2019-03-07 11:58:10.0
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一、 更正人名称： 浙江博宏工程管理咨询有限公司
二、 采购项目名称：慈溪市人民政府宗汉街道办事处2019年度行政服务中心食堂外包采购项目
三、 采购项目编号：CXZFCG[2019]33028200133035号
四、 原采购公告发布日期： 2019-02-26
五、 更正理由：
可能影响投标文件的编制
六、 更正事项：
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| 序号 | 更正事项 | 更正前内容 | 更正后内容 |
| 1 | 第六章附件中的商务条款偏离表 | 第四章 | 第三章 |
| 2 | 投标文件提交截止时间、开标时间 | 2019年 3月19日14：30时 | 2019年 3月22日上午9：30时 |
| 3 | 投标文件提交地点 | 第五开标室 | 第四开标室 |
七、 其他事项：
相应内容作了调整，请各投标人重新招标文件
八、 联系方式
1、采购代理机构名称：浙江博宏工程管理咨询有限公司
联系人：孙玲朗
联系电话：0574-63917271
传真：0574-63917371
地址：慈溪市慈甬路405号东瑞大厦201
2、采购人名称：慈溪市人民政府宗汉街道办事处
联系人：王亮
联系电话：0574-63215310
地址：慈溪市西二环北路599号
3、同级政府采购监督管理部门名称：慈溪市公共资源交易管理办公室
联系人：童启益
监督投诉电话：0574-63013517
传真：0574-63013517
地址：慈溪市白沙路街道南二环东路1355号
附件信息：
2019年2月26日 目 录 TOC o 13 t h z u HYPERlink l Toc2092152 第一章 招标公告 PAGEREF Toc2092152 h 1 HYPERlink l Toc2092153 第二章 投标人须知 PAGEREF Toc2092153 h 3 HYPERlink l Toc2092154 前附表 PAGEREF Toc2092154 h 3 HYPERlink l Toc2092155 一 总则 PAGEREF Toc2092155 h 5 HYPERlink l Toc2092156 二招标文件 PAGEREF Toc2092156 h 6 HYPERlink l Toc2092157 三投标文件 PAGEREF Toc2092157 h 6 HYPERlink l Toc2092158 四开标 PAGEREF Toc2092158 h 9 HYPERlink l Toc2092159 五评标 PAGEREF Toc2092159 h 10 HYPERlink l Toc2092160 六定标 PAGEREF Toc2092160 h 11 HYPERlink l Toc2092161 七授予合同 PAGEREF Toc2092161 h 12 HYPERlink l Toc2092162 第三章 采购需求 PAGEREF Toc2092162 h 13 HYPERlink l Toc2092163 一采购标的需实现的功能或者目标以及为落实政府采购政策需满足的要求 PAGEREF Toc2092163 h 13 HYPERlink l Toc2092164 二采购标的需执行的国家相关标准行业标准地方标准或者其他标准规范 PAGEREF Toc2092164 h 14 HYPERlink l Toc2092165 三采购标的需满足的质量安全技术规格物理特性等要求 PAGEREF Toc2092165 h 14 HYPERlink l Toc2092166 四采购标的的数量采购项目交付或者实施的时间和地点 PAGEREF Toc2092166 h 15 HYPERlink l Toc2092167 五采购标的需满足的服务标准期限效率等要求 PAGEREF Toc2092167 h 16 HYPERlink l Toc2092168 六采购标的的验收标准 PAGEREF Toc2092168 h 17 HYPERlink l Toc2092169 七采购标的的其他技术服务等要求 PAGEREF Toc2092169 h 19 HYPERlink l Toc2092170 第四章 评标细则 PAGEREF Toc2092170 h 21 HYPERlink l Toc2092171 第五章 采购合同样本 PAGEREF Toc2092171 h 26 HYPERlink l Toc2092172 第六章 附件 PAGEREF Toc2092172 h 30 HYPERlink l Toc2092173 附件一资格证明文件 PAGEREF Toc2092173 h 30 HYPERlink l Toc2092174 附件二商务和技术文件 PAGEREF Toc2092174 h 35 HYPERlink l Toc2092175 附件三报价文件 PAGEREF Toc2092175 h 40 HYPERlink l Toc2092176 附件四封面 PAGEREF Toc2092176 h 45 第一章 招标公告 根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律法规规定浙江博宏工程管理咨询有限公司受慈溪市人民政府宗汉街道办事处委托就2019年度行政服务中心食堂外包采购项目进行公开招标欢迎国内符合要求的投标人前来投标 一采购人及其委托的代理机构名称地址和联系方法 1采购人慈溪市人民政府宗汉街道办事处 地址慈溪市宗汉街道西二环北路599号 联系人王亮 联系电话057463215310 2代理机构浙江博宏工程管理咨询有限公司 地址慈溪市慈甬路405号东瑞大厦201 联系人孙玲朗 联系电话057463917271 057463917371传真 3同级政府采购监管部门慈溪市公共资源交易管理办公室 地址慈溪市白沙路街道南二环东路1355号 联系人童启益 监督投诉电话057463013517含传真 二采购项目的名称预算金额 1项目名称慈溪市人民政府宗汉街道办事处2019年度行政服务中心食堂外包采购项目 2预算金额项目总预算金额约112706万元 三采购人的采购需求 1采购内容保证宗汉行政服务中心工作时间和值班时间的餐饮需要 2数量就餐总统计人数约138人具体以实际就餐人数为准 3服务期限一年一年服务期满后经采购人考核合格报慈溪市公共资源交易管理办公室备案合同可续签一年最多可续签二年 4服务地点慈溪市宗汉街道行政服务中心 四投标人的资格要求 一符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求的投标人 二符合中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条规定 三在投标截止时间前投标人未被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单 四特定条件 1投标人应具有食品经营许可证 2本项目不接受联合体竞价 五获取招标文件的时间期限地点方式及招标文件售价 一投标人报名 1报名方式本项目实行网上报名不接受现场报名 2报名网址政府采购云平台httploginzcygovcnlogin政采云用户登录后进行报名 3报名条件投标人已按照浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法的规定在浙江政府采购网httpwwwzjzfcggovcn政采云平台注册登记的成为浙江省政府采购注册投标人如未注册的投标人请注意注册所需时间政采云投标人注册指南详见httpggzycixigovcnart2018827art55901519947html 二招标文件的获取 1获取期限公告发布之日始至2019年3月5日17时止 2获取地点方式投标人在浙江政府采购网 HYPERlink httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcn完成正式投标人注册后自行 3招标文件售价400元人民币开标时现场收取售后不退 4招标文件发售截止时间之后有潜在投标人提出要求获取招标文件的采购代理机构将允许其获取但该投标人如对招标文件有质疑的应在规定的质疑期限内提出 六公告期限5个工作日自省级以上财政部门指定媒体最先发布公告之日起算 七投标文件提交截止时间开标时间地点 投标文件提交截止时间开标时间2019年3月22日930时止 投标文件提交地点慈溪市公共资源交易中心第 四 开标室慈溪市白沙路街道南二环东路1355号 八项目联系人 联系人孙玲朗 联系电话057463917271 九其它事项 1投标保证金 壹 万元支付方式网银汇票电汇转帐支票等非现金形式不接受以现金支票现金及个人转账方式交纳的保证金 收款单位浙江博宏工程管理咨询有限公司宁波慈溪分公司 开户银行宁波慈溪农村商业银行股份有限公司虞波支行 帐 号201000136076405 2质疑和投诉 