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松桃苗族自治县农村学生营养改善计划学校食堂向社会购买服务供餐(A包)中标(成交)公告

  • 贵州
  • 状态:公告
所在地区贵州招标类型公告
请点击下载下载发布时间2019-04-04
  • 1、项目名称:松桃苗族自治县农村学生营养改善计划学校食堂向社会购买服务供餐(A包)
  • 2、项目编号: ZKBHCG-2019-002
  • 3、项目序列号: ZKBHCG-2019-002
  • 4、项目联系人: 徐勇、段绍怀
  • 5、项目联系人电话: 0856-5287799/18275252290
  • 6、项目用途、简要技术要求及合同履行日期: 详见采购文件
  • 7、采购方式: 公开招标
  • 8、采购日期 2019-03-08
  • 9、公告媒体 贵州省政府采购网、铜仁市公共资源交易中心网(全国公共资源交易平台(贵州省·铜仁市))
  • 10、评审时间: 2019-04-02
  • 11、评审地点: 铜仁市公共资源交易中心松桃分中心
  • 12、评审委员会成员名单:
    田涛、梁光泽、赖剑波、刘应军、臧辉、张应勇、肖绍文、袁罗英
  • 13、定标日期 2019-04-02
  • 14、中标(成交)信息:
      序号 中标供应商 中标供应商地址 主要中标内容 中标金额(元) 操作
      A包黔南州键丰餐饮管理服务有限公司贵州省黔南布依族苗族自治州平塘县牙舟镇兴陶村向社会购买服务供餐,其中服务费:6032000元38000000删除
  • 15、PPP项目:否
  • 16、采购人名称: 松桃苗族自治县教育局
    • 联系地址:松桃苗族自治县经济开发区12栋
    • 项目联系人:龙主任
    • 联系电话:13638126458
  • 17、采购代理机构全称:中科标禾工程项目管理有限公司
    • 联系地址:铜仁市碧江区东太大道487号4栋附2号
    • 项目联系人:徐勇、段绍怀
    • 联系电话:0856-52877997/18275252290
  • 18、代理机构收费内容
    • 收费标准:
      按黔价房[2011]69号文规定的计费标准下浮20%计取
    • 收费金额:10.58万元
  • 19、采购文件上传(PDF格式)(除采购文件外还要上传主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求):
    • 招标文件a包.pdf
    • 松桃中标公告.JPEG
  • 20、书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见(如有):
    评标委员会推荐综合得分第一的黔南州键丰餐饮管理服务有限公司为第一中标候选人,综合得分第二的贵州思南锦宏餐饮服务有限责任公司为第二中标候选人,综合得分第三的贵州希望星厨食品有限公司为第三中标候选人。


  • 中科标禾工程项目管理有限公司
1 2 目 录 第一章 招标公告 3 第二章 供应商须知前附表 6 第三章 供应商须知 9 第四章 采购内容及要求 23 第五章 合同格式 23 第六章 评标办法标准及定标原则 29 第七章 投标文件的格式 35 3 第一章 招标公告 1项目名称 松桃苗族自治县农村学生营养改善计划学校食堂向社会购买服务供餐A包B包 2项目编号 ZKBHCG2019002 3项目序列号 ZKBHCG2019002 4项目联系人 徐勇段绍怀 5项目联系电话 0856528779918275252290 6采购方式 公开招标 7采购货物或服务情况具体要求详见附表 1 采购主要内容 农村学生营养改善计划学校食堂向社会购买服务供餐 2 采购数量1批 3采购预算80249800元A 包3815100000元B 包4209880000元 4 最高限价80249800元A 包3815100000元B 包4209880000元 5 简要技术要求服务和安全要求详见招标文件 6 交货时间或服务时间5年 7 交货地点或服务地点 松桃县内 采购人指定地点 8 其他事项如样品提交现场踏勘等自行踏勘 8投标供应商资格要求 一符合政府采购法第二十二条规定提供政府采购法实施条例第十七条规定资料 1具有独立承担民事责任的能力提供法人或其他组织的营业执照等证明文件 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 提供2017年度经审计的财务报告包括四表一注资产负债表利润表现金流量表所有 者权益变动表及其附注新成立2018年以后的企业可以提供开户银行出具的有效的银行资信证 明 3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 具体要求提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 具体要求提供2018年任意三个月依法缴纳税收的证明和社保缴纳记录的证明材料新成立不 足3个月投标截止日前的公司可以提供开户银行出具的有效的银行资信证明 5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有违法违规记录 提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 4 6法律行政法规规定的其他条件 对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录 名单且还在执行期的供应商拒绝其参与本次采购活动信用记录查询渠道为信用中国 网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn 查询时间为购 买招标文件之日至开标前一天的任意时间投标供应商须提供查询记录截图并加盖公章 7本项目分 AB二个包投标人只能选择其中一个包报名 二本项目所需特殊行业资质或要求 本项目供应商须具备食品经营许可证 三本项目 不接受 联合体投标不允许分包 9获取招标文件信息 1购买招标文件时间 2019 年3 月8 日上午 0900 时至 2019 年3 月15 日下午 1700 时 2 购买招标文件地点 铜仁市公共资源交易中心网本项目只接受网上报名 3 招标文件获取方式 铜仁市公共资源交易中心网 4 招标文件售价 300 元人民币含电子文档 10投标截止时间北京时间 2019年 4月2 日 9时30分 11开标时间北京时间 2019年 4月2 日 9时30分 12开标地点铜仁市公共资源交易中心松桃分中心松桃苗族自治县经济开发区企 业服务中心二楼 13投标保证金情况 1投标保证金额元 A包贰拾万元¥20000000元B包贰拾万元¥20000000元 2投标保证金交纳时间 投标截止时间前 3 投标保证金交纳方式 投标保证金应是电汇或其他符合相关规定的有效方式投标保 证金以非现金方式提交的须从投标人基本账户转出 4 开户银行及帐号 收款人松桃苗族自治县产权交易中心招投标保证金收退专户不能写简称 标保证金账号0603001600000596 开户银行全称贵州银行股份有限公司松桃支行 14PPP项目否 15采购人名称松桃苗族自治县教育局 地址松桃苗族自治县经济开发区12栋 联系人龙主任 5 电话13638126458 16采购项目需要落实的政府采购政策①根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财 库2011181 号 本项目针对小型和微型企业产品的价格给予 6的扣除用扣除后的价 格参与评审 ②根据关于进一步落实政府采购有关政策的通知黔财采201415 号对 原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品不含附带产品 享 受政策性加分在总分基础上加 3 分 ③按照关于将国产密码应用措施等条款落实到政府采 购有关政策的通知黔财采20186 号文件执行④按照关于促进残疾人就业政府采购政策 