行 ★7人员配置要求实质性要求 ①供应商应指定 1 名总监理工程师需具备房屋建筑工程专业全国注册监理工程师资质负责协调供应商在监理工作实施过程中的各项工作总监理工程师在本项目实施过程中不得随意更换如采购人认为总监理工程师不适合或不能胜任工作要求的经采购人提出供应商应在 3 个工作日内更换总监理工程师提供承诺函 ②供应商还须配备 1 名监理员到现场实施监理工作提供承诺函 ④当供应商为本项目拟配备的监理人员数量不能满足采购人工作需求时供应商应自行增加监理人员不得因人员不足等原因延误采购人工作进度提供承诺函四服务目标 1 质量控制目标全部工程达到设计标准工程质量达到国家现行工程施工质量验收规范合格标准 2 进度控制目标签订合同后在合同约定的工期内完成项目建设 3 造价控制目标严格控制项目投资工程各阶级各单项工程费用支出与形象进度相协调等相关内容 4 安全控制目标无重大安全责任事故五服务期限内接受项目行业主管部门及政府有关部门的指导及采购人的监督三政府采购合同内容条款要求一付款方式工程师发出开工令或承包人提出开工申请经工程师批准的开工日期 7 天内支付合同价款的 30作为预付监理费工程验收合格全部监理资料归档竣工结算审计完成后一个月内支付至合同金额的 97 余合同金额的 3的监理费在质保期一年结束后支付四履约验收要求按照本项目磋商文件成交单位响应文件财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见财库2016205 号四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法川财采201532号以及国家相关规定进行验收 32 五其他要求 1监理实施地点成都市温江区永宁镇芙蓉路 119号四川省消防总队培训基地内 2监理期限本项目项目监理期限为全部施工工期至竣工结算 33 第七章磋商内容磋商过程中可实质性变动的内容一本磋商文件第六章列明的实质性要求之外的内容可变动 34 第八章响应文件格式一响应文件分资格性响应文件和其他响应文件应分册装订供应商须将用于资格性审查的材料集中编制入资格性响应文件册否则在进行资格性审查时不予认可二本章所制响应文件格式除格式中明确将该格式作为实质性要求的一律不具有强制性但是供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理三本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏由供应商根据自身响应情况作解释性说明不作为必填项四本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项可能会与本采购项目无关在不改变响应文件原义不影响本项目采购需求的情况下供应商可以不予填写五本章所制响应文件格式中注的部分供应商在编制响应文件时可以删除也可以保留六本章所制响应文件格式中涉及法定代表人的描述在非法人机构参与磋商情况下可修改为负责人在自然人参与磋商情况下可修改为本人 35 正本或副本资格性响应文件采购编号项目名称供应商加盖公章法定代表人或响应代表签字或加盖个人名章日期年月日 36 目录自拟 37 一法定代表人授权书实质性要求致新华招标有限公司供应商全称法定代表人授权响应代表姓名为响应代表代表本供应商参加贵司组织的项目采购编号磋商活动全权代表本供应商处理响应过程的一切事宜包括但不限于响应磋商签约等响应代表在响应过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务本供应商均予以认可并对此承担责任响应代表无转委托权特此授权本授权书自出具之日起生效法定代表人性别证件号响应代表性别证件号单位部门职务详细通讯地址邮政编码电话附1法定代表人有效的身份证明文件复印件 2响应代表有效的身份证明文件复印件供应商全称并盖章法定代表人签字或加盖个人名章响应代表签字或加盖个人名章日期注1自然人参与磋商的可不提供上述授权书仅提供自然人本人有效身份证明文件复印件即可 38 二声明函实质性要求致新华招标有限公司本供应商参加项目采购编号磋商现按照磋商文件第四章要求提交以下资格性证明材料并保证所提供材料为真实的合法的有效的 1 2 3 特此声明供应商全称并盖章法定代表人或响应代表签字或加盖个人名章日期 39 三承诺函致新华招标有限公司本供应商作为本次采购项目的供应商根据磋商文件要求现郑重承诺如下一具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件一具有独立承担民事责任的能力二具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度三具有履行合同所必需的设备和专业技术能力四有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录五参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录六法律行政法规规定的其他条件二完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求如对磋商文件有异议已经在磋商文件递交截止时间届满前依法进行维权救济不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为三参加本次磋商采购活动不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为四参加本次磋商采购活动不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为代理人的行为本供应商未对本次采购项目提供过整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务未为采购人采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证五截止至本项目响应文件递交截止时间本供应商未被列入信用中国网站 