天津市公安局河东分局机关天津市公安局河东分局看守所食堂管理服务项目(项目编号:HYGP

天津市公安局河东分局机关 天津市公安局河东分局看守所食堂管理服务项目 (项目编号:HYGP-2019-C-018)成交公告

受 天津市公安局河东分局机关 委托，天津昊宇工程咨询有限公司 以 竞争性磋商 方式,对 天津市公安局河东分局看守所食堂管理服务项目 实施政府采购。现将成交结果公布如下： 一、项目名称和编号 1.项目名称：天津市公安局河东分局看守所食堂管理服务项目 2.项目编号：HYGP-2019-C-018 二、成交信息 采购结果列表

包号	中标（成交）金额(万元)	供应商名称	供应商地址
第1包	69.12	天津市粥旺府餐饮企业管理有限公司	天津市武清区大碱厂镇幸福道北侧

详细商品信息列表

商品名称	规格型号	服务要求	计量单位	数量	单价(万元)	总价(万元)
公安局河东分局看守所食堂管理服务	公安局河东分局看守所食堂管理服务	1、人员要求12人： 年龄40-50，男女不限。所有人员需持健康证上岗，须提供有效期内的健康证。 2、设备要求： （1）采购人负责提供食堂正常经营的一切厨房设备（包括消毒柜、灶台、冷藏柜、留样箱、冰柜、蒸箱设备等）。厨房设备要与采购人正式交接后，由供应商负责工作过程中相关厨房用具的维修。厨房用具及炊具的更换以实用性、便利性、节能环保为原则，相关费用需上报采购人，同意后由采购人支付。可提供免费使用的食堂厨房设备详见附件1。 （2）供应商须自备厨杂用品。 （3）所有工作人员须统一服装，服装费用由供应商承担（样式须经采购人同意）。 3、服务要求： （1）食材费用由采购人承担，食材保管由供应商安排专人负责。 （2）食材选用要求：餐饮加工每次采购的食用油、大米、面粉和肉类等须具有卫生检验部门出具的合格证。 （3）餐饮形式以中餐为主，每日早中餐食物供给前，须在餐前留样（留样时间为48小时）封存，以备人员出现食物中毒或其他情况下进行查验，在供餐的过程中，当日的餐饮不允许使用上一餐的剩菜剩饭，采购人有权对供应商的服务和饭菜质量进行实时监督。 （4）要求严格把好食品卫生质量关，坚持做到不买入、不验收、不使用、不加工腐烂变质的原料和食品，并按照低温保藏的卫生要求贮存食品，防止食品腐烂变质。不吃病死、毒死或死因不明的禽畜肉。不吃有毒或不认识的野菇、木薯、发芽马铃薯，限制食用四季豆等。厨务人员必须定期进行健康检查，证明“无病”才能上岗，并经过卫生知识培训，懂得基本卫生知识。 （5）食堂工作人员负责食堂的保洁工作及潲水的及时处理，做好环境卫生工作，严防食物中毒。如发生安全卫生事故或相关部门检查不合格，食堂工作人员承担引起的一切经济和法律责任。食堂卫生及食堂周围包干区由食堂工作人员负责打扫，保证操作间、售饭间、洗菜间、用餐地点以及卫生包干区等地方每次餐后清扫干净，保证地面清洁，确保食堂（墙壁、门窗、洗碗池、案板用具等）无油污、无废纸果壳、无灰尘、无卫生死角，保证操作环境卫生整洁. 达标，保证加工食品过程中安全健康。 （6）供应商应严格按照采购人要求，保证不断增加食品花色品种。所需的各种主副原料采购必须从国家工商部门认可的经销企业进货,供应商应索证备查，并建立主、副食品台账。严禁采购三无、变质过期、有害物质污染等其他不符合食品卫生标准和要求的食品及调味品。如发现上述问题，供应商将承担一切后果。 （7）成交供应商须协助使用单位办理《食品经营许可证》。 4、其他要求： 遇突发状况，如停水、停电、停气等情况，供应商应保证按照原配餐标准按时提供餐饮服务。	项	1.0	69.12	69.12

三、评标委员会成员名单 徐荔，缴丽娜 刁福军 四、项目联系人及联系方式 1.联系人： 远硕 2.联系电话：022-23446983 五、采购人的名称、地址和联系方式 1.采购人名称：天津市公安局河东分局机关 2.采购人地址：天津市河东区东兴路111号 3.采购人联系人和联系电话：刁福军:022-24162018 六、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1.采购代理机构名称：天津昊宇工程咨询有限公司 2.采购代理机构地址：天津市河西区友谊北路93号广银大厦1810 3.采购代理机构联系电话：022-23446983 七、代理费用收费标准及金额 代理费用收费标准 根据《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知（计价格[2002]1980号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）》的文件规定，本次项目向成交投标人收取服务费，收费标准如下： 成交金额 费率 100万以下 1.5% 100-500万 0.8% 500万-1000万 0.45% 代理费用收费金额(元) 10368.00 八、质疑、投诉方式 参与本项目政府采购活动的供应商认为成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在成交结果公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向天津市公安局河东分局机关、天津昊宇工程咨询有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向天津市河东区财政局提出投诉，逾期不予受理。 九、未通过资格审查投标人的名称和其不符合项 被推荐潜在投标人名单和推荐理由 采购人和评审专家推荐意见 十、成交结果公告期限 结果的公告期限为1个工作日。 十一、竞争性磋商文件公告 采购文件：HYGP-2019-C-018最终版.doc

天津昊宇工程咨询有限公司

2019年3月29日

hygp-2019-c-018最终版.doc 天津市公安局河东分局看守所 食堂管理服务项目 竞争性磋商文件 项目编号HYGP2019C018  采购代理机构天津昊宇工程咨询有限公司 目 录  TOC o 13 h z u  HYPERlink l Toc26549 第一部分 磋商邀请函  PAGEREF Toc26549 4  HYPERlink l Toc13969 第二部分 磋商项目要求  PAGEREF Toc13969 8  HYPERlink l Toc3762 一技术要求  PAGEREF Toc3762 8  HYPERlink l Toc28837 二商务要求  PAGEREF Toc28837 8  HYPERlink l Toc8826 三磋商程序  PAGEREF Toc8826 10  HYPERlink l Toc481 四评分因素及评标标准  PAGEREF Toc481 12  HYPERlink l Toc20778 五其他注意事项  PAGEREF Toc20778 16  HYPERlink l Toc30271 六项目需求书  PAGEREF Toc30271 18  HYPERlink l Toc31712 第三部分 磋商须知  PAGEREF Toc31712 21  HYPERlink l Toc17227 A 说明  PAGEREF Toc17227 21  HYPERlink l Toc32595 B 竞争性磋商文件说明  PAGEREF Toc32595 25  HYPERlink l Toc720 C 响应文件的编写  PAGEREF Toc720 26  HYPERlink l Toc17993 D 响应文件的递交  PAGEREF Toc17993 30  HYPERlink l Toc29695 E 磋商程序及评标方法  PAGEREF Toc29695 31  HYPERlink l Toc7340 F 授予合同  PAGEREF Toc7340 36  HYPERlink l Toc32428 第四部分 合同一般条款  PAGEREF Toc32428 38  HYPERlink l Toc12359 第五部分 附件响应文件格式  PAGEREF Toc12359 41 第一部分 磋商邀请函 受天津市公安局河东分局委托天津昊宇工程咨询有限公司将以竞争性磋商方式就天津市公安局河东分局看守所食堂管理服务项目实施政府采购现欢迎合格的投标人参加磋商 一名称及编号 1项目名称天津市公安局河东分局看守所食堂管理服务项目 2项目编号HYGP2019C018 二项目内容 公安局河东分局看守所食堂管理服务1项具体内容及要求详见项目需求书 三项目预算 本项目预算为72万元 四项目需要落实的政府采购政策 1按照国家节能环保政策执行 