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·[城阳][公开]城阳区第二人民医院迁建工程专项工程监理采购项目（重新招标）城阳区第二人民医院迁建工程...

山东
状态：公告

所在地区	山东	招标类型	公告
请点击下载	下载	发布时间	2019-03-19

中标公告

一、项目名称：

城阳区第二人民医院迁建工程专项工程监理采购项目（重新招标）

二、项目编号：

CYCG2019000015

三、招标公告发布日期:

2019-02-25

四、开标时间:

2019-03-19 09:30

五、采购方式:

分散采购服务类

六、中标情况：

中标人（公司名称）：

青岛市工程建设监理有限责任公司

中标金额（元/优惠率）：

946000

中标人地址：

青岛市台湾路市南区4号6号楼

七、评标委员会成员名单：

宋晓飞, 顾蓬勃, 蔡清华, 迟建恩, 王永湃

主要中标或者成交标的信息表

评审结果

序号	供应商名称	综合得分	排序
1	青岛市工程建设监理有限责任公司	88.5	1
2	青岛建设监理研究有限公司	80.77	2
3	青岛华海工程建设监理有限公司	80.31	3
4	青岛万通建设监理有限责任公司	70.56	4

八、联系方式：

采购人:

青岛市城阳区卫生健康局

地址：

山东省青岛市城阳区华城路3小区16号楼

联系人：

卜国祥

联系方式：

0532-55676206

代理机构：

青岛万象天源工程管理有限公司

地址：

青岛市城阳区正阳路192号国贸大厦1227室

联系人：

郭新明

联系方式：

0532-89081708

公告期限

2019-03-19 - 2019-03-20

2019-03-19 14:01

城阳区第二人民医院迁建工程专项工程监理采购项目（重新招标）城阳区第二人民医院迁建工程专项工程监理.pdf

青岛市政府采购城阳区第二人民医院迁建工程专项工程监理采购项目重新招标服务类公开招标文件 2018531示范文本采购人青岛市城阳区卫生健康局代理机构青岛万象天源工程管理有限公司公章项目编号CYCG2019000015 日期 2019 年 2 月 25 日1 目录第一章招标公告 3 第二章投标人须知前附表 4 第三章投标人应当提交的资格证明文件9 第四章采购需求 11 1项目说明11 2服务要求包括附件图纸等 11 3商务条件11 第五章评标办法 13 1相关要求13 2评分标准14 第六章投标人须知18 1招标依据以及原则 18 2合格的投标人18 3保密19 4语言文字计量单位时间单位投标有效期以及投标费用19 5踏勘现场19 6询问及答复20 7偏离20 8履约担保20 9 采购代理服务费 20 10招标文件20 11投标文件的组成 21 12投标报价22 13投标文件编制要求 23 14投标文件的修改撤回与撤销 23 15 投标文件加密上传 23 16投标文件的递交 23 17投标保证金23 18质疑24 19投诉25 20其他需补充的内容 26 第七章开标资格审查评标定标27 1开标程序27 2开标27 3评标委员会27 4资格审查评标程序 29 5资格审查29 6评标30 7澄清有关问题312 8定标31 9中标公告以及中标通知书 32 10不合格投标人或投标无效 33 11废标33 12特殊情况处置程序 33 13违法违规情形34 14违规处理34 第八章纪律要求 36 1对采购人的纪律要求 36 2对投标人的纪律要求 36 3对评标委员会成员的纪律要求 36 4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 36 第九章签订合同合同主要条款 37 1签订合同37 2追加合同金额37 3服务质量与验收37 4合同主要条款37 第十章投标文件格式42 3 第一章招标公告一招标人青岛市城阳区卫生健康局地址山东省青岛市城阳区华城路3小区16号楼联系方式053255676206 采购代理机构青岛万象天源工程管理有限公司地址青岛市城阳区正阳路192号国贸大厦1227室联系方式053289081708 二项目名称城阳区第二人民医院迁建工程专项工程监理采购项目重新招标采购项目编号CYCG2019000015 预算金额与最高限价本项目预算金额为 96550000 元其中第一包 96550000 元本项目最高限价为 96550000 元其中第一包 96550000 元投标人资格要求 1具有独立承担民事责任能力的法人 2具有工程监理综合资质或房屋建筑工程专业甲级监理资质 3招标公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录 4通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn 中国政府采购网 wwwccgpgovcn 信用山东wwwcreditsdgovcn及信用青岛 creditqingdaogovcn查询未被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人政府采购严重违法失信行为记录等名单的 5单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得参加同一包投标或者未划分包的同一采购项目投标 6本项目不接受联合体投标三项目概况城阳区第二人民医院迁建工程专项工程监理监理内容包括但不限于城阳区第二人民医院迁建工程的柴油发电机工程射线防护工程抗震支架及安装工程医用管道物流传输系统工程医用气体工程医疗净化及标识工程强电及智能化工程以及UPS 及医用隔离电源病理科设备厨房设备等4 四公告媒介 1 招标公告在全国公共资源交易平台山东省青岛市青岛市公共资源交易电子服务系统httpggzyqingdaogovcn上发布 2 招标公告在中国青岛政府采购网httpzfcgqingdaogovcn上发布五获取招标文件开标时间前在全国公共资源交易平台山东省青岛市青岛市公共资源交易电子服务系统httpggzyqingdaogovcn本项目招标公告页面免费招标文件代理机构不再发售纸质招标文件六公告期限招标公告发出之日起5个工作日七投标文件递交投标人应当在投标截止时间前通过青岛市公共资源投标文件制作工具上传投标文件八投标截止时间开标时间及地点投标截止时间开标时间 20190319 0930 开标地点城阳区山城路195号城阳区政务服务大厅二楼政府采购开标区第二开标室九招标项目联系方式联系人招标人卜国祥联系方式053255676206 联系人代理机构郭新明联系方式053289081708 第二章投标人须知前附表5 序号条款名称编列内容 1 采购人青岛市城阳区卫生健康局 2 采购代理机构青岛万象天源工程管理有限公司 3 项目名称城阳区第二人民医院迁建工程专项工程监理采购项目重新招标 4 分包情况详见招标公告 5 资金来源以及资金构成财政100 6 是否接受联合体投标 √不接受 □接受 7 投标有效期自投标截止之日起90个日历天 8 踏勘现场 √不组织自行踏勘 □组织 9 履约保证金 □不需要 √需要中标方需在中标公示结束后5日内按照合同额5的比例向甲方缴纳履约保证金 10 采购代理服务费支付 □招标人支付 √中标人支付代理费元 □无需支付 11 构成招标文件的其他材料无 12 招标文件的澄清和修改招标文件的澄清和修改内容详见青岛市政府采购网 httpzfcgqingdao govcn及全国公共资源交易平台山东省青岛市青岛市公共资源交易电子服务系统httpggzyqingdaogovcn 本项目招标公告页面投标人应密切关注上述公告页面的最新澄清信息澄清和修改一经发布视为投标人已收到 13 投标截止时间详见招标公告 14 招标文件的质疑招标公告公告期限届满之日起7个工作日内提出 15 是否允许递交备选投标方案 √不允许 □允许 16 投标报价的范围含税全包价 17 投标报价的次数本次投标报价为一次不得更改报价投标人只有一次报价的机会投标报价即开标报价不得有选6 择性报价和附有条件的报价且不得高于预算金额或最高限价 18 投标报价的方式投标总报价元 19 投标保证金的交纳 □不需要交纳 √需要交纳 1金额人民币壹万伍仟元整￥15000元 2交纳截止时间同投标截止时间保证金交纳账户信息请登录全国公共资源交易平台山东省青岛市青岛市公共资源交易电子服务系统 httpggzyqingdaogovcn本项目招标公告页面点击获取虚拟账号 3投标保证金的交纳单位必须与投标人名称一致 4交纳形式 41以支票银行电汇或网银形式交纳的投标保证金须从其基本账户转出以到账时间为准 42以银行保函缴纳的须在投标截止时间前现场提交同时提交基本户许可证原件银行保函履行期限为30日 421有效银行保函要符合以下条件 1银行保函必须从投标人基本账户开户银行出具提交基本户许可证原件满足履行期限和金额 2银行保函须经公证机关公正公正机关出具公证书加盖公章单位章并盖有公正机关签名章钢印清晰可辨 3担保人法人代表或其委托代理人在履约担保中签名不能使用印章签名章或其他电子制版签名 4公正书出具的日期与银行保函出具的日期同日或在其之后 5投标保证金银行保函的格式须与招标文件给定的格式相符见附件 6不符合上述情形之一的未提供原件的视为无效保函判定其未交纳投标保证金 5联合体投标的投标保证金由牵头人交纳 20 投标文件编制投标人使用青岛市公共资源投标文件制作工具编制电子投标文件 21 投标文件签章在招标文件的第十章投标文件格式的附件中标示的公章印章处分别签单位公章个人印章操作详见青岛市公共资源交易电子服务系7 统> 首页> 中心> 系统使用指南>电子签章操作说明 22 投标文件加密上传通过青岛市公共资源投标文件制作工具上传时系统通过投标人当前使用的CA数字证书自动加密电子投标文件电子投标文件上传成功后系统出具上传凭证投标人可以保存 23 投标人签到及电子投标文件解密支持网上远程开标投标人无需到现场参加开标会若到现场开标应携带上传投标文件的CA 数字证书及可互联网的电脑设备以确保网上开标开标注意事项详见青岛市公共资源交易电子服务系统> 首页> 中心> 系统使用指南>电子投标开标注意事项 1投标人在线签到在投标截止时间前1小时内通过CA数字证书进行在线签到未在线签到的投标无效 2投标人接到解密提示后应当在规定时限内通过CA数字证书对电子投标文件开始解密 24 开标时间及开标地点详见招标公告 25 评标委员会评标委员会共5人其中采购人代表1人评审专家4人 26 评标方法综合评分办法 27 是否授权评标委员会确定中标人是确定1个中标人中标结果在青岛市政府采购网及全国公共资源交易平台山东省青岛市青岛市公共资源交易电子服务系统公告公告期限为 1个工作日 28 其他需补充的内容 281 