2019-01-21 17:20:12.0
温州市南浦小学学校食堂托管项目公开招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，温州德臻招标代理有限公司受温州市南浦小学的委托，就学校食堂托管项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。
一、项目编号: WZDZCG-20190111Z
二、项目名称：学校食堂托管
三、项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:
序号 | 项目名称 | 承包期限 | 采购内容及要求 | 备注 |
1 | 学校食堂托管 | 1年 | 温州市南浦小学学校食堂托管。 具体详见招标文件相关内容 | |
四、投标供应商资格要求:
1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的基本资格要求。
2. 营业执照须具有相关经营范围 。
3. 本项目谢绝联合体投标。
五、投标文件的发售时间及地点等:
1．报名时间：2019年 1 月 21 日起至投标文件递交截止时间止(双休日及法定节假日除外)
上午：9:30-11:00 下午：14:30-17:30
2．报名地点：温州市鹿城区隔岸路20号3楼
3．招标文件售价(元)：人民币500元整(售后不退)
4．招标文件购买地点：温州市鹿城区隔岸路20号3楼
六、投标文件递交截止时间：2019年 1 月 28 日下午14:30整（北京时间）
七、投标文件递交地点：温州市南浦小学南塘校区4楼会议室
八、开标时间：2019年 1 月 28 日下午14:30整 (北京时间)
九、开标地点：温州市南浦小学南塘校区4楼会议室
十、投标保证金及交付方式：
1. 投标保证金：人民币贰万元整
2. 交付方式：电汇/转账
3. 投标保证金转入账户：
温州德臻招标代理有限公司
开户银行：温州银行黄龙支行
账号：766000120198886888
十一、其他事项：
1. 购买标书时须提交的文件资料（装订成册）:
（1）投标供应商介绍信（原件）；
（2）投标供应商有效的营业执照（复印件加盖单位公章）；
十二、联系方式
采 购 人：温州市南浦小学
联 系 人：周老师
联系电话：15868058527
采购代理机构：温州德臻招标代理有限公司
地 点：温州市鹿城区隔岸路20号3楼
联 系 人：张先生
联系电话：18357715100
传 真：0577-85551235
温州市南浦小学
温州德臻招标代理有限公司
2019年1月21日
附件信息:
招标文件：南浦小学食堂托管 .doc
175.9 KB
温州市南浦小学学校食堂托管项目 招 标 文 件 招标编号WZDZCG20190111Z招标方式公开招标 采 购 人 温州市南浦小学 采购代理机构温州德臻招标代理有限公司 二o一九年一月 目 录 TOC o 13 h z u HYPERlink l Toc498870756 公开招标公告 PAGEREF Toc498870756 h 2 HYPERlink l Toc498870757 第一部分 投标人须知 PAGEREF Toc498870757 h 4 HYPERlink l Toc498870758 一说明 PAGEREF Toc498870758 h 4 HYPERlink l Toc498870759 二 招标文件 PAGEREF Toc498870759 h 4 HYPERlink l Toc498870760 三 投标文件的编制 PAGEREF Toc498870760 h 5 HYPERlink l Toc498870761 四 投标文件的递交 PAGEREF Toc498870761 h 7 HYPERlink l Toc498870762 五 开标和评标 PAGEREF Toc498870762 h 7 HYPERlink l Toc498870763 六 授予合同 9 HYPERlink l Toc498870764 第二部分 合同主要条款 PAGEREF Toc498870764 h 12 HYPERlink l Toc498870765 第三部分 合同格式 PAGEREF Toc498870765 h 15 HYPERlink l Toc498870766 第四部分 附件 PAGEREF Toc498870766 h 16 HYPERlink l Toc498870767 第五部分 招标内容及要求 PAGEREF Toc498870767 h 22 HYPERlink l Toc498870768 第六部分 评标原则及方法 PAGEREF Toc498870768 h 25 注采购文件中部分加▲且加下划线的条款为招标的实质性要求和条件着重提醒各投标人注意并认真查看采购文件中的每一个条款及要求因误读采购文件而造成的后果招标人概不负责 温州市南浦小学学校食堂托管项目公开招标公告 根据中华人民共和国政府采购法等有关规定温州德臻招标代理有限公司受温州市南浦小学的委托就学校食堂托管项目进行公开招标欢迎国内合格的供应商前来投标 项目编号 WZDZCG20190111Z 项目名称学校食堂托管 三项目概况内容用途数量简要技术要求等 序号项目名称承包期限采购内容及要求备注1学校食堂托管1年温州市南浦小学学校食堂托管 具体详见招标文件相关内容四投标供应商资格要求 1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对供应商的基本资格要求 2 营业执照须具有相关经营范围 3 本项目谢绝联合体投标 五投标文件的发售时间及地点等 1报名时间2019年 1 月 21 日起至投标文件递交截止时间止双休日及法定节假日除外 上午9301100??????