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河北省高速交警总队沧州支队高速交警沧州支队2019年食堂招标中标公告

  • 河北
  • 状态:公告
所在地区河北招标类型公告
请点击下载下载发布时间2019-03-20
河北省高速交警总队沧州支队高速交警沧州支队2019年食堂招标中标公告
(中标公告期限为1个工作日)
发布时间: 2019-03-20
采购项目编号:Z1309001901021001
采购人名称:河北省高速交警总队沧州支队
采购人联系方式:0317-3209538
采购人地址 :沧州市北京路与吉林大道交叉口

采购代理机构全称 :市政务服务中心(公共资源交易中心)
采购代理机构地址 :沧州市运河区九河西路高速交警沧州支队
采购代理机构联系方式 :0317-2175020
项目实施地点 :详见招标文件

采购内容:详见招标文件
采购公告期:2019年02月22日
品目分类 采购项目包组 供应商组织机构代码 供应商名称 供应商地址 主要标的名称 标的基本情况 规格型号 数量 单价 金额(元) 优惠率 服务要求
定标日期:2019年03月18日
开标地点:沧州市公共资源交易中心三楼 开标二室
评标地点:沧州市公共资源交易中心三楼 评标二室
本公告发布媒体:河北省政府采购网 沧州市公共资源交易中心网站
传真电话:
受理质疑电话:0317-2179550
备注:(投标/响应)供应商认为成交结果使自己合法权益受到损害的,可在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向(招标)采购单位提出质疑。采购办电话0317-2021775
评审委员会成员名单:冯秀芳、王淑贞、孟宪慧、张彦秀、张冬 代理费用收费标准:0 代理费用收费金额:0

河北省公安厅高速公路交通警察总队沧州支队高速交警沧州支队2019年食堂招标公开招标沧州市公共资源交易中心招标文件 1 项目编号Z1309001901021001 招 标 文 件 项目名称河北省公安厅高速公路交通警察总队沧州支 队高速交警沧州支队 2019年食堂招标采购项目 采 购 人河北省公安厅高速公路交通警察总队沧州支队 开标时间2019年 3月18日 9时 10分 沧州市公共资源交易中心 二〇一九年二月 沧州市公共资源交易中心招标文件 2 目 录 目 录 2 第一部分 投标邀请函 3 第二部分 采购项目内容 7 第三部分 投标人须知 15 第四部分 评标标准和评标方法 27 第五部分 合同范本仅供参考 30 第六部分 投标文件格式 32 沧州市公共资源交易中心招标文件 3 第一部分 投标邀请函 沧州市公共资源交易中心以下简称交易中心受河北省公安厅高速公路 交通警察总队沧州支队委托依照政府采购法有关规定对高速交警沧州支 队 2019年食堂招标进行公开招标采购欢迎符合条件的供应商参加投标 1项目名称河北省公安厅高速公路交通警察总队沧州支队高速交警沧州 支队 2019年食堂招标采购项目 2项目编号Z1309001901021001 3招标内容详见招标文件第二部分采购项目内容 含具体报价范围采购范围及所应达到的具体要求以本招标文件中商务 技术和服务的相应规定为准 4招标文件领取方式供应商在河北省公共资源交易公共服务平台 httpwwwhebprcn市场主体注册并通过审核登录平台填写投标信息后 在文件中正式文件逾期未在平台系统招标文件视为放弃报名 如参与投标报价将被拒绝 主体注册联系电话03172175673 招标文件联系电话03172175671 5招标文件领取时间2019年2月26日至 2019年3月4日 6投标截止时间及开标时间2019年3月 18日9时10分 7投标开标地点沧州市公共资源交易中心三楼第二开标室沧州市北京路与 吉林大道交叉口 8招标文件制作人张隆梅 电话03172175020 采购单位联系人张 冬 电话03173209538 沧州市公共资源交易中心招标文件 4 投标人须知前附表 序号 内 容 说明与要求 1 是否允许联合体投标 否 2 投标人应提交的投标文 件商务部分包含的内容 应按本文件的第六部分投标文件格式商务部分的内 容制作其中加项目若有缺失或无效该投标无效且不 允许在开标后补充修改或者撤回 3 投标人应提交的投标文 件技术部分包含的内容 应按本文件的第六部分投标文件格式技术部分的内 容制作其中加项目若有缺失或无效该投标无效且不 允许在开标后补充修改或者撤回 4 投标保证金 投标保证金23000 元投标人须在2019年3月17日 16时 30分前将投标保证金存入下述指定账户投标保证金 必须由投标人基本账户转出开标现场须提供交款凭 证备查 收款单位沧州市公共资源交易中心保证金专户 开户银行沧州银行股份有限公司运河支行 账 号5130120100000425907012240 注 的输入方式为中文半角 未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起 5个工 作日内退还中标人的投标保证金自供需双方签订采购合 同之日起5个工作日内退还 5 履约保证金 中标人的履约保证金按成交额的 5在政府采购合 同签署之前存入下述账户履约保证金在合同履行完成 制式验收报告单送达交易中心后退还 收款单位沧州市公共资源交易中心保证金专户 开户银行沧州银行股份有限公司运河支行 账 号5130120100000425907012241 注 的输入方式为中文半角 注保证金退还严格按照沧州市公共资源交易管理办公室印发的沧州市公共 资源交易中心交易保证金管理办法执行 投标保证金和履约保证金退还联系电话03172179550 沧州市公共资源交易中心招标文件 5 序号 内 容 说明与要求 6 是否接受可选择或可调 整的投标和报价 否 7 是否允许投标人将项目 非主体非关键性工作交 由他人完成 否 8 投标文件有效期 60个日历日自投标截止之日起计算 9 投标文件份数 正本一份副本 四 份 10 招标文件质疑期限 自收到招标文件之日起 7个工作日内投标人认为 本招标文件内容使自己的权益受到损害的可向采购人 依照政府采购质疑和投诉办法财政部令第 94号 相关要求提出质疑并递交质疑函质疑函同时送达交易 中心一份 质疑函递交地址和联系电话 采购人地址 沧州市运河区九河西路高速交警沧州 支队 项目负责人张冬 联系电话03173209538 交易中心地址交易中心南楼 205室综合部 联系电话03172179550 11 政府采购相关政策要求 1招标产品未特别注明进口产品字样的均 必须采购国产产品 2招标货物中含政府强制采购节能产品的必须 符合国家财政部发展改革委公布的节能产品政府采 购清单最新一期及相关规定的要求否则投标无效 节能产品政府采购清单在中华人民共和国财政部网 站 httpwwwmofgovcn中国政府采购网 httpwwwccgpgovcn国家发展改革委网站 httpwwwndrcgovcn和中国质量认证中心网站 httpwwwcqccomcn上发布请自行查阅 投标人投标货物含有上述强制采购节能产品的必须在 投标文件商务部分附加盖公章的节能产品证书复印件或 打印出上述网站公布的含有投标货物的清单只打印出 投标货物所在页即可并加盖公章否则其投标无效 3为响应国家发展改革委关于印发节能产品政沧州市公共资源交易中心招标文件 6 序号 内 容 说明与要求 府采购实施意见政府采购属于节能清单中产品时 在技术服务等指标同等条件下应当优先采购节能清 单所列的节能产品 4为推进和规范环境标志产品政府采购对列入 财政部环境保护部最新一期环境标志产品政府采购清 单产品为政府优先采购产品对于同时列入环保清单和 节能产品政府采购清单的产品应当优先于只列入其中 一个清单的产品环境标志产品政府采购清单在中 华人民共和国财政部网站httpwwwmofgovcn 中国政府采购网httpwwwccgpgovcn中华人 民共和国环境保护部网站httpwwwzhbgovcn 中国绿色采购网httpwwwcgpnorg上发布请自 行查阅 5各潜在供应商如需低息无抵押无担保银行 贷款可通过河北省政府采购网查找融资政策和贷 款合作银行并与意向合作银行联系合作银行将按照 河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法冀 财采201516号规定给潜在供应商以贷款额度中 标或成交后凭政府采购合同给予贷款 6根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 