投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的可以自收到招标文件之日发售截止日之后收到招标文件的以发售截止日为准或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑投标人对采购人采购代理机构的答复不满意或者采购人采购代理机构未在规定的时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉 第二章 投标人须知 前附表 序号名称内容1项目名称慈溪市人民政府宗汉街道办事处2019年度行政服务中心食堂外包采购项目2项目编号CXZFCG201933028200133035号3采购人采购人慈溪市人民政府宗汉街道办事处 地址慈溪市宗汉街道西二环北路599号 联系人王亮 联系电话0574632153104代理机构招标代理机构浙江博宏工程管理咨询有限公司 地址慈溪市慈甬路405号东瑞大厦201 联系人孙玲朗 联系电话057463917271 传真057463917371★5采购预算价约 112706万元6采购方式公开招标★7投标人资格要求1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求的投标人 2中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条规定单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动除单一来源采购项目外为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的投标人不得再参加该采购项目的其他采购活动 3在投标截止时间前投标人未被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单 4特定条件 1投标人应具有食品经营许可证 2本项目不接受联合体竞价★8信用记录根据财库2016125号文件通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn以开标当日网页查询记录为准对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人其响应无效9转包与分包不允许10是否允许提交备选投标方案不允许★11投标文件提交截止时间开标时间地点投标文件提交截止时间开标时间2019年3月22日930时 投标文件提交地点慈溪市公共资源交易中心第四开标室慈溪市白沙路街道南二环东路1355号★12投标文件的接收代理机构于投标截止时间前半小时内接收投标文件投标人提交投标文件时如出现下列情况之一的投标文件将被拒收 1未按规定密封或标记的投标文件 2由于包装不妥在送交途中严重破损或失散的投标文件 3以非纸质文本形式提交的投标文件 4超过投标截止时间送达的投标文件 投标人在响应截止时间前可以书面通知加盖公章代理机构对所提交的投标文件进行补充修改或者撤回补充修改的内容应当按照招标文件要求签署盖章密封后作为投标文件的组成部分★13投标保证金金额壹万元 支付方式网银汇票电汇转帐支票等非现金形式不接受以现金支票现金及个人转账方式交纳的保证金 提交截止时间2019年 3月21日下午16时前到帐 收款单位浙江博宏工程管理咨询有限公司宁波慈溪分公司 开户银行宁波慈溪农村商业银行股份有限公司虞波支行 帐 号20100013607640514需落实的政府采购政策节约能源保护环境促进中小企业发展支持监狱企业发展促进残疾人就业15答疑与澄清答疑在收到投标人依法提出的询问后3个工作日内作出答复 澄清在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人16投标文件组成及份数投标文件组成资格证明文件商务和技术文件报价文件三份文件组成 投标文件份数资格证明文件正本1份副本4份商务和技术文件正本1份副本4份报价文件正本1份副本4份★17投标有效期自投标文件提交截止日起30日历天内保持有效18评标办法本项目评标办法是综合评分法19中标人一家20中标结果公告中标人确定之日起2个工作日内将在浙江政府采购网httpwwwzjzfcggovcn发布中标公告公告期限为1个工作日★21合同签订时间中标通知书发出后30日内★22履约保证金1金额伍万元 2提交合同签订前提交 3退还履约结束后五个工作日内退还不计息有下列情形之一的除外 不履行合同义务或者拒绝履行合同义务的 法律法规规定的其它不予退还的情形23其他事项招标文件修改及补充文件中标通知书投标人的投标文件投标人相关澄清和承诺均是本项目合同不可分割的组成部分24采购代理服务费本次代理服务费15万元由中标人支付25解释权本招标文件的解释权属于采购人一 总则 一适用范围 本招标文件仅适用于本次招标所叙述的货物和服务的招标开标评标定标合同签订履约验收付款续约等法律法规另有规定的从其规定 二定义 1采购人系指慈溪市人民政府宗汉街道办事处 2代理机构系指浙江博宏工程管理咨询有限公司 3投标人系指响应招标参与投标竞争的法人其他组织或者自然人 4中标人系指在本次采购中确定向采购人提供货物和服务的投标人 5服务系指慈溪市人民政府宗汉街道办事处2019年度行政服务中心食堂外包 6★系指本招标文件的实质性条款未响应实质性条款的其投标无效 7投标文件中的复印件包括扫描件或复印件 三投标费用 不论投标结果如何投标人自行承担所有与投标有关的全部费用 ★四特别说明 1多家投标人参加投标 如其中两家或两家以上投标人的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的同时提供的是同一品牌产品的应当按一个投标人认定评审时取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效投标人当报价相同时则以技术标最优一家为有效投标人均相同时由评标委员会集体决定 2投标人投标所使用的资质信誉荣誉业绩与企业认证必须为本法人所有 3投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的其投标无效并报相关部门查处 4投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任 二招标文件 一招标文件的组成 1招标公告 2投标人须知 3采购需求 4评标细则 5采购合同样本 6附件 7本项目招标文件的澄清答复修改补充的内容如有 二投标人的风险 投标人没有按照招标文件要求提供全部资料或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险并可能导致其投标无效 三招标文件的答疑澄清或修改 1答疑投标人应认真阅读本招标文件发现其中有误或有要求不合理的投标人应在招标公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向代理机构提出询问代理机构在收到投标人依法提出的询问后3个工作日内作出答复 2澄清或修改代理机构可以在投标截止时间至少15日前对已发出的招标文件进行必要的澄清和修改并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人 三投标文件 一投标文件的组成 投标文件由资格证明文件商务和技术文件报价文件组成三份文件分别装订密封 1资格证明文件 法定代表人证明书或法定代表人授权书 关于资格的声明函 加载统一社会信用代码的营业执照复印件复印件加盖投标人公章 食品经营许可证复印件复印件加盖投标人公章 投标保证金缴纳证明复印件复印件加盖投标人公章 2018年12月份的财务报表加盖投标人公章如为2018年12月份以后注册的企业则提供最近一个月的财务报表加盖投标人公章如为公告发布前一个月注册的可以不提供 2018年依法纳税的缴纳凭证复印件无缴纳记录的提供投标人所在地税务部门出具的依法纳税或依法免税证明复印件格式自拟原件备查复印件加盖投标人公章 如投标人为公告发布前一个月注册的可以不提供 2018年缴纳社保的凭证复印件无缴费记录的提供投标人所有地社保部门出具的依法缴纳或免缴社保费证明复印件格式自拟原件备查复印件加盖投标人公章 如投标人为公告发布前一个月注册的可以不提供 投标人无重大违法记录声明函 2商务和技术文件 1投标函 2商务条款偏离表 3餐饮服务方案 4食堂环境卫生服务方案 5服务质量及效率 6安全服务方案 7特殊服务方案 8应急预案 9食品安全管理员证书复印件或食品安全管理人员委任书原件复印件加盖供应商公章 10中式烹调师4级含4级以上职业资格证书复印件复印件加盖供应商公章 11面点师职业资格证书复印件复印件加盖供应商公章 12所有服务人员具有健康证复印件复印件加盖供应商公章 13不得聘用餐饮服务食品安全监督管理办法规定的禁止从业人员从事管理工作的承诺 14食品原材料质量保证 15索证备案台帐 16经验业绩 17餐厨废弃物处置管理 18其它技术资料供应商认为需要提交的其它资料及招标文件第四章评分表的内容 3报价文件 开标一览表 中小企业声明函监狱企业证明文件残疾人福利单位声明函 ★二投标文件的语言及计量 1投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电均应以中文汉语书写除签名盖章专用名称等特殊情形外以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供 