下午14301730 2报名地点温州市鹿城区隔岸路20号3楼 3招标文件售价元人民币500元整售后不退 4招标文件购买地点温州市鹿城区隔岸路20号3楼 六投标文件递交截止时间2019年 1 月 28 日下午1430整北京时间 七投标文件递交地点温州市南浦小学南塘校区4楼会议室 八开标时间2019年 1 月 28 日下午1430整 北京时间 九开标地点温州市南浦小学南塘校区4楼会议室 十投标保证金及交付方式 1 投标保证金人民币贰万元整 2 交付方式电汇转账 3 投标保证金转入账户 温州德臻招标代理有限公司 开户银行温州银行黄龙支行 账号766000120198886888 十一其他事项 1? 购买标书时须提交的文件资料装订成册 1投标供应商介绍信原件 2投标供应商有效的营业执照复印件加盖单位公章 十二联系方式 采 购 人温州市南浦小学 联 系 人周老师 联系电话15868058527 采购代理机构温州德臻招标代理有限公司 地 点温州市鹿城区隔岸路20号3楼 联 系 人张先生 联系电话18357715100 传? 真057785551235 温州市南浦小学 温州德臻招标代理有限公司 2019年1月21日 第一部分 投标人须知 一说明 本本次招标是参照中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法和关于进一步规范政府采购活动的若干意见等法律及有关法规组织和实施的 ▲合格投标人 21 具有独立承担民事责任的能力 22 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 23 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 24 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 25 参加本次招标活动活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 26 法律行政法规规定的其他条件 27 营业执照须具有相关经营范围 28 本项目谢绝联合体投标 投标人代表 指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人如果投标人代表不是法定代表人须持有法定代表人授权书 投标费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用不论投标的结果如何招标人和采购人均无义务和责任承担这些费用 二 招标文件 招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成 招标文件的澄清 供应商对招标文件如有疑点或未尽事宜要求澄清或认为有必要进行说明或交流供应商可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式包括信函传真下同招标人提出质疑但质疑不得迟于投标截止时间3日前使招标人收到招标人将用书面形式予以答复如有必要可将不说明问题来源的答复发给各有关投标人或召开答疑会如果标书答疑期内未收到有关疑问视为供应商完全同意招标文件所有条款且对于招标文件相关表述以及未尽事宜如有争议以招标人解释为准 招标文件的修改 在投标截止期一天前招标人无论是出于何种原因均可对招标文件用补充文件的方式进行修改并在浙江省政府采购网上发布更正公告该澄清和修改的内容为招标文件的组成部分招标人可以视采购具体情况在招标文件要求提交截止时间一天前作出延长投标截止时间和开标时间的决定并将变更时间书面通知所有招标文件收受人并在浙江省政府采购网上发布变更公告 投标人收到澄清和修改的补充文件应立即以书面形式回复确认已收到补充文件 三 投标文件的编制 投标人应认真阅读招标文件中所有事项格式条款和技术规范等投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担 投标人应保证所提供文件资料的真实性所有文件资料必须是针对本次投标的如发现投标人提供了虚假文件资料其投标将被拒绝并自行承担相应的法律责任 投标文件的构成 投标文件由技术资信标和商务标两部分构成▲技术资信标和商务标须分开制作 技术资信标 投标函 附件一 技术资信文件 法定代表人授权书 附件三 投标人有效营业执照副本复印件盖公章 同类承包服务业绩提供合同复印件加盖公章原件备查 附件四 项目服务人员一览表 附件五 项目负责人简历表 岗位员工配置计划表 食堂服务的实施方案内容按照评标办法相关评审内容技术部分按顺序编制 突发事件的处理方案 合理化建议 本项目难点特点分析及解决措施 其他投标人认为需要提供的资料文件 注供应商针对评标细则编制目录索引注明评标细则项目所在投标文件页码格式自拟 商务报价标 投标报价一览表 附件二 投标文件格式 投标人应根据招标文件中所提供的格式内容按顺序填写并装订成册分别装于技术资信标和商务标中 投标报价 本次投标以食材成本占比率进行报价学生午餐餐标12元人餐食材成本占比控制率为50低于50按无效标处理食材成本占比警戒值为80投标人投标报价超过食材成本占比警戒值无合理解释由评标委员会认定投标人报价低于成本价按无效标处理 