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四川省成都市双流区东升街道办事处食堂服务采购项目公开招标采购公告

四川
状态：公告

所在地区	四川	招标类型	公告
请点击下载	下载	发布时间	2019-04-03

系统发布时间：2019-04-03 15:25

免责申明：以下信息由采购人或代理机构发布，信息的真实性、合法性、有效性由采购人或代理机构负责。
采购项目名称	四川省成都市双流区东升街道办事处食堂服务采购项目
采购项目编号	5101222019000260
采购方式	公开招标
行政区划	四川省成都市双流区
公告发布时间	2019-04-03 15:25
采购人	四川省成都市双流区东升街道办事处
代理机构名称	成都盈合工程项目管理有限公司
项目包个数	1
各包供应商资格条件	1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、符合法律、行政法规规定的其他条件； 7、供应商须具有有效期内的《食品经营许可证》； 8、法律、行政法规规定的其他条件； 8.1投标人不得为“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）；（由采购代理机构按招标文件的约定进行信用记录查询，并将查询情况告知评审委员会） 8.2本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人在前3年内不得具有行贿犯罪记录（采取承诺制，提供虚假承诺按无效投标/中标处理）； 9、本项目不允许联合体参加。
标书发售方式	现场发售，招标文件自2019 年4月8日至4月12日每天9:00-12:00；13:00-16:00（北京时间，节假日除外）在成都市高新区天府大道中段530-2号成都东方希望天祥广场B座12楼10号购买。
标书发售起止时间	2019-04-08 09:00到2019-04-12 16:00
标书售价（元）	150
标书发售地点	成都市高新区天府大道中段530-2号成都东方希望天祥广场B座12楼10号,成都盈合工程项目管理有限公司
投标截止时间	2019-04-29 11:00
开标时间	2019-04-29 11:00
投标地点	成都市高新区天府大道中段530-2号成都东方希望天祥广场B座12楼10号,成都盈合工程项目管理有限公司
开标地点	成都市高新区天府大道中段530-2号成都东方希望天祥广场B座12楼10号,成都盈合工程项目管理有限公司
采购人地址和联系方式	四川省成都市双流区三强西路211号，028-85826950
代理机构地址和联系方式	成都市高新区天府大道中段530号成都东方希望天祥广场B座12楼10号，028-61397251-610
采购项目联系人姓名和电话	夏女士，028-61397251-610
预算金额（元）	2515000
招标文件	<附件
采购品目名称	餐饮服务
行业划分	H621
招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质	本项目采购双流区东升街道办事处食堂服务，具体详见招标文件。
资格预审公告链接
备注	本项目采购预算/最高限价：251.5万元/年；最高单价限价：32元/人/天（其中早餐：8元/人/天，午餐：24元/人/天）；预算执行号：（2019）0244号；监督：成都市双流区财政局；监督地址：成都市双流区东升街道电视塔路二段36号；监督电话：028-85804726；本公告期限为5个工作日。
PPP项目标识	否

1 采购项目编号5101222019000260 代理机构存档编号CDYHSC20193002 双流区东升街道办事处食堂服务采购项目招标文件中国四川采购人双流区东升街道办事处招标代理成都盈合工程项目管理有限公司共同编制 2019年3月2 目录第一章投标邀请3 第二章投标人须知5 第三章投标文件格式24 第四章投标人的资格资质性及其他类似效力要求41 第五章投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料42 第六章招标项目技术服务政府采购合同内容条款及其他商务要求44 第七章评标办法44 第八章政府采购合同实质性要求643 第一章投标邀请成都盈合工程项目管理有限公司受双流区东升街道办事处委托拟对双流区东升街道办事处食堂服务采购项目进行国内公开招标兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标一采购项目编号5101222019000260 二采购项目名称双流区东升街道办事处食堂服务采购项目三资金来源财政资金已落实四招标项目简介本项目共分1个包 1采购内容序号服务内容简要服务要求数量 1 采购双流区东升街道办事处食堂服务详见第六章 1项 2采购用途用于食堂服务采购详见招标文件第六章五供应商参加本次政府采购活动应当在提交投标文件前具备下列条件 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6符合法律行政法规规定的其他条件 7供应商须具有有效期内的食品经营许可证 8法律行政法规规定的其他条件 81投标人不得为信用中国网站 wwwcreditchinagovcn中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商不得为中国政府采购网 wwwccgpgovcn政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商处罚决定规定的时间和地域范围内由采购代理机构按招标文件的约定进行信用记录查询并将查询情况告知评审委员会4 82本项目参加政府采购活动的投标人法定代表人在前 3年内不得具有行贿犯罪记录采取承诺制提供虚假承诺按无效投标中标处理 9本项目不允许联合体参加供应商购买招标文件请携带以下资料单位介绍信原件需注明项目名称招标编号联系人及联系电话纳税人识别号经办人身份证原件及盖单位公章复印件六招标文件获取时间地点招标文件自 