南京禄口国际机场职工食堂服务外包项目招标公告
发布时间: 2019/2/18 14:29:29
南京禄口国际机场职工食堂服务外包项目招标公告
东部机场集团有限公司就职工食堂服务外包项目进行自主招标,欢迎满足资格要求的投标人前来投标。
一、招标内容:
南京禄口国际机场职工食堂外包项目,本项目分为第一标段职工一食堂和第二标段职工二食堂。
二、资格要求
1、投标人为在中华人民共和国境内有效注册且注册资金不少于500万元人民币的独立法人,具有餐饮服务业经营许可证。(提供营业执照复印件及餐饮服务业经营许可证复印件)
2、投标人具有连续日常保障餐饮服务的期限不少于3年。(提供有关证明文件)
3、投标人须具有正在经营类似规模餐厅(就餐人数不少于500人的政府机关餐厅,或企事业单位员工餐厅或高校餐厅)不少于5家从业经验。(提供有关合同复印件及用户评价,缺一不可)
4、投标人未发生过食物中毒事故、安全生产责任事故和债务纠纷,无行业不良记录。(提供声明材料签名盖章原件)。
5、依据最高人民法院等九部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》,投标人不得为失信执行人。招标人将在开标当天对投标人失信信息进行查询(具体以开标当天“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn查询为准),若为失信被执行人,评标小组将否决其投标。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的,可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询,若中标候选人为失信被执行人的,招标人将依法取消其中标资格。
6、投标人须具备ISO国际质量体系认证或等同于认证的管理体系。(提供有关证明文件)
7、本项目不接受联合体投标,严禁挂靠投标,不得分包、转包。
注:以上是对投标人的基本资格要求,须提供有效证明文件进行证明。
三、获取招标文件
附件。
四、投标文件的递交
1、当面递交或顺丰快递方式提交密封投标,逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件可能被拒绝。
2、投递地址:南京禄口国际机场经营管理部(南京机场内翔鹰二路9号新办公楼3楼) 邮编:211113
3、截止日期:2019年2月26日11时整(北京时间)
4、中标人中标后提供投标文件电子文件一份。
五、联系方式
1、联系人:杨工、刘工
2、联系电话:025-69821436、69820152
附件:南京机场职工食堂服务外包项目招标文件-发布稿.pdf
附件:南京机场职工食堂服务外包项目招标文件-发布稿.docx
南京禄口国际机场
职工食堂服务外包项目 招标文件 东部机场集团有限公司经营管理部 二O一九年二月十八日 总 目 录 招标公告 3
投标人须知前附表 8
评标办法19
合同格式21
服务需求书27
附件 31 第一章 招标公告 3
招 标 公 告 一项目名称
南京禄口国际机场职工食堂外包项目本项目分为两个标段
第一标段职工一食堂
第二标段职工二食堂
上述两个标段同时开标投标人可同时投一个或两个标段但两个标段不能同时中标投标人如同时投两个标段应在投标函中列明优先选择何标段两个标段的投标文件可合二为一有差异的内容可分别表述如拟投入本项目服务机构主要人员情况表经营预测表等投标人如在2个标段中均排名第一按投标函中列明优先选择的标段中标其他标段由排名第二的候选人替补 二项目简介
东部机场集团有限公司所属南京禄口国际机场是中国大型枢纽机场中国航空货物中心和快件集散中心2018年旅客吞吐量2858万人次南京禄口国际机场T2候机楼是目前中国现代化程度最高的候机楼之一单体面积25万平方米南京禄口机场目前在册职工5000多人候机楼内商家服务外包单位及联检驻场单位人数近2500人 公司发放的员工伙食补助费目前只能用于食堂和超市消费
1项目标段情况
1第一标段
职工一食堂位于机场场区内汇安南路8号毗邻机场12号办公楼及职工公寓面积为3200平方米的二层独幢建筑于2016年初翻新改造投入使用目前每天就餐人数约1300人其中早餐约260人中餐约800人左右晚餐约240人主要为机关职能部门一线员工服务外包单位驻场单位提供膳食服务
2第二标段
职工二食堂位于机场T2航站楼交通中心的负一层面积为2170平方米于2014年7月投入使用目前每天就餐人数约2000人其中早餐约500人中餐约1100人晚餐约400人夜餐约500人主要为航站楼飞行区一线员工驻场单位服务外包单位及航站楼商家等提供膳食服务
2项目服务期限本项目服务期限为三年每年进行综合考核总分100分低于80分的招标人有权终止合同
三合格投标人条件
1投标人为在中华人民共和国境内有效注册且注册资金不少于500万元人民币的独立法人具有餐饮服务业经营许可证提供营业执照复印件及餐饮服务业经营许可证复印件
2投标人具有连续日常保障餐饮服务的期限不少于3年提供有关证明文件
3投标人须具有正在经营类似规模餐厅就餐人数不少于500人的政府机关餐厅或企事业单位员工餐厅或高校餐厅不少于5家从业经验提供有关合同复印件及用户评价缺一不可
4投标人未发生过食物中毒事故安全生产责任事故和债务纠纷无行业不良记录提供声明材料签名盖章原件
5依据最高人民法院等九部门关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知投标人不得为失信执行人招标人将在开标当天对投标人失信信息进行查询具体以开标当天信用中国网站wwwcreditchinagovcn查询为准若为失信被执行人评标小组将否决其投标若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询若中标候选人为失信被执行人的招标人将依法取消其中标资格
