佛山市粤龙保安押运有限公司饭堂承包项目公开招标公告
广东人信工程咨询有限公司受佛山市粤龙保安押运有限公司委托,就佛山市粤龙保安押运有限公司饭堂承包项目项目采用公开招标的方式进行采购,欢迎符合条件的合格投标人参加投标,有关事项如下:
一、项目名称:佛山市粤龙保安押运有限公司饭堂承包项目
二、项目编号:FSRX2019G04
三、项目采购预算金额:包组一:¥2,900,000.00元;包组二:¥1,500,000.00元[两个包组金额均为暂定金额,最终结算以实际发生的为准。投标人应充分了解采购内容要求,履行本项目合同义务所需的全部费用,在项目实施过程中的应预见和不可预见费用等。]
四、采购项目内容及需求:
包组号 | 招标内容 | 预算金额 | 服务期 | 中标人 |
包组一 | 三水基地饭堂承包 | 90万元 | 27个月 | 1个 |
乐从基地饭堂承包 | 200万元 |
包组二 | 大良基地饭堂承包 | 150万元 | 27个月 | 1个 |
1.投标人必须具备独立完成本项目的能力,中标后不允许分包、转包。
2.详细招标要求及需求请参阅招标文件中采购项目内容。
五、投标人的资格要求
1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件:
1) 具有独立承担民事责任的能力;
2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5) 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6) 法律、行政法规规定的其他条件。
2、投标人须是中国大陆境内注册的独立法人或其他组织,能独立承担民事责任,具有从事本项目的经营范围和能力。
3、投标人必须具有有效的《食品经营许可证》。
4、参加投标的投标人代表必须是法定代表人或法定代表人授权代表。
5、投标人必须按照本邀请函规定的时间地点和要求登记并购买招标文件。
6、本项目各包组均不接受联合体参与投标。
7、投标人的信誉要求:
(1)信用信息查询渠道: 采购人或采购代理机构通过“ 信用中国” 网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)查询。被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料。
(2)信用信息查询截止时点:投标截止时间。
(3)信用信息查询记录和证据留存方式:网页打印、截图等可实现留痕的方式。
(4)信用信息使用规则:采购人或采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人,将拒绝其参与政府采购活动。
六、招标文件公示
公示时间:2019年3月6日至2019年3月12日。
七、报名登记及招标文件的发售:
1、报名登记起止时间:2019年3月6日至2019年3月12日(上午9:00-11:30,下午2:30-5:00,法定节假日及工休时间除外)。
2、发售地点:佛山市禅城区岭南大道北125号磐石大厦1座602单元。
3、招标文件售价:人民币300元/套,售后不退。
八、报名时须提交以下资料(均须加盖投标人公章,原件核查):
1、如法定代表人参与投标:法定代表人证明书原件、法定代表人身份证复印件加盖投标人公章、法定代表人身份证原件;如授权人参与投标:法定代表人证明书原件、法定代表人身份证复印件加盖投标人公章、法定代表人授权委托书原件、授权人身份证复印件加盖投标人公章、授权人身份证原件。
九、投标截止时间:2019年3月26日9时30分(北京时间)。
十、递交投标文件时间:2019年3月26日9时00分至2019年3月26日9时30分止(北京时间)。
十一、投标和递交投标文件地址:佛山市禅城区岭南大道北125号磐石大厦1座602单元(广东人信工程咨询有限公司开标室)。
十二、开标时间: 2019年3月26日9时30分(北京时间)
十三、开标评标地点: 佛山市禅城区岭南大道北125号磐石大厦1座602单元(广东人信工程咨询有限公司开标室)。
十四、采购信息发布网址:
佛山市公共资源交易网(http://www.fsggzy.cn/)
广东人信工程咨询有限公司(http://www.gdrxzx.com/)
采购人:佛山市粤龙保安押运有限公司
联系地址: 佛山市禅城区石肯桂澜路8号
联系人:唐先生
联系电话:0757-66608008-6699
采购代理机构:广东人信工程咨询有限公司
地 址:佛山市禅城区岭南大道北125号磐石大厦1座602单元
联 系 人:陈沛莹、冯本丽
电 话:0757-83077487
传 真:0757-83077490
邮 编:528000
广东人信工程咨询有限公司
2019年3月5日
采购代理公告附件采购代理公告附件
目 录
第一章 投标邀请2
投标邀请函3
第二章 采购项目内容5
第三章 投标人须知19
第四章 合同条款及格式39
第五章 投标文件格式452
第一章 投标邀请3
投标邀请函
广东人信工程咨询有限公司受佛山市粤龙保安押运有限公司委托就佛山市粤龙保安押运有限公司饭
堂承包项目项目采用公开招标的方式进行采购欢迎符合条件的合格投标人参加投标有关事项如下
一项目名称佛山市粤龙保安押运有限公司饭堂承包项目
二项目编号FSRX2019G04
三项目采购预算金额包组一¥290000000元包组二¥150000000元两个包组金额
均为暂定金额最终结算以实际发生的为准投标人应充分了解采购内容要求履行本项目合同义务所需
的全部费用在项目实施过程中的应预见和不可预见费用等
四采购项目内容及需求
包组号 招标内容 预算金额 服务期 中标人
包组一
三水基地饭堂承包 90万元
27个月 1个
乐从基地饭堂承包 200万元
包组二 大良基地饭堂承包 150万元 27个月 1个
1投标人必须具备独立完成本项目的能力中标后不允许分包转包
2详细招标要求及需求请参阅招标文件中采购项目内容
五投标人的资格要求
1投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条资格条件
1 具有独立承担民事责任的能力
2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6 法律行政法规规定的其他条件
2投标人须是中国大陆境内注册的独立法人或其他组织能独立承担民事责任具有从事本项目的
经营范围和能力
3投标人必须具有有效的食品经营许可证
4参加投标的投标人代表必须是法定代表人或法定代表人授权代表
5投标人必须按照本邀请函规定的时间地点和要求登记并购买招标文件
6本项目各包组均不接受联合体参与投标
7投标人的信誉要求
1信用信息查询渠道采购人或采购代理机构通过 信用中国网站wwwcreditchinagovcn
中国政府采购网网站wwwccgpgovcn查询被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名
单政府采购严重违法失信行为记录名单如相关失信记录已失效投标人需提供相关证明资料
2信用信息查询截止时点投标截止时间
3信用信息查询记录和证据留存方式网页打印截图等可实现留痕的方式4
4信用信息使用规则采购人或采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别对列入失信被执行
人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国
政府采购法第二十二条规定条件的投标人将拒绝其参与政府采购活动
六招标文件公示
公示时间2019年3月6日至2019年3月12日
七报名登记及招标文件的发售
1报名登记起止时间2019年3月6日至2019年3月12日上午9001130下午230500
法定节假日及工休时间除外
2发售地点佛山市禅城区岭南大道北125号磐石大厦1座602单元
3招标文件售价人民币300元套售后不退
八报名时须提交以下资料均须加盖投标人公章原件核查
1如法定代表人参与投标法定代表人证明书原件法定代表人身份证复印件加盖投标人公章法
定代表人身份证原件如授权人参与投标法定代表人证明书原件法定代表人身份证复印件加盖投标人
公章法定代表人授权委托书原件授权人身份证复印件加盖投标人公章授权人身份证原件
九投标截止时间2019年3月26日9时30分北京时间
十递交投标文件时间2019年3月26日9时00分至2019年3月26日9时30分止北京时间
十一投标和递交投标文件地址佛山市禅城区岭南大道北125号磐石大厦1座602单元广东人信
工程咨询有限公司开标室
十二开标时间2019年3月26日9时30分北京时间
十三开标评标地点 佛山市禅城区岭南大道北125号磐石大厦1座602单元广东人信工程咨询有
限公司开标室
十四采购信息发布网址
佛山市公共资源交易网httpwwwfsggzycn
广东人信工程咨询有限公司httpwwwgdrxzxcom
采购人佛山市粤龙保安押运有限公司
联系地址佛山市禅城区石肯桂澜路8号
联系人唐先生
联系电话0757666080086699
采购代理机构广东人信工程咨询有限公司
地 址佛山市禅城区岭南大道北125号磐石大厦1座602单元
联 系 人陈沛莹冯本丽
电 话075783077487
传 真075783077490
邮 编528000
广东人信工程咨询有限公司
2019年3月5日5
第二章 采购项目内容6
一投标人资格要求
投标人必须满足投标人的资格条件规定的要求且须按照投标文件格式要求提供相应证明文
件
1投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条资格条件
1 具有独立承担民事责任的能力
2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6 法律行政法规规定的其他条件
2投标人须是中国大陆境内注册的独立法人或其他组织能独立承担民事责任具有从事本项
目的经营范围和能力
3投标人必须具有有效的食品经营许可证
4参加投标的投标人代表必须是法定代表人或法定代表人授权代表
5投标人必须按照本邀请函规定的时间地点和要求登记并购买招标文件
6本项目各包组均不接受联合体参与投标
7投标人的信誉要求
1信用信息查询渠道 采购人或采购代理机构通过 信用中国 网站
wwwcreditchinagovcn中国政府采购网网站wwwccgpgovcn查询被列入失信被
执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单如相关失信记录已失
效投标人需提供相关证明资料
2信用信息查询截止时点投标截止时间
3信用信息查询记录和证据留存方式网页打印截图等可实现留痕的方式
4信用信息使用规则采购人或采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别对列入失信被
执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人
民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人将拒绝其参与政府采购活动7
二采购项目内容
1 项目内容
11 本项目中标人包组一1个包组二1个
投标人可单独投一个包组也可以同时投两个包组但各包组内容不得拆分标书必须按包组
整体内容单独制作和投标如投标人同时为两个包组的第一中标候选人则自动默认为得分高的包
组的第一中标候选人如两个包组得分相同的则自动默认为包组一的第一中标候选人当以上其
中一种情况出现时则自动放弃另一个包组不列入另一个包组的中标候选人排名
12 项目预算金额元包组一¥290000000元包组二¥150000000元两个包组
金额均为暂定金额最终结算以实际发生的为准投标人应充分了解采购内容要求履行本项
目合同义务所需的全部费用在项目实施过程中的应预见和不可预见费用等
13 ★采购人饭堂用餐餐标含税为早餐500元人餐午餐950元人餐晚餐900
元人餐采购人提供一卡通电脑收费系统供中标人使用并按早午晚餐的实际发生数量
向中标人支付餐费
14 ★采购人饭堂各餐供餐标准及供餐时间如下
项目 早餐 午餐 晚餐
餐费标准 500元人餐含税 950元人餐含税 900元人餐含税
每餐菜式
提供种类
以粥粉面点心为主配
给粗粮和鸡蛋
每天供餐款式包括粥肉
蛋汤面粉二类炒粉面或
炒饭二类中式点心类每天