2根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定本项目对小型和微型企业产品的价格给予6的扣除 3根据财政部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知规定本项目对监狱企业产品的价格给予6的扣除 4根据财政部发布的财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知规定本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6的扣除 5按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的要求根据开标当日上午10点信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn的信息对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商拒绝参与政府采购活动同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档 注小微企业以投标人填写的中小企业声明函为判定标准监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件残疾人福利性单位以投标人填写的残疾人福利性单位声明函为判定标准否则不予认定 投标人实质性资格要求 1营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书 2财务状况报告等相关材料 A2017年度或2018年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告 B开标前一个月内银行出具的资信证明 注AB两项提供任意一项均可 投标人须提供2018年度或2019年度任一月份依法缴纳税收和社会保障资金的记录 4投标人须提供投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明 5投标人须提供真诚投标承诺书 6投标人若为法定代表人投标须提供法定代表人身份证明书和法定代表人身份证原件投标人若为投标人代表投标须提供法定代表人授权书和投标人代表身份证原件 7本项目不接受联合体投标 六获取磋商文件时间地点方式及磋商文件售价 1获取磋商文件的时间2019年3月19日至2019年3月25日出售磋商文件每日上午9001200下午14001700法定节假日除外 2获取磋商文件的地点天津昊宇工程咨询有限公司天津市河西区友谊北路93号广银大厦1810 3获取磋商文件的方式现场发售 4磋商文件的售价售价500元一经售出概不退还 七响应文件提交的截止时间及地点开标时间及地点 1响应文件提交的截止时间2019年3月29日上午930时北京时间 2响应文件开启时间2019年3月29日上午930时北京时间 3响应文件开启地点天津昊宇工程咨询有限公司 第一评标室天津市河西区友谊北路93号广银大厦1810 八项目联系人及联系方式 1联系人吴超 2联系方式02223446983 九采购人的名称地址和联系方式 1采购人名称天津市公安局河东分局 2采购人地址天津市河东区东兴路111号 3采购人联系人和联系方式刁福军02224162018 十采购代理机构的名称地址和联系方式 1采购代理机构名称天津昊宇工程咨询有限公司 2采购代理机构地址天津市河西区友谊北路93号广银大厦1810 3采购代理机构联系方式02223446983 十一质疑投诉方式 供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益受到损害的可以在获取磋商文件之日或磋商公告期限届天津市公安局河东分局和天津昊宇工程咨询有限公司提出质疑逾期不予受理供应商对质疑答复不满意的或者采购人采购代理机构未在规定期限内作出答复的供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内向同级财政部门提出投诉逾期不予受理 十二公告期限 磋商公告的公告期限为3个工作日 十三其他事项 本项目交纳磋商保证金壹万肆仟元投标人最迟应在2019年3月28日1700前支票或电汇等非现金方式将磋商保证金交至采购代理机构收到磋商保证金时间以磋商保证金到账时间为准如出现支票退票电汇未到账等情况按投标单位未交纳磋商保证金处理汇款信息须标注所投项目编号 开户银行招商银行股份有限公司天津合众大厦支行 账号122909111610802 户名天津昊宇工程咨询有限公司 2019年3月18日 第二部分 磋商项目要求 本项目就天津市公安局河东分局看守所食堂管理服务进行竞争性磋商凡符合中华人民共和国政府采购法规定的供应商均可参加投标本部分内容若与其他部分有不同之处以本部分内容为准 一技术要求 一具体需求详见第二部分项目需求书 二本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品服务投标人亦不得以采购人要求实施前述馈赠回扣等行为 二商务要求 一报价要求 1投标报价以人民币填列 2投标人须根据用户需求及自身情况提出切实可行的服务方案及报价投标人提供的详细服务方案投标报价即将视为保证上述项目的最低要求如有遗漏投标人应按照招标文件要求及相关法律法规规定予以补充否则一旦中标将认为投标人认同遗漏部分并免费提供 3投标人的报价应包括人员工资福利等人工费用服装费垃圾清运费日常耗材企业利润及税金等其他应有的费用并分别单列投标人所报价格为服务期内确保正常运行的最终优惠价格食堂设备食材费水电燃气费由采购人承担成交供应商需自备厨杂用品如垃圾袋抹布洗洁精等 4验收及相关费用由投标人负责 二服务要求 详见项目需求书 服务期 自合同签订之日起一年特殊情况以合同为准 四付款方式 自合同签订之日起每季度开具上季度发票后十个工作日内支付上季度费用特殊情况以合同为准 五投标有效期 本项目投标有效期为60天 六保证金 本项目收取磋商保证金壹万肆仟元整 收取方式支票或电汇等非现金方式 1磋商保证金在2019年3月28日下午1700前交到采购代理机构过时将不再收取 2天津昊宇工程咨询有限公司将在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金成交供应商应在采购合同签订后到天津昊宇工程咨询有限公司天津市河西区友谊北路93号广银大厦1810交合同一份天津昊宇工程咨询有限公司将在自采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金 注不接受个人电汇在电汇时请注明项目名称及编号及时与天津昊宇工程咨询有限公司财务联系否则不予认可由此带来的损失由投标单位自行承担 3发生下列情况之一磋商保证金将不予退还 1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的 2供应商在响应文件中提供虚假材料的 3除因不可抗力以外成交供应商不与采购人签订合同的 4成交供应商不交纳成交服务费的 七履约保证金 本项目不收取履约保证金 八其他要求 1投标人须整包进行投标不得拆包分项投标 2本项目由采购人自行组织验收 3根据国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知国办发200751号和当期节能产品政府采购清单相关要求对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法 4根据财政部国家环保总局联合印发的关于环境标志产品政府采购实施的意见和当期环境标志产品政府采购清单相关要求对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法 三磋商程序 一购买磋商文件 供应商应在竞争性磋商公告发布后到天津昊宇工程咨询有限公司天津市河西区友谊北路93号广银大厦1810购买竞争性磋商文件 二纸质响应文件的递交 按照规定的时间投标人须到指定地点递交纸质响应文件 三参加人员及要求 1供应商须由法定代表人或其授权的投标人代表参加磋商随时准备对磋商小组的询问予以解答递交响应文件时须提供由法定代表人签章的授权书原件授权书上应标明投标人代表的有效联系方式该方式从评审到合同履行结束有效 2法定代表人或投标人代表参加磋商时须携带身份证以备查验未按时提供的视为无效投标 四磋商步骤 1第一步对供应商的资格进行审核即审核供应商是否满足实质性资格要求须经磋商小组认定供应商资格合格后方可进入技术磋商部分 