2019 年 4月 8日至 4月 12日每天 900120013001600北京时间节假日除外在成都市高新区天府大道中段 5302号成都东方希望天祥广场 B座 12楼 10号购买招标文件售价人民币150元份招标文件售后不退投标资格不能转让七投标截止时间和开标时间2019年4月29日11时00分北京时间投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点逾期送达的投标文件不予接收本次招标不接受邮寄的投标文件八开标地点成都市高新区天府大道中段 5302号成都东方希望天祥广场 B座12楼 10号成都盈合工程项目管理有限公司九本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布十公告期限5个工作日十一联系方式采购人双流区东升街道办事处地址四川省成都市双流区三强西路211号联系人张老师电话 02885826950 采购代理机构成都盈合工程项目管理有限公司详细地址成都市高新区天府大道中段 5302号成都东方希望天祥广场 B座 12楼 10号联系人夏女士电话028613972516105 第二章投标人须知一投标人须知附表序号条款名称说明和要求 1 采购预算实质性要求采购预算2515万元年超过采购预算的投标为无效投标 2 最高限价实质性要求最高限价2515万元年最高单价限价32元人天其中早餐8元人天午餐24元人天超过最高限价的报价为无效投标采购项目分包采购的在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价临时调剂的内容在评标报告中记录 3 低于成本价不正当竞争预防措施实质性要求在评标过程中评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明必要时并提交相关证明材料供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就供应商提供的货物工程和服务的主营业务成本应根据供应商企业类型予以区别税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈述供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效书面说明的签字确认供应商为法人的由其法定代表人或者代理人签字确认供应商为其他组织的由其主要负责人或者代理人签字确认供应商为自然人的由其本人或者代理人签字确认供应商提供书面说明后评标委员会应当结合采购项目采购需求专业实际情况供应商财务状况报告与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其投标文件作为无效处理 4 小微企业监狱企业残疾人福利性单位视同小微企业价格扣除和失信企业报价加成或者扣分实质性要求一小微企业监狱企业残疾人福利性单位视同小微企业价格扣除 1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库 2011181号的规定对小型和微型企业产品的价格给予 10的价格扣除用扣除后的价格参与评标 2参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件 3大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购6 序号条款名称说明和要求活动的联合体投标协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30以上的可给予联合体3的价格扣除联合体各方均为小型微型企业的联合体视同为小型微型企业享受规定的扶持政策组成联合体的大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业之间不得存在投资关系 4根据财库201468号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知监狱企业视同小微企业监狱企业是指由司法部认定的为罪犯戒毒人员提供生产项目和劳动对象且全部产权属于司法部监狱管理局戒毒管理局直属煤矿管理局各省自治区直辖市监狱管理局戒毒管理局各地设区的市监狱强制隔离戒毒所戒毒康复所以及新疆生产建设兵团监狱管理局戒毒管理局的企业监狱企业投标时提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件不再提供中小企业声明函 5根据财库2017141号财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知在政府采购活动中残疾人福利性单位视同小型微型企业享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知所列条件残疾人福利性单位属于小型微型企业的不重复享受政策符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时应当提供残疾人福利性单位声明函注若本项目中标供应商为残疾人福利性单位的在结果公告中将同时公示其声明函二失信企业报价加成或者扣分 1对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采 201533号记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除3分且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制直至总分扣完为止 2供应商参加政府采购活动时应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺未明确告知或承诺的按失信行为处理 5 评标情况公告所有供应商投标文件资格性符合性检查情况采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告7 