wwwcreditchinagovcn中国政府采购网网站wwwccgpgovcn中任一网站的失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单六本单位及现任法定代表人不具有行贿犯罪记录本供应商对上述承诺的内容事项真实性负责如经查实上述承诺的内容事项存在虚假本供应商愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任供应商全称并盖章法定代表人或响应代表签字或加盖个人名章日期注1本承诺函为参考格式供应商可提供自有格式的承诺函 40 2重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准是若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额 3供应商在参加政府采购活动前被纳入法院工商行政管理部门税务部门银行认定的失信名单且在有效期内或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚处理的不能认定为具有良好的商业信誉 41 四磋商保证金实质性要求致新华招标有限公司本供应商自愿参加项目名称的磋商并按磋商文件要求交纳磋商保证金金额为人民币大写元? 本供应商承诺所交纳磋商保证金是按照本项目竞争性磋商文件规定交纳的若有虚假由此引起的一切责任均由我公司承担附交款回单复印件或银行对账电子底联复印件或保函原件供应商全称并盖章法定代表人或响应代表签字或加盖个人名章日期 42 正本或副本其他响应文件采购编号项目名称供应商加盖公章法定代表人或响应代表签字或加盖个人名章日期年月日 43 目录自拟 44 一响应报价函致新华招标有限公司 1我方全面研究了项目磋商文件采购编号决定参加贵单位组织的本项目磋商采购 2我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务第一次总报价为 ? 大写人民币 3一旦我方成交我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务 4我方同意本磋商文件依据四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采2015 33号文件对我方可能存在的失信行为进行惩戒 5我方为本项目提交的资格性响应文件正本 1份资格性响应文件副本 2份其他响应文件正本1份其他响应文件副本 2份电子文档 1份包含资格性响应文件和其他响应文件 6我方愿意提供贵单位可能另外要求的与磋商报价有关的文件资料并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实准确的 7本次磋商我方递交的响应文件有效期为磋商文件规定起算之日起 90 天供应商名称加盖公章法定代表人或响应代表签字或加盖个人名章通讯地址邮政编码联系电话传真日期 45 二商务服务应答表实质性要求项目名称采购编号序号磋商文件条目号磋商文件要求响应文件应答偏离情况正偏离或负偏离注1供应商应当将响应服务相对磋商文件要求有偏离的内容包括正偏离和负偏离在上表中如实反映未在上表中予以列明的视为供应商承诺其所提供服务相对于磋商文件要求无偏离 2供应商应当根据磋商文件要求据实填写不得虚假响应虚假响应的其响应文件无效并按规定追究其相关责任供应商全称并盖章法定代表人或响应代表签字或加盖个人名章日期 46 三供应商类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注供应商全称并盖章法定代表人或响应代表签字或加盖个人名章日期 47 四供应商本项目管理技术服务人员情况表项目名称采购编号类别职务姓名职称常住地资格证明附复印件证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员供应商全称并盖章法定代表人或响应代表签字或加盖个人名章日期 48 五施工组织方案格式自拟 49 最终报价及承诺书现场填写项目名称采购编号最终报价小写大写其他承诺供应商名称加盖公章法定代表人或响应代表签字或加盖个人名章日期年月日注 1此页不作为响应文件的组成部分但需加盖供应商公章持空白页至磋商现场根据实际需要填写并在填报最终报价后密封完成现场递交采购人采购代理机构工作人员未加盖供应商公章的报价无效 50 中小企业声明函本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为 XXX请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司属于 XXX 行业从业人员XXX人营业收入XXX万元资产总额 XXX万元本公司为 XXX请填写中型小型微型企业 2本公司参加 XXX单位的XXX项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担工程提供服务或者提供其他 XXX请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任供应商全称并盖章法定代表人或响应代表签字或加盖个人名章日期 51 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任供应商全称并盖章法定代表人或响应代表签字或加盖个人名章日期 52 第九章评审方法 1总则 11 根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等法律制度结合本采购项目特点制定本磋商方法 12 磋商工作由采购人采购代理机构负责组织具体磋商由采购人依法组建的磋商小组负责 13 磋商工作应遵循公平公正科学及择优的原则并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商 14 