招标人不接受任何选择报价 招标人要求分类报价是为了方便评标但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款条件签订合同的权利 最高占比率不能作为中标的保证 投标保证金 ▲投标人须按招标文件要求提供投标保证金人民币贰万元整否则招标人将不接受其投标 中标供应商的投标保证金在与采购人签订了采购合同后5个工作日内无息退还未中标投标供应商的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内无息退还 如发生下列情况之一投标保证金将不予退还 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标 中标人未按中标通知书中规定的时间与采购人签订合同 投标人在招标文件中提供虚假技术指标及参数经评标委员会确认属实的 经监督管理部门审查认定投标人有违反中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的行为 投标有效期 自开标之日起 90 天内投标应保持有效投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝 特殊情况下在原投标有效期截止前招标人可与投标人协商延长投标有效期这种要求和答复均以书面形式进行投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金不予退还同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效 投标文件的签署和规定 投标人应提供技术资信标商务标各一式八份的投标文件分别装订成册其中正本一份副本七份每套投标文件的封面应清楚标明正本或副本字样若正本与副本不符以正本为准 投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写并由法定代表人或其授权代表签署副本可用正本的复印 投标文件如有修改和增删必须由投标文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章方才有效 投标文件字迹模糊或在关键的技术商务条款上表述不清楚将可能导致其投标被拒绝 投标文件的密封及标记 投标人必须将投标文件的技术资信标商务标分别单独密封且在各自的密封袋上标明技术资信标和商务标字样然后将投标文件包装完好封口处贴上封条启封处加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代表签字封皮上写明投标项目名称招标编号并注明开标时启封字样 如果投标人未按上述要求密封及加写标记招标人对投标文件的误投和提前启封不负责任 四 投标文件的递交 投标文件的递交 ▲投标文件必须在规定的投标截止时间前送达到指定的收标地点 ▲投标人如是法定代表人参加投标的同时递交投标保证金收据法定代表人有效身份证明原件企业法人营业执照复印件加盖公章由评标委员会确认投标资格 ▲投标人如是授权代表参加投标的同时递交投标保证金收据法定代表人授权书原件授权代表有效身份证明原件企业法人营业执照复印件加盖公章由评标委员会确认投标资格 投标文件的修改和撤回 在投标截止时间前投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到招标人但不得影响开标活动的正常进行 投标文件修改或投标文件撤回通知都应密封并在密封袋上写明投标项目名称编号投标单位名称并注明投标文件修改或投标文件撤回通知字样 从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内投标人不得撤回其投标否则投标保证金将不予退还 发生下列情况之一的投标文件将拒收 在投标截止时间以后送达的投标文件 未递交投标保证金 未密封或未装订的投标文件及由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件 以电讯形式递交的投标文件 未购买招标文件 五 开标和评标 1 评标委员会 11 招标人依法组建评标委员会评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守政府采购法等有关法律法规的规定 2 评标过程的保密性 21 开标后直至向中标供应商授予合同时止凡与评审有关的资料均不得向投标供应商及与评标无关人员透露如果投标供应商在评标过程中试图向招标采购单位施加影响其投标将被拒绝 3 开标评标 31 招标采购单位按招标文件规定的时间地点开启技术资信标开标前首先检查标书的密封情况确认无误后由招标工作人员当场拆封 32 投标文件的初审初审分为资格性审查和符合性检查 1资格性审查依据法律法规和招标文件的规定评标委员会对各投标文件中的法定代表人授权书投标供应商代表有效身份证件原件和企业法人营业执照副本复印件加盖法人公章等资格证明及投标保证金情况以确定是否具备投标资格▲只要有一项审查不合格或投标人未提供则该供应商的资格审查不合格审查不合格的投标文件将不予评审 2符合性检查依据招标文件的规定对投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应 33▲在对各投标供应商的投标文件进行综合评审时有下列情况之一的经评标委员会认定后按无效标处理 1投标文件未按招标文件要求加盖投标供应商单位公章无法定代表人签字或其授权代表签字的 