【济南】济南高新区创新谷片区文教医疗及配套服务中心PPP项目招标公告

济南高新区创新谷片区文教医疗及配套服务中心PPP项目招标公告

济南高新区创新谷片区文教医疗及配套服务中心PPP项目（项目编号：SDGP370101201902000002、SDYD2018-727）已由上级主管部门批准建设，现已具备招标条件，济南高新技术产业开发区管理委员会社会事务局（以下简称采购人）为本项目的实施机构。本次招标工作按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库【2014】215号文）等有关法规组织和实施，采购方式为公开招标。现将有关事宜公告如下。

项目授权主体：济南高新技术产业开发区管理委员会

采购人（项目实施机构）：济南高新技术产业开发区管理委员会社会事务局

1、项目名称：济南高新区创新谷片区文教医疗及配套服务中心PPP项目

2、招标项目编号：SDGP370101201902000002、SDYD2018-727

3、项目概况及采购需求

3.1建设地点：济南高新区创新谷片区位于济南西部大学园片区，行政管辖范围东至饿狼山、北大沙河，西至济菏高速、南至南部山体，北至马鞍山。

3.2 济南高新区创新谷片区文教医疗及配套服务中心 PPP 项目，总占地面积约26.53平方公里，总建筑面积约224199平方米，具体建设内容如下：

本项目包含三个子项：学校、医院、文体中心及为民服务中心。

1）、子项A：学校

计划建设6所学校，含4所小学、2所初中。总规划面积为173100㎡，总建筑面积为88820㎡。

建设内容包括：教学楼、综合楼、食堂、传达室、地下车库、室内体育活动场地、设备用房等，以及田径场、篮球场、排球场、乒乓球场、室外管网、道路、广场、绿化等室外工程。

2）、子项B：医院依据《综合医院建设标准》，项目计划总建设规模为床位数500 床。

总用地面积55027㎡，总建筑面积61238㎡。其中地上建筑面积44238㎡，地下建筑面积17000㎡。主要建设门诊楼、急诊楼、医技楼、住院楼、传染病楼等。地下建设地下设备用房和停车场、餐厅等。项目同时进行场区绿化和道路硬化、室外管网等建设。

3）、子项C：文体中心及为民服务中心

C1：文化中心，规划总用地面积46639㎡（约合 69.96 亩），本工程用地面积30839㎡，预留发展用地面积15800㎡，规划总建筑面积12945㎡，其中：场地南侧设置文化馆，地上两层。场地西北侧设置图书馆，地上一至二层。门岗位于场地出入口处。餐厅、厨房、设备用房以及库房等配套设施设置在地下。

C2：体育中心，规划总用地面积为74250㎡，用地由城市绿化带分为南北两个地块，其中北地块用地面积26144㎡，南地块用地面积48106㎡。总建筑面积为27950㎡，其中地上建筑面积为20500㎡，包括综合体育馆、游泳馆、室外田径场；地下建筑面积为7450㎡，包括地下车库建筑、设备用房、餐厅及厨房等。同时实施室外体育活动场地、道路、绿化等室外工程。

C3：为民服务中心，总规划用地面积约为22264㎡，建设为民服务中心等单体建筑。同时进行绿化景观建设、道路及停车场建设。场地中心布置为民服务中心，东侧通过绿化、广场，形成内庭院。总建筑面积33246㎡。

注：各子项具体建设规模、内容及技术标准，以经审核通过的施工图设计文件为准。

3.3投资估算：143660万元（含建设期利息）。项目实际总投资以审计的竣工决算为准。

3.4招标内容：项目实施机构通过法定竞争程序选定社会资本与政府方合资组建项目公司，项目公司在项目合作期限内完成投融资、建设、运营、维护、移交。项目合作期满后项目公司将项目设施完好、完整、无偿地移交给政府或其指定机构。

3.5合作期（含建设期及运营期）：本项目各子项工程建设期、运营期分别设置。项目运营期保持不变（暂定15年），建设期缩短或延长，整体合作期限相应缩短或延长，且合作期不超过17.5年。

子项A：学校建设期1.5年，运营期15年。

子项B：医院建设期 2.5年，运营期15年。

子项C：文体中心及为民服务中心，建设期2.5年，运营期15年。

3.6合作方式：

本项目采用BOT（建设-运营-移交）运作方式。

由实施机构与中标社会资本方签订《PPP 项目合同》，由政府方出资代表与中标社会资本方共同出资，在济南高新区注册成立项目公司。本项目的项目资本金比例不低于20%，暂定3亿元，比例约为20.88%，其余资金由项目公司融资。

4、投标人资格要求

本次招标只接受通过资格预审的企业获取招标文件。

5. 政府采购政策

5.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（二）为在中国境外使用而进行采购的；

（三）其他法律、行政法规另有规定的。

5.2节能、环保政策

（1）投标人施工过程中相关材料按国家有关节能环保政策执行。

（2）投标人施工过程中相关材料属于政府强制采购节能产品的，必须按照强制采购节能产品清单填报。

（3）按国家有关节能环保政策执行。

（4）属于政府强制采购节能产品的，必须按照强制采购节能产品清单填报，否则按无效投标处理。

（5）属于优先采购的节能产品或环保产品的，按以下幅度进行加分：

加分幅度：

节能、环保产品(强制采购节能产品除外)价格分加分幅度：4%；

节能、环保产品(强制采购节能产品除外)技术分加分幅度：4%。

注：投标产品非单一产品时，按节能、环保产品价格在投标报价中所占比例乘以加分幅度。

投标人必须按规定格式填写环境标志产品明细表和节能产品明细表（见附件），并提供有效的国家节能产品认证证书和中国环境标志产品认证证书（复印件加盖公章），否则评分时不予加分。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

5.2如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：无；

5.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：无。

6、招标文件的获取

6.1本项目采用资格预审方式，不允许未通过资格预审的社会资本参与竞争，不接受资格后审。已通过本项目资格预审的社会资本需要按照以下时间及方式获取本项目的招标文件：

6.2时间：2019年3月21日至2019年3月27日，每天08:30-17：00（北京时间，法定节假日除外）。

6.3地点：济南市市中区马鞍山路2-1号山东大厦8405室。

6.4方式：在上述获取招标文件时间内携带授权委托书原件及被授权代表身份证原件（现场核验）在上述地点获取招标文件。

注：在获取本项目招标文件时，采购代理机构将通过"信用中国"网站(www.creditchina.gov.cn )、 中国政府采购网( www.ccgp.gov.cn )、"信用山东" ( www.creditsd.gov.cn)等渠道查询相关主体信用记录，存在被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且罚期未满行为，其申请文件将被拒绝。（若为联合体，联合体各方均应满足该要求）

7.4售价：500元/份，售后不退。

8、投标文件的提交

8.1提交投标文件的时间：2019年4月10日09:00 分至2019年4月10日09:30 分。

8.2提交投标文件截止时间和开标时间：2019年4月10日09:30时（北京时间）

8.3提交投标文件和开标地点：济南高新区政务服务中心第一开标室。

8.4逾期提交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。

9、招标公告发布媒介

本招标公告在中国山东政府采购网、济南公共资源交易网、济南市高新区政府采购网上同时发布。

10、联系方式：

10.1采购人：济南高新技术产业开发区管理委员会社会事务局

地址：济南市高新区舜华路77号

项目联系人：董主任

联系电话：0531-88871346

10.2代理机构联系人：山东英大招投标有限公司

联系人：李沛君、赵群、白冰

联系电话：0531-67896106