不少于四款西式点心类每
天不少于四款粗粮每天不
少于二款其中包含蛋类
小食每早供应不少于二款
保证全程供应时间段为
600830
主荤鱼肉类菜三
款副荤菜二款瓜或
菜二款米饭汤小
食保证全程供应时
间为11001300
主荤鱼肉类菜三
款副荤菜二款瓜或
菜二款米饭汤小
食保证全程供应时间
为17001930
具体每人
每餐配餐
标准供餐
标准
早餐食品不限量供给
确保每人粥一份每周工
作日不少于3次肉粥肉类
包括但不限于鱼片肉片
猪杂烧骨等肉蛋汤面
粉炒粉面或炒饭一份
类中式点心类三个西式
点心类一个粗粮二个
每人可选一主荤一副
荤一素菜
主荤菜三选一
副荤菜二选一
蔬菜二选一
汤小食各一份汤周
一四午餐老火汤其
他时间生滚汤小食每
每人可选一主荤一副
荤一素菜
主荤菜三选一
副荤菜二选一
蔬菜二选一
汤小食各一份汤周
二五晚餐老火汤其
他时间生滚汤小食每8
餐供应不少于三款
米饭任吃但不得浪
费
餐供应不少于三款
米饭任吃但不得浪费
材料标准
早餐为熟
料午晚餐
为熟料
每周至少提供2次水煮鸡蛋
每次确保每人1个及2
次玉米每次确保每人200
克其它不限量供应
肉料熟料材料含
汤料280克人餐
其中主荤中肉料不得
少于200克副荤及汤
中肉料80克
瓜菜材料含汤料480
克人餐
米饭任吃但不得浪
费
肉料熟料材料含
汤料250克人餐其
中主荤中肉料不得少于
170克副荤及汤中肉料
80克
瓜菜材料含汤料420
克人餐
米饭任吃但不得浪费
米的市场采购价格不得低于35元斤食用油须为非转基因调和油大豆油
玉米油或者花生油市场采购价格不得低于13元升若供应商米油质量不
达采购人要求的采购人有权在不高于上述供应商采购价且不低于上述采购价
标准的前提下另行指定品牌和供应商
非法定节
日供餐时
间
星期一至六600830
周日700830
星期一至日1100
1430
星期一至日1700
2100
法定节日
供餐时间
700900
按实际就餐人数定量供餐
11001330
按实际就餐人数定量
供餐
17301930
按实际就餐人数定量供
餐
15 采购人向中标人提供饭堂的场所含基本装修和水电燃气管道铺设并由采购人承担相应
费用
16 中标人在承包经营期间为采购人提供以下增值服务
A于每年5月至10月的每周三和周五为采购人的员工提供甜品及凉茶服务各一次并按乐从
基地大良基地50000元周三水基地300元周的标准收费
B每周为采购人的就餐员工免费提供水果一份每份价值不应低于100元
C每月为采购人当月生日的每位在职员工免费提供一张价值人民币15元的饼糕点心券该
券可在采蝶轩新喜点华之屋三家西饼屋之一中兑换商品
17 在饭堂承包服务期间饭堂厨房经营所必须的电费水费燃气费用等各项支出按水电和燃
气供给单位的收费标准计收并由采购人和中标人共同承担具体分摊支付比例以中标人所作
出的承诺而定员工餐厅的水电费用由采购人承担
18 中标人义务
1 ★中标人须保证在承包服务期间本身具有饭堂经营的合法资质须协助采购人办理饭堂经营
运作的合法手续包括但不限于饭堂的排烟系统的环保验收等同时中标人在承包经营服9
务期间中标人应遵守国家法律法规守法经营并独立承担经营活动中的经济和法律责
任中标人作为采购人饭堂承包期间治安消防计生卫生等工作的直接责任人应自觉
根据相关要求做好工作并完全承担承包期间所发生的一切事故如食物中毒工伤财产
设备损失等最终赔偿及一切法律责任
2 ★中标人须就采购人饭堂购买与承包服务期限一致的餐饮业经营者责任保险且每次事故责
任赔偿限额不低于300万元其中每次事故每人人身责任赔偿限额不低于30万元此保险限
额不作为中标人责任赔偿的最高限额中标人购买保险后须提供保险单复印件需加盖中标
人公章给采购人备案
3 ★中标人保证全权负责饭堂运营及管理并委派合格人员负责采购人饭堂经营管理和操作
未经采购人书面同意中标人不得转让采购人饭堂的经营管理权不得委托他人经营管理采
购人饭堂不得利用采购人的厨房设备等对外供餐日常接受采购人的监督并每周组织不
少于1次的内部管理会议
4 ★饭堂所需设备设施由采购人提供给中标人使用中标人进场时进行验收其中包括厨
房排烟系统餐具烹饪洗涤等必要设备设施中标后由采购人提供具体清单并确保
各类设施设备完整性能正常采购人和中标人每月盘点一次共同检查饭堂设施设备
是否正常使用和完整在承包服务期间中标人须负责厨房设施设备的日常维护保养
维修保管责任和承担相关一切费用在承包服务期满或合同提前解除或终止的中标人必
须退回采购人所有设施设备并确保设施设备能够正常使用和完整否则因此造成的
损失由中标人负责向采购人赔偿
5 ★中标人须严格执行中华人民共和国食品卫生法广东省食品安全条例餐饮业
和集体用餐配送单位卫生规范和采购人制定的饭堂管理制度保证膳食质量符合国家和地
方有关卫生标准中标人在经营管理中造成的卫生部门的处罚和整改等费用由中标人自行承
担因中标人原因造成的食品安全事故由中标人承担一切事故责任因中标人原因对采购
人或第三方造成损失的中标人赔偿相应损失
6 ★中标人除了必须保证食品安全外还须将每餐的食物取样放置于冰箱至少保存48小时
并注明日期餐别以供送检备查经确认如因中标人提供的食物导致就餐人员身体不适
或中标人无法提供食品样品证明非中标人责任导致就餐人员身体不适的所发生的相关医疗
费用及一切后果由中标人负责且采购人有权单方面终止本合同无须支付中标人任何违约
赔偿金
7 中标人须保证所有原材料的供应商均经严格挑选合格后方能进入合格供应商目录所
有的物料采购均在该目录上挑选供应商并接受采购人的监督和抽查
8 中标人自行承担经营风险责任独立核算依法缴纳税金主动接受地方财税部门监督但
必须保证用餐水平若因物价变动幅度大时按佛山市物价局公布的物价指数涨幅达到10
以上含10且连续三个月以上都持续不下的情况下可向采购人提交餐标调升申请报告10
经采购人评审后决定是否对餐标作调整
9 中标人应以满足采购人员工用餐需求为前提按照采购人规定时间供餐并根据采购人业务
需要相应延长供餐时间未经采购人同意不得随意缩短供餐时间或延迟供餐用餐时间内
中标人应派专人负责管理组织就餐人员有秩序的购买饭菜
10中标人应在每周五前提供下周的菜单给采购人确认并公布在餐厅公告板上采购人可以根
据员工的合理要求更改菜单及时反馈给中标人中标人应按照采购人更改后的菜单执行
11由于没有预先通知停电停水或电器电路厨房设施出现不可预见性故障所造成延误供餐
中标人不负责任但中标人应必须负担起外卖供餐的责任但如因中标人派驻人员使用操
作厨具不当而发生故障造成延误供餐则由中标人承担责任中标人应主动修复故障问题
并保证于故障期间按时提供同等水平的餐饮服务否则中标人应承担和赔偿由此给采购人
造成的直接经济损失如事先获知停水信息的情况下中标人应充分蓄水修改菜单尽量使
用用水量少的菜式如在不知情的情况下停水中标人需提供一台送水车随时等候待用且
承诺保证提供不低于采购方所属基地员工人数份的成品送到采购人饭堂现场
12★中标人须与被派驻到采购人饭堂的从业人员签订劳动合同履行劳动法及其他相关法
律法规规定的义务承担被派驻从业人员的所有费用包括但不限于工资培训费社保费
及工伤意外伤害等费用且须确保被派驻到采购人饭堂的从业人员必须符合有关部门规
定的从业条件按规定办理有关证件如健康证暂住证等否则由此所产生的一切责
任由中标人承担其一切劳动纠纷均与采购人无关
A对中标人派驻到三水基地饭堂的从业人员要求人数规定不少于2人全部人员须持有卫
生防疫部门签发的健康合格证其中一人具有中级或以上厨师资格国家认证不得招
收未满法定年龄及超过55岁的工作人员若中标人派驻的人员数量连续2个月不符合采
购人要求的采购人可单方面免责终止承包合同并没收中标人缴纳的履约保证金
B对中标人派驻到乐从基地饭堂的从业人员要求人数规定不少于6人全部人员须持有卫
生防疫部门签发的健康合格证其中二人具有中级或以上厨师资格国家认证不得招
收未满法定年龄及超过55岁的工作人员若中标人派驻的人员数量连续2个月不符合采
购人要求的采购人可单方面免责终止承包合同并没收中标人缴纳的履约保证金
C对中标人派驻到大良基地饭堂的从业人员要求人数规定不少于6人全部人员须持有卫
生防疫部门签发的健康合格证其中二人具有中级或以上厨师资格国家认证不得招
收未满法定年龄及超过55岁的工作人员若中标人派驻的人员数量连续2个月不符合采
购人要求的采购人可单方面免责终止承包合同并没收中标人缴纳的履约保证金
采购人在中标人承包饭堂期间免费在就餐区提供场地给中标人作小卖部中标人自行承担
小卖部的装修设施设备及货品采购的全部费用但装修方案需事先征得采购人同意
13中标人负责厨房含分菜间切洗区和就餐区域的清洁卫生包括餐具的收集清洗消
毒工作及承担所有费用且必须遵守以下清洁与管理饭堂要领11
A餐厅
地面每天拖洗三次地面随时保持清洁
桌子餐后必擦拭保持干净不油垢用手触摸不粘手每周必清洗连带桌脚
椅子每天用清水擦拭椅脚清洗
电灯空调风扇用餐前5分钟开启用餐后应及时关闭
消防器材保持器材干净并负保管之责如遭破坏或自然损坏应立即向采购人报备
食物卫生供应之食材应保证安全与卫生供给饭菜内不可发现有异物
B厨房
地面随时保持干净每天必清洗最少三次
炊事器具使用后必清洗干净不得有油垢现象包括烟罩灯具电器等
用餐器具餐后必清洗擦拭干净保持干净并进行消毒处理
各类容器台车工作台擦拭并经常保持干净
配餐间内紫外线灯应在每次开餐前半小时开启开餐时关闭
储物室储藏架经常擦拭保持干净物品堆放整齐
私人物品一律置放更衣室厨房及餐厅禁放私人物品
负责厨房餐厅灭火器燃气安全使用与管理之责任如发生因人为错误造成的器具烧损由中
标人自行修复并承担相关费用
C人员
工作制服在餐厅内必须穿着有别于采购人工作服的服装帽子禁止穿拖鞋
身体检查所有工作人员工作期间必须持有区卫生监督所颁发的健康检查证且每一年须做一次
身体检查项目包括法定传染病之检查含迁调及新进人员
个人卫生必须要做到勤洗手勤剪指甲打菜人员需戴口罩并保持整洁分餐期间但凡一
切人员进入配餐间必须戴上口罩
14中标人及中标人派驻从业人员必须严格遵守采购人基地管理规定和中标人委派服务的工作人
员必须遵守采购人各项管理制度具体如下
A中标人派驻人员必须穿着中标人工作制服非因工作需要不得在采购人办公区域内随意走动
和出入不得进入采购人机要场地
B应采购人要求中标人应出具派驻的人员有效证明中标人的公司证明身份证复印件个人
简历相片等相关资料对于中标人派驻采购人饭堂工作的固定或临时人员必须随时佩带中标人
工作证和携带个人身份证以便采购人安全管理人员查核身份被派驻到采购人饭堂工作的人员由采
购人签发出入证中标人人员凭证进出基地当派驻人员岗位调整或离职由中标人负责收回出入证
交采购人注销对于临时指派的人员中标人必须以书面形式附上身份证复印件提前1天告知采
购人经采购人书面批准后方可进入采购人基地工作
C如中标人派驻人员有严重违反采购人管理规定和本合同协议的行为采购人有权要求更换如12
造成采购人损失的中标人必须负责赔偿采购人保留追究中标人及中标人派驻工作人员的法律责任
的权利
15中标人负责物资配送至采购人饭堂的车辆的所有营运费用包括但不限于车辆规费油费
维修费保险费年审租赁费等
16中标人须确保按时按质按量供餐并处理采购人员工投诉
2 履约保证金在合同签订前五个工作日内中标人须向采购人交纳¥50000元的履约保证金
采购人于收到保证金同时开具合法有效收据给中标人
21 履约保证金为中标人违反约定和出现事故的处罚赔偿备用金凡中标人有违约行为或给采购
人造成声誉人员财产工作秩序等损害中标人应赔偿损失视情节轻重扣除相应数额履约
违约金若不足扣除中标人须即时补足缺额违约行为处理完毕后如继续履约则中标人
应补足履约保证金履约保证金于承包合同期满或双方协商终止承包交接完成后由采购人将
扣除后的部分无息退还给中标人
22 凡出现下列情况的采购人有权扣除履约保证金
1 中标人在承包期限内单方面放弃经营的
2 采购人有权对中标人存在的问题责令限期整改整改不力者视情节的轻重每次扣除其履约
保证金20004000元直至取消其承包资格被取消承包资格的履约保证金不予退还
3 经查实转包他人的视为中标人单方面违约由采购人收回饭堂经营权按中标人在承包期
限内单方面放弃经营履约保证金不予退还
4 中标人必须派负责人经营人常驻现场直接管理饭堂的运作否则以转包他人论处
5 凡中标人有违约行为或给采购人造成声誉人员财产工作秩序等损害而未在限期内赔偿损
失
23 履约保证金在退还中标人时不需要计付利息
3 服务期限27个月
31 服务合同期限内如中标人的服务质量未达到采购人要求如膳食满意度调查40以上员工不