书面形式的定义数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力数据电文形式包括文字的打印或复印件传真信函电传电报电子邮件等可以有形表现所载内容的电子文档青岛市公共资源交易电子服务系统及青岛市政府采购网发布的招标公告招标文件及发出的澄清答疑变更等各类公告8 282 相关评标标准认可要求潜在投标人的业绩荣誉获奖及相关附件须在青岛市公共资源交易电子服务系统上传并公示满5 个工作日且制作投标文件时上述材料需通过该系统选取否则在电子评标时不予认可 283 电子签名可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力电子签章是电子签名的一种表现形式利用图像处理技术将电子签名操作转化为与纸质文件盖章操作相同的可视效果 284 分包和非主体非关键性工作 √不允许 □允许 285 监督和管理本次招标投标活动以及相关当事人应当接受财政部门依法实施的监督和公共资源交易综合管理部门的管理 286 其他需补充的内容投标人请在报名截止时间2019年03月04日前在青岛市政府采购网上wwwccgp qingdaogovcn注册并后进行网上投标报名已注册用户可直接从供应商报名入口后报名未在网上报名或网上报名不成功的无资格参加投标本项目采购文件工本费为200元整供应商于开标时向采购代理机构交纳9 第三章投标人应当提交的资格证明文件资格证明文件目录序号证明材料名称提供形式备注必须提交 1 营业执照电子文档具有独立承担民事责任的企业或组织合法经营权的凭证营业执照是 2 工程监理综合资质或房屋建筑工程专业甲级监理资质证书电子文档工程监理综合资质或房屋建筑工程专业甲级监理资质证书是 3 财务状况报告电子文档经审计的2017年度财务状况报告是 4 缴纳税收和社会保障资金的相关材料电子文档缴纳税收和社会保障资金的相关材料是 5 在经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪记录的承诺电子文档在经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪记录的承诺是 6 提供负责人的注册总监理工程师执业资格电子文档提供负责人的注册总监理工程师执业资格证书是 7 信用查询结果电子文档通过信用中国网站 wwwcreditchinagovcn 中国政府采购网wwwccgpgovcn 信用山东 wwwcreditsdgovcn及信用青岛 creditqingdaogovcn查询未被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人政府采购严重违法失信行为记录等名单的每张网页截图须加盖单位公章查询日期不得早于本项目招标公告发布日期查询时要将查询网页内容进行截图或拍照截图或拍照内容要完整清晰应包括网站网址查询内容电脑截屏时间是 8 行贿犯罪记录查询结果电子文档投标人自行登录中国裁判文书网http wenshucourtgovcn查询投标人法定代表人项目负责人无行贿犯罪记录是 9 保证金缴纳凭证电子文档保证金缴纳凭证是10 资格证明文件备注开标时必须提交的证明材料未提交或提交不全的视为资格审查不合格 1缴纳税收的证明材料是指投标人税务登记证或统一社会信用代码营业执照和参加政府采购活动前一段时间内缴纳税收的凭据缴纳社会保障资金的证明材料是指参加政府活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据专用收据或社会保险缴纳清单其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金 2投标人的资格证明材料应当真实有效完整字迹印章要清晰11 第四章采购需求 1项目说明 11本章内容是根据采购项目的实际需求制定的 12本项目共分为1个包进行招标投标人所报价格应为含税全包价包含提供相关服务的所有费用合同存续期间采购人不额外支付任何费用 13属于信息网络开发服务的投标人中标后应向采购人提供源代码以及文档等技术资料 2服务要求包括附件图纸等采购人允许偏离范围或者幅度如下序号技术指标允许偏离范围或者幅度备注 1 2 3商务条件一采购内容采购内容城阳区第二人民医院迁建工程专项工程监理监理内容包括但不限于城阳区第二人民医院迁建工程的柴油发电机工程射线防护工程抗震支架及安装工程医用管道物流传输系统工程医用气体工程医疗净化及标识工程强电及智能化工程以及UPS及医用隔离电源病理科设备厨房设备等二技术要求 1本项目的监理工作依据合同及技术协议进行项目监督与管理要对本次工程建设全方位地开展监理工作按照GBT 19668信息化工程监理规范等相关国家标准在保证其客观性和公证性的基础上按照合同的要求和有关规范工作内容包括质量控制进度控制投资控制合同管理信息管理和组织协调等 2监理方在项目实施全过程中必须为招标人提供项目顾问咨询意见承担项目合12 同审核实现合同所规定的目标公正维护各方的合法权益 3投标人应在监理服务合同约定的职责范围内做好监理工作协助采购方确保工程建设能够保质按时高效竣工应建立合理的自我质量保证体系健全管理制度做好信息安全保密工作确保监理机构自身的有效组织和管理 4★项目人员设置总监理工程师1名房屋建筑工程专业专业监理工程师装饰装修专业水暖通风空调专业强电专业智能化专业等专项所包含专业各专业至少1名共计不少于5名三售后服务四服务时间根据甲方要求服务地点甲方指定地点五履约保证金和质量保证金中标方需在中标公示结束后5日内按照合同额5的比例向甲方缴纳履约保证金合同履行完毕后甲方视履约情况进行无息返还中标方逾期或未足额缴纳履约保证金的视为自动放弃签约甲方可以另行招标采购六采购标的的验收标准符合相关法律法规验收标准七验收及付款专项工程开始施工后支付中标金额的20所有专项工程完工验收合格后根据当年财政资金到位情况按比例支付最高支付比例不超过中标金额的70 城阳区第二人民医院迁建工程竣工验收合格后根据当年财政资金到位情况按比例支付最高支付比例不超过中标金额的95 剩余5所有专项工程质保期结束后一次性付清注上述要求以及标注中带★条款为实质性条款投标人必须按照招标文件的要求做出实质性响应带▲标注的产品为政府强制采购产品政府强制采购产品是指财政部发展改革委最新发布节能产品政府采购清单中的政府强制采购节能产品13 第五章评标办法 1相关要求 1相关要求 11技术汇总得分的计算方法评标委员会成员技术评分的算术平均值 12同类项目是指投标人已经完成的与本次采购要求相同或者类同的服务并且签订合同一方必须是投标人以相同或者类同部分的合同金额为准 13执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目其价格不列为评审因素 14依据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号文件规定残疾人福利性单位投标的须提供本单位的服务及残疾人福利性单位声明函并对声明函的真实性负责残疾人福利性单位投标的视同小型微型企业按照本招标文件小型微型企业的相关价格扣除标准执行残疾人福利性单位属于小型微型企业的不重复享受政策 141 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件 1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25含25 并且安置的残疾人人数不少于10人含10人 2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上含一年的劳动合同或服务协议 3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险基本医疗保险失业保险工伤保险和生育保险等社会保险费 4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资 5提供本单位制造的货物承担的工程或者服务以下简称产品或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 142 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证1至8级的自然人包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数 143 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时应当提供残疾人福利性单位声明函见附件并对声明的真实性负责 144 中标成交供应商为残疾人福利性单位的采购代理机构应当随中标成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函接受社会监督 145 投标人提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任 15对于非专门面向中小企业或小型微型企业采购的项目中型小型微型企14 业应当同时符合以下条件 151 依据财政部工业和信息化部政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号规定中型小型和微型企业投标的须提供中小企业声明函原件并对声明函的真实性负责 152 按照关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300 号规定投标人应符合中小企业划分标准所称中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员营业收入资产总额等指标制定的中小企业划型标准 153 提供本企业服务本项所称服务不包括使用大型企业的服务 16评分得分非整数的保留小数点后两位小数点后第三位数四舍五入 17监狱企业参与政府采购活动均视同小型微型企业享受国家优惠政策 2评分标准评分项目分数评分标准投标报价 30 满足招标文件要求且投标价格或者最终价格最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分其它报价得分=评标基准价÷投标报价或者最终价格×30 企业业绩 5 自2016年1月1日以验收报告时间为准至今有与本项目相关的服务类业绩合同金额大于或者等于本次采购预算的每个得2分合同金额小于本次采购预算的每个得1分满分5分须同时提供同一项目财政或公共资源交易监管部门备案的中标通知书原件合同原件和验收报告原件三项原件缺一项不得分以上为原件的彩色扫描件商务部分企业认证 11 投标人通过ISO9001质量管理体系认证的得3 分通过ISO14001环境管理体系认证的得3 分通过GBT28001职业健康安全管理体系的得3分15 