中有关规定对中小企业产品报价给予价格扣除优惠政 策详见第四部分评标标准和评标方法 12 评标委员会组成 评标委员会由专家和采购人代表共计 5 人组成其 中政府采购专家 4 人采购人代表 1 人评标工作 开始前评标委员会推荐 1人担任评标委员会主任 13 中标人的确定 本项目实际中标人为 1 家 市公共资源交易中心应当自评标结束之日起 2个工 作日内将评标报告送交采购人采购人应当自在收到评 标报告 5个工作日内按照评标报告中推荐的中标候选 人顺序确定中标人 注本表内容与投标人须知内容不一致的以本表内容为准 沧州市公共资源交易中心招标文件 7 第二部分 采购项目内容 一采购项目概况 河北省公安厅高速公路交通警察总队沧州支队伙食费主要保障所属单位食堂提供 民警职工及部分其他人员用餐需求具体食堂地址分别如下 一沧州支队机关和沧州大队食堂沧州市运河区九河西路高速交警支队院内 二青县大队食堂沧州市青县新华西路 18号高速交警大队院内 三献县大队食堂沧州市献县大陈庄 106国道与 307国道交叉口北行 500米高 速交警献县大队院内 四吴桥大队食堂沧州市吴桥县桑林路与黄河路交叉口西 100米高速交警吴桥 大队院内 五黄骅大队和渤海大队食堂沧州市黄骅市黄骅镇学院东路高速交警黄骅大队 院内 六河间大队食堂沧州市河间市瀛洲镇职教中心南高速交警河间大队院内 七 任丘大队食堂沧州市任丘市大广高速鄚州出口高速交警任丘大队院内 八孟村大队食堂沧州市孟村县京沪高速公路沧州南收费站院内注由于 该食堂是收费站管理所以该食堂不安排厨师和帮厨人员只招食材费用 备注以上食堂均为内部员工食堂不对外营业 二服务要求 一基本要求 1日常用餐人数总共预计日均 240人其中沧州 50人青县 33人献县 20人吴桥 32人黄骅 50人河间 20人任丘 20人孟村 15人 2厨服人员配备由中标方提供人员并担负全部费用采购方只负责每个月为每 个食堂一次性补助厨师工资 4900元共七个食堂 3餐饮频次全年 365天早中晚三餐无休包含国家法定节假日 4就餐费用标准初步测算为 15元天其中早餐餐标 4 元午餐餐标 8 元 晚餐餐标 3元采购方下设各食堂伙食委员会可根据每日伙食总金额及实际就餐人员数 量随时调整餐标 5人员标准中标方需为沧州黄骅两个大型食堂安排厨师 2名其他食堂安排 厨师 1人帮厨 1人采购方各单位食堂现有厨服人员共 14 人后厨 8人服务员 6 人中标方安排厨服人员优先考虑这批人员中标方要与现有厨服人员进行双向选择 双方同意的由中标方组织自行签订合同接收安排使用厨师薪酬由中标方承担未接收 人员由采购方自行安排其他工作岗位 6采购方每季度召开一次伙食管理委员会中标方需要派人员参加采购方对中 标方管理提出合理意见并要求中标方限期整改中标方要按要求及时整改 7严禁中标方将食堂以任何形式进行转包 8中标方签订合同后尽快安排人员培训及相应交接 二餐费支付方式 1采购资金构成2019年度招标资金 115万元包括厨师工资补助 4116万元和食沧州市公共资源交易中心招标文件 8 材费 7384万元 2预算外资金招标资金的 115万之外还有 80万左右个人缴纳部分用于食材费 3采购方支付民警职工餐费方式采购方财务部门每月底按照在位人数核算下个 月伙食费后通知中标方由中标方出具正规表格盖公章后送采购方财务部门财务部门 向中标方对公账户汇款餐费计算方式每月餐费=实际在位人数×月人均餐标 363元 含 10管理费+每月七个食堂厨师工资补助 34300元 三其他费用支付方式 1食堂食品制作所使用水燃气电暖等费用由采购方负责支付 2食堂所需物品包括各种餐具厨具等物品和餐厅的卫生保洁等日常物业管 理由采购方行政管理部门全权负责 四伙食标准 1早餐 1主食类不低于 3 种含鸡蛋 2菜类凉菜 2 种热菜 1 种咸菜 1种 3汤类豆浆豆腐脑小米粥八宝粥牛奶鸡蛋羹等任选二 备注一周内最少有一天提供牛奶 2午餐 1主食类主食以米饭馒头为主品种不少于 3 种每周包子和饺子各一次两 种以上馅面条一次六种以上卤菜码节假日期间按照节日需求提供相应的 习俗食品 2菜类热菜 4 种夏季可更换一种凉菜每天有一主菜牛肉鱼排骨 炖鸡块等一周内不重样 3汤粥类不少于 2 种 4水果不低于 1 种按照时令水果提供 3晚餐 1主食类提供炒菜时主食以米饭馒头为主品种不少于 2 种如提供 1 种炒饼炒饭馅饼等特色主食可以减少一种炒菜 2菜类热菜 2 种夏季可更换一种凉菜提供特色主食时菜类可减少一种 3汤粥类不少于 1 种 4中标方按照采购方规定的开餐时间早 700午 1200晚 1800准备好全 部餐食保证饭菜足量优质做到品种多样化餐食不足时及时补餐不得出现少餐 缺餐现象 5同一品种热菜每周不能重样同一品种主食花样相邻两天不能重样 6全年提供早中晚三餐特殊情况下根据要求要提供加班便餐 7中标方每月末制定下个月食谱菜单并于餐厅显要位置公示 五食堂运营管理 1采购方将现有的厨房设备厨房专用库房等交由中标方管理 2中标方负责员工食堂的运营管理并提供主副食品的采购加工制作服务 按照采购方提供的就餐人数及餐品标准向采购方员工提供优质早中晚餐主副食品 沧州市公共资源交易中心招标文件 9 3中标方建立健全各岗位职责及管理制度上墙悬挂并建立伙食意见薄 4中标方负责依据质量保证大纲的规定实施协议范围内的主副食制作设备器 具维护消毒伙房场地的卫生清洁等服务性工作 5采购方的各级伙食管理委员会负责对中标方具体运营的监督管理工作 6采购方负责餐厅卫生及物业用品的管理 7采购方要根据中标方需求及时购买维修维护相关伙房设施设备 8采购方如需调整开餐时间的中标方应积极配合 9节假日期间根据传统风俗应适当给职工加菜 10对职工集中反映不喜欢的菜式及时调整 11采购方免费提供一间厨师宿舍 12中标方每年负责组织厨师在采购方指定的医院进行一次体检并在体检结果下 达后 7日内办理健康证健康证在餐厅公示栏长期公示 13中标方要根据采购方规定的三餐时间准时开餐早餐 730午餐 1200晚餐 1800开餐后两小时内厨师必须在岗确保因供应不足随时加菜 14如遇厨服人员请假或其他突发情况中标方必须及时安排替班人员或采取其他 应急方案确保食堂餐饮供应不得以任何理由影响开餐 六食品加工质量控制标准 1粗加工 1认真检查待加工食品发现有毒有害变色有异味腐败变质或者其他 感官性状异常的不得加工或者使用 2蔬菜加工按一拆拣二浸洗三加工的顺序加工蔬菜切配前应先浸泡 10 分 钟以上再经充分冲洗禽蛋类在使用前应当对其外壳清洗必要时进行消毒处理肉 类水产品类蔬菜类食品原料的清洗必须分别在专用清洗池内进行 3切配加工必须在专用操作台上进行切配时要注意食品的质量切配加工后 的食品原料应当保持整洁放在清洁的容器内并分别放置于货架或垫板上不得直接 放于地面当天切配的食品原料应当天烹调加工 4刀墩抹布容器要生熟分开并有明显标记使用后要清洗消毒菜 墩立放于通风干燥处以防发霉并注意防蝇防尘 5荤素食品原料的盛放容器和加工用具应有明显标志做到分开使用使用 后应洗净定位存放 6加工过程中的菜渣应装入废弃物容器不得随意丢弃在地上也不得扫入下 水道加工后应及时清理废弃物并做好台面地面机器设备及工用具等的清洁工作 2烹调加工 1烹饪人员要严格检查待烹饪加工食品原料的卫生质量发现有腐败变质或其 他感官性状异常不符合卫生要求的食品绝不烹制 2加工食品时要充分加热烧熟煮透肉类食品烹调后应无血无腥味无异 味严防外熟内生确保食品卫生安全 3烹调好的菜加工后的熟制品使用清洁经过消毒的盆瓢碗盘等专用 容器盛装并有序排放于熟食台烹调后的菜必须与食品原料半成品分开存放 沧州市公共资源交易中心招标文件 10 4设置冷藏留样冰箱做到每餐每个主副食品种留样 48小时 3面食制作 1面食制作人员操作前先用肥皂刷洗双手并反复用清水冲洗 2工作台工具架电烤箱烤盘蒸笼以及制作面食的案板等应经常打扫清 洁干净使用时要再次进行清理检查以免异物混入面中 3每次和面时要检查面粉的感官质量有问题的面粉一律不得使用 4凉菜熟食制作 1操作人员制作凉菜熟食前必须双手洗净消毒并戴口罩用已清洗消毒 的专用工具制作 2熟食专用冰箱内不准存放生食品和其他食品盛放熟食必须使用容器盛有 熟食的盆盘等容器不能重叠避免交叉污染 3拌凉菜熟食时需使用工具不能用手直接接触熟食 七卫生标准 1伙房 1伙房地面采取一扫二拖的程序保证无水渍无残渣无油腻感 2门窗灯管风扇墙面等洁静无灰尘无蛛网玻璃每年最少擦拭两 次在重大节日前擦拭或由采购方主管食堂处科室根据时间安排中标方负责组织 实施 