6投标人须具备ISO国际质量体系认证或等同于认证的管理体系提供有关证明文件
7本项目不接受联合体投标严禁挂靠投标不得分包转包
注以上是对投标人的基本资格要求须提供有效证明文件进行证明
四现场踏勘
招标人定于2019年2月21日上午900组织现场踏勘
联系人孙新平 联系电话02569820295
现场踏勘仅此一次逾期不再组织
五投标文件的递交
1递交投标文件截止时间为2019年2月26日上午1100整逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受
2投标人在收到招标文件后若需答疑应以书面形式在投标文件的截止时间3天前向招标方提出
3递交投标文件地点投标文件盖章密封后由投标人派人送至东部机场集团有限公司经营管理部南京禄口国际机场新办公楼3楼或顺丰快递逾期视为放弃处理
4联系人杨工赵工联系电话0256982143669821244 第二章 投标人须知前附表 投标人须知前附表
第三章 评标办法评标办法
满分100分 本次招标采用综合评分开标现场对投标人的规模业绩荣誉经营方案等进行评审每个标段按评委的评审结果排名分值占80招标人对两个标段的前3名如有重复按评审得分由高到低的顺序替补投标人进行实地考察评分分值占20然后两项分值相加按照排名先后进行议标确定一家中标单位并签订承包合同 第四章 合同格式 南京禄口国际机场职工食堂
服务外包合同
合同编号
甲方 东部机场集团有限公司 乙方 根据中华人民共和国合同法及有关规定甲乙双方就南京禄口国际机场职工食堂服务外包项目达成如下协议 甲方同意由乙方经营南京禄口国际机场 职工食堂的餐饮服务
第二条 经营期限
经营有效期自 年 月 日至 年 月 日
第三条 经营服务内容
31 主要服务对象机关职能部门一线员工航站楼商家服务外包单位驻场单位及甲方准许的其他人员
32 服务内容
321 每天提供早餐中餐晚餐夜餐
322 遇到应急特殊天气等情况的临时加餐服务
323 重大节日重大活动和会议期间的餐食保障
324 公司领导及总值班人员的保障餐
本合同的经营范围如与乙方营业执照不一致乙方的经营须以本合同的经营范围为限
第四条相关费用及结算
41 承包期间乙方必须与甲方相关部门签订水电燃气等能源使用协议按协议要求缴纳相关费用 42 网络通讯等费用由乙方自行向相关部门结算缴纳
43 2千元以内含2千元的低值易耗品厨具设施设备维修保养隔油池脱排油烟机控制箱及油烟管道清洗等相关费用由乙方承担
44 乙方发生的与生产经营及餐食保障有关的费用包括但不限于如办公费管理费交通费住宿费人员工资食品检验检疫资质年检费等由乙方承担
45 银行收取的园区卡刷卡手续费由乙方承担
第五条 相关费用付款期限和方式
51 乙方应在收到缴费通知单后3个工作日内缴纳水电气等费用其它费用按相关部门规定的期限缴纳
52 甲方应于收到上述费用后的3个工作日内向乙方开具正式等额发票
53 乙方通过银行转账的方式向甲方付款甲方收款信息如下
开户行中行禄口机场支行
开户名称东部机场集团有限公司 账号479358216692
第六条 履约保证金
61 乙方在合同签订后5日内向甲方提交人民币 贰拾万元整 作为履约保证金履约保证金用于补偿甲方因乙方在执行合同过程中违反合同规定或违约给甲方造成的经济损失 62 合同有效期届满在乙方完成全部合同责任义务后10日内甲方将履约保证金无息退还乙方
第七条餐食调价机制
如因社会能耗价格波动物价上涨或其它原因引起经营成本增加需调整餐食价格由乙方提出书面申请经甲方批准后方可实施
第八条 餐食要求及价格管控
81 餐食要求含经济保障餐以招标文件中第五章服务需求书第四条为准 82 乙方对于餐食的价格必须严格按照投标文件中基本餐菜的报价执行不能随意调价甲方进行管控
83 节日加餐价格由甲方确定按实际发放数量结算 第九条合同双方的责任权利和义务
91 甲方的责任权利和义务
911 甲方有权对乙方的食堂外包服务工作进行监督检查并要求乙方进行整改甲方有权随时对乙方的经营状况服务质量食材品质进货渠道餐饮价格等各项管理服务进行监督检查并有权向乙方派驻现场的主管经理或负责人及管理人员提出要求和建议发现问题有权要求乙方立即整改并承担相应后果和损失
912 由于乙方没有及时有效地对管理范围内发生的问题给予解决给甲方造成经济损失甲方有权提出赔偿
913 甲方根据具体情况适度向乙方提供工作之用信息数据等甲方有权追究因乙方泄露相关信息数据给造成甲方的不良影响之法律责任及经济损失
914 甲方有义务负责协调解决本合同生效前发生的管理遗留问题
915 甲方有义务协调解决乙方使用的办公用房库房住宿更衣室等问题甲方将提供一条电话线路用以乙方的通讯联络发生的相关费用按照42条执行
916 当乙方在食堂经营中遇到困难时甲方应协助乙方与有关部门或政府机构进行协调以保证乙方实施餐厅经营服务的正常管理
917 甲方有权规定调整乙方的工作范围工作人数工作时间工作内容及生活工作之行进路线及使用之设备设施甲方可根据具体情况审核批准为适时调整餐饮口味甲方有权要求乙方每季度更换不同菜系的厨师同时甲方有权根据实际运营情况提出对人员增加的意见双方通过友好的协商解决
918 合同履行期间甲方向乙方无偿提供能够满足生产经营需求的场所和厨房设备设施并一次性提供食堂运行所需的餐具炊具等餐具炊具在使用过程中损坏缺失由乙方自行添补厨房的设备设施餐具炊具清单由双方签字确认
919 甲方有权定期或不定期召开有关工作会议并要求乙方委派不同管理级别人员或主要负责人员出席甲方有权确定有关工作会议的内容参加人员范围规模人数及会议地点等