2投标计量单位招标文件已有明确规定的使用招标文件规定的计量单位招标文件没有规定的应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位人民币元否则视同未响应 ★三投标报价 1投标报价超过政府采购预算价或最高限单价的投标无效 2投标文件只允许有一个报价有选择的报价投标无效 3投标报价应以人民币元为单位 4本次代理服务费由中标人支付希在报价时充分考虑 四投标文件的有效期 ★1自投标文件提交截止日起 30 日历天内投标文件应保持有效有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝 2在特殊情况下采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期这种要求和答复均以书面形式进行 3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期但不能修改投标文件 4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效 ★五投标保证金 1退还未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内无息退还中标人的投标保证金在签订合同并交纳履约保证金后5个工作日内无息退还 2下列情况投标保证金将不予退还 1投标人在投标有效期内撤回投标文件的 2中标人放弃中标资格的 3投标人在投标过程中弄虚作假提供虚假材料 4中标人未按规定的时间与采购人签订书面合同的 5未按规定提交履约保证金的 6法律法规规定的其它不应退还投标保证金的行为 六投标文件的签署和份数 1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制装订投标文件投标文件内容不完整编排紊乱导致投标文件被误读漏读或者查找不到相关内容的是投标人的责任 2投标文件份数详见前附表第16条 3投标文件装订投标文件不得活页装订投标文件的封面应注明正本副本字样当投标文件正本与副本不一致时以正本为准 4投标文件填写和打印投标文件的正本需打印或用不褪色的黑蓝墨水填写投标文件正本除本招标文件中规定的可提供复印件外均须提供原件复印件须加盖投标人公章副本可为正本的复印件采购人提倡双面打印 5投标文件须在规定位置加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代表签署投标人应写全称 ★6投标文件不得涂改若有修改错漏处须加盖单位公章和法定代表人或其授权代表人签字或盖章投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责 七投标文件的包装提交修改和撤回 1投标人应按资格证明文件商务和技术文件报价文件三部分分别密封封装投标文件在包装封面上注明采购人名称投标项目名称项目编号投标文件名称资格证明文件商务和技术文件报价文件投标人名称投标人地址及在年月日时分前不得开启字样并加盖投标人公章 2代理机构于投标截止时间前半小时内在开标现场接受投标文件 3投标截止时间前投标人可以撤回已提交的投标文件并书面通知代理机构投标截止时间后投标人不得撤回投标文件 4投标截止时间前投标人可以书面形式向代理机构对已提交的投标文件提出补充或修改相应部分以最后的补充或修改为准投标截止时间后投标人不得补充或修改投标文件 ★补充或修改的投标文件应以书面形式提交补充或修改后重新提交的投标文件应当按本招标文件的要求签署盖章装订和密封并在密封包装上应注明补充或修改字样 ★5未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝 四开标 代理机构按照招标文件规定的时间地点和程序组织开标开标采取先拆封资格证明文件商务和技术文件后拆封报价文件的顺序进行具体按以下程序进行 一开标程序 1开启开标场地的录音录像采集设备 2核验出席开标活动现场的各授权投标人代表及相关单位人员身份并组织其分别登记签到无关人员拒绝其进入现场 3现场工作人员接收投标文件并登记请投标人代表对投标文件的提交记录情况进行签字确认 4主持人宣布开标介绍开标现场的人员情况宣读提交投标文件的投标人名单开标纪律应当回避的情形等注意事项组织投标人签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书 在政府采购活动中采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的应当回避 1参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系 2参加采购活动前3年内担任投标人的董事监事 3参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人 4与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻直系血亲三代以内旁系血亲或者近姻亲关系 5与投标人有其他可能影响政府采购活动公平公正进行的关系 投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的可以向采购人或者代理机构书面提出回避申请并说明理由采购人或者代理机构应当及时询问被申请回避人员有利害关系的被申请回避人员应当回避 5提请投标人代表查验投标文件密封情况 6按投标人提交投标文件的先后顺序当众拆封清点投标文件包括正本副本数量将其中密封的报价文件含开标一览表报价明细表等下同现场集中封存保管等候拆封将拆封后的资格证明文件商务和技术文件由现场工作人员护送至指定的评审地点对不符合装订要求的投标文件由现场工作人员退还投标人代表 提交的投标文件应当将其中的报价文件单独密封否则如开标时发生报价泄露的由投标人自行承担相关责任 7资格审查结束后主持人宣告资格审查不合格的投标人名称及理由投标人代表可收回未拆封的报价文件并签字确认 8评标委员会对投标人的商务和技术进行评定商务和技术评审结束后主持人宣告商务和技术评审无效投标人名称及理由投标人代表可收回未拆封的报价文件并签字确认公布经商务和技术评审符合采购需求的投标人名单同时公布其商务和技术得分情况 9拆封投标人报价文件宣读开标一览表有关内容同时当场制作并打印开标记录表由投标人代表唱标人记录人和现场监督员在开标记录表上签字确认不予确认的应说明理由否则视为无异议唱标结束后现场工作人员将报价文件及开标记录表护送至评审地点由评标委员会对报价的合理性准确性等进行审查核实 10评审结束后主持人公布中标候选人名单及采购人最终确定中标人名单的时间和公告方式等 11开标会议结束 二投标人代表对开标过程和开标记录有疑义以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的应当场提出询问或者回避申请投标人未参加开标的视同认可开标结果 五评标 一评标委员会组建采购人依据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例等法律有关规定组建评标委员会由采购人代表和技术经济等方面的专家组成负责本项目的评标工作 二评标的方式 本项目采用不公开方式评标评标的依据为招标文件和投标文件 三 评标程序 1资格审查代理机构对投标人的资格进行审查评标委员会协助资格审查资格审查的结果报采购人代表确认资格审查不合格投标无效 2符合性审查评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查以确定其是否满足招标文件的实质性要求符合性审查不合格投标无效 3商务和技术评估评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估综合比较与评价 ★4报价审查 1报价修正投标文件报价出现前后不一致的投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表为准大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效 2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理 5评标时评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价并汇总每个投标人的得分 6评标委员会根据投标人最终得分由高到低推荐中标候选人同时起草评审报告 四澄清说明或者补正 对于投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清说明或者补正 投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字投标人的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 五评标原则和评标办法 1评标原则评标委员会必须公平公正客观不带任何倾向性和启发性不得向外界透露任何与评标有关的内容任何单位和个人不得干扰影响评标的正常进行评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触 