满意或考核年度内出现叁个月服务质量考核总分不达85分或出现归属服务中标人责任的
包括但不限于食品卫生安全责任等事故等违约行为的采购人可单方面免责终止承包合同并
没收中标人缴纳的履约保证金同时中标人须承担赔偿责任
32 服务合同期限内如发生采购人饭堂因基地迁址基地合并等导致饭堂运营场地变化的采购
人应提前2个月书面告知中标人有关方就服务合作进行协商并签订补充协议或提前终止协
议结算相关费用采购人无须因此向中标人承担违约赔偿责任
4 菜类验收标准
41 新鲜度13
411 水量充足无过分萎蔫皱皮
412 色泽正常无变色光泽光亮鲜艳
413 硬度叶菜挺立瓜菜饱满结实无空心根菜略硬
42 机械伤相同新鲜条件下无外力造成伤害挤伤压伤碰伤切口裂伤等
43 病虫害无虫害无虫嗑无残虫卵
44 形状枝叶丰满大小适中曲线谐调
45 成熟度适中无未熟过熟无腐烂
46 ★污染无污染无残留农药无运输造成的污染
47 有包装肉菜应完整干净
48 叶菜类挺实全味正颜色好无过多黄叶无腐烂叶与多泥根水份充足无萎蔫不成
熟现象
49 瓜菜类个大成熟新鲜外皮无斑点有新鲜绿秧无软化无变质现象
410 根菜类挺实无软化无腐烂无带泥过多色泽正常形状正常无生芽现象
5 水产类的品质要求
51 鲜鱼鳞片完整有光泽无脱落鳃口紧闭眼球光亮透明鱼鳃鲜红鳍尾完整确保皮肤天
然色泽明显
52 鱼体饱满结实新鲜无腐烂异味肉质紧密有弹性无离骨脱刺现象
53 鲜鱼类来源可靠放心无毒无害无污染
54 鲜活类要求游动活泼鱼体健康体态匀称体色鲜明体表光滑眼睛亮丽鳞片鳍条完好
6 肉类主要商品供货要求包括但不限于以下内容
61 所有肉类必须符合国家有关标准保证无异味无霉烂变质肉类供货时需提供当批次有效的
动物产品检疫合格证原件备查
62 如中标人不能按时保质保量供货导致需要由采购人自行采购的采购人必须承担由此造
成的经济损失和接受违约处罚
63 每次交货时提供本批次产品的出厂库检验合格证明随车同行出县境动物产品检疫
合格证产品合格证卫生检疫报告贮存地的出入库检疫证明水产品适用
64 色泽肌肉有光泽红色均匀脂肪乳白色肌肉有光泽红色或稍暗脂肪白色
65 组织状态纤维清晰有坚韧性指压后凹陷立即恢复肉质紧密有坚韧性
66 粘度外表湿润不粘手切面有渗出液不粘手
67 气味具有鲜猪肉固有的气味无异味煮沸后肉汤澄清透明或稍有浑浊脂肪团聚于表面
7 水果的品质要求
71 果实整洁成熟度适中无裂果及空洞现象表皮呈鲜艳平滑无污斑肉质脆嫩多汁无青14
皮果身结实无裂口无异味无明显机械伤无腐烂等现象
72 形状色泽一致整齐均匀无疤点果实圆整光洁且产品须有无农药残留检测报告
8 考核标准
81 采购人在承包服务期限内对中标人实行每月服务质量考核每个考核月度满分为100分在考
核年度内如出现当月质量考核总分不达到85分的采购人有权按应付餐费的95支付餐费
若当月质量考核总分不达80分的采购人有权按应付餐费的90支付餐费采购人在考核年
度内如膳食满意度调查40以上员工不满意或考核年度内出现叁个月服务质量考核总分
不达85分或出现归属服务中标人责任的包括但不限于食品卫生安全责任等事故等违约行
为的采购人可单方面免责终止承包合同并没收中标人缴纳的履约保证金同时中标人须承担
赔偿责任
82 考核制度标准每次供应肉菜不提供残留农药合格证明扣10分每次不符合肉菜验收标准细
则中任一条扣1分条每发生一单就餐人员投诉饭菜质量或服务质量的扣5分如因肉菜质
量问题造成卫生安全事故中标人须负一切责任并且采购人有权单方免责解除合作关系此
项考核标准有调整的以双方另行书面确认为准
9 ★饭堂服务经营的经验要求不少于5个300人或年营业额150万以上的企业客户群
10 付款方式每个月结束后的15日内采购人按实际用餐数和中标人开具有效发票支付中标人
上月餐费15
附件1原材料验收标准
1 菜类验收标准
11 新鲜度
111水量充足无过份萎蔫皱皮
112色泽正常无变色光泽光亮鲜艳
113硬度叶菜挺立瓜菜饱满结实无空心根菜略硬
12 机械伤相同新鲜条件下无外力造成伤害挤伤压伤碰伤切口裂伤等
13 病虫害无虫害无虫嗑无残虫卵
14 形状枝叶丰满大小适中曲线谐调
15 成熟度适中无未熟过熟无腐烂
16 ★污染无污染无残留农药无运输造成的污染
17 有包装肉菜应完整干净
18 叶菜类挺实全味正颜色好无过多黄叶无腐烂叶与多泥根水份充足无萎蔫不成
熟现象
19 瓜菜类个大成熟新鲜外皮无斑点有新鲜绿秧无软化无变质现象
110 根菜类挺实无软化无腐烂无带泥过多色泽正常形状正常无生芽现象
2 水产类的品质要求
21 鲜鱼鳞片完整有光泽无脱落鳃口紧闭眼球光亮透明鱼鳃鲜红鳍尾完整确保皮肤天
然色泽明显
22 鱼体饱满结实新鲜无腐烂异味肉质紧密有弹性无离骨脱刺现象
23 鲜鱼类来源可靠放心无毒无害无污染
24 鲜活类要求游动活泼鱼体健康体态匀称体色鲜明体表光滑眼睛亮丽鳞片鳍条完好
3 肉类主要商品供货要求包括但不限于以下内容
31 所有肉类必须符合国家有关标准保证无异味无霉烂变质肉类供货时需提供当批次有效的
动物产品检疫合格证原件备查
32 如中标人不能按时保质保量供货导致需要由采购人自行采购的采购人必须承担由此造
成的经济损失和接受违约处罚
33 每次交货时提供本批次产品的出厂库检验合格证明随车同行1出县境动物产品
检疫合格证产品合格证卫生检疫报告贮存地的出入库检疫证明水产品适用
34 色泽肌肉有光泽红色均匀脂肪乳白色肌肉有光泽红色或稍暗脂肪白色
35 组织状态纤维清晰有坚韧性指压后凹陷立即恢复肉质紧密有坚韧性16
36 粘度外表湿润不粘手切面有渗出液不粘手
37 气味具有鲜猪肉固有的气味无异味煮沸后肉汤澄清透明或稍有浑浊脂肪团聚于表面
4 水果的品质要求
41 果实整洁成熟度适中无裂果及空洞现象表皮呈鲜艳平滑无污斑肉质脆嫩多汁无青
皮果身结实无裂口无异味无明显机械伤无腐烂等现象
42 形状色泽一致整齐均匀无疤点果实圆整光洁且产品须有无农药残留检测报告17
附件2饭堂清洁管理要求
一餐厅
地面每天拖洗三次地面随时保持清洁
桌子餐后必擦拭保持干净不油垢用手触摸不粘手每周必清洗连带桌脚椅子每天
用清水擦拭椅脚清洗
电灯空调风扇用餐前5分钟开启用餐后应及时关闭
消防器材保持器材干净并负保管之责如遭破坏或自然损坏应立即报备
食物卫生供应之食材应保证安全与卫生供给饭菜内不可发现有异物
二厨房
地面随时保持干净每天必清洗最少三次
炊事器具使用后必清洗干净不得有油垢现象包括烟罩灯具电器等
用餐器具餐后必清洗擦拭干净保持干净并进行消毒处理
各类容器台车工作台亦经常保持干净
配餐间内紫外线灯应在每次开餐前半小时开启开餐时关闭
储物室储藏架经常擦拭保持干净物品堆放整齐
私人物品一律置放更衣室厨房及餐厅禁放私人物品
负责厨房餐厅灭火器燃气安全使用与管理之责任如发生因人为错误造成的器具烧损乙方
负有赔偿责任
三人员
工作制服在餐厅内必须穿着有别于甲方工作服之服装帽子禁止穿拖鞋
身体检查所有工作人员工作期间必须持有区卫生监督所颁发的健康检查证且每一年须做一次
身体检查项目包括法定传染病之检查含迁调及新进人员
个人卫生必须要做到勤洗手勤剪指甲打菜人员需戴口罩并保持整洁分餐期间但凡一
切人员进入配餐间必须戴上口罩18
附件3服务质量考核表19
第三章 投标人须知20
投标人须知前附表
须知条款号 项目 内容
21 采购人
采购人佛山市粤龙保安押运有限公司
联系人唐先生
联系电话0757666080086699
22 采购代理机构
采购代理机构广东人信工程咨询有限公司
联系人陈沛莹冯本丽
联系电话075783077487
43 本次招标属于 服务招标
52 中标服务费
1采购代理参照国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行
办法计价格20021980号中服务类收费标准向中标
人收取采购代理服务费包组一采购代理服务费为3020000元
包组二采购代理服务费为1900000元
2评标会务费评标专家费+餐费由采购代理机构先垫付待
收取中标服务费时按实际发生费用的108即已含8的税费
向中标人一并收取如评标会务费为3000元则按3240收取
3中标服务费=采购代理服务费+评标会务费
中标服务费为人民币
中标人在领取中标通知书前根据采购代理机构发出的付款
通知书要求以现金或银行转账方式一次性向采购代理机构
支付中标服务费
151 投标保证金金额
包组一投标保证金金额人民币5800000元
包组二投标保证金金额人民币3000000元
152
提交投标保证金形式和时
间
仅限于银行转账或汇款方式必须于投标截止时间止即2019
年3月26日930之前到帐以银行确认的到账时间为准
投标人未按规定要求提交投标保证金的为无效投标
提示周六周日的银行一般不办理对公业务请注意提前办
理支付以免逾期
153 保证金汇入户址
开户名称广东人信工程咨询有限公司
账 号481269082018800011443
开户银行交通银行佛山顺德大良支行
171 投标有效期 开标后 90天中标人的投标有效期延续到合同终止日
184 投标文件数量
正本一份副本四份电子版一份电子文件要求光盘或 U 盘
介质不留密码无病毒不压缩电子文件应包含所有投标
文件的内容均应提供正本签字盖章后的PDF版21
204 递交投标文件时间
投标截止时间前 30分钟
232
参加开标会议的投标人代
表要求
开标时投标人代表必须携带本人有效的身份证明文件原件亲
自出席开标仪式或响应评标委员会认为必要的澄清其现场所
签署确认的文件均代表投标人的真实意愿和决定并作为投标
文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力
如法定代表人参与投标法定代表人证明书原件法定代表人
身份证复印件加盖投标人公章法定代表人身份证原件如授
权人参与投标法定代表人证明书原件法定代表人身份证复
印件加盖投标人公章法定代表人授权委托书原件授权人身
份证复印件加盖投标人公章授权人身份证原件
注开标时投标人若不按上述要求递交证明文件的采购代
理有权拒收其投标文件
341 中标公示公告发布网址
佛山市公共资源交易网httpwwwfsggzycn
广东人信工程咨询有限公司httpwwwgdrxzxcom
364 合同见证单位
采购代理机构广东人信工程咨询有限公司
联系人陈沛莹冯本丽
联系电话075783077487
注投标人须知前附表是指本文投标人须知中的内容说明补充和重要提示作为本招标文件不可分割的
一部分投标人应结合本文投标人须知条款号进行充分理解22
投标人须知
一概念释义
1招标适用法律
11本次招标适用的主要法律法规为中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施
条例政府采购货物和服务招标投标管理办法及政府采购其它相关法规
2释义
21采购人是指佛山市粤龙保安押运有限公司简称采购人
是采购活动当事人之一在招标采购阶段称为采购人在签订和执行合同阶段或被称为建设单位或
业主或甲方或买方为便于招标文件及附件直接转化为经济合同条款在招标文件中被称为建设单位或业
主或甲方或买方的招标投标阶段均指采购人负责项目的整体规划技术方案可行性设计论证与实施作
为合同采购方用户的主体承担履约验收与评价回复质疑等义务
22采购代理机构是指广东人信工程咨询有限公司简称采购代理机构
是整个招标采购活动的组织者依法负责编制招标文件对招标文件拥有最终的解释权采购代理
机构不以任何身份出任评标委员会成员
23投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应
使用中文投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言但相应内容应附有中文翻译本在解
释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准对中文翻译有异议的以权威机构的译本为准
24日期天数时间无特别说明时是指公历日亦称自然日及北京时间
25以上以下无特别说明时本招标文件中提及的以上均包括本数以下均不包括本数
26实质性响应是指符合招标文件的所有要求条款条件和规定且没有不利于项目实施质量效
果和服务保障的重大偏离或保留招标文件中标注★号的条款为不可负偏离劣于的重要要求在
投标响应时须完全响应若其中一项出现负偏离时将作无效投标处理
27重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的范围质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务