投标人须提供认证证书原件自2016年1月1日至今近三年投标人获副省级及以上城市重合同守信用企业的得2分须提供证书原件否则不得分以上为原件的彩色扫描件财务状况 4 提供会计师事务所出具的证明其上一年度财务状况的审计报告资产负债率小于等于05的得4分资产负债率大于05且小于等于06 的得3分资产负债率大于06且小于等于 07的得1分提供审计报告原件否则不得分以上为原件的彩色扫描件基本分 10 全部满足实质性条款要求的得10分实质性条款有1项不满足的为无效投标正偏离 5 优于招标文件实质性要求的每有1条加1 分最高加3分对非实质性要求每出现1 条正偏离加05分最高加2分响应情况负偏离 0 每出现1条负偏离扣除基础分2分出现3 条及以上负偏离的响应情况项不得分服务方案 16 整体服务方案详尽完备符合招标文件各项要求的服务流程合理管理措施完备人员配备合理的优得168分良得75分一般得 31分服务定位 4 从服务好业主角度出发对项目的整体统筹规划认识深刻定位合理的优得4分良得 32分一般得10分技术部分服务保证措施 15 投标人组织机构及服务质量保证措施保密措施等能做到机构健全建立完整的工作台帐工作信息收集反馈等客户质量保证措施优得16 65分良得43分一般得20分在满足招标文件要求的基础上能根据业主需求提出合理化建议或能合理展现投标单位的专业管理特色和经验的得31分服务响应时间优于采购文件规定的得21 分有详细的售后服务方案以及维护措施得41 分 3政策加分以及计算方法 31说明 311 投标人所提供的材料或者填写的内容必须真实可靠如有虚假或隐瞒一经查实将导致投标被拒绝并按照中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款提供虚假材料谋取中标成交的进行处罚给采购人造成损失的应承担赔偿责任 312 联合体投标的企业业绩等商务评分项按照联合体协议约定的各成员所占合同工作量的比例进行加权折算 32对于非专门面向中小企业或小型微型企业采购的项目给予价格扣除 321 给予小型和微型企业包括相互之间组成的联合体产品服务10的价格扣除投标文件中须提供中小企业声明函并对声明函的真实性负责 322 大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业组成联合体投标联合协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30 以上的可给予联合体3的价格扣除残疾人福利性单位和其他单位组成联合体投标联合协议中约定残疾人福利性单位的协议合同金额占到联合体协议合同金额30以上的同样按以上规定给予价格扣除 33按照山东省节能环保产品政府采购评审办法鲁财库200732号规定属于节能环保产品的享受政府采购政策 331 采用最低评标价法评标的项目在评审时对节能环保产品分别给予的价格扣除 332 采用综合评分法评标的项目对节能环保产品分别给予价格评标总分值17 的加分和技术评标总分值的加分 333 投标人提供的货物品牌型号以及制造商等信息必须与财政部发展改革委最新发布节能产品政府采购清单或者财政部环境保护部最新发布环境标志产品政府采购清单一致需在投标文件中提供最新发布的政府采购清单产品所在完整页且在清单中标注所在位置18 第六章投标人须知 1招标依据以及原则 11中华人民共和国政府采购法 12中华人民共和国政府采购法实施条例 13政府采购货物和服务招标投标管理办法 14政府采购质疑和投诉办法 15山东省政府采购管理办法 16中华人民共和国合同法 17其他有关法律行政法规以及省市规范性文件规定 2合格的投标人 21符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件 22符合本招标文件规定的资格要求且按照要求提供相关证明材料 23单位负责人为同一个人的两个以及两个以上法人母公司全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位都不得在同一包或者未划分包的同一招标项目同时投标 24投标人须知前附表规定接受联合体投标的应符合以下规定 241 联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书明确联合体牵头人和各方权利义务 242 联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件 243 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级 244 以联合体形式参加政府采购活动的联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动 245 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就合同约定的事项对采购人承担连带责任 246 鼓励大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业组成联合体投标但联合体各方均应符合上述规定 26为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的投标人不得再参加本项目的招标活动 27采购代理机构及其分支机构不得在所代理的采购项目中投标或者代理投标不得为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询 28投标人提供的证明材料内容必须真实可靠符合上述条件的投标人即为合格投标人具有参与公开招标的资格19 3保密参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密违者应对由此造成的后果承担法律责任 4语言文字计量单位时间单位投标有效期以及投标费用 41语言文字除专用术语外与招标投标活动有关的语言均使用简体中文必要时专用术语应附有中文注释如投标人提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言应附有相应内容的中文翻译本在解释投标文件时以中文翻译本为准 42计量单位除招标文件另有规定外计量均应采用中华人民共和国法定计量单位所有报价一律使用人民币货币单位为元 43时间单位除招标文件中另有规定外招标文件所使用的时间单位天日均指日历天时分均为北京时间 44投标有效期 441 在投标人须知前附表规定的投标有效期内投标文件以及其补充承诺等部分均保持有效 442 在招标文件规定的投标文件有效期满之前如果出现特殊情况采购人或者采购代理机构可在投标有效期内要求投标人延长有效期要求与答复均以书面通知为准并作为招标文件和投标文件的组成部分投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收拒绝延长投标文件有效期的其投标失效同意上述要求的既不能要求也不允许其修改投标文件有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效 443 投标有效期内投标人撤销投标文件的或开标时因投标人原因操作投标文件未解密的采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金 45投标费用投标人应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用 5踏勘现场 51踏勘现场详见第二章投标人须知 52采购人向投标人提供的有关现场的资料和数据是采购人现有的能使投标人利用的资料采购人对投标人由此而做出的推论理解和结论不负责任 53投标人可自行踏勘现场但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失除采购人原因外投标人应对踏勘现场而造成的死亡人身伤害财产损失损害以及其20 它任何损失损害和引起的费用和开支承担责任 6询问及答复 61投标人对招标投标活动事项有疑问的可以向采购代理机构提出询问采购代理机构应当及时作出答复但答复的内容不得涉及商业秘密 62询问在本项目的公告页面在线提交 63 询问及答复的内容在本项目的公告页面查看 7偏离采购人允许投标文件偏离招标文件某些非实质性要求的偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 8履约担保 81在签订合同前中标人应按照有关规定或者事先经过采购人书面认可的履约担保要求向采购人提交履约担保除另有规定外履约担保金额不超过中标合同金额的 10 82中标人未按照要求提交履约担保的视为放弃中标其投标保证金不予退还给采购人造成的损失超过投标保证金的中标人应当对超过部分予以赔偿 9采购代理服务费见投标人须知前附表 10招标文件 101招标文件的组成 1011招标文件是用以阐明所需服务招标程序和合同格式的规范性文件招标文件主要由以下部分组成 1招标公告 2投标人须知前附表 3投标人应当提交的资格资信等证明文件 4采购需求 5评标办法 6投标人须知 7开标资格审查评标定标 8纪律和监督 9签订合同合同主要条款 10投标文件格式 11投标人须知前附表规定的其他材料 1012根据本章第102款对招标文件所作的澄清和修改构成招标文件的组成部21 分 1013除非有特殊要求招标文件不单独提供项目所在地的自然环境气候条件公用设施等情况投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况 102招标文件的澄清和修改招标文件的澄清和修改及投标人确认详见投标人须知前附表招标文件的澄清或者修改在同一内容的表述上不一致时以最后发出的公告为准 11投标文件的组成 111投标人应按照招标文件的要求编制投标文件并保证其真实性准确性以及完整性按照招标文件要求提交全部资料并做出实质性响应 112投标文件由商务文件技术文件组成 113商务文件 1131投标函 1132必须提交的资格资信证明材料 1133法定代表人身份证明 1134法定代表人授权委托书 1135投标报价 1报价一览表是分项报价明细表的汇总表投标报价即投标报价总计金额为各个分项报价金额之和报价项不得空缺删除或修改也不可用免费无及已包含在总价中等表示 2分项报价明细表各分项报价小计名称应当与报价一览表中费用名称金额对应投标人应当对分项报价明细表中各分项逐一报价无此项报价的不得删除修改报价项可用阿拉伯数字000表示投标人认为分项报价明细表有漏项的可以增加分项报价 3报价需要说明的其他文件材料投标人认为需要对报价一览表分项报价明细表中有关报价进一步说明或者证明其报价的文件和材料等 1136投标人同类项目实施情况一览表若有 1137资格资信证明文件 1138商务响应表 1139联合投标协议书若有 11310联合投标授权委托书若有 