的通知财库2018141 号文件执行残疾人福利性单位视同小型微型企业价格给 予 6的扣除残疾人福利性单位属于小型微型企业的不重复享受政策 17采购代理机构全称 中科标禾工程项目管理有限公司 联系地址 铜仁市碧江区东太大道487号4栋附2号 项目联系人 徐勇段绍怀 联系电话 08565287799718275252290 公司名称中科标禾工程项目管理有限公司 6 第二章 供应商须知前附表 序号 内容 说明与要求 1 采购人招标 代理机构 采购人松桃苗族自治县教育局 联系人龙主任 电话13638126458 招标代理中科标禾工程项目管理有限公司 联系人徐勇 电话085652877997 2 项目名称及编号 项目名称 松桃苗族自治县农村学生营养改善计划学校食堂向社 会购买服务供餐A包B包 项目编号ZKBHCG2019002 3 招标方式 公开招标 4 资格审查方式 资格后审 5 评标方法 综合评分法本项目分AB二个包投标人只能选择其中一个 包报名 6 招标范围 松桃苗族自治县农村学生营养改善计划学校食堂向社会购买服 务供餐A包B包 具体内容及要求详见招标文件第四章 7 质量标准 达到国家现行质量标准和行业现行质量标准与采购方有关质量 技术要求 8 投标保证金 1投标保证金额A包贰拾万元¥20000000元B包贰拾 万元¥20000000元 2投标保证金交纳时间投标截止时间前 3 投标保证金交纳方式 投标保证金应是电汇或其他符合相 关规定的有效方式投标保证金以非现金方式提交的须从投 标人基本账户转出 4 开户银行及帐号 7 收款人松桃苗族自治县产权交易中心招投标保证金收退专户不能 写简称 投标保证金账号0603001600000596 开户银行全称贵州银行股份有限公司松桃支行 注供应商应将招标文件时取得的保证金随机码填入转汇 款附言摘要备注用途等中随机码唯一对应供应商所报名的 采购项目若不填写或填写错误保证金缴纳则不能入账供应商 的保证金从缴纳到保证金退还各环节保证金随机码系统均通过手机 短信告知供应商保证金缴退情况若手机信息告知不清时供应商也 可在保证金系统中自行查看保证金所处的状态 9 服务期及服务地 点 服务期5年 服务地点松桃苗族自治县采购人指定地点 10 投标有效期 投标截止日后60日内有效 11 投标文件的递 交 本项目采用电子招标 1加密的电子投标文件一份TRTF 格式在铜仁市公共资 源交易中心电子招标交易平台指定位置上传 2非加密的电子投标文件nTRTF 格式光盘或 U 盘壹 份此光盘或 U 盘模式针对投标人在铜仁市公共资源交易中心 电子招投标交易平台上传了投标文件后但在开标时其投标文件 解密失败的情况下使用光盘或 U 盘内容包括投标文件 3如果开标现场解密失败则采用光盘或 U 盘开评标要求 光盘或 U 盘中电子投标文件的内容数据与上传的电子投标文 件必须一致否则该投标文件被否决 说明 开标评标时如出现导致系统无法正常运行或者无法保 证招投标过程的公平公正和信息安全或出现其他软件组专业人 员不能现场处理的技术性问题时采用以下方式解决 1对未 开标的电子投标文件暂停开标并在监督部门监督下采用纸质版 投标文件开标评标 2已在系统内开标评标的立即停 止经监督部门确认后改用纸质版投标文件进行评审 3远 程评标时如遇上述情形经监督部门确认后在本市抽取专家 按纸质版投标文件进行评审 4若故障解除后专家未完成评 审则改为电子评审若已完成评审但发现投标人上传的电子 投标文件与评审使用纸质版投标文件不一致或未上传电子投标 文件则取消其中标候选人资格 招标人补充的其他内容 本次招标采用电子招标各投标单位 同步提供纸质版投标文件 纸质版投标文件应与电子版投标文 件一致不一致的 以电子版投标文件内容为准投标人在铜 仁市公共资源交易中心电子招投标平台上上传了投标文件后但 8 在开标时其投标文件解密失败的情况下以非加密的电子投标文 件光盘或 U 盘nTRTF 格式为准 投标文件纸质版要求 纸质版投标文件正本壹份副本贰份资格审查证明文件一 份说明纸质投标文件作为备份文件 注开标时投标人须 按照本招标文件的装订要求并提供和上传的电子投标文件完全一 致的投标文件 12 投标文件递交 截止时间及地点 截止时间2019年4 月2 日9 时30 分 纸质文件递交地点铜仁市公共资源交易中心松桃分中心松 桃苗族自治县经济开发区企业服务中心二楼 13 开 标 开标时间2019年 4月2 日9 时30 分 开标地点铜仁市公共资源交易中心松桃分中心松桃苗族自治 县经济开发区企业服务中心二楼 14 合同签订 时间地点 时间中标通知书发出后30天内 地点松桃苗族自治县教育局 15 履约保证金食 品安全保证金 中标人与采购人签订采购合同前须向采购人提交食品安全保证 金A包200万元 B包200万元 合同履行完毕后无息退 还 16 招标代理服务费 以每包采购预算为基数按黔价房201169号文规定的计费标准 下浮20计取由中标人在领取中标通知书前向代理机构支付 17 其他 1本项目的采购预算金额仅为履行合同1年的预算金额 2投标报价以投标人服务费报价参与报价分评审 9 第三章 供应商须知 A 须知说明及注意事项 1 适用范围 11 本招标文件仅适用于本次公开招标招标文件中所叙述的项目 2定义 21 采购人系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次招标的采 购人为松桃苗族自治县教育局 22 采购代理机构是指经采购人授权具体进行招标工作的机构 本项目的采购代理 机构为中科标禾工程项目管理有限公司 23 采购项目系指采购人要求供应商提供的产品包括备品备件专用工具材 料手册及其它技术资料和安装等 24 服务系指招标文件规定供应商须承担的包装运输人员培训技术服务售 后服务和其它类似的义务 25 供应商系指向采购人提交投标文件的投标企业 3 合格的供应商 合格的供应商应符合以下条件 31 在中华人民共和国境内注册能够独立承担民事责任有生产或供应能力的本国供应 商 32 遵守国家有关法律法规和相关规范具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 33 供应商应没有处于被责令停业财产被接管冻结破产状态无采取非法手段谋 取不正当利益的违法违纪不良记录 34 供应商在投标过程中不得向采购人和采购代理机构提供给予任何有价值的物品 一经发现其供应商资格将被取消 35 供应商必须是通过合法途径依法获取的本采购项目的招标文件即从铜仁市公共资 源交易中心网购买的招标文件 10 36 采购人或采购代理机构在任何时候发现供应商以他人名义投标相互串通投标供 应商提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的或者以其他方式弄虚作假的其投标将 被拒绝供应商资格将被取消 4 投标保证金履约食品安全保证金 41 投标保证金缴纳按前附表须知第 8 条要求缴纳未按要求缴纳投标保证金的视为无效 投标缴纳投标保证金的投标单位不足三家的不予开标作废标处理 42 投标保证金的返还 投标保证金的退还交易完成招标人或代理机构将中标结果公示或流标公示终止 公告上传公共资源中心交易系统由招标人或招标代理机构在交易系统中发起退保证金申 请申请经交易中心业务部核验通过后将未中标人的保证金退还信息推送至中心财务部 财务部向银行发出退款指令银行在接到指令后结算保证金存款利息按同期银行存款基准 利率核算并在规定时间内退还未中标人保证金本金及同期存款利息中标人或代理机构 上传中标人与招标人签订的合同经业务部室核验通过交易中心财务部向银行发出退款指 令在规定时间内退还中标人投标保证金本金和同期存款利息 43 投标人若发生下列情况之一其保证金不予退还 1 开标后投标人撤回其投标文件 2 在投标过程中弄虚作假提供虚假材料的 3 中标后无正当理由不与采购人签订合同的 4 将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意将中标项 目分包给他人的 5 拒绝履行合同义务的 44 在签订合同前中标人应按供应商须知前附表15条规定的形式金额向采购人提交履 