2明显不符合招标文件规定的技术规格技术标准要求或不满足主要技术参数的 3投标文件附有采购人不能接受的条件 4技术资信标中出现投标报价的 5投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的 6投标供应商代表未提交本人有效身份证件或授权代表无法定代表人合法有效授权委托书的 7不符合法律法规和招标文件中规定的其它实质性要求的 8投标人报价明显低于市场成本价 34 开商务价格标 1开商务价格标时邀请所有投标供应商代表参加参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席投标供应商代表未参加开标会的事后不得对开标过程和开标结果提出异议 2宣布各投标供应商资格性审查结果和技术资信标得分情况 3检查有效投标供应商商务价格标的密封情况确认无误后开启商务价格标唱读投标报价一览表全部内容唱读结束后投标供应商代表应对唱读内容及记录结果进行校核和签字确认如有异议应当场提出否则视为默许同意 4开标时没有启封和唱读的投标文件原封退回给投标供应商 5开商务价格标时指定专人作好记录存档备查 35 商务价格标开启后由评标委员会对各投标供应商的商务报价进行核查核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标供应商书面澄清投标文件中投标报价一览表内容与投标分项报价表不一致的以投标报价一览表为准计算上的错误可按下面方法修改 1投标文件的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价 2如果投标供应商不接受对其价格错误的修改其投标将被拒绝 36 在详细评标之前评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款条件和规格基本相符没有重大偏离评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部的证据 37 没有响应招标文件实质性条款要求的投标将被拒绝投标供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标 38 评标委员会对审查合格的投标文件按照招标文件中制订的评标方法进行综合评定打分 39 评标过程中遇到特殊情况由评标委员会遵循公开公正原则采取投票方式按照少数服从多数原则决定 4 投标文件的澄清 41 在评标期间评标委员会可以书面方式要求投标供应商对投标文件中含义不明确对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清说明或补正澄清说明或补正应以书面形式并由投标供应商代表签署但澄清内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容拒不按要求对其投标文件进行澄清说明或补正的投标供应商评标委员会可以否决其投标 42 经澄清后若偏差仍存在且不可接受投标文件则被认为是没有实质性响应招标文件要求不进入下一步评审 5 确定中标候选供应商 51 本次招标由评标委员会确定中标候选供应商 52 评标委员会依据法律法规及招标文件有关规定按评审后得分即技术资信分与商务价格分之和由高到低顺序排序得分前二名的投标供应商确定为该项目的中标候选供应商得分相同投标报价低的排序第一得分且投标报价相同的技术指标优的排序第一以得分排名第一的中标候选供应商向采购人推荐中标供应商 53 排名第一的中标候选供应商因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的或招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的或未能在规定时间内与采购人签订合同的或经质疑采购组织机构审查确认因排名第一的候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的采购人可以直接确定排名第二的候选供应商为中标供应商或重新组织招标 54 招标采购单位对决标结果不做任何解释也不保证最低价中标 6 评标细则详见第六部分评标原则及方法 7 未尽事宜遵循相关法律法规及规范性文件执行 六 授予合同 1 最终审查 11 评审结束后采购人将对评标委员会确定的中标候选供应商进行最终审查审查内容主要是中标供应商是否有能力财务技术和生产能力履行合同 12 如果审查通过采购人将把中标合同授予该中标供应商如果审查没有通过采购人将拒绝其投标并对排名第二的候选供应商进行类似审查若排名第二的候选供应商审查仍未通过此次采购失败重新组织招标采购 13 评标委员会确定的中标候选供应商经采购人审查同意后在浙江省政府采购网上公告中标结果 2 中标通知书 21 中标供应商确定后招标采购单位将向中标供应商发出中标通知书 22 中标通知书是合同的一个组成部分对采购人和中标供应商均具有同等法律效力 3 授标时更改招标服务内容的权力 31 采购人在授予合同时有权对招标的服务内容在一定幅度范围内予以增加或减少但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变 4 签订合同 41 中标供应商应按中标通知书规定的时间地点与采购人签订合同 42 ▲在签订合同前采购人有权对采购合同进行调整如果中标单位无合理理由拒绝调整其中标资格将被取消保证金将被不予退还中标供应商应不可抗力或自身原因不能履行采购合同的采购单位可以与排位在中标供应商之后的第一位中标候选供应商签订采购合同 