2评标办法本项目评标办法是综合评分法具体评标内容及评分标准等详见第四章评标细则 ★六评标过程的监控 本项目评标过程实行全程录音录像监控投标人在评标过程中所进行的力图影响评标结果的不公正活动将导致其投标无效 六定标 一推荐中标候选人 1评标委员会按最终得分由高到低的顺序推荐中标候选人采购人在评标委员会推荐的中标候选人中按顺序确定中标人 2在资格审查过程中如遇网络中断或受到攻击等突发性不可抗拒的事件一时无法恢复的可以只对中标候选人事后查询如中标候选人为失信被执行人的取消中标候选人资格采购人将在评标委员会推荐的中标候选人中确定排名其次的中标候选人为本项目的中标人依此类推 3若中标人被投诉有效以及其他原因导致中标无效或者拒不签订合同的采购人将在评标委员会推荐的中标候选人中确定排名其次的中标候选人为本项目的中标人依此类推 二中标通知 1代理机构自评审结束之日起2个工作日内将详审报告送交采购人采购人在自收到评审报告5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人 2代理机构自采购人确定中标人之日起2个工作日内发出中标通知书并在发布采购公告的媒体上发布中标公告 3中标通知书发出后采购人不得违法改变中标结果中标人无正当理由不得放弃中标 三质疑和投诉 1投标人认为招标文件采购过程和评审结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人或代理机构提出书面质疑书面质疑文件中应有明确的请求和必要的证明材料 投标人应知其权益受到损害之日是指 1对可以质疑的招标文件提出质疑的为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日 2对采购过程提出质疑的为各采购程序环节结束之日 3对中标或者中标结果提出质疑的为中标或者中标结果公告期限届满之日 2投标人的质疑函应当包括下列内容 1投标人的姓名或者名称地址邮编联系人及联系电话 2质疑项目的名称编号 3具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求 4事实依据 5必要的法律依据 6提出质疑的日期 投标人为自然人的应当由本人签字投标人为法人或者其他组织的应当由法定代表人主要负责人或者其授权代表签字或者盖章并加盖公章 3如有投标人对评标结果提出质疑的采购人可在质疑处理完毕后确定中标人 七授予合同 1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内按照招标文件和中标人投标文件的规定与中标人签订书面合同所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件 ★2中标人拖延拒签合同的将取消其中标资格并没收投标保证金 八招标程序终止及采购方式变更 发生下列情况之一的除本次采购任务取消情形外将依法重新组织招标 1如在投标截止时间后投标人不足3家 2在评审期间通过资格审查的投标人不足3家 3在评审期间通过符合性审查的投标人不足3家 4在评审期间通过报价审查的投标人不足3家 第三章 采购需求 一采购标的需实现的功能或者目标以及为落实政府采购政策需满足的要求 一采购标的需实现的目标规范政府采购行为提高政府采购资金的使用效益保障行政服务中心工作人员工作时间及值班时间的就餐需要 二落实政府采购政策需满足的要求 □节约能源 根据节能产品政府采购实施意见财库2004185号的规定政府采购属于节能清单中产品时在技术服务等指标同等条件下应当优先采购节能清单所列的节能产品如投标人提供的是节能产品应当满足产品须列入财政部国家发改委最新一期节能产品政府采购清单提供该产品所在的节能产品政府采购清单完整页 注在最新一期节能清单发布之后开展的政府采购活动执行最新一期节能清单在此之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动执行上期节能清单 □保护环境 根据财政部国家环境保护总局关于环境标志产品政府采购实施的意见财库200690号的规定采购人采购的产品属于清单中的品目的在性能技术服务等指标同等条件下应当优先采购清单中的产品如投标人提供的是环境标志产品应当满足产品须列入财政部生态环境部最新一期环境标志产品政府采购清单提供该产品所在的环境标志产品政府采购清单完整页 注在最新一期环境标志产品清单发布之后开展的政府采购活动执行最新一期清单在此之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动执行上期环境标志产品清单 ■促进中小企业发展 根据财政部工业和信息化部联合印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定对于非专门面向中小企业的项目对小型和微型企业产品的价格给予6扣除用扣除后的价格参与评审小型和微型企业提供中型企业制造的货物的视同为中型企业 提供中小企业声明函 ■支持监狱企业发展 根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号的规定在政府采购活动中监狱企业视同小型微型企业 提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件 ■促进残疾人就业 根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号的规定在政府采购活动中残疾人福利性单位视同小型微型企业残疾人单位属于小型微型企业的不重复享受政策 提供残疾人福利性单位声明函 二采购标的需执行的国家相关标准行业标准地方标准或者其他标准规范 按现行国家行业及地方相关标准执行 三采购标的需满足的质量安全技术规格物理特性等要求 一采购标的需满足的质量要求 1食品原材料及辅料采购要求 1食品原材料及辅料必须符合国家有关食品卫生安全质量等方面的要求按照中华人民共和国食品安全法的规定建立食品安全追溯体系保证食品可追溯对每一批次所提供的食品原材料及辅料等都应建立台账杜绝假冒伪劣产品和过期变质食品原材料及辅料如实记录食品原材料及辅料的名称规格数量生产日期或者生产批号保质期进货销售日期以及供购货者名称地址联系方式等内容记录和凭证保存期限不得少于二年鼓励采购本地特色环保农产品杜绝来路不明的各种货源进入食堂 2大米面粉质量要求大米必须符合GB13542009标准并拥有 QS食品质量安全认证或CS标志的食品生产许可证编号早稻米二级及以上晚稻米一级及以上一年内新米面粉必须符合GB135586标准并拥有QS食品质量安全认证或CS标志的食品生产许可证编号级别为特一级 3食用油质量要求必须符合食品安全国家标准 植物油GB27162018标准级别为一级桶装油具有QS食品质量安全认证或CS 标志的食品生产许可证编号不得提供转基因食用油 4肉食类质量要求整片肉要求肉上必须盖有检疫和检验章包装肉要求包装上贴有检疫标志 5蔬菜类质量要求蔬菜必须保证新鲜不腐烂变质能提供蔬菜农药残留检测报告产地合格证明且符合农产品质量安全法要求 6水产类质量要求提供兽残检测报告 7冰冻类质量要求须提供产品合格证明文件动物产品提供动物或动物产品分销信息凭证或动物检疫合格证 8豆制品类质量要求豆制品成品必须具有QS食品质量安全认证或有QS标志的食品生产许可证编号 9调味品类质量要求糖味精酱油醋生粉等必须具有QS食品质量安全认证或有QS标志的食品生产许可证编号 10家禽类质量要求必须提供动物或动物产品分销信息凭证或动物检疫合格证 11酱腌菜类质量要求亚硝酸盐定期抽检合格且符合食品安全法要求 12蛋类质量要求禽蛋必须保证新鲜且符合食品安全法要求 2菜品要求 1中标人提供的菜品应品种多样数量充足色香味俱佳每日确保菜品50以上更新率 2定期或不定期调整工作人员来满足菜肴开发保证质量满足口味和服务工作需要对于采购人反映较多的质量口味不佳的菜品应及时更换 3服务人员要求 本项目服务总人数不少于5人所有服务人员均应持有有效的健康证具有良好的服务意识具有一定的服务技能与技巧形象良好身体健康能胜任本职工作男性应在60周岁以内女性应在55周岁以内服务期间中标人应为服务人员统一配制工作鞋服帽手套等装备并保持干净整洁数量每季度不少于二套 1项目负责人应有管理100人以上食堂的经验身体健康善于沟通 2食品安全管理员具备2年以上餐饮服务食品安全工作经历具有相关证书或委任书 3中式烹调师应有4级含4级以上职业资格证书身体健康有一定的工作经验 4面点师应有面点师职业资格证书相关的工作经验身体健康 5帮工应有一定服务经验具有良好的服务意识具备一定的服务技能与技巧身体健康 6中标人不得聘用餐饮服务食品安全监督管理办法规定的禁止从业人员从事管理工作 4服务人员管理要求 1出勤按服务标准设定的岗位及需要时段的排班表确保相关人员到岗 2着装规范所有工作人员按规定着装必须做到服装整洁无迹无污渍佩戴统一工作牌对熟食品操作传菜及服务人员还需戴口罩 3仪表规范女员工允许化淡妆不准使用怪异或浓烈的香水面容整洁头型按规定梳理男不留长发不许留胡须 不准佩带首饰不留长指甲不允许涂指甲油 4操作规范服务人员仪态端庄微笑热情耐心细致不得与就餐人员发生争执 二采购标的需满足的安全要求 1中标人在服务过程中所发生的各类意外伤残伤亡事故均由中标人承担全部责任和必要的经济补偿与采购人无涉 