（终稿）台州市椒江区科技创业服务有限公司食堂劳务承包服务项目（重新招标）.doc
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台州市椒江区科技创业服务有限公司食堂劳务承包服务项目重新招标 采 购 文 件 招标采购单位台州市椒江区科技创业服务有限公司 代理机构台州市建航工程咨询有限公司 日 期二〇一九年三月 招标文件目录 招标公告 招标需求 投标人须知 评标方式及评标标准 合同条款 投标文件格式 第一部分 招标公告 参照中华人民共和国政府采购法等有关规定台州市椒江区科技创业服务有限公司食堂劳务承包服务项目重新招标进行公开招标欢迎国内合格的供应商前来投标 招标项目编号?TZJH2019003 二采购组织类型分散采购委托代理 三招标项目概况 序号项目名称数量单位预算金额万元服务期简要规格描述备注1台州市椒江区科技创业服务有限公司食堂劳务承包服务项目重新招标1项331年详见招标文件四投标供应商资格要求 一符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定? 二具有工商局注册的企业法人营业执照经营范围包括餐饮酒店管理等相关内容 三不接受联合体投标 五招标文件的报名发售时间售价 1线上报名2019年3月22日至2019年3月29日登录招天下电子招投标交易平台jyptzhaotxcn进行报名并获取招标文件 2标书售价元每本500元售后不退 六投标截止时间20190403 0930 七投标地址台州市椒江区葭芷街道台州汽车客运总站3楼从售票大厅楼梯指示牌上三楼浙江招天下招投标交易平台有限公司台州办事处开标室 八开标时间20190403 0930 ? 九开标地址台州市椒江区葭芷街道台州汽车客运总站3楼从售票大厅楼梯指示牌上三楼浙江招天下招投标交易平台有限公司台州办事处开标室 十投标保证金6000元 交付方式银行转帐不接受现金 银行转帐的投标保证金需由投标人基本帐户转入以下指定帐户递交时请注明台州市椒江区科技创业服务有限公司食堂劳务承包服务项目重新招标项目名称请在汇款时务必注明所投标项目及标段的名称否则因款项用途不明导致投标无效等后果由投标人自行承担 收款单位浙江招天下招投标交易平台有限公司 开户行中国银行杭州德迦支行 银行帐号389667536262 投标人缴纳的投标保证金必须在投标截止时间前到达上述指定账户否则导致投标无效等后果由投标人自行承担另需注意双休日银行柜台休息对公转账的影响 其他事项 1本项目招标公告同步在招天下浙江政府采购网中国招标投标公共服务平台发布交易平台采用招天下系统有意向参加本项目投标的单位请尽快办理招天下系统登记注册CA申领等手续避免影响项目投标具体如下 1潜在投标人可凭招天下CA数字证书或交易系统账号密码登录招天下电子招投标交易平台jyptzhaotxcn进行报名并缴纳技术服务费180元家后在系统本项目内招标文件和补充答疑澄清文件 2未取得招天下交易系统账号密码的潜在投标人应先办理交易主体注册手续及CA锁CA数字证书费用为300元年具体注册办法请登录招天下交易系统→用户注册栏目进行操作查看 3为建设工程交易提供登记信息发布报名抽取评标专家开标和评标等交易服务的承发包关系确定后对该项目承包商收取交易服务费金额700元 4如投标人对操作招天下电子招投标交易平台有疑问可联系浙江招天下工作人员 技术支持童琳涵 ? ? 联系方式19905762995 技术支持陈佳一 ? ? 联系方式18968630930 技术支持姜 灿 ? ? 联系方式18255057334 业务经理李新新 ? ? 联系方式15356577353 5联系地址台州市椒江区葭芷街道台州汽车客运总站3楼从售票大厅楼梯指示牌上三楼浙江招天下招投标交易平台有限公司台州办事处 6有关本项目投标的其他事宜请与招标人或招标代理机构联系 2供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的可以自收到采购文件之日发售截止日之后收到采购文件的以发售截止日为准或者开标截止日2个工作日前以不署名的形式在投标答疑专区向采购人和采购代理机构提出质疑 十二联系方式 1采购代理机构名称台州市建航工程咨询有限公司 联系人小施 联系电话057688810077 传真057688810077 地址台州市经济开发区天和路95号天和大厦 B幢11层 2采购人名称台州市椒江区科技创业服务有限公司 联系人何工 联系电话057689058388 第二部分 招标需求 一招标项目概况 管理方式托管方式即中标方提供专业的管理和服务团队主要包括管理人员厨师队伍面点师服务保洁人员等并负责主副食的加工供应采购人免费提供厨房餐厅仓库设备餐具等并承担食堂所有的水电煤气及其他必须的基础设施和对设施的正常维护食堂所需的原材料油米调料及低值易耗品由采购人提供 用餐人数工作日就餐人数约150人具体人数以实际就餐人数为准食堂有包厢又不确定的接待采用餐桌形式供应如就餐人数增加需增加工作人员费用另行协商如遇防台等特殊工作任务时中标方需服从招标方安排 具体要求 中标方必须严格执行采购人所制订的各项规章制度服从管理并制订配套的内部管理制度 中标方制定一周的食谱给采购人并公示 