约保证金及食品安全保证金中标人不能按要求提交履约保证金和食品安全保证金的视为 放弃中标其投标保证金不予退还给招标人造成的损失超过投标保证金数额的中标人还 应当对超过部分予以赔偿 5 招标文件的澄清质疑和修改 51 澄清是指采购人对招标文件中的遗漏词义表述不清或对比较复杂的事项进行说明 52 潜在供应商已依法获取招标文件的可以对招标文件提出质疑潜在供应商应当在 11 招标文件发售之日起7个工作日内一次性向采购代理机构提出质疑函须以书面原件形式向采 购代理机构递送其他形式递交的质疑函不予接收质疑函必须盖单位公章法定代表人或 授权代表签名详细联系方式日期并附支付招标文件费用的证明材料及授权委托书 采购代理机构收到质疑函后7个工作日内依法进行答复并书面形式通知质疑供应商超出规 定时间提出的质疑采购人和采购代理机构不予受理 53 在投标截止前采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对招标文件进行 修改 54 招标文件的修改内容称为修改文件是招标文件的组成部分如有修改文件采购人应 当在提交投标文件截止时间15日前将修改内容通过贵州省政府采购网和铜仁市公共资源交易中 心网发布更正公告投标供应商自行从网上查阅因供应商原因未及时查阅修改内容 而导致的后果由投标人自负 55 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的采购人或者采购代理机构将在投标 截止时间15日前通过贵州省政府采购网和铜仁市公共资源交易中心网发布顺延提交投标文 件的截止时间更正公告 6 投标费用 61 供应商参加投标无论投标结果如何供应商将自行承担所有与投标有关的全部费用 7 中标服务费 71 中标供应商在领取中标通知书时须一次性向招标代理机构付清代理服务费代理服务 费按黔价房201169号文规定的计费标准下浮20计取 12 B 投标文件的编写 8 一般要求 81 供应商应仔细阅读招标文件的所有内容按招标文件的要求提供投标文件并 保证所提供的全部资料真实有效 82 投标文件采用中文汉字编写书面内容不得有加行涂抹或改写 83 投标文件采用书面方式使用传真电子邮件电话投标一概不予接受 9投标文件组成 91 投标文件由商务技术资格和其他组成详见本招标文件第七章投标文件的格式 及内容 92 供应商应按上述第 91 条的内容自行制作并按 A4 幅面图表除外打印将投标文 件装订成册 10 投标报价 101 除招标文件中另有规定外计量单位为我国法定计量单位 102 投标报价等款项一律使用人民币以元为单位开标报价一览表和报价明细表 中的金额数字不得使用手写或修改 103 投标报价为完工价包括食材农残检测食用安全检测及甲醛检测消毒分装配送 和加工处理食堂水电燃料费设施设备维修维护费工人工资工资待遇不低于当地最低工 资标准及社会养老保险售后服务等投标人完成服务供餐所需的一切费用在合同履行期内 不因任何因素而作调整 104 投标文件只允许有一个报价有选择的报价将不予接受如有优惠折扣等须在投 标承诺书中注明 105 享有政策优惠的投标报价用扣除后的价格参与评审 11投标文件的签署及规定纸质版 111 供应商应用 A4 纸图表除外印制投标文件正本副本投标文件封面应注明正 本或副本字样一旦正本与副本有差异以正本为准纸质投标文件盖章签字等按 招标文件第七章格式要求签署 13 C 投标文件的递交 12 投标文件的密封和标记 121 投标文件装祯投标纸质文件统一采用 A4 纸图表除外打印胶装成册 122 投标文件正本与副本应分别装订成册密封在一个包封袋内包封袋上应注明项目 名称项目包号投标人名称投标日期等信息包封袋上需加盖投标人单位章 123 资格审查证明文件 密封在另一个包封袋内包封袋上应注明项目名称项目 包号投标人名称参加开标会人员姓名联系电话等信息 13 投标文件的递交 131 投标文件应派专人在招标文件规定的投标截止时间前送达指定的地点由招标代理 机构工作人员和监督单位现场签收 132 任何单位和个人不得在开标前开启投标文件 14 投标文件的修改 供应商递交投标文件后可以修改投标文件但必须在规定的投标截止时间前 15 投标文件的撤回修改补充 151 供应商递交投标文件后可以撤回修改补充投标文件但必须在投标截止时间 之前撤回修改补充 152 投标截止后供应商不得撤回和修改补充投标文件开标后的投标文件不得撤回 但开标前书面通知放弃投标的投标文件除外 16 拒绝接收投标文件的情形 161 采购人将拒绝接收在投标截止时间后送到的投标文件以签到时间为准 162 采购人将拒绝接收未依法获取招标文件或未按招标文件要求缴纳投标保证金以网 上交易系统打印的保证金入账清单为准的投标供应商的投标文件 14 D 开标和评标 17 开标 171 采购人按招标文件中规定的时间和地点开标开标由采购代理机构主持邀请投标 供应商的法定代表人或法定代表人授权代表1 人参加开标开标现场将核验参加开标会议的 供应商的法定代表人或委托代理人本人身份证原件授权委托书原件被授权委托人提 供以确认其身份是否合法有效如投标供应商未能现场提供身份证或授权委托书或身份证授 权委托书无效的将视为不具备投标资格退回其投标文件投标供应商未参加开标的 视 同认可开标结果 投标供应商如需递交证件资料原件用于评分的须将证件资料原件包装在另一个文件袋 内并在文件袋封面注明投标供应商名称联系电话原件资料目录清单等信息以便评审 专家查阅 172 开标程序 1 宣布开标纪律 2 宣布开标人唱标人记录人监标人等有关人员姓名 3 公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称公布投标人缴纳保证金情况 4 按171条的规定核验投标供应商的身份并宣布验证结果 5 由投标人代表检查投标文件的密封情况如发现投标文件递交后有明显的人为破损 或被拆封的应立即向现场监督部门提出其他情况不属本开标环节异议内容的招标人和 监督部门不予答复 6 招标人或代理机构重申本项目的最高限价 7 对投标文件进行解密按签到顺序导入解密成功的电子投标文件并按系统自 动生成的内容进行唱标 8 投标供应商代表采购人代表监标人记录人等有关人员在开标记录上签字确 认 9 开标会议结束 173 开标时投标报价的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准 15 174 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义以及认为采购人采购代理机构相关工 作人员有需要回避的情形的应当场提出询问或者回避申请采购人采购代理机构对投标 人代表提出的询问或者回避申请及时处理并记录在案逾期将不予受理 175 开标结束后采购人将依法对投标人的资格进行审查以确定供应商是否具备投 标资格如果确定供应商不具备投标资格或无能力履行合同其投标将被拒绝对未通过资 格审查的投标人采购人或代理机构将在评标前告之未通过审查理由如投标人提出异议的 采购人和招标代理机构当场复核合格投标人不足 3 家的不得评标 18 资格审查内容 审查因素 审查内容 符合 的基 本资 格条 件 1具有独立承担民事责任的能 力 具备有效的营业执照 2具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度 提供2017年度经审计的财务报告包 括四表一注资产负债表利润 表现金流量表所有者权益变动表 及其附注新成立2018年以后的 企业可以提供开户银行出具的有效的 银行资信证明 3具有履行合同所必须的设备 和专业技术能力 真实有效按要求提供 4具有依法缴纳税收和社会保 障资金的良好记录 提供2018年任意三个月依法缴纳税收 的证明和社保缴纳记录的证明材料 新成立不足3个月投标截止日前的 公司可以提供开户银行出具的有效的 银行资信证明 5食品经营许可证 真实有效复印件加盖公章 6参加政府采购活动前 3 年内在 经营活动中没有重大违法记录 投标人提供书面声明 7投标保证金审查 提供保证金已缴纳的依据系统缴纳的出 具系统提示已缴纳的回执截图并加盖单位 公章 投标供应商提供信用查询记录截图并 加盖公章信用记录查询渠道为信 