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序评分方法和标准进行评审并独立履行下列职责一熟悉和理解磋商文件确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义重大缺陷根据需要书面要求采购人采购代理机构对磋商文件作出解释二审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求并作出公正评价三根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清说明或者更正四推荐成交供应商或者受采购人委托确定成交供应商五起草评审报告并进行签署六向采购人采购代理机构财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为七法律法规和规章规定的其他职责 15 实质性要求磋商过程独立保密供应商非法干预磋商过程的其响应文件作无效处理 2磋商程序 21审查磋商文件和停止评审 211 磋商小组正式评审前应当对磋商文件进行熟悉和理解内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求采购项目技术服务和商务要求磋商办法和标准政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等 212 本磋商文件有下列情形之一的磋商小组应当停止评审 1磋商文件的规定存在歧义重大缺陷的 2磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的 3采购项目属于国家规定的优先强制采购范围但是磋商文件未依法体现优先强 53 制采购相关规定的 4采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的 5磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的 6磋商文件载明的成交原则不合法的 7磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形 213 出现本条 212规定应当停止评审情形的磋商小组应当向采购人书面说明情况除本条规定的情形外磋商小组不得以任何方式和理由停止评审 22资格性审查 221本项目需要磋商小组进行资格性检查磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定对响应文件是否按否按照规定要求提供资格性证明材料是否属于禁止参加磋商的供应商是否按照规定交纳磋商保证金是否符合法律法规规定的其他资格条件等进行审查以确定供应商是否具备磋商资格 222 资格性审查结束后磋商小组应当出具资格性审查报告没有通过资格审查的供应商磋商小组应当在资格审查报告中说明原因 223磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求对符合资格的响应文件进行有效性完整性和响应程度审查以确定参加磋商的供应商名单 224 采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时应当告知供应商未通过审查的原因 23 通过资格性审查的供应商不足 3家的终止本次采购活动并发布终止采购活动公告 24磋商 241 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会磋商顺序以现场抽签的方式确定磋商过程中磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次 242 每轮磋商开始前磋商小组应根据磋商文件的规定并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容 243 在磋商过程中磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术服务要求以及合同草案条款但不得变动磋商文件中的其他内容实质性变动的内容须经采购人代表书面确认 244 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商 245 磋商过程中磋商文件变动的供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人非法人机构则为负责人自然人则为本人 54 或其响应代表签字或者加盖公章磋商过程中供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的磋商小组不得拒绝并应当给予供应商必要的时间但是供应商变更其响应文件应当以有利于满足磋商文件要求为原则不得变更为不利于满足磋商文件规定否则其响应文件作为无效处理 246 磋商过程中磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料价格和其他信息 247 磋商过程中磋商小组发现或者知晓供应商存在违法违纪行为的磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理不允许其提交最后报价 248磋商完成后磋商小组应出具磋商情况记录表磋商情况记录表需包含磋商内容磋商意见实质性变动内容等 25最后报价 251 磋商文件能够详细列明采购标的的技术服务要求的磋商结束后磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价提交最后报价的供应商不得少于 3家或磋商文件不能详细列明采购标的的技术服务要求需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的磋商结束后磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案并要求其在规定时间内提交最后报价 252 磋商结束后磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价两轮若有以上报价的供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下其最后报价不得高于对该项目之前的报价否则磋商小组应当对其响应文件按无效处理不允许进入综合评分并书面告知供应商说明理由 253 供应商最后报价应当由法定代表人主要负责人本人或其响应代表签字确认或加盖公章最后报价是供应商响应文件的有效组成部分 