对供应商的资格资信审查内容如下 序号项目内容合格条件1营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件加盖公章2财务状况报告等相关材料 A2017或2018年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告 B开标前一个月内银行出具的资信证明 注AB两项提供任意一项均可复印件加盖公章3投标人须提供2018或2019年度任一月份依法缴纳税收和社会保障资金的记录复印件加盖公章4投标人须提供投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明原件加盖公章5真诚投标承诺书原件加盖公章6投标人若为法定代表人投标提供法定代表人身份证明书和法定代表人身份证原件投标人若为投标人代表投标提供法定代表人授权书和投标人代表身份证原件注1若供应商不能提供以上资格资信文件中任意一条按无效响应处理 2上述列表内资格资信审查内容16项供应商须按照合格条件另外提供一套胶装成册加盖投标单位公章不封在标书内在资审环节由磋商小组进行审查 响应文件内容及所附证明材料需内容完整并清晰可辩所附证明材料不得出现不完整或字迹印章模糊的情况否则按无效页处理 资格审查结束后磋商小组对资格合格的供应商响应文件的有效性完整性和响应程度进行审查审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清说明或者更正供应商的澄清说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容 磋商小组要求供应商澄清说明或者更正响应文件应当以书面形式做出供应商的澄清说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章由授权代表签字的应当附法定代表人授权书供应商为自然人的应当由本人签字并附身份证明 2第二步磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商在磋商过程中磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款但不得变动磋商文件中的其他内容实质性变动的内容须经采购人代表确认 对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章由授权代表签字的应当附法定代表人授权书供应商为自然人的应当由本人签字并附身份证明 未实质性响应文件的响应文件按无效响应处理磋商小组应当告知提交响应文件的供应商 3第三步经磋商确定实质性响应的供应商后磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价无实质性变动再进行一次报价有实质性变动 再进行两次报价 4第四步经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分 5第五步磋商小组应当根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商并编写评审报告评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可磋商小组成员对评审报告有异议的磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商采购程序继续进行对评审报告有异议的磋商小组成员应当在报告上签署不同意见并说明理由由磋商小组书面记录相关情况磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的视为同意评审报告 四评分因素及评标标准 一采用综合评分法的评审方法评审采用百分制磋商小组各成员分别独立对实质上响应文件的供应商进行逐项评价打分对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取平均分该平均分为供应商的得分 二磋商文件内容违反国家有关强制性规定的磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况 三成交候选供应商产生办法响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定1名成交候选供应商评审得分相同的按照最后报价由低到高的顺序推荐评审得分且最后报价相同的按照技术指标优劣顺序推荐即按技术因素得分由高到低的顺序推荐 四评分因素及评审标准 第一部分 价格10分分值1价格1投标报价超过采购预算的投标无效未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算 2投标报价得分=评标基准价投标报价×10 注满足磋商文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价10分第二部分 技术90分分值1投标人实施能力投标人自2015年以来已完成的食堂服务业绩单个合同金额≥70万元年每提供一项案例4分最高得12分按照下述要求提供相关证明文件 1合同复印件包括合同金额买卖双方名称及盖章合同清单 2验收报告复印件 3用户出具的成功履行合同的相关证明材料 4第23项可提供任意一项须提供1项+2项或1项+3项才被视为有效业绩12分2拟派驻团队专业性评价拟派驻团队中具备1个职业资格证书中式烹调师二级及以上的得2分最高4分 拟派驻团队中具备1个职业资格证书中式烹调师三级的得1分最高5分9分3非★服务要求评价完全满足无偏离的得30分服务要求有负偏离的每条扣2分最低得分为0分30分4服务方案评价组织机构设置合理项目经理及各专业管理人员技术人员配备齐全分工明确岗位职责清晰5分 组织机构设置一般项目经理及各专业管理人员技术人员配备一般分工岗位职责一般3分 其他05分5管理制度操作流程评价管理制度健全操作流程齐全合理切实可行5分 管理制度一般操作流程一般较合理可行 3分 其他0分5分6拟提供食堂菜谱评价一周七天的食堂菜谱内容丰富搭配健康合理5分 一周七天的食堂菜谱内容及营养搭配方案一般3分 其他0分5分7食品安全管理方案评价食品安全管理方案齐全食品保存食品留样及公共餐饮器清洗消毒和存放等实操方案可行性较高5分 食品安全管理方案一般食品保存食品留样及公共餐饮器清洗消毒和存放等实操方案可行性一般3分 其他0分5分8消防安全管理方案评价消防安全管理方案齐全消防培训消防通道及公共区的消防安全等实操方案可行性较高5分 消防安全管理方案一般消防培训消防通道及公共区的消防安全等实操方案可行性一般3分 其他0分5分9食堂设备使用及维护措施评价食堂设备使用及维护方案科学合理可行性很强5分 食堂设备使用及维护方案较科学合理可行性较强3分 其他0分5分10突发应急投诉处理方案评价突发情况应急预案完善异物控制方案及投诉处理方案完善5分 突发情况应急预案一般异物控制方案及投诉处理方案一般3分 其他0分5分11保密方案保密方案内容完整科学合理4分 提供了保密方案但方案内容一般2分 其他0分4分合计100分 五响应文件质量减分 有下列情形之一的每项减2分最多减10分 1响应文件不完整缺页页码有误的 2响应文件无页码无目录的 3响应文件未按磋商文件目录顺序和格式制作的 4响应文件装订有误的 5响应文件正本文件副本文件内容不一致的 6如果磋商文件要求递交样品的投标人所递交的样品与响应文件表述不符的 7响应文件内容无法辨认的包括盖章不清楚印刷不清楚字迹模糊等情形的 8响应文件前后内容不一致的包括点对点应答表与技术资料内容不一致对同一问题的前后表述不一致等情形的 9未在规定时间内答复磋商小组提出的问题的 六出现以下任何情形取消投标资格 1响应文件主要技术条款的指标需技术资料支持经磋商小组判定为不响应磋商文件要求的 2不按照磋商文件要求制作响应文件复制磋商文件的技术条款相关部分内容作为其响应文件的一部分的或点对点应答均无具体内容的 3未按照磋商文件要求递交磋商保证金的 4响应文件未按磋商文件要求装订密封的 5响应文件技术条款中做虚假响应或与事实严重不符的 6围标或陪标的 7扰乱评审现场秩序无理取闹恶意诽谤的 8对于被行政处罚尚在禁止参加政府采购活动期内的供应商 9加★号条款应答为负偏离的 10截至响应文件提交截止时间未在天津市政府采购网网址 HYPERlink httpwwwtjgpgovcn上完成注册并成为合格供应商 wwwtjgpgovcn上完成注册并成为合格供应商的 11响应文件符合磋商文件中规定的无效响应的其他条款 五其他注意事项 