11311残疾人福利性单位声明函若有 11312中小企业声明函若有 11313节能环保等的资质证书或者文件若有 22 11314招标文件商务评标办法中要求提交的相关证明材料若有 11315投标人认为应介绍或者提交的资料和文件若有 114技术文件 1141对本项目服务总体要求的理解 1142服务方案 1143应急服务措施 1144服务响应表 1145项目实施人员主要从业人员及其技术资格一览表 1146符合招标文件规定的技术资料 1147证明服务与招标文件要求相一致的文件可以是文字资料图纸和数据主要包括内容 1服务主要内容指标要求 2保证在服务期内正常使用所必须的备品备件和专用工具清单 3对照招标文件服务要求逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应并按照招标文件中服务响应表和资信以及商务响应表如实填写具体响应的参数以及要求采购人只接受相同或者优于技术商务条款中所规定的要求以及标准投标人若采用欺骗手段提报虚假资料和承诺的一经发现其投标无效并按照相关法律法规进行处罚 4投标人在详细阐述服务主要内容指标要求时应注意招标文件第四章采购需求中的规定以及要求 5投标人必须对所提供的服务等知识产权方面的一切产权关系负全部责任由此而引起的法律纠纷以及费用投标人须全部承担 1148招标文件技术评标办法中要求提交的相关证明材料 1149投标人认为应介绍或者提交的资料和文件 12投标报价 121投标报价的范围见投标人须知前附表 122投标人应对所投包中的服务进行报价对每一包服务的报价必须全部报齐 123投标报价的次数见投标人须知前附表 124投标人不得以任何方式或者方法提供投标以外的任何附赠条款 125投标人应按照招标文件中要求的内容填写报价并由法定代表人或者被授权代表签署 126投标人须按照附件格式表中的各单项明细逐项填写以方便评标委员会对各投标文件进行比较 127投标文件报价出现前后不一致的除招标文件另有规定外按照下列规定修23 正一投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表报价表为准二大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准三单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价四总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价经投标人确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效 128唱标时采购代理机构只对按照招标文件要求编制的投标报价进行唱标 129投标人的中标价格在合同执行中是固定不变的不得以任何理由予以变更不得出现任何包含价格调整的要求 13投标文件编制要求 131投标文件应按所投包分别进行编制 132投标文件编制见投标人须知前附表 133投标文件签章见投标人须知前附表 134投标人可对服务现场以及其范围环境进行考察以获取有关编制投标文件和签署实施合同所需的各项资料投标人应承担现场考察的费用责任和风险 135投标人编制投标文件时应当如实在服务响应表和资信以及商务响应表中填写响应情况 14投标文件的修改撤回与撤销 141投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前可以修改或者撤回已上传的投标文件 142在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前投标人不得补充修改或者撤销其投标文件投标人撤销投标文件的采购人可以不退还投标保证金 15 投标文件加密上传见投标人须知前附表 16投标文件的递交 161投标人应在投标截止时间前递交投标文件 162投标人递交投标文件的要求投标人完成电子投标文件制作后通过青岛市公共资源投标文件编制工具上传投标文件系统即时向投标人发出上传回执通知上传时间以上传回执通知载明的传输完成时间为准逾期上传的投标文件电子招标投标交易平台将予以拒收24 163除投标人须知前附表另有规定外不论招标过程和结果如何投标人的投标文件均不退还 17投标保证金 171投标保证金的交纳 1711投标保证金的交纳金额和形式见投标人须知前附表 1712投标保证金缴纳截止时间同投标截止时间 1713投标人为联合体的联合体牵头人交纳的保证金对联合体各方均具有约束力 172投标保证金的退还 1721采用转账支票电汇网银方式交纳投标保证金的投标保证金以网银方式退还 1未中标成交投标人的投标保证金在中标成交通知书发出之日起2个工作日内直接退款 2中标成交投标人的投标保证金在签订采购合同后中标成交投标人持中标通知书登记合同原件投标保证金退还申请见附件经办人身份证原件及复印件到城阳区政务服务大厅二楼保证金窗口办理投标保证金退还手续核实后五个工作日内由政务服务管理办直接退款 1722银行保函的退还以银行保函方式交纳投标保证金的银行保函超过有效期即告失效因此保函原件不予退还 173投标保证金的不予退还 1731投标人有下列情形之一的投标保证金将不予退还 1提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的 2投标有效期内投标人撤销投标文件的 3损害采购人或者采购代理机构合法权益的 4投标人向采购代理机构采购人专家提供不正当利益的 5经评标委员会认定有故意哄抬报价串标或者其它违法行为的 6中标人未按照招标文件规定签订合同或者未按照招标文件规定提供履约保证金的 7法律行政法规以及有关规定的其它情形 1732不予退还的投标保证金应在规定时间内上缴国库 18质疑 181参加本次政府采购活动的供应商认为采购文件采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起7个工作日内通25 过全国公共资源交易平台山东省青岛市青岛市公共资源交易电子服务系统http ggzyqingdaogovcn本项目招标公告页面向采购人或者采购代理机构提出质疑并同时将一式三份纸质书面质疑及 word 版质疑见附件递交至青岛市城阳区政务服务大厅二楼政府采购窗口处城阳区山城路195号电话053266796336 未递交书面质疑的不予受理潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的可以依法对该文件提出质疑 182供应商应知其权益受到损害之日是指一对可以质疑的采购文件提出质疑的为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日二对采购过程提出质疑的为各采购程序环节结束之日三对中标结果提出质疑的为中标结果公告期限届满之日 183供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对本项目同一采购程序环节的质疑 184质疑函内容应包括以下主要内容一供应商的姓名或者名称地址邮编联系人及联系电话二质疑项目的名称编号三具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求四事实依据五必要的法律依据六提出质疑的日期供应商为自然人的应当由本人签字供应商为法人或者其他组织的应当由法定代表人主要负责人或者其授权代表签字或者盖章并加盖公章否则采购人或者采购代理机构不予受理 185代理人提出质疑的应当提交供应商签署的授权委托书其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称代理事项具体权限期限和相关事项供应商为自然人的应当由本人签字供应商为法人或者其他组织的应当由法定代表人主要负责人签字或者盖章并加盖公章 186采购人或者采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内做出答复并通过系统以电子文档形式通知质疑供应商和其他有关供应商但答复不得涉及商业秘密 19投诉 191按照中华人民共和国政府采购法财政部政府采购质疑和投诉办法第94号令以及相关的法律法规及规定质疑人对采购人采购代理机构的答复不满意或者采购人采购代理机构未在规定的时间内做出答复的可以在答复期满后 15个工作日内向同级监管部门提起投诉投标人投诉按照采购人所属预算级次由本26 级财政部门处理 192投诉人提起投诉应符合下列条件一提起投诉前已依法进行质疑二投诉书内容符合本办法的规定三在投诉有效期限内提起投诉四同一投诉事项未经财政部门投诉处理五财政部规定的其他条件投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外以联合体形式参加政府采购活动的其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出 193投诉人投诉时应当提交投诉书和必要的证明材料并按照被投诉采购人采购代理机构和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书的副本 194投诉书应当包括以下主要内容一投诉人和被投诉人的姓名或者名称通讯地址邮编联系人及联系电话二质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料三具体明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求四事实依据五法律依据六提起投诉的日期投诉人为自然人的应当由本人签字投诉人为法人或者其他组织的应当由法定代表人主要负责人或者其授权代表签字或者盖章并加盖公章 195代理人提出投诉的应当提交供应商签署的授权委托书其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称代理事项具体权限期限和相关事项供应商为自然人的应当由本人签字供应商为法人或者其他组织的应当由法定代表人主要负责人签字或者盖章并加盖公章 196投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的由财政部门列入不良行为记录名单投诉人有下列行为之一的属于虚假恶意投诉由财政部门列入不良行为记录名单禁止其1至3年内参加政府采购活动一捏造事实二提供虚假材料三以非法手段取得证明材料证据来源的合法性存在明显疑问投诉人无法27 证明其取得方式合法的视为以非法手段取得证明材料 20其他需补充的内容其他需补充的内容见投标人须知前附表28 第七章开标资格审查评标定标 1开标程序 11宣布开标纪律 12宣布主持人唱标人记录人等有关人员姓名 13查看在线签到家数少于三家开标会结束不少于三家开标会继续进行 