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国家税务总局武汉市汉阳区税务局食堂劳务外包服务项目中标公告

  • 湖北
  • 状态:公告
所在地区湖北招标类型公告
请点击下载下载发布时间2019-03-20
国家税务总局武汉市汉阳区税务局食堂劳务外包服务项目中标公告 附件116190354(定稿)汉阳区税务局食堂外包项目招标文件(公开)(肖飞).pdf

湖北省招标股份有限公司受国家税务总局武汉市汉阳区税务局的委托,就“国家税务总局武汉市汉阳区税务局食堂劳务外包服务项目”项目(项目编号:HBT-16190028-190354)组织采购,评标工作已经结束,中标结果如下:

一、项目信息

项目编号:HBT-16190028-190354

项目名称:国家税务总局武汉市汉阳区税务局食堂劳务外包服务项目

项目联系人:肖飞

联系方式:027-87819169

二、采购单位信息

采购单位名称:国家税务总局武汉市汉阳区税务局

采购单位地址:武汉市汉阳区汉阳大道635号

采购单位联系方式:王劲华 027-84860182

三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期:

项目用途:职工用餐

简要要求:现有十里铺莲花湖2处办公楼,各有一处食堂操作间供应办公人员就餐,其中:汉阳大道635号十里铺办公区食堂位于3楼,日平均就餐人数约260人;汉阳大道29号莲花湖食堂位于1、2楼,日平均就餐人数约240人,餐饮管理公司(团队)负责按照采购人食堂管理制度、日常就餐标准及食谱清单等规定分开负责日常计划、制作、收发、分配、清洁等管理与服务,并服从本单位的各项服务与管理规定

四、采购代理机构信息

采购代理机构全称:湖北省招标股份有限公司

采购代理机构地址:武汉市武昌区中北路108号兴业银行大厦五层

采购代理机构联系方式:肖飞、李海燕 027-87819169

五、中标信息

招标公告日期:2019年02月26日

中标日期:2019年03月20日

总中标金额:172.9664 万元(人民币)

中标供应商名称、联系地址及中标金额:

中标人名称

中标金额

(万元)

拟投入人员

服务期

地址

武汉兆穗餐饮管理有限公司

172.9664

32人

1年

武汉市东西湖区三店农场二大队汽车零部件生产厂区

本项目招标代理费总金额:2.0837 万元(人民币)

本项目招标代理费收费标准:

参照国家计委计价格[2002]1980号规定标准收费服务类收取

评审专家名单:

吕红娟、张志、李干伢、吴瑰、王劲华

中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求:

中标标的:食堂劳务服务

拟投入人员:32人

服务期:1年

六、其它补充事宜

国家税务总局武汉市汉阳区税务局 食堂劳务外包服务项目 招标文件 项目编号HBT16190028190354 服务类 采 购 人国家税务总局武汉市汉阳区税务局 采购代理机构湖北省招标股份有限公司 办公地址武汉市武昌区中北路108号兴业银行大厦五层招标文件 目录 第一章 投标邀请 1 一项目概况1 二供应商资格要求1 四投标文件送达地点及截止时间2 五开标地点及时间2 六公告期限2 七联系事项2 八信息发布媒体3 第二章 供应商须知 4 供应商须知前附表4 供应商须知10 一 总则10 11 项目概况10 12资金来源和落实情况10 13 采购范围时间要求和质量要求10 14 供应商资格要求10 15 费用承担11 16 保密11 17 语言文字11 18 计量单位11 19 踏勘现场11 110 投标预备会11 111 中标后分包11 112 政府采购政策11 二 招标文件12 21 招标文件的组成12 22 招标文件的澄清或者修改13 三 投标文件14 31 投标文件的组成14 32 投标报价14 33 投标有效期14 34 投标保证金14 35 备选投标方案14 36 投标文件的编制14 四 投标15 41 投标文件的密封和标记15 42 投标文件的递交15 43 投标文件的修改与撤回15 五 开标15 51 开标时间和地点15 52 开标程序16 53 开标异议16 六 评标16 61 评标委员会16 62 评标原则16 63 评标16 七 定标17 71 确定中标供应商17 72 中标结果公告17 73 中标通知17招标文件 八 质疑和投诉17 81质疑17 82质疑回复18 83投诉18 九 合同授予18 91履约担保18 92 签订合同18 十 招标代理服务费19 101收取方式和标准19 102收取时间19 十一 无效投标和废标19 111无效投标19 112废标19 十二 纪律和监督20 121 对采购人和采购代理机构的纪律要求20 122 对供应商的纪律要求20 123 对评标委员会成员的纪律要求20 十三 需要补充的其他内容21 第三章 项目采购需求22 一项目概况22 二服务内容及要求22 三报价要求和费用结算23 四其他要求23 第四章 评标方法步骤及标准25 一评标方法25 二评标步骤25 一投标文件初审25 二澄清有关问题25 三投标报价修正如有25 四比较与评价25 五推荐中标候选人名单25 附表1资格审查表27 附表2符合性检查表28 附表3评分标准29 第五章 合同主要条款30 第六章 投标文件格式31 一投标函及附件35 一投标函35 二法定代表人身份证明36 三法定代表人授权书37 二报价文件38 一开标一览表38 二投标分项报价表39 三报价说明如果有40 三商务文件41 一供应商基本情况表41 二资格证明文件42 三无重大违法记录书面声明函43 四中小企业声明函44 五监狱企业证明文件45 六残疾人福利性单位声明函46招标文件 七业绩情况一览表47 八信誉财务状况证明文件48 九商务偏离表50 十其它51 四技术文件52 一项目实施方案52 二拟投入人员情况53 三拟投入设备工具情况如有54 四质量保证计划55 五技术偏离表56 六其它57招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 1 第一章 投标邀请 湖北省招标股份有限公司受国家税务总局武汉市汉阳区税务局的委托对其食堂劳务外包服 务以分散采购组织形式进行公开招标采购欢迎符合资格条件的供应商投标 一项目概况 一项目编号HBT16190028190354 二项目名称食堂劳务外包服务 三采购预算178万元 四项目内容及需求 1采购内容现有十里铺莲花湖2处办公楼各有一处食堂操作间供应办公人员就餐其中 汉阳大道635号十里铺办公区食堂位于3楼日平均就餐人数约260人汉阳大道29号莲花湖 食堂位于12楼日平均就餐人数约240人餐饮管理公司团队负责按照采购人食堂管理 制度日常就餐标准及食谱清单等规定分开负责日常计划制作收发分配清洁等管理与服 务并服从本单位的各项服务与管理规定 2服务期1年服务期满后采购人可视情况与中标单位签订下一年度的服务合同续签 年限最多不超过2年 3供应商如需查询技术要求可直接到我处查阅招标文件 4采购项目需要落实的政府采购政策本项目需落实的节能环保中小微型企业扶持含支 持监狱企业发展促进残疾人就业等相关政府采购政策详见招标文件 二供应商资格要求 一供应商必须符合政府采购法第二十二条规定的条件 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6法律行政法规规定的其他条件 二供应商参加政府采购活动前三年内未被列入信用中国网站 wwwcreditchinagovcn失信被执行人重大税收违法案件当事人政府采购严重违法失信行 为记录名单和中国政府采购网站wwwccgpgovcn政府采购严重违法失信行为记录名单 以投标截止当日查询结果为准 三特定资格要求 1投标人应具备食品经营许可证且具备相关经营范围 2 本项目不接受联合体投标招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 2 以上资格要求为本次招标供应商应具备的基本条件参加各包投标的供应商必须满足资格要 求中的对应各包的所有条款并按照相关规定递交资格证明文件 三招标文件的获取2019年2月27日起至2019年3月5日北京时间每天上午830~1200 下午1400~1630法定节假日以及休息日周六周日除外 二获取地点武汉市武昌中北路108号兴业银行大厦五层湖北省招标股份有限公司5011 办公室 三获取方式符合资格的供应商应当在获取时间内携带以下材料领取招标文件招标 文件每套售价300元售后不退 1法定代表人自己领取的凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件领取 2法定代表人委托他人领取的凭法定代表人授权书及受托人身份证原件领取 3报名表原件格式附后 四投标文件送达地点及截止时间 一送达地点武汉市武昌区中北路108号兴业银行大厦五层2号会议室 二截止时间2019319 1400北京时间 五开标地点及时间 一地点武汉市武昌区中北路108号兴业银行大厦五层2号会议室 二时间20193191400北京时间 届时敬请投标人授权代表出席开标仪式 六公告期限 本公告的公告期限为2019年1月11日起至2019年1月17日共5个工作日 七联系事项 采购人联系方式 采 购 人 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 地 址 武汉市汉阳区汉阳大道635号 联 系 人王劲华 联系方式02784860182 政府采购代理机构联系方式 代理机构湖北省招标股份有限公司 地址武汉市武昌区中北路108号兴业银行大厦五层 联系人肖飞李海燕 电话 02787819169 传 真02787360813质疑受理部门湖北省招标股份有限公司技术部 联系人邓先科 联系电话02787816246 银行资料招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 3 户 名湖北省招标股份有限公司 开 户 行招商银行水果湖支行 行 号881098 账 号12790 5433810603 八信息发布媒体 网址中国政府采购网httpwwwccgpgovcn 湖北省招标股份有限公司 2019年2月26日 附件报名表 项目报名表 项目名称 项目编号 供应商名称公章 填写完整的单位全称必须与投标文件上的投标供应商一致 办公地址 报名标段号项目分包时填 写 填写报名标段号变更或放弃标段号请来函告知放弃投标请来 函告知 授权代表 填写联系人姓名请填写一个固定联系人变更请来函告知 授权代表手机 填写联系人手机 有关信息我们会短信发送至手机请关注并收到后回复 授权代表座机 授权代表电子邮箱QQ 填写联系人邮箱 有关文件我们会邮件发至您邮箱请收到后注意回执招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 4 第二章 供应商须知 供应商须知前附表 供应商应仔细阅读本招标文件的第二章供应商须知下面所列资料是对供应商须知 的具体补充和说明如有矛盾应以本表为准 条款号 条款名称 内容 112 采购人 采 购 人 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 地 址 武汉市汉阳区汉阳大道635号 联 系 人王劲华 联系方式02784860182 113 采购代理机构 湖北省招标股份有限公司 114 监督管理部门 湖北省财政厅政府采购管理处 115 项目名称 食堂劳务外包服务 116 项目地点 国家税务总局武汉市汉阳区税务局指定地点 117 项目内容 食堂劳务外包服务 121 资金来源 财政资金 122 资金落实情况 已落实 131 采购范围 详见技术需求 132 服务期 1年 134 付款方式 合同约定 141 供应商资质条件能力 和信誉 详见第一章投标邀请第二条供应商资格要求须提 供的证明文件包括但不限于 1 营业执照或事业单位法人证书或个体工商户营业执照等 证明文件 2 上一年度经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信 证明文件专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标 担保函的可以不用提供经审计的财务报告和银行资信证明 文件 3 具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材 料 4 供应商依法交纳税收的证明材料本项目公告发布时间招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 5 条款号 条款名称 内容 前一段时间内不少于3个月交纳增值税和企业所得税的 凭据完税证缴款书印花税票银行代扣代缴转账 凭证等均可 供应商依法交纳社会保障资金的证明材料本项目公告 发布时间前一段时间内不少于3个月交纳社会保险的凭 据专用收据或社会保险交纳清单 供应商为其他组织或自然人的也需要按此项规定提供 交纳税收的凭据和交纳社会保险的凭据 依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商应提供 相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金 5 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法 记录的书面声明格式要求详见第六章投标文件格式 6 具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料 7 符合本文件第一章第二条第二款要求的证明资料 所有证书证明文件包括按要求提供的官网截图必须是 真实可查证的须注明资料来源资格证明文件应为原件的 扫描件投标文件中须编入清晰的扫描件或复印件所有证 明材料须清晰可辨认如因证明材料模糊无法辨认缺页 漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负如发现弄 虚作假将按照有关规定严肃处理 证明材料仅限于投标单位本身参股或控股单位及独立 法人子公司的材料不能作为证明材料但投标单位兼并的企 