16 8供应商信用信息查询情况 用中国网站wwwcreditchinago vcn中国政府采购网wwwccgp govcn查询时间为购买招标文件 之日至开标前一天的任意时间段对列 入失信被执行人重大税收违法案件 当事人名单政府采购严重违法失信 行为记录名单且还在执行期的供应 商拒绝其参与本次采购活动 17 19 评标委员会组成及职责 191 评标工作由采购人负责组织组成评标委员会评标委员会由采购人代表 2 人和评审 专家5人组成 192 评标事务由评标委员会负责并独立履行下列职责 一审查投标文件是否符合招标文件要求并作出评价 二要求供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清 三推荐中标候选供应商名单或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定 中标或成交供应商 四向采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为 20评标委员会履行的义务 一遵纪守法客观公正廉洁地履行职责 二按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标对评审意见承担个人责任 三对评标过程和结果以及供应商的商业秘密保密 四参与评标报告的起草 五配合相关部门的投诉处理工作 六配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑 21 评标工作程序 评标应当遵循下列工作程序 一投标文件初审 符合性审查依据招标文件的规定从投标文件的投标报价交货期商务条款投标 有效期等是否满足招标文件的实质性要求进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作 出响应 二澄清有关问题对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字 和计算错误的内容评标委员会可以书面形式应当由评标委员会专家签字要求供应商作 出必要的澄清说明或者纠正供应商的澄清说明或者补正应当采用书面形式由其授权 的代表签字并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 三比较与评价按规定的评标方法和标准对通过符合性审查合格的投标文件进行 18 商务和技术评审评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价打分然 后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核个别评委对同一投标 人同一评分项的打分偏离较大的应对投标人的投标文件进行再次核对确属打分有误的 应及时进行修正复核后汇总每个投标人每项评分因素的得分 四推荐中标候选供应商名单中标候选供应商数量为 3 名由评标委员会按评审后 得分由高到低顺序排列推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人依次排序得分 相同的按技术指标优劣顺序排列 22 评标过程的保密性 221 在评标过程中和评标结束后评委会的研究情况和所有供应商的商业秘密都属于保 密内容 222 有关投标文件的审查澄清评估和比较以及有关授予合同的意向一切情况都不得透 露给任何供应商或与上述评标工作无关的人员 223 供应商不得干扰评标活动否则将撤消其投标资格并没收其投标保证金 19 E 评标方法及标准 23 评标方法 231 本项目采用综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下按照 本招标文件中规定的各项因素进行综合评审后以评标总得分最高的供应商作为中标候选供 应商或者中标人的评标方法 232 评标标准 序号 因 素 分值 说 明 1 投标报价评分 30分 2 技术评分 35分 3 商务评分 30分 4 优惠政策 5分 合 计 100分 24 定标结果 241 采购代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送交采购人采购人自收到评 标报告之日起 5 个工作日内在中标候选人名单中按顺序确定中标人 242 中标结果确定后采购人在 2 个工作日内将评标结果在贵州省政府采购网和铜仁市 公共资源交易中心网同时进行公告中标公告期限为 1 个工作日 20 F 中标及合同签订 25 中标通知 251 中标结果公告的同时采购人将签发中标通知书给中标供应商 252 采购人不向未中标的供应商解释未中标原因不退还投标文件 253 供应商对评标结果有异议的按本招标文件第2930条办理 26 中标人变更 261 若中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的采购人可以确定排名其后一位 的中标候选人为中标人或者重新招标 262 中标人无充分理由放弃中标的采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政部门 财政部门将根据政府采购法实施条例第七十二条的相关规定对违规供应商进行处罚 27 合同签订 271 中标人依据中标通知书与采购人签订采购合同合同签订当日须将采购合同原 件的扫描件递送到采购代理机构采购代理机构于2个工作日内将采购合同发布到贵州省政府 采购网上进行采购合同公示同时中标人于7个工作日内将政府合同送松桃苗族自治县财政局 政府采办备案中标人未按上述规定时限办理的由此产生的一切后果由中标人自负 272 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件不得与中标人 私下订立背离合同实质性内容的协议 273 招标文件含修改文件中标人的投标文件含书面答疑文件投标产品样品 均为签订采购合同的依据 274 采购人需追加与合同标的的在不改变合同其他条款的前提下可以与供应商协商 签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十 275 采购合同履行中采购人需追加与合同货物或服务的在不改变合同其他条款前提 下签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十 276 中标人应当按照合同约定履行义务完成中标项目如须将中标项目的非主体非 关键性工作交由他人完成应在投标文件中载明并取得采购人同意接受分包的人应当具 备相应的资格条件并不得再次分包中标人应该就分包项目向采购人负责接受分包的人 21 就分包项目承担连带责任 277 中标人按合同供货完毕后于验收结束之日起3个工作日内将验收双方共同签署 的验收报告的扫描件递送到采购代理机构采购代理机构将验收报告发布到贵州省政府采购 网上进行公告中标人未按上述规定时限办理的由此产生的一切后果由中标人自负 22 G 法律责任 28 法律责任 281 投标人有下列情形之一的处以采购项目采购金额千分之五以上千分之十以下的 罚款并报采购部门列入不良行为记录名单情节严重的报工商行政管理机关吊销营业执 照构成犯罪的报公安机关依法追究刑事责任 一提供虚假材料谋取中标的 二采取不正当手段诋毁排挤其他投标人的 三与招标人采购人其他投标人恶意串通的 四向招标人采购人行贿或者提供其他不正当利益的 五在招标过程中与招标人采购人进行协商不按照招标文件投标文件订立合同 或者与采购人另订立背离合同实质性内容的协议的 六拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的 投标人有前款第一至六项情形之一的中标无效 23 H 质疑与投诉 29 质疑 291 提出质疑的供应商应当是参加所质疑项目采购活动的供应商 292 供应商对中标结果有异议的应当在中标结果公告发布之日起 7 个工作日内以书 面形式原件一次性向采购人或采购代理机构提出质疑质疑必须坚持谁主张谁举证 的原则质疑书必须列明供应商的名称地址联系人及联系电话质疑事项事实依据 