3伙房的洗手池操作台等每日打扫池面光滑洁净池内无杂物无异味 4每周一次大扫除用清洁剂清洗台面地面应做到伙房内无蝇蚊蟑螂 老鼠等 5厨房的地面要保持无脏物无脏水墙壁水管保持卫生无油污下水道 保持畅通各种用具摆放整齐有序 6灶头和抽烟罩要经常打扫保持干净明亮无油污各种调料的容器要干净 排放整齐 7工作台每次炒完菜后必须把台上台下的脏物冲刷干净 8各种机械用具保持无锈渍无油污无灰尘 9冷菜间必须保持各种原料的清洁卫生不准无关人员进入以免发生食品污 染 10定期擦洗冰箱冰柜保持内外清洁卫生保证贮存的食品无异味不变质 2食品 1食品存放要实行三隔离生与熟隔离成品与半成品隔离食物与杂物隔离 2食品卫生采取四定办法定人定物定时定质量 3食品加工要严格按照食品卫生标准进行冻品要完全解冻需浸泡的物品要 充分浸泡食品需煮熟任何有毒霉变质的食品不得加工食用 3剩余食品管理质量控制标准 1剩余食品必须妥善保存凉透后放入熟食冰箱冷藏保存不可暴露存放在常 温下 2冷藏食品包括剩余食品在确认没有变质的情况下必须经高温彻底加热后 沧州市公共资源交易中心招标文件 11 方可继续食用 3不得将剩余食品和新鲜食品混合在一起存放或食用 4已剩下两次的食品必须及时处理 八库房管理质量控制标准 1库房通风良好无异味注意防潮防霉防虫 2入库食品原料等必须分类分格放置并加标注杜绝库内食品混淆不清放 置地面等现象 3食品分类分架存放需离地隔墙 20 厘米至少地面货架每天清扫保 持整洁干净物品摆放整齐 4库房禁止存放有毒有害易燃易爆化学类物品禁止存放个人生活用品或 临时存放其他非食品货物 5食品出库时要检查感官性状和保质期要坚持食品先进先出原则尽量缩短储 存时间 6每天要对库存食品进行检查整理重点检查食品有无霉变包装有无损坏及 保质期是否到期等情况发现问题要及时向领导汇报提出处理意见及时处理 九食堂安全质量控制标准 1指定专人检查安全建立日常巡检制度检查中要认真尽责做好记录切忌 走过场 2不用炉灶时必须关闭煤气阀切闭电源开关切断总气源开关食堂内的灭火器具 必须规范放置 3油烟过滤网烟罩接油槽每餐后必须抹掉网上的油星每周彻底清洗滤网一次 4电插座不工作或工作不正常时不准自行拆动或修理应通知主管派人检修 5用水清洗墙壁时不准淋湿电插座严禁用水冲洗电插座及用电设备保温柜 消毒柜烤箱冰柜等各种电器设备 6熟油不能放在高温的灶台上 7厨房严禁吸烟 8发生火警时应先救人和撤离同时报警 9指定专人巡逻凡食堂内的灭火器具必须规范放置 十双方权利和义务 1支队有权对中标方的管理服务进行监督检查收支审查考核验收和职工满意 度测评并对查出问题提出整改意见中标方有义务进行整改 1支队有权督导中标方严格落实各项规章制度 2支队有权督导审核中标方按时拟定菜谱并采取多种形式进行公示 3支队有权对中标方进货加工售卖全程监督有权检查中标方进货渠道 供 货商营业执照原料卫生合格证等从源头保证食品安全有权审查支出账单审核餐 费收入并进行成本核算保证吃到标准有权检查饭菜花样数量质量卫生情况 中标方有义务保证食谱切实落实到位保质保量保证健康卫生 4支队有权要求中标方按照规定的开餐时间准时开餐不得无故提前或推迟 如 遇特殊情况确需提前或推迟时要事先告知支队并及时向机关发出通知支队因特殊沧州市公共资源交易中心招标文件 12 需要要求中标方提前或推迟开餐时要提前通知中标方中标方应严格遵照执行做好 服务工作 5支队有权提出对中标方餐饮服务的意见或建议中标方应立即整改 6支队为中标方提供服务所需的水电气暖低值易耗品以及伙房使用的 设备设施厨具等费用由采购方承担 7支队有权监督检查中标方餐饮服务人员个人卫生餐具卫生环境卫生不 合格的地方中标方应随时整改 8支队有权要求中标方提供应急餐服务工作餐服务有工作餐时支队应提 前通知中标方 9支队有权对中标方服务人员进行审查对违反支队机关和食堂规定的支队 有权要求中标方严肃处理并调换岗位中标方服务人员应相对固定在调换员工时应 提前通知支队说明情况经双方协商一致后再进行调换 2中标方在支队督导下做好机关食堂服务工作 1中标方根据季节气候口味习惯意见建议负责拟定每周食谱报 大队食堂监督管理部门审核批准后方可执行 2采购食材要货比三家质优价廉不得采购三无食品农药残留超标食品 严禁弄虚作假以次充好以劣充优中标方有义务配合支队监督检查 3中标方按照三星级酒店的服务标准为支队提供餐饮服务中标方餐饮服务人 员上班时间着采购方提供的工作服和厨师帽中标方应确保其人员的身份真实身体健 康无传染性疾病 4中标方应积极接受支队的监督和指导认真组织和调配伙食按支队规定标 准保质保量按时供应中标方的厨师定期每季进行轮训以保证满足支队不断更 新变换菜式和口味的要求 5中标方必须严格执行食堂规章制度和财务制度食堂饭菜供应要按照确定的 餐标制作保证吃到标准不得从中产生利润 6中标方自主独立承担食堂管理与服务的民事经济及其他法律责任依法 经办委托事项不得做有损委托单位机关和职工利益的事卫生检疫及餐饮服务人员工 伤伤残疾病等费用均由中标方自理 7中标方应按国家劳动法要求为在机关食堂服务的中标方所有员工缴纳 社会保险配置各种劳保做好各种劳动保障因此引发的劳动争议均由中标方自行处 理和负责 8中标方应遵守国家食品卫生法和国家关于食堂卫生的各项规定搞好食 品和环境卫生积极接受监管委员会和爱卫会检查所管理的厨房库房要保持清洁 及时消毒要有防蚊蝇老鼠蟑螂等措施厨具盛器等用具要放置有序食物的采 购制作储存均应符合卫生要求餐具食具必须洗净消毒符合国家食饮具消 毒卫生标准杜绝饮食安全问题 9要严格执行餐饮服务行业卫生的有关规定服从支队卫生体检监督所有工 作人员必须持健康证上岗无传染病皮肤病和餐饮行业禁止上岗的其他疾病工 作人员患有流行传染性疾病时应立即报告并更换暂停接触食物的工作直到疾病痊沧州市公共资源交易中心招标文件 13 愈为止 10餐饮负责人必须坚守岗位不擅自离位及时听取支队需求和意见由支队 审批确定食谱不符合支队要求的 中标方需在 2日内更换食谱每周不重样支队有权 提出对主厨人员进行调整 11中标方认真做好防火防盗防投毒等安全工作如因中标方人为因素管 理不善或卫生条件不合格造成支队人员的身体受到危害和财产损失由中标方承担所有 法律责任和经济赔偿责任 12中标方有义务对支队提供的场地及运行所需设施设备进行妥善使用和保管 因使用管理不当造成支队设施设备损坏报废丢失的中标方要承担维修更换或照 价赔偿责任严防支队资产流失 三商务要求 1投标报价 本项目预算为 115 万元2019年度全年费用投标人投标报价超过预算的为 无效投标投标报价包含完成采购项目的技术服务实施培训保险及各项税金等所 有费用 2服务期限自合同签订后至2019年12月31日 3项目实施地点高速交警驻沧州各设区市县大队 4付款方式采购方财务部门每月底按照在位人数核算下个月伙食费后通知中标 方由中标方出具正规表格盖公章后送采购方财务部门财务部门向中标方对公账户汇 款餐费计算方式每月餐费=实际在位人数×月人均餐标 363元含 10管理费+ 每月七个食堂厨师工资补助 34300元 5项目验收要求 项目交付后由采购人根据合同招标文件投标文件组织验收验收合格后签署 验收报告验收单 注以上商务要求中标的商务要求为重要条款投标人不满足或未完全响应即为 无效投标但可以高于招标文件的要求 四投标资质要求 1必须是中华人民共和国境内依法登记注册的供应商具备承担和实施本项目的相 应营业范围 2具有独立承担民事责任的能力良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有 履行合同所必备的设备和专业技术能力具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记 录参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 供应商如在信用中国wwwcreditchinagovcn中国政府采购网 wwwccgpgovcn出现不良信用记录不得参与本次政府采购活动 沧州市公共资源交易中心招标文件 14 投标供应商开标现场需提供如下资料 1营业执照加载统一社会信用代码具备承担和实施本项目的相应营业范围 原件 2法人代表授权委托书和委托代理人身份证原件 3经审计的财务报告2017或2018年度或基本开户银行出具的资信证明原 件 4近期依法缴纳税收和社会保险资金原始记录原件 5参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函加盖单位 公章原件 以上资料除按要求提供以外有正副本的提供之一还需用 A4纸复印加盖单 位公章附到投标文件中资料原件由采购人在评标现场审核不满足要求者取消投标资 格 沧州市公共资源交易中心招标文件 15 第三部分 投标人须知 一总则 1 适用范围 本招标文件适用于本次招投标活动 2 定义 21 服务指本招标文件所述投标人应当履行的承诺和义务 22 投标人指响应招标并且符合本招标文件规定资格条件和参加投标竞 争的供应商 23交易中心指沧州市公共资源交易中心 3 合格投标人 31具有本项目生产制造供应及实施能力符合承认并承诺履行本招标文件 各项规定的国内供应商均可参加投标 32 投标人必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商 33 投标人应当遵守我国的有关法律法规具备中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件和本项目所需的特定条件具体为 ? 