早餐主要为肉包煎包馒头面点稀饭豆浆油条煎饼炒面炊饭麻糍蔬菜等 中餐晚餐保障10个及以上菜品荤素搭配具体以采购人决定 中标方须使用计算机收费刷卡系统设备由采购人提供就餐员工预交的费用由采购人统一收取承包方不得多扣磁卡存款不得负数消费和提现业务不得赊欠账款未经采购人同意不得发放各种形式的就餐券不得采用现金方式交易若发现现金交易的采购人有权无条件终止合同并没收履约保证金情节严重的可报公安机关处理 中标方要爱护采购人提供的房产和餐饮炊具设备等履行租借手续负责日常养护管理遗失和人为损坏照价赔偿 中标发负责食堂的餐饮安全卫生签约时还需与采购人签订饮食安全卫生责任书不得储藏加工提供变质食品 中标方需对采购的食材进行质量检验并签字若发现食材质量不合格需及时上报采购人 中标方在制作过程中因使用变质腐烂等食材引起食物中毒或因其他原因造成不良后果损害职工身体健康现象承包方必须承担由此造成的一切责任和经济损失情节严重的采购人有权单方面终止合同没收合同履约保证金 中标方应落实专人对餐厅食堂加工间等场所进行常态化的环境卫生打扫管理 中标方应按规定组织所属员工进行健康检查费用自理及卫生教育确保所属人员持有有效健康证服务证同一套装上岗 中标方自行按时发放所属工作人员的工资福利劳保用品和奖金等并负责对工作人员进行遵纪守法和安全卫生教育如发生意外伤残伤亡事故中标发承担全部责任和必要的经济补偿采购人不承担任何经济损失和相关责任中标方必须与所聘用的从业人员签订劳务用工合同并办理相关保险 中标方不负责承担食堂在承包期内所有水电费但是必须做到节约使用 中标方在承包期间内不得变更房产结构不得变换基本设施若因经营服务需要对经营场所进行装修需书面报告采购人同意后方可实施 中标方必须按期上报食堂运营的相关数据 中标方须根据采购人规定时间按时为职工提供优质服务不得提前或延迟开饭时间特殊情况如开会接待会餐及有特殊工作任务等要服从采购人指定的时间坚持服务第一的宗旨做到热情服务文明待人 中标方需保障会议和接待用餐不另外支付费用特殊情况如果需要增加服务人员产生的费用按实双方协商另行支付 中标方在委托期内所聘工作人员须报采购人认可备案后方可上岗如果所聘人员不符合采购人要求必须及时调整否则则采购人有权扣除相应费用直接终止合同 中标方须严格履行合同要求不得转包给其他运营者否则采购人将单方面终止合同由此产生的后果和损失均由中标人负责 人员配置要求 管理团队人员由投标单位根据项目的实际情况配置总人数不得少于6人包括厨师长厨师切配人员厨工服务员洗碗工等具体由中标方合理安排但必须满足本食堂服务要求 四食堂食品加工服务费用构成及有关说明 食堂食品加工服务承包费应包含费用 人工工资费用社会保险福利④节假日加班费用⑤行政帮费用⑥管理费用⑦法定税收⑧招标代理服务费等承保内容中的一切费用 其他有关说明 本次招标服务期为1年采购人对中标人考核良好以上的将作为续签合同的参考依据采购人保留是否续签的权利中标人不得拒绝 承包服务费采用包干制 投标方需在本项目中指定一名负责人负责本项目的协调管理按本项目服务需求配备相应人员 承包服务费采取每月支付的形式每月10号前凭中标人发票汇入中标人开户银行中标人不得拖欠员工工资每月15号之前必须发放员工工资如若发现拖欠员工工资从履约保证金中每次扣款500元 采购人从供餐质量服务质量卫生标准设备使用成本管控安全生产日常管理先进荣誉等方面每月对供应商进行检查并根据检查情况对中标人进行相应的奖励处罚甚至中止托管合同从中标价中抽取3万元作为年度考核资金即每月考核金2500元若本月考核得分低于80分的将扣除本月考核金500元若本月考核得分低于60分的将扣除本月全部考核金考核细则详见食堂管理考核实施办法每月考核金随每月承包服务费一起支付每位员工每月考核金必须发放到位中标人必须出具考核金发放证明给采购人 7履约保证金中标单位与采购人签订食堂食品加工服务承包合同前需向采购人提交2万元的合同履约保证金合同履行完毕后退还但不计利息合同履约保证金扣款情形如由于中标人管理不善出现吵架或不服从采购人管理的根据情节每次扣款100500元中标管理及服务人员必须按投标承诺到位如出现不到位情况每人次扣款1000元如若发现员工每月考核金未到位的情况每次扣款3000元上述扣款均不需要中标方签字直接由采购人出具文件在合同履约保证金中扣除 8采购人将成立食堂管理委员会履行监督管理职能组织人员定期对中标单位根据附件食堂管理考核实施办法进行考核测评后采购人及时将结果告知中标人如有问题中标人需及时落实采购人提出的整改要求中标人拒不执行采购方提出的合理整改要求采购方有权对中标人进行处罚直至终止合同如考核得分连续二次达不到80分的将从履约保证金中扣除1000元次的罚款连续三次达不到80分的甲方可单方面解除合同 9食堂提供餐饮管理服务时因自身原因发生的一切安全事故均自行承担事故责任和损失由中标人承担 10食堂人员的固定加班费岗位补助考核费体检费服装费帽子鞋子等其他一切费用不再另行计算全部纳入投标报价中 第三部分 投标人须知 序号项目内 容1项目名称台州市椒江区科技创业服务有限公司食堂劳务承包服务项目重新招标2招标编号TZJH20190033招标方式公开招标4招标内容食堂劳务承包服务项目详见第二部分 招标需求5 