法律依据并附相关合法佐证材料同时必须加盖法人章和法定代表人亲笔签名质疑时间须 为采购人或采购代理机构收到质疑函时间否则不予受理 293 供应商行使质疑投诉权利时应遵守实事求是和谨慎性原则如供应商 捏造事实提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑投诉的采购人将报财政部 门列入不良行为记录名单 294 采购人或采购代理机构收到质疑后 7 个工作日内依法进行答复 30 投诉 301 供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围质疑供应商对采购人或采购代理机 构的答复不满意或者采购人或代理机构未在规定时间内答复的可以在答复期满后 15 个工作 日内按有关规定向财政部门投诉财政部门应当在收到投诉后 30 个工作日内对投诉事项 作出处理决定投诉人在全国范围 12 个月内三次以上投诉查无实据的由财政部门列入不良 行为记录名单 302 处理投诉事项期间财政部门可以视具体情况书面通知招标采购单位暂停签订合同 等活动但暂停时间最长不得超过30日 303 因处理投诉发生的第三方检验检测鉴定等费用由提出投诉的供应商先行垫付 投诉处理决定明确双方责任后按照谁过错谁负担的原则由承担责任的一方负担双方 都有责任的由双方合理分担 24 第四章 采购内容及要求 一采购项目概况 1项目名称 松桃苗族自治县教育局幼儿营养餐食品食材采购A 包B 包 2数量1 批 3配送区域全县 28个乡镇街道划分为两个配送片区A 包中标供应商进行 A 线路的配送B 包中标供应商进行 B 线路的配送 A 线路太平营街道蓼皋街道世昌街道九江街道盘石镇长坪乡盘信 镇正大镇大兴街道牛郎镇黄板镇长兴堡镇迓驾镇木树镇14 个乡 镇街道开营养餐学校 B 线路大坪场镇平头镇普觉镇寨英镇沙坝河乡孟溪镇妙隘乡大 路镇冷水溪镇乌罗镇石梁乡甘龙镇永安乡瓦溪乡14 个乡镇街 道开营养餐学校 4采购预算 A 包采购预算3815100000元其中营养改善资金预算为31968000元服务费预算为 6183000元 B 包采购预算4209880000元其中营养改善资金预算为35804600元服务费预算为 6294200元 5服务周期合同期限为五年 6片区人人数 A片区学生人数约为35106人其中幼儿园7885人小学18234人初中8987人 B片区学生人数约为39149人其中幼儿园8883人小学19492人初中10774人 二实施方式 采取政府购买服务供餐的运营模式即用政府原来预算给学校食堂工勤人 员工资和养老保险金奖补给供餐企业作为政府购买服务费用企业负责学校食 堂所需的食品原材料的采购农残检测食用安全检测及甲醛检测消毒分装 配送和加工处理等为学生提供营养午餐同时学校食堂工人由供餐企业负责聘 用工资待遇不低于我县最低工资标准以当年县人社部门发布最低工资标准为 准并为其缴纳社会养老保险 三餐标食谱及财务结算方式 25 一餐标幼儿园按一餐一点4元中餐3元午点1元每人的标准实施中 小学按早餐4元中餐5元晚餐5元每人的标准实施寄宿制学校必须提供早餐和晚 餐非寄宿制学校必须提供中餐 二食谱按县学生营养办统一制定学生每周用餐带量食谱进行供餐 早餐供应米粉稀饭面食等肉量不少于25克每人午餐和晚餐按照三菜一汤 一荤两素米饭管饱色香味营养俱全的要求实施确保学生吃到热 饭热菜为保证膳食均衡和营养全面每周一至周四向每生每天中餐提供一次 不少于100克的水果周五向每生提供一个熟鸡蛋每周至少供应一次牛肉鸡肉 鸭肉或鲟鱼 三结算方式1营养餐实行零利润原则按月结算2服务费学 期结束后进行结算 每月结束后配送企业按照学校实际就餐学生数实际食材采购数提供发票 并附签字手续完善的入库出库台账由学校审查校长签字后进行报账结算每学 期报账总金额不得大于学校实际开餐天数实际用餐学生人数餐标进行核算的总 金额 四对企业要求 一必须具备的条件 1具有食品经营许可证具有学校食材配送经验和学校食堂成熟管理经验 者优先 2配送中心建设标准企业中标后仓储面积必须达3000平方米以上其中 蔬菜仓库不少于800平方米干货仓库不少于400平方米冷藏库和冷冻库均不少于 300立方米检测室不少于20平方米货物分装间不少于800平方米生产车间不少 于400平方米各功能室必须根据需要配备相应的空调冰箱监控检测设备试 剂和通风设备等 3有足够数量的车辆含保温保鲜车辆满足配送配送车辆所有权属于企 业或企业法人且合法证照齐全驾驶人需经验丰富遵规守法具备完全民事行 为能力 4食品检测人员必须具备合法的上岗证 5根据松桃实际情况在教育局的领导下配合有关部门切实搞好校农结合工 26 作 二配送食材及质量及要求 1食品原材料大米菜籽油米粉面粉盐鲜肉类禽蛋类鲜蔬菜瓜 果类干货调味品等 2食材来源大米菜籽油鲜猪肉面粉米粉等大宗食品必须统一采购 蔬菜采购本地产品量须达40以上 3食材质量必须符合国家有关部门的要求鲜蔬菜必须达到国家规定的质量标 准每批次产品需随货提供农残检测单甲醛检测报告单及法律法规规定的资料 机打小票需附参照标准加盖本企业公章或检验专用章鲜肉类到本县经相 关部门批准具有合法资质的屠宰场定点屠宰检疫检验合格符合食用卫生标准 感官性状好无异味经过充分喷烧并刨洗干净做到表皮无毛不配送猪头 和内脏副食及调味品必须具有QS或SC生产许可认证品质达国家规定级 别及以上大米为国标一级GB13542009适合本地大众口味菜籽油为国标 一级GB15362004产品所有食材必须是非转基因农产品禽蛋类需提供批次 检疫合格证食盐必须由贵盐集团定点提供 4食品采购需要票证齐全做到供货及时保质保量并且要根据季节提供新 鲜蔬菜禁止提供低廉劣质食材为确保学生用餐质量实行微利经营 三食堂工人 企业负责聘用学校食堂工人必须取得健康合格证后方可上岗300 人以上寄 宿制学校须配备专职食堂管理人员其余学校须配备兼职食堂管理人员每年对食 堂工人进行从业培训培训次数不得少于4次 四食堂费用 企业负责承担学校食堂产生的水电费垃圾处理费日常维修费税费规 费证照费体检费等相关费用 五食堂标准化建设 企业必须按照上级文件精神对我县食堂进行打造和提质升级按标准化建设要 求装修好学校食堂配齐厨房设备20172018年投入的学校食堂设施设备提质升级 经费约800万元由企业一次性支付A包B包各支付400万元第一个合同期间 由A包B包企业各承担200万元第二个合同期间由A包B包企业全部承担学校提供 27 成套设备的维修添置由供餐企业承担供餐企业添置更新的设施设备必须由县营 养办审查签字后实施一切费用由企业承担合同期满后学校原有及企业添置更 新的食堂设施设备必须保持完好无损能正常使用财产所有权归学校所有企业 不得收回或破坏 六电子监控管理 企业的配送中心必须配备营养餐数字化管理系统和视频监控系统向县教育局 提供影像数字资料建立有效的安全溯源追踪机制确保食品安全和资金安全利 用营养餐数字化管理系统登记入库出库等台账工作 七实行风险抵押金制 企业应向县教育局各交纳200万元安全风险保证金风险保证金用于供餐企业在 合同期内未按食堂相关管理规定运行给学校或师生造成各种安全损失的赔偿合 同期满若未出现安全责任赔偿的情况则全额无息退还也可转入下年度安全风 险保证金 五采购方式及合同期限 本项目采取公开招标方式合同期限为五年五年后经县教育局组织学校师 生考核满意率达70以上可续签合同 六其他规定 一凡因出现食品安全责任事故除承担相关法律责任和赔偿责任外所有 应急及处理费用由供餐企业承担并扣减安全风险保证金同时解除合同 二凡因学校对供餐企业食堂工作进行检查对存在问题要求整改而未进行 整改的或整改不到位的1 次扣减安全风险保证金 1 万元 2 次扣减安全风险保 证金 2 万元3 次扣减安全风险保证金 3 万元并退出参与学校食堂供餐工作 相关职能部门依法对供餐企业予以处罚的罚金由供餐企业承担 三实行满意度测评机制县教育局与学校每学期至少组织师生两次以上对 学校食堂工作进行满意度测评满意率为70以下为不合格70以上合格对满意 度测评达不到 70 分以上的学校应责令限期整改两次达不到70 以上或一年内 没有一次达70 以上的学校报县营养办后责令其退出参与学校食堂配送工作 并且解出合同 三商务要求 一配送要求 28 