具有独立承担民事责任的能力 ? 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ? 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ? 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ? 参加此项采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 ? 法律行政法规规定的其他条件 34 本次招标提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同 一合同项下投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推 荐资格评审得分相同的由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取的方式确 定其他同品牌投标人不作为中标候选人 非单一产品采购项目多家投标人提供的如果核心产品品牌相同的按以上办法处 理 35具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的特别规定如下 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合 同项下的政府采购活动 沧州市公共资源交易中心招标文件 16 为采购项目及其所有分项目的采购活动提供整体设计规范编制或者项目管理 监理监测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动 37市场主体在企业资质法人项目经理企业基本帐户开户许可证等重要 信息发生变更时应在投标确认前及时对河北省公共资源交易服务平台中主体信息进 行修改更新并选择审核地点携带证明材料进行修改确认否则视为无效变更投 标确认后至交易项目结束前限制修改企业名称企业基本账户信息如特殊原因造 成信息变化的及时向交易中心综合部提交证明资料未及时变更或资料无效从而影 响投标的责任自负 4 投标费用 投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用交易中心和采购人在任何情 况下均无义务和责任承担这些费用 5 通知 对与本项目有关的通知含有关通知更正公告变更公告等交易中心将在 本次招标公告发布的媒体上发布公告交易系统自动向投标人发送告知短信手机号码 以投标人招标文件时所登记的信息为准收到通知的投标人应以书面方式立即予以 回复确认并及时告知交易中心但投标人未回复或交易中心未收到回复时不应作为交 易中心未向投标人发出该通知的依据交易中心不因此承担任何责任有关的招标活动 可以继续有效地进行因登记有误或其它任何意外情形导致所发出的通知延迟送达投 标人除非有适当的证据表明交易中心已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到 达且交易中心认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知 则交易中心不因此承担任何责任有关的招标活动可以继续有效地进行 6 招标文件的内容 招标文件由下列六部分内容组成 第一部分 投标邀请函 第二部分 采购项目内容 第三部分 投标人须知 第四部分 评标标准和评标方法 第五部分 合同范本仅供参考 第六部分 投标文件格式 7 招标文件的澄清和修改 沧州市公共资源交易中心招标文件 17 71 交易中心认为需要澄清或者修改的将在招标文件要求提交投标文件截止时 间 15日前在河北省政府采购网站httpwwwccgphebeigovcn河北省公共资 源交易服务平台 httpwwwhebprcn沧州市公共资源交易中心网站 httpxzspcangzhougovcn发布更正公告 72 如延长投标截止时间和开标时间交易中心将在招标文件要求提交投标文件 截止时间3日前在河北政府采购网河北省公共资源交易服务平台沧州市公共资源 交易中心网站发布变更公告 73 更正公告或变更公告在河北政府采购网河北省公共资源交易服务平台沧 州市公共资源交易中心网站发布后交易中心将以短信形式通知所有招标文件收受人 更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分对所有投标人均具有约束作 用 二投标文件 8 投标文件的语言和计量单位 81投标人提交的投标文件包括商务及技术文件和资料图纸中的说明 以及投标人与交易中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字 82投标文件所使用的计量单位必须使用中国国家法定计量单位 9 投标文件的组成及相关要求 91投标文件分为商务部分和技术部分投标文件所有内容须胶装成册投标文件 的份数按投标人须知前附表的规定提交商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投 标和中标后有能力履行合同的文件技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的服 务及服务符合招标文件规定的文件本次招标投标人应按投标人须知前附表的规定提 交商务技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件其中加项目为必须作出实 质性响应的条款若有缺失或无效将作无效投标处理具体填写要求及格式详见本招 标文件第六部分 投标人须按照招标文件要求制作投标文件并注明正本或副本字样 92投标文件规格幅面为 A4鼓励双面打印按照招标文件所规定的内容顺序 统一编目录编页码左侧胶装投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件 正文一起逐页编排页码为方便评标必须按照招标文件第六部分格式要求制作由 于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到其责任由投标人承担整个投标文件内容 除签名签字和页码外必须打印不得手写 沧州市公共资源交易中心招标文件 18 93 保证金 1投标人按投标人须知前附表要求提交投标保证金 2投标人在投标截止时间之后撤销投标时投标人的投标保证金将不予退还 3投标人在中标后未按招标文件规定与采购人签订合同时投标人的投标保证 金将不予退还 4中标人按投标人须知前附表要求提交履约保证金 94 投标报价 1所有投标报价均以人民币为计算单位只要投报了一个确定数额的总价无 论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样报价均被视为已经包含了但并不限 于招标项目包含的各项技术服务内容投标人应承担的其他服务保险税金等全部费 用在其它情况下由于分项报价填报不完整不清楚或存在其它任何失误所导致的 任何不利后果均应当由投标人自行承担 2投标人要按投标报价分项明细表的格式填写投标总价包含的报价项目的明细 情况并由法定代表人或投标人代表签署 3投标人对投标报价若有说明或优惠承诺应在开标一览表显著位置注明只有 开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑 4投标的报价优惠承诺应与开标一览表投标报价分项明细表有关报价项目相 