14投标人根据要求在限定时间内通过电子招标投标交易平台对已上传的电子投标文件开始解密因投标人原因造成投标文件未解密的视为撤销其投标文件采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金 15投标人授权代表在开标记录上确认在规定时限内未确认的视为默认开标结果 16开标结束 2开标 21开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间通过电子招标投标交易平台公开进行支持网上远程开标所有投标人须在投标截止时间前1小时内通过CA 数字证书进行在线签到若到现场参加开标应携带上传投标文件的CA及可互联网的电脑等设备以确保完成网上开标 22开标由采购代理机构指定专人负责开标记录由投标人线上确认 23投标人代表对开标过程和开标记录有疑义以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的应当场在线提出询问或者回避申请采购人采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理投标人未参加开标的视同认可开标结果 24投标人不足3家的不得开标 25在评审结束前投标单位请保持在线登录状态评标过程中如果评审委员会要求投标人对投标文件进行澄清投标单位需要通过电子平台专家问题澄清功能限时在线发送澄清 26各投标人的评审得分与排序将在电子招标投标交易平台告知 3评标委员会 31评标委员会的组成采购人按照中华人民共和国政府采购法以及有关规定组建评标委员会评标由依法组建的评标委员会负责评标委员会由采购人代表和评标专家组成成员人数为5人以上单数其中采购人代表只限一人技术经济等方面的评审专家不得少于29 成员总数的三分之二评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标采购人可以自行选定相应专业领域评审专家的规定情形除外采购代理机构在职工作人员不得以评审专家身份参与政府采购项目评审活动 32评审专家的抽取 321 采用随机抽取方式从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中确定评标委员会成员任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作 322 参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名单位和联系方式等内容负有保密的义务评标委员会成员的名单在中标结果确定前必须严格保密 33评标委员会成员不得参加与自己有利害关系的评审活动与自己有利害关系的应当回避已经进入的必须更换 34评标委员会负责对各投标文件进行评审比较评定并按本招标文件的规定确定中标人候选人名单以及根据采购人委托直接确定中标人 35评标委员会具有依据招标文件进行独立评标的权力且不受外界任何因素的干扰评标委员会成员必须独立负责地提出评审意见并对自己的评审意见承担责任对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由评标报告应当注明不同意见评审委员会成员拒绝评审或者拒绝在评标报告上签字并且又不书面说明其不同意见和理由的视为同意评标结果 36评标委员会的职责 361 审查评价投标文件是否符合招标文件的商务技术等实质性要求 362 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明 363 对投标文件进行比较和评价 364 确定中标候选人名单以及根据采购人委托直接确定中标人 365 向采购人采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为 37评标委员会的义务 371 遵纪守法客观公正廉洁地履行职责 372 提出真实可靠的评审意见 373 严格遵守评标纪律不得向外界泄露评标情况 374 发现投标人在招投标活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为应及时向监督部门报告并加以制止 375 按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标对评标意见承担个人责任 376 编写评标报告 377 配合采购人或者采购代理机构答复投标人提出的质疑30 378 对评标过程和结果以及采购人投标人的商业秘密保密 379 配合监管部门处理投诉 38评标委员会成员有下列情形之一的应当回避 381 投标人或者投标人主要负责人的近亲属 382 各级财政部门政府采购监督管理在职工作人员 383 参加过采购项目前期咨询论证的 384 与自身存在利害关系的政府采购项目 385 曾因在招标评标以及其他与招标投标有关系活动中从事违法行为而受到行政处罚或者刑事处罚的 39评标中因评标委员会成员缺席回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效无法及时补足评标委员会成员的采购人或者采购代理机构应当停止评标活动封存所有投标文件和开标评标资料依法重新组建评标委员会进行评标原评标委员会所作出的评标意见无效采购人或者采购代理机构应当将变更重新组建评标委员会的情况予以记录并随采购文件一并存档 4资格审查评标程序 41资格审查 42宣布评标纪律以及回避提示 43组织推荐评标委员会组长 44符合性审查 45技术和商务评审 46澄清有关问题 47比较与评价 48确定中标人或者推荐中标候选人名单 49编写评标报告 410宣布评标结果 5资格审查 51采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查以确定其是否符合招标文件的资格要求未按招标文件第三章要求提供资格证明文件的属于不合格投标人 52采购人采购代理机构通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn 中国政府采购网wwwccgpgovcn 信用山东wwwcreditsdgovcn及信用青岛31 creditqingdaogovcn查询投标人信用记录查询时要将查询网页内容进行截图或拍照以作证据留存截图或拍照内容要完整清晰应包括网站网址查询内容电脑截屏时间采购人或者采购代理机构应当对投标人信用记录进行甄别对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人应当拒绝其参加政府采购活动其投标无效两个以上的自然人法人或者其他组织组成一个联合体以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的应当对所有联合体成员进行信用记录查询联合体成员存在不良信用记录的视同联合体存在不良信用记录其投标无效信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存 53在资格性审查时采购人采购代理机构按照投标人提供的在经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪记录的承诺审查投标人及其法定代表人和项目负责人行贿犯罪情况在发放中标通知书前采购人采购代理机构应通过中国裁判文书网 httpwenshucourtgovcn核实中标供应商的行贿犯罪情况并截图或拍照以作证据留存 54在资格性审查时对属于不合格投标人采购人或者采购代理机构必须提出不合格的事实依据并出具不合格说明 6评标 61采购人或者采购代理机构负责组织评标工作并履行下列职责 611 核对评审专家身份和采购人代表授权函对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录并及时将有关违法违规行为向财政部门报告 612 宣布评标纪律 613 公布投标人名单告知评审专家应当回避的情形 614 组织评标委员会推选评标组长采购人代表不得担任组长 615 在评标期间采取必要的通讯管理措施保证评标活动不受外界干扰 616 根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规招标文件 617 维护评标秩序监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序方法和标准进行独立评审及时制止和纠正采购人代表评审专家的倾向性言论或者违法违规行为 618 核对评标结果有以下情形的要求评标委员会复核或者书面说明理由评标委员会拒绝的应予记录并向本级财政部门报告 6181分值汇总计算错误的 6182分项评分超出评分标准范围的 6183评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的 6184经评标委员会认定评分畸高畸低的32 619 评审工作完成后按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬 6110处理与评标有关的其他事项采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求说明内容不得含有歧视性倾向性意见不得超出招标文件所述范围说明应当提交书面材料并随采购文件一并存档 62符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查以确定其是否满足招标文件的实质性要求在符合性审查时对属于投标无效的投标人评标委员会必须提出投标无效的事实依据并出具投标无效说明 63技术和商务评审 631 评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估包括政府采购政策执行综合比较与评价 632 采用综合评分法的评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件商务部分和技术部分进行评价并汇总每个投标人的得分 633 评标委员会发现招标文件存在歧义重大缺陷导致评标工作无法进行或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的应当停止评标工作与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录采购人或者采购代理机构确认后应当修改招标文件重新组织采购活动 7澄清有关问题 71对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会应以书面形式要求投标人做出必要的澄清说明或者补正投标人的澄清说明或者补正应采取书面形式由法定代表人或者被授权代表签字或盖章投标人的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 