业的材料可作为证明材料 142 是否接受联合体投标 √不接受 □接受应满足下列要求 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定 143 供应商不得 存在的其他情形 1单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同 供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动 2为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理 检测等服务的 191 踏勘现场 √不组织供应商自行踏勘 □组织 1101 投标预备会 √不召开 □召开召开时间 召开地点 111 中标后分包 √不允许 □允许分包内容要求招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 6 条款号 条款名称 内容 分包金额要求 分包人资质要求 112 是否接受进口产品服 务 □接 受 √不接受 支持中小企业政策 □专门面向中小企业的项目 √非专门面向中小企业的项目 依据财政部 工业和信息化部政府采购促进中小企业发 展暂行办法财库2011181号的规定对参加政府采 购活动的小型和微型企业产品的价格给予6的扣除用扣除 后的价格参与评审中小企业应当提供中小企业声明函 见附件否则在评审时不享受上述评审优惠 中小企业划型标准详见工业和信息化部 国家统计局 国 家发展和改革委员会 财政部中小企业划型标准规定工 信部联企业2011300号 依据财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有 关问题的通知财库201468号的规定监狱企业视同 小型微型企业享受预留份额评审中价格扣除等促进中 小企业发展的政府采购政策监狱企业应当提供由省级以上 监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于 监狱企业的证明文件 依据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾 人就业政府采购政策的通知财库2017141号的规定 残疾人福利性单位视同小型微型企业享受预留份额评 审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策残疾人 福利性单位属于小型微型企业的不重复享受政策符合 该通知规定条件的残疾人福利性单位应当提供残疾人福利 性单位声明函见附件 大中型企业与小型微型企业含监狱企业残疾人福 利性单位组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府 采购活动且联合体协议中约定小型微型企业的协议合同 金额占到联合体协议合同总金额30以上的给予联合体2 的价格扣除 供应商应当对中小企业声明函监狱企业证明文件 残疾人福利性单位声明函的真实性负责上述材料与事 实不符的依照政府采购法第七十七条第一款的规定 处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款列入不良 行为记录名单在一至三年内禁止参加政府采购活动有违 法所得的并处没收违法所得情节严重的由工商行政管招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 7 条款号 条款名称 内容 理机关吊销营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任 采购节能产品政策 供应商提供的产品如属于政府强制采购节能产品范围 则该产品应在最新一期节能产品政府采购清单中 供应商所投产品如属于政府优先采购节能产品范围的 给予该项产品价格1的扣除用扣除后的价格参与评审 采购环保产品政策 供应商提供的产品列入最新一期环境标志产品政府采 购清单的给予该项产品价格1的扣除用扣除后的价格 参与评审 223 供应商确认收到招标 文件澄清或者修改的 时间 在收到相应澄清文件后24小时内 324 采购预算价格 本项目采购预算详见第一章投标邀请 331 投标有效期 投标截止日期后90日历日 341 投标保证金 ?本项目不提交投标保证金 □本项目要求提交投标保证金 343 投标保证金的退还 无 351 是否允许递交备选投 标方案 √不允许 □允许 364 投标文件份数 投标文件纸质版正本一份副本二份 投标文件电子版 □不要求 √要求投标文件电子版内容与正本保持一致 投标文件电子版格式PDF格式 投标文件电子版份数1份 投标文件电子版形式U盘 365 装订要求 按照供应商须知第31项规定的投标文件组成内容投标文 件应按以下要求装订 √装订成一册 □分册装订共分册分别为 第一册包括 第二册包括 投标文件采用胶粘方式装订装订应牢固不易拆散和换页 不得采用活页装订招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 8 条款号 条款名称 内容 412 封套上写明 采购代理机构名称湖北省招标股份有限公司 项目名称标段号投标文件在年月日时分前不得开启 供应商名称 供应商地址 413 开标一览表 为方便开标唱标供应商应将开标一览表与投标保证金交纳 凭证单独密封提交并在密封袋上标明开标一览表字样 421 投标截止时间 详见第一章投标邀请 422 递交投标文件地点 详见第一章投标邀请 511 开标时间和地点 详见第一章投标邀请 611 评标委员会的组建 评标委员会由采购人代表和有关技术经济等方面的专家组 成成员人数应当为五人以上单数其中技术经济等方 面的专家不得少于成员总数的23 632 推荐中标候选人 中标候选人数量3家 711 定标原则 采购人按评审报告中推荐的中标候选人排序确定中标供应 商 722 中标结果公告 公告媒介 中国政府采购网httpwwwccgpgovcn 公告期限1个工作日 732 中标通知书领取 中标结果公告发布后中标供应商即可前往采购代理机构处 领取中标通知书并于30日内按照招标文件要求和投标文 件承诺与采购人签订政府采购合同 811 质疑期 供应商认为招标文件招标过程和中标结果使自己的权益受 到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个 工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑 我公司受理项目质疑部门为技术部联系人邓先科联系 电话02787816246 821 质疑回复 采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个 工作日内作出答复并以书面形式通知质疑供应商和其他有 关供应商但答复的内容不得涉及商业秘密 911 履约担保 ?有 ?无 履约担保金额 履约担保形式支票汇票本票或者金融机构担保机构 出具的保函等非现金形式提交招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 9 条款号 条款名称 内容 1011 招标代理服务费收取 方式和标准 根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定 1招标代理服务费√由中标供应商支付 □由采购人支付 2支付标准参照国家计委计价格20021980号规定标准 收费的 100按√服务类□货物类□工程类收取 3支付时间招标代理服务费由中标供应商在领取中标通 知书的同时向代理机构支付 4支付方式银行转账现金支付 5银行账户信息 户 名湖北省招标股份有限公司 开 户 行招商银行水果湖支行 行 号881098 账 号1279054338 10603 6其他事项中标供应商交纳采购代理服务费时需携带以 下开票资料①开票单位名称②纳税人识别号或统一社 会信用代码③营业执照或税务登记证地址④单位联系 电话及⑤开户行及账号 1021 招标代理服务费收讫 时限 领取中标通知书当天 13需要补充的其他内容 1除本招标文件另有规定外招标文件中出现的类似于近三年或前三年近五年或 前五年均指递交投标文件时间以前3年或前5年以此类推如递交投标文件时间为2017年3 月1日则近三年是指2014年3月1日至2017年3月1日 2关于提交财务审计报告的年份要求递交投标文件时间如在当年6月30日以前则近三年指上 上个年度往前推算的三年如递交投标文件时间为2017年3月1日则近三年是指2013年度 2014年度2015年度 递交投标文件时间如在当年6月30日以后则近三年是指上个年度往前推算的3年如递交投 标文件时间为2017年7月1日则近三年是指2014年度2015年度2016年度 3本招标文件所称的以上以下内以内包括本数所称的不足不 包括本数 4供应商须知前附表中√代表选中□代表未选中招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 10 供应商须知 一 总则 11项目概况 111根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政 府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律法规和规章的规定制定本招标文件 112采购人见供应商须知前附表 113采购代理机构见供应商须知前附表 114监督管理部门见供应商须知前附表 115项目名称见供应商须知前附表 116项目地点见供应商须知前附表 117项目内容见供应商须知前附表 12资金来源和落实情况 121资金来源见供应商须知前附表 122资金落实情况见供应商须知前附表 13采购范围时间要求和质量要求 131采购范围见供应商须知前附表 132时间要求见供应商须知前附表 133质量要求见供应商须知前附表 134付款方式见供应商须知前附表 14供应商资格要求 141供应商应具备承担本招标项目资质条件能力和信誉 1资质要求见供应商须知前附表 2其他要求见供应商须知前附表 142供应商须知前附表规定接受联合体投标的除应符合本章第141项和供应商须知前 附表的要求外还应遵守以下规定 1联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书明确联合体牵头人和各方权利 义务 2由同一专业的单位组成的联合体按照资质等级较低的单位确定资质等级 3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标 4联合体投标保证金可以由联合体中的一方或者共同提交以一方名义提交投标保证金的 对联合体各方均具有约束力 143供应商不得存在下列情形详见供应商须知前附表招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 11 15费用承担 151供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何采购代理机 构和采购人均无义务和责任承担这些费用 16保密 161参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密否则 应承担相应的法律责任 17语言文字 171招标投标文件使用的语言文字为中文专用术语使用外文的应附有中文注释 18计量单位 181所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 19踏勘现场 191 