9110 甲方负责提供并管理餐厅服务所需要的餐卡系统除不可抗拒的因素外甲方有责任确保餐卡系统的有效运行
9111 在乙方出现经营方式重大变化卷入诉讼或其它纠纷违反协议及服务规范或出现其它甲方认为不宜继续提供服务的情形甲方有权提前15日通知乙方提前终止合同双方债权债务按照实际发生额计算甲方对此情形不负任何赔偿的责任 9112 如因乙方原因在合同有效期内丧失餐厅经营资质导致不能正常履行合同本合同终止则甲方有权扣除乙方的全部履约保证金
9113 甲方制定机场职工食堂考核办法附件6和职工食堂管理及考核标准附件7并按此标准对乙方的日常管理工作进行监督考核
92 乙方的责任权利和义务
921 乙方在承包期内应严格按照合同要求完成所有的责任和义务
922 乙方在从事生产经营过程中应严格遵守中华人民共和国食品安全法及其它相关的法律或法规
923 乙方应具备在为本项目进行经营工作的全部资质并取得有关行业主管及政府部门所颁发的相关证书及批准文件并承担为取得审批及登记而须向有关部门缴纳的费用
924 乙方负责食堂的管理运营及各餐之供应要保证餐食质量且营养均衡品种多样价格优惠严禁出售变质变味食品及剩饭菜
925 乙方负责食品原料的采购运输存放制作及日用必需品包括服装劳动用品的补给若遇到节日庆祝特别事故重大会议及活动等原因乙方必须按甲方需求的时间内容予以配合并提供餐饮服务
926 乙方应根据中华人民共和国食品安全法及本合同的规定制定为甲方提供服务所必需的各项管理办法规章制度应急预案及实施细则并报甲方审查备案或公布乙方必须保证所有雇员遵守与食堂经营服务有关的各项规章制度
927 乙方应遵守中华人民共和国政府的法律或法规并按有关法律法规要求发出一切通知因遵守上述规定而对食堂经营服务工作内容作出任何变更前乙方必须向甲方发出书面通知并指明该项变更内容及提出理由供甲方审核
928 乙方须保证本部人员认真遵守国家法律法规和甲方的各项规章制度规定及要求等乙方负责定期和不定期对本部人员进行各项专业职业行业技能培训及安全内保防火防盗防灾防意外防工程跑冒滴漏和防电气事故等知识教育严格教育纠正处理各级人员的违规违纪行为
929 乙方及其人员对所负责区域内发生的设备设施故障消防治安等问题需及时通知甲方并及时采取必须的措施进行处理如遇紧急事故如供水供气管道泄漏火警刑事案件等情况在确保乙方人员自身安全和甲方公共财产最少损失的情况下根据情况派服务人员协助甲方及时处理并做好善后相关工作
9210 乙方应做好食堂设备设施的日常保养维护维修工作一旦发生故障应立即抢修保证设备设施处于良好状态乙方负责承包期间的隔油池脱排油烟机及油烟管道的清洗油烟管道系统每季度必须清洗一次一年不少于四次日常维保费用按照43条执行
9211乙方因管理自身人员或工作原因如服务工作不到位用人不当用料不当工作程序不当工作监管不当工作结果不当设备设施使用操作不当违章使用等造成甲方设备损坏或财物损失由乙方负责维修或承担全部赔偿责任如造成甲方或第三人人员人身伤害应承担医疗费用等损失及经济补偿包括甲方由此支出的诉讼费律师费等费用
9212 乙方派驻到甲方的管理人员素质标准必须达到招标文件中的要求并经甲方资格审查合格后方可上岗工作乙方必须于本合同签订前向甲方提供上述人员的简历资料及个人身份证明专业证明健康证之复印件等并在所有人员进场工作前10天向甲方提供花名册岗位分工情况表与职工签订的劳动合同复印件以及人员登记核实政审无犯罪记录证明证明等资料及有效期内的健康证身份证专业证明等复印件所有餐饮服务人员均需达到但不限于下列要求
1经培训后上岗并按南京市卫生局有关规定佩戴健康证
2乙方按照餐饮服务行业和卫生部的规定统一着装
3仪容仪表及服务态度均应符合甲方之要求
4不得与客户发生争执
5遵守甲方餐厅经营服务规章制度及保密制度
6遵守食品卫生行业的规定 9213 食堂工作人员由乙方自行招募与甲方不发生劳动关系乙方应按劳动法的要求与职工签订劳动合同办理相关保险手续
9214 乙方负责抓好食品卫生安全和食堂卫生防疫工作确保就餐环境达到卫生部门的有关标准 9215 乙方负责承担本部所有人员人身意外伤害保险公共责任险食物中毒预防险并在本合同执行前将在有效期内的保险单复印件提交甲方
9216 乙方应接受政府主管部门的监督指导并做好相关主管部门的协调工作
9217 乙方有义务建立餐厅经营档案并负责及时记录有关变更情况随时上交甲方备案
9218 对于酒精饮料或有毒物品乙方应按有关法令法规严格管控
9219 乙方在收到甲方关于服务质量问题的通知后三天内应迅速查处并书面答复如果乙方在收到通知三天后没有弥补缺陷甲方或乙方可采取必要的补救措施但风险和费用将由乙方承担
9220 乙方应按时交付各项费用
9221 不得以任何形式将属于甲方产权的经营场所及设备设施等资产转让抵押或租赁
9222 承包场所的内外广告均由甲方统一经营乙方不得在其特许经营范围场地内从事广告经营或变相广告经营乙方做广告须向甲方提出申请并承担广告费用
9223 乙方全体人员进场经营前必须组织学习机场空防安全管理规定并认真遵守因乙方自身原因或乙方所售商品造成经营场所或他人人身财产损失的由乙方承担赔偿责任
9224 乙方有义务做好承包场所的安全防范工作因抢劫盗窃火灾造成的人员或财产损失由乙方自己承担
9225 乙方不得擅自对经营场所进行更改破坏乙方如因特殊原因确实需改造须将改造方案报甲方书面批准后进行相关费用由乙方承担
第十条违约责任
101 如乙方无正当理由不履行合同义务或未达到约定的管理标准甲方有权要求乙方限期改正逾期如未整改甲方有权终止合同由此产生的甲方经济损失由乙方承担
102 由于乙方未履行或未遵守本合同的各项义务及甲方的各项规章制度所造成的损失应由乙方承担相应的经济责任如乙方逾期未予以改正甲方有权终止合同由此产生的乙方的经济损失由乙方自行承担