序号条款名称说明和要求 6 投标保证金实质性要求金额 10000元交款方式采用非现金形式交纳包括转账电汇保函开户名称成都盈合工程项目管理有限公司开户银行中国建设银行股份有限公司成都第九支行账号51050149840800000429 采用银行转账或电汇形式的到账截止时间2019年 4月 26日下午 1600转账电汇的交纳以银行到账时间为准 7 履约保证金实质性要求金额中标金额的2 交款方式可以以支票汇票本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交包括网银转账电汇等方式交款时间中标通知书发出后合同签订前向采购人提交 8 采购文件咨询联系人夏女士联系电话02861397251610 9 开标评标工作咨询联系人夏女士联系电话02861397251610 10 中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后请中标供应商凭有效身份证明证件到成都盈合工程项目管理有限公司领取中标通知书联系人袁女士联系电话02861397250 地址成都市高新区天府大道中段 5302号成都东方希望天祥广场B座12楼10号 11 供应商询问根据委托代理协议约定供应商询问由采购代理机构负责答复联系人夏女士联系电话02861397251610 地址成都市高新区天府大道中段 5302号成都东方希望天祥广场B座12楼10号邮编6100008 序号条款名称说明和要求 12 供应商质疑根据委托代理协议约定对于采购文件的质疑由采购人负责答复对于采购过程由采购代理机构负责答复对于采购结果由采购代理机构负责答复采购人双流区东升街道办事处地址四川省成都市双流区三强西路211号联系人张老师电话 02885826950 邮编610000 代理机构地址成都市高新区天府大道中段5302号成都东方希望天祥广场B座12楼10号联系人夏女士电话02861397251610 邮编610000 注根据政府采购质疑和投诉办法财政部94号令的规定供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑否则不予受理 13 供应商投诉投诉受理单位本采购项目同级财政部门即成都市双流区财政局联系电话02885804726 地址成都市双流区东升街道电视塔路二段36号邮编610000 14 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起 2个工作日内政府采购合同将在四川政府采购网公告政府采购合同签订之日起 7个工作日内政府采购合同将向本采购项目同级财政部门即成都市双流区财政局备案 15 代理服务费以预算金额作为计算基数乘以三年参照国家计委计价格 20021980号及发改办价格2003857号通知规定标准下浮 20收取由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构交纳代理服务费计算标准服务类型费率中标金额万元货物招标服务招标工程招标 100以下 15 15 10 100500 11 08 07 5001000 08 045 055 10005000 05 05 035 500010000 025 01 029 序号条款名称说明和要求 10000 100000 005 005 005 1000000以上 001 001 001 注1按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格 2招标代理服务收费按差额定率累进法计算 16 备选方案和多个报价实质性要求本项目不接受备选方案和多个报价 17 信用记录查询 1在开标后至评审前成都盈合工程项目管理有限公司将通过信用中国中国政府采购网等渠道全面查询供应商的信用记录并将信用信息查询记录和证据通过网页截图的方式进行留存 2针对查询时已列入失信被执行人重大收税违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商的投标将被拒绝处罚决定规定的时间和地域范围内 3两个以上自然人法人或者其他组织组成一个联合体以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的将对所有联合体成员进行信用记录查询联合体成员存在不良信用记录的视同联合体存在不良信用记录 18 投标文件组成第一部分资格性投标文件第二部分其他响应性投标文件 19 投标文件份数第一部分含正本 1份副本 2份第二部分含正本 1 份副本 2份电子文档包含第一部分和第二部分1 份以及用于开标唱标单独密封提交的开标一览表1 份 20 政府采购政策的落实如适用 1鼓励节能政策在技术服务等指标同等条件下优先采购属于国家公布的节能清单中产品 2鼓励环保政策在性能技术服务等指标同等条件下优先采购国家公布的环保产品清单中的产品 3属于政府强制采购节能产品的按照相关文件执行 4扶持中小企业政策评审时小型和微型企业产品享受 10的价格折扣监狱企业残疾人福利性单位视同小型微型企业 5扶持不发达地区和少数民族地区10 序号条款名称说明和要求 21 投标文件密封签署盖章详见本章第1819条11 二总则 1适用范围 11本招标文件仅适用于本次招标采购项目 2有关定义 21 采购人系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次招标的采购人是双流区东升街道办事处 22采购代理机构系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构本次招标的采购代理机构是成都盈合工程项目管理有限公司 23投标人系指响应招标参加投标竞争的法人其他组织或者自然人 3合格的投标人实质性要求合格的投标人应具备以下条件 1本招标文件规定的供应商资格条件 2遵守国家有关的法律法规规章和其他政策制度 3向采购代理机构购买了招标文件 