一根据国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知计价格20021980号和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知发改办价格2003857号的文件规定本次项目向成交投标人收取服务费收费标准如下 成交金额费率100万以下15100500万08500万1000万045服务费按差额定率累进法计算例如成交金额为680万元则应缴服务费等于100×15+500100×08+680500×045=551万元其中成交金额以成交通知书为准 二更正公告将构成竞争性磋商文件的一部分对投标人有约束力更正公告一经发布视同已书面通知所有竞争性磋商文件的收受人请投标人在磋商前随时关注天津市政府采购网httpwwwtjgpgovcn若有更正公告请投标人将更正公告回执后加盖公章送至天津昊宇工程咨询有限公司天津市河西区友谊北路93号广银大厦1810至投标截止时间仍未收到更正公告回执的视为已熟知更正公告内容接受更正公告所表述内容并承担由此可能产生的风险 三响应文件编制组成及密封和标记 1本项目须提交纸质响应文件纸质响应文件分为手持资格资信文件一套不封在标书中第一阶段资质文件技术及除价格外的商务文件和第二阶段报价文件第一阶段和第二阶段分别包括一份正本响应文件两份副本响应文件 2第一阶段响应文件应包括以下内容 1资格文件包括磋商文件第二部分要求的所有文件法定代表人授权书的格式参见磋商文件第五部分附件6 2技术文件包括磋商文件第五部分附件3附件5 3其他补充文件投标人认为需加以说明的其它内容 第一阶段响应文件中不得包含任何投标报价内容及暗示投标报价内容的资料否则将被视为无效响应 3第二阶段响应文件报价文件按照磋商文件第五部分中的第二阶段响应文件格式制作 4第一阶段和第二阶段响应文件分别胶装成册并在封面注明正副本 5第一阶段第二阶段响应文件应分别进行包封密封在包封上标明响应文件第一阶段响应文件第二阶段字样电子光盘应注明投标单位名称夹于第一阶段响应文件的正本中 6供应商应在包封密封的信封上注明投标项目名称项目编号包号并注明于 正式开标之前指投标人须知中规定的开标日期及时间不准启封的字样同时在密封处加盖公章 7供应商应在包封密封的信封上注明投标人名称投标人地址邮编联系电话投标人代表法定代表人等内容 四根据政府采购促进中小企业发展暂行办法的规定对小型和微型企业产品的价格给予6的扣除扣除后价格参与评审参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函见附件 五其他 1磋商开始以后不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料磋商小组要求提供的除外 2供应商应在响应文件中对所投服务进行点对点应答并逐一做出具体响应磋商小组对供应商提交的点对点应答表响应情况进行审查 3未及时提交合同或未按时交纳服务费的投标人将被取消参加此后政府采购活动的资格 4某品牌代理商因授权或资质等问题在磋商过程中发生争执影响评标秩序取消该品牌所有代理商本项目的投标资格 5投标人有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利有在会上提出各项涉及竞争性磋商文件内容问题的权利未在答疑会和踏勘现场召开之时到达现场视为知悉答疑会举行并自愿缺席投标人必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场可能产生的风险 六项目需求书 一项目背景 天津市公安局河东分局看守所位于天津市河东区万新村崂山道看守所食堂面积为17666㎡储藏室7134㎡每日就餐人数450人左右不含工人为了更好的满足在押人员的用餐需求充分保证其在押人员的生命健康权现对看守所食堂服务进行采购 二人员要求 1人数要求12人年龄4050男女不限所有人员需持健康证上岗须提供有效期内的健康证 2工作时间要求一周7天全年无公休具体工作时间由采购人指定 3加工人员10名要求饭菜在节俭的前提下做到可口美味按时按点提供配餐服务以满足就餐员工的就餐要求 4管理人员2名要求负责管理加工人员做到所有工作满足采购人要求 5采购人负责提供供应商派驻食堂有关人员的早午晚餐其他人员的用餐问题由供应商自行解决 三设备要求 1采购人负责提供食堂正常经营的一切厨房设备包括消毒柜灶台冷藏柜留样箱冰柜蒸箱设备等厨房设备要与采购人正式交接后由供应商负责工作过程中相关厨房用具的维修厨房用具及炊具的更换以实用性便利性节能环保为原则相关费用需上报采购人同意后由采购人支付可提供免费使用的食堂厨房设备详见附件1 2供应商须自备厨杂用品 ★3所有工作人员须统一服装服装费用由供应商承担样式须经采购人同意 附件1 序号货物名称数量单位1消毒柜2台2灶台4台3冷藏柜1台4留样箱1台5冰柜8台6蒸箱2台四服务要求 1食材费用由采购人承担食材保管由供应商安排专人负责 ★2食材选用要求餐饮加工每次采购的食用油大米面粉和肉类等须具有卫生检验部门出具的合格证 ★3餐饮形式以中餐为主每日早中餐食物供给前须在餐前留样留样时间为48小时封存以备人员出现食物中毒或其他情况下进行查验在供餐的过程中当日的餐饮不允许使用上一餐的剩菜剩饭采购人有权对供应商的服务和饭菜质量进行实时监督 4要求严格把好食品卫生质量关坚持做到不买入不验收不使用不加工腐烂变质的原料和食品并按照低温保藏的卫生要求贮存食品防止食品腐烂变质不吃病死毒死或死因不明的禽畜肉不吃有毒或不认识的野菇木薯发芽马铃薯限制食用四季豆等厨务人员必须定期进行健康检查证明无病才能上岗并经过卫生知识培训懂得基本卫生知识 5食堂工作人员负责食堂的保洁工作及潲水的及时处理做好环境卫生工作严防食物中毒如发生安全卫生事故或相关部门检查不合格食堂工作人员承担引起的一切经济和法律责任食堂卫生及食堂周围包干区由食堂工作人员负责打扫保证操作间售饭间洗菜间用餐地点以及卫生包干区等地方每次餐后清扫干净保证地面清洁确保食堂墙壁门窗洗碗池案板用具等无油污无废纸果壳无灰尘无卫生死角保证操作环境卫生整洁 达标保证加工食品过程中安全健康 6供应商应严格按照采购人要求保证不断增加食品花色品种所需的各种主副原料采购必须从国家工商部门认可的经销企业进货供应商应索证备查并建立主副食品台账严禁采购三无变质过期有害物质污染等其他不符合食品卫生标准和要求的食品及调味品如发现上述问题供应商将承担一切后果 ★7成交供应商须协助使用单位办理食品经营许可证 五其他要求遇突发状况如停水停电停气等情况供应商应保证按照原配餐标准按时提供餐饮服务 说明本磋商文件中带★标记的内容为实质性条款投标人对标★内容不得有任何偏离否则做无效处理 第三部分 磋商须知 A 说明 1 适用范围 本竞争性磋商文件仅适用于本竞争性磋商文件中所述项目的服务采购 2 定义 21 采购人系指本次磋商活动的采购人采购代理机构系指组织本次磋商活动的机构即天津昊宇工程咨询有限公司采购人及采购代理机构统称招标采购单位 22 投标人系指向采购代理机构提交响应文件的供应商 23 竞争性磋商文件系指采购代理机构向供应商发出的采购文件 24 响应文件系指投标人向采购代理机构提交的第一阶段响应文件和第二阶段响应文件 25 服务系指竞争性磋商文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务 3 解释权 31 本次竞争性磋商的最终解释权归为采购代理机构即天津昊宇工程咨询有限公司当对一个问题有多种解释时以采购代理机构解释为准 32 本文件未作须知明示而又有相关法律法规规定的采购代理机构将对此解释为依据有关法律法规的规定 4 合格的投标人 41 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律法规关于供应商的有关规定有能力提供磋商采购服务的供应商 42根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号规定对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商应当拒绝其参与政府采购活动 43 关于联合体参与磋商 磋商邀请函接受联合体参与磋商的 1两个以上的自然人法人或者其他组织可以组成一个联合体以一个供应商的身份共同参加政府采购 2联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的联合体各方中至少应当有一方符合投标邀请函规定的特定条件 