服务期合同签订后1年6采购预算33万元7投标文件份数加密的电子投标文件资信技术标一份商务标一份 纸质投标文件资信技术标正本一份副本二份商务标正本一份副本二份8投标文件密封及装订资信技术标和商务标必须各自密封9投标保证金按第一部分 招标公告规定交纳10投标有效期从投标截止日起90天内有效11投标截止时间及地点详见第一部分 招标公告12开标时间及地点详见第一部分 招标公告13投标时应提交的材料投标文件 投标人法定代表人或委托代理人必须出具本项目法人代表授权委托书原件参考格式见附件必须参加开标会议经招标人采购代理机构确认身份后对身份不明的投标人须出具身份证或驾驶证原件再签名报到以证明其出席开标会议 提醒本项目采用电子招投标投标人应携带CA锁用于解密未提供的视为未解密作无效标处理14履约保证金2万元合同签订前汇入采购人账户项目服务期满后无质量问题无息退还 15评标结果公示评标结束后2天内评标结果公示于采购公告发布的网站 16中标公告及中标通知书采购代理机构自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人采购人自收到评审报告之日起3日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定预中标供应商 17投标保证金退还不计息在中标人与采购人合同签订后退还 18付款方式以每月支付的形式每月考核金经采购人每月根据食堂管理考核实施办法考核后发放实际考核金每月考核金随每月承包服务费一起支付每月10号前凭中标人发票汇入中标人开户银行 19签订合同时间中标通知书发出后30日内20解释本招标文件的解释权属于采购代理单位 一 总 则 一 适用范围 本招标文件适用于本次项目的招标投标评标定标验收合同履约付款等行为法律法规另有规定的从其规定 二定义 1招标采购单位系指组织本次招标的招标人和采购单位 2投标人系指向招标人提交投标文件的单位或个人 3产品系指供方按招标文件规定须向采购人提供的一切设备保险税金备品备件工具手册及其它有关技术资料和材料 4服务系指招标文件规定投标人须承担的安装调试技术协助校准培训技术指导以及其他类似的义务 5项目系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务 6书面形式包括信函传真等 7▲系指实质性要求条款 三投标费用 不论投标结果如何投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用招标文件有相反规定除外 本项目招标代理服务费为6000元由中标人在领取中标通知书时向招标代理机构支付 四特别说明 1投标人投标所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本法人所拥有投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工或必须为本法人或控股公司正式员工 2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任 3 投标人在投标活动中提供任何虚假材料其投标无效并报监管部门查处中标后发现的中标人须依照根据中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款第一项之规定处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加政府采购活动有违法所得的并处没收违法所得情节严重的由工商行政管理机关吊销营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任 4投标人不得相互串通投标报价不得妨碍其他投标人的公平竞争不得损害招标人或其他投标人的合法权益投标人不得以向招标人评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标 二招标文件 一招标文件招标文件由招标文件总目录所列内容组成 二招标文件的澄清或修改 1投标人获取招标文件后若有问题需要澄清应自招标文件发布之日起3日内以书面形式向招标人提出招标人的答复将发布在交易场所发布招标公告的媒体上招标人及招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释介绍答复只能供投标人参考对招标人无任何约束力 2在投标截止日期前招标人可能以补充通知的方式修改招标文件 3招标文件的澄清修改补充等内容均以公告形式明确的内容为准当招标文件招标文件的澄清修改补充等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的文件为准 4招标人可视采购具体情况酌情延长投标截止时间和开标时间招标人会在提交投标文件截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人如有误期其投标将被拒绝 三投标文件 一 投标文件的要求 1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照要求详细编制投标文件并保证投标文件的正确性和真实性 2不按招标文件的要求提供的投标文件将被拒绝 