对应除报价优惠承诺外任何超出招标文件要求而额外赠送的软件硬件设备免费 培训等其他形式的优惠在评标时将不作为价格折算的必备条件 5对于有配件耗材选件备件和特殊工具的还应填报投标服务配件耗 材选件备件及特殊工具清单注明品牌型号产地功能单价批量折扣等内 容该表格式由投标人自行设计 6本项目的评审采用综合评分法最低报价不能作为中标的保证 10 投标内容填写说明 101投标人应详细阅读招标文件的全部内容投标文件须对招标文件中的内容做 出实质性和完整性的响应 102投标人照搬照抄招标文件技术商务要求并未提供技术资料或提供资料不 详的评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料该 投标人在规定时间内未做出解释作出的解释不合理或不能提供证明材料的评标委 员会有权作无效投标处理 沧州市公共资源交易中心招标文件 19 103投标文件应严格按照招标文件第六部分的要求提交并按规定的统一格式逐 项填写不准有空项无相应内容可填的项应填写无未测试没有相应指 标等明确的回答文字投标文件未按规定提交全部内容或留有空项将被视为不完 整响应的投标文件评标委员会有权作无效投标处理 104开标一览表为在开标仪式上唱标的内容要求按格式统一填写 105投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠并接受评标委员会对 其中任何资料进一步审查的要求 11 投标文件的有效期限 本项目投标文件的有效期见投标人须知前附表第 8条有效期短于该规定期 限的投标文件将被拒绝 12 投标文件的签署及其他规定 121组成投标文件的各种文件均应遵守本款规定 122投标人在投标文件及相关文件的签订履行通知等事项的书面文件中的单 位盖章印章公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的法定标准公章 不得使用其它如带有专用章等字样的印章否则为无效投标 123投标人应按照招标文件要求在每一份投标文件的正本和副本封面下方以及 其他本招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章未按要求盖章者为无效投标 124投标人须注意为倡导诚实信用的投标行为特别要求投标人应本着诚信的 原则在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中以审慎的态度明确清楚地披露各 项偏离若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定亦必须在偏离表中清 楚地表明该偏离事项并可以注明不能确定的字样 125投标人应提交投标文件的份数以投标人须知前附表第9条规定为准否则为 无效投标 126因投标文件字迹潦草提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投 标人承担 三投标文件的递交及密封 13 投标文件的递交时间地点及密封 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件装袋密封送 达投标开标地点如投标文件一个密封袋装不下时可分几个袋来装密封袋封面 上标明项目编号投标人名称及投标项目名称并加盖投标人公章密封袋密封处注明开沧州市公共资源交易中心招标文件 20 标时启封或开标前不得启封字样不符合上述要求的拒绝其投标 14 投标截止时间 投标文件须按照招标文件规定的投标时间地点送达在投标截止时间后送达的 投标文件交易中心将拒绝接收投标人的投标文件 15 投标文件的补充修改和撤回 151投标人可以在投标截止时间前对所递交的投标文件进行补充修改或者撤 回投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署补充修改投标 文件的书面材料应当按照招标文件要求由投标人法定代表人或委托代理人签署加盖 公章密封后送达交易中心作为投标文件的组成部分同时应在封套上标明补充 修改投标文件并注明项目名称编号和投标人名称和开标时启封字样 152在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后投标人不得对其投标文件进 行补充修改否则为无效投标如要撤回其投标文件投标保证金将不予退还 四开标 16 开标及其有关事项 161交易中心指定工作人员按招标文件规定的时间地点组织开标活动采购人 代表投标人代表及交易中心有关工作人员参加 162参加开标的投标人必须在签到表上签到投标人法定代表人或委托代理人投 标时须提交本人身份证原件委托代理人还须提供法人代表授权委托书原件未提供者 为无效投标 163公开唱标前由公证人员或投标人代表查验投标文件密封情况确认无误后 拆封唱标唱投标文件正本的开标一览表内容并做好记录 164 在唱标完毕后各投标人的投标文件交评标委员会评审 五评标程序和要求 17 组建评标委员会 171采购人根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定结合本招标项目的 特点组建评标委员会评标委员会组成见投标人须知前附表第12条评标专家由交易 中心协助采购人代表从政府采购专家库中自动抽取并语音通知采购人代表凭采购人向 交易中心出具的授权函参加评标 172采购人或交易中心就招标文件征询过意见的专家不得作为评标专家参加评沧州市公共资源交易中心招标文件 21 标采购人不得以专家身份参与评标交易中心工作人员不得参加评标 18 投标文件初审 181 投标文件初审包括资格性检查和符合性检查 182 资格性检查由采购人依据法律法规和招标文件的规定对各投标人投标资 质等进行审查以确定投标人是否具备投标资格经采购人审查如果投标人投标资质不 符合招标文件要求的资格条件的取消投标人的投标资格 183 符合性检查由评标委员会依据招标文件的规定从投标文件的有效 性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性 要求作出响应 实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款条件和规格相符没有重大偏离或 保留 1重大偏离或保留系指投标内容及相关服务的质量数量和提供服务期限等明 显不能满足招标文件的要求或者实质上与招标文件不一致而且限制了采购人的权利 或投标人的义务纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产 生不公正的影响包括但不限于 A 本文件投标人须知前附表第 23条带部分的文件资料不全或无效的 B 投标文件未按招标文件的规定签署盖章的 C 投标有效期不足的 D 投标内容及相关投标服务性能规格数量时间服务包装方式检验标 准和方法售后服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范 围的 E 未按照招标文件规定报价的 F 未按招标文件要求提交投标保证金的 G 投标文件附有采购人不能接受的条件 H 不符合招标文件中规定的其他实质性要求 2重大偏离不允许在开标后修正但评标委员会有权允许修正投标中不构成重 大偏离的地方这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生 不公正的影响 3如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求投标人投标无效且不得再对 投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标 沧州市公共资源交易中心招标文件 22 4投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求但在个别地方存在漏 项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况并且补正这些遗漏或者不完整不会对其 他投标人造成不公平的结果细微偏差不影响投标文件的有效性 184审查中对明显的文字和计算错误按下述原则处理 1如果正本与副本不一致以正本为准开标一览表内容与投标文件中明细表 内容不一致的以开标一览表为准 2如果以文字表示的数据与数字表示的有差别以文字表示的为准如果大小 写金额不一致的以大写金额为准 3如果单价乘以数量不等于总价以单价为准修正总价但单价金额小数点或 