72评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部因素未响应实质性条款的评标委员会有权确定其投标无效投标人不能通过修正撤销或者澄清不符之处而使其投标成为实质性响应的投标 73评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理 8定标 81评标委员会根据投标人须知前附表的规定确定中标候选人或直接确定中标人33 评标委员会确定中标候选人的中标候选人数见投标人须知前附表采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人中标候选人并列的由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人招标文件未规定的采取随机抽取的方式确定 82本次招标评标办法见投标人须知前附表 83采用综合评分法的评标结果按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的并列投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人 84采用最低评标价法的评标结果按投标报价由低到高顺序排列投标报价相同的并列投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人 85按照有关规定中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的报经同级财政部门同意后可顺延排序第二的投标人中标或者报同级财政部门同意后做废标处理由采购人依法重新组织招标 86以入围方式确定多个中标人的入围中标人数量应当根据招标需要并在招标活动开始前确定由评标委员会按照招标文件规定的评标办法确定各投标人排列顺序依照顺序确定入围中标人 87评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的应当按照少数服从多数的原则作出结论持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由否则视为同意评标报告 88评标结果汇总完成后除下列情形外任何人不得修改评标结果一分值汇总计算错误的二分项评分超出评分标准范围的三评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的四经评标委员会认定评分畸高畸低的评标报告签署前经复核发现存在以上情形之一的评标委员会应当当场修改评标结果并在评标报告中记载评标报告签署后采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的应当组织原评标委员会进行重新评审重新评审改变评标结果的书面报告本级财政部门 89评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告 9中标公告以及中标通知书 91评标结束后不再现场宣布评标结果采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内发出中标通知书并在全国公共资源交易平台山东省青34 岛市青岛市公共资源交易电子服务系统和青岛市政府采购网公告中标结果公告期限为1个工作日招标文件随中标结果同时公告采用综合评分法评审的还应当告知未中标人本人的评审得分与排序 92采购人或采购代理机构不按照规定发布中标公告或者发布中标公告后不签发中标通知书的应当承担法律责任给中标人造成经济损失的应承担赔偿责任 93中标通知书对采购人和中标人都具有法律效力中标通知书发出后采购人改变中标结果的或者中标人放弃中标应当依法承担法律责任 10不合格投标人或投标无效出现下列情形之一的为不合格投标人或投标无效 101报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的 102对★条款未做出实质性响应或者发生负偏离的 103应提供而未提供带▲标注的政府强制采购节能环保产品的 104对于不允许偏离的实质性要求和条件发生偏离的 105不按照招标文件规定报价没有分项报价拒绝报价有多个报价招标文件另有规定的除外有选择性报价附有条件的报价或者拒绝修正报价的 106未按照招标文件的规定提交投标保证金的 107投标有效期不满足招标文件要求的 108投标超出营业执照经营范围的 109评标委员会判定投标人涂改证明材料或者提供虚假材料和承诺的 1010 投标文件未按招标文件要求编制签署盖章的 1011 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的 1012 未在青岛市政府采购网上报名或网上报名不成功的 1013 法律法规和招标文件规定的其他无效情形对投标无效的认定必须经评标委员会集体做出决定并出具投标无效的事实依据 11废标 111出现下列情形之一的应予废标 1111在投标截止时间后参加投标的投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的 1112出现影响采购公正的违法违规行为的 1113投标人的报价均超过预算金额或者最高限价的 1114因重大变故采购任务取消的 1115法律法规以及招标文件规定的其他废标情形 112废标后采购人或者采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人35 12特殊情况处置程序 121评标委员会成员的更换 1211评标委员会应当执行连续评标的原则按照招标文件规定的程序内容方法标准完成全部评标工作出现评审专家临时缺席回避等情形导致评审现场专家数量不符合法定标准的采购人或者采购代理机构要按照有关程序及时补抽专家继续组织评审如无法及时补齐专家则要立即停止评审工作封存招标文件和所有投标文件择期重新组建评标委员会进行评审 1212退出评标委员会的成员其已完成的评审行为无效由采购人向监督人员提出更换评标委员会成员意见并获准后根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标 122记名投票在评标过程中评标委员会发生分歧或者评审结论有异议需表决的按照少数服从多数的原则由评标委员会全体成员以记名投票方式表决 13违法违规情形 131有下列情形之一的属于投标人相互串通投标 1311投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 1312投标人之间约定中标人 1313投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 1314属于同一集团协会商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 1315投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 132有下列情形之一的视为投标人相互串通投标评标委员会应当出具违法违规认定意见并作投标无效处理 1321不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 1322不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 1323不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人 1324不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 1325不同投标人的投标文件相互混装 1326不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 133有下列情形之一的属于采购人与投标人串通投标 1331采购人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人 1232采购人直接或者间接向投标人泄露标底评标委员会成员等信息 1333采购人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价 1334采购人授意投标人撤换修改投标文件 1335采购人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便 1336采购人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为36 在评标过程中发现投标人有上述情形的评标委员会应当认定其投标无效并书面报告本级财政部门 14违规处理投标人有下列情形之一的列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加青岛市政府采购活动 141提供虚假投标材料谋取中标成交的 142采取不正当手段诋毁排挤其他投标人的 143与采购人其他投标人或者采购代理机构恶意串通的 144向采购人采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的 145在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的 146拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的 147一年内累计三次以上投诉均查无实据并带有明显故意行为的 148捏造事实或者提供虚假投诉材料的 149不按照规定程序以及正常途径质疑投诉采用匿名信匿名电话发短信息等手段威胁恫吓辱骂恶意中伤其他相关当事人的 1410 法律法规和招标文件中规定的其他情形37 第八章纪律要求 1对采购人的纪律要求采购人应当按照行政事业单位内部控制规范要求建立健全本单位政府采购内部控制制度在编制政府采购预算和实施计划确定采购需求组织采购活动履约验收答复询问质疑配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品回扣或者与采购无关的其他商品服务 2对投标人的纪律要求投标人应当遵循公平竞争的原则不得恶意串通不得妨碍其他投标人的竞争行为不得损害采购人或者其他投标人的合法权益 