的规定而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位
28轻微偏离是指投标文件在实质上响应招标文件要求但在个别地方存在漏项或者提供了不完整
的技术信息和数据等情况并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果它包括负
偏离劣于和正偏离优于
3合格的投标人
31投标人参加政府采购活动必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和
国政府采购法实施条例第十七条的要求
32投标人须符合本项目的投标人资格要求依循正当途径通过采购代理机构获取本招标文件符合
政府采购法规核定的必备条件于递交投标文件截止日时能满足本项目的投标资格及相关重要要求
33若招标文件资格要求允许两个以上的法人组成一个联合体投标时联合体各方均须符合政府采购
法规相关条件采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的联合体中至少应当有一方符合采
购人规定的特定条件由同一资质条件的投标人组成的联合体按照资质等级较低的投标人确定联合体的23
资质等级联合体的任何一方在参与本次投标中不得再以独立体名义或在其它联合体中重复出现
34投标人获取了本招标文件并非意味着满足了合格有效投标人的基本条件一切均以评标委员会
评定确认的结果为准
35中标投标人亦称中标人是指在投标过程中获得采购项目合同签订资格的投标人
4合格的工程货物和服务
41工程是指建设工程包括建筑物和构筑物的新建改建扩建及其相关的装修拆除修缮等
合格的工程是指满足中华人民共和国的相关法律法规规章的规定包括规划设计质量以及安
全文明施工等规定和要求并符合相关国家标准行业标准或地方或企业标准如有的规定或规范
要求经竣工验收达到招标文件规定的质量验收等级标准的建设工程
42货物是指各种形态和种类的物品包括原材料燃料设备产品等合格的货物是指投
标人制造或组织符合招标文件要求的全新的货物等招标文件没有提及招标货物来源地的根据中华人
民共和国政府采购法的相关规定均应是本国货物如本次招标文件第二章中已说明允许部分或全部产
品采购进口产品投标人既可提供本国产品也可以提供进口产品进口产品是指通过中国海关报关验放
进入中国境内且产自关境外的产品招标优先采购节能环保产品投标货物的设计制造包装和运输
必须符合中华人民共和国的相关国家标准行业标准或企业标准如有的强制性规定并满足招标文件
规定的规格参数质量价格有效期售后服务等要求
43服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象其中包括投标人须承担的运输安装技术
支持培训以及招标文件规定的其它服务合格的服务是指投标人按招标文件的规定依据中华人民
共和国的相关法律法规规章以及相关国家标准行业标准或地方或企业标准如有的规定或规
范要求向采购人提供的满足招标文件规定的需求或特定目标的服务
5投标费用
51投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标结果如何采购人及采购代理机构均
无义务和责任承担任何此类费用
52本次招标向中标人收取的中标服务费具体收费标准见投标人须知前附表说明
53所有涉及知识产权的内容投标人必须确保采购人拥有其合法的不受限制的无偿使用权并免
受任何侵权索偿或诉讼否则采购人因误侵权导致的损失由投标人承担投标人须保证采购人在中华
人民共和国接受和使用投标人所提供的货物工程和服务的全部或任何一部分时或者在享有合同的全部
或部分权益时免受第三方以侵犯其合法权益例如侵犯其专利权商标权著作权或其它知识产权等等
而提出的任何求偿责任起诉否则投标人须承担采购人与此相关的一切损失包括且不限于诉讼费
律师费经裁定由采购人承担的任何费用导致采购人需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等
等
54不合格的货物和服务将被拒绝采购人有权不予支付任何费用或追究其责任24
二招标文件
6招标文件的组成和语言
61招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成共包含以下内容
一投标邀请
二采购项目内容
三投标人须知
四合同条款及格式
五投标文件格式
六在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等
62除上述内容外采购人在规定时间内以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容均为招标文件
的组成部分对采购人和投标人起约束作用
63对招标文件中各类参数条款和须知中所列的带★标注号项为不可负偏离的重要参数要求在投
标响应中须完全实质性响应若其中一项出现劣性负偏离时将作无效投标处理
64招标文件中重复描述的内容出现不一致时均以文件中首次对该内容的描述为准
65本文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时应以官方强
制性要求或行业标准规范为准否则以本招标文件约定的技术要求为准
66采购人约定对个别产品需要制造商出具技术服务或经销代理资格等证明书时签证方必须是合法的生
产制造企业或其驻中国大陆合法注册的直辖专属机构签证方须同时负有监督管理供货渠道确保产
品质量和伴随的售后服务履行相关连带责任和义务
67如招标文件约定投标人投标产品合法来源证明资料是类指制造商向投标人出具的授权销售证明书或
投标人获得的投标产品合法取得始终连续的证明文件等以保证采购人所使用的产品为投标人合法渠
道所生产或获得
68未有注明具体相关服务均以行业通用标准为准
69采购人在没有特别要求时只允许参与投标的投标人提供唯一最具代表性和竞争力的投标方案
对提供含糊不清不确定或可选的投标方案者均作无效投标处理
610答疑会及踏勘现场
本项目不举行答疑会及不组织进行踏勘现场
611投标人应认真阅读并充分理解招标文件的全部内容包括所有的补充修改内容重要事项格式
条款和技术规范参数及要求等投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标没有对招
标文件在各方面都做出实质性响应将为投标人带来风险有可能导致其投标被拒绝或被认定为无
效投标
7招标文件的澄清
71任何要求对招标文件进行澄清的投标人均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单
位招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复必要时招标采
购单位将组织相关专家召开答疑会并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人25
答复中不包括问题的来源
72投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的招标采购单位将视其为无异议对招标文件中描述
有歧意或前后不一致的地方评标委员会有权进行评判但对同一条款的评判应适用于每个投标人
8 招标文件的修改
8l在投标截止时间十五日以前无论出于何种原因招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问
时对招标文件进行修改
82招标文件的修改将以书面形式通知所有已报名并购买了招标文件的投标人投标人在收到该修改通知
后应于二十四小时内予以书面回复收悉该修改通知的内容为招标文件的组成部分具有约束作用
若投标人在规定时间内没有回复收悉并经采购代理机构催告后仍不作为的视其投标已充分考虑了该
修改通知的内容并视为已放弃对该修改通知的内容收悉的质疑权
83为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究招标采购单位可适当推迟投标截
止期但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的投标人
三投标文件的编制
9投标的语言和计量单位
91投标文件的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应
使用中文投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言但相应内容应附有中文翻译本
在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准对中文翻译有异议的以权威机构的译本为准
92投标文件的计量单位除招标文件及其附件资料中有特殊要求外投标文件中的所有计量单位均应采
用中华人民共和国法定计量单位制等同于国际单位制
10投标文件的组成
101投标人编写的投标文件应包括下列部分具体内容详见第五章 投标文件格式且需按顺序装订
成册并编写目录及连续页码
一自查表
二资格性文件
三商务部分
四技术部分
五其它文件或资料
102投标文件所提供的资料必须符合诚实信用客观真实的原则对弄虚作假或违背诚信的违法行为应
承担相应的后果及法律责任
11投标文件格式
111投标人应按招标文件附件中提供的投标文件格式填写投标函等附件
112投标人不得将同一分包中的内容拆开投标否则将导致其投标无效
12投标货币和报价要求本项目无需报价
121除非招标文件另有规定或许可投标人提供的所有工程货物和服务均应以人民币进行报价
122任何报价是以投标人可独立履行本次招标第二章采购项目内容合同项下的义务通过合理预测与准确26
核算后可达到预期设计功能和常规使用效果满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下
所作出的综合性合理报价对在投标文件和合同书中未有明确列述投标方案设计遗漏失误市场
剧变因素应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内
123投标价格中不得包含招标文件要求以外的内容否则在评标时不予核减投标总价中也不得缺漏招
标文件所要求的内容否则其投标将可能被视为无效投标
124对超出常规具有特别意义的报价或报价明显低于成本价或高于同业同期市场平均价时须作出重点
说明详述其理由和依据否则其投标将可能被视为无效投标
125在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价此报价将作为评审的重要依据之一
但并不是确定中标投标人的唯一依据
126同一标的物只允许有一个报价否则其投标将被视为无效投标
127招标文件除非另有规定的否则只允许投标人提交一个投标方案 任何有选择性的投标方案其投标将
被视为无效投标
13投标人资格的证明文件
131投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件并作为其投标文件的一部分
132如果本次招标允许联合体参加投标可根据投标人资格要求组成联合体两个以上法人或者其他组织
可以组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能
力国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的联合体各方均应当具备规定的相应资格
条件由同一专业的单位组成的联合体按照资质等级较低的单位确定资质等级联合体各方应当签
订共同投标协议注明主办人明确约定各方拟承担的工作和责任并将共同投标协议连同投标文件
一并提交采购代理机构联合体中标的联合体各方应当共同与采购人签订合同就中标项目向采购
人承担连带责任
133投标人应符合招标文件第一章中规定的投标人资格标准资格证明文件必须真实有效
14证明货物服务或工程的合格性和符合招标文件规定的文件
141投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物服务或工程的合格性符合招标文件规定该证
明文件作为投标文件的一部分
142证明货物服务或工程与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料图纸和数据
143对照招标文件服务要求逐条说明所提供的服务已对采购人的服务要求做出了实质性的响应或申明