者百分比有明显错位的应以总价为准并修改单价如果明细价格相加不等于汇总价 格以明细价格为准 4调整后的数据应对投标人具有约束力投标人不同意以上修正的其投标作 无效投标处理 185评标委员会对投标文件的判定只依据投标文件内容本身不依据任何外来证 明 19 投标的澄清 191 评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确类似问题表述不一致 或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清说明或者纠正该要求应当采用书面 形式并由评标委员会专家签字确认但评标委员会不接受投标人主动提出的澄清和解 释 192 投标人必须按照评标委员会要求的内容和时间做出书面答复该答复须经法 定代表人或投标人代表签字认可将作为投标文件内容的一部分澄清说明或者纠正 不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 193评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面 说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将 其作为无效投标处理 20 比较与评价 评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评价和比较评审 应严格按照招标文件中规定的评标标准方法和中标条件进行 沧州市公共资源交易中心招标文件 23 21 中标候选人的确定及编写评标报告 211评标委员会根据招标文件对有效投标人投标文件技术部分商务部分进行 综合评审打分最后根据评标委员会的综合打分结果按照投标人得分高低排序确定 中标候选人 212 评标委员会根据全体评标成员签字的原始记录和评标结果编写评标报告并 由全体评标成员共同签字确认 根据财库201269号文件规定评审委员会成员要依法独立评审并对评审意见 承担个人责任评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的按照少数服从多数 的原则做出结论持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明 理由否则视为同意 22 确定中标人 交易中心应当自评审结束之日起 2个工作日内将评标报告送交采购人采购人应 当按投标人须知前附表第 13条规定的方式确定中标供应商 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的或拒绝与采购人签订合 同的采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序确定下一候选人为中标人 也可以重新开展政府采购活动 23 评标过程保密 开标之后直到授予中标人合同止凡是属于审查澄清评价和比较投标的有 关资料以及授标意向等均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露 24 关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则 无论基于何种原因各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情形即便未被及时 发现而使该投标人进入初审详细评审或其它后续程序一旦被发现存在上述情形评 标委员会均有权决定对该投标予以拒绝或有权采取相应的补救或纠正措施一旦该投 标人被拒绝或该投标人的此前评议结果被取消包括已经签约的情形其相关的一切 损失均由该投标人承担 25 采购项目废标 251在评标过程中评标委员会发现有下列情形之一的应对采购项目予以废标 1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足3家的 2投标人的报价均超过采购预算的或因部分投标人的报价超过预算导致合格 投标人数量不足3家的 沧州市公共资源交易中心招标文件 24 3出现影响采购公正的违法违规行为的 4因重大变故采购任务取消的 252废标后交易中心应当将废标原因通知所有投标人并依法重新组织采购活 动 253凡有下列情况之一的视为无效投标由此而导致项目废标的投标人市公共 资源交易中心将其纳入供应商黑名单管理 2531未按采购文件要求提交相应资质原件或复印件的 2532未按采购文件要求编制胶装密封投标文件的 2533评审专家认定存在恶意投标行为的 2534 投标保证金未按要求在投标人基本账户转出的 六签订合同 26中标通知 261 评标结束后交易中心将评标结果在河北省政府采购网站 httpwwwccgphebeigovcn河北省公共资源交易服务平台httpwwwhebprcn沧 州市公共资源交易中心网站httpxzspcangzhougovcn发布公告同时将中标人资质 上传至交易中心网站公示后发现资质涉嫌造假的交易中心将组织评标委员会对其资 质进行重新认定不符合招标文件要求的取消其中标资格将按照规定纳入沧州市公 共资源诚信管理体系 262 交易中心向中标人签发中标通知书中标通知书是合同的组成部分 263 交易中心对未中标的投标人不作未中标原因的解释 27签订合同 271中标人按照招标文件要求提交履约保证金后凭中标通知书履约保证 金缴纳凭证与采购人签订政府采购合同否则将取消其中标资格并没收投标保证金 272中标人应按照招标文件投标文件及评标过程中的有关澄清说明或者补正 文件的内容与采购人签订合同中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它 协议或声明 273在合同履行中采购人如需追加与合同标的相同服务的在不改变合同其他 条款的前提下中标人可与采购人协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得 超过原合同金额的百分之十 274中标人一旦中标未经交易中心事先给予书面同意不得转包分包亦不得沧州市公共资源交易中心招标文件 25 将合同全部及任何权利义务向第三方转让否则将被视为严重违约 275采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内将政府采购合同在河 北省政府采购网httpwwwccgphebeigovcn公示但政府采购合同中涉及国家秘密 商业秘密的内容除外 七中标服务费 28 本次招标不收取中标服务费 八保密和披露 29 保密 投标人自领取招标文件之日起须承诺承担本招标项目的保密义务不得将 因本次招标获得的信息向第三人传播 30 披露 301交易中心有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人 员披露 302在交易中心认为适当时国家机关调查审查审计时以及其他符合法律规 定的情形下交易中心无须事先征求投标人中标人同意而可以披露关于采购过程合 同文本签署情况的资料投标人中标人的名称及地址投标文件的有关信息以及补 充条款等但应当在合理的必要范围内对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资 料以及投标人中标人已经泄露或公开的无须再承担保密责任 九询问和质疑 31 投标人有权就招标事宜提出询问和质疑 311 招标程序受中华人民共和国政府采购法和相关法律法规的约束并受到 严格的内部监督以确保授予合同过程的公平公正 312 投标人对招标文件条款或技术商务参数有异议的应当在开标前有效期限 内通过澄清或修改程序提出 313 投标人对采购事项有疑问的可以向采购人交易中心提出询问 314投标人认为招标文件招标过程中标结果使自己的权益受到损害的可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法 财政部令第94号相关规定提出质疑 3141对招标文件评标过程和中标结果的质疑向采购人提出 沧州市公共资源交易中心招标文件 26 3142对报名开标环节的质疑向交易中心提出 3143质疑应当以书面形式提出且应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购 程序环节的质疑 315投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料质疑函应当包括下列内 