3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会及其成员不得有下列行为一确定参与评标至评标结束前私自接触投标人二接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明法律规定允许澄清或说明的情形除外三违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见四对需要专业判断的主观评审因素协商评分五在评标过程中擅离职守影响评标程序正常进行的六记录复制或者带走任何评标资料七其他不遵守评标纪律的行为评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的其评审意见无效并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费 4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透露对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中与评标活动有关的工作人员不得擅离职守影响评标程序正常进行38 第九章签订合同合同主要条款 1签订合同 11采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内按照招标文件和中标人投标文件的约定与中标人签订书面合同所签订合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改 12签订的合同原则以本章第4条的规定为基础并根据评标答疑情况进行修改补充但该款并不限制采购人以其他方式签订合同的权利采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议 13招标文件投标文件书面承诺和中标通知书均作为经济合同的一部分且具有法律效力中标人应严格履行经济合同所规定的各项义务和责任否则将依法处理 14有关法规或者招标文件明确不允许分包方式履行合同的中标人不得分包履行合同否则将依法承担法律责任招标文件明确允许分包方式履行合同的按照招标文件相关规定执行当中标人放弃中标结果或者因被质疑投诉经查属实或者因不可抗力而不能履行合同的采购人可从推荐中标候选人名单中按顺序重新确定中标人但应符合相关规定否则采购人应重新组织招标 15采购人应当自采购合同签订之日起7个工作日内将采购合同副本报同级财政部门和有关部门备案 16法律行政法规规定应当办理批准登记等手续后生效的合同依照其规定 2追加合同金额政府采购合同履行中采购人需要追加与合同标的相同服务的在不改变合同其他条款的前提下并且在签订合同后1年内经采购人报同级财政部门批准后可以与中标人协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10 否则采购人应重新组织招标采购合同双方当事人不得擅自变更中止或者终止合同采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的双方当事人应当变更中止或者终止合同有过错的一方应当承担赔偿责任双方都有过错的各自承担责任 3服务质量与验收招标文件中的服务按照国标部标行业标准或者双方技术协议或者招标文件投标文件书面承诺提供服务如对服务以及质量有争议采购人组织相关部门对服务和质量进行检验或者验收未达到服务要求的由成中标人承担全部责任 4合同主要条款合同编号 39 甲方采购人住所地乙方中标人住所地乙方于年月日参加了采购人或者代理机构组织的项目名称及项目编号政府采购活动经评标委员会评审确定乙方为包及包名称中标人按照中华人民共和国合同法中华人民共和国政府采购法和相关的法律法规规定以及招标文件要求经甲乙双方协商一致签订本政府采购合同第一条合同标的服务名称服务内容技术标准第二条合同总金额合同总金额为人民币大写￥此价格为合同执行不变价不因国家政策变化而变化该价款包括了服务价格及与之配套的设计制造正版软件检验包装运输保险税费以及安装组织验收培训技术服务包括技术资料图纸提供等质保期服务等全部价款除此之外甲方不再向乙方支付其他任何费用第三条服务交付 1交付日期 2交付地点第四条交付验收 1乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理并列出清单作为甲方验收和使用技术条件依据清单应随提交的服务成果交给甲方 2乙方在指定地点提交服务成果后甲乙双方应依据招标文件投标文件等文件材料的要求共同验收并且出具书面验收报告 3对复杂的服务甲方可邀请国家认可的专业机构参与验收并出具验收报告相关费用负担由甲乙双方约定第五条所有权归属乙方将服务成果交付甲方并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方40 在所有权转移之前标的物损毁灭失的风险归乙方乙方保证所交付的服务成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押查封等产权瑕疵如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的视为乙方违约乙方须向甲方支付20的违约金如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失第六条包装装运及运输 1乙方负责包装装运和运输由于不适当的包装装运和运输造成任何损坏均由乙方负责 2包装费运费及相关费用已包含在合同总金额内第七条款项支付 1服务成果交付甲方经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理支付手续 2属国库集中支付资金甲方应按照双方约定的付款期限及时向财政部门报送资金支付申请财政部门对支付申请审核无误后将款项直接支付至乙方账户 3付款方式可采用分期付款方式也可以采用一次性付款方式具体由甲乙双方协商约定采用分期付款方式的应约定首付各分期支付的时间条件及支付资金的比率采用一次性付款方式的应约定支付的时间甲方根据采购服务的具体情况确定是否预留质保金首付款比例不低于合同总金额的30验收合格后支付至95质保金的比例原则上不得超过合同总金额的5 第八条履约保证金 1乙方须向甲方交纳人民币大写￥元作为本合同的履约保证金 2履约保证金用于补偿甲方因乙方不能履行或不能完全履行合同义务而蒙受的损失 3履约保证金在服务交付验收合格月无质量问题后填写青岛市政府采购项目履约保证金退付表青岛市政府采购项目验收单和资金往来收款收据交监督部门后20个工作日内退还第九条售后服务及承诺 1服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起年在质量保证期内乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用并且赔偿甲方的损失 2乙方有完善的服务体系有能力提供持续的本地化售后服务 3乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训并制定详细的培训计划使操作41 人员能独立进行管理操作维护和故障处理等工作做好相关记录及技术文档收集整理待验收后移交 4服务范围负责招标文件所涉及到的所有服务第十条知识产权 1乙方保证甲方在享受服务或者服务的任何一部分时免受第三方提出的侵犯其专利权商标权或其他知识产权的起诉如发生此类纠纷由乙方承担一切责任如因此给甲方造成损失的乙方负责全额赔偿 2乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料软件等由甲方永久免费使用第十一条甲方责任 1及时办理付款手续 2负责提供工作场地协助乙方办理有关事宜 3对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务第十二条乙方责任 1保证所提供服务为投标文件承诺服务符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求 2保证所提供服务的售后服务严格依据投标文件及相关承诺对服务以及与之配套的项目进行保修维护等服务 3保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为否则由此产生的损失由乙方承担第十三条违约责任 1乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准甲方有权拒收同时乙方向甲方支付合同总金额20的违约金 2乙方不能交付服务成果时乙方向甲方支付合同总金额20的违约金 3乙方逾期交付服务成果时每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3的滞纳金逾期交付超过30日甲方有权决定是否继续履行合同如甲方决定终止履行合同的乙方向甲方支付合同总金额20的违约金并且赔偿甲方因此所遭受的损失 4因甲方过错而给乙方造成的损失由甲方负担第十四条不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时应当及时通知对方不能履行42 或不能完全履行的情况和理由在取得有关主管机关证明以后允许延期履行部分履行或者终止履行合同的根据情况可部分或全部免予承担违约责任第十五条保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密包括相关业务信息不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方包括乙方内部与本合同无关的任何人员乙方的保密责任不因本合同的终止而终止乙方违反本合同所规定的保密义务应按照本合同总金额的10支付违约金第十六条争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议应通过协商解决如协商不成可以向合同签订地法院提起诉讼第十七条合同生效及其他 1除招标文件规定且甲方事先书面同意外乙方不得部分或者全部转让分包履行其应履行的合同项下的义务 2合同由甲乙双方法定代表人或者被授权代表签字并加盖单位公章 3本合同一式六份甲方一份乙方一份采购代理机构二份同级财政部门一份区行政审批局一份第十八条服务期限本合同服务期限为年服务期限自年月日起至年月日止本合同期限届满如需续签根据政府采购目录有关规定经财政部门批准双方可以根据法律及各项规定另行签订书面合同第十九条下列文件为本合同不可分割部分 1政府采购招标文件包括澄清修改 2乙方投标文件 3中标成交通知书 4中标人在评标过程中做出的有关澄清说明承诺或者补正文件 5政府采购委托协议书甲方乙方单位名称公章单位名称公章法定代表人被授权代表签字法定代表人被授权代表签字电话电话年月日年月日43 第十章投标文件格式44 投标文件包第包商务部分项目名称项目编号投标单位名称公章二〇年月日45 商务文件目录 1投标函见附件1 2在经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪记录的承诺见附件2 