103 甲方或乙方无任何正当理由提前终止合同给对方造成经济损失应给予赔偿
104 乙方应遵守国家法律法规的有关规定严格按照协议条款履行相关义务否则甲方有权终止协议乙方应承担相应的违约责任
第十一条合同的解除
111 合同双方协商一致可以解除本合同解除本合同的损害赔偿依双方解除时的约定
112 除法定及本合同约定情形外单方解除本合同的责任方按照本合同第十条承担违约责任
113 任何一方依法定或本合同约定主张解除合同的应当通知对方本合同自通知到达对方时解除对方有异议的可以请求人民法院确认解除合同的效力合同解除不影响追究违反本合同的违约责任
114 合同解除后乙方有义务在三个工作日内从承包场所撤出人员和商品向甲方交还承包场所如乙方拒不交还经营场所甲方有权在公证处的监督下清点乙方财产另行提供仓库放置乙方财产以腾出乙方占用的承包场所避免损失的进一步扩大由此发生的仓储费用由乙方承担
第十二条免责条款
甲乙双方因受地震战争恐怖活动空难等不可抗力影响而未能履约时在及时通知对方后本合同可延期履行部分履行或终止合同甲乙双方互不赔偿对方损失
第十三条质量保证
13 1 乙方应严格遵守本项目招标文件中所要求的服务内容和质量要求及乙方在投标文件中所有服务承诺
13 2 乙方应提供优质服务并保证服务质量不低于本项目招标文件的规定和甲方投标文件的承诺甲方将定期或不定期对乙方提供的服务实行动态跟踪监督检查具体监督检查办法详见招标文件第五章的规定
第十四条 解决合同纠纷的方式
执行本合同过程中若发生争议纠纷由甲乙双方友好协商解决协商不成应向甲方所在地人民法院起诉
第十五条合同生效及其他
151 本合同自甲乙双方签字盖章并在甲方收到乙方提交的履约保证金之日起生效本合同一式八份甲乙双方各执肆份具有同等法律效力
152 合同执行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同
153 未尽事宜由双方共同协商达成补充协议解决补充协议与本合同不一致的以补充协议为准
154 除甲方书面同意外乙方不得将自己应履行的全部或部分合同义务转给第三方
155 与履行本合同有关的下列文件为本合同的组成部分彼此相互解释相互补充为便于解释组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下
1甲方与乙方签订的其他合同附件或补充协议如有
2本合同书
3中标通知书
4招标文件及澄清文件
5投标文件
6机场职工食堂考核办法
7职工食堂管理及考核标准 甲方 乙方 公司名称盖章 公司名称盖章 法定代表人盖章或签字 法定代表人盖章或签字 委托代理人盖章或签字 委托代理人盖章或签字 2019年 月 日 2019 年 月 日 第五章 服务需求书
服务需求书 经营范围
每天提供早餐中餐晚餐夜餐以及公司领导总值班保障餐公司值班员保障餐应急特殊天气等临时加餐重大活动及重要节日期间的餐食保障
二 供餐时间 早餐时间0630830 中餐时间10301230 晚餐时间16301830 夜餐时间20302200
三设备设施管理及相关费用
1招标人免费提供场地及食堂主要设备设施
2 承包期间产生的水电燃气燃油通讯低值易耗品单件2000元以内由承包方支付
3 设备日常维护由中标人负责保证设备完好日常维护费用由中标人支付设备故障维修费用在2000元以内由中标人支付维修费用超过2000元的由招标人支付因中标人使用和维护不当造成的故障维修费用由中标人自行承担
4 日常设备管理要求
1对设备要二熟熟悉设备性能熟悉操作程序禁止野蛮操作
2 对设备日常使用管理做到三勤勤检查勤擦洗勤保养保持设备清洁
3对设备维护采取四定办法定员定责定设备定时间
4发现故障及时修理确保设备处于完好状态
5每天要清洗脱排油烟机保持表面干净无油垢无滴油定期清洗排烟管道每季度必须清洗一次一年不少于四次费用由中标人支付
四餐食要求
一经济保障餐
经济保障餐午晚餐采取套餐模式餐具由招标人提供套餐价格为10元和12元两种每种价格套餐的品种不少于2种 米饭免费添加免费提供汤套餐的具体要求见附件2
经济保障餐仅限于向招标人公司员工提供
二基本要求
1纯荤菜是以肉类或水产品为原材料不添加辅料份量不低于150克
2有辅材的荤菜其中主材肉类或鱼比重比不低于70总份量不低于150克
3小荤菜是以肉类或水产类原材料为主总份量不低于150克主料比例不低于30辅料比例不高于70
4素菜是不含肉类或水产类原材料的菜品份量不低于180克5饭菜现做现卖批量制作份数适当保证菜品色香味形和温度
6早餐主副食品不少于 10 个品种其中馒头和肉包等基本价格分别不高于05元和15元份量不低于100克小菜品种不少于5 个品种
7中餐菜的品种不少于25个品种每周五16时前发布下一周菜谱
8晚餐菜的品种一食堂不少于15个品种二食堂不少于20个品种每周五16时前发布下一周菜谱
9应急事件特殊天气重大活动和节日等保障餐乙方必须按甲方需求的时间内容予以配合并提供餐饮服务
10关于早餐所提供的白米稀饭粥机场员工凭就餐卡免费供应
11关于中餐和晚餐所提供的免费荤汤素汤需标明水食材份量如西红柿蛋汤西红柿多少斤鸡蛋多少斤加水多少斤老母鸡汤老母鸡多少斤其他辅料多少比例且一周内所提供的汤不得重复
12根据季节特点提供时令蔬菜每季节所提供的新鲜蔬菜不得少于5个品种时令蔬菜不得少于2个品种且保持份量充足
13夏季温度高于32度需免费提供绿豆汤等消暑饮品冬季温度低于零下2度需免费提供姜茶等驱寒饮品
14做好就餐大厅餐桌动态保洁每天就餐时间安排2名人员负责做到及时清洁
三特色餐及其它
1特色餐及其它不做规定由投标人自行设计经营方案因此需要增加的设备设施由中标人负责添置
2免费提供食堂内部便利超市经营场地设施自配自负盈亏对本场所安全和食品安全负责职工一食堂便利超市面积约38平方米职工二食堂位于T2航站楼交通中心负一楼便利超市面积约57平方米