2因中标人提供的食物存在质量问题导致采购人就餐人员身体健康遭受损害的中标人应承担全部的责任 3中标人应从正规渠道采购食品原材料并做好索证索票备案台帐 4中标人应按餐饮服务食品安全操作规范的规定对每餐次的食品成品进行留样将留样食品按照品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内在专用冷藏设备中冷藏存放48小时以上每个品种的留样量应能满足检验检测需要且不少于125g在盛放留样食品的容器上应标注留样食品名称留样时间月日时或者标注与留样记录相对应的标识应由专人管理留样食品记录留样情况记录内容包括留样食品名称留样时间月日时留样人员等 四采购标的的数量采购项目交付或者实施的时间和地点 1采购标的的数量 1工作日早餐按实际工作日天数 2工作日午餐按实际工作日天数 3值班餐包括工作日晚餐及节假日午餐晚餐工作日晚餐和节假日晚餐按一年实际天数计节假日午餐按非工作日天数计 2采购标的实施的时间具体按合同约定 3采购标的实施的地点慈溪市宗汉街道行政服务中心五楼食堂 五采购标的需满足的服务标准期限效率等要求 一采购标的需满足的服务标准 1就餐方式 1工作日早餐自助式就餐采用刷卡形式或指纹打卡形式由就餐人员自主选配菜品 2工作日午餐自助式就餐采用刷卡形式或指纹打卡形式由食堂人员根据就餐人员的意愿选配菜品标准为二荤二素 3值班餐采用桌餐形式不刷卡或指纹打卡 4所有菜品均需由中标人自制 2就餐地点慈溪市宗汉街道行政服务中心五楼食堂 3就餐人数 1工作日早餐就餐人数统计为138人采用刷卡形式或指纹打卡形式具体按当日实际刷卡记录为准 2工作日午餐就餐人数统计为138人采用刷卡形式或指纹打卡形式具体按当日实际刷卡记录为准如当日就餐人数少于100人时按100人计入当日就餐人数 3值班餐采用桌餐形式不刷卡或指纹打卡通常为一桌具体桌数在制作前咨询采购人 4就餐标准 1早餐10元人餐早餐品种22种以上提供包子面包蛋糕豆浆粥面年糕等主食及鸡蛋蔬菜苹果盒装牛奶等辅菜 2午餐20元人餐包括水果汤米饭至少准备10个菜5荤5素由食堂人员根据就餐人员的意愿选配菜品标准为二荤二素 3值班餐200元桌午餐晚餐采用桌餐形式标准为10菜一汤本地菜五荤五素 5设备设施食堂财产所有权归采购人所有采购人免费为中标人提供蒸煮烹饪切配拆洗消毒等工作间以及节能大灶蒸饭车冰箱工作台等全套的厨房设备设施 在服务期内如中标人需添置更换维修设备设施由中标人自行负责大型厨具1000元以上的须报采购人同意后由中标人购置中标人服务期满后归采购人所有 6服务要求 1中标人应做好厨房间加工间就餐大厅包厢及外走道的卫生清洁工作餐具应全面消毒地面门窗应每天清洁餐桌椅在用餐后应及时清洁 2就餐结束后中标人应及时清理餐厨垃圾餐厨垃圾应分类收集其中 厨余垃圾包括菜叶根须动物毛皮内脏等应按生活垃圾收集由环卫工人转运处置相关费用由中标人承担 餐余垃圾包括剩菜剩饭食物残渣汤水等应另行收集与回收方签订餐余垃圾回收协议书并索取回收方相应资质有营业执照的提供加盖回收方公章的营业执照复印件无营业执照的提供村或社区出具的证明 3中标人应经常检查隔油池及时清理隔油池内的杂物 4中标人应按相关要求办理好服务人员的健康证费用自理 5中标人必须与所聘用的服务人员签订劳动合同缴纳社保或办理相关保险按时发放服务人员的工资包括资金福利加班工资等劳保用品等并负责对服务人员进行遵纪守法和安全卫生教育统一着装上岗 6中标人必须按月上报食堂经营的相关数据 7中标人应配合采购人办理卫生许可证等相关证件 二服务期限一年一年期满后经采购人考核合格报慈溪市公共资源交易管理办公室备案合同可续签一年最多可续签二年 三服务效率早餐在工作时间前45分钟开始提供中晚餐根据作息时间准时开膳 六采购标的的验收标准 一考核标准 序号考核项目考核标准扣分分值1员工管理出勤按服务标准设定的岗位及需要时段的排班表确保相关人员到岗缺岗的扣分每发现1次扣1分着装规范所有工作人员按规定着装必须做到服装整洁无迹无污渍佩戴统一工作牌对熟食品操作传菜及服务人员还需戴口罩未到位的扣分每发现1次扣1分仪表规范女员工允许化淡妆不准使用怪异或浓烈的香水面容整洁头型按规定梳理男不留长发不许留胡须 不准佩带首饰不留长指甲不允许涂指甲油每发现1次扣1分操作规范服务人员仪态端庄微笑热情耐心细致不得与就餐人员发生争执每发现1次扣1分所有人员必须持有效证件及健康证上岗每发现1次扣1分2服务质量管理餐前按服务标准做好准备工作每发现1次扣1分开餐时及时清理餐台餐桌上的菜汤和残食清理地面水汤等污渍不留积水与污渍保证餐台和餐厅地面整洁干净每发现1次扣1分保证就餐时间饭菜准时供应不得出现断供情况每发现1次扣1分开餐后做好收尾整理工作每发现1次扣1分3后厨操作管理所有设备需按要求操作保证设备正常运行保养维修记录完善设备设施使用前培训建立设备维修档案每发现1次扣1分泔水垃圾等废弃物餐后及时清除废弃物在指定位置存放不得有不良气味或有害有毒气体溢出每发现1次扣1分食品储藏整齐有序每发现1次扣1分使用之后所有用具应做好复位工作每发现1次扣1分4安全卫生管理操作加工区禁止非工作人员进入每发现1次扣1分按五常服务标准做到生熟炊具应分开存放分开使用待加工食品与直接入口食品原料与成品应分开放置离地隔墙每发现1次扣1分所有餐具调羹味碟盘子饭碗是否干净无水渍每日消毒工作是否规范消毒记录是否完整每发现1次扣1分营业区有无苍蝇蚊子消杀记录是否完整每发现1次扣1分工作人员有发热腹泻皮肤伤口或感染咽部炎症等有碍食品卫生病症的应立即调离工作岗位每发现1次扣1分食品加工不安全留样不齐全记录不完整的每发现1次扣1分有中毒事件发生或有三无产品和过期食品原材料或辅料的无条件终止合同5节能管理电源设备是否按规定开启关闭每发现1次扣1分水源是否按规定开启关闭每发现1次扣1分空调是否按规定开启关闭每发现1次扣1分按五常标准做好相关节能标示每发现1次扣1分6部门管理分工合理责任明确组织到位责任到人节能意识明确每发现1次扣1分对甲方合理的工作安排及时贯彻落实每发现1次扣1分合计 采购人每天对中标人进行考核月底汇总采用倒扣分制总分为100分总得分在80分以上为合格每扣1分扣除服务费100元如总得分在80分以下的为本月考核不合格所有所扣分数每扣1分扣服务费500元在服务期内有三次考核不合格的取消续签下年度服务合同的资格采购人视中标人无能力履约可随时解除合同履约保证金亦不退还 二奖罚措施 1中标人必须遵守国家和地方有关环境和卫生标准严禁提供变质过期的食品对采购人监督部门提出的问题在限期内未加整改或整改不力的第一次警告第二次罚款2000元第三次终止合同 七采购标的的其他技术服务等要求 1本项目试用期为三个月在试用期间如中标人伙食标准包括口味数量质量食品安全等达不到采购人要求的经接到采购人书面通知后一个星期内仍达不到采购人要求的采购人视中标人无能力履约采购人有权解除合同中标人不得对此提出任何异议 2中标人应自觉接受采购人的监督管理采购人负责督查食堂的饮食安全卫生饭菜质量服务质量环境卫生等相关事务加强与中标人的联系和沟通协调处理各种偶发事件转达干部职工对经营服务质量的意见和要求负责各项规章制度的制定检查和考核工作负责账务资产管理的监督和菜谱审批卫生监督等工作促进食堂内外的团结协作切实加强综合督查管理 3中标人要爱护采购人提供的房产和餐饮炊具设备等办理租借手续及交接清单负责养护管理遗损赔偿以及安全值班 4采购人严格执行事故责任追究制度如出现食物中毒违纪等重大责任事故损害干部职工身体健康和影响声誉的现象采购人有权单方面终止合同中标人应支付采购人壹拾万元的违约金并承担由此造成的一切责任和经济损失 5中标人报价中应包括 1食品原材料及辅料的购置费用等 2服务人员的工资补贴福利社保等所有人工费用 3设备设施维修维护更新等的费用 4保洁工器具和易耗品烟道清洗灭四害等的费用 5服务人员的服装费体检费培训费等 6隔油池的检查清理的费用 7处置餐厨垃圾需缴纳的相关费用 8风险费用包括各类意外事故所引起经济损失和消除影响的费用 9中标人应依法缴纳的税费及应获取的利润 10其它应当承担的费用 6费用调整 1在履约期间因慈溪市最低工资标准上调物价普遍上涨社保缴费基数和缴费比例提高时采购人不予补偿 2就餐人数按当日刷卡记录为准中标人要满足就餐人员的餐饮需求餐品不足时及时补充多余时自行处理 7招待餐在就餐前2小时由采购人通知中标人中标人根据采购人通知的人数和标准在采购人要求的时间内及时提供费用另计 8费用结算采购人为每个就餐人员发放实名卡一张或者采用指纹形式按实际刷卡次数计费具体如下 1工作日早餐中标人按刷卡次数或指纹记录统计当日的就餐人数当日与采购人进行核对确认无误后由双方签字确认结算时汇总按就餐标准向采购人结算费用 2工作日午餐中标人按刷卡次数或指纹记录统计当日的就餐人数当日与采购人进行核对确认无误后由双方签字确认结算时汇总按就餐标准向采购人结算费用 如当日就餐人数少于100人时按100人计入当日就餐人数 3值班餐中标人向采购人咨询就餐人员后确定制作数量结算时汇总按就餐标准向采购人结算费用 4费用结算下个月月初双方结算上个月的费用节假日顺延核对每日用餐数量后汇总按各用餐标准计算上个月的费用核对无误后双方签字确认 上个月结算费用=工作日早餐汇总人数×早餐标准+工作日午餐汇总人数×午餐标准+值班餐汇总桌数×值班餐标准考核应扣款项 其中工作日早餐汇总人数以中标人与采购人签字确认后的数量为准 早餐标准按中标价 