1本项目按片区划分为A 包区B 包区每个包中标供应商将按片区进行食 品配送 2如因配送产品质量问题发生的食物中毒等事故由供应商承担经济赔偿责任 及相关法律责任采购方有权终止供应商的供货资格合同终止 3统一配送实行冷藏车专业配送根据每日各校点需求制定配送计划按照用 量计划统一装车并用冷藏专用车运送到学校冷藏车专用运输是为了确保配送食材 在运输的环节中保持其新鲜营养安全配送人员需按时按量将产品送达需求学校 确保供餐的准时性配送车辆按照食品运输车辆卫生管理要求定期定时清洗消毒防 止因滋生细菌污染配送产品 做到配送过程中的环境卫生零污染降低在终端由于 储存不便或储存不当增加的安全隐患 二退出机制 供应商出现下列情形之一的将中止企业中标资格由此产生的一切经济及法 律责任由中标企业承担 1 采购人对供应商的质量监督食品安全监督服务质量水平进行季度及年度 考核评价满意率低于 70的 2 出现违反企业配送合同协议的行为例如严重降低供餐质量标准 随意变更供餐食材供餐期间严重缺失食品安全保障条件的 3 使用劣质原材料三无产品以至发生重大食品安全事故的 4 合同期间对配送服务严重不到位延时减量拒绝配送或服务态度恶劣等重 大问题 引起学生和学校严重不满的 5 逃避政府管理部门和执法部门监管情节严重的或严重违反食品安全法以 及有其它不良行为造成恶劣影响和严重后果的供餐企业公司除承担相应的经济 及法律责任外 必须无条件退出供餐 6 在合同履行过程中由于国家政策调整以及不可抗力的自然因素致使本合 同无法继续执行合同自然终止 2 履约保证金及安全保证金 1 中标供应商在合同签订前应缴应向县教育局各交纳200万元安全风险保证金 若在合同期内均无食品安全事故发生到期后全部退还无息给中标供应商 2 如发生学生食物中毒事件经检测不是因为供应商所供应食品问题引起 29 的则不动用食品安全保证金支付学生的医务治疗费用如经检测食物中毒是因 为供应商所供应食品质量引起的则食品安全保证金不退全部用于学生治疗费 用并按实际情况向供应商追加治疗费用如触犯刑律的将依法追究供货商的法律 责任 30 第五章 合同格式 政府采购合同主要条款 政府采购合同仅供参考 甲方 采购人 合同编号 乙方 投标人 甲乙双方根据201 年 月 日政府采购结果及采购文件的要求和投标文件承诺 经协商达成以下 合同 ? 一服务名称服务内容数量金额等 二质量要求及技术标准按国家现行质量标准和行业现行质量标准及采购方有关质 量技术要求 三服务地点 四运输费用由乙方负担 五验收方式甲方组织相关专家进行验收 六付款方式 七售后服务 八违约责任按合同法政府采购法有关之违约条款处罚 九合同经济纠纷的解决因服务质量问题的争议由国家指定的单位进行鉴定该 鉴定结论是终局的甲乙双方应当接受鉴定费根据鉴定的结果分别由甲方或乙方支付 因合同争议所产生的诉讼由合同签订所在地人民法院管辖 十其它约定事项 十一本合同一式五份甲方二份乙方一份采购办一份招标公司一份 31 甲方 单位名称章 单位地址 法定代表人 委托人 开户行 帐号 电话 乙方 单位名称章 单位地址 法定代表人 委托人 开户行 帐号 电话 采购办审查意见 采购办盖章 电话 签约地点 有效期 年 月 日至 年 月 日 签订时间 年 月 日 合同双方可根据项目情况对合同进行补充和修改但补充和修改不得与采购内容有实质 性的违背 32 第六章 评标办法标准及定标原则 一评标方法 本项目采用综合评分法 本项目分AB二个包投标人只能选择其中一个包报名 二评标程序 评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责 评标委员会成员到位后推举其中一位评审专家担任评审组长并由评审组长牵头组织 该项目评审工作评标委员会按以下程序独立履行评审职责 1符合性审查 序号 评审因素 评审标准 1 投标文件签署 满足招标文件要求的标记签署及格式 2 报价唯一 只能在限价范围内报价只能有一个有效报价不得提 交选择性报价 3 投标文件份数 投标文件正本壹份副本贰份非加密的电子投标文件 光盘或 U 盘一份资格审查证明文件一份 4 投标有效期 响应招标文件要求 5 服务期 响应招标文件要求 6 付款方式 响应招标文件要求 7 其他 按本项目招标文件无效标条款规定审查是否通过 符合性审查通过的投标文件方可进行下一步评审 三评标标准 序 号 评分因 素及权 重 分值 评分标准 33 1 报价 30分 评标基准价有效的投标报价中投标价最低的为评标基准价 其报价分为满分其他投标人的报价分统一按照下列公式计 算 投标报价得分=评标基准价投标报价×价格权值 30×100 根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库 2011081号文件规定供应商属于小型或微型企业的 其价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评审提供中 小企业声明函 2 商务部 30 分 投标人实力及 信誉 15 分 1履约能力8分以申请人自有周转资金额度800万元 含以上得8分500万含500万800万得5分300万 含300万500万得3分200万含200万300万得1分 低于200万不得分注以本次招标公告发布日至申请文件递 交截止日期间申请人开户银行出具的存款余额对帐单为佐 证复印件加盖申请人单位公章装入申请文件内原件备查 2配送车辆投标单位承诺中标后有足够数量不得少于15 台的车辆满足配送提供承诺函得2分不提供不得分格 式自拟 3提供投标产品蔬菜大米菜籽油生产厂商或代理 商销售授权书或合作协议书得5分 备注原件备查未提供或提供不全的不得分 企业业绩15 分 投标人近三年2016年1月以后提供一个类似业绩得2分每增 加1个加2分本项最高15分没有不得分评审标准投标文件 中提供采购或服务合同复印件合同原件需带到评审现场备查 未提供不得分 34 3 技术部 分 35 分 服务人员配置 20分 1上岗人员具备健康证提供5人得 5分每多提供1人加1 分满分10分5人以下不得分 2投标企业拟投入的服务人员具备营养师证得5分人数不 限没有不得分 3投标企业拟投入的服务人员具备检测员证得5分人数不 限没有不得分 以上人员证书须由相关国家主管单位颁发投入的以上人员需提 供劳动合同复印件扫描件和投标企业社保缴纳凭证的复印或 扫描件以上证件及证明原件需带至现场备查 项目实施方案 15分 1营养餐食品配送方案合理性及完整性进行比较评价5 分方案详细工作内容02分工作进度安排01分 人员及车辆配置01分线路选择01分未提供不得分 2营养餐食品配送规划方案4 分根据投标人提供配送 中心的选址规划布局是否合理01分储藏食品是否满足所 需是否满足加工所需02分食材检测设备配备等功能间是 否齐全01分进行综合评审 3食品安全事故及突发事件的应急预案是否科学合理进行综 合评审2分根据投标人提供的常规预案01分和紧急预 案01分 4员工培训方案2分根据投标人提供针对本项目工作人 员的日常培训方案是否科学合理进行比较评审方案齐全0 1科学合理01分不提供不得分 5校农结合方案2分订单农业005分无公害产品01 分产业就业扶贫005分不提供不得分 4 政策加分满分 5 分 41 根据黔财采201415 号和黔财采20176 号文件规定投 标产品不含附带产品为少数民族地区□新疆维吾尔自 治区□西藏自治区□宁夏回族自治区□广西壮族自治区□内 蒙古自治区或享受少数民族地区□云南□贵州?