254最后报价中的算术错误将按以下方法修正一大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准但大写金额文字存在错误的应当先对大写金额的文字错误进行澄清说明或者更正再行修正二总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的应当先对数字或者文字错误进行澄清说明或者更正再行修正三单价金额小数点或者百分比有明显错位的以总价为准修正单价同时出现两种以上不一致的按照上述规定的顺序修正修正后的报价经供应商确认后产生约束力供应商不确认的其响应文件作为无效处理如果小写大写金额和单价总价金额出现明显文字错误应当按照澄清说明或者更正程序先纠正错误后再行修正不得不经过澄清说明或者更正直接将供应商响应文件作为无效处理对不同文字文本响应文件的解释发生异议的以中文文本为准 55 26 比较与评价由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分具体要求详见本章综合评分部分 27 推荐成交候选供应商磋商小组应当根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐 2家及以上成交候选供应商并编写磋商报告评审得分相同的按照最后报价由低到高的顺序推荐评审得分且最后报价相同的按照技术指标优劣顺序推荐评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的成交候选供应商并列 28 磋商小组复核磋商小组评分汇总结束后磋商小组应当进行评审复核对拟推荐为成交候选供应商的报价最低的供应商资格审查未通过的供应商响应文件作无效处理的重点复核 29采购组织单位现场复核评审结果 291评审结果汇总完成后磋商小组拟出具磋商评审报告前采购代理机构应当组织 2 名以上的本单位工作人员在采购现场监督人员的监督之下依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核出具复核报告存在下列情形之一的采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果 1资格性审查认定错误的 2分值汇总计算错误的 3分项评分超出评分标准范围的 4客观评分不一致的存在本条上述情形的由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议并承担独立评审责任磋商小组采纳采购代理机构书面建议的应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审并在磋商报告中详细记载有关事宜不采纳采购代理机构书面建议的应当书面说明理由采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动不得擅自中止采购活动采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的应当书面报告采购项目同级财政部门采购代理机构复核过程中磋商小组成员不得离开评审现场 292有下列情形之一的不得现场修改评审结果 1磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的 2采购代理机构现场复核时复核工作人员数量不足的 3采购代理机构现场复核时没有采购监督人员现场监督的 4采购代理机构现场复核内容超出规定范围的 5采购代理机构未提供书面建议的 210 编写磋商报告磋商小组推荐成交候选供应商后应向采购人采购代理机构出具磋商报告磋商报告应当包括以下主要内容 1邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况 56 2响应文件开启日期和地点 3获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单 4评审情况记录和说明包括对供应商的资格审查情况供应商响应文件审查情况磋商情况报价情况等 5提出的成交候选供应商的排序名单及理由磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可磋商小组成员对磋商报告有异议的磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商采购程序继续进行对磋商报告有异议的磋商小组成员应当在报告上签署不同意见并说明理由由磋商小组书面记录相关情况磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的视为同意磋商报告 211磋商异议处理规则在磋商过程中磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的应当以少数服从多数的原则处理但不违背磋商文件规定有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的应当在磋商报告中予以反映 212供应商澄清说明 2121磋商小组在对响应文件的有效性完整性和响应程度进行审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清说明或者更正供应商的澄清说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容 2122磋商小组要求供应商澄清说明或者更正响应文件应当以书面形式作出供应商的澄清说明或者更正应当由法定代表人主要负责人本人或其响应代表签字或者加盖公章 213终止磋商采购活动出现下列情形之一的采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动发布项目终止公告并说明原因重新开展采购活动 1因情况变化不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的 2出现影响采购公正的违法违规行为的 3在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的 3综合评分 