与服务条文的偏差和例外
144评标委员会对投标人所提供的证明货物服务或工程的合格性的文件进行审查审查不合格的投标将
认定为无效投标
145投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任并无条件接受采购代理机构采购
人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求
146如果因为投标人投标文件填报的内容不详或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据由此造
成的后果其责任由投标人承担
15投标保证金27
151投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金投标保证金作为投标文件的组成部分
152投标保证金交纳形式和时间见投标人须知前附表
153投标保证金请按以下账号提供见投标人须知前附表
154凡未按规定交纳投标保证金的投标为无效投标
155如无质疑或投诉未中标的投标人保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还如有质疑或投诉
将在质疑和投诉处理完毕后退还
156中标人的投标保证金在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内退还
157中标人的投标保证金的退还必须同时满足以下要求
1中标人按投标人须知的规定签订合同
2中标人按投标人须知的规定支付了中标服务费
3如果中标人拒绝支付中标服务费采购代理机构有权在投标人所交的投标保证金中扣除相应费用
158有下列情形之一的投标保证金将被没收
1 投标人在投标文件中响应的投标有效期内撤回其投标
2 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的
3 将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意违反招标文件规定将
中标项目分包给他人的
4投标人有不真实投标或有违法违规行为的
16投标的截止期
161投标的截止时点见投标邀请函超过截止时点后的投标为无效投标
17投标有效期
171投标有效期为投标截止日期后投标人须知前附表规定的天数投标人的投标文件应在投标有效期内保
持有效投标有效期不足的将被视为实质性不响应招标文件而被宣布无效投标
172特殊情况下在原投标有效期截止之前采购人可要求投标人同意延长其投标有效期这种要求和答
复均应以书面形式提供投标人可拒绝采购人的这种要求接受延长投标有效期的投标人将不会被要
求和允许修正其投标而只会被要求相应的延长其投标保证金的有效期在这种情况下本须知有关
投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效
18投标文件的编制和签署
181投标文件应按照本须知有关规定内容及招标文件第五章投标文件格式的要求进行编写并逐页编
排不间断的连续页码
182投标文件中所引用的顺序和编号应与招标文件的要求相一致投标人在具体的投标内容中应逐条进行
回应可以增加说明或描述性文字投标文件对招标文件未提出异议的条款均被视为接受和同意投标
文件与招标文件的任何差异之处均应按本招标文件第五章投标文件格式中的商务条款响应表服务
需求响应表的格式在表中逐一说明
183招标文件中所有带★符号的条款如有是重要的商务要求或关键技术要求与参数投标人必须
逐条予以响应并填入商务条款响应表和技术条款响应表否则将视投标人没有响应和不接受28
该条款其投标文件将不能通过符合性审查而被认定为无效投标
184投标人应编制投标文件正本和副本的数量详见投标人须知前附表每份投标文件必须固定装订成册
不得采用活页形式并在投标文件封面上清楚地标明正本或副本字样若正本和副本电子
版如有要求不符则以正本为准
185投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写并在封面及内容格式有提示的地方由投标人的法定代表
人或经法定代表人正式授权的代表签字及加盖单位公章如为授权代表签字则须以第五章投标文件格
式规定的格式出具授权书原件并附在投标文件中投标文件的副本可采用签字盖章后的正本的复印
件所有投标文件包括正本和副本均须在封面和骑缝加盖公章所有的复印件包括正本中的投标资
料均应保证清晰可辨否则评标委员会有权予以对其作出无效投标的认定
186投标文件中的任何重要的插字涂改和增删必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或
签字才有效
四投标文件的递交
19投标文件的密封和标记和递交
191投标人可将投标文件正本和所有的副本分别用密封袋密封亦可将所有的投标文件装在同一密封袋中
密封无论如何密封所有密封袋的封口处均须骑缝加盖投标人公章并按格式要求标注密封袋封面
否则其投标将被拒绝投标文件密封袋封面格式见第五章投标文件格式
192所有的密封包装外均应注明以下内容
1清楚标明递交至广东人信工程咨询有限公司
2项目名称项目编号包组号投标文件内容名称投标文件正本副本
3在 年 月 日 时 分注指开标时间之前不得启封的字样
4投标人名称和地址以便若其投标被宣布为迟到投标时能原封退回
5如果投标文件未能按上述要求进行密封包装和加写标记则采购人及采购代理机构将拒绝接收受
理
20投标截止时间及投标地址
201投标截止时间及投标地址详见第一章投标邀请函的规定
202采购人及采购代理机构将拒绝受理迟于投标截止时间送达的投标文件亦不受理未按规定的投标地址
送达的投标文件
203根据本须知招标文件的修改规定采购人有权通过修改招标文件而适当延长投标截止时间在此
情况下采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间
204采购代理机构于开标截止时间前见投标人须知前附表开始接收投标文件
205投标人代表以密封包装当面递交不接受邮递方式或第三方转交方式
21迟到的投标文件
211采购人将拒绝并原封退回本次招标投标截止时间后收到的任何投标文件
22投标文件的修改与撤回
221投标人在投标截止时间前可对所递交的投标文件进行补充修改或者撤回并书面通知招标采购单29
位补充修改的内容应当按招标文件要求签署盖章并作为投标文件的组成部分在投标截止时
点之后投标人不得对其投标文件做任何修改和补充
222投标人在递交投标文件后可以撤回其投标但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知
采购代理机构
223从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内投标人不得撤回其投标
否则其投标保证金将按照本须知的规定被没收
224投标人所提交的投标文件在评标结束后无论中标与否都不退还
五开标评标和定标
23开标
231 采购代理机构在投标邀请函中规定的日期时间和地点组织公开开标开标时原则上应当有采
购人代表和投标人代表参加参加开标的代表应签到以证明其出席
232投标人代表必须按照投标人须知前附表规定的要求参加开标会议如有
233开标前由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况也可以由采购人委托的机构检查并见证
经确认无误后由招标工作人员当众拆封任何密封性文件的包装均以不会损害各投标当事人的合法
权益为合格标准对于构成直接明显的侵权行为和事实时侵权者将作为无效投标处理投标人授
权代表需签署投标文件密封确认表唱标将宣读投标人名称修改和撤回投标的通知投标价格如
有价格折扣如有投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案
234除了按照本须知迟到的投标文件规定原封退回迟到的投标之外开标时将不得拒绝任何投标
235在开标时没有启封和读出的投标文件包括按照本须知投标文件的修改与撤回递交的修改书在评
标时将不予考虑没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人
236采购代理机构将在开标记录表上记录唱标内容并当场公示如开标记录表上内容与投标文件不一致
时投标人代表须当场提出开标记录表由记录人唱标人投标人代表和有关人员共同签字确认
237开标唱读内容与投标文件内容不一致时均以公开唱读为准
24评标委员会的组成及评审工作要求
241 评标由采购代理机构依照政府采购法律法规规章政策的规定组建的评标委员会负责评标
委员会成员由采购人代表和技术经济等方面的评审专家组成专家人数及专业构成按政府采
购规定确定评标委员会成员依法从政府采购专家库中开标当天随机抽取
242 评标委员会将本着公平公正科学择优的原则严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审
结果如发现评标委员会的工作明显偏离招标文件的要求或违反国家法律法规采购人和采购代
理机构可会同监管部门有权解散评标委员会重新组织招标或评标
243评审期间采购人采购代理机构评标委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平公正性重要
内容包括带★项进行现场临时修改调整也不得单独与投标人进行联系接触
244评标委员会判断投标文件的有效性合格性和响应情况仅依赖于投标人最基本的商业诚信和所递交
一切文件的真实表述不额外主动寻求外部证据不受与本项目无直接关联的外部信息传言而影
响自身的专业判断30
245如对招标文件投标文件及相关补充文件的理解存有歧义时评标委员会可对这些文件或向有关方面
进行查证了解质询并通过集体讨论或表决达成一致处理意见任何形式的决定须以合法公正和有
利于项目的安全顺利实施为前提
246评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行评审严格按照招标文件规定的评标方法和评标标准进
行评标独立对每个有效投标人的投标文件进行评价打分
247评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位
248评标委员会不向投标人退还投标文件
25评审流程及相关事项
251评标方法综合评分法满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标各包组以
评审综合得分最高前2名分别推荐为第一中标候选人其次为第二中标候选人
252评标程序
1 对投标人的资格性检查采购人或采购代理机构根据国家行业法规和本项目招标文件的规定
对照招标文件中资格性文件清单的内容和要求以及关于中华人民共和国政府采购法
第二十二条规定的内容进行审查以确定投标人是否符合投标资格通过资格性检查可初步判定
投标人的投标文件是否符合招标文件的要求对于上述审查内容投标人必须响应否则其投标文
件作无效投标处理
2 对投标人的符合性检查对照本项目招标文件的要求审查投标文件的有效性合理性完整
性可行性等综合评价其对招标文件内容的响应程度具体应进行以下审查
1 投标文件的制作
2 投标函投标的有效期
3 对招标文件的实质性技术与商务条款响应程度
4 投标文件完全满足招标文件的实质性条款即标注★号条款无负偏离的
5 投标项的完整性和合理性
6 无招标文件规定的投标无效情况
注上述审查内容投标人必须响应否则其投标文件作废标处理
3 在符合性检查中带部分有不合格分项的投标文件将作废标处理经评标委员会确认的无效投标文
件采购人和采购代理机构将予以拒绝并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异使之成
为具有符合性的投标文件对未能通过资格性检查和符合性的投标人不进入下一阶段的详细评审
1 细微偏差修正细微偏差是指经评标委员会确认为具有符合性的投标文件虽然实质上响应招标文
件要求但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据并且修正这些遗漏或者不完
整不会更改投标文件的实质性内容31
注按照上述修正调整后的内容经投标人确认后对投标人起约束作用经评标委员会确认存在细微偏差
的投标文件评标委员会可以于评标结果宣布之前要求投标人对投标文件中存在的细微偏差进行修
正若投标人拒绝修正则其投标文件将被拒绝并作无效投标处理