3联合体各方之间应当签订共同投标协议并在响应文件内提交明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任联合体各方签订共同投标协议后不得再以自己名义单独在同一项目中投标也不得组成新的联合体参加同一项目投标 4投标报名时应以联合体协议中确定的主体方名义报名 5联合体投标的可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金以一方名义提交磋商保证金的对联合体各方均具有约束力 6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级业绩等有关内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任确定一方认定评审标准无明确或难以明确对应哪一方的内容按主体方认定 7联合体各方均为小型微型企业的各方均应提供中小企业声明函小型微型企业作为联合体一方参与采购活动且共同投标协议书中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的应附中小企业声明函 8联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任 44 关于关联企业 除联合体外法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得同时参加同一项目或同一子项目的投标如同时参加则评审时将同时被拒绝 45 关于提供前期服务的供应商 为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动 46 关于中小微企业参与磋商 中小微企业参与磋商是指符合中小企业划型标准规定的投标人通过磋商提供服务中小微企业参与磋商应提供中小企业声明函 根据财库201468号财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知监狱企业视同小微企业监狱企业是指由司法部认定的为罪犯戒毒人员提供生产项目和劳动对象且全部产权属于司法部监狱管理局戒毒管理局直属煤矿管理局各省自治区直辖市监狱管理局戒毒管理局各地设区的市监狱强制隔离戒毒所戒毒康复所以及新疆生产建设兵团监狱管理局戒毒管理局的企业监狱企业投标时提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件不再提供中小企业声明函 47 符合磋商邀请函中关于投标人实质性资格要求及实质性资信要求的规定 5 合格的服务 51 投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权技术秘密等合法权利 52 投标人提供的服务应当符合磋商文件的要求并且其质量完全符合国家标准行业标准或地方标准 6 信息发布 本项目需要公开的有关信息包括竞争性磋商公告更正公告成交公告终止公告等与磋商活动有关的通知招标采购单位均将通过天津市政府采购网wwwtjgpgovcn公开发布投标人在参与本采购项目招投标活动期间请及时关注上述媒体因没有及时关注而未能如期获取相关信息投标人自行承担由此可能产生的风险 7 询问与质疑 71 投标人对磋商活动事项有疑问的可以向招标采购单位提出询问询问可以采取电话当面或书面等形式对投标人的询问招标采购单位将依法及时作出答复但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容 72 供应商认为磋商文件采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面原件形式向采购人和天津昊宇工程咨询有限公司提出质疑逾期质疑无效供应商应知其权益受到损害之日是指 1对磋商文件提出质疑的为收到或磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日 2对采购过程提出质疑的为各采购程序环节结束之日 3对成交结果提出质疑的为成交结果公告期限届满之日 73 质疑书按照关于规范政府采购供应商质疑处理工作有关事项的通知津财采201014号的要求和格式提出应明确阐述磋商文件采购过程成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据事实依据相关证明材料及证据来源以便于有关单位调查答复和处理 74 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料质疑内容不得含有虚假恶意成份依照谁主张谁举证的原则提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源证据来源必须合法招标采购单位有权将质疑函转发质疑事项各关联方请其作出解释说明对捏造事实滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者将上报天津市财政局政府采购处依法处理 75 招标采购单位将于受理供应商书面质疑后七个工作日内作出答复并以书面形式通知提出质疑的投标人和其他有关投标人但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容 76 对供应商询问或质疑的答复将导致磋商文件变更或者影响磋商活动继续进行的招标采购单位将在原竞争性磋商公告发布媒体上发布更正公告 8 竞争性磋商费用 无论投标过程中的做法和结果如何投标人自行承担所有与参加竞争性磋商有关的全部费用 9 其他 本磋商须知的条款如与磋商邀请函磋商项目要求就同一内容的表述不一致的以磋商邀请函磋商项目要求中规定的内容为准 B 竞争性磋商文件说明 10 竞争性磋商文件的构成 101 竞争性磋商文件包括投标人资格条件磋商邀请采购方式采购预算采购需求政府采购政策要求磋商程序磋商方法磋商标准价格构成或者报价要求响应文件编制要求磋商过程中可能实质性变动的内容响应文件提交的截止时间开启时间及地点以及合同草案条款等竞争性磋商文件由下述部分组成 1磋商邀请函 2磋商项目要求 3磋商须知 4合同一般条款 5附件响应文件格式 6本项目磋商文件的更正公告内容如有 102 竞争性磋商文件以中文编印 103 除非有特殊要求竞争性磋商文件不单独提供磋商项目使用地的自然环境气候条件公用设施等情况投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况 104 磋商项目要求中实质性条款加注×号的应答不得出现负偏离发生负偏离即做无效标处理 105 磋商文件中涉及的参照品牌型号仅起说明作用并没有任何限制性投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号但这些替代要实质上优于或相当于磋商要求 11 竞争性磋商文件的澄清和修改 111 投标截止前招标采购单位可能对磋商文件进行补充或修改招标采购单位将会通过天津市政府采购网以更正公告形式发布 112 更正公告一经在天津市政府采购网发布视同已书面通知所有磋商文件的收受人请参与项目的供应商及时关注更正公告由此导致的风险由投标人自行承担招标采购单位不承担任何责任 113 更正公告的内容为磋商文件的组成部分对投标人有约束力当磋商文件与更正公告就同一内容的表述不一致时以最后发出的更正公告内容为准 12 答疑会和踏勘现场 121 招标采购单位召开答疑会的所有投标人应按磋商邀请函规定的时间地点参加答疑会投标人如不参加其风险由投标人自行承担招标采购单位不承担任何责任 122 招标采购单位组织踏勘现场的所有投标人按磋商邀请函规定的时间地点参加踏勘现场活动投标人如不参加其风险由投标人自行承担招标采购单位不承担任何责任 123 招标采购单位在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况除经天津市政府采购网以更正公告的形式发布外不构成对磋商文件的修改不作为投标人编制响应文件的依据 C 响应文件的编写 13 要求 131 投标人应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容按竞争性磋商文件的要求提供响应文件并保证所提供的全部资料的真实性以使其投标对竞争性磋商文件做出实质性响应否则其竞争可能被拒绝投标人须自行承担由此引起的风险和责任 132 投标人应根据磋商项目要求和响应文件格式编制响应文件保证其真实有效并承担相应的法律责任 133 