43 招标文件中标供应商的投标文件投标修改文件评标过程中有关澄清文件及经投标供应商和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件 44 拒签合同的违约责任 中标供应商接到中标通知书后在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的以违约处理其投标保证金将不予退还 5 履约保证金 51 中标供应商在签订合同前须向采购人提交人民币20万元的履约保证金 52 履约保证金用于补偿采购人因中标供应商不能履行其合同义务而蒙受的损失 53 履约保证金自合同签订之日起至设备安装提交验收合格止有效有效期满后采购人应及时将履约保证金无息退还给中标供应商 6 质疑与投诉 61 投标供应商认为采购文件采购过程中标结果使自己的合法权益受到损害的可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑 62 招标采购单位在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复但答复的内容不得涉及商业秘密质疑供应商对招标采购单位的答复不满意可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门投诉 63 投诉人投诉时应提交投诉书投诉书应当由本人或法定代表人签字盖公章投诉书应说明具体的投诉事项及事实依据投诉人对投诉书的真实性负责恶意投诉将承当相应的法律和民事责任 7 招标代理服务费 71 本次招标项目采购代理服务费按人民币壹万伍仟元￥1500000标准收取该费用由中标人在领取中标通知书之前支付给采购代理单位 采购代理服务费包含在投标报价中 72 采购代理服务费应该是以现金或银行转账形式支付 第二部分 合同主要条款 本合同为合同样稿最终稿由甲乙双方协商后确定 甲方 乙方 甲乙方经充分协商后签订本合同双方应共同遵守严格执行乙方以专业的统一管理和资源整合确保食堂正常运行服务在校广大师生具体合同条款如下 一合同期限 年 月 日至 年 月 日 二合同价款 学生午餐餐标 12 元人餐食材成本占比率 三合作方式 1由甲方提供厨房餐厅等必须场地乙方对甲方的后厨进行装修改造配备缺少的设备由乙方办理相关经营证照办理证照所产生的费用由乙方承担甲方配合提供办理证照的必需资料装修配备的设备等费用由乙方承担 2乙方派遣管理团队进行经营经营所需的各种食材调味品等费用由乙方自行承担经营所需的水电费用由乙方承担所需要的煤气等学校不具备的能源由乙方自行安装并承担 3乙方应在每周一至周五等放假期间除外上学期间为在校老师提供早餐及午餐为在校学生提供午餐如遇节假日调整放假等特殊情况乙方应及时向甲方了解避免产生不必要的浪费 4费用结算根据学生实际就餐人数每个季度支付一次 5履约保证金为保证本合同的正确履行乙方向甲方交纳人民币 20万元的履约保证金履约保证金在合同签订前缴纳至甲方指定账户履约保证金在乙方按合同约定提供服务至服务期满且服务已达到招标文件与合同约定的要求及乙方投标文件的承诺并完成场地内卫生清理后予以无息退还 四甲方的权力与义务 1甲方对乙方经营的食堂具有卫生质量价格服务等各方面有检查监督权力乙方应服从甲方职能部门管理如牵涉卫生监督等部门处罚警告或停业甲方一概不负责一切后果由乙方承担上级检查所需的食堂台账由乙方提供 2因甲方系集团化办学各校区实际情况不同乙方应服从各校区的管理合同除集团签订的基础上再由各校区独立签订方才生效 3甲方将餐厅经营相关的资产即餐厅后厨设施等提供给乙方使用 4甲方应向食堂提供水源电源产生水电的费用由乙方承担 5甲方原工作人员由甲方与乙方协商后安排去留乙方优先考虑原有的优秀工作人员 6乙方在装修前应将装修方案提供甲方确认后再行施工乙方应保证使用的材料符合国家标准 7甲方有权对乙方擅自停餐或严重影响就餐的行为进行处罚直至终止合同乙方承担一切损失甲方有权不定期对乙方的管理及服务等进行考核考核不合格则乙方应在收到通知之日起2日内整改完毕若1年内有3次考核不合格或乙方没有及时按规定完成整改则甲方有权单方解除本合同因乙方原因导致的损害赔偿均由乙方承担 8甲方如有特殊情况需要食堂另加工的乙方必须服从 9如果甲方在教室就餐的乙方必须把饭菜及餐具等送到就餐的教室 五乙方的权力与义务 1乙方需要有专业从事农副产品及学校食堂配送5年以上且近5年没有出现过食品安全事故具有法定从事食品经营的相应资格乙方对其承包的食堂享有独立自主自负盈亏的经营自主权乙方应严格遵守食品卫生法环境保护法学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定及学校的相关规定承包期内乙方应按照甲方的工作安排提供服务不得随意中途停止营业或不正常营业 2乙方在承包期内对食堂经营负全责必须参与有效管理乙方应有明确的管理组织架构严格履行合约条款保证质量份量用心服务及时倾听甲方师生意见不断提高服务水平和饭菜质量在甲方召开膳食工作会议时乙方应到场参加虚心听取学生代表及职能部分意见并及时进行整改乙方应树立热情为广大师生服务的观念降低成本减轻用膳师生的负担努力做到饭热菜香价廉物美优质服务 3若工商税务卫生等部门需要收取有关费用含税费由乙方负责 4经营期内食堂内甲方原有固定资产由乙方负责管理使用先登记入库乙方在使用期间产生的维修更换等费用均由乙方承担 