工作日午餐汇总人数以中标人与采购人签字确认后的数量为准如当日就餐汇总人数少于100人时按100人计入当日就餐人数 午餐标准按中标价 值班餐汇总桌数以中标人与采购人签字确认后的数量为准 值班餐标准按中标价 考核应扣款项按考核标准实行 9费用支付每月支付一次支付金额按结算费用中标人开具增值税发票后向采购人领取费用 10服务期特别说明中标人在服务期间如因采购人政策性调整导致取消本项目服务的中标人应无条件服从并不得向采购人提出任何索赔要求 11履约保证金伍万元 12中标人应对工作人员进行岗位培训包括法律法规安全教育规范操作培训管理好招用的服务人员的行为规范不得留宿他人不得出入采购人工作场所 13中标人未经许可不得擅自更改破坏厨房结构在承包期内食堂原有设备和设施由中标人负责保养和维修排烟管道除外合同期满非正常损坏遗失物品须照价赔偿中标人不得在采购人所属场所内经营与餐饮无关的业务不得假借采购人名义从事任何商业活动 14中标人在合同期满或其他原因终止的应在约定的期限内搬出否则视为违约如因中标人延迟搬出原因造成食堂不能正常营业影响正常秩序的将追究其法律责任 15中标人如遇大型会议接待消防抗台等事件应配合采购人做好应急用餐的预案中标人须积极配合采购人完成任务费用另计 第四章 评标细则 一评标方法 本项目采用综合评分法即投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法 评审因素详见评标标准 1评标时评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价并汇总每个投标人的得分 2价格评审过程中不得去掉报价中的最高报价和最低报价本次评标将对中小企业声明函满足招标文件要求的小型和微型企业监狱企业残疾人福利性单位视同小微型企业的报价给予6的扣除用扣除后的价格计算评标基准价和投标报价 3评标结果按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价均相同的且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人 ★二投标无效的情形 一投标人应当遵循公平竞争的原则不得恶意串通不得妨碍其他投标人的竞争行为不得损害采购人或者其他投标人的合法权益 在评标过程中发现投标人有上述情形的评标委员会认定其投标无效 二有下列情形之一的视为投标人相互串通投标其投标无效 1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人 4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 5不同投标人的投标文件相互混装 6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 三投标人存在下列情况之一的投标无效 1未按照招标文件的规定提交投标保证金的 2投标文件未按招标文件要求签署盖章的 3不具备招标文件中规定的资格要求的 4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的 5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的 6法律法规和招标文件规定的其他无效情形 四投标人有下列情形之一的属于以其他方式弄虚作假的行为 1使用伪造变造的许可证件 2提供虚假的财务状况或者业绩 3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历劳动关系证明 4提供虚假的信用状况 5其他弄虚作假的行为 五资格审查 在资格审查时如发现缺失下列任一文件或下列文件中有任一不合格情形的投标无效 序号审查项目1法定代表人证明书或法定代表人授权书2关于资格的声明函3加载统一社会信用代码的营业执照复印件复印件加盖投标人公章4食品经营许可证复印件复印件加盖投标人公章5投标保证金缴纳证明复印件复印件加盖投标人公章62018年12月份的财务报表加盖投标人公章如为2018年12月份以后注册的企业则提供最近一个月的财务报表加盖投标人公章如为公告发布前一个月注册的可以不提供72018年依法纳税的缴纳凭证复印件无纳税记录的提供投标人所在地税务部门出具的依法纳税或依法免税证明复印件格式自拟原件备查复印件加盖投标人公章如投标人为公告发布前一个月注册的可以不提供82018年缴纳社保的凭证复印件无缴费记录的提供投标人所有地社保部门出具的依法缴纳或免缴社保费证明复印件格式自拟原件备查复印件加盖投标人公章如投标人为公告发布前一个月注册的可以不提供9投标人无重大违法记录声明函10采购代理机构在资格审查过程中从信用中国网站wwwcreditchinagovcn和中国政府采购网 HYPERlink httpwwwccgpgovcn wwwccgpgovcn查询到的关于投标人失信被执行人重大税收违法案件当事人和政府采购严重违法失信行为记录的信息 此项由采购代理机构在资格审查时提供投标文件中无须提供11是否进行联合体投标六符合性审查 在符合性审查时如发现下列情形之一的投标无效 序号检查内容1响应文件的未使用中文表述的2未实质性响应招标文件要求的3响应文件有效期不能满足招标文件要求的4投标文件的补充或修改不符合招标文件的规定的5响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假响应的6投标人在投标活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的7响应文件技术方案不明确存在一个或一个以上备选替代方案的8法律法规规定的其它情形七报价审查 在报价审查时如发现下列情形之一的投标无效 序号审查内容1报价具有选择性2未采用人民币报价的3报价超过采购预算或最高限单价使采购人无法支付的4法律法规规定的其它情形三评标标准 详见下表评分标准兼评委打分表 评分标准兼评委打分表 项目名称慈溪市人民政府宗汉街道办事处2019年度行政服务中心食堂外包采购项目 评分内容分值价格分本次采购为非专门面向中小企业本次评审将对中小企业声明函满足招标文件要求的小微型企业监狱企业和残疾人单位视同小微型企业的报价给予6的扣除用扣除后的价格参与评审 满足招标文件要求且投标报价最低的价格为评审基准价等于基准价的得分为满分其他供应商的报价分按照下式计算 报价得分＝基准价÷投标报价×1010服务方案1餐饮服务方案 早餐品种22种以上提供包子面包蛋糕豆浆粥面年糕等主食及鸡蛋蔬菜苹果盒装牛奶等辅菜评委根据各供应商项目方案的完整性及采购需求的符合程度进行评定优得68分良得36分一般得03分 至少提供一周食谱8中餐至少准备10个菜5荤5素包括水果汤米饭至少准备10个菜5荤5素由食堂人员根据就餐人员的意愿选配菜品标准为二荤二素菜品应品种多样数量充足色香味俱佳每日确保菜品50以上更新率评委根据各供应商项目方案的完整性及采购需求的符合程度进行评定优得710分良得47分一般得04分 至少提供二周食谱10值班午餐晚餐提供十菜一汤本地菜菜品新鲜可口评委根据各供应商项目方案的完整性及采购需求的符合程度进行评定优得45分良得24分一般得02分52食堂环境卫生服务方案包括餐桌地面餐具隔油池设备设施工具等评委根据供应商提供的方案的完整性及采购需求的符合程度进行评定优得34分良得23分一般02分43服务质量及效率包括满足就餐要求员工着装及服务态度效率等评委根据供应商提供的方案的完整性及采购需求的符合程度进行评定优得34分良得23分一般得20分44安全服务方案供应商应制订食品原材料及加工制作的安全服务方案保证就餐人员饮食安全按规定做好留样工作评委根据各供应商项目方案的完整性及采购需求的符合程度进行评定优的得45分良的得24分一般的得02分55特殊服务方案如遇大型会议接待消防抗台节假日等应配合采购人做好应急用餐的预案评委根据供应商提供的方案的完整性及采购需求的符合程度进行评定优的得34分良的得23分一般的得02分46应急预案供应商应建立食品安全应急预案评委根据供应商提供的预案的完整性及采购需求的符合程度进行评定优的得45分良的得24分一般的得02分5服务人员7食品安全管理员具备食品安全管理员证书或食品安全管理人员委任书的得1分提供食品安全管理员证书复印件或食品安全管理人员委任书原件复印件加盖供应商公章18中式烹调师具有4级含4级以上中式烹调师职业资格证书的得1分提供职业资格证书复印件复印件加盖供应商公章19面点师具有面点师职业资格证书的得1分提供职业资格证书复印件复印件加盖供应商公章110所有服务人员具有健康证的得3分每缺少一人扣1分扣完本项得分为止311中标人不得聘用餐饮服务食品安全监督管理办法规定的禁止从业人员从事管理工作有此承诺的得2分无此承诺的不得分2食品原材料12食品原材料质量保证肉类蔬菜类水产类冰冻类豆制品家禽类酱腌菜类蛋类大米面粉食用油调味品类等食品原材料货源供应商具有县市区级及以上政府部门颁发的荣誉证书的每提供一个荣誉得1分最多得10分 提供有效期内的荣誉证书及食品原材料代理销售协议复印件复印件加盖供应商公章每一类食品原材料只计一个荣誉1013索证备案台帐根据供应商提供的2018年1012月份食品原材料的索证备案台账进行评定 