五其它要求 1对食堂经营服务投标人服务人员的要求
1主管级以上人员应具备3年及以上的餐饮管理经验
2所有经营服务人员执行餐饮行业制定的仪容仪表规范标准
3经营服务人员应统一着装着装规范应取得招标人的同意
4中标人必须安排固定的主要经营服务人员于本项目包括项目负责人领班厨师长厨师及其它的主要工作人员并提供上述人员的名单及简历如需要在合同执行过程中对上述人员进行调换必须得到招标人的认可如中标人不遵守上述规定自行调换上述人员投标人须向招标人缴纳每人3000元的罚款
5食堂经营服务中标人应指定专门的项目负责人与招标人监管人员保持联系随时解决各类问题
2承包经营者不得将食堂私自转让或委托他人经营更不能搞不法经营一经发现招标方有权取消其承包资格并给予经济处罚或诉诸法律
3承包期间食堂所涵盖的餐厅操作间储藏间卫生间等属于承包者管理范围
4食堂工作人员全部由承包者自行安排即承包者为用人单位食堂工作人员与禄口机场不存在雇佣等劳动关系承包者应按合同法法 律程序要求与工作人员签订劳动合同并依照新劳动法规定为工作人员购买社保 5承包者在开始营业前必须向机场提交食堂人员花名册岗位分工情况表与员工签定的劳动合同复印件工作人员健康证复印件 厨师资格证复印件等证件 6要严格按照卫生部门对食堂从业人员的要求所有工作人员要持有效健康证上岗上班前要经过基本的饮食行业知识培训卫生检疫工作人员体检伤残疾病等费用均由承包者自理食堂经营卫生许可证由机场出资并负责办理 7抓好食品卫生安全和食堂卫生防疫工作就餐环境必须达到卫生部门的有关标准规范经营机场有权监督并可随时检查如因经营者的管理不善造成安全事故承包者负全部责任
8承包方保证机场夜餐晚餐午餐和早餐供应保证质量且营养均衡品种多样价格优惠不准出售变质变味以及剩饭菜 9机场公共区管理部将定期或不定期在就餐人员中调查饭菜质量数量价格及服务情况并将有关信息通知经营者承包者应听取意见采取措施及时整改
10机场有义务配合承包者共同管理好食堂对食堂的经营状况服务质量饭菜价格进行监督检查未经机场同意之前食堂不能擅自抬高价格
11承包经营者需能向招标人提供工作餐卷并开具合规的发票
12粥必须用生大米熬制不得用剩余米饭米与水的比例不得低于1比4 六食堂管理及考核标准
承包方必须遵守国家和地方制定的相关食品卫生安全法律法规和管理规章制度 投标人必须按照食堂考核标准进行日常管理接受招标人的监督考核日常考核每1分的分值为100元招标人每季度进行服务满意度调查综合考评及格分为80分每低于1分即1个百分点按1000元标准进行处罚在一个合同年度内如出现三次综合满意度低于80分或年度综合考评低于80分招标人有权立即终止合同 南京禄口国际机场
职工食堂管理及考核标准
试行 为了加强职工食堂日常管理工作保证餐食品质服务水平就餐环境设备设施等各个方面均满足要求特制订本管理及考核标准
食堂承包单位应按本标准的要求认真做好各项工作发包单位严格按照此标准进行监管考核承包方必须遵守国家和地方对于食品卫生安全餐饮管理有关的法律法规和管理规章制度必须接受南京禄口国际机场检验检疫部门和应急救援部的监督检查 一日查标准 1早餐630830中餐10301230晚餐16301830夜餐时间20302130每天准时开饭不得提前关门若不符合每次扣3分 2窗口餐早餐主副食品种不少于10种菜的品种不少于5种中餐菜的品种不少于25种窗口餐晚餐菜的品种一食堂不少于15种二食堂不少于20种未达到要求每次扣3分 3所有工作人员应佩戴工作证上岗厨房及配餐人员应穿戴整齐浅色工作服工作服含围裙衣帽鞋应整洁长发者应有发网包住头发不蓄留指甲涂抹指甲油及配戴饰物不符合要求每人次扣1分 4认真履行晨检管理制度每天由食堂负责人对每位工作人员进行检查不符合要求每次扣3分 5生产加工经营就餐等场所环境包括地面排水沟天花板墙壁门窗等保持干净整洁不符合要求每一处扣1分
6餐厅出入口设置能防止虫蝇进入的挂帘并保持通风无蚊蝇无积水无污渍无异味餐桌上残留的食物及地面污物要有专人及时清理场所不符合要求每次扣3分
7食堂厨房及餐厅每周应至少进行一次消毒检查发现未消毒每次扣5分 8食堂门前干净整洁绿岛花坛无杂物无烟蒂无果皮纸屑无鼠洞鼠迹车棚保持整洁干净电瓶车自行车入棚摆放整齐不符合要求每次扣3分 9公共场所有禁烟标志有宣传有劝阻做到无烟灰烟蒂检查发现现场有人抽烟无人劝阻每次扣3分 10就餐区应提供符合卫生标准的纸巾洗手处提供洗手液并及时更换发现不符合要求每次扣3分
11垃圾分类袋装无乱放现象泔水无手纸等杂物混入垃圾桶储馀桶有加盖并每日清洗保持干净垃圾废弃物至少每天清除一次清除后的容器及时清洗消毒不符合要求每次扣1分
12大厅就餐餐桌桌面保洁及时被员工投诉或监管人员发现不及时清洁桌面的每次扣1分 二月查标准 1配备专兼职卫生管理员并有卫生管理检查记录没有配备专兼职卫生管理员扣20分没有检查记录每次扣3分记录不全每次扣2分 2食堂设置意见箱意见征询簿及时收集整理员工反应的问题未提供扣3分 3食堂各项规章制度记录表格健全责任人明确制度不健全扣5分记录不齐全每项扣1分 4大宗食材进货从定点供应商进货凭证齐全若不符合每次扣10分 5消防设备设施完好人人掌握消防器材使用若不符合扣5分 6每个季度应以问卷形式了解员工对食堂的卫生管理菜肴花色品种菜肴质量文明服务的满意率达到80以上每周员工的有效投诉不得高于2起未达到扣5分 7泔水处理严格按与有资质的单位签订合同执行发现随意处理现象扣5分 8每年至少组织从业人员进行食品安全健康教育培训48小时并组织考试做好相关记录记录不全每项扣2分 