31本次综合评分的因素是价格商务技术等 32 除价格因素外磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价打分技术与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分政府采购政策功能政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分采购人代表原则上对技术与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分 57 33综合评分明细表 331综合评分明细表的制定以科学合理降低评委会自由裁量权为原则 332综合评分明细表序号评分因素分值评分标准说明 1 报价 20 20分以本次有效供应商中最终报价的最低评审价作为基准价供应商磋商报价得分=基准价供应商最终报价的评审价20 注小微企业价格扣除及失信供应商报价加成按照本磋商文件磋商须知前附表规定执行共同评分因素 2 商务部分 30 业绩 10 10分供应商自 2016年1月1日至今已完成的类似项目每具备 1个得2分最高得 10分注提供合同关键页复印件共同评审因素人员 20 20分对供应商拟配置于本项目的人员进行评分 1总监理工程师具有建筑工程专业中级职称的得 5分具有建筑工程专业高级及以上职称的得 10分本项最高的 10分 2专业监理工程师每配备 1名中级及以上职称的专业监理工程师得2分最高得 10分注提供上述人员有效证书或证件复印件及供应商为其缴纳的近 6个月社保证明材料复印件共同评审因素 3 技术部分 50 质量控制措施 10 10分供应商应根据本项目特点制定各阶段质量控制措施每提供一个阶段的内容全面明确详细切实可行专门针对本项目的措施得 2分最高得10分技术类评分因素进度控制措施 10 10分供应商应根据本项目特点制定各阶段进度控制措施每提供一个阶段的内容全面明确详细合理节点工期控制严密的措施得 2分最高得10分安全控制措施 10 10分供应商应根据本项目特点制定各阶段安全控制措施各阶段的安全措施完善应急处突方案科学合理有健全行之有效的监理安全管理制度对项目安全监理预防重点有深刻的认知完全满足或由于项目需求的得 10分每有一点 58 不满足或内容简要不具备可行性或内容非专门针对本项的扣2分扣完为止造价控制措施 6 6分供应商应根据本项目特点制定各阶段造价控制措施各阶段的造价控制措施或方案内容全面明确详细可行符合本项目实际需求的得 6 分每有一个阶段不满足或内容简要不具备可行性或内不符合本项目实际需求的扣 2分扣完为止合同管理措施 8 8分供应商应根据本项目特点制定合同管理措施方案包括但不限于合同管理目标索赔管理发索赔管理成本控制等完全满足或由于项目需求的得 8分每有一点不满足或内容简要不具备可行性或内容非专门针对本项的扣2分扣完为止组织协调措施 4 4分供应商应根据本项目特点制定组织协调措施每提供一项的内容全面明确详细切实可行专门针对本项目并有利于采购人管理的措施得2分最高得 4分响应文件的规范性 2 2分响应文件制作规范没有细微偏差情形的得 2 分有一项细微偏差扣 05分直至该项分值扣完为止技术类评分因素注评分的取值按四舍五入法保留小数点后两位 4磋商纪律及注意事项 41 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人 42 在磋商过程中供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触否则将取消其参与磋商的资格 43对各供应商的商业秘密磋商小组成员应予以保密不得泄露给其他供应商 44 磋商小组独立评判推荐成交候选人并写出书面报告 45 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察 5磋商小组在政府采购活动中承担以下义务一遵守评审工作纪律二按照客观公正审慎的原则根据磋商文件规定的评审程序评审方法和评审标准进行独立评审三不得泄露评审文件评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密四及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人采购代理机构向评审专家做倾向 59 性误导性的解释或者说明以及供应商行贿提供虚假材料或者串通等违法行为五发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义重大缺陷导致评审工作无法进行时停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况六及时向财政监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况七配合答复处理供应商的询问质疑和投诉等事项八法律法规和规章规定的其他义务 6评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律一不得参加与自己有中华人民共和国政府采购法实施条例第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动发现参加了与自己有利害关系的评审活动须主动提出回避退出评审二评审前应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管三评审过程中不得与外界联系因发生不可预见情况确实需要与外界联系的应当在监督人员监督之下办理四评审过程中不得发表影响评审公正的倾向性歧视性言论不得征询或者接受采购人的倾向性意见不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据不得修改或者细化评审程序评审方法评审因素和评审标准不得违规撰写评审意见不得拒绝对自己的评审意见签字确认五在评审过程中和评审结束后不得记录复制或带走任何评审资料不得向外界透露评审内容六评审现场服从采购代理机构工作人员的管理接受现场监督人员的合法监督七遵守有关廉洁自律规定不得私下接触供应商不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处不得接受采购代理机构的请托 