提供2018年1012月份食品原材料索证备案台帐复印件复印件加盖供应商公章如为电子版的直接打印后加盖供应商公章台帐供应商应建立食品原材料索证台帐如实记录食品的名称规格数量生产批号保质期供货者名称及联系方式进货日期等内容台帐记录完整的得8分不完整有缺陷的每项扣1分扣完本项得分为止8索证记录供应商应查验供货者的许可证和食品合格的证明文件索证记录完整的得10分不完整有缺陷的每项扣1分扣完本项得分为止1014经验自2016年1月至今以合同签订之日起计供应商具有100人及以上食堂经营项目业绩的每提供一个项目得1分最多得3分 提供食堂经营合同复印件复印件加盖供应商公章315餐厨废弃物处置管理供应商应有餐厨余垃圾的处理方案评委根据供应商提供的方案的完整性及满足采购需求的程度进行评定优得46分良得24分一般得02分6总得分 =SUMABOVE 100注中式烹调师和面点师的证书为同一人的只能得其中一本证书的分值 评审人员 时间2019年 月 日 第五章 采购合同样本 甲方采购人 乙方中标人 经过公开招标确定中标人 为慈溪市人民政府宗汉街道办事处2019年度行政服务中心食堂外包采购项目中标人经协商双方达成以下条款 第一条 合同事项 本合同事项具体详见甲方发出的慈溪市人民政府宗汉街道办事处2019年度行政服务中心食堂外包采购项目招标文件及乙方针对本项目的响应文件阐述之相关内容 第二条 合同文件组成及解释顺序 1下列文件一起组成本合同文件 1本采购合同及其补充协议如有 2中标通知书 3招标文件及其修改补充文件如有 4询标承诺询疑答复如有 5响应文件及其补充文件 6双方来函 2合同文件组成的所有内容是构成合同不可分割的部分与合同具有同等法律效力上述文件相互补充和解释如有不明确或不一致之处以上述次序在先者为准除上述合同顺序外合同文件之间有矛盾的以较后时间制定的为准 第三条 合同金额及费用结算支付方式 1本项目采用单价形式根据实际统计的就餐人数计算总价各单价分别如下 早餐标准为 元人餐午餐标准为 元人餐值班餐标准为 元桌 2合同单价中已包括 1食品原材料及辅料的购置费用等 2服务人员的工资补贴福利社保等所有人工费用 3设备设施维修维护更新等的费用 4保洁工器具和易耗品烟道清洗灭四害等的费用 5服务人员的服装费体检费培训费等 6隔油池的检查清理的费用 7处置餐厨垃圾需缴纳的相关费用 8风险费用包括各类意外事故所引起经济损失和消除影响的费用 9乙方应依法缴纳的税费及应获取的利润 10其它应当承担的费用 3费用结算和支付 1工作日早餐乙方按刷卡次数或指纹记录统计当日的就餐人数当日与四方进行核对确认无误后由双方签字确认结算时汇总按合同标准向采购人结算费用 2工作日午餐中标人按刷卡次数或指纹记录统计当日的就餐人数当日与采购人进行核对确认无误后由双方签字确认结算时汇总按就餐标准向采购人结算费用 如当日就餐汇总人数少于100人时按100人计入当日就餐人数 3值班餐乙方向甲方咨询就餐人员后确定制作数量结算时汇总按合同标准向甲方结算费用 4费用结算下个月月初双方结算上个月的费用节假日顺延核对每日用餐数量后汇总按各用餐标准计算上个月的费用核对无误后双方签字确认 上个月结算费用=工作日早餐汇总人数×早餐标准+工作日午餐汇总人数×午餐标准+值班餐汇总桌数×值班餐标准考核应扣款项 其中工作日早餐汇总人数以双方签字确认后的数量为准 早餐标准按本合同 工作日午餐汇总人数以中标人与采购人签字确认后的数量为准如当日就餐汇总人数少于100人时按100人计入当日就餐人数 午餐标准按本合同 值班餐汇总桌数以双方签字确认后的数量为准 值班餐标准按本合同 考核应扣款项按考核标准实行 4费用支付每月支付一次支付金额按结算费用乙方开具增值税发票后向甲方领取服务费 第四条 服务期服务地点 1服务期本合同有效期限为一年自2019年 月 日至2020年 月 日止一年服务期满后经甲方考核合格报慈溪市公共资源交易管理办公室备案合同可续签一年最多可续签二年 2服务地点甲方指定地点 第五条 转包与分包 乙方不得将本项目转包或分包给第三方否则甲方视乙方单方面违约单方面终止合同乙方承担违约赔偿责任 第六条 考核验收 按招标文件第三章第六条 第七条 履约保证 1金额￥5万元 2提交合同签订前提交 3退还履约结束后五个工作日内退还不计息有下列情形之一的除外 1不履行合同义务或者拒绝履行合同义务的 2法律法规规定的其它不予退还的情形 第八条 其他 1本项目试用期为三个月在试用期间如乙方伙食标准包括口味数量质量食品安全等达不到甲方要求的经接到甲方书面通知后一个星期内仍达不到甲方要求的甲方视乙方无能力履约甲方有权解除合同乙方不得对此提出任何异议 2乙方应自觉接受甲方的监督管理甲方负责督查食堂的饮食安全卫生饭菜质量服务质量环境卫生等相关事务加强与乙方的联系和沟通协调处理各种偶发事件转达干部职工对经营服务质量的意见和要求负责各项规章制度的制定检查和考核工作负责账务资产管理的监督和菜谱审批卫生监督等工作促进食堂内外的团结协作切实加强综合督查管理 3乙方要爱护甲方提供的房产和餐饮炊具设备等办理租借手续及交接清单负责养护管理遗损赔偿以及安全值班 4甲方严格执行事故责任追究制度如出现食物中毒违纪等重大责任事故损害干部职工身体健康和影响声誉的现象甲方有权单方面终止合同乙方应支付甲方壹拾万元的违约金并承担由此造成的一切责任和经济损失 5费用调整 1在履约期间因慈溪市最低工资标准上调物价普遍上涨社保缴费基数和缴费比例提高时甲方不予补偿 2就餐人数按当日刷卡记录为准乙方要满足就餐人员的餐饮需求餐品不足时及时补充多余时自行处理 6招待餐在就餐前2小时由甲方通知乙方乙方根据甲方通知的人数和标准在甲方要求的时间内及时提供费用另计 7服务期特别说明乙方在服务期间如因甲方政策性调整导致取消本项目服务的乙方应无条件服从并不得向甲方提出任何索赔要求 8乙方应对工作人员进行岗位培训包括法律法规安全教育规范操作培训管理好招用的服务人员的行为规范不得留宿他人不得出入甲方工作场所 9乙方未经许可不得擅自更改破坏厨房结构在承包期内食堂原有设备和设施由乙方负责保养和维修排烟管道除外合同期满非正常损坏遗失物品须照价赔偿乙方不得在甲方所属场所内经营与餐饮无关的业务不得假借甲方名义从事任何商业活动 10乙方在合同期满或其他原因终止的应在约定的期限内搬出否则视为违约如因乙方延迟搬出原因造成食堂不能正常营业影响正常秩序的将追究其法律责任 第九条 争议解决 双方因本协议书发生发生争议应友好协商解决协商不成的任意一方均可向所在地人民法院起诉 第十条 合同生效 1合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章后生效 2本合同未尽事宜经双方协商一致可签订补充协议补充协议与本协议书具有同等法律效力 3本合同一式六份甲乙双方各执二份慈溪市公共资源交易管理办公室和代理机构各留存一份均具有同等法律效力 甲 方盖章乙 方盖章法定代表人签字法定代表人签字或受代表人或受代表人地 址地 址电 话电 话开户银行开户银行帐 号帐 号 签约时间2019年 月 日 签约地点慈溪市人民政府宗汉街道办事处 第六章 附件 附件一资格证明文件 目录 1法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书二选一 2关于资格的声明函 3加载统一社会信用代码的营业执照复印件 4食品经营许可证复印件 5投标保证金交纳凭证复印件 62018年12月份的财务报表 72018年依法纳税的缴纳凭证复印件 82018年缴纳社保的凭证复印件 9投标人无重大违法记录声明函 一法定代表人资格证明书 法定代表人到场时使用 单位名称 单位地址 单位性质 成立时间 姓名 性别 年龄 职务 系 的法定代表人手机号码 必须填写 特此证明 投标人 盖章 日 期 年 月 日 附法定代表人身份证复印件 一法定代表人授权书 授权代表人参加使用 致慈溪市人民政府宗汉街道办事处 我 姓名 系 投标人名称 的法定代表人现授权委托本单位在职职工 姓名 以我方的名义参加 项目名称项目编号 的采购活动并代表我方全权办理针对上述项目的招标报价签约履约等具体事务和签署相关文件 我方对被授权人的签名负全部责任 在撤销授权的书面通知以前本授权书一直有效被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效 被授权人无转委托权特此委托 被授权人签字 法定代表人签字 职务 职务 被授权人身份证号码 法定代表人身份证号码 投标人名称 公章 年 月 日 附法定代表人及其授权代表人身份证复印件 二关于资格的声明函 致慈溪市人民政府宗汉街道办事处 关于贵方对采购编号为 的 项目名称 采购项目发出的采购邀请本单位声明如下 1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求 2符合中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条规定 3在投标截止时间前未被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单 4特定条件 1具有食品经营许可证 2本项目不接受联合体竞价 投标人名称 公章 投标人法定代表人或其授权代表 签字 日期 年 月 日 三加载统一社会信用代码的营业执照复印件 复印件加盖投标人公章 四食品经营许可证复印件 复印件加盖投标人公章 五投标保证金交纳凭证复印件 复印件加盖投标人公章 六2018年12月份的财务报表 