4 详细评审比较与评价评委会横向对比各投标文件重点对各投标文件的技术商务方案进行评
审和综合比较并对照所公布的量化评分内容进行独立评分
5 综合汇总及推荐中标候选人综合汇总各投标人的得分情况后各包组以综合得分最高前2名分别
推荐为第一中标候选人其次为第二中标候选人
6 必要时评委会可临时召唤投标人进入评审现场或以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确
的内容进行书面说明或提供相关证明材料投标人须予以配合并按要求于规定时间内响应评委会
要求但该过程中任何人不得以任何方式改变或撤销投标文件中任何实质性内容
8除非招标文件中有明确规定评委会判断投标文件的有效性和响应情况仅基于投标人所递交一切
文件资料的真实表述而不凭借其它未经核实的外部证据或传言
26废标条件与处理
本项目或独立分包出现下列条件之一则对应定作废标
261符合专业资格条件者或对招标文件作实质响应的有效投标人通过资格性检查和符合性检查的投标
人不足三家
262投标人的供应期均超过了采购供应期上限且采购人不能接受
263采购过程出现影响公平竞争的违法违规行为
264因重大变故接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消
符合第261263条其中之一废标条件时将择日重新组织招标同时将废标理由和处理决定知会各
相关投标人
27无效投标行为的认定
271不符合政府采购法第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件
272在近三年内参与政府采购活动中出现重大违法记录或正处于处罚期内
273投标主体不明确不符合招标文件中合格投标人的相关规定产品或服务不符合法定和约定的合格性
标准要求
274未按招标文件要求盖章签字的
275投标文件提供虚假材料的或以假借挂靠他人名义或用串谋等不正当手段形式参与投标违反了
诚实信用公平竞争原则
276独立投标人之间存有利益共享虚假竞争的同盟关系32
277投标人未如期提交投标保证金或金额不足投标及供应有效期不符合要求
278投标文件逾期提交或制作严重不符合要求无效的印章签字不按要求提供重要的样板物证和资
料
279如需递交原件审查时投标人未能提有效原件的或提交的原件与复印件不一致的
2710未能有效通过初审检查对必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离或未完全满足招标文
件中带★号的条款和指标或不符合招标文件的其他要求有重大偏离的
2711供应期超过了采购供应期上限且采购人不能接受
2712评标期间没有响应评委会要求提供证明材料或提供证明材料未能达到响应要求
2713拒绝对抗评委会所作的决定或合理要求
2714符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求
六评审标准与方法
28评审方法综合评分法评标委员会在符合有效投标范畴且最大限度地满足公开招标文件实质性要求
前提下对各投标人进行综合评审和独立评分按综合总分从高到低的顺序排列本项目各包组以总
分最高前2名分别推荐为第一中标候选人其次为第二中标候选人
29详细量化评审内容如下适用各包组
权重分配
技术部分
商务部分
70分 30分
291技术评分标准70分
技术评审因素 满分值 评分标准
1
实施方案
管理制度
服务质量
24
投标人对本项目的组织实施的整体规划的合理性包括从
食品原材料佐料的采购和其封存保管食品的加工制作
现场服务派餐善后处理的安排计划
①整体规划方案非常完整详细有效对本项目组织实施
的范围明确内容清楚采用的技术思路和方法清晰合
理可行的得5分
②整体规划方案完整有效对本项目组织实施的范围明
确内容清楚采用的技术思路和方法较清晰合理可
行的得 3 分
③提出了基本的规划方案技术思路及技术方法论述一般
的得 1分
④未提供上述方案的不得分33
技术评审因素 满分值 评分标准
投标人在本项目实施过程中提供的餐饮方案情况
①投标人在本项目实施过程中提供的餐饮方案非常合理
菜谱符合安全食用原则且营养搭配科学的得6分
②投标人在本项目实施过程中提供的餐饮方案较合理性
菜谱符合安全食用原则且营养搭配基本科学的得4分
③投标人提供了基本的餐饮方案菜谱符合安全食用原则
的得2分
④未提供上述方案的不得分
投标人在本项目实施全过程中的卫生安全保障计划措施
及相关的承诺得3分建立科学有效的消毒制度的
得2分建立食品留样制度的得2分
本项最高得7分
投标人在本项目实施全过程中提供合理的人员配置计划
岗位职责培训计划工作流程管理架构清晰各评委
综合评估横向对比按排名得分第1名得6分第2
名得5分第3名得4分第4名得2分第5名起不得
分
2 应急机制保障能力 11
投标人自有工商登记注册的服务处所情况
①在距离采购方所在饭堂10公里及以内范围的得3分
②在距离采购方所在饭堂10公里不含10公里20公
里及以内范围的得1分
③其余情况不得分
本项最高得3分
包组一投标人同时提供两个地址的百度地图截图最终
以在距离采购方所在饭堂最近的地址计分
三水基地饭堂地址佛山市三水区西南街道广场路1号
乐从基地饭堂地址佛山市顺德区三乐路水口牌坊斜对面
包组二
大良基地饭堂地址佛山市顺德区大良凤山西路10号之
一
注需提供营业执照副本百度地图的截图复印件并加盖
投标人公章百度地图的截图需清晰看到投标人的公司的
地点否则不得分34
技术评审因素 满分值 评分标准
根据各投标人针对食品流通环节过程可能会出现的问题
作出应急处理方案内容进行打分
1发生疑似食物中毒事件的处理2分
2发生紧急事件后包括停水电气厨房无法正常
开火的处理2分
3正常就餐人数比计划多50人以上的处理2分
4正常就餐人数比计划少80人以上如何处理多余的食物
2分
本项最高得8分未提供方案则不得分
3
增值服务
须在投标文件中详
细注明若不作出详细
承诺的则不得分
28
投标人对午餐标准主荤中肉料熟料材料增量
①增量≥300克得7分
②300克>增量≥280克得4分
③280克>增量≥250克得2分
④250克以下不得分
投标人对晚餐标准主荤肉料熟料材料增量
①增量≥300克得6分
②300克>增量≥250克得4分
③250克>增量≥230克得2分
④230克以下不得分
投标人对午晚餐标准副荤及汤中肉料熟料材料增量
①增量≥200克得6分
②200克>增量≥150克得4分
③150克>增量≥100克得2分
④100克以下不得分
投标人为采购人当月生日的每位在职员工免费提供一张
生日饼糕券该券可在采蝶轩新喜点华之屋三家
西饼屋之一中兑换商品价值40元得9分价值35元得5
分价值25元4分价值15元不得分
4
饭堂的水费电费燃
气费的费用分摊
7
同意采购人投标人的费用分摊比例为73的得1分
同意64的得3分同意55的得5分同意46的
得6分同意37的得7分低于37的不得分
注须在投标文件中提供承诺函不提供则不得分35
292商务评分标准30分
商务评审因素 满分值 评分标准
1 企业所获证书情况 8
①投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书得1分
②投标人具有ISO22000食品安全管理体系认证证书得1
分
③投标人具有OHSA18001 职业健康安全管理体系认证证
书得1分
④投标人具有ISO14001环境管理体系认证证书得1分
⑤投标人获得市级或以上颁发的安全生产标准化证书的
得2分
⑥投标人具有守合同重信用企业证书的得2分
本项最高得8分
注须提供有效的证书复印件并加盖投标人公章不提供
不得分
2 企业规模和实力 22
投标人拥有硬件设施设备情况
投标人采购中心具有200平方米及以上专业加工厂
净菜加工肉类加工区食品检测检疫中心干货仓储
湿货仓储等硬件设施设备每项1分最高得5分
注提供有效的自有的房产证明材料或场地租赁合同或者
合作协议须体现采购中心场地总面积并提供硬件设
施设备的现场图片否则不得分
配送运输车辆情况
1投标人提供自有或租赁的配送运输车辆每提供一辆
得1分满分为6分
2投标人提供自有或租赁的冷链运输车每提供一辆得1
分满分为3分
本项最高得9分
注以投标人名义或其法人代表人名义提供有效的机动车
行驶证或机动车登记证复印件并加盖投标人公章如租赁
的还需另提供租赁合同合同有效期须在本项目服务期
内复印件并加盖投标人公章不提供不得分
2016年1月1日至今以合同签订时间为准投标人具
有饭堂承包单一合同金额120万元或以上的业绩每
增加一个得2分最高得8分
注须提供合同关键页关键页包括项目名称签订时间
项目内容合同金额和双方盖章页复印件并加盖投标人
公章
30评分汇总
技术部分总分= 各评委评分总和 ÷ 评委人数
商务部分总分= 各评委评分总和 ÷ 评委人数
综合总分=技术总分+商务总分36
每次评分汇总均精确到二位小数
31推荐结果
311评委会将各投标人技术商务进行综合汇总按综合总分从高到低的顺序排列各包组以综合
总分最高前2名分别推荐为第一中标候选人其次为第二中标候选人当有两名或以上有效投标人
综合总得分相同时则按以下顺序进行优先推荐
1 按技术部分得分最高者优先推荐为第一中标候选人其次为第二中标候选人
2 若上述第①点得分仍然相同的则商务部分得分最高者优先推荐为第一中标候选人其次为第
二中标候选人
312评审过程中涉及和产生的所有程序文件原始打分表格评审综合评审意见推荐意见评标
报告等均须由评委会成员签名确认
313如投标人同时为两个包组的第一中标候选人则自动默认为得分高的包组的第一中标候选人
如两个包组得分相同的则自动默认为包组一的第一中标候选人当以上其中一种情况出现时则
自动放弃另一个包组不列入另一个包组的中标候选人排名如因第一中标候选人出现虚假不实情
况或因不可抗力等原因不能履行中标义务采购人将宣布第一中标候选人中标无效并确定第二中
标候选人为中标人依此类推没有第二中标候选人或下一中标候选人的采购人将依法重新组织
招标
七评审结果确定及合同签订
32 中标结果的核实与确定
采购人可事先授权评委会直接确定中标人或在法定时间内对评审推荐结果进行确认如非直接授权
评委会确定中标人的采购代理机构将在评审结束后向采购人递交评审推荐意见采购人依法确定中标
人
如采购人需对评审推荐结果作进一步核实时将有权根据评委会推荐的中标候选人名单且按照招
标文件的要求依排名次序对中标候选人的主要技术和商务条款的响应程度作进一步的核实确保投标
方案能够完全满足招标文件的实时性要求无出现重大偏离且方案合法真实可行
33中标资格取消情况
331凡发现中标候选人有下列情形之一的将取消其中标资格并移交政府采购管理部门依法处理
1 提供虚假材料谋取中标的
2 采取不正当手段诋毁排挤其他投标人的
3 与招标采购的相关单位或部门其他投标人恶意串通的
4 向招标采购的相关单位或部门行贿或者提供其他不正当利益的
5 在招标过程中与采购方进行协商招标不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同或者与采购37
人另行订立背离合同实质性内容的协议的
6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的
34中标通知
341当采购人确定评审推荐结果后中标结果将在相关法定媒体中发布具体发布媒体详见投标邀请
函
342中标结果发布后采购代理机构将以书面形式通知中标人其投标文件被接受并向中标人发出书面通
知和向其签发中标通知书
343中标通知书是合同的一个组成部分中标人如在收到中标通知后15日内不按规定领取中标通
知书的则视为自动放弃中标资格并按招标投标相关法律法规追究其相关责任
35 中标服务费
351中标人应在领取本项目中标通知书原件时向采购代理机构一次性支付本项目中标服务费中标服
务费收费标准详见投标须知前附表
352中标人收到中标通知后须在规定时间内向采购代理机构缴纳中标服务费用并领取中标通知书
原件否则视为放弃中标权利和义务采购代理机构将没收其投标保证金
353中标服务费收取方式现金 或 银行转帐
36 合同的订立和履行
361中标人在自中标通知书发出之日起30日内应委派授权代表与采购人签定政府采购合同合同
签订内容不得超出招标文件和中标人投标文件的范围也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协
议
362招标文件中标人的投标文件及相关澄清材料中标通知书等均作为合同订立的依据对投标