二投标文件的组成 投标人接到招标文件后按照招标人的要求提供资信技术标和商务标 1资信技术标 1企业营业执照副本复印件 2对应评标办法提供相应资料 3管理服务人员组成表附件三 4业绩一览表附件四 5技术及商务偏差表附件五 6法定代表人授权委托书附件六 7投标人认为要提供的其他资料 2商务标 商务报价为投标人一次性报出唯一的最终价格包含其它一切所要涉及到的费用有选择的报价将被拒绝 投标承诺书附件一 报价明细表附件二 投标文件制作说明与本次投标无关的内容请不要制作在内确保投标文件有针对性简洁明了同时节约纸张统一以A4纸大小装订 三投标文件的语言及计量 1投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电均应以中文汉语书写除签名盖章专用名称等特殊情形外以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供 2投标计量单位招标文件已有明确规定的使用招标文件规定的计量单位招标文件没有规定的应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位人民币元否则视同未响应 四投标报价 1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写 ▲2投标人所报的综合单价包括服务中所含的工作服装培训体检高温补贴工作人员的工资福利社保奖金管理费用税金招标代理服务费等全部费用投标人应根据上述因素自行考虑含入投标价格采购人可根据实际情况调整数量中标人不得以此为要求调整综合单价结算时中标人在综合单价不变的前提下根据采购人的实际数量按实调整 ▲3投标文件只允许有一个报价有选择的或有条件的报价将不予接受 五投标保证金 1投标供应商须按要求提供投标保证金见招标公告 2中标供应商的投标保证金在合同签订后五个工作日内凭合同无息退还 3未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还 4投标人有下列情形之一的投标保证金将不予退还 1投标人在投标有效期内撤回投标文件的 2投标人在投标过程中弄虚作假提供虚假材料的 3中标人无正当理由不与采购人签订合同的 4将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意将中标项目分包给他人的 5拒绝履行合同义务的 6其他严重扰乱招投标程序的 六投标有效期 1自投标截止日起90天投标文件应保持有效有效期不足的投标文件将被拒绝 2在特殊情况下招标人可与投标人协商延长投标书的有效期这种要求和答复均以书面形式进行 3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期但不能修改投标文件 4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效 四投标文件的递交 一纸质投标文件的密封及标记 1所有投标资料按投标文件的组成所列内容及顺序装订成册商务标资信技术标书各自密封各需正本一份副本二份并在封面显著位置标明正本副本字样 2商务标统一密封在一个密封袋中并注明招标项目名称投标人名称密封袋封口处加盖单位公章或法人代表或委托代理人印章或签字 3资信技术标统一密封在一个密封袋中并注明招标项目名称投标人名称密封袋封口处加盖单位公章或法人代表或委托代理人印章或签字 4如果投标人未按上述要求密封及加写标记招标人对投标文件的误投和提前启封不负责任 二投标截止时间 1投标文件必须在规定的投标截止时间前派人送达指定的投标地点 2如有特殊情况招标人延长截止时间和开标时间招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束 三投标文件的补充修改和撤回 1投标人在递交投标文件以后在规定的投标截止时间之前可以撤回已提交的投标文件 2在投标截止时间至投标有效期满之前投标人不得撤回其投标文件否则其投标担保将被没收 3投标单位撤回投标文件后需重新登录投标文件编制工具进行投标文件编制投标文件重新编制好后重新生成重新上传加密的电子投标文件 五开标 一开标 1招标人在招标公告规定的时间和地点公开开标投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的视同放弃开标监督权利认可开标结果本次招标采用先评审资信技术标再评审商务标的办法实施 二 开标评标及定标程序 1开标会由招标项目负责人主持主持人宣布开标会议开始 2主持人介绍参加开标会的人员名单 3主持人宣布评标期间的有关事项告知申请回避的权利和应当回避的情形 4投标人依次进行CA锁及纸质签到 5先进行资信技术标评审资信技术标评审完毕后再进行商务标评审资信标评审无效不进入下一环节商务标评审 6招标人做开标记录 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误并签字确认同时由记录人监督人当场签字确认投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的不影响评标过程 