9食品卫生许可证在有效期内雇聘用的餐饮从业人员有有效健康合格证明有不符合项每项扣5分发现从业人员患有痢疾伤寒病毒性肝炎等消化道传染病的人员以及患有活动性肺结核化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病时仍从事工作每人次扣20分 10食品采购实行定点采购采购凭证齐全没有采购和生产经营食品安全法第二十八条中规定的禁止生产经营的食品若违反扣1020分 11食品采购运输车辆容器清洁卫生及时消毒运输中生熟分开防尘防虫防蝇所购食品及时入库专人保管建立出入库账目做到物品分类分架隔墙离地存放做到先进先出并有定期检查记录有不符合每项扣5分 12食品按主副食品原料半成品分库存放仓库内的食品离地离墙分类分架按入库的先后次序存放没有变质有臭异味污秽不洁或超过保质期的食品没有私人物品没有有毒有害物品和杂物有不符合项每项扣5分 13保存食品的冷藏设备生食品半成品和熟食品分柜存放并贴有标志存放冷藏食品的冰箱柜不堆积过满以六至七分为准冰箱柜内没有积冰定期清洗没有异味食品分类存放有不符合项每项扣3分 14加工间设家禽鱼蔬菜类等洗池分别使用不混用并有标识有不符合项每项扣3分 15餐厨具清洁做到一刮二洗三冲四消毒五保洁及时收回餐具专人负责清洗消毒专人负责检查不隔时隔夜有不符合扣3分 16采用人工洗涤餐具时有具符合标准的三槽式洗涤设备并依三槽洗涤餐具流程使用符合食品卫生相关洗涤规定的食品专用洗洁剂餐具洗涤干净并经有效杀菌置于餐具存放柜卫生防疫站检测合格若检测不合格扣10分 17认真做好每餐生产加工留样记录每餐每样必须在开饭前由专人负责收集留足100克注明名称厨师长确认双方签字后存入恒温冰箱48小时未销售完的食品冷却后放入保鲜冰箱储存再次销售时应高温加热食品中间温度达70度以上无留样或留样不符合扣5分未销售食品保存不符合扣5分 18地面清洁地沟畅通无积水地沟定期清洗并加盖保持完整盖好出口处与外部加设隔离网没有倾倒垃圾残羹废弃物现象有不符合项每项扣3分 19油烟机每天及时清洗储油槽内不储油每周全面清理一次并做好清洗项目记录若未清洗扣5分若记录不全每项扣1分 20熟悉使用设备按设备管理办法对设备进行维保并记录未保养扣5分错误使用设备扣5分记录不全每项扣1分
三不定期抽查标准 1肉类食品有检疫章若没有扣10分 2检查食用油若与申报定点供应商采购油品不符扣10分 3检查进货记录没记录扣10分记录不全扣5分 4称重设备定期校验有合格标记若没有扣5分 5消防器材在有效期内若不在有效期内或失效扣5分 6询问服务人员是否会使用消防器材若不会使用每次扣5分 7询问服务人员服务规范若不能正确回答每次扣1分 8检查留样若与留样记录不符每次扣10分 9检查后场卫生不达标扣10分操作不规范扣10分
10检查设备完好情况抽查设备3台若有1台不能正常使用扣5分
11每季度必须对排烟系统清洗一年不少于四次未按要求完成扣90分 四发包方不定期对食堂进行检查若发现承包方严重违反合同规定或公司制度的立即下发整改通知书勒令整改承包方若在规定期限内没有整改到位则要求其退出经营解除合同 五月度检查中若连续三次发现食品不符合相关规定承包方又不在规定的时间内整改则要求其退出经营解除合同
六发包方对食堂监督检查的内容不限于本考核标准的所有内容发包方有权按承包方制定的各项管理规章制度以及机场公司的相关规章制度进行监管发现问题参考本标准给予处罚
四季度满意度测评
每季度组织满意度测评满意度低于80的每低一个百分点扣10分满意度高于85的每高一个百分点加10分
五合同年度考评
每一个合同年度结束前根据季度满意度测评现场管理卫生采购等进行综合考评综合考评得分低于80分招标人有权终止合同
六测评
季度满意度测评和合同年度考评由招标人监管部门会同集团公司工会管理的职工伙食管理委员会共同进行 第六章 附 件 附件1投标函
投标函
东部机场集团有限公司 投标人全称授权 全权代表姓名职务职称 为全权代表参加贵方组织的 项目名称的有关活动我方参加本项目 个标段的投标优先选择 个标段中标为此
提供投标人须知规定的全部投标文件正本 1 份副本 7 份电子版 1 份本投标文件用字及术语之定义与招标文件相同
提供按招标文件要求的餐品报价原材进货渠道品牌服务承诺详见 附件
投标人将按招标文件的规定履行全部责任和义务
投标人已详细审查全部招标文件我们完全理解并同意放弃对招标文件及其补充文件提出质疑及或争议的权利
本投标人递交投标文件的有效期为自递交投标文件截止日起 90 个日历日
如果在规定的递交投标文件截止时间后投标人在投标有效期内撤回投标文件投标保证金将被贵方没收
我方愿意向贵方提供任何与该项投标文件有关的数据情况和技术资料完全理解贵方不一定接受最高报价的投标文件或收到的任何投标文件
我方授权贵方查询或调查我们递交的与本投标文件有关的声明文件和资料并同意在贵方的要求下提供相关文件或证书的原件及其他相关书面材料
我方承诺同意招标文件附件的有承诺书内容并将严格执行
我方在法律和财务上独立合法运作并独立于招标人和代理机构与招标人为本项目所委托的咨询公司或其附属机构没有直接或间接的任何关联
与本投标文件有关的一切往来通讯请寄
地址 传真 电话 电子函件 投标人名称盖章 投标人代表签字 日 期 附件2 餐品报价一览表 1经济保障套餐 2基本餐菜品报价以下菜品种类投标人可自行添加 3夜餐产品 夜餐种类分为热食和预包装食品
注夜餐标准为8元人天次
投标人名称公章 投标人代表签字 附件3原材料品牌及供货渠道投标人根据需要自行增加 投标人代表签字 投标人名称加盖公章 日期 附件4法定代表人授权书 本授权书声明注册于国家或地区的名称的公司名称的在下面签字的法定代表人姓名职务 身份证号 复印件附后代表本公司授权公司名称的在下面签字的被授权人的姓名职务身份证号 复印件附后为本公司的合法代理人就项目名称招标编号参与投标以本公司名义处理一切与之有关的事务 本授权书于 年 月 日签字生效特此声明