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的采购代理机构按供应商须知前附表规定的时 间地点组织供应商踏勘项目现场 192供应商踏勘现场发生的费用自理 193除采购人和采购代理机构的原因外供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡 和财产损失 194采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况供应商在编制投标文件 时参考采购人和采购代理机构不对供应商据此作出的判断和决策负责 110投标预备会 1101 供应商须知前附表规定召开投标预备会的采购代理机构按供应商须知前附表规定 的时间和地点召开投标预备会澄清供应商提出的问题 111中标后分包 1111 供应商须知前附表规定应当由分包人实施的非主体非关键性工作供应商应当按 照第六章投标文件格式的规定提供分包人名称及其相应资料 1112供应商拟在中标后将中标项目的部分非主体非关键性工作进行分包的应符合供应 商须知前附表规定的分包内容分包金额和资质要求等限制性条件 112政府采购政策 1121 除非供应商须知前附表中有特殊规定本项目所采购的货物应当为中华人民共和 国境内提供 1122依据财政部 工业和信息化部政府采购促进中小企业发展暂行办法 财库2011181 号财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号 财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 财库2017141 号本项目供应商如符合上述文件规定的需提供中小企业声明函监狱企业证明文件招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 12 残疾人福利性单位声明函评审时将对产品的价格给予一定比例的扣除用扣除后的价格参 与评审具体扣除比例详见供应商须知前附表 1123根据国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知国办发2007 51号规定供应商所投产品如属于政府强制采购节能产品范围则该产品必须在最新一期节 能产品政府采购清单中评审时不给予价格扣除供应商所投产品如属于政府优先采购节能产 品范围可按照供应商须知前附表中相关规定对该项产品的价格给予一定比例的扣除用 扣除后的价格参与评审具体扣除比例详见供应商须知前附表 1节能产品政府采购清单以中华人民共和国财政部网站httpwwwmofgovcn 中国政府采购网httpwwwccgpgovcn国家发展改革委网站httphzsndrcgovcn和 中国质量认证中心网站httpwwwcqccomcn公示为准 2投标产品如属于政府优先采购节能产品范围的须提供如下相关证明资料 a投标产品所在当期节能清单页面截图包含制造商品牌产品型号节字标志认证证书 号认证证书有效截止日期复印件加盖供应商公章 b投标产品节能清单产品查询系统查询结果截图 httpwwwccgpgovcnsearchjnqdchaxunhtm复印件加盖供应商公章 c政府优先采购节能产品范围的投标产品的单独分项报价 1124根据财政部国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见财库2006 90号文件规定为积极推进环境友好型社会建设发挥政府采购的环境保护政策功能应当 优先采购环境标志产品政府采购清单以下简称环保清单中的产品对符合该文件规定的 供应商享受如下政府政策评审优惠 1投标产品列入最新一期环保清单的对该项产品的价格给予一定比例的扣除用扣除 后的价格参与评审具体扣除比例详见供应商须知前附表 2如供应商所提供的工程项目中投标产品符合以上文件的政策的须提供如下证明资料 a投标产品所在当期环保清单页面截图包含企业名称品牌产品名称型号规格中 国环境标志认证证书编认证证书有效截止日期复印件加盖供应商公章 b投标产品环保清单查询系统查询结果截图 httpwwwccgpgovcnsearchhbqdchaxunhtm复印件加盖供应商公章 c投标产品属于环保清单内产品须单独分项报价 1125上述政府采购政策优惠须经评标委员会评审后执行未提供单独分项报价或证明资料 不全的不给予价格扣除 二 招标文件 21招标文件的组成 211本招标文件包括下列文件及根据本章第110款第22款对招标文件所作的澄清修 改招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 13 第一章投标邀请 第二章供应商须知 供应商须知前附表 供应商须知 第三章项目采购需求 第四章评标方法步骤及标准 第五章合同主要条款 第六章投标文件格式 212供应商获取招标文件后应仔细检查招标文件的所有内容如发现缺页或附件不全 应在获得招标文件1日内向采购代理机构提出以便补齐否则由此引起的损失由供应商自己 承担 213供应商或者其他利害关系人对招标文件有质疑的应当在收到招标文件之日起7个工 作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑采购人或采购代理机构应当在收到供应商 的书面质疑后7个工作日内作出答复并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商但答复 的内容不得涉及商业秘密本处所称质疑是指供应商或者其他利害关系人认为招标文件的内 容违反法律行政法规的强制性规定违反公开公平公正和诚实信用原则影响供应商投标 而向采购代理机构提出的质疑质疑与答复应采取书面形式 214采购代理机构对质疑的答复构成对招标文件澄清或者修改的采购代理机构应当按照 第22款规定办理 215供应商应认真审阅招标文件中所有的事项格式条款和要求等若供应商的投标文 件没有按招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应其风险由供 应商自行承担评标委员会将否决未对招标文件做出实质性响应的投标文件 22招标文件的澄清或者修改 221 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改 222 招标文件的澄清或者修改以书面形式发给所有领取招标文件的供应商但不包括问题 的来源澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的采购人或者采购代理机构应当在投标截 止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商不足15日的采购人 或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间 223 供应商在收到澄清或者修改通知后应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式 通知采购代理机构确认已收到该澄清或者修改通知 224上述书面形式通知包括纸质的文件信件也包括电报电传传真电子数据交换 和电子邮件等数据电文招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 14 三 投标文件 31投标文件的组成 311 投标函及附件 312 报价文件 313 商务文件 314 技术文件 32投标报价 321本次采购项目栏标价为178万元超过此金额的投标报价无效 322本项目投标单价在合同执行过程中是固定不变的供应商应充分考虑合同履行期间各 类材料配件和人工的市场风险和国家政策性调整风险系数并计入投标报价除合同约定的情 况外供应商不得以任何理由在合同执行期间要求予以价格调整 323供应商应在报价表上注明拟提供货物的单价和总价每种货物只允许有一个报价以 可调整的价格或可选择的价格提交的投标文件将不予接受 324投标报价不得超过供应商须知前附表中规定的采购控制价格即拦标价否则评标 委员会将否决其投标 33投标有效期 331 投标有效期见供应商须知前附表 332在投标有效期内供应商撤销或修改其投标文件的应承担法律和招标文件规定的责 任 333需要延长投标有效期的采购代理机构将以书面形式通知所有供应商延长投标有效期 供应商同意延长的应相应延长其投标保证金的有效期但不得要求或被允许修改或撤销其投标 文件供应商拒绝延长的其投标失效但供应商有权收回其投标保证金 34投标保证金 341本项目不收取投标保证金 35备选投标方案 351供应商可以按供应商须知前附表规定递交备选投标方案允许供应商递交备选投标方 案的只有中标供应商所递交的备选投标方案方可予以考虑评标委员会认为中标供应商的备选 投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的采购人可以接受该备选投标方案 36投标文件的编制 361 投标文件应按第五章投标文件格式进行编写如有必要可以增加附页作为投标 文件的组成部分 362投标文件应当对招标文件的实质性内容作出响应 363投标文件应用不褪色的材料书写或打印并由供应商授权代表签字盖单位章供应招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 15 商代表是法定代表人的投标文件应附法定代表人身份证明供应商代表是授权代理人的投标 文件应附法定代表人签署的授权委托书和授权代理人身份证明投标文件应尽量避免涂改行间 插字或删除如果出现上述情况改动之处应加盖单位章或由供应商授权代表签字确认 364投标文件份数见供应商须知前附表正本和副本的封面上应清楚地标记正本或副本 的字样当副本和正本不一致时以正本为准 365投标文件的正本与副本应分别装订成册并编制目录具体装订要求见供应商须知前 附表规定 四 投标 41投标文件的密封和标记 411供应商应将所有投标文件包括纸质文件和电子文件密封完好 412封套上应写明的内容见供应商须知前附表 413为方便开标唱标供应商应将开标一览表与投标保证金交纳凭证单独密封提交并在 密封袋上标明开标一览表字样 42投标文件的递交 421 供应商应在供应商须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件 422供应商递交投标文件的地点见供应商须知前附表 423供应商所递交的投标文件不予退还 424逾期送达指定地点的或者不按照本章第411项要求密封的投标文件采购人和采购 代理机构应当拒收 43投标文件的修改与撤回 431 在投标截止时间前供应商可以修改或撤回已递交的投标文件但应以书面形式通知 采购代理机构 432供应商修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第363项的要求签字盖 章 433供应商撤回投标文件的采购人或采购代理机构自收到供应商书面撤回通知之日起5 日内退还已收取的投标保证金 434修改的内容为投标文件的组成部分修改的投标文件应按照本章第三条第四条规定 进行编制密封标记和递交并标明修改字样 五 开标 51开标时间和地点 511开标会按供应商须知前附表规定的开标时间和地点准时举行采购代理机构在此邀请 所有供应商授权代表准时参加开标会供应商授权代表如出席会议应向采购代理机构提交供应 商授权代表身份证明出示本人身份证以证明其出席供应商授权代表如不出席会议则视为招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 16 对开标程序和内容无异议 