7评标委员会对商务标书进行评审及必要的询标计算价格分及总得分 8评标委员会进行资质后审确定预中标供应商编写评标报告 9招标人对评标委员会评审专家进行评价 10宣布评标结果开标会议结束 六评标 一组建评标委员会 本项目评标委员会由政府采购评审专家和采购单位评审代表组成根据政府采购评审专家管理办法 二评标程序 1形式审查及评标程序 采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性合法性等进行审查 1投标文件的符合性审查 2投标文件的资信技术标评审 3投标文件的商务标评审 4根据评标办法和标准对投标文件进行综合评分排序推荐中标候选人 5完成评标报告 2实质审查与比较 1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求 2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查核对如有疑问将对投标人进行询标投标人要向评标委员会澄清有关问题并最终以书面形式进行答复投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判 3评标委员会完成评标后评委对各部分得分汇总计算出本项目最终得分评标委员会进行资质后审按评标原则确定预中标供应商同时起草评标报告 三澄清问题的形式 对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可要求投标人作出必要的澄清说明或者纠正投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式由其授权代表签字或盖章确认并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 四错误修正 投标文件如果出现计算或表达上的错误修正错误的原则如下投标文件中大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价投标人同意并签字确认后调整后的投标报价对投标人具有约束作用如果投标人不接受修正后的报价则其投标将被拒绝 五发生下列情况之一的投标文件被视为无效标处理 1不具备招标文件规定投标资格要求的 2应交未交投标保证金的 3投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的 4资信标技术标书里出现数字报价的 5投标报价高于预算价的 6投标文件份数不符合招标文件规定 7未按照招标文件规定要求密封签署盖章的所有盖章均加盖投标单位公章其它印章均作无效 8不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的招标文件中打▲内容及被拒绝的条款 六有下列情况之一的本次招标作为废标处理 1出现影响采购公正的违法违规行为的 2投标人的报价均高于预算价的采购人不能支付的 3因重大变故采购任务取消的 七评标原则和评标办法 1评标原则评标委员会必须公平公正客观不带任何倾向性和启发性不得向外界透露任何与评标有关的内容任何单位和个人不得干扰影响评标的正常进行评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触 2评标办法具体评标内容及评分标准等详见第四节部分评标方法及评分标准 八评标过程的监控 本项目评标过程实行全程录音录像监控投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动可能导致其投标被拒绝 七定标 一确定中标人 1评标委员会根据采购单位的委托协议确定预中标供应商 2招标人在相关网站发预中标公告如公示期间未收到有效质疑的签发中标通知书 八合同授予 1中标结果将在相关网站公布成交结果 2中标供应商在中标通知书中要求的时间内遵照合同法有关条文及本次招标确定的内容与采购单位签订供货合同 3中标供应商拖延拒签合同的将被扣罚投标保证金并取消中标资格 第四部分 评标方式及评标标准 一 总则 招标活动遵循公平公正科学择优的原则依法进行招标活动及当事人接受依法实施的监督本次招标采用综合评分法 二 评标组织 评标委员会采购人和采购机构根据采购项目的内容特点按照规定组建评标委员会评标委员会由采购人技术经济方面专家等有关人员组成 三评标程序 一采购机构按招标文件规定的时间地点组织进行开标投标人的法定代表人或全权代表应携带本人身份证出席开标会议开标会议由采购机构组织按招标文件的规定对投标人的基本情况进行审核 二本次公开招标先开资信技术标资信技术标评审结束后再开商务标开启商务标时由唱标人公布投标人名称投标内容投标价格等以及采购机构认为合适的其他内容并由记录人做开标记录评标委员会根据招标文件规定先对投标人的资信技术标进行评审对资信技术标合格的投标人评委会再对其商务标进行评审对投标人表述不清的内容评标委员会将向投标人进行询标请其澄清其投标文件内容 三按照评标办法评标委员会推荐中标候选人最后公布评标结果 四评标过程 1 初步审查 初审分为资格性检查和符合性检查 资格性检查依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明投标保证金等进行审查以确定投标供应商是否具备投标资格 