5食堂内加工间更衣间仓库等功能应区分明确食堂从业人员必须持有卫生部门颁发的健康证方能上岗食堂员工衣帽应统一穿戴整齐保持整洁每个员工应有冬夏工作服食堂内应有健全的防鼠防蝇防尘三防措施特别是分菜间加工间餐厅等场所以及门窗乙方应当认真搞好内务卫生制订食堂卫生管理制度建立食堂卫生工作自查记录做好卫生台账 6食品采购需符合相关财务规定食堂采购每天要有进货记录应配备消毒柜并正常使用保证师生的膳食质量营养搭配每时每刻能做出各种不同的改善方案决不能打折扣 7乙方应认真做好防火防盗及有关安全工作食品安全消防安全等一切食堂安全由乙方负责若出现安全事故其责任完全由乙方承担食堂无论是在营业期间还是在休假期间乙方均应做好食堂的安全卫生工作 8乙方自行承担经营产生的工人工资能源费用食材等全部费用 9乙方负责区分可用与不可用的物品将可用的物品依定容定量定位的方式处理建立完善的食品安全系统建立严格的检查制度提供相关食品有效的检测检验报告 10乙方不得将本合同权利义务进行转包或分包 11合同终止或解除时乙方应在3日内退出食堂并将甲方提供的场所资产设施等恢复原状乙方装修部分能移动的乙方可以拆除不能移动的应留在原地归甲方所有 六合同终止及规定 1经甲乙双方协商同意方可解除合同若乙方未有重大过错或失误甲方不得单方面解除合同但双方对解除合同意见不一致时交由合同履行地法院管辖 2合同履行期内双方应严格按照合同履行相应的义务若有一方违约则应赔偿另一方违约金5万元可按实际情况调整 3甲方隶属鹿城区教育局下属学校凡在合同期内与上级教育主管部门法律法规政策相抵触的或发生不可抗拒的自然灾害乙方应无条件解除合同所造成的费用甲方一概不承担 此合同一式二份甲乙双方各执一份自签订之日起生效以上合同之条例双方须共同遵守不得违反否则具有同等的法律效力 甲方 乙方 甲方代表 乙方代表 时间 第三部分 合同格式 温州市南浦小学采购的 项目招标编号在国内公开招标经决标 为中标人甲乙双方同意按照下面条款和条件签署本合同 合同文件 下列文件构成本合同的组成部分 合同主要条款 中标通知书 投标报价表 技术规格商务条款偏离表 招标内容及要求 合同补充条款或说明如有的话 履约保证金 承诺书 含询标记录和优惠条件 合同范围和条件 本合同范围和条件应与上述合同文件规定的内容相一致 货物和数量 本合同提供的服务及要求详见第五部分招标内容及要求 合同价 本项目食材成本占比率 付款方式 本合同的付款方式在合同主要条款中已规定 交货时间及地点 合同生效 本合同经双方授权代表签署买卖双方加盖印章后生效 买方印章 卖方印章 全权代表签字 全权代表签字 地址 地址 邮政编码 邮政编码 电话 电话 传真 传真 开户银行 开户银行 帐号 帐号 第四部分 附件 附件一 投 标 函 致温州市南浦小学 根据贵方为 项目招标编号 的投标邀请我方 投标人名称作为投标人正式授权 授权代表全名职务代表我方处理有关本投标的一切事宜 在此提交的投标文件中包括如下内容并已分别单独密封装袋 按投标人须知要求编制的投标文件技术资信标正本一份副本七份 二按投标人须知要求编制的投标文件商务标正本一份副本七份 我方己完全明白招标文件的所有条款要求并重申以下几点 一本投标文件的有效期自投标截止日起 90 天内有效如中标有效期将延至合同终止日为止 二我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书如有和所有已提供的参考资料以及有关附件我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力 三我方明白并愿意在规定的开标时间之后投标人在投标有效期内撤回投标其投标保证金将被贵方没收 四我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料 五我方如果中标将保证履行招标文件以及招标文件修改书如有中的全部责任和义务按质按量按期完成协议书中的全部任务 六所有与本投标有关的函件请发往下列地址 地址 电话 传真 电子邮件 投标人名称 公章 授权代表签字 日期 附件二 投标报价表 招标编号 项目名称食材成本占比率服务期限学校食堂托管 1年说明1本项目为温州市南浦小学食堂承包学生午餐餐标12元人餐食材成本占比控制率为50低于50按无效标处理食材成本占比警戒值为80投标人投标报价超过食材成本占比警戒值无合理解释由评标委员会认定投标人报价低于成本价按无效标处理 2▲不提供此表格将被视为没有实质性响应招标文件其投标文件将被拒绝 投标供应商全称公章 法人或授权代表签字或盖章 日 期 年 月 日 附件三 资格证明文件 1法定代表人授权书 温州市南浦小学 投标人全称法定代表人 授权 全权代表姓名为全权代表参加贵处组织的招标项目名称编号 的招标活动全权代表我方处理招标活动中的一切事宜 法定代表人 签字或盖章 投标人全称公章 日期 年 月 日 附 授权代表姓名 职务 详细通讯地址 电话 传真 邮政编码 投标供应商代表身份证双面复印件 粘贴处 附件四 同类承包服务业绩 同类承包服务业绩 项目名称 项目编号 序号项目名称用户单位数量合同金额合同签订时间用户联系人联系方式注1投标人2016年1月1日以来承担过学校食堂托管经营服务业绩提供合同复印件加盖公章投标时携带原件备查 2投标人可按此表格式复制 投标供应商全称公章 法人或授权代表签字或盖章 日 期 年 月 日 附件五 项目服务人员一览表 项目负责人简历表 项目名称 招标编号 姓 名性 别年 龄学 历专业职称资格曾获荣誉联系方式近三年从事相关工作经历及业绩 注本表须附身份证技术职称资格证书健康证所获荣誉证明社保证明业绩证明业主评价证明材料加盖供应商公章 