4投标费用实质性要求投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担 5充分公平竞争保障措施实质性要求 51利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动采购项目实行资格预审的单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商可以参加资格预审但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动否则其投标文件作为无效处理 52前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评标因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制12 53利害关系代理人处理2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其代理人否则其投标文件作为无效处理三招标文件 6招标文件的构成招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据同时也是评标的重要依据具有准法律文件性质招标文件用以阐明招标项目所需的资质技术服务及报价等要求招标投标程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等本招标文件包括以下内容一投标邀请二投标人须知包括投标文件的密封签署盖章要求等三投标人应当提交的资格资信证明文件四为落实政府采购政策采购标的需满足的要求以及投标人须提供的证明材料五投标文件编制要求投标报价要求和投标保证金交纳退还方式以及不予退还投标保证金的情形六采购项目预算金额最高限价七采购项目的服务标准验收等要求八拟签订的合同文本九货物服务提供的时间地点方式十采购资金的支付方式时间条件十一评标方法评标标准和投标无效情形十二投标有效期十三投标截止时间开标时间及地点十四采购代理机构代理费用的收取标准和方式十五投标人信用信息查询渠道及截止时点信用信息查询记录和证据留存的具体方式信用信息的使用规则等十六省级以上财政部门规定的其他事项 7招标文件的澄清和修改 71招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改但不得改变采购标的和资格条件 72 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商同时在四川政府采购网上发布更正公13 告该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分澄清或者修改的内容可能影响投标文件资格预审申请文件编制的采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间应当在投标截止时间至少 15日前提交资格预审申请文件截止时间至少３日前不足上述时间的应当顺延提交投标文件资格预审申请文件的截止时间 73 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的可以以书面形式向招标采购单位构提出申请但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项 8答疑会和现场考察 81 根据采购项目和具体情况招标采购单位认为有必要可以在招标文件提供期限截止后组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会组织现场考察或者召开答疑会的应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人 82供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担四投标文件 9投标文件的语言实质性要求 91投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文投标文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面否则所提供的外文资料将可能被视为无效材料说明供应商的法定代表人为外籍人士的法定代表人的签字和护照除外 92翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准涉嫌虚假响应的按照中华人民共和国政府采购法第七十七条的规定处理 10计量单位实质性要求除招标文件中另有规定外本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位 11投标货币实质性要求本次招标项目的投标均以人民币报价 12联合体投标实质性要求 121本项目不接受联合体投标14 13知识产权实质性要求 131投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由投标人承担所有相关责任 132采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权 133投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在投标文件中声明并提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权 134如采用投标人所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用 