文件及澄清复件中出现歧义不确定的内容等解释均以采购代理机构的理解确认为准
363在不违背各方认可的文件内容前下合同当事人可对合同范本中个别非实质性条款共同协商补充修
订
364采购合同从采购代理机构见证之日起生效
365合同生效后一切行为均适用于中华人民共和国合同法履约期间有违约过错的一方须承担相应
的责任
37 质疑与处理
371投标人在参与本次采购活动过程中确认自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受损之
日起七天内以实名书面形式当面向采购代理机构提交质疑申诉质疑内容不得含有虚假恶意成份
质疑申诉方式将依照谁主张谁举证的原则提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实
的确切来源对捏造事实滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一
年内达三次以上将纳入不良行为记录并承担相应的法律责任38
372对中标候选人或投标人之间的投标行为提出质疑时被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复其
投标文件内容须公开接受任何形式的审查核实
373 对出现有违公平竞争对中标候选人提出的质疑未获有效解决等情况时可由相关责任归属部门组
织会审或提请评委会内的部分主要专家成员进行复审一切终审结果以报经市财政管理部门批复为
准各当事人均予以服从39
第四章 合同条款及格式
注本合同格式仅为合同的参考文本合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订但合同标的数量
金额服务承诺履约方式等必须与招标文件和中标人的投标文件保持一致在不违反原采购方案要求和
各方认可的文件内容前提下合同当事人可对合同范本中个别非招标文件规定和投标文件承诺的合同条款
共同协商完善补充修订40
佛山市粤龙保安押运有限公司
饭堂承包项目合同
项目名称佛山市粤龙保安押运有限公司饭堂承包项目
项目编号
甲方 佛山市粤龙保安押运有限公司 乙方 中标人 签订日期2019年 月 日41
甲 方 采购人
乙 方 中标人
根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国合同法及其他有关法律法规招标文
件的要求经双方协商本着平等互利和诚实信用的原则一致同意签订本合同如下
一项目名称
项目名称佛山市粤龙保安押运有限公司饭堂承包项目
项目编号
二项目地点 三用餐餐标及供餐时间 四乙方在承包经营期间为甲方提供以下增值服务 五承包期限从 年 月 日起至 年 月 日止共27个月其中首三个月为试用期乙方
须在试用期内办理饭堂经营运作的合法手续包括但不限于饭堂的排烟系统的环保验收等若在试用期内
乙方未能办妥上述手续甲方有权单方解除合同
六付款方式
每个月结束后的15日内甲方按实际用餐数和乙方开具有效发票支付乙方上月餐费
七甲方的权利和义务 八乙方的权利和义务 九服务质量考核 十履约保证金
1在合同签订前五个工作日内乙方须向甲方交纳¥50000元的履约保证金甲方于收到保证金同时
开具合法有效收据给乙方
2履约保证金为乙方违反约定和出现事故的处罚赔偿备用金凡乙方有违约行为或给甲方造成声誉
人员财产工作秩序等损害乙方应赔偿损失视情节轻重扣除相应数额履约违约金若不足扣除乙方
须即时补足缺额违约行为处理完毕后如继续履约则乙方应补足履约保证金履约保证金于承包合同
期满或双方协商终止承包交接完成后由甲方将扣除后的部分退还给乙方
3凡出现下列情况的甲方有权扣除履约保证金
1乙方在承包期限内单方面放弃经营的42
2甲方有权对乙方存在的问题责令限期整改整改不力者视情节的轻重每次扣除其履约保证金
20004000元直至取消其承包资格被取消承包资格的履约保证金不予退还
3经查实转包他人的视为乙方单方面违约由甲方收回饭堂经营权按乙方在承包期限内单方
面放弃经营履约保证金不予退还
4乙方必须派负责人经营人常驻现场直接管理饭堂的运作否则以转包他人论处
5凡乙方有违约行为或给甲方造成声誉人员财产工作秩序等损害而未在限期内赔偿损失
4履约保证金在退还乙方时不需要计付利息
十一合同终止
1 乙方违反本合同中的约定或未能达到合同的约定服务质量考核标准的甲方有权要求乙方在一定
期限内整改逾期未整改的甲方有权单方面终止合同造成甲方经济损失的乙方应按甲方的实际损失
给予经济赔偿
2甲方违反本合同中的约定使乙方未完成规定管理目标的乙方有权要求甲方在一定期限内解决
逾期未解决的乙方有权终止本合同造成乙方经济损失的甲方应按乙方的实际损失给予经济赔偿
十二违约责任
1如合同届满前任何一方无故提前终止本合同的应提前一个月书面通知对方否则应按未提前
通知月数不足月按足月计算向对方支付违约金¥5000000元月本合同条款不适用于因本合同任何
一方不履行本合同义务导致另一方有权免责依法解除合同的情况
2服务合同期限内如发生甲方饭堂因基地迁址基地合并等导致饭堂运营场地变化的甲方应提前
2个月书面告知乙方双方就服务合作进行协商并签订补充协议或提前终止协议结算相关费用甲方无
须因此向乙方承担违约赔偿责任
3除本合同另有约定外甲乙双方任何一方违反合同约定或不履行合同约定义务的守约方有权要
求违约方支付违约金¥5000000元并赔偿因其违约行为给守约方造成的一切损失
4 其它违约责任按中华人民共和国合同法处理
十三争议的解决
本合同的履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的保护和管理合同执行过程中发生的任何争
议由双方协商解决如双方未能通过友好协商解决的应向甲方所在地人民法院提起诉讼
十四不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时应在不可抗力事件发生后立即向对方通报以减轻可能
给对方造成的损失在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后协商决定是否延期履行或修订
解除合同并根据情况可部分或全部免于承担违约责任
十五税费
在中国境内外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担
十六其它43
1本合同所有附件招标文件乙方投标文件中标通知书均为合同的有效组成部分与本合同具
有同等法律效力
2在执行本合同的过程中所有经双方签署确认的文件包括会议纪要补充协议往来信函即
成为本合同的有效组成部分
3如一方地址电话传真号码有变更应在变更当日内书面通知对方否则应承担相应责任
4除甲方事先书面同意外乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务
十七合同生效
1本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后自采购代理机构见证之日起生效
2本合同一式 份甲方执 份乙方执 份见证单位执贰份具有同等法律效
力
3本合同共计 页A4纸张缺页之合同为无效合同
4本合同签约履约地点广东省佛山市禅城区
附件1餐费结算表
附件2设施设备清单
附件3合格供应商目录
附件4原材料验收标准
附件5饭堂清洁管理要求
附件6服务质量考核表
甲方盖章 乙方盖章
代表 代表
地址 地址
电话 电话
传真 传真
日期 年 月 日 日期 年 月 日
收款方开票方须与乙方一致专户为
开户名称
银行帐号
开 户 行44
见证单位广东人信工程咨询有限公司
见 证 人
合同生效日期 年 月 日
联系电话45
第五章 投标文件格式46
投标文件封面格式
注封面格式仅供参考投标单位可根据格式内容自行设计投标文件封面
项目名称
项目编号
包组号
投 标 文 件
正本副本
投标人名称
投标人地址
投标人联系电话
投标人传真
投标人联系人
年 月 日47
投标文件目录格式
注目录格式中的序号条目等内容仅供参考投标单位可根据自身实际提交资料内容自行设计投标文件目录
投标文件目录
一自查表
11资格性符合性自查表
12评审项目投标资料表
二资格性文件
21投标函
22法定代表人资格证明书
23法定代表人授权书
24投标保证金交纳凭证
25投标人资格性证明材料
三商务部分
31商务条款响应表
32投标人综合概况
33所获荣誉证书 34业绩介绍 35响应招标文件要求的其他说明
四技术部分
41技术条款响应表
42项目实施计划总体内容及工作大纲
五其它文件或资料 48
一自查表
11 资格性符合性自查表
项目名称 项目编号 包组号
评审内容 招标文件要求 自查结论 证明资料
资格性
检查
投标函
按对应格式文件填写签
署盖章原件
□通过 □不通过
见投标文件第
页
法定代表人负责
人资格证明书及
授权委托书
按对应格式文件签署盖章
原件
□通过 □不通过
见投标文件第
页
保证金投标保证
金交纳凭证
按招标文件第三章投标人
须知中第 15 条规定的金
额时间及方式提交投标保
证金
□通过 □不通过
见投标文件第
页
准入条件
关于资格的声
明函
按招标文件第一章投标邀
请函第五点投标人的资格
条件的规定
□通过 □不通过
见投标文件第
页
符合性
审查
商务要求 实质性响应商务要求 □通过 □不通过
见投标文件第
页
技术要求 实质性响应技术要求 □通过 □不通过
见投标文件第
页
其它
实质性响应招标文件中规
定的其它情况
□通过 □不通过
见投标文件第
页
注以上材料将作为投标人资格性符合性审查内容的重要组成部分投标人必须严格按照其内容及
序列要求在投标文件中如实提供并在对应的□打√或把对应的□改成√
投标人 公司名称 盖公章
法定代表人或全权代表 亲笔签名或签章
日期 年 月 日49
12评审项目投标资料表
项目名称 项目编号 包组号
序号 评审细则 证明文件
见投标文件
第页
见投标文件
第页
见投标文件
第页
见投标文件
第页
见投标文件
第页
见投标文件
第页
见投标文件
第页
见投标文件
第页
见投标文件
第页
见投标文件
第页
见投标文件
第页
见投标文件
第页
注请参照招标文件第三章投标人须知评标办法详细量化评审内容中的评议指标逐条填写并注明
对应页码
投标人 公司名称 盖公章
法定代表人或全权代表 亲笔签名或签章
日期 年 月 日50
二资格性文件
21投标函
致广东人信工程咨询有限公司
根据贵方为 项目名称 项目编号 包组号 招标的投标邀请我方代表
姓名职务经正式授权并代表投标人名称提交下述文件正本一份副本四份电子版一份
1自查表
2资格性文件
3商务部分
4技术部分
5其它文件或资料
在此我方声明如下
1同意并接受招标文件的各项要求遵守招标文件中的各项规定
2本投标的有效期为递交投标文件之日起 90天中标后投标有效期延至合同验收之日
3我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件包括澄清及参考文件如果有的话我方已完全
清晰理解招标文件的要求不存在任何含糊不清和误解之处同意放弃对这些文件提出异议和质疑的权力
4我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料
5我方承诺在本投标文件中提供的一切文件和资料无论是原件还是复印件均为真实和准确的绝无
任何虚假伪造和夸大的成份否则愿意承担相应的后果和法律责任
6我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果
7我方同意按招标文件的规定向采购代理机构缴纳中标服务费
8我方同意按照招标文件的要求认真履行中标投标人应尽的义务若我方行为不当而损害了采购方的
合法权益我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿
投标人代表姓名打印 亲笔签名
投标人名称盖单位公章
地址
传真 电话
电子邮箱
日期 年 月 日51
22法定代表人资格证明书
致广东人信工程咨询有限公司
姓名 性别 年龄 职务 身份证号码 系
投标人名称 的法定负责代表人为参加 项目名称项目编号 包组号 的投标签署投标文件进行合同洽谈签署合同和处理与之有关的一切事务
特此证明
投标人名称盖单位公章
日期 年 月 日
注
1本证明书投标人必须提供此处所述法定代表负责人须与投标人的营业执照上的内容一致
法定代表负责人身份证复印件52
23法定代表人授权书
致广东人信工程咨询有限公司