符合性检查依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应 2澄清问题 对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会要求投标人作出必要的澄清说明或者纠正投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式由其授权的代表签字并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 3详细评审 评标委员会对初步评审合格的投标文件依照本办法对技术和商务部分作进一步评审比较评标委员会成员经过阅标审标和询标对各投标人进行打分 评委打分参照本部分附表评分标准表评委打分采用记名方式独立打分取各评委评分算术平均分即为各投标人的总得分小数点后保留二位小数 4中标候选人的确定 评标总得分=资信技术标+商务标 评标委员会按评标总得分确定中标候选人即得分最高者为第一中标候选人次高者为第二中标候选人如得分相同的则抽签确定 5中标结果 采购机构将中标结果在采购指定媒体上公示根据公示和决标结果向中标人发出中标通知书 评分标准 序号评分内容分值一资信部分10分1投标供应商企业综合实力根据企业规模经营状况资质财务状况获奖情况等横向比较评定05分 优5030 良 2910 一般090分 052根据投标人提供的2014年1月1日以后合同时间为准类似项目案例业绩每提供年金额30万元以上的一个得1分最高得5分 须提供合同原件及复印件无原件不得分05二技术部分40分1岗位员工配置计划 岗位设置及配备情况包括岗位明细每个岗位的总人数等 优8060 良 5930 一般290分 082管理制度及考核方法 食材搭配方案公众服务制度内部岗位责任制度管理运作制度员工考核制度成本核算方案及应急保障方案等人员设施设备管理服务食材供应商反馈资料文件资料等档案的建立与管理 优7040 良 3920 一般190分 073针对本项目特点和难点分析及解决措施 根据对本项目运行特点和难点分析的准确性及解决措施的科学性进行比较酌情打分 优5030 良 2910 一般090分 054制订就餐方案横向对比酌情给分05分 优5030 良 2910 一般090分 055餐饮需求临时应急服务能力横向对比酌情给分05分 优5030 良 2910 一般090分 056按招标文件要求和标准列出一周早中晚菜单及价格并作营养配比说明根据菜肴营养合理品种多样荤素搭配情况酌情给分010分010三评分标准取投标合格供应商的投标报价最低价为基准价基准价为50分投标报价得分＝评标基准价最终投标报价×50×100小数点后保留2位小数投标报价超过最高限价的作无效标处理50 第五部分 合同条款 项目名称 项目编号 甲方买方 乙方卖方 甲乙双方根据 的结果签署本合同 一承包内容 乙方托管 台州市椒江区科技创业服务有限公司食堂的管理主副食加工供应餐厅服务等 二配备人员要求 1管理团队人员由投标单位根据项目的实际情况配置总人数不得少于6人满足约150人就餐服务 三管理方法 1托管方式即投标人提供专业的管理团队主要包括厨师队伍面点师服务人员等进行管理并负责主副食的加工供应采购人免费提供厨房餐厅仓库全套厨房设备餐具等并承担食堂所有的水电煤气及其他必要的基础设施食堂所用的低值易耗品如餐巾纸洗碟剂洗洁精牙签拖把保鲜膜保鲜袋等由采购人提供 2采购人组建食堂管理小组负责每日对于食堂管理进行监管每季末根据附件食堂管理考核实施办法进行考核如考核得分连续二次达不到合格的将被处以1000元次的罚款连续三次达不到合格的甲方可单方面解除合同 四配菜要求 中标方制定一周的食谱给招标方并公示 早餐主要为肉包煎包馒头面点稀饭豆浆油条煎饼炒面炊饭麻糍蔬菜等 中餐晚餐保障10个及以上菜品荤素搭配具体以采购人决定 五就餐收费方式 中标方须使用计算机收费刷卡系统设备由采购人提供就餐员工预交的费用由采购人统一收取承包方不得多扣磁卡存款不得负数消费和提现业务不得赊欠账款未经采购人同意不得发放各种形式的就餐券不得采用现金方式交易若发现现金交易的采购人有权无条件终止合同并没收履约保证金情节严重的可报公安机关处理 六服务期限2019年 月 日 2020年 月 日 采购人对中标人考核良好以上的将作为续签合同的参考依据采购人保留是否续签的权利中标人不得拒绝 七就餐人员基数按150人计算如殊情况就餐人员增加如果需要增加人员产生的费用按实双方协商另行支付 八其他事项 1质量保证中标方应严格按照餐饮经营规范标准和食品卫生安全标准落实食堂日常运营管理出现从业人员无健康证餐饮食品卫生不达标食物中毒等事项均由中标方承担相应的责任 2消防安全中标方应做好日常明火规范作业电器不超负荷使用煤气规范使用定期组织从业人员的消防知识学习和消防器材操作培训 3卫生管理中标方应做好厨房餐厅售菜厅其他食堂配套区域的卫生保洁和四害防治工作做到餐饮垃圾及时清理食堂各类物品摆放整齐环境整洁有序 4基础设施维护中标方负责厨具炊具燃气设备其他厨房设备厨房排污管道等维护维修因维修产生的相关费用由中标方负责承担 