14投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件投标人拟在中标后将中标项目的非主体非关键性工作交由他人分包完成的应当在投标文件中载明投标人编写的投标文件应包括下列部分特别提示投标文件应分为第一部分第二部分两册第一部分应包括投标文件的所有资格条件响应材料详见招标文件第四五章第二部分应包括投标文件的其他组成部分实质性要求第一部分资格性投标文件用于资格性审查严格按照第四五章要求提供相关资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料第二部分其他响应性投标文件用于资格性审查以外的评审严格按照招标文件141145要求提供以下相关材料 141 报价部分包括投标人按照招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表实质性要求本次招标报价要求 1投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现包括投标人完成本项目所需的一切费用实质性要求 2投标人每项服务只允许有一个报价并且在合同履行过程中是固定不变的任何有选择或可调整的报价将不予接受并按无效投标处理实质性要求 142 服务部分投标人按照招标文件要求做出的服务应答主要是针对招标项目的服务要求做出的实质性响应和满足投标人的服务应答包括下列内容 1服务方案15 2服务应答表 3服务承诺 4供应商认为需要提供的文件和资料 143 商务部分投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺包括以下内容 1投标函实质性要求 2法定代表人授权书原件非法定代表人直接投标适用供应商为自然人的可不提供实质性要求 3法定代表人身份证复印件或扫描件实质性要求 4授权代表身份证复印件或扫描件实质性要求非法定代表人直接投标适用 5投标人承诺给予采购人的各种优惠条件不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项投标人不能以赠送赠予等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束否则投标人提供的投标文件将作为无效投标处理即使中标也将取消中标资格实质性要求 6证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件 7商务应答表实质性要求 8投标保证金缴纳凭证复印件或扫描件采用保函的要求为原件 9其他投标人认为需要提供的文件和资料 144售后服务投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺包括以下内容 1供应商设立的售后服务机构网点清单服务电话和服务人员名单 2提供供应商的服务承诺和保障措施 3其他有利于用户的服务承诺 145其他部分投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺 15投标文件格式 151投标人应执行招标文件第三章的规定要求 152对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写 16投标保证金实质性要求 161投标人投标时必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金并作为其投标的一部分16 162投标保证金交款方式详见投标人须知附表 163未按招标文件要求在规定时间前以银行实际到账时间为准交纳规定数额投标保证金的投标将被视为无效投标 164投标人所交纳的投标保证金不计利息但存在政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部第87号令第二十九条第三十八条规定情形的除外 165投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的其投标保证金将在书面撤回通知递交至采购代理机构后 5个工作日内全额退还未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后 5个工作日内全额退还中标人的投标保证金在合同签订之日起 5个工作日内全额退还供应商在办理退还投标保证金时需向采购代理机构提供退还的相关信息否则因退还信息不全导致的无法退还责任由供应商自行承担 166发生下列情形之一的采购代理机构将不予退还供应商交纳的投标保证金 1在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的或在投标有效期内撤销投标文件的 2在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的 3中标后放弃中标不领取或者不接收中标通知书的 4由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的 5由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的 6投标人提供虚假资料的 7投标有效期内投标人在政府采购活动中有违法违规违纪行为 17投标有效期实质性要求 171 本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天投标人投标文件中必须载明投标有效期投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限但不得短于招标文件规定的期限否则其投标文件将作为无效投标处理 172 因不可抗力事件采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的其投标保证金不被没收但不得再参与该项目后续采购活动但由此给投标人造成的损失采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿投标人同意延长投标有效期的不能修改投标文件 173 因采购人采购需求作出必要调整采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投标人造成的损失采购人应当予以赔偿或者合理补偿投标人同意延长投标有效期的不能修改投标文件关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效 