投标供应商全称盖章 投标供应商代表签字 日期 年 月 日 2岗位员工配置计划表 项目名称 项目编号 岗位人数现场承担工作工作内容 附注1 本表须附身份证技术职称资格证书或健康证等复印件加盖公章 2 列入本表人员如要更换需经采购单位同意擅自更换或不到位属违约行为 投标供应商全称公章 法人或授权代表签字或盖章 日 期 年 月 日 第五部分 招标内容及要求 一项目需求 1 食堂的桌椅成套厨房设备提供给中标人使用中标人应爱惜财物保持其完好性如现有的厨房设备不能满足投标人的使用不足部分由中标人自带自带设备的相关费用采购人不予支付日常维修由采购人负责如发现属人工操作不当或故意损坏由中标人负责维修和赔偿 2 承包方式全包即食堂服务人员的工资包括基本工资节假日补贴加班工资社保保险等大米油面调味品盐酱醋等莱素菜及荤菜水电燃气管理费配送费利润税金按增值税考虑均由中标人自行承担 3 就餐人数南塘校区春晖校区学生就餐人数约2100人 4 餐标要求学生午餐餐标12元人餐 5服务期限合同签订后一年内 6食堂供应范围为学校全体学生用餐不允许对外营业 ▲7人员配置数量及岗位安排人员不少于24名其中厨师4名帮工20名具体人员分工须在岗位员工配置计划表中体现人员不得兼任且持有健康证厨师应取得厨师证相关从业资格证书职业技能资格证书涉及健康证办理的费用由投标人自行承担 8午餐至少二荤菜二素菜一汤汤要有质量有一定数量的固体食物每周一周三周五需增加水果或鲜奶 二应遵守的国家相关法律法规及标准不仅限于如下 1中华人民共和国食品安全法 2餐饮业食品卫生管理办法 3 GB14934食饮具消毒卫生标准 4GB18483饮食业油烟排放标准 5GB13495消防安全标志 6GB T 188832002室内空气质量标准 7SBT 10426餐饮企业经营规范 三食品原料的采购加工 1食品的所有物料主料辅料调料等原材料均由中标人负责购买配送采购人负责对食材的质量进行验收 2采购的食品及原料每天都要有登记记录品名采购点价格数量和金额等 3食品采购验收人员对清点验收的加工食品及原料必须检查其商标出产地厂家检验合格证等是否齐全并整理归档严禁接收加工无证产品 4必须严格遵守国家新颁布的餐饮业食品卫生管理办法发现有毒有害腐烂变质酸败霉变生虫污秽不洁混有异物或者其他感官性状异常的食品无检验合格证明的食品超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品应禁止接收或加工制作并上报采购人处理 5食品加工 1食品加工人员在工作前处理食品后或接触直接入口的食品前都必须洗手消毒不得留长指甲涂指甲油戴戒指勤理发勤修面勤洗澡勤换衣不得有面对食品打喷嚏咳嗽及其他有碍食品卫生的行为不得在食品加工和出售场所内吸烟应当穿戴整洁的工作衣帽头发应梳理整齐并置于帽内 2食品加工人员必须认真检查待加工的食品及其他食品原料发现有腐败变质或其他感官性状异常的不得加工或使用 3各种食品原料在使用前必须洗净蔬菜应当与肉类水产品类分池清洗禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗必要时进行消毒处理对怀疑带有农药的蔬菜不得投入加工制作或使用 4用于原料半成品成品的刀墩板桶盆筐抹布以及其他工具或容器必须标志明显并做到分开使用尤其是生熟工具要分开定位存放用后洗净保持清洁 5需要热制加工的食品必须烧熟煮透其中心温度不得低于70oC加工后的热制品应当与食品原料或半成品分开存放半成品应当与食品原料分开存放 6在烹饪后至食用前需要较长时间超过2小时存放的食品应当在高于60oC或低于10oC的条件下存放需要冷藏的熟制品应当放凉后再冷藏凡隔餐隔夜的熟制品必须经充分再加热后方可食用 7不允许使用食品添加剂和来源不明的调味品若确需使用食品添加剂的应严格按照国家卫生标准和有关规定使用 8加工出售食品时要做好防蝇防虫防尘防霉变保洁及秋冬季节的食品保温工作出售食品必须坚持使用清洁的专用工具严禁用手直接接触食物 6食品储存 1储存食品场所设备应当保持清洁日常防鼠防蝇防蟑螂等工作均由投标人负责完成做到无霉斑鼠迹苍蝇蟑螂仓库应当通风良好禁止存放有毒有害物品及个人生活物品 2库房食品应当分类分架隔墙离地30厘米以上存放并贴上标签定期检查处理变质或超过保质期限的食品 3库房必须安排专人负责保管凡新购食物必须经专人检查合格后才允许入库需冷冻食品应及时放入规定冰柜存放 4每次每批食品入库领用都必须做好登记 5当餐未出售完的食品应按卫生规定要求放入冰箱冰柜 6保管人离开库房时应立即将门锁好 四餐饮具消毒卫生 1餐饮具使用前必须做到一清二洗三消毒四保洁符合国家有关卫生标准未经消毒的餐饮均不得使用禁止重复使用次性餐具 2洗刷餐饮具必须在专用水池不得与清洗蔬菜肉类及其他水池混用 3洗涤消毒餐饮具使用的洗涤剂消毒剂必须符合食品卫生标准要求 4餐饮具尤其是配餐餐饮具每餐洗净后必须放入电子消毒柜中消毒或高温消毒若用消毒剂消毒必须按正确的使用剂量和规定时间程序消毒清洗 5消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用已经消毒与末消毒的餐饮具应分开存放并在餐饮具贮存柜上有明显标志 6餐饮具保洁柜应当定期清洗保持洁净 五要保持餐厅内餐桌餐椅墙面地面等环境设施的消毒清洁每次售餐完毕后应按卫生管理规范收放好食品清洗餐具柜台清扫场地保持室内空气流通严防各种污染 六洗碗间冷菜间烹调制作间保持清洁卫生厨房用具应及时清洗消毒严格做到生熟分开 五管理模式 