青海 所产产品总分基础上加 3 分 35 42 据黔财采201415 号所投产品属于最新一期节能产品 清单或环保产品清单中的产品强制采购产品除 外每一项加 03 分所投产品同时属于节能产品清单 和环保产品清单两个清单中产品的每一项加 05分最 高不超过 2 分 综合得分=报价分+商务分+技术分+政策加分 注如投标人正本内提供的复印件网上截图模糊不清的评标专家组无法识别该项 在对应的评分项中不得分提供的材料检测报告相关证书合同中标通知书中小企 业承诺函残疾人福利性单位承诺函等为虚假材料的一经查实采购人将并上报财政部 门取消其中标资格并列入不良行为记录名单 1本次评标采用综合评分法主要考核供应商的产品质量技术指标供应商技术实力市 场信誉售后服务投标报价等因素由评标委员会各成员独立对实质性响应采购文件要求 的投标文件进行评审和打分各位评委得分的算术平均值之和为供应商的最终得分如投标 供应商的投标报价超出采购人采购预算价的为废标 2投标文件报价 21 投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评 标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清说明或者补正 22 投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式并加盖公章或者由法定代表人或其 授权的代表签字投标人的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件 的实质性内容 3投标文件报价出现前后不一致的除招标文件另有规定外按照下列规定修正 31 投标文件正副本中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容即分项报价 明细不一致的以开标一览表报价表为准 32 大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准 33 单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价 34 总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准 同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价按照上述第 32 36 的规定经投标人确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效 4投标人报价低于采购预算或低于其他有效报价算术平均价 40的有可能影响服务质 量或者不能诚信履约的评标委员会应当要求其在当天评标结束前提供价格证明材料原件 如不能提供相关证明材料或证明材料不足以证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为 无效投标处理 5评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的应当按照少数服从多数的原则作 出结论持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由否则视为同 意评标报告 6技术和商务的最终得分为所有评委打分值的算术平均值为评委评审分值计分过 程按四舍五入取至小数点后两位最终得分取至小数点后两位 四无效投标条款 一未按照招标文件的规定提交投标保证金的以网上交易系统打印的保证金入账清 单为准 二投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的 三投标人未通过资格审查符合性审查的 四报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的 五法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人母公司全资子公司及其控股公 司在同一货物服务招标中同时投标的 六投标文件相互混装的或者未按要求区分的 七投标文件含有违反国家法律法规的内容或附有采购人不能接受的条件的 五 废标条款 一符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 二出现影响采购公正的违法违规行为的 三供应商的报价均超过了采购预算或采购人公布的最高限价拦标价的 四因重大变故采购任务取消的 五提供虚假材料而谋取中标的 六有下列情形之一的视为投标人串通投标其投标无效按废标处理 ①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 37 ②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人 ④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ⑤不同投标人的投标文件相互混装 ⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 七政府采购法及其他相关法律规定应作废标处理的 六定标原则 1评标委员会按各供应商最终得分的高低排序向采购人推荐得分最高的前 3 名为中标 候选人得分最高的为第一中标候选人依次类推为第二第三中标候选人评标结果按评 审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价 相同的按技术和商务优劣顺序排列以上得分都相同由甲方决定中标候选人顺序排名第 一的中标供应商因不可抗拒力自身原因不能履行合同或者经查实投标资料弄虚作假的采 购人可以与排名第二中标供应商签订政府采购合同或重新招标以此类推 2评标委员会将对实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较确定中标优选方案 3任何最低报价和任何单项因素的最优均不是中标的必要条件 38 第七章 投标文件的格式 39 正本或副本 投 标 文 件 项目编号 项目名称 项目包号 投 标 人 公章 法定代表人 签字或盖章 投标日期 40 目 录 一投标函 二开标报价一览表 三分项报价明细表 四投标供应商基本情况介绍 五商务条件要求偏离表 六服务承诺 七实施方案 八企业业绩 九企业实力信誉 十拟投入项目服务人员配备表 十一其它资料 十一政策优惠 41 一 投标函 致 采购人名称 投标人名称 系中华人民共和国合法企业注册地址 我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下 一我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求 二我方提交的所有投标文件资料都是准确和真实的如有虚假或隐瞒我方愿意承 担一切法律责任 三我方承诺按照招标文件要求提供招标项目的技术服务 四我方按招标文件要求提交的投标文件为投标文件正本 份副本 份 非加密的电子投标文件 份资格审查证明文件一份本次投标的投标有效期 为 天 五我方承诺幼儿园按一餐一点4元中餐3元午点1元每人的标准实施中 小学按早餐4元中餐5元晚餐5元每人的标准实施寄宿制学校必须提供早餐和 晚餐 六我方针对该项目的服务费报价为 元包括食材农残检测食用安全检测及 甲醛检测消毒分装配送和加工处理食堂水电燃料费设施设备维修维护费工人 工资工资待遇不低于当地最低工资标准及社会养老保险售后服务等投标人完成服务供 餐所需的一切费用 七如果我方中标我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承 诺按政府采购法合同法及合同约定条款承担我方责任 八我方理解最低报价或任何单项因素的最优不是中标的唯一条件 九我方同意按有关规定及招标文件要求缴纳足额保证金并同意投标人须知中关于 没收保证金的规定 十若我方中标愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费 与本投标有关的一切正式往来通讯如下 联系人 电话 传真 地址 邮政编码 42 投标人 盖章 法人代表人签字或盖章 日 期 年 月 日 43 二 开标报价一览表 项目名称 包号 招标编号 投标报价元 服务期 付款方式 投标供应商 盖章 法人代表人签字或盖章 日 期 年 月 日 44 三 分项报价明细表 采购项目名称 序号 采购内容 单位 报价 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 总价 注 1请投标供应商完整填写本表 2报价明细表总计金额应与开标一览表一致 3该表可扩展并逐页盖章 投标供应商 盖章 法人代表人签字或盖章 日 期 年 月 日 