5投标人需无条件提供加班职工人员非正常下班时间的新鲜饭菜供应 十双方的权利和义务 1乙方必须严格执行甲方所制订的各项规章制度服从管理并制订配套的内部管理制度 2食谱供应 1 菜品供应早餐主要为肉包煎包馒头面点稀饭豆浆油条煎饼炒面炊饭麻糍蔬菜等中餐晚餐保障10个及以上菜品荤素搭配具体以采购人决定 2综合管理甲方负责督查食堂的饮食安全卫生饭菜质量售出数量服务质量环境卫生等相关事务加强与乙方的联系和沟通协调处理各种偶发事件转达干部职工对托管经营服务质量的意见和要求负责各项规章制度的制定检查和考核工作负责账务资产管理和菜谱审批监督卫生等工作促进食堂内部和外部的团结协作切实加强综合督查管理 3乙方要爱护甲方提供的房产和餐饮炊具设备等履行租借手续负责日常养护管理维修承包期满后完好无损交还给甲方损坏和遗失的照价赔偿 4乙方负责食堂的饮食安全卫生签约时还需与甲方签订饮食安全卫生责任书不得储藏加工提供变质食品 5甲方严格执行事故责任追究制度如在食品加工及服务环节出现严重的食物中毒违纪等重大责任事故损害干部职工身体健康和影响声誉的现象乙方必须承担由此造成的一切责任和经济损失甲方有权单方面终止合同没收履约保证金 6乙方落实专人对餐厅食堂加工间等场所进行环境卫生打扫落实五常法常组织常整顿常清洁常规范常自律的管理和评比制度 7乙方自行办理健康证费用自理自行按时发放所属工作人员的工资福利劳保用品和奖金等并负责对工作人员进行遵纪守法和安全卫生教育如发生意外伤残伤亡事故乙方承担全部责任和必要的经济补偿甲方不承担任何经济损失和相关责任乙方必须与所聘用的从业人员签订劳务用工合同并办理相关保险 8乙方必须负责所属人员的卫生教育确保所属人员须持有效健康证服务证统一着装上岗 9乙方不负责承担食堂在承包期内所有水电费但是必须做到节约使用 10乙方在承包期间不得变更房产结构不得变换基本设施若因经营服务需要对经营场所进行装修需书面报告甲方同意后方可实施 11乙方必须按期上报食堂运营的相关数据 12乙方须根据甲方规定时间按时为干部职工提供优质服务不得提前或延迟开饭时间特殊情况如开会接待会餐等要服从甲方指定的时间坚持服务第一的宗旨做到热情服务文明待人 13乙方在托管期内所聘工作人员须报甲方认可备案后方可上岗如果所聘人员不符合甲方要求必须及时调整否则甲方有权扣除相应费用直至终止合同 14乙方须严格履行合同要求不得转包给其他运营者否则甲方将单方面终止合同由此产生的后果和损失均有乙方负责 15乙方须严格遵守国家食品卫生法和餐饮服务相关规定自觉接受食品及卫生监督部门的检查 16乙方承担员工的工作服工作帽工作手套等费用款式及颜色需经甲方认可原则上每年保持夏季二套冬季二套并保持清洁 十一合同金额 本合同金额为大写元￥元人民币 十二付款方式 甲方每月10号前凭乙方发票汇入乙方开户银行乙方不得拖欠员工工资和考核金每月15号之前必须发放给员工经甲方每月根据食堂管理考核实施办法考核后发放实际考核金每月考核金随每月承包服务费一起支付 十三安全 乙方提供餐饮管理服务时因自身原因发生的一切安全事故责任均自行承担事故责任和损失由乙方承担 乙方原因造成的食品安全责任事故实行一票否决并视情节轻重罚款05万元1万元从履约保证金中扣除事故责任和损失由乙方承担 十四违约责任 从中标价中抽取3万元作为年度考核资金即每月考核金2500元若乙方本月考核得分低于80分的将扣除本月考核金500元若本月考核得分低于60分的将扣除本月全部考核金考核细则详见食堂管理考核实施办法 如若发现乙方拖欠员工工资从履约保证金中每次扣款500元 如由于乙方管理不善出现吵架或不服从甲方管理的行为根据情节每次扣款100500元 乙方管理及服务人员必须按投标承诺到位如出现不到位情况每人次罚款1000元人民币 甲方组建食堂管理小组负责每日对于食堂管理进行监管每月末根据附件食堂管理考核实施办法进行考核如考核得分连续二次达不到80分的将被处以1000元次的罚款连续三次达不到80分的甲方可单方面解除合同 若甲方发现乙方员工每月考核金未到位的情况每次扣款3000元 剩饭剩菜安排专人及时清理乙方员工不得私自处理剩饭剩菜否则每次罚款200元 上述罚款均不需乙方签字直接由甲方开具罚单在履约保证金中扣除不够部分在当月的管理费中扣除 十五合同变更及解除 一若因乙方原因引起食品卫生安全事故依据每餐留样检测且经相关权威部门确认后由乙方承担由此引起的全部经济赔偿责任甲方有权单方解除合同 二在合同有效期内任何一方不得擅自变更或解除此合同如未经双方同意擅自变更或解除合同的一方要负违约责任支付合同金额5的违约赔偿金并赔偿损失 十六争议解决 在执行本协议过程中发生争议时双方应协商解决协商不成可向当地人民法院诉讼解决 十七附则 一本合同一式肆份甲方三份乙方一份在双方签字盖章后生效 二本合同未尽事宜应按中华人民共和国合同法中华人民共和国政府采购法以及相关法律法规规定解释 甲方盖章 乙方盖章 甲方代表签名 乙方代表签名 签约日期 年 月 日 附表1食堂管理考核实施办法 