3法定代表人身份证明见附件3 4法定代表人授权委托书见附件4 5报价一览表见附件5 6分项报价明细表见附件6 7资格资信证明材料 8投标人情况介绍主要产品技术力量生产规模经营业绩等 9投标人同类项目实施情况一览表见附件7 若有 10类似成功案例业绩证明投标人同类项目中标通知书合同验收报告若有 11商务响应表见附件8 12联合投标协议书若有见附件9 13联合投标授权委托书若有见附件10 14残疾人福利性单位声明函见附件11 15中小企业声明函见附件12 16节能环保等的资质证书或者文件若有 17招标文件商务评标办法中要求提交的相关证明材料若有 18招标文件其它规定或者投标人认为应介绍或者提交的资料文件和说明若有 46 附件1 投标函采购代理机构投标人名称系中华人民共和国合法企业经营地址我姓名系投标人名称的法定代表人我方愿意参加贵方组织的招标项目名称编号为的投标为此我方就本次投标有关事项郑重声明如下 1我方已详细审查全部招标文件同意招标文件的各项要求 2我方向贵方提交的所有投标文件资料都是准确的和真实的 3若中标我方将按照招标文件规定履行合同责任和义务 4我方不是采购人的附属机构在获知本项目采购信息后与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司以及其附属机构没有任何联系 5投标文件自开标日起有效期为90日历日 6以上事项如有虚假或者隐瞒我方愿意承担一切后果投标人名称公章投标人法定代表人或者授权代表印章日期年月日备注本投标函由授权代表印章的应附法定代表人印章的授权委托书47 附件2 在经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪记录的承诺我方在参加项目名称政府采购活动前3年内我方被公开披露或查处的违法违规行为有但在经营活动中 1没有重大违法记录重大违法记录指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚 2没有行贿犯罪记录查询内容①投标人组织机构代码证或统一社会信用代码 ②法定代表人身份证号码 ③ 项目负责人身份证号码以上承诺若与实际情况不符我方自愿承担一切法律后果投标人公章日期年月日备注1投标人没有被公开披露或查处违法违规行为的注明无即可 2采购文件未要求项目负责人的项目负责人一栏可删除48 附件3 法定代表人身份证明投标人名称单位性质地址成立时间年月日经营期限姓名性别年龄职务系投标人名称的法定代表人特此证明附法定代表人身份证复印件49 附件4 法定代表人授权委托书采购代理机构我姓名系投标人名称法定代表人现授权委托我公司的姓名为我公司本次项目的授权代表代表我方办理本次投标签约等相关事宜签署全部有关的文件协议合同并具有法律效力授权代表联系方式在我方未发出撤销授权委托书的书面通知以前本授权委托书一直有效授权人代表签署的所有文件在授权书有效期内签署的不因授权撤销而失效授权代表无权转让委托权特此授权本授权委托书于年月日签字生效特此声明附法人代表身份证以及授权代表身份证复印件授权代表姓名性别年龄单位部门职务投标人名称公章法定代表人印章日期年月日50 附件5 报价一览表投标包第包包名称序号服务名称含税总报价备注取费依据收费标准等 1 大写总计小写注采购代理服务费由采购人支付的投标人报价中无需考虑此费用时间年月日51 附件6 分项报价明细表投标包第包名称序号项目名称服务说明报价备注 1 2 3 大写服务项目费用合计小写时间年月日52 附件7 投标人同类项目实施情况一览表投标包第包包名称采购单位名称项目名称单价合同金额万元采购单位联系人及电话时间年月日53 附件8 商务响应表投标包第包项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明服务保障要求服务期限或者提供服务起止时间质量管理企业信用要求能力或业绩要求日期20 年月日54 附件9 联合投标协议书甲方乙方如果两个以上的自然人法人或者其他组织组成一个联合可按照甲乙丙丁序列增加联合体各方经协商就响应采购人名称组织实施项目名称项目编号的招标活动联合进行投标之事宜达成如下协议一联合体各方一致决定以为主办人进行投标并按照招标文件的规定分别提交资格文件二在本次投标过程中主办人的法定代表人或者授权代理人根据招标文件规定以及投标内容对采购人所作的任何合法承诺包括书面澄清以及响应等对联合体各方均有约束力如果中标并签订合同则联合体各方将共同履行对采购人或者采购代理机构所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任三联合体各方保证对主办人为响应本次招标而提供的产品和服务提供全部质量保证以及售后服务支持四本次联合投标中联合体各方承担的工作和义务甲方承担的工作和义务为乙方承担的工作和义务为五有关本次联合投标的其他事宜六本协议提交采购人或者采购代理机构后联合体各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或者撤销七本协议共份联合体各方各持一份并作为投标文件的一部分甲方名称公章乙方名称公章法定代表人印章法定代表人印章日期年月日日期年月日55 附件10 联合投标授权委托书如果两个以上的自然人法人或者其他组织组成一个联合可按照甲乙丙丁序列增加本授权委托书声明根据甲方名称与乙方名称签订的联合投标协议书的内容主办人的法定代表人现授权为联合投标代理人代理人在投标开标评标合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务联合投标各方均予以认可并遵守特此委托主办人的法定代表人印章职合投标代理人印章日期年月日日期年月日甲方名称公章乙方名称公章法定代表人印章法定代表人印章日期年月日日期年月日56 附件11 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位的服务或者提供其他残疾人福利性单位的服务不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的服务本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任投标人名称日期57 附件12 中小企业声明函本公司郑重声明根据政府采购促进中小型企业发展暂行办法财库2011 181号的规定本公司为请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为请填写中型小型微型企业 2本公司参加单位的项目采购活动提供本企业服务由本企业承担服务本条所称服务不包括使用大型企业的服务本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任投标人名称日期 58 投标文件包第包技术部分项目名称项目编号投标单位名称公章二〇年月日59 技术文件目录 1对本项目服务总体要求的理解 2服务方案 3应急服务措施 4服务响应表见附件14 5项目实施人员主要从业人员及其技术资格一览表见附件15 6招标文件要求或者投标人认为其它应介绍或者提交的资料和文件 7证明服务的合格性和符合招标文件规定的技术资料 8投标人需要说明的其他文件和说明格式自拟 60 附件14 服务响应表投标人名称公章第包序号招标文件要求投标文件响应偏离情况注 1投标人应根据招标文件的服务要求如实逐条一一对应填写响应情况如有未响应服务要求评标委员会有权视其为负偏离 2请投标人在偏离情况一栏详细描述存在正偏离或负偏离服务要求并标明偏离情况 3招标文件服务内容未做要求的不视为正偏离时间年月日61 附件15 项目实施人员主要从业人员及其技术资格一览表投标人名称公章第包姓名职务专业技术资格身份证号码参加本单位工作时间注在填写时如本表格不适合投标单位的实际情况可根据本表格式自行划表填写后附相关人员证书复印件及社保证明材料复印件时间年月日62 附件16 中标成交单位投标保证金退还申请项目已于年月日在城阳区政务服务大厅开标我单位中标成交并与招标人签订了合同现委托身份证原件及复印件前往贵处办理投标保证金退还事宜我单位交纳的投标保证金为元账号开户行中标成交单位全称加盖公章法定代表人签字年月日招标人意见单位名称加盖单位公章年月日63 附件17 城阳区政府采购质疑书一质疑供应商基本信息质疑供应商地址邮编联系人联系电话授权代表联系电话地址邮编二质疑项目基本情况质疑项目的名称质疑项目的编号包号采购人名称采购文件获取日期三质疑事项具体内容质疑事项1 事实依据法律依据质疑事项2 四与质疑事项相关的质疑请求请求签字签章公章日期 64 质疑函制作说明 1供应商提出质疑时应提交质疑函和必要的证明材料 2质疑供应商若委托代理人进行质疑的质疑函应按要求列明授权代表的有关内容并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书授权委托书应载明代理人的姓名或者名称代理事项具体权限期限和相关事项 3质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑质疑函中应列明具体分包号 4质疑函的质疑事项应具体明确并有必要的事实依据和法律依据 5质疑函的质疑请求应与质疑事项相关 6质疑供应商为自然人的质疑函应由本人签字质疑供应商为法人或者其他组织的质疑函应由法定代表人主要负责人或者其授权代表签字或者盖章并加盖公章65 附件18 投标保证金银行保函青岛市城阳区行政审批服务局鉴于贵方负责项目投标保证金收取与管理以下简称投标人按照招标文件的要求向我行申请出具投标保证金银行保函以下简称保函我行特开立以贵方为受益人金额人民币大写的保函一我行承诺在投标期间投标人违背招标文件不予退还保证金的情形贵方应在本保函履行期间内向我行书面告知我行在收到贵方告知书后7日内以保函金额为限无条件向贵方支付投标保证金该告知书应由贵方主要负责人签字并加盖公章并且该告知书必须同时附有如下声明贵方要求的该款项并未由投标人或其代理人以其他方式直接或间接地支付给贵方二本保函不得转让我行对除贵方外的任何组织或个人不承担担保责任三本保函自开立之日起生效有效期至年月日止告知书必须在上述期限内送达我行以下地址否则我行在该保函项下的责任自动解除本保函超过有效期或我行的担保义务履行完毕本保函即告失效贵方不退回本保函不影响本保函失效本保函适用中华人民共和国法律因本保函发生争议协商解决不成的应向我行所在地人民法院提起诉讼银行股份有限公司公章法定代表人主要负责人签字或盖章地址邮政编码电话传真日期年月日附件19 政府采购项目验收单用户合同号合同金额元合计财政拨款单位自筹招标项目验收项目验收意见负责人组织验收单位盖章年月日验收意见负责人用户盖章年月日验收意见负责人投标人盖章年月日验收小组成员签名

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