52开标程序 521主持人按下列程序进行开标 1宣布开标会纪律 2介绍参加开标会的单位和人员 3介绍本项目招标的主要过程 4检验投标文件密封情况 5启封投标文件核验供应商授权代表身份 6唱标 7宣布评标安排及其他事项 8开标会结束 53开标异议 531供应商对开标程序有异议的供应商授权代表应当在开标现场提出采购代理机构当 场作出答复并制作记录 六 评标 61评标委员会 611 评标由采购人依法组建的评标委员会负责评标委员会由采购人代表和有关技术经 济等方面的专家组成评标委员会成员人数以及技术经济等方面专家的确定方式见供应商须知 前附表 612采购人不得以专家身份参与本项目的评标采购代理机构工作人员不得参加本项目的 评标 613评标委员会成员有下列情形之一的应当回避 1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系 2参加采购活动前3年内担任供应商的董事监事 3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人 4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻直系血亲三代以内旁系血亲或者近姻亲 关系 5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平公正进行的关系 62评标原则 621评标活动遵循公平公正科学和择优的原则 63评标 631评标委员会按照第四章评标方法步骤及标准规定的方法评审因素标准和程 序对投标文件进行评审评标方法步骤及标准没有规定的方法评审因素和标准不作为招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 17 评标依据 632评标委员会按供应商须知前附表规定的数量在评标报告中向采购人推荐中标候选人 七 定标 71确定中标供应商 711采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内按照供应商须知前附表中规定的 中标原则确定中标供应商 72中标结果公告 721采购代理机构应当自中标供应商确定之日起2个工作日内发出中标通知书并在供 应商须知前附表中规定的媒体上公告中标结果招标文件随中标结果同时公告中标结果公告 期限为1个工作日 73中标通知 731采购人和采购代理机构以书面形式向中标供应商发出中标通知书同时将招标结果通 知未中标的供应商 732 中标结果公告发布后中标供应商即可前往采购代理机构处领取中标通知书并于30 日内按照招标文件要求和投标文件承诺与采购人签订政府采购合同 八 质疑和投诉 81质疑 811供应商认为招标文件招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的可以在知道或 者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑我 公司受理项目质疑部门为技术部联系人邓先科联系电话02787816246 812质疑书应当包括下列主要内容 1质疑人的名称地址联系人及联系电话等 2被质疑人的名称地址联系人及联系电话等 3质疑项目名称及编号质疑事项和明确的请求 4质疑事项的事实根据法律依据及其他必要的证明材料质疑人提供的证明材料属于 其他供应商投标响应文件未公开内容的应当提供书面材料证明其合法来源 5提出质疑的日期 6质疑人的署名及签章质疑人为自然人的应当由本人签字质疑人为法人或者其他 组织的应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章 7法人授权委托书质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的应当提供授权委托书 授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项 质疑书不符合上述要求的采购人或代理机构应书面告知具体事项质疑人应当按要求进行 修改或补充并在质疑有效期限内提交招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 18 82质疑回复 821采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复并以 书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商但答复的内容不得涉及商业秘密 822质疑答复应当包括下列内容 1质疑人的名称地址联系人及联系电话 2采购人或采购代理机构委托项目一并列出的名称地址联系人及联系电话 3受理质疑的日期质疑项目名称及编号质疑事项 4质疑事项答复的具体情况及事实根据法律依据 5告知质疑人依法投诉的权利和投诉方式 6质疑答复日期 83投诉 831质疑供应商对采购人采购代理机构的答复不满意或者采购人采购代理机构未在规 定的时间内作出答复的可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉 供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料且投诉的事项不得超出已质疑事项的范围 832政府采购监督管理部门应当在收到投诉后30个工作日内对投诉事项作出处理决定 并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人财政部门处理投诉事项需要检验检测 鉴定专家评审以及需要投诉人补正材料的所需时间不计算在投诉处理期限内 九 合同授予 91履约担保 911在签订合同前中标供应商应按供应商须知前附表规定的金额担保形式和采购人认 可的履约担保格式向采购人提交履约担保 912中标供应商不能按本章第911项要求提交履约担保的视为放弃中标其投标保证 金不予退还给采购人造成的损失超过投标保证金数额的中标供应商还应当对超过部分予以赔 偿 92签订合同 921 采购人和中标供应商应当自中标通知书发出之日起30天内根据招标文件和中标供 应商的投标文件订立书面合同所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修 改中标供应商无正当理由拒签合同的采购人将取消其中标资格其投标保证金不予退还给 采购人造成的损失超过投标保证金数额的中标供应商还应当对超过部分予以赔偿 922采购人和中标供应商不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件双方 不得私下订立背离合同实质性内容的协议 933 政府采购合同履行中采购人需追加与合同标的相同的服务的在不改变合同其他条 款的前提下可以与供应商协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购 金额的百分之十招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 19 十 招标代理服务费 101收取方式和标准 1011采购代理机构按供应商须知前附表规定的方式和标准收取招标代理服务费 1012 国家计委计价格20021980号规定标准收费 中标金额万元 货物招标 服务招标 工程招标 100以下 15 15 10 lOO500 11 08 07 5001000 08 045 055 l0005000 05 025 035 5000lOOOO 025 01 02 lOOOO100000 005 005 005 100000以上 001 001 001 注l按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格单独提供编制招标文件有 标底的含标底服务的可按规定标准的30计收 2招标代理服务收费按差额定率累进法计算例如某工程招标代理业务中标金额为6000万 元计算招标代理服务收费额如下 100万元×10=1万元 500100万元×07=28万元 1000500万元×055=275万元 5000l000万元×035=14万元 60005000万元×02=2万元 合计收费=l+28+275+14+2=2255万元 102收取时间 1021采购代理机构按供应商须知前附表规定的时限收讫招标代理服务费 十一 无效投标和废标 111无效投标 1111投标文件属下列情况之一的应当在资格性符合性检查时按照无效投标处理详见 第四章评标方法步骤及标准 112废标 1121出现下列情形之一的应予废标 1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 2出现影响采购公正的违法违规行为的 3供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付的 4因重大变故采购任务取消的招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 20 十二 纪律和监督 121 对采购人和采购代理机构的纪律要求 1211 采购人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益社会公共利益和其他当事人的 合法权益不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争 1212采购人和采购代理机构不得向供应商索要或者接受其给予的赠品回扣或者与采购无 关的其他商品服务 1213采购人和采购代理机构工作人员不得接受供应商组织的宴请旅游娱乐不得收受 礼品现金有价证券等不得向供应商报销应当由个人承担的费用 1214 采购人可以根据采购项目的特殊要求规定供应商的特定条件但不得以不合理的 条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇 1215 采购人和采购代理机构不得向他人透露已获取招标文件的潜在供应商的名称数量 以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况 1216 采购人和采购代理机构不得向评标委员会的评审专家作倾向性误导性的解释或者 说明 1217 采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测对供应商进行考察等方式改变 评审结果 1218在确定中标供应商前采购人或者采购代理机构不得与供应商就投标价格投标方案 等实质性内容进行谈判 1219 采购人和采购代理机构不得向中标供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的 条件不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议 122 对供应商的纪律要求 1221供应商不得以向采购人采购代理机构评标委员会的组成人员行贿或者提供虚假材 料以及采取其他不正当手段谋取中标 1222 供应商之间不得相互串通投标报价不得妨碍其他供应商的公平竞争不得损害政 府采购活动各当事人的合法权益 1223 供应商不得非法干预影响评标办法的确定以及评标过程和结果 123 对评标委员会成员的纪律要求 1231 评标委员会成员与供应商有利害关系的必须回避 1232 评标委员会成员应当遵守评审工作纪律不得泄露评审文件评审情况和评审中获 悉的商业秘密在评审过程中发现供应商有行贿提供虚假材料或者串通等违法行为的应当及 