投标人名称盖章 法定代表人签字 被授权人签字 见证人姓名和职务 见证人单位名称 见证人地址 附件5需求偏离表 投标人名称 招标编号 投标人名称公章 投标人代表签字 注1 本表为投标人对招标文件中合同需求书要求的响应情况回复仅需要将有偏离的响应在上表中体现
2 偏离包括正负偏离正偏离指投标人的响应高于招标文件要求负偏离指投标人的响应低于招标文件要求
3 如投标人无任何偏离则上表中注明无任何偏离后在投标文件中递交 附件6资格证明文件 填写须知
投标人须列出所有资格证明文件目录
本资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的
招标人将应用投标人提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标人履行合同的合格性及能力
投标人提交的材料将被保密但不退还
全部文件应按规定的语言和份数提交 61资格声明
致东部机场集团有限公司 为响应你方 年 月 日的招标邀请下述签字人自愿参与投标提交下述文件并声明全部说明是真实的和正确的下述签字人将就下述文件中存在的虚假或不真实内容对招标人承担法律责任
我方的资格声明各有 份正本 份副本
下述签字人证明本资格文件中的内容是真实的和正确的
下述签字人知道招标人可能要求其提供进一步的资格材料并同意按招标人的要求提交 投标人 授权签署本资格文件
名称盖章 签字人姓名职务印刷字体
地址 传真 签字 邮编 电话 附件7项目经营服务方案及服务承诺
投标人需提交合理高效可行的餐厅经营服务方案和有关服务的承诺作为投标文件的一部分服务方案和有关服务应包括文字资料相关的图表和数据
投标人须对招标文件中提出的服务内容和各项要求做出明确的承诺说明是否可以达到响应的标准以及如何达到服务方案和相关服务承诺应内容明确范围清楚内容真实可信并必须真实可靠投标单位提供的服务方案应符合招标文件的要求应包括但不局限于以下内容
食堂管理系统概述
食堂经营计划包括筹备期工作计划总体监控方案
服务水平及服务质量控制方案详细描述所能够达到的服务水平包括供餐模式服务时间员工等候时间从排队到开始取餐服务质量控制方案应包括服务规范人员结构职责及管理员工培训计划及内容等投标人必须安排固定的主要经营服务人员于本项目格式见本招标文件第六章附件13
卫生管理方案应详细描述执行的卫生标准及食品卫生人员卫生环境卫生及垃圾处理等具体管理措施
食品质量控制方案包括每日菜单的设计是否考虑到营养搭配员工的口味多样性食物的新鲜程度等制作出品时间剩余食品保存和处理等
原材料采购原材料采购渠道和成本控制方案定价原则
执行的安全标准消防安全及意外情况处理
投诉处理方案处罚方式等
食堂环境布置管理措施
10保证措施对于能够保证员工工作餐达到上述标准餐饮公司在以下方面的保证措施具体包括
食品制作准备阶段采购验收储存发放等环节的操作流程和保证措施
食品制作阶段水果蔬菜肉类家禽鱼类蛋类奶制品等方面的制作的操作流程和保证措施
餐饮服务阶段员工的操作标准和保证措施
卫生保障饮食疾病个人的卫生与健康安全处理食品的卫生程序安全保障餐饮服务场所的紧急事故处理紧急救助等处理流程和保证措施
投标人项目组成员介绍包括项目经理和重要人员的人员资料员工到位及培训计划等餐厅各岗位的人员配备介绍各餐厅的组织结构图及管理岗位重要岗位人员资料
11关于早餐所提供的白米稀饭粥机场员工凭就餐卡免费供应
12关于中餐和晚餐所提供的免费荤汤素汤需标明水食材份量如西红柿蛋汤西红柿多少斤鸡蛋多少斤加水多少斤老母鸡汤老母鸡多少斤其他辅料多少比例且一周内所提供的汤不得重复
13根据季节特点提供时令蔬菜每季节所提供的新鲜蔬菜不得少于5个品种时令蔬菜不得少于2个品种且保持份量充足
14夏季温度高于32度需免费提供绿豆汤等消暑饮品冬季温度低于零下2度需免费提供姜茶等驱寒饮品
15能提供工作餐卷并开具合规的发票
粥必须用生大米熬制不用剩余米饭米与水的比例不得低于1比4
17其他招标文件要求或投标人认为应当说明的内容 投标人代表签字 投标人名称加盖公章 日期 附件8投标人正在经营同类项目业绩及成功案例
投标人名称 招标编号 注1 投标人应在本表中列出正在经营的同类项目业绩如有虚假一经查实将导致其投标被拒绝本表中同类项目业绩指投标人须提供经营进3年及以上正在经营类似规模餐厅就餐人数不少于500人的政府机关企业单位员工餐厅
2 项目概况包括项目地址项目规模投入人力资源情况项目负责人
3 投标人应附合同复印件和用户评价作为业绩证明文件证明文件缺漏的项目业绩在评标时将不予考虑 投标人代表签字 投标人名称加盖公章 日期 附件9拟投入本项目服务机构主要人员情况表
注1投标人须随本表附上拟投入本项目的项目经理领班厨师长厨师和其它主要工作人员的履历及资格证书如有健康证复印件
2在合同执行过程中投标人如需要对本表中人员进行调换必须得到招标人的认可 投标人代表签字 投标人 公章 附件10
经营预测表格式自理 内容至少包括收入成本人工原材料税金水电气等毛利利润 投标人代表签字 投标人名称加盖公章 日期 附件11其他 投标人认为对本次投标有利的其他资质证明或增值服务承诺 投标人代表签字 投标人名称加盖公章 日期 序号 内容 说明与要求
1 招标人 本项目招标人为东部机场集团有限公司以下简称招标人
2 合格的投标人 见招标文件第一章招标公告
3 资格证明文件 见招标文件第一章招标公告
4 投标文件的式样和签署 投标文件一式3份1份正本2份副本标书封面需注明投标标段电子版本一份word2007版本投标文件用中文编写A4纸软面胶装逐页编制页码并提供目录
5 投标保证金 无
6 投标有效期 投标人递交的投标文件应在规定的递交投标文件截止日后的90天内保持有效
7 递交投标文件截止时间 见招标文件第一章招标公告