容 一供应商的姓名或者名称地址邮编联系人及联系电话 二质疑项目的名称编号 三具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求 四事实依据 五必要的法律依据 六提出质疑的日期 供应商为自然人的应当由本人签字供应商为法人或者其他组织的应当由法定 代表人主要负责人或者其授权代表签字或者盖章并加盖公章 316按照谁主张谁举证的原则质疑时应当提供相关证明材料质疑材料 应为简体中文一式二份 317 有下列情形之一的属于无效质疑采购人交易中心不予受理 1未在有效期限内提出质疑的 2质疑未以书面形式提出的 3质疑书没有法定代表人签署并加盖单位公章的 4质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的 5其它不符合受理条件的情形 318采购人交易中心将在收到书面质疑后 7个工作日内作出答复或相关处理决 定并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商 319 投标人进行虚假和恶意质疑的交易中心可以提请政府采购监管部门将其列 入不良记录名单在一至三年内禁止参加政府采购活动 3110 质疑投标人对采购人交易中心的答复不满意以及采购人交易中心未在 规定的时间内做出答复的可以在答复期满后 15个工作日内向政府采购监管部门进行 投诉 沧州市公共资源交易中心招标文件 27 第四部分 评标标准和评标方法 一评标原则 评标委员会在评标时依据投标报价和各项技术商务因素对投标人及投标项目 内容以及有关的服务进行综合评价包括但不限于以下各项因素 1投标报价及优惠承诺 2服务的性能和投标方案的合理性 3投标内容与招标文件技术规格要求的偏离 4付款条件 5售后服务承诺以及其他有附加值的服务承诺 6投标人提供的其它内容和条件 二评标方法 1本次招标采用综合评分法评标委员会根据评审情况依据三评定内容及 标准的规定对有效投标人投标文件资料等进行综合打分打分采用百分制评标委 员会根据综合打分结果按投标人须知22中标人的确定的规定确定中标人 2评分说明 1由评委对投标人投标文件等评审内容进行综合比较打分评委打分表作为招 标归档资料保存 2交易中心工作人员对评委打分进行汇总取平均值 3根据政府采购促进中小企业发展暂行办法中有关规定对小型微型企 业产品报价给予6的价格扣除优惠用扣除后的价格参与评审 小微企业认定时须同时提供如下证明材料否则不予认可 ①中小企业声明函原件 ②属于小微企业的证明文件原件 4评标总得分由交易中心人员负责统计并由高到低顺序排列得分相同的按 投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列 5评标委员会成员打分时不协商独立完成 6无效投标不予打分 沧州市公共资源交易中心招标文件 28 三评定内容及标准 类别 评审项目 标准分 评分标准说明 报价 报价分 10 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价 为评标基准价其价格分为满分其他投标人的价 格分统一按照下列公式计算 投标报价得分=评标基准价投标报价× 权重 商 务 部 分 组织结构 及项目团 队 20 根据投标人项目实施团队的组织结构和人员配 备优劣进行比较打分 第一档组织管理机构完善合理团队人员 构成专业性强经验丰富符合项目特点的得 13520分 第二档组织管理机构健全合理团队人员 构成和专业性较好相关经验较丰富符合项目需 求的得6513分 第三档组织管理机构和人员构成基本合理 专业性和相关经验有欠缺或低于其他档次投标人 得06分 商务标响 应情况 5 不能实质性满足采购文件重要商务条款要求的 为无效投标在满足招标文件重要商务条款的基础 上对投标人商务条款响应程度进行综合比较评价 第一档响应全面描述完备细致完全满 足且部分优于采购需求得 355分 第二档响应较全面细致满足采购需求 得153分 第三档基本响应采购需求但有缺陷或部分 一般指标不满足需求得 01分 技 服务内容 25 根据投标人服务内容及服务指标响应程度优劣沧州市公共资源交易中心招标文件 29 术 部 分 及服务指 标响应程 度 进行分档打分 第一档响应完善服务内容详细合理符 合相关标准和规范完全满足采购需求且优于其他 档次投标人得 17525分 第二档响应完备服务内容较详细和合理 符合相关标准和规范满足采购需求得 8517分 第三档服务内容基本响应但欠完备欠合 理得08分 实施方案 综合评价 20 根据投标人服务实施方案技术服务完备程度 响应程度进行综合比较打分 第一档方案合理内容详细措施完善可 行性强完全满足或优于招标要求得 17520分 第二档方案较合理内容较详细措施合理 可行性较好达到招标要求得 11517分 第三档方案内容有遗漏措施欠合理可行 性较差或低于其他档次投标人得 011分 同类业绩 20 提供本企业自2016年以来与最终用户签订的同 类项目合同原件每提供一份金额50万100万的合 同得2分每提供一份金额100万及以上的合同得4 分最多得20分以合同原件为准 合计 100 分档打分的同档次打分最小分差为 05分 沧州市公共资源交易中心招标文件 30 第五部分 合同范本仅供参考 政府采购合同 合同编号 签订地点 签订时间 甲方 乙方 甲乙双方根据沧州市公共资源交易中心编号为 采购项目招标结果和 招标文件要求并经双方协商签定本合同如下 一服务内容期限价格 招标文件及投标文件确认的服务质量和主要参数标准数量等作为本款的基础 本款所列价格是指乙方将合同标的按招标文件要求正确完整地履行服务并达 到验收合格后最终全部费用的价格总和 二采购项目售后服务承诺 本条款依据招标投标文件相关内容订立 三提供服务与验收 1甲乙双方经共同协商确定完成本次采购任务的时间为 年 月 日乙 方按甲方指定地点提供服务 2验收甲乙双方组织有关部门联合进行验收验收合格后签发沧州市公共资 源交易中心制式验收报告单 3乙方在交付服务时需向甲方验收报告等相关资料并办理维护和保修手续 四付款方式 五质量保证 质量保证相关条款由甲乙双方根据实际在合同中单独进行约定 六违约责任 1甲方无正当理由拒收服务拒绝付款甲方应向乙方支付服务总款金额 3的违 约金 2甲方逾期支付服务款以汇票或支票签发日期为准每逾期一日甲方向乙 方支付欠款总额3的滞纳金 3乙方所提供的服务质量达不到合同书规定标准的甲方有权拒收乙方应继续沧州市公共资源交易中心招标文件 31 履行合同乙方不能履行合同时甲方委托沧州市公共资源交易中心扣缴乙方履约保证 金如乙方给甲方造成的损失超过履约保证金按合同约定赔偿超过部分的损失 4乙方逾期交付服务每逾期一日乙方向甲方支付款项总额 3的滞纳金 七争议解决 在履行合同过程中发生争议时双方当事人协商解决协商不成的采用下列 第 种方法解决 1提交沧州仲裁委员会仲裁 2依法向采购人所在地人民法院提起诉讼 八本合同未尽事宜按照合同法有关规定处理 九合同一经双方签字并加盖公章即为生效合同一式四份甲乙双方各执一份 沧州市人民政府采购办公室备案一份沧州市公共资源交易中心留存一份 甲方 乙方 单位名称公章 单位名称公章 地址 地址 法定代表人签字 法定代表人签字 委托代理人签字 委托代理人签字 电话 电话 邮政编码 邮政编码 开户银行 开户银行 基本账户账号 基本账户账号 日期 年 月 日 日期 年 月 日 沧州市公共资源交易中心招标文件 32 第六部分 投标文件格式 一投标人提交文件须知 1 投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有 关资料混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到后果由投标人自行承担 2所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答 3本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的 4评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断决定投标人履行合同 的合格性及能力 5投标人提交的投标文件将不予退还 6全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交 二投标文件格式如下 含封面商务部分技术部分 沧州市公共资源交易中心招标文件 