本人 姓名 作为 投标人名称 的法定代表负责人现授权委托本单位的 姓
名 为我公司的投标代理人以我公司的名义参加贵方组织的 项目名称 项目编号 包
组号 的招标投标活动在投标过程中该代理人代表我公司所签署的一切文件和处理与投标
有关的一切事务我均予以承认
代理人无转委托权
代理人详细信息如下
姓名 性别 年龄 职务
特此委托
投标人名称盖单位公章
法定代表负责人签字或签章
日期
注
1投标人法定代表负责人参加投标和签署投标文件的不须提供该委托书
2此处所述法定代表负责人须与投标人营业执照上的内容一致
3所指代理人即为投标代表人
代理人身份证复印件53
24投标保证金交纳凭证
致广东人信工程咨询有限公司
投标人全称 参加贵方组织的 项目名称 项目编号 包组号 的
招标活动按招标文件的规定已通过银行转帐银行汇款形式交纳人民币大写 元
的投标保证金
投标人名称
投标人开户银行
投标人银行账号
说明上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致采购代理机构将依据此凭证信息
退还投标保证金
投标人代表签字
投标人名称盖单位公章
日期 年 月 日
附
粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件
注
1 本文件作为退还投标保证金的信息文件请各投标人必须准确填写
2 保证金退还仅按投标人名下的对公账户办理
3保证金交纳凭证除须在投标文件中提交外请复制保证金交纳凭证一份与投标文件一并递交
以便退还保证金
粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件54
25 投标人资格性证明材料
项目名称 项目编号 包组号
序号 资料类别 资料内容
一中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条
规定提供的证明材料
1
具有独立承担民事责任能力的的
法人其他组织
营业执照副本
2
财务状况报告依法缴纳税收和社
会保障资金的相关材料
1提供近半年任意1个月即扣除发布招标公告当月往
前顺推6个月中任意1个月的财务状况报告复印件
或银行出具的资信证明材料复印件
2提供近半年任意1个月即扣除发布招标公告当月往
前顺推6个月中任意1个月的依法缴纳税收的证明
缴税凭证复印件如依法免税的应提供相应文
件证明其依法免税
3提供近半年任意1个月即扣除发布招标公告当月往
前顺推6个月中任意1个月的依法缴纳社会保险的
证明缴费凭证复印件如依法不需要缴纳社会保
障资金的应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社
会保障资金
3
具备履行合同所必需的设备和专
业技术能力的证明材料
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺
注按投标文件254格式填写提供原件
4
参加政府采购活动前3年内在经营
活动中没有重大违法记录的书面
声明
关于没有重大违法记录声明
注按投标文件255格式填写提供原件
二其他证明材料或情况说明
1
有效的食品经营许可证副本
须在有效期内的证明材料
2 本表附件须附在本表格之后
1 在本表中所填写的资料内容证明文件的复印件
2 若注明原件项目的须提供原件否则为复印件
3 若投标人认为有必要附上的其他资格性证明材料可在附完上述文件后再一并提供
4 证明材料复印件均须加盖投标人单位公章55
251 营业执照
注此项附营业执照副本
复印件加盖公章56
252 许可证
注此项附食品经营许可证副本
复印件加盖公章57
253 财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
注此项附财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件加盖公章具体如下
1提供近半年任意1个月即扣除发布招标公告当月往前顺推6个月中任意1个月的财务状况报告复
印件或银行出具的资信证明材料复印件
2提供近半年任意1个月即扣除发布招标公告当月往前顺推6个月中任意1个月的依法缴纳税收的
证明缴税凭证复印件如依法免税的应提供相应文件证明其依法免税
3提供近半年任意1个月即扣除发布招标公告当月往前顺推6个月中任意1个月的依法缴纳社会保
险的证明缴费凭证复印件如依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相应文件证明其依法不需
要缴纳社会保障资金58
254 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺
致 广东人信工程咨询有限公司
我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件完全清楚理解其内容及规约我方特此承诺我方具
备履行合同所必需的设备和专业技术能力如有任何虚假和不实我方自愿放弃投标资格并承担一切相关
责任
特此承诺
投标人 公司名称 盖公章
法定代表人或全权代表 亲笔签名或签章
承诺日期 年 月 日59
255 关于没有重大违法记录的声明
致 广东人信工程咨询有限公司
我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件完全清楚理解其内容及规约我方特此声明我方参
加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录如有任何虚假和不实我方自愿放弃投标资格
并承担一切相关责任
特此声明
投标人 公司名称 盖公章
法定代表人或全权代表 亲笔签名或签章
日 期 年 月 日60
246 其他证明材料或情况说明
注
1 投标人认为应提交的其他证明材料或情况说明加盖公章61
三商务部分
31 商务条款响应表
项目名称 项目编号 包组号
序号 主要商务条款
是否
响应
偏离说明
1 完全理解并接受对合格投标人合格服务要求
2 完全理解并接受对投标人的各项须知规约要求和责任义务
3 同意接受合同范本所列述的各项条款
4 同意按本项目要求缴付相关款项
5
投标有效期投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标止
不少于90天中标单位有效期至项目验收之日
6 同意接受本项目服务期要求和服务地点要求
7 同意接受本项目的付款方式要求
8 同意接受本项目的投诉跟踪服务要求
9
同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进
行审查验证
10
投标文件完全满足招标文件的实质性条款即标注★号条款无
负偏离的
11
其它商务条款偏离说明
填表要求
1 如响应请在是否响应栏内打√视为响应
2 如偏离请在是否响应栏内打×视为偏离并在偏离说明栏内扼要说明偏离情况
3 如未按规定填写本表或在是否响应栏留空将视为负偏离且有可能导致投标人的投标无效最终以评标委员会
确定为准
4 若上述商务条款内容与招标文件第二章采购项目内容列述不一致时均以采购项目内容详细内容为准
5 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致
6 本表内容不得擅自修改
投标人 公司名称 盖公章
法定代表人或全权代表 亲笔签名或签章
日期 年 月 日62
32投标人综合概况
项目名称 项目编号 包组号
1 投标人基本情况介绍
单位名称
地 址 邮 编
法人代表
法人代表身
份证号码
联系电话
业务联系人
联系人身份
证号码
职 务
电 话 手机 传 真
财务联系人
联系人身份
证号码
职 务
电 话 手机 传 真
主营业务
介绍
单位概况 注册资本 万元 建筑面积 M
2
职工总数 人
服务机构
机构名称
地 址
负 责 人
服务机构性质企业自有 委托 合作代理
联系电话
传 真
单位简介及
机构设置
说明
1 若单位简介及机构设置内容不够填写可随表另附文字内容描述
2 单位简介及机构设置简要表述企业性质发展历程组织结构及服务理念主营业务经营
规模技术力量管理体系制度和监管机制等
3 自述内容必须充分体现企业现阶段的发展情况体现出企业管理特有的个性化特色化和差异化管
理措施等
本表附件须附在本表格之后
1 单位简介及机构设置如有
投标人 公司名称 盖公章
法定代表人或全权代表 亲笔签名或签章
日期 年 月 日63
33 所获荣誉证书
项目名称 项目编号 包组号
序号 所获荣誉证书名称 发证日期有效期 发证单位 备注
1
2
3 填表说明
1 请在此表内填写投标人的所获荣誉证书情况
2 所提交的证明材料内容请参照第三章投标人须知评标办法商务评分标准的要求否则在评审时
该项证明材料无效
本表附件须附在本表格之后
1 每套证明文件须按照以上列表的顺序在投标文件中提供参照第三章投标人须知评标办法商务评
分标准的要求提供相关证明文件64
34 业绩介绍
项目名称 项目编号 包组号
序号 项目名称 项目内容
合同金额万
元
签订
时间
客户单位名称联系
人及电话
1
2 填表说明
1 请在此表内填写投标人的业绩情况
2 所提交的证明材料内容请参照第三章投标人须知评标办法商务评分标准的要求否则在评审时
该项证明材料无效
本表附件须附在本表格之后
每套证明文件须按照以上列表的顺序在投标文件中提供参照第三章投标人须知评标办法商务评分
标准的要求提供相关证明文件65
35 响应招标文件要求的其他说明
内容包括但不限于1需要向评委会如实告知的重要事项等2投标人综合评价按照商务评分标准提供
相关证明资料等等66
四技术部分
41技术条款响应表
项目名称 项目编号 包组号
一技术条款响应情况
序号 主要条款 是否响应 偏离说明
1 完全理解并接受对合格投标人技术要求
2
完全理解并接受对投标人的各项须知规约要求和
责任义务
3 招标文件中的全部技术条款均能完全响应
4
同意接受采购方发布的补充通知中各项技术要求
如有
5
同意采购方以任何形式对我方提供的技术部分内容
的真实性和有效性进行公开审查验证
6
投标文件完全满足招标文件的实质性条款即标注
★号条款无负偏离的
二技术条款偏离情况说明如有
7
三不同意公开的技术部分内容如有
8
填表要求
1 如响应请在是否响应栏内打√视为响应
2 如偏离请在是否响应栏内打×视为偏离并在偏离说明栏内扼要说明偏离情况
3 如未按规定填写本表或在是否响应栏留空将视为负偏离且有可能导致投标人的投标无效
最终以评标委员会确定为准
4 若上述技术条款内容与招标文件第二章采购项目内容列述不一致时均以采购项目内容详
细内容为准
5 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致
6 本表内容不得擅自修改
投标人 公司名称 盖公章
法定代表人或全权代表 亲笔签名或签章
日期 年 月 日67
42 项目实施计划总体内容及工作大纲
投标人应按照招标文件要求对本项目实施方案运输计划工作的大纲内容纲要内容等内容进
行详细描述方案编写可用文字结合插图进行编制投标人应尽可能用表格或框图的方式编写以便评委
会的评审具体描述内容如下包括但不限于
一 工作实施方案大纲纲要要点
1 实施方案管理制度服务质量
2 应急机制保障能力
3 增值服务
4 饭堂的水费电费燃气费的费用分摊
5 投标人认为必要的其他与技术方案有关的资料
二 采购人配合的条件
为配合本项目计划进度时间安排所进行的各阶段工作投标人必须列明需要采购人配合的工作内
容和具体要求
备注说明请各投标人针对本项目的评审方法技术部分评审子项内容进行详细描述说明68
五其它文件或资料
1投标货物符合招标文件规定的证明文件资料及投标人认为需加以说明的其他内容
2评分标准内要求提供的其他相关证明文件及资料
3投标人履约能力和社会评价的相关证明文件
4投标人认为对投标有利的需要提供的其他证明文件或产品图片文字说明等其他资料
注本项内容由投标人根据本次招标的内容自行决定69
附件密封袋封面格式
1电子版密封袋封面格式
致广东人信工程咨询有限公司
项目名称
项目编号
包组号
投 标 文 件
电子版一份
投标人名称
投标人地址
投标人联系电话
投标人传真70
2投标文件密封袋正副本封面格式
致广东人信工程咨询有限公司
项目名称
项目编号
包 组 号
投 标 文 件
正本 份副本 份
投标人名称
投标人地址
投标人联系电话
投标人传真
在 年 月 日上下午时之前不得启封
开标地点