60 第十章政府采购合同草案一针对本章所包含的全部内容在磋商过程中磋商小组在获得采购人代表确认的前提下可以根据磋商情况实质性变动相关内容磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分磋商小组会及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商 61 四川省建设工程委托监理合同四川省建设厅四川省工商行政管理局制 62 第 I部分建设工程委托监理合同委托人监理人经双方协商一致签订本合同一委托人委托监理人监理的工程以下简称本工程概况如下工程名称工程地点工程规模总投资二本合同中的有关词语含义与本合同第二部<标准条件>中赋予它们的定义相同三下列文件均为本合同的组成部分 ①监理投标书或中标通知书 ②本合同标准条件 ③本合同专用条件 ④在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件四监理人向委托人承诺按照本合同的规定承担本合同专用条件中议定范围的监理业务五委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限方式币种向监理人支付报酬 63 本合同自年月日开始实施至年月日完成本合同一式份具有同等法律效力双方各执份委托人签章监理人签章联系地址联系地址法定代表人签章法定代表人签章开户银行开户银行账号账号邮编邮编 610042 电话电话02885359102 本合同签订于年月日 64 第II部分标准条件词语定义适用范围和法规第一条下列名词和用语除上下文另有规定外有如下含义 1工程是指委托人委托实施监理的工程 2委托人是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人 3监理人是指承担监理业务和监理责任的一方以及其合法继承人 4监理机构是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织 5总监理工程师是指经委托人同意监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人 6承包人是指除监理人以外委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人 7工程监理的正常工作是指双方在专用条件中约定委托人委托的监理工作范围和内容 8工程监理的附加工作是指①委托人委托监理范围以外通过双方书面协议另外增加的工作内容②由于委托人或承包人原因使监理工作受到阻碍或延误因增加工作量或持续时间而增加的工作 9日是指任何一天零时至第二天零时的时间段 10月是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家法律行政法规以 65 及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规地方规章第三条本合同文件使用汉语语言文字书写解释和说明如专用条件约定使用两种以上含两种语言文字时汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字监理人义务第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员向委托人报送委派的监理工程师及其监理机构主要成员名单监理规划完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务在履行合同义务期间应按合同约定定期向委托人报告监理工作第五条监理人在履行本合同的义务期间应认真勤奋地工作为委托人提供与其水平相适应的咨询意见公正维护各方面的合法权益第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产在监理工作完成或中止时应将其设施和剩余的物品按事前约定的时间和方式移交给委托人第七条在合同期内或合同终止后未征得有关方同意不得泄露与本工程本合同业务有关的保密资料委托人义务第八条委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款 66 第九条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调为监理工作提供外部条件根据需要如将部分或全部协调工作委托监理人承担则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬第十条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料第十一条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求做出决定的一切事宜做出书面决定第十二条委托人应当授权一名熟悉工程情况能在规定时间内做出决定的常驻代表在专用条款中约定负责与监理人联系更换常驻代表要提前通知监理人第十三条委托人应当将授予监理人的监理权利以及监理人主要成员的职能分工监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人并在与第三人签订的合同中予以明确第十四条委托人应当在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料 1与本工程合作的原材料构配件机械设备等生产厂家名录 2提供与本工程有关的协作单位配合单位的名录监理人权利第十五条监理人在委托人委托的工程范围内享有以下权利 67 1对工程建设有关事项包括工程规模设计标准规划设计生产工艺设计和使用功能要求向委托人的建议权 2对工程设计中的技术问题按照安全和优化的原则向设计人提出建议如果拟提出的建议可能会提高工程造价或延长工期应当事先征得委托人的同意当发现工程设计不符合建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正 3审批工程施工组织设计和技术方案按照保质量保工期和降低成本的原则向承包人提出建议并向委托人提出书面报告 