时向财政部门报告政府采购评审专家在评审过程中受到非法干预的应当及时向财政监察等 部门举报 1233 评标委员会成员应当按照客观公正审慎的原则根据招标文件规定的评审程序 评审方法和评审标准进行独立评审招标文件内容违反国家有关强制性规定的评标委员会应当招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 21 停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审 的依据评标委员会成员应当在评审报告上签字对自己的评审意见承担法律责任对评审报告 有异议的应当在评审报告上签署不同意见并说明理由否则视为同意评审报告 十三 需要补充的其他内容 131 需要补充的其他内容见供应商须知前附表招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 22 第三章 项目采购需求 一项目概况 1需求单位国家税务总局武汉市汉阳区税务局 2需求管理部门汉阳区税务局服务中心 3服务地址汉阳区汉阳大道635号汉阳大道29号 4招标对象有一定资质资格符合法律法规成立的有能力承接餐饮服务等各方面技 术人员的酒店管理公司或单位具体要求见招标文件 5招标内容描述现有十里铺莲花湖2处办公楼各有一处食堂操作间供应办公人员就餐 其中汉阳大道635号十里铺办公区食堂位于3楼日平均就餐人数约260人汉阳大道29号 莲花湖食堂位于12楼日平均就餐人数约240人餐饮管理公司团队负责按照采购人食 堂管理制度日常就餐标准及食谱清单等规定分开负责日常计划制作收发分配清洁等管 理与服务并服从本单位的各项服务与管理规定 6采购预算178万元超过预算金额的投标报价视为无效投标 7外包期限1年服务期满后招标方按照相关规定可视情况与中标单位续签外包合同 续签最多不超过2年 二服务内容及要求 一工作内容和要求 1招标方提供所有的食品的原材料以及厨房餐厅全套厨房设备在招标方人员工作期 间含节假日内中标方根据需求保证用餐 2中标方应在伙食标准内合理的制订每周菜谱和食材采购清单不得出现浪费现象并以 最大限度内尽量做到色香味花样品种多样化整个烹食过程必须严格按照食品卫生要求去 操作防止食物中毒认真清洗干净并按时按质按量供给 3中标方必须遵守职业道德和招标方管理规定对外包人员进行严格管理做到主动热情 周到认真负责保障需求中标方工作人员严格按照岗位工作制度和要求落实操作不得拿 走食堂内原材料食物和物品节约水电燃料餐具必须妥善保管和正常使用不得故意破坏 损坏餐具及设备确保用电用具等安全保证用餐和制作区域环境卫生清洁干净定期维护 使用的设备设施加强安全保卫工作 4中标方必须确保食物的质量安全对招标方提供的原材料要进行检查和清理对购进变 质变霉的食物材料应及时向招标方反映不得使用 二人员要求 本项目要求提供的所有技术和服务人员总人数不低于为32人投标人可根据项目具体要求 进行合理安排具体要求如下 1政治思想表现好遵纪守法无犯罪记录服从单位管理和工作安排 2有初中以上文化程度身体健康五官端正男年龄在60周岁以下女年龄在55周招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 23 岁以下身体健康 3政治思想表现好遵纪守法无犯罪记录服从单位管理和工作安排 4有初中以上文化程度身体健康五官端正男年龄在60周岁以下女年龄在55周 岁以下有健康证 5能吃苦耐劳厨师要有厨师资格证书 本次采购项目各岗位人员建议配备要求不应低于该配备要求 序号 类别 人数 备注 1 厨师长 2 负责厨房整体出品质量及卫生管理 2 红案厨师 4 负责厨房职工餐出品中餐菜肴出品及行政管 理 3 白案厨师 4 负责早点及面食配合职工餐供应 4 厨工及领班 20 负责前厅供餐服务质量及协调工作及供餐用 具及素菜清洗 5 其他人员 2 负责记账仓库收银系统物资领取等有关 工作 三报价要求和费用结算 1本项目拦标价为178万元超过此金额的投标报价无效 2投标报价应是完成本项目食堂外包服务范围和内容的总价包括但不限于人员薪酬含 社保奖金加班费等食宿交通体检费管理费保险招标代理费税金以及经济补 偿金等各项直接与间接费用 3招标方承担本项目中两处办公区所有工作人员的早餐中餐加班用餐原材料费用以及 食堂所有餐具用具与劳保用品费用投标报价不包含该项费用 4结算方式依据招标单位与中标单位签署的具体外包实施合同按月结算 四服务工作考核办法 1依据食堂需求标准招标方按照服务内容及要求实行每月一次检查考核考核内容包括 工作纪律菜品卫生安全菜品质量服务态度等考核实行百分制 2考核工作由招标方管理部门定期或不定期进行问卷调查检查抽查记录确认等方式 进行具体考核方式由双方充分协商招标方将每月按考核情况支付外包费具体将在外包合同 中约定 四其他要求 1本项目所有服务未经招标方同意不允许另行外包 2中标单位应该严格按照投标书和委托合同的约定事项进行外包人员管理如达不到规定 的要求和服务的水平下降投诉多或者出现重大管理失误招标方有权提出整改意见直至终止 委托合同并进行财务审计责任由中标单位负责 3投标人须提交一份食堂管理服务考核标准供招标方参考执行 4投标人可针对招标方的特点提出合理可行的特色服务条款招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 24 5投标人可针对招标方的特点提出合理性可行性的管理与服务条款 6招标文件描述未尽内容由双方在签订合同时补充完善招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 25 第四章 评标方法步骤及标准 根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采 购货物和服务招标投标管理办法财政部令第87号等有关法律法规和规章的规定确定 以下评标方法步骤及标准 一评标方法 本次评标采用综合评分法百分制即 在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下 按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后以得分高低依次排序 其中满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分其他 供应商的价格分统一按照下列公式计算 投标报价得分=评标基准价投标报价×价格权值×100 其他分值按打分表计算 二评标步骤 采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定对投标人进行资格审查评标委员会 对投标文件的评审分为符合性审查商务评议技术评议和价格评议 一投标文件初审 1资格审查 采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明投标保 证金等进行审查以确定投标供应商是否具备投标资格具体评审因素详见资格性检查表 2符合性检查 评标委员会依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进 行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应具体评审因素详见符合性检查表 二澄清有关问题 评标委员会对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容以书面形式应当由评标委员会专家签字要求投标供应商做出必要的澄清说明或者纠正 投标供应商的澄清说明或者补正应当采用书面形式由其授权的代表签字并不得超出投标文 件的范围或者改变投标文件的实质性内容 三投标报价修正如有 投标文件报价出现前后不一致的除招标文件另有规定外按照下列规定修正 1投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表 报价表为准 2大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价 4总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准 同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价按照本办法第五十一 条第二款的规定经投标人确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效 四比较与评价 评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准对资格性检查和符合性检查合格的投标文 件进行商务和技术评估综合比较与评价具体评审因素详见评分标准 五推荐中标候选人名单招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 26 中标候选人数量详见供应商须知前附表评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列 得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列 提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的按 一家供应商计算评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格评审得分相同的按投 标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列 六编写评标报告 评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 27 附表1资格审查表 序 号 审核内容 投标单 位名称 1 按照招标文件要求提交以下证明文件 1 营业执照或事业单位法人证书或个体工商户营业执照等证明文件 2 上一年度经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明文件 3 具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料 4 供应商依法交纳税收的证明材料和依法交纳社会保障资金的证明材料 5 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 6 具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料 7 符合本文件第一章第二条第三款要求的证明资料 2 参加政府采购活动前三年内未被列入信用中国网站 wwwcreditchinagovcn失信被执行人重大税收违法案件当事人政府采 购严重违法失信行为记录名单和中国政府采购网站wwwccgpgovcn政 府采购严重违法失信行为记录名单以投标截止当日查询结果为准 投标人应具备食品经营许可证且具备相关经营范围 本项目不接受联合体投标 审核结论 说明 1采购人或采购代理机构分别对每一投标文件依据上表进行审查 2采购人或采购代理机构决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容而不依据 外部的证据但投标文件有不真实不正确的内容时除外 3满足要求的条款打√否则为× 4对于投标文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效不进入下一项评审招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 