8 如发现下列情况之一的其投标文件将可能被拒绝 1不满足招标文件对合格投标人的基本资质要求的 2投标人未提交投标保证金或金额不足投标保证金形式不符合招标文件要求的 3投标人在投标文件中提供的内容不能实质性满足招标文件要求或不能提供实质性满足证明的 4资格证明文件不全失效或不符合招标文件要求的 5投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 6投标文件或投标有效期不足的 7投标文件中提供虚假或失实资料的 8评标小组会认为不能实质上满足招标文件其它要求的
9 评标 评标小组在评标时将采用综合评分法进行评审 注具体评标办法详见第三章评标办法
10 中标人的确定 评标小组对合格投标人进行综合评审按评审得分由高到低的顺序排名公司实地考察组对评标小组评审后的两个标段的前3名如有重复按评审得分由高到低的顺序替补进行实地考评将两项分加总后确定最终中标人
11 合同 的签订 在投标有效期内如果中标人因其自身原因被取消中标资格招标人有权对评标排序的下一个候选人能否令人满意地履行合同作类似的审查如果审查通过招标人将有权与该候选人签订合同招标人也有权对该标段进行重新竞争
12 履约保证金 履约保证金金额为20万元 序号 评分项 分值 评分要求 投标文件 响应页码
一商务技术部分80分
1 企业规模 3 由评委根据投标人的业务范围组织机构财务状况从事本次招标项目领域年限注册资金等情况打分 优良23分较好12分一般01分 2 资质信誉 3 由评委根据投标人的资质认证第三方机构的评级经营信誉诉讼处罚荣誉奖项等等情况打分 优良23分较好12分一般01分 3 经营业绩 10 由评委根据投标人从事就餐人数不少于500人职工食堂餐厅餐饮的业绩情况打分须提供加盖投标人公章的合同复印件和用户评价或其它有效证明材料情况打分 至少提供5家每超过本地业绩1家得2分外地业绩的1分最多10分 经营方案 34 需求分析和服务方案 2 供餐品种设计及营养搭配情况 8 餐品的价格质量份量 12 餐厅管理系统经营计划总体监控方案餐厅服务水平及服务质量控制方案 4 卫生管理方案食品质量控制方案 2 原材料采购原材料采购渠道有一定规模种植养殖基地 6 5 服务团队配置 15 由评委根据投标人针对本项目配备的服务团队情况考虑项目组织架构项目技术支持体系人员配备职责分工主要项目成员为本项目配备的项目经理技术人员管理人员的相关经验和资质资历等打分 优良1015分较好510分一般15分 6 规章制度及项目管理体系 5 由评委根据投标人是否有规范健全完善的项目管理制度并具有针对性的规章制度如采购制度人员管理制度岗位安全操作规范食品安全规范餐厅卫生管理制度服务质量自检制度安全防范措施等整体项目管理架构是否合理责任分工是否合理清晰明确各岗位衔接紧密无遗漏是否有完备的文档管理措施能够切实保证本项目的服务要求等情况打分 优良45分较好23分一般02分 7 应急预案 2 由评委根据投标人餐厅应急预案等食物中毒应急预案停水电煤气供餐应急预案员工投诉处理流程饭堂就餐人数大幅度增加的应对措施等打分 优良2分较好1分一般05分 8 承诺 4 由评委根据投标人食品安全质量服务等承诺情况打分 承诺合理得当得34分比较得当基本合理得12分没有承诺或计划不得分 9 劳动保护措施 4 由评委根据投标人对于派驻现场人员的劳动保护措施包括但不限于工资保险等情况是否完备是否具有足够的保障打分 优良34分较好23分一般12分 二实地考察20分 10 现场综合情况 10 由业组评委到投标人总部和目前服务就餐人数在500人以上的现场管理点进行考察根据投标人的卫生服务的标准管理水平和能力情况打分 优良710分较好46分一般13分 11 现场管理能力 5 主要听取现场经理介绍日常管理方面经验如何做好日常卫生与服务管理方面的工作做法等 优良45分较好23分一般01分 12 厨师技能展示 5 现场根据考察小组要求做5道菜肴进行品评 优良45分较好23分一般01分 套 餐 可提供套餐品种 每份份量克 备注
10元套餐1大荤+2素菜+米饭套餐品种不少于2种 大荤 1大荤指纯荤菜或是以肉类或水产品为主要材料纯荤菜以肉类或水产品为主材不加任何辅料份量为加工前原材料的份量不低于90克有辅材的大荤其中肉类或水产品的比重不低于70 2小荤以肉类或水产类原材料为主主料比例不低于30辅料比例不高于70 3素菜每份份量不少于120克
小荤 素菜 12元套餐1大荤+1小荤+1素菜+米饭套餐品种不少于2种 大荤 小荤 素菜 菜 品 基本价格元 每份份量克 备注
一大荤肉类水产类份量不低于150克 纯荤菜是以肉类或水产品为主不加任何辅料份量为加工前原材料的份量有少许辅料的大荤请注明纯肉类或水产品的比重 报基本菜价与实际售卖价上下价格差不得超过1元
猪肉纯肉 牛肉纯肉 鸡肉纯肉 羊肉纯肉 鲫鱼 鳊鱼 虾 大排 小排 二小荤份量不低于150克 以肉类或水产类原材料为主主料比例不低于30辅料比例不高于70
猪肉纯肉+辅料 牛肉纯肉+辅料 鸡肉纯肉+辅料 羊肉纯肉+辅料 排骨+辅料 三素菜份量不低于180克 四粥类份量不低于250克 大米与水的比例不得低于1比4请注明比例 五中式面点份量不低于100克 包子 六西式糕点份量不低于200克 七小菜份量不低于150克 八饮品类份量不低于200克 如豆浆等 一热食品种 份量数量 备注 二预包装食品 原 材 料 品牌及进货渠道
一肉类 二食用油 三蔬菜 四调味品 序号 招标文件合同需求书要求 投标文件响应情况 具体说明 序号 用户名称 项目概况 服务起讫时间 合同总价 用户联系人 姓名及电话
1 2 3 4 序号 姓名 年龄 职务 资格证书 主要资历经验及承担过的相关服务项目 现正从事的工作 拟担任的工作 4