投标人应对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任并无条件接受招标采购单位对其中任何资料进行核实核对原件的要求招标采购单位核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的按有关规定执行 14 磋商语言及计量单位 141 响应文件及投标人和招标采购单位就磋商交换的文件和来往信件应以中文书写全部辅助材料及证明材料均应有中文文本并以中文文本为准 142 除在竞争性磋商文件中另有规定响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位 响应文件的组成 151 投标人应按磋商文件中提供的响应文件格式完整填写不准有空项无相应内容可填的项应填写无或没有相应指标等明确的回答文字其余未提供格式的内容由投标人自行设计编写 152 响应文件必须采用国际标准A4纸型单面打印书式装订装订牢固不易散开不掉页按磋商文件规定的顺序装订成册编制目录并标明页码以便评标由于不按要求编制或编排混乱导致响应文件被误读或查找不到责任由投标人自负 153 投标人可对本磋商文件磋商项目要求所列的所有服务进行投标也可只对其中一包或几包的服务投标若无特殊说明每一包的内容不得分项投标采购人原则上按照整包确定成交供应商 154 响应文件应分包制作并编制页码且与响应文件目录相对应 155 每包须提交两阶段响应文件分别包括一份正本响应文件二份副本响应文件同时随响应文件正本提供包含响应文件全部内容office文档格式的电子版光盘一份 156 响应文件文件应按照第二部分磋商项目要求编制组成及密封和标记 16 投标报价 161 报价书报价一览表等各表中的报价若无特殊说明应采用人民币填报 162 第二阶段响应文件中的磋商报价应填写为完成磋商文件规定的一切工作所需的全部费用但不是最终报价在磋商评审过程中每个投标人均会获得平等的报价机会磋商小组将要求进入第二阶段价格磋商的全部供应商在评审现场进行统一集中最终报价 163 供应商应按竞争性磋商文件附表填写所提供服务的单价和总价除特殊要求外供应商对同一种服务只允许有一个报价招标采购单位不接受有任何选择性的报价 164 供应商所填写的单价和总价在合同实施期间不因市场变化因素而变动供应商在计算报价时可考虑一定的风险系数 17 供应商资格证明文件 供应商必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件作为响应文件的一部分 1涉及本须知中4 合格的投标人相关要求的按其要求执行 2投标人对有能力履行响应文件中合同条款和技术要求规定的由卖方履行的保养修理供应备件和其他技术服务和义务所做出的书面承诺 3投标人具有履行合同所需技术的证明材料 18 投标符合竞争性磋商文件规定的证明文件 181 供应商须提交证明其拟供服务符合竞争性磋商文件规定的技术响应文件作为响应文件的一部分 182 上述技术响应文件可以是文字资料图纸或数据其内容应包括但不限于人力物力等资源的投入以及服务内容方式手段措施质量保证及建议等 19 磋商保证金 191 若磋商文件第二部分要求提供磋商保证金的供应商应在开标之前向采购代理机构提交磋商保证金 192 磋商保证金用于保护本次招标免受因投标人的行为而蒙受的损失 磋商保证金应用人民币并采取下列任何一种方式提交 1银行支票 2电汇 193 供应商如以空头支票支付磋商保证金的供应商将承担相应的法律责任 194 未按规定提交磋商保证金的投标人将被视为未在实质上响应磋商文件其投标将被拒绝 195 未成交供应商的磋商保证金供应商可在成交公告发出后五个工作日内无息退回因供应商的原因未能及时退回投标磋商保证金的由供应商自行承担有关损失 196 成交供应商的磋商保证金可在合同签订后五个工作日内无息退回或抵作成交服务费的一部分因供应商的原因未能及时退回磋商保证金的由投标人自行承担有关损失 20 磋商有效期 201 磋商有效期为开标之日起60天投标书中规定的有效期短于磋商文件规定的其投标将被拒绝 202 特殊情况下招标采购单位可于磋商有效期满之前向供应商提出延长磋商有效期的要求答复应以书面形式进行供应商可以拒绝上述要求但不被没收保证金对于同意该要求的供应商既不要求也不允许其修改响应文件但将要求其延长磋商保证金的有效期 21 响应文件的签署及规定 211 供应商的响应文件应按给定的格式如实编写未尽事宜可自行补充响应文件内容不完整格式不符合导致响应文件被误读漏读或者查找不到相关内容的投标人自行承担由此产生的风险 212 供应商按照磋商文件的要求准备第一阶段和第二阶段响应文件在每一份响应文件上要明确注明正本或副本字样正本与副本如有差异以正本为准 213 除投标人对错处作必要修改外响应文件中不得行间插字涂抹或增删若有修改须由投标单位的法定代表人或其授权的投标人代表签字或盖章 D 响应文件的递交 22 响应文件的密封和标记 221 投标人应将响应文件的第一阶段第二阶段响应文件单独装订成一册并分别进行包封上述内容的正本和副本所有包封密封电子光盘应注明投标单位名称夹于响应文件的正本中在包封上标明响应文件第一阶段响应文件第二阶段字样 222 投标人应在密封的信封上注明投标项目名称项目编号并在每一密封的信封上注明于 正式开标之前指磋商邀请中规定的开标日期及时间不准启封的字样同时在密封处加盖公章 223 投标人应在密封的信封上注明投标人名称投标人地址邮编联系电话投标人代表法定代表人等内容 224 如投标文件由专人送交投标人应将投标文件按221223中的规定进行密封和标记后按照规定的时间和地址递交 225 响应文件未按竞争性磋商文件规定要求密封和标记的字迹模糊无法辨认的采购代理机构将拒绝接受并对误投或过早启封概不负责 226 电报电话传真及其它形式的投标概不接受 227 每个投标人须按照竞争性磋商文件要求提交响应文件一经响应无论响应结果如何其响应文件恕不退还 23 提交响应文件的截止时间 231 采购代理机构在磋商邀请函中规定的地址收到响应文件的时间应不迟于磋商邀请函中规定的截止时间 232 招标采购单位可根据本须知的规定通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期在此情况下投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期 24 迟交的响应文件 按本须知第23条的规定采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何响应文件 25 响应文件的修改和撤回 251 投标截止时间之前投标人可对其响应文件进行修改或撤回但采购代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤回的书面通知 252 投标人的修改或撤回的书面通知应按本须知第21条和第22条的规定进行编制签署密封注上标记和递送并注明修改响应文件或撤回投标字样 E 磋商程序及评标方法 26 响应文件的开启 261 招标采购单位在磋商邀请函规定的时间和地点举行磋商仪式投标人须由法定代表人或其授权的投标人代表出席磋商仪式随时准备对评委的询问予以解答 262 磋商仪式上招标采购单位将组织磋商小组查验响应文件密封情况确认无误后拆封 263 按规定同意撤回的响应文件将不予开封并原封退回 264 招标采购单位按规定做开标记录存档备查 27 磋商小组 271 根据采购项目的特点组成磋商小组其成员由政府采购管理部门抽取的有关方面的专家和采购人代表组成其中评审专家人数不少于磋商小组成员总数的三分之二 272 磋商小组负责审查响应文件是否符合磋商文件的要求并进行审查询问评估和比较磋商小组认为必要时可向投标人进行询问磋商期间投标人代表必须在场准备接受询问对提出的问题进行澄清并作出书面答复 273 磋商小组负责完成全部磋商过程向招标采购单位提出经所有磋商小组成员签字的书面磋商小组意见 274 磋商小组的评标程序 2741 响应文件初审 磋商小组对各投标人的响应文件的有效性完整性和响应程度进行审查不符合磋商文件要求的响应文件按无效响应处理 磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清说明或者更正供应商的澄清说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容 2742 详细磋商 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商在磋商过程中磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或其授权的投标人代表签字或者加盖公章 2743 