28 附表2符合性检查表 序 号 审核内容 投标单 位名称 1 按照招标文件规定要求签署盖章 2 按招标文件要求进行报价 3 投标有效期满足招标文件规定 4 投标文件中未附有采购人不能接受条件 5 投标文件满足招标文件商务技术等实质性要求 6 供应商未出现招标文件中规定无效投标的其它条款 7 供应商未有下列任一情形 1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制 2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜 3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人 4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 5不同供应商的投标文件相互混装 6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 审核结论 说明 1评标委员会分别对每一投标文件依据上表进行检查 2评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容而不依据外部的证据 但投标文件有不真实不正确的内容时除外 3满足要求的条款打√否则为× 4对于投标文件中有任意一条不满足要求将导致其投标无效不进入下一项评审招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 29 附表3评分标准 说明1V指各投标人经修正后的投标价有效投标报价2D为评标基准价本次评分精确到01分 评标 项目 分值 评标分项 分 值 子项目及分值 价格 评分 20分 报价得分 20 价格评分的计算方法如下 1满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价D 其价格分为满分20分 2其他合格投标人的投标报价得分按如下公式计算投标报价得分= 评标基准价D投标报价V×20 商务 评分 40 财务状况 3 能提供经审查后的20162017两年度审计报告及财务报表并显示 经营状况良好利润稳定或有增长打分优3分良2分一般1分 较差0分 企业认证 3 投标人通过ISO9000系列质量管理体系认证得3分 3 投标人通过ISO14001环境管理体系认证得3分 3 投标人通过OHSAS18001职业健康管理体系认证得3分 银行资信 3 提供AAA资信证明的得3分AA得2分A或其他证明得1分未提 供不得分 风险控制 7 投标人通过向商业保险公司购买第三方责任险等方式来达到企业风 险控制能力的且提交保单证明资料保额在1000万元含以上得7 分保额在500万元含1000万元的得5分保额在300万元含 500万元的的2分保额在300万元以下的的1分未提供的不得分 业绩每个业绩 只计1次分以 合同复印件为 准 10 2016年1月1日至2019年3月18日食堂外包服务业绩的每提供1 个得2分最高得10分 3 以上食堂外包服务业绩每提供一份甲方服务良好评价证明的得1分 本项最多得3分 企业荣誉 3 投标人或本项目经理获得过省级及以上本行业或劳动相关荣誉证书 的得3分市级的2分区县级的1分 投标文件的规范 性 2 投标文件逐页有连续页码并有详细目录目录与有关材料装订顺序 对应清晰查阅方便得2分其他酌情扣分 技术 评分 40分 服务方案 6 整体服务方案科学合理完善切实可行优6分良3分一般 1分未提供得0分 服务模式 3 管理服务模式符合采购人单位工作特点优3分良2分一般1分 较差0分 服务机构工作 流程及管理制度 3 管理机构设立符合招标要求描述清晰综合比较优3分良2分 一般1分较差0分 3 工作操作流程及各项管理规章制度制定完整科学合理综合比较 优3分良2分一般1分较差0分 岗位职责 3 岗位职责及工作标准描述清晰且合理可行综合比较优3分良 2分一般1分较差0分 服务标准 3 管理服务分项标准描述清晰且合理可行且有具体服务承诺综合比 较优3分良2分一般1分较差0分 技术装备物资配 备 3 技术装备物资是否配备齐全有能力保障设备设施的正常运行体 现智能化管理优3分良2分一般1分较差0分 预算编制 3 管理服务项目预算编制完整合理可行综合比较优3分良2 分一般1分较差0分 人 员 配 备 管理人员配 备 4 按岗位设置配备项目经理或厨师长有食品安全管理相关岗位证书的 得2分有烹饪大师级证书的得2分没有0分提供证书复印件 专业技术人 员持证上岗 3 针对于本项目专业人员持证上岗的情况酌情打分优3分良2分 一般1分较差0分 项目负责人 3 具有三年以上大酒店或行政事业单位食堂管理经历的得3分否则0 分提供证明文件 对突发性事件的 应急及保障措施 3 根据投标人的相对优劣情况酌情打分优3分良2分一般1分 较差0分 总分 100招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 30 第五章 合同主要条款 甲方采购人 住所 乙方中标人 住所 本合同依据中华人民共和国合同法由以下简称甲方和中标人名 称以下简称乙方根据项目招标文件要求和投标文件承诺签订本合同 合同文本包括但不限于以下内容 一合同标的及价款 二服务期服务地点 三质量标准及质保期 四服务要求 五验收标准 六付款方式 七违约责任 八争议解决方式 九其他约定事项 甲方单位全称公章 乙方单位全称公章 法定代表人或授权代表签字 电话手机 传 真 法定代表人或授权代表签字 电话手机 传 真 开户银行 行号 帐号 年月日 年月日 签约地点招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 31 第六章 投标文件格式 封面 国家税务总局武汉市汉阳 区税务局政府采购 投标文件 正本副本 项目编号 项目名称 投标内容 供应商名称 日期 年 月 日招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 32 资格自查表 序 号 资格要求 须提供的资料 对应 页码 1 具有独立承担民事责任 的能力 营业执照或事业单位法人证书或个体工商户营业执照等 证明文件 具有良好的商业信誉和 健全的财务会计制度 上一年度经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信 证明文件专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投 标担保函的可以不用提供经审计的财务报告和银行资信 证明文件 具有履行合同所必需的 设备和专业技术能力 供应商履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材 料 有依法缴纳税收和社会 保障资金的良好记录 供应商依法交纳税收的证明材料本项目公告发布时间前 一段时间内不少于3个月交纳增值税和企业所得税的 凭据完税证缴款书印花税票银行代扣代缴转 账凭证等均可 供应商依法交纳社会保障资金的证明材料本项目公告发 布时间前一段时间内不少于3个月交纳社会保险的凭 据专用收据或社会保险交纳清单 供应商为其他组织或自然人的也需要按此项规定提供交 纳税收的凭据和交纳社会保险的凭据 依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商应提供相 应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金 参加政府采购活动前三 年内在经营活动中没 有重大违法记录 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法 记录的书面声明 法律行政法规规定的 其他条件 具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料 2 供应商参加政府采购活 动前三年内未被列入 信用中国网站 wwwcreditchinagov cn失信被执行人重 大税收违法案件当事 人政府采购严重违法 失信行为记录名单和 中国政府采购网站 wwwccgpgovcn政 府采购严重违法失信行 为记录名单以投标截 止当日查询结果为准 由采购人和采购代理机构查询并打印存档 3 投标人应具备国家相关 行业主管部门颁发的食 品经营许可证招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 33 评标导航表 评审 项目 项目 分值 评分标准 投标供应商响应 投标文件 对应页码 报价 部分 商务 部分 技术 部分 备注为方便评委评标投标供应商可根据招标文件中载明的评分标准将具体响应情况及 投标文件中对应页码在上表中注明招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 34 投标文件目录略招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 35 一投标函及附件 一投标函 致采购人和招标代理机构 根据贵方为项目招标采购的投标邀请项目编号签字代表姓名职务经正式授 权并代表供应商供应商名称地址提交下述文件正本一份及副本份 1 投标函文件 2 报价文件 3 商务文件 4 技术文件 5 资格审查资料 根据此函签字代表宣布同意如下 1 所附投标价格表中规定的应提交和交付的服务和货物如有的投标总价为人民币用 文字和数字表示的投标总价 2 供应商接受本招标文件合同书格式及合同条款并将按招标文件的规定履行合同责任和 义务 3 供应商已详细审查全部招标文件包括第编号补遗书如果有的话我们完全 理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力 4 本投标有效期为自开标之日起个日历天 5 供应商同意供应商须知中第34条关于没收投标保证金的规定 6 供应商同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料完全理解贵方不 一定接受最低价的投标或收到的任何投标 7 本项目如由中标供应商支付招标代理服务费我单位同意按供应商须知前附表中规定向 采购代理机构支付招标代理服务费 8 与本投标有关的一切正式往来函件通讯请发往 地址传真 电话电子函件 供应商名称供应商授权代表姓名职务印刷体 公章供应商授权代表签字招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 36 二法定代表人身份证明 供应商名称 单位性质 地址 成立时间年月 日 经营期限 姓名性别 年龄职务 系 供应商名称的法定代表人 特此证明 供应商 盖单位章 年 月 日 附法定代表人身份证复印件招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 37 三法定代表人授权书 本人姓名系供应商名称的法定代表人现委托姓名为我方代理人代理人根据 授权以我方名义签署澄清说明补正递交撤回修改项目名称投标文件签订合 同和处理有关事宜其法律后果由我方承担 委托期限 代理人无转委托权 附法定代表人身份证明 供应商盖单位章 法定代表人签字 身份证号码 委托代理人签字 身份证号码 年月日 附授权代表身份证复印件招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 38 