1由中标人委派专业厨房工作人员及管理人员到学校进行专业厨房管理和服务 2学校自始至终监督食堂管理配备专人指导食堂经营管理工作 六其他 1采购人有权要求中标人就本项目办理餐饮服务许可证涉及相关的费用中标人考虑进入报价采购人不再另行支付相关费用 2投标单位中标后必须是自行提供服务不得将食堂经营管理事项进行任何形式的转包或分包否则采购单位有权立即终止合同 第六部分 评标原则及方法 根据中华人民共和国政府采购法等相关法规特制定以下评标办法 总 则 评标工作遵循公平公正科学择优原则和诚实信誉效率的服务原则本着科学严谨的态度认真进行评标择优选用推进技术进步确保工程质量交货期节约投资最大限度的保护当事人权益严格按照招标文件的商务技术要求对投标文件进行综合评定提出优选方案编写评标报告对落标单位评委会不作任何落标解释投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行一经发现其投标文件将被拒绝 评标组织 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责评标全过程由有关部门指导监督 评标程序 评标委员会对各投标人的投标资格进行审查然后对合格投标人的技术资信标进行评审技术资信标评审结束后即公布投标人技术资信得分情况之后开商务标对商务标评审后根据综合评审结果提交评审报告 评标办法 本次采购采用百分制综合评分法即投标人最大限度地满足招标文件实质性要求的基础上按照招标文件的各项因素进行综合评审后以综合得分高低的顺序推荐中标候选人的评标方法根据招标要求总分设定为100分其中技术资信标70分商务标报价30分 评分细则 1技术资信分的评定70分 各评委成员按下列评分项目进行评定每人一张评分计算表由评标委员会成员各自评定打分并记实名如任何一张表的一项评分内容分值超过规定的范围则该张表无效各评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分的合计分数的算术平均值为各投标人技术资信分得分保留二位小数第三位四舍五入 本项目设置现场讲解程序投标人可以自行准备材料对本项目进行现场讲解现场讲解环节只安排现场口头讲解不提供电脑或投影以及其他设备现场讲解时间限制为10分钟但不包括回答评委询标的时间 序号评分内容评分标准分值1投标人相关实力投标人2016年1月1日以来承担过学校食堂托管经营服务业绩的每个得2分最高分4分 注提供合同复印件加盖公章原件携带备查42投标人自身投标的食品安全责任保险根据保险赔偿限额标准包括累计赔偿限额单次赔偿限额单次每人赔偿限额等方面的保障程度综合考量评分53食堂服务的实施方案 投标人的食堂服务工作具体实施方案其中总体服务目标02分岗位职责与人员分工02分岗位操作规程02分岗位服务标准04分服务质量保障措施05食品的来源及安全保障措施05 综合评价方案的卫生管理控制食品卫生人员卫生环境卫生垃圾处理方案等的合理性可行性0525人员配置的基本要求本项目要求至少配备二十四名服务人员其中厨师四名帮工二十名人员不得兼任且持有健康证优于基本要求的得46分符合基本要求的得3分未达到基本要求的视为未实质性响应招标文件要求 提供厨师证相关从业资格证书职业技能资格证书及健康证等证明材料复印件加盖公章64突发事件的处理方案投标人对突发事件的预见性及处理能力评价05分55本项目难点特点分析及解决措施投标人对于本项目实施特点难点分析情况是否符合本项目实际情况提出的解决措施是否具有针对性并积极有效由评审专家综合考量评分252商务评分30分 满足招标文件要求且食材成本占比率最高的投标价为评标基准价 1 有效投标人的投标价等于评标基准价时其报价分为满分30分 2 其他投标人的价格分按以下公式计算 投标报价得分=投标人报价评标基准价× 30四舍五入保留小数点后2位 ▲3本项目为温州市南浦小学食堂承包学生午餐餐标12元人餐食材成本占比控制率为50低于50按无效标处理食材成本占比警戒值为80投标人投标报价超过食材成本占比警戒值无合理解释由评标委员会认定投标人报价低于成本价按无效标处理 4所有投标人的报价低于了食材成本占比控制率50本项目做流标处理应重新组织招标 3有效投标人的综合得分为技术资信分和商务报价分的总和 4评标委员会按综合得分由高到低顺序排列综合得分前两名的投标供应商依次作为该项目第一中标候选供应商和第二中标候选供应商向采购人推荐并提交评标报告得分相同投标报价低的排序第一得分且投标报价相同的技术指标优的排序第一如果均相同则抽签决定 定标办法 本次招标由评标委员会直接确定中标候选供应商排名第一的中标候选供应商因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的或招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的或未能在规定时间内与采购人签订合同的或经质疑采购组织机构审查确认因排名第一的候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的采购人可以直接确定排名第二的候选供应商为中标供应商 确定中标人 评标结束后采购机构将在浙江省政府采购网上公布中标结果公示期结束在规定期限内无异议则招标人将向中标人发出中标通知书 投标人义务 投标人应随时接受评标委员会的询标解答包括有关的商务技术问题等评标结束所有评标资料存招标机构备查 PAGE 22
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