比较与评价按磋商文件中规定的磋商方法和标准采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分 2744 磋商小组推荐成交候选供应商名单 2745 编写磋商小组意见磋商小组意见是磋商小组根据磋商小组全体成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告 磋商过程 281 磋商后直到授予成交单位合同止凡是属于审查澄清评价和比较响应以及评标的有关资料以及响应建议等采购代理机构和磋商小组均不得向投标人或其它无关的人员透露 282 投标人在磋商过程中如试图向采购代理机构和磋商小组施加任何影响都将会导致其响应可能被拒绝 29 对响应文件的有效性完整性和响应程度的确定 291 在正式磋商之前采购代理机构将组织磋商小组审查响应文件是否完整文件签署是否合适是否符合磋商文件的要求 292在正式磋商之前磋商小组首先审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求实质上的响应应该是与磋商文件的全部条款条件和规格相符没有重大偏离或保留重大偏离或保留系指影响到合同的范围实施方案和保修等或者在实质上与磋商文件不一致限制了合同中采购人的权利和投标人的义务的规定 293 磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部证据 294 未实质响应磋商文件要求的响应文件将被予以拒绝投标人不得通过修改或撤回不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标如出现下列情况之一的其投标将被拒绝 1若竞争性磋商文件要求提供磋商保证金的投标人未提供或磋商保证金金额不足或投标保函的有效期短于磋商有效期的 2资格证明文件第二部分中规定须提交的资格证明文件不全或未实质响应竞争性磋商文件要求的 3响应文件无法定代表人或其委托的投标人代表的签字或未按竞争性磋商文件的要求盖章的 4磋商有效期短于竞争性磋商文件要求的 5响应文件中提供虚假或失实资料的 6第一阶段响应文件中含有报价或暗示报价内容的 7不能满足磋商文件中任何一条实质性要求或加注×号条款出现负偏离或经磋商小组认定有重大偏离的响应文件或投标内容不符合相关强制性规定的 8报价超出采购预算或经磋商小组认定报价低于成本的 9 围标或陪标的 10扰乱评标现场秩序无理取闹恶意诽谤的 11单位负责人或法定代表人为同一人或者存在控股管理关系的不同供应商参加同一包或者未划分包的同一项目投标的相关投标均无效 12 除磋商项目要求中说明并允许外投标的每一项服务的单项报价以及采购项目的投标总价存在多个报价或选择性报价的 13 除磋商项目要求中说明并允许外磋商文件中要求的每一项服务不是唯一服务投标的或响应文件与磋商文件要求的每一项服务的采购数量不一致的 14其他法定投标无效的情形 295 磋商小组将对确定为实质上响应的投标文件的第二阶段报价文件进行审核如有计算上或累加上的算术错误修改错误的原则如下 报价文件中报价一览表内容与报价文件中报价分项一览表内容不一致的以报价一览表为准 2报价文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价 招标采购单位将按上述修改错误的方法调整报价投标人同意后调整后的报价对投标人起约束作用如果投标人不接受修改后的报价其投标将被拒绝 296 磋商小组可以要求投标人调整响应文件中构成重大偏离或微小的非正规不一致或不规则的地方但这些修改不能影响其它投标人的名次排列 297 磋商小组将按上述修改错误的方法调整响应报价投标人同意后调整后的报价对投标人起约束作用 30 磋商原则和评标方法 301 磋商原则 竞争性磋商文件是评定成交的依据磋商工作严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行 2执行公开公平公正诚信的原则维护采购人和投标人的合法正当的权益 3对所有投标人的响应磋商都采用相同的程序和标准 4磋商按响应文件是否满足磋商文件的各项规定进行评议重点考虑投标人的磋商价格服务期限业绩以及配备的人员等因素 302评标方法 采用下列评标方法 1综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法 2磋商小组对确定为实质上响应的投标进行政策功能评价如涉及以下内容具体标准为 对于非专门面向中小微企业监狱企业采购的项目依照政府采购促进中小企业发展暂行办法的规定凡符合要求的有效投标人按照以下比例给予相应的价格扣除 序号情形价格扣除比例计算公式1非联合体供应商 供应商须为小型微型企业对小型和微型企业产品的价格扣除6评标价＝总投标报价×162联合体各方均为小型微型企业对小型和微型企业产品的价格扣除6 不再享受序号3的价格折扣3联合体一方为小型微型企业且小型微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额30以上的对联合体总金额扣除2评标价＝总投标报价×12注1 上述评标价仅用于计算价格评审成交金额以实际最终报价为准 2 小型微型企业是指投标企业均为小型微型企业 3磋商小组应当根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商并编写评审报告 31保密及其他注意事项 311 磋商是竞争性磋商的重要环节磋商工作在磋商小组内独立进行磋商小组将遵照评标原则公正平等地对待所有投标人 312 在磋商期间投标人不得向磋商小组成员询问磋商情况不得进行旨在影响磋商结果的活动 313 投标人在磋商过程中如试图向招标采购单位施加任何影响都将会导致其投标可能被拒绝 314 为保证磋商的公正性在磋商过程中磋商小组成员不得与投标人代表私下交换意见在磋商工作结束后凡与磋商情况有接触的任何人不得也不应将磋商情况扩散出磋商小组成员之外 F 授予合同 32 成交候选供应商的产生 321采购人可以事先授权磋商小组直接确定成交候选供应商 322采购人也可以按照政府采购法及其实施条例等法律法规的规定和竞争性磋商文件的要求确认成交候选供应商 33 成交通知 成交公告发布同时招标采购单位向成交供应商发出成交通知书成交通知书一经发出即发生法律效力 34 签订合同 341 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同 342 磋商文件成交单位的响应文件及其澄清文件等均为签订合同的依据且为合同的组成部分 35 履约保证金 351 若磋商项目要求规定须提交履约保证金的合同签订前成交供应商须按照规定要求提交履约保证金履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日 352 成交供应商未能按合同规定履行其义务采购人有权没收履约保证金 36 成交供应商拒绝与采购人签订合同的采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序确定下一候选人为成交供应商也可以重新开展政府采购活动 37 合同分包 371 未经采购人同意成交供应商不得分包合同 372 政府采购合同分包履行的成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责分包供应商就分包项目承担责任 38 纠纷解决 如合同出现纠纷供需双方协商不成由合同签订地人民法院诉讼解决 第四部分 合同一般条款 项目编号HYGP2019C018 一合同一般条款 甲方天津市公安局河东分局 乙方 甲乙双方根据 年 月 日天津昊宇工程咨询有限公司磋商地点天津市河西区友谊北路93号广银大厦1810关于天津市公安局河东分局看守所食堂管理服务项目磋商方式竞争性磋商的磋商结果和磋商文件的要求并经甲乙双方协商一致达成本服务合同 本合同一般条款仅作为确立法律关系框架作用具体合同的权利义务等内容以甲乙双方签订的专业合同为准该合同作为本服务合同附件与本合同具有同等法律效力如附件合同没有而合同一般条款有的且涉及服务性质的内容以合同一般条款内容为准 项目内容天津市公安局河东分局看守所食堂管理服务项目 合同总价款￥ 元 大写人民币 二 服务要求及对服务负责条件见附件 三 乙方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件 四 服务时间 服务地点 五 款项支付方式 六 有关涉及本合同乙方向天津昊宇工程咨询有限公司所提交的响应文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分对乙方具有约束力 