二报价文件 一开标一览表 项目名称项目编号货币单位人民币 序号 服务内容 投标总价 万元 拟投入人 员数量 投标 保证金 服务期限 备注 供应商名称盖章 供应商授权代表签字 日期 注为方便开标唱标供应商应将开标一览表与投标保证金交纳凭证单独密封提交并在密封袋 上标明开标一览表字样招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 39 二投标分项报价表 项目名称项目编号货币单位人民币 序号 名称 数量 单价 总价 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 总计 供应商名称盖章 供应商授权代表签字日期 注1按照本表填写的各项目的合计价填写到一投标一览表中对应的栏目中 2供应商必须按此表格式中的栏目内容对应填写若需增加栏目内容请在栏目其它中 填写并作详细说明招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 40 三报价说明如果有招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 41 三商务文件 一供应商基本情况表 项目名称项目编号 供应商名称 联系地址 企业资质 企业从业人员数量 资产总额 截止上一年度资产总额 营业收入 上一年度营业收入 法定代表人 姓名 职务 职称电话 技术负责人 姓名 职务 职称电话 联系方式 联系人电 话 传 真 邮箱 基本账户 名 称 账号 企业关联情况 1与我公司单位负责人为同一人的其他单位名称 □无 □有 2与我公司存在控股管理关系的其他单位的名称 □无 □有 备注 1单位负责人是指单位法定代表人或者法律行政法规规定代表 单位行使职权的主要负责人 2本条所规定的控股管理关系仅限于直接控股直接管理关系不 包括间接的控股或管理关系 供应商名称盖章 供应商授权代表签字日期招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 42 二资格证明文件 复印件 供应商须提供的资格证明文件详见供应商须知前附表141142143招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 43 三无重大违法记录书面声明函 投标供应商应根据本单位实际情况进行声明 采购人和采购代理机构 我方在此声明我方在参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有以下重大违法记 录 1我方因违法经营被追究过刑事责任 2我方因违法经营被责令停产停业吊销许可证或者执照 3我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚 随本声明附上我方参加本次政府采购活动前3年内发生的诉讼及仲裁情况表以及相关的法 律证明文件供贵方核验我方保证上述信息的完整客观真实准确并愿意承担我方因提供 虚假材料谋骗取中标成交所引起的一切法律后果 特此声明 供应商 盖单位章 法定代表人或其委托代理人 签字 年 月 日招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 44 四中小企业声明函 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规 定本公司为请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业 划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为请填 写中型小型微型企业 2本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担工 程提供服务或者提供其他请填写中型小型微型企业制造商名称 产地填写此次投标所供主要货物制造商名称或价值最高的货物制造商名称及生产产地制 造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 附证明材料投标供应商企业规模年产值员工数量及制造商企业规模年产值员工数 量等数据资料未提供证明材料或材料不全的不予折扣 备注投标供应商非所投货物制造商的还应当提供货物制造商中小企业声明函否 则在评审时不予考虑 企业名称盖章 日 期招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 45 五监狱企业证明文件 投标人如是监狱企业提供相关证明文件 供应商名称盖章 供应商授权代表签字日期招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 46 六残疾人福利性单位声明函 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知财库2017 141号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单 位且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承 担工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福 利性单位注册商标的货物 本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 单位名称盖章 日 期 备注享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件 1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25含25并且安置的残疾人人 数不少于10人含10人 2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上含一年的劳动合同或服务协议 3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险基本医疗保险失业保险工伤保险 和生育保险等社会保险费 4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级 人民政府批准的月最低工资标准的工资 5提供本单位制造的货物承担的工程或者服务以下简称产品或者提供其他残疾人福 利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国 残疾军人证1至8级的自然人包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人在职职工人数是 指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 47 七业绩情况一览表 项目名称项目编号 序 号 完成时间 项目名 称 服务内容 合同总额 委托方名 称 联系人 联系电话 1 2 3 4 5 6 注供应商须按上表提供业绩证明资料合同 供应商名称盖章 供应商授权代表签字日期招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 48 八信誉财务状况证明文件 81 信誉证明文件 企业或产品获得的荣誉证书等招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 49 82财务状况 项目名称项目编号 财务状况 近三年的实际情况 1总资产 2总债务 3营业收入 4税前利润 5税后利润 注1近年财务状况表指经过会计师事务所或者审计机构的审计的财务会计报表以下各类报 表中反映的财务状况数据应当一致如果有不一致之处以不利于供应商的数据为准 2须提供近三年度经审计的财务会计报表作为证明材料 供应商名称盖章 供应商授权代表签字日期招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 50 九商务偏离表 项目名称项目编号 序 号 招标文件条 款项 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 说明 遵守声明 供应商名称盖章 供应商授权代表签字日期 注 1 供应商应对商务基本要求提出遵守声明 2 供应商须在本附件内列出不能符合的有关段落附件并举出原因同时供应商亦须提出 解决偏离的详细方案 3 除本附件列出的偏差获得采购人许可外在合同签订后所有不符合招标要求的项目供应 商必须加以纠正招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 51 十其它 1招标文件要求提供的资料和证明材料 2供应商认为需要提供的其它商务资料和说明招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 52 四技术文件 一项目实施方案 项目实施方案须包含但不限于以下内容 1项目重难点分析 2服务内容 3服务质量标准 4服务验收方案及标准 5服务承诺含处罚措施 6人员安排计划 7拟投入机械设备如有 8应急措施 9供应商认为需要提供的其他技术资料招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 53 二拟投入人员情况 项目编号 项目名称 序号 姓名 职务职 称 学历 专业资格 在本项目中担任 的工作 工作经历 类似经 验 1 2 3 4 5 注表后须附拟投入人员的职称证书学历证书资质证书上岗证书等证明文件和有关证书复 印件类似经验应提供合同复印件等能证明其真实性的材料无证明材料的内容专家在评审 时将不予考虑 供应商名称盖章 供应商授权代表签字日期招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 54 三拟投入设备工具情况如有 项目编号 项目名称 序号 名 称 规格型号 单 位 数 量 国别生产企 业 备 注 1 2 3 4 5 注供应商为本项目拟配置的主要设备工具材料请对照招标文件第三章项目采购需求中技术 要求的内容详细说明 供应商名称盖章 供应商授权代表签字日期招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 55 四质量保证计划 1供应商应按照招标文件的要求提出详尽的服务质量保证计划和措施 2保证服务质量的措施及处罚细则 供应商名称盖章 供应商授权代表签字日期招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 56 五技术偏离表 项目编号 项目名称 段落号格式号图号 偏差声明 其他建议详情 注 1供应商应对技术规格基本要求提出遵守声明 2供应商需在本格式内列出不能符合的有关段落格式及图纸并说明原因同时 供应商亦须提出解决偏离的详细方案列出其他设施部件物料及方法 3除本格式列出的偏差或采购人许可外在合同签订后所有不符合技术规格与综 合规格要求的项目供货商必须加以纠正 供应商名称盖章 供应商授权代表签字日期招标文件 国家税务总局武汉市汉阳区税务局 湖北省招标股份有限公司 57 六其它 本文件应包括如下内容 1招标文件要求供应商须提交的其它技术资料 2供应商认为需加以说明的其它内容 供应商名称盖章 供应商授权代表签字日期

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