33 封面 项目编号 投 标 文 件 正副本 项目名称 投标单位名称公章 投标人代表签字 投标日期 沧州市公共资源交易中心招标文件 34 商务部分 一投 标 函 沧州市公共资源交易中心 投标人全称授权 投标人代表姓 名 职务职称 为我方代表参加贵方组织的 项目名称项目编号招标的有关活动并对 此项目进行投标为此 1我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起的有效期内见前附表遵守本 投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力 2我方承诺已经具备中华人民共和国政府采购法中规定的参加政府采购活动 的供应商应当具备的全部条件 3提供投标须知规定的全部投标文件包括投标文件正本副本开标一览表 4按招标文件要求提供服务的投标报价详见开标一览表 5我方承诺完全理解投标报价超过开标时公布的预算金额时投标将被拒绝 6保证忠实地执行双方所签订的合同并承担合同规定的责任和义务 7承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求若有偏差已在投标 文件商务条款偏离表中予以明确特别说明 8保证遵守招标文件的所有规定 9如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标我方的投标保证金可被贵方没收 10我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标 11我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据情况和技术资料若贵方 需要我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料 12我方已详细审核全部投标文件包括参考资料及有关附件确认无误 13我方承诺采购人若需追加采购本项目招标文件所列相关服务的在不改变 合同其他实质性条款的前提下按相同或更优惠的折扣率保证提供服务 14我方将严格遵守中华人民共和国政府采购法的有关规定若有下列情形 之一的将被处以采购金额 5以上10以下的罚款列入不良行为记录名单在一至 三年内禁止参加政府采购活动有违法所得的并处没收违法所得情节严重的由工 商行政管理机关吊销营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任 沧州市公共资源交易中心招标文件 35 1提供虚假材料谋取中标成交的 2采取不正当手段诋毁排挤其他投标人的 3与采购人其它投标人或者交易中心工作人员恶意串通的 4向采购人交易中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的 5未经交易中心同意在采购过程中与采购人进行协商谈判的 6拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的 本次投标的联系方式为 地址 邮编 电话 电子邮箱 投标人代表姓名 投标人代表联系电话 办公 移动 投标人公章 投标人代表签字 日 期 说明除可填报项目外对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标 从而导致该投标被拒绝 沧州市公共资源交易中心招标文件 36 中小企业声明函 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财 库2011181号的规定本公司为请填写中型小型微型企 业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财 政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300 号规定的划分标准本公司为 请填写中型小型微 型企业 2本公司参加 单位的 项目采购 活动提供本企业制造的货物由本企业承担工程提供服务或者提供其 他 请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货 物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 企业名称盖章 日期 说明若是中小企业则需提供上述中小企业声明函若不是中小企业则不 需要提供 沧州市公共资源交易中心招标文件 37 二开标一览表 项目名称 项目编号 投标人名称 单位 元人民币 序号 报价项目 报价 备注 1 2 3 4 5 6 投标总价 投标总价大写人民币 投标人公章 投标人代表签字 日 期 沧州市公共资源交易中心招标文件 38 三投标总报价分项明细表 项目编号 单位 元人民币 序 号 报价 项目 单价 数量 小计 报价项目 包含小项 报价项目包 含小项价格 备注 1 2 3 4 5 投标总价 总价大写 注1报价项目应与开标一览表报价项目对应表格不足可续填但不可缺项 21小计=单价×数量2每个报价项目的小计=每个报价项目包含小项价 格累加3小计累加=投标总价 3报价项目不分单价的只需注明小计报价项目分单价但不分小项的只注明单价 小计 沧州市公共资源交易中心招标文件 39 四法定代表人授权委托书 沧州市公共资源交易中心 本授权委托书声明注册于 投标人地址的 投 标人名称法定代表人 法定代表人姓名职务身份 证号代表本公司授权在下面签字的 投标人代表姓名职 务身份证号为本公司的合法代理人就贵方组织的 项目 项目编号 以本公司名义处理一切与之有关的事务 本授权书于 年 月 日签字生效特此声明 法定代表人签字 投标人代表签字 投标人全称投标人公章 注1如法定代表人直接投标无需提供法定代表人授权委托书 2附法定代表人及委托代理人身份证正反两面复印件并加盖投标人单位公 章 沧州市公共资源交易中心招标文件 40 五投标人营业执照中小企业声明函中小企业的证明文件 说明1营业执照有正副本的提供之一复印件并加盖投标人公章 2若是中小企业的需提供中小企业声明函和中小企业的证明文件的复印件并加盖投 标人公章若不是中小企业则不需提供 六投标保证金缴纳证明 说明投标保证金缴纳证明及基本账户开户行许可证的复印件并加盖 投标人公章 七投标资质资料及相关资质证明文件 说明 复印件并加盖投标人公章 八项目实施团队及人员配备 说明加盖投标人公章内容包括但不限于以下内容⑴项目团队组成及管理架构 2投标人指定的中标后本项目总负责人姓名职位职称和详细联系方法曾参与 过的类似项目情况3从事本项目的专业技术人员其他人员姓名职称和联系方 式曾参与过的类似项目情况4项目负责人专业技术人员的专业职称证书毕 业证书等资料 九项目联系人及售后服务机构联系方式 项目联系人 职 务 联系电话 售后服务机构或网点地址 售后服务机构或网点联系电话 统一服务热线 其 他 说明上述表格须加盖投标人公章 十售后服务承诺 说明加盖投标人公章的详细售后服务承诺包括售后服务基本内容应答承诺以及 投标人承诺的其他售后服务内容 十一培训方案及承诺 沧州市公共资源交易中心招标文件 41 说明加盖投标人公章的培训计划培训内容培训人员收费标准等承诺及安排 十二商务条款响应情况 说明除报价售后服务培训之外的其他商务条款投标人须逐条作出响应加 盖投标人公章 十三其他必要的商务资料 说明包括但不限于免费售后服务期后的技术维护等项目及相关收费标准加盖投 标人公章 沧州市公共资源交易中心招标文件 42 技术部分 一投标技术方案及详细描述 说明加盖投标人公章含针对本招标项目的详细投标技术服务方案投标详细参 数指标描述技术应答承诺及说明等 二投标技术规范偏离表 项目名称 项目编号 投标人名称 加盖投标人公章 序 号 技术项目名 称 招标文件要求的 技术参数指标 投标文件 对应参数指标 偏离情况 符合优于低于 备注简要 注明优于 偏离的原 因 注表格不足可续填不可缺项须逐条填写技术参数要求并写明偏 离情况投标文件对应参数指标不能完全复制招标文件内容应按实际情况填写 否则按虚假投标处理 投标人代表签字 日 期 沧州市公共资源交易中心招标文件 43 三服务手册介绍说明书等技术资料 说明复印件盖投标人公章 四投标涉及的配件耗材选配件工具备件清单 此表请投标人自行设计须描述品牌型号产地功能等内容加盖投标人公章 五供应商认为需要说明的其他内容

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