4主持工程建设有关协作单位的组织协调重要协调事项应当事先向委托人报告 5征得委托人同意监理人有权发布开工令停工令复工令但应当事先向委托人报告如在紧急情况下未能事先报告时则应在 24小时内向委托人做出书面报告 6工程上使用的材料和施工质量的检验权对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料构配件设备有权通知承包人停止使用对于不符合规范和质量标准的工序分部分项工程和不安全施工作业有权通知承包人停工整改返工承包人得到监理机构复工令后才能复工 7工程施工进度的检查监督权以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权委托人权利第十六条委托人有选定工程总承包人以及与其订立合同的权利第十七条委托人有对工程规模设计标准规划设计生产工艺设计和 68 设计使用功能要求的认定权以及对工程设计变更的审批权第十八条监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意第十九条委托人有权要求监理提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告第二十条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责或者与承包人串通给委托人或工程造成损失的委托人有权要求监理人更换监理人员直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任监理人责任第二十一条监理人的责任期即委托监理合同有效期在监理过程中如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期双方应进一步约定相应延长的合同期第二十二条监理人在责任期内应当履行约定的义务如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失应当向委托人赔偿累计赔偿总额除本合同第二十条规定以外不应超过监理报酬总额除去税金第二十三条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工交图交货时限不承担责任因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行监理人不承担责任但对违反第五条规定的与之有关的事宜向委托人承担赔偿责任第二十四条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出 69 委托人责任第二十五条委托人应当履行委托监理合同约定的义务如有违反则应当承担违约责任赔偿给监理人造成的经济损失监理人处理委托业务时因非监理人原因的事由受到损失的可以向委托人要求补偿损失第二十六条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出合同生效变更与终止第二十七条由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误以致发生了附加工作或延长了持续时间则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托单位完成监理业务的时间相应延长并得到附加工作的报酬第二十八条在委托监理合同签订后实际情况发生变化使得监理人不能全部或部分执行监理业务时监理人应当立即通知委托人该监理业务的完成时间应予延长当恢复执行监理业务时应当增加不超过 42日的时间用于恢复执行监理业务并按双方约定的数量支付监理报酬第二十九条监理人向委托人办完竣工验收或工程移交手续承包人和委托人已签订工程保修责任书监理人收到监理报酬尾款本合同即终止保修期间的责任双方在专用条款中约定 70 第三十条当事人一方要求变更或解除合同时应当在 42日前通知对方因解除合同使一方遭受损失的除依法可以免除责任的外应由责任方负责赔偿变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式协议未达成之前原合同仍然有效争议的解决第三十一条因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿双方应当协商解决如未能达到一致向合同签定地人民法院起诉第 III部分专用条件第二条本合同适用的法律及监理依据第四条监理范围和监理工作内容第九条外部条件包括第十条委托人应提供的工程资料及提供时间第十一条委托人应在天内对监理人书面提交并要求作出决定的事 71 宜作出书面答复第十二条委托人的常驻代表为第十五条委托人免费向监理机构提供如下设施监理人自备的委托人给予补偿的设施如下补偿金额= 第十六条在监理期间委托人免费向监理机构提供名工作人员由总监理工程师安排其工作凡涉及服务时此类职员只应从总监理工程师处接受指示并免费提供名服务人员监理机构应与此类服务的提供者合作但不对此类人员及其行为负责第二十六条监理人在责任期内如果失职同意按以下办法承担责任赔偿损失累计赔偿额不超过监理报酬总数扣税赔偿金＝直接经济损失报酬比率扣除税金第三十九条委托人同意按以下的计算方法支付时间与金额支付监理人的报酬委托人同意按以下的计算方法支付时间与金额支付附加工作报酬报酬=附加工作日数合同报酬监理服务日委托人同意按以下的计算方法支付时间与金额支付额外工作报酬第四十一条双方同意用人民币支付报酬按汇率计付第四十五条奖励办法奖励金额=工程费用节省额报酬比率第四十九条本合同在履行过程中发生争议时当事人双方应及时协商解决协商不成时双方同意由仲裁委员会仲裁当事人双方不在本合同中约定 72 仲裁机构事后又未达成书面仲裁协议的可向人民法院起诉附加协议条款一双方同意监理报酬按工程造价的为元大写整工程总造价暂按估算概算计算竣工结算后按工程结算价进行调整计算监理报酬多退少补监理报酬的支付时间与金额按 1合同签约后监理人员进场三日内支付监理费的给监理单位 2工程竣工验收后十日内支付监理费的给监理单位委托人签章监理人签章二○○ 年月日

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