食堂管理考核实施办法项目考核内容分值得分组织管理5分按核定岗位配足配齐人员餐厅人员姓名岗位和持证情况上墙公示2分建立完善管理制度包括操作规程安全管理制度人员管理制度等3分卫生管理17分厨房作业区分区明确标注明晰物品归类有序1分生食和熟食的盛用容器刀具等严格区分不得混用2分厨房每餐后台面地板要及时擦扫干净刀具机械用具盛用器皿等用后洗净消毒擦干保存2分厨具每餐进行消毒并做好书面记录1分厨房排水保持畅通污水及时倒入污水池不积存脏水污物厨房地面墙壁无污物2分工作人员进入厨房作业区着工作服工作服保持整洁干净1分工作人员应做好个人卫生勤洗手不随地吐痰吸烟2分餐厅桌椅物品餐具等整洁干净摆放有序2分餐厅地面墙壁无污物2分注意产品保质期管理食材分类存放管理生熟食分区分类管理标注清晰明确2分菜肴质量30分早中晚三餐餐菜肴质量数量达到标准要求5分全程控制菜肴主辅料及制作过程安全卫生无食物中毒或因食物引起的其他不良反应发生5分菜肴新鲜色泽口味好无过期及腐烂变质的食物5分菜肴花色更新及时根据季节调整推出时令菜5分菜肴品种齐全营养搭配合理油及其他调味品用量控制合理5分根据就餐情况及时更新添加菜肴提前一周拟定菜单并作出营养配备说明合理控制上菜节奏杜绝浪费5分服务质量15分服务人员仪容仪表端庄大方热情周到微笑服务语言规范文明礼貌3分工作期间坚守岗位按照分工做好本职工作上岗期间不干私活不乱串岗位不私自外出不在工作期间闲聊3分保持餐台整洁卫生饭菜供应碗筷补充及时3分认真开展特色服务包括小餐厅外来人员就餐服务做好小餐厅管理未经允许不得安排无关人员在大楼内就餐3分就餐期间服务人员要做好巡查及时打扫餐桌补充桌上调料牙签餐巾纸等用品3分设备易耗品管理18分落实专人做好食堂内的物品包括炊具餐具桌椅音响制冷设备等所有固定资产管理和物品的有序管理5分专管人员对所管物品要熟知其技术性能和维护保养方法以经常保持其性能良好整洁干净确保无安全隐患3分爱护公共财物在搬运清洗等过程中尽量避免损耗落实专人负责餐盘汤勺等易耗品统计每月上报一次损耗情况做好财产物资管理无财产物资外流人为损坏和偷盗等现象发生3分落实专人负责做好物品采购申请进出库管理2分辅料实行定品牌材料对所有品牌要进行逐一核实不得采购假冒伪劣产品2分对未定品牌材料应采购中档以上产品不得采购和使用任何三无产品3分能耗管理15分落实专人负责水电燃气等能耗管理并制定和落实相关节能措施每月按时上报水电燃气使用情况5分在不影响菜肴质量日常用餐的情况下人均综合能耗水平环比下降的10分总评优秀10090分 良好8980分 合格7960分 不及格60分以下 第六部分 投标文件格式 附件1 台州市椒江区科技创业服务有限公司职工食堂 劳务承包服务项目 投标承诺书 台州市椒江区科技创业服务有限公司 一根据你方台州市椒江区科技创业服务有限公司食堂劳务承包服务项目重新招标招标文件经考察和研究上述招标文件后在全部同意招标文件内容前提下我方保证 1投标总价 拾 万 仟 佰 拾 元人民币￥ 元 2服务期合同签订后1年 3人员按本投标文件的部署及时到位 4以上报价包括所有一切需涉及的费用 二如果我方中标我方将承担责任 三除非另外达成协议并生效你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同 四我方的投标担保已按招标文件的要求递交 五你方可通过下列人员对我方的资信技术标或商务标进行质询 编制人1姓 名 有效联系电话 身份证号 编制人2姓 名 有效联系电话 身份证号 编制人3姓 名 有效联系电话 身份证号 投标人盖章 法定代表人或其委托代理人签字 日期 附件2 台州市椒江区科技创业服务有限公司职工食堂 劳务承包服务项目 报价明细表 序号项目人员配置数量人综合单价 元月合价元年备注12345合计 元结转至附件一投标总价 备注1综合单价包括服务中所含的工作服装培训体检高温补贴工作人员的工资福利社保奖金管理费用保险税金等全部费用投标人应根据上述因素自行考虑含入投标价格采购人可根据实际情况调整数量中标人不得以此为要求调整综合单价结算时中标人在综合单价不变的前提下根据采购人的实际数量按实调整 2▲食堂劳务人员配置不得少于6人 投标人盖章 法定代表人或其委托代理人签字 日期 附件3 管理服务人员组成表 序号姓 名性别年 龄技术职称如有拟担任的 职务获取证书资料如有 投标人盖章 法定代表人或其委托代理人签字 日期 附件4 业绩一览表 采购单位名称设备或项目名称采购 数量合同 金额 万元合同订立 时间采购单位联系人及 联系电话注1以上内容填写必须完整真实 投标人盖章 法定代表人或其委托代理人签字 日期 附件五 技术及商务偏差表格式 投标人在投标时应对于该部分给予充分的考虑为了采购人评议的需要投标人应将这些条款的异议逐条提出或根据以下要求的格式提出偏差 如无偏差请在本页上写无 章 节 号招标文件要求投标人的偏差投标人偏差的理由备 注 投标人盖章 法定代表人或其委托代理人签字 日期 附件六 法定代表人授权委托书 本授权委托书声明我 姓名系 投标人的法定代表人现授权委托我单位 姓名为我的代理人以本单位的名义参加台州市椒江区科技创业服务有限公司采购单位的台州市椒江区科技创业服务有限公司食堂劳务承包服务项目重新招标项目名称的投标代理人在该投标项目活动中的一切事务我均予以承认 代理人无转委权特此委托 投标人盖章 法定代表人签字或盖章 代理人 性别 年龄 身份证号码 职务 授权委托日期 年 月 日
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