加盖投标人公章如为2018年12月份以后注册的企业则提供最近一个月的财务报表加盖投标人公章如为公告发布前一个月注册的可以不提供 七2018年依法纳税的缴纳凭证复印件 依法纳税的缴纳凭证复印件无缴纳记录的提供投标人所在地税务部门出具的依法纳税或依法免税证明复印件格式自拟原件备查复印件加盖投标人公章如投标人为公告发布前一个月注册的可以不提供 八2018年缴纳社保的凭证复印件 缴纳社保的凭证复印件无缴费记录的提供投标人所在地社保部门出具的依法缴纳或免缴社保费证明复印件格式自拟原件备查复印件加盖投标人公章如投标人为公告发布前一个月注册的可以不提供 九投标人无重大违法记录声明函 致慈溪市人民政府宗汉街道办事处 本公司在参加采购编号为CXZFCG201933028200133035号的慈溪市人民政府宗汉街道办事处2019年度行政服务中心食堂外包采购项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录特此声明 重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚 投标人名称 公章 投标人法定代表人或其授权代表签字 签字 投标日期 年 月 日 附件二商务和技术文件 商务和技术文件目录 一投标函 二商务条款偏离表 三餐饮服务方案 四食堂环境卫生服务方案 五服务质量及效率 六安全服务方案 七特殊服务方案 八应急预案 九食品安全管理员证书复印件或食品安全管理人员委任书原件 十中式烹调师4级含4级以上职业资格证书复印件 十一面点师职业资格证书复印件 十二所有服务人员具有健康证复印件 十三不得聘用餐饮服务食品安全监督管理办法规定的禁止从业人员从事管理工作的承诺 十四食品原材料质量保证 十五索证备案台帐 十六经验业绩 十七餐厨废弃物处置管理 十八其它技术资料供应商认为需要提交的其它资料及招标文件第四章评分表要求的内容 一投标函 致慈溪市人民政府宗汉街道办事处 投标人全称授权 全名职务为全权代表参加贵方组织的慈溪市人民政府宗汉街道办事处2019年度行政服务中心食堂外包采购项目项目编号为CXZFCG201933028200133035号招标活动并投标为此 1投标人将严格遵守中华人民共和国政府采购法及相关法规履行法律规定的责任和义务 2投标人已详细审查并理解全部招标文件并完全同意招标文件的各项要求 3投标人将按招标文件规定履行合同责任和义务 4本投标文件自开标日起有效期为90日历天 5开标后撤回投标文件中标后放弃中标或中标后无正当理由不与采购人签订合同的则同意不向贵方追回投标保证金 6提交的下列文件和说明都是准确和真实的如向采购人提供不真实文件或提供虚假材料谋取中标等有关情形的愿意按照中华人民共和国政府采购法第七十七条规定接受处罚且不退还投标保证金 7承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据情况和技术资料并保证其真实性 8与本投标有关的一切正式往来通讯请寄 地址 邮编 电话 传真 投标人名称 公章 投标人法定代表人或其授权代表签字 签字 投标日期 年 月 日 二商务条款偏离表 项目名称慈溪市人民政府宗汉街道办事处2019年度行政服务中心食堂外包采购项目 项目编号CXZFCG201933028200133035号 序号招标要求投标响应偏离说明1第三章条五条第二款2第三章第六条3第三章第七条第1款4第三章第七条第4款5第三章第七条第5款6第三章第七条第6款7第三章第七条第7款8第三章第七条第8款9第三章第七条第9款10第三章第七条第10款11第三章第七条第11款12第三章第七条第12款13第三章第七条第13款14第三章第七条第14款15第三章第七条第15款注在投标响应栏中注明偏离正偏离优于招标要求无偏离与招标要求一致负偏离低于招标要求有正偏离或负偏离的在偏离说明中说明具体偏离事项 负偏离的投标无效 投标人名称 公章 投标人法定代表人或其授权代表签字 签字 投标日期 年 月 日 三餐饮服务方案 四食堂环境卫生服务方案 五服务质量及效率 六安全服务方案 七特殊服务方案 八应急预案 九食品安全管理员证书复印件或食品安全管理人员委任书原件 复印件加盖供应商公章 十中式烹调师4级含4级以上职业资格证书复印件 复印件加盖供应商公章 十一面点师职业资格证书复印件 复印件加盖供应商公章 十二所有服务人员具有健康证复印件 复印件加盖供应商公章 十三不得聘用餐饮服务食品安全监督管理办法规定的禁止从业人员从事管理工作的承诺 十四食品原材料质量保证 十五索证备案台帐 复印件加盖供应商公章 十六经验业绩 复印件加盖供应商公章 十七餐厨废弃物处置管理 十八其它技术资料供应商认为需要提交的其它资料及招标文件第四章评分表要求的内容 附件三报价文件 目录 1开标一览表 2中小企业声明函监狱企业证明文件残疾人福利单位声明函 一开标一览表 项目名称慈溪市人民政府宗汉街道办事处2019年度行政服务中心食堂外包采购项目 项目编号CXZFCG201933028200133035号 服务内容服务期就餐标准数量金额投标报价餐数人数2019年度行政服务中心食堂外包一年早餐 元人餐249138午餐 元人餐249138值班餐 元桌餐4811★注 1报价一经涂改应在涂改处加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表人签字或盖章否则其报价作无效处理 2此表中的数量为暂定数具体按实际就餐人数确定 3报价超过采购预算价的投标无效 4本次采购代理服务费由中标人支付 投标人名称 公章 投标人法定代表人或其授权代表签字 签字 投标日期 年 月 日 二中小企业声明函监狱企业证明文件残疾人福利单位声明函 以下三选一 1中小企业声明函 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为 请填写小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为 请填写小型微型企业 2本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担工程提供服务或者提供其他 请填写小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 企业名称盖章 日 期 附中小企业划型标准规定 名称指标名称计量 单位中型小型微型农林牧渔业营业收入Y万元500≤Y<2000050≤Y<500Y<50工业从业人员X人300≤X<100020≤X<300X<20营业收入Y万元2000≤Y<40000300≤Y<2000Y<300建筑业营业收入Y万元6000≤Y<80000300≤Y<6000Y<300资产总额Z万元5000≤Z<80000300≤Z<5000Z<300批发业从业人员X人20≤X<2005≤X<20X<5营业收入Y万元5000≤Y<400001000≤Y<5000Y<1000零售业从业人员X人50≤X<30010≤X<50X<10营业收入Y万元500≤Y<20000100≤Y<500Y<100交通运输业从业人员X人300≤X<100020≤X<300X<20营业收入Y万元3000≤Y<30000200≤Y<3000Y<200仓储业从业人员X人100≤X<20020≤X<100X<20营业收入Y万元1000≤Y<30000100≤Y<1000Y<100邮政业从业人员X人300≤X<100020≤X<300X<20营业收入Y万元2000≤Y<30000100≤Y<2000Y<100住宿业从业人员X人100≤X<30010≤X<100X<10营业收入Y万元2000≤Y<10000100≤Y<2000Y<100餐饮业从业人员X人100≤X<30010≤X<100X<10营业收入Y万元2000≤Y<10000100≤Y<2000Y<100信息传输业从业人员X人100≤X<200010≤X<100X<10营业收入Y万元1000≤Y<100000100≤Y<1000Y<100软件和信息技术服务业从业人员X人100≤X<30010≤X<100X<10营业收入Y万元1000≤Y<1000050≤Y<1000Y<50房地产开发经营营业收入Y万元1000≤Y<200000100≤Y<1000Y<100资产总额Z万元5000≤Z<100002000≤Z<5000Z<2000物业管理从业人员X人300≤X<1000100≤X<300X<100营业收入Y万元1000≤Y<5000500≤Y<1000Y<500租赁和商务服务业从业人员X人100≤X<30010≤X<100X<10资产总额Z万元8000≤Z<120000100≤Z<8000Z<100其他未列明行业从业人员X人100≤X<30010≤X<100X<10 2监狱企业证明文件 投标人自行提供 3残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 投标人名称 盖章 日 期 年 月 日 附件四封面 正副本 采 购 人 项目名称 项目编号 资格证明文件或商务和技术文件或报价文件 投 标 文 件 投 标 方 加盖单位公章 通讯地址 投标联系人及手机 在 年 月 日 时 分前不得开启 
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