45 四投标供应商基本资料 1 法定代表人身份证明或授权委托书及身份证格式见附件 2 企业法人营业执照副本 3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 4 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 6 食品经营许可证 7 参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录 8 提供保证金已缴纳的依据系统缴纳的出具系统提示已缴纳的回执截图并加盖单位公章 9 供应商信用信息查询证明 有格式的按格式提供无格式的自拟 46 附件一 法定代表人身份证明书 单位名称 地址 姓名 性别 年龄 职务 系 的法定代表人有权签署本项目的投标 报价文件进行合同谈判签署合同和处理与之有关的一切事务 特此证明 投标供应商 盖章 法人代表人签字或盖章 日 期 年 月 日 附法定代表人身份证复印件 47 法定代表人授权委托书 致招标人名称 投标供应商名称 是中华人民共和国合法企业 法定地址 投标供应商法定代表人姓名 特授权 被授权人姓名及身份证号码 代表我 单位全权办理 项目名称 的投标签约等具体工作并签署全部有关的文件 协议及合同 我单位对被授权人参与的上述经济活动负全部责任 在撤消授权的书面通知前本授权书一直有效被授权人签署的所有文件在授权书有 效期内签署的不因授权的撤消而失效 代理人无转委权 附被授权人身份证复印件 被授权人签名 投标供应商法定代表人签字或盖章 投标供应商 盖章 日 期 年 月 日 48 附件二 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 1合同履约设备保障体现 要求及注意事项竞标供应商按采购项目主要标的产品生产或安装所必须的主要设备如实填列下 表并按设备序号依次提供设备的购置发票或租赁合同证明或相关的其他证明材料的复印或扫描件若材 料模糊导致关键信息无法识别导致评标文员会判定响应文件为废标等后果由竞标人自行承担 履约设备保障一览表 序号 设备名称 型号 购入时间 自有租赁 设备使用人 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 备注竞标供应商提供履行合同设备的所属证明文件并按表格顺序依次排列复印或扫描件须加盖 竞标供应商印章 供应商名称盖章 法定代表人或授权代表签字或盖章 日期 49 2专业技术能力体现 要求及注意事项拟投入本项目的人员必须是竞标供应商的正式在职人员特殊项目招标文件允许项 目成员属于兼职的情况除外未证明人员的劳动关系竞标供应商按磋商采购文件的要求提供2018年任 意 3个 月的社会保险缴纳凭证如社会保险花名册其他按表格备注要求提供佐证文件若材料模糊导 致关键信息无法识别导致评标文员会判定响应文件为废标等后果由竞标人自行承担 专业技术能力情况表 类别 姓名 职务 职称 专职 兼职 岗位 职责 从业时 间 项目 经验 资格证明 证书名称 级别 证号 专业 管 理 人 员 技 术 人 员 其 他 人 员 备注1拟投入人员证件项目经验证明文件及社保缴纳凭证的复印或扫描件按拟投入情况表所列顺序 依次排列复印或扫描件须加盖竞标供应商印章 供应商名称盖章 法定代表人或授权代表签字或盖章 日期 50 附件3参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 无重大违法记录的声明函 致 采购人或采购代理机构 供应商全称 参加贵单位组织的项目编号为 项目名称 的政府 采购活动在此郑重声明我单位在参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中未因违法经营受到刑事 处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚 供应商名称盖章 声明时间 51 五 商务条件要求偏离表 供应商名称 序号 招标文件商务条款 投标文件商务条款 有无偏离 1 服务期及服务地点 2 投标有效期 3 付款方式 4 履约保证金食品安全保证金 5 质量标准 投标供应商 盖章 法人代表人或授权代表人签字或盖章 日 期 年 月 日 52 六服务承诺 致 采购人或采购代理机构 供应商全称 参加贵单位组织的交易编号为 项目名称 的 政府采购活动在此郑重承诺若我单位中标我单位将按严格按照本项目招标文件第四章 采购 内容及要求的内容执行 投标供应商 盖章 法人代表人或授权代表人签字或盖章 日 期 年 月 日 53 七实施方案 无固定格式投标供应商自行拟写 投标供应商 盖章 法人代表人或授权代表人签字或盖章 日 期 年 月 日 54 八企业业绩 无固定格式投标供应商自行拟写 投标供应商盖章 法人代表人或授权代表人签字或盖章 日 期 55 九企业实力信誉 无固定格式投标人自行拟写 投标人 盖章 法人代表人或授权代表人签字或盖章 日 期 年 月 日 56 十拟投入项目服务人员配备表 无固定格式投标人自行拟写 投标人 盖章 法人代表人或授权代表人签字或盖章 日 期 年 月 日 57 十一其它资料 供应商认为有必要提供的其它资料 58 十二政策优惠 1中小企业声明函 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181 号 的规定本公司为 请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条 件 1 根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小 企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300 号规定的划分标准本公司为 请填写中型小型微型企业 2 本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担 工程提供服务或者提供其他 请填写中型小型微型企业制造的货物本 条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 企业名称盖章 日 期 备注填写前请认真阅读工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财 政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300 号和财政部工 业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知财库2011181 号相 关规定 59 2原产地为少数民族自治区和享受少数民族自治待遇省份的投标产品不 含附带产品声明函 本公司郑重声明根据关于进一步落实政府采购有关政策的通知黔财采201415 号的规定本公司此次投标产品不含附带产品为□新疆维吾尔自治区□西藏自治区□ 宁夏回族自治区□广西壮族自治区□内蒙古自治区□云南□贵州□青海所产产品 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 企业名称盖章 日期 60 3残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知财库2017141 号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性 单位且本单位参加单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物由本单 位承担工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾 人福利性单位注册商标的货物 本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 企业名称盖章 日期

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