七 本合同一式 肆 份甲方 贰 份乙方 壹 份天津昊宇工程咨询有限公司留存 壹 份均具同等效力签字盖章后生效 甲方公章 乙方公章地址地址 法定代表人 法定代表人 委托代理人 委托代理人 电话 电话 时间 年 月 日 二合同特殊条款 合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改如果两者之间有抵触应以特殊条款为准 合同特殊条款由成交单位和甲方根据服务项目的具体情况协商拟订 第五部分 附件响应文件格式 第一阶段响应文件封面格式 响 应 文 件 第一阶段 正本或副本 项目编号 项目名称 所投包号 投标单位名称公章 法定代表人签字或盖章 或投标人代表签字或盖章 磋商日期 年 月 日 响应文件总目录 需投标人自行编制 评分因素及评标标准页码检索 需投标人按磋商文件评分因素及评标标准中除涉及价格的评分项外的每个评分项逐项列明页码 注第一阶段纸质响应文件不得包含任何报价内容及暗示报价内容的资料否则将视为无效响应 附件1 投标书 致天津昊宇工程咨询有限公司 根据贵方为 项目的磋商邀请项目编号 签字代表 姓名职务经正式授权并代表投标人 投标人名称地址分别提交第一阶段响应文件正本 份副本 份第二阶段响应文件正本 份副本 份 第一阶段响应文件 1资质文件 2技术文件 3承诺文件 4其他补充文件 第二阶段响应文件报价文件 据此函签字代表宣布同意如下 我公司将按磋商文件的规定履行合同责任和义务 我公司已详细审查全部磋商文件包括更正公告以及全部参考资料和所有附件我们认为全部磋商文件包括更正公告以及全部参考资料和所有附件公平公正无倾向性和排他性我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利 我公司的磋商有效期为开标之日起60天 我公司同意按照采购方要求提供的与投标有关的一切数据或资料并声明响应文件及所提供的一切资料均真实有效由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担 我公司保证所投产品来自合法的供货渠道若成交则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料如果提供非法渠道的商品视为欺诈并承担相关责任 我公司承诺完全符合政府采购法政府采购法实施条例等法律法规规定并随时接受采购人采购代理机构的检查验证在整个招标过程中我公司若有违规行为我公司完全接受贵中心依照相关法律法规和磋商文件的规定给予处罚 我公司承诺未列入信用中国网站wwwcreditchinagovcn失信被执行人重大税收违法案件当事人名单也未列入中国政府采购网wwwccgpgovcn政府采购严重违法失信行为记录名单符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的各项条件 我公司若成交本承诺将成为合同不可分割的一部分与合同具有同等的法律效力 如违反上述承诺我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚并承担通过天津市政府采购网等相关媒体予以公布的任何风险和责任 10与本投标有关的一切正式往来通讯请寄 地 址 邮政编码 电 话 传 真 投标人代表姓名职务 投标人名称公章 日期 年 月 日 投标人代表签字 附件2供应商实质性资格资信证明文件 注相关证明材料应附在此页后面 附件3 点对点应答表 项目名称 项目编号 所投包号 序号磋商要求应答偏离说明备注一报价要求　　　　　二服务要求　　　　　三时间地点要求　　　　　四付款方式　　　　　五磋商保证金和履约保证金　　　　　六项目需求书要求项目需求书要求须逐条应答注 1 不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料 2 磋商要求指磋商文件中规定的具体要求应答指响应文件的具体内容 3 偏离说明指磋商要求与应答之间的不同之处 4 投标人在上表项目需求书要求的应答中必须列出具体数值或内容如投标人未应答或只注明符合满足等类似无具体内容的表述将被视为不符合磋商文件要求投标人自行承担由此造成的一切后果 投标人名称公章 投标人代表签字 日期 年 月 日 附件4 主要相关项目业绩一览表 项目编号 投标人名称 所投包号 序号用户单位名称项目内容项目实施地点联系人及联系方式项目起止时间合同金额合同编号备注供应商所列业绩应按第二部分的要求将证明材料按顺序附后 投标人名称公章 投标人代表签字 日期 年 月 日 附件5 服务方案 由投标人自行添加内容 投标人名称公章 投标人代表签字 日期 年 月 日附件6 法定代表人授权书 我姓名系投标单位名称的法定代表人现授权委托姓名职务身份证号码联系电话作为投标人代表以我方的名义参加项目项目编号的投标活动并代表我方全权办理针对上述项目的投标开标响应文件澄清签约等一切具体事务和签署相关文件 我方对投标人代表的签名事项负全部责任 本授权书至投标有效期结束前始终有效 投标人代表无转委托权特此委托 单位公章 法定代表人签字或盖章 年 月 日 投标人代表身份证正面 投标人代表身份证背面 附件7 法定代表人身份证明书 兹证明先生女士身份证号码 联系电话 在我公司任职务系我公司的法定代表人现进行 项目项目编号 的投标开标响应文件澄清签约等一切具体事务和签署相关文件 特此证明 单位公章 年 月 日 法定代表人身份证正面 法定代表人身份证背面 附件8 真诚投标承诺书 天津昊宇工程咨询有限公司 本投标人愿意参与 项目项目编号HYGP2019C018的投标并作出如下承诺 1 未与其他任何公司个人达成固定价格的协议 2 在投标撤回之前不做以下任何事项 1向采购人以外的人员泄漏投标情况 2与其他参与本次投标的人达成可能限制竞争的协议 3为影响投标而向有关招标当事者提供金钱物质及服务 3 保证所投产品来自合法的供货渠道若成交则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料如果提供非法渠道的商品视为欺诈根据中华人民共和国消费者权益保护法承担商品价值双倍的赔偿同时承担采购人依据现行的国家法律法规追究的其他责任 4 保证递交的响应文件不提供虚假材料否则接受政府采购法第七十七条规定的处罚列入不良行为记录名单一至三年内禁止参加政府采购活动以下材料或情形之一不实的均视为提供虚假材料1投标价格2交货期3业绩4资质文件5技术响应6服务及履约情况 特此承诺 投标人名称公章 投标人代表签字 年 月 日 附件9 无重大违法记录声明 我公司 承诺 我公司在参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 特此声明 投标人名称公章 投标人代表签字 日期 年 月 日附件10 中小企业声明函可不提供 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司属于第四条第项行业为请填写中型小型微型企业 2 本公司参加本项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担工程提供服务或者提供其他请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 投标人名称公章 日期20 年 月 日 附件11 投标人认为需要提供的其他材料 第二阶段响应文件封面格式 响 应 文 件 第二阶段 正本或副本 项目编号 项目名称 所投包号 投标单位名称公章 法定代表人签字或盖章 或投标人代表签字或盖章 磋商日期 年 月 日 附件12 报价书 致天津昊宇工程咨询有限公司 根据贵方为 项目磋商邀请项目编号 签字代表 姓名职务经正式授权并代表投标人 投标人名称地址提交下述文件正本 份副本 份 1报价一览表 2报价分项一览表 据此函签字代表宣布同意如下 1所附磋商报价表中规定的应提供和交付的服务磋商总价为 报价 元注明币种 大写 文字表述 2投标人已经对全部价格进行了认真核对保证本报价真实准确无误并承担本价格所对应本项目的一切责任和义务 3两个阶段响应文件一一对应不可分割共同构成我方对本项目的所有承诺 投标人名称公章 投标人代表签字 日期 年 月 日 附件13 报价一览表 项目编号 投标人名称 单位元 包号服务名称数量投标总价备注 投标人名称公章 投标人代表签字 日期 年 月 日 附件14 报价分项一览表 项目编号 投标人名称 所投包号 单位元 项号服务名称总价数量备注11项其中分项名称价格数量备注人员费用配送费用管理费税费 投标人名称公章 投标人代表签字 日期 年 月 日