18投标文件的印制和签署 181投标文件分为第一部分资格性投标文件和第二部分其他响应性投标文件两册且第一部分第二部分两册应分册装订资格性投标文件用于采购人或采购代17 理机构对本项目的资格审查其他响应性投标文件用于评标委员会针对本项目资格性审查以外的评审实质性要求 182投标人应按 181准备第一部分第二部分两册投标文件每册含正本 1份副本 2份电子文档包含第一部分和第二部分1份以及用于开标唱标单独密封提交的开标一览表1份电子文档应包括与投标文件原件一致的 WORD版本和投标文件正本原件的扫描件投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明正本或副本字样若正本和副本有不一致的内容以正本书面投标文件为准 183开标一览表除单独密封提交外还应编制于其他响应性投标文件正副本内如有遗漏将视为无效投标实质性要求 184投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并加盖投标人法人公章需要投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签章的需逐一签署或用法人签章替代投标文件格式或招标文件其它部分对签署有专门规定的从其规定投标文件副本可采用正本的复印件用于开标唱标单独提交的开标一览表应为原件 185投标文件的打印和书写应清楚工整任何行间插字涂改或增删必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴 186投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册不得散装或者合页装订实质性要求 187投标文件应根据招标文件的要求制作签署盖章和内容应完整 188投标文件统一用A4幅面纸印制逐页编码 19投标文件的密封和标注 191投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明资格性投标文件其他响应性投标文件正本或副本投标人名称招标编号项目名称及分包号如有分包 192投标文件包括正本副本和用于开标唱标单独提交的开标一览表电子文档包含第一部分和第二部分投标文件应当密封其中第一部分正本第二部分正本第一部分副本第二部分副本开标一览表及电子文档包含第一部分和第二部分均应分别单独密封投标文件的密封袋上应当注明投标人名称招标编号项目名称及分包号如有分包用作退还保证金的保证金退款申请书无密封要求 193所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固并加盖密封章或投标人公章 194未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝接收 20投标文件的递交 201投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件按招标文件的规定密封18 后送达开标地点投标截止时间以后送达的投标文件或未按招标文件要求密封递交的投标文件将不予接收招标采购单位将告知投标人不予接收的原因保证金退款申请书未递交的供应商应配合招标机构及时补充相关信息否则因退还信息不全导致的无法退还责任由供应商自行承担 202递交投标文件时报名投标人名称和招标文件的采购项目编号分包号应当与投标人名称和招标文件的采购项目编号分包号一致但是投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的采购项目编号分包号一致只是封面文字错误的可以在评标过程中当面予以澄清以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据 203投标人按要求递交了投标文件后将由采购代理机构工作人员如实记载投标文件的送达时间和密封情况签收保存并向其出具签收回执作为递交凭证本次招标不接收邮寄的投标文件 21投标文件的修改和撤回 211投标人在递交了投标文件后可以修改或撤回其投标文件但必须在规定的投标截止时间前以书面形式通知采购代理机构 212 投标人的修改书或撤回通知书应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注并在密封袋上标注修改字样 213 在投标截止时间之后投标人不得对其递交的投标文件做任何修改撤回投标的将按照有关规定进行相应处理五开标和中标 22开标 221开标在招标文件规定的时间和地点公开进行采购人投标人可派代表参加出席并签到以证明其出席开标由采购代理机构主持采购人投标人代表参加评标委员会成员不得参加开标活动 222开标时可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督 223开标时由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况经确认无误后由招标工作人员将投标人单独递交的开标一览表当众拆封并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读投标人或者其推选的代表确认投标文件情况仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的可以当场反映开标主持人或者现场监督人员要求开标现场记录人员予以记录并在评标时予以认定处理但不得干扰阻挠开标工作的正常进行19 224开标时开标一览表中的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的以单价计算的汇总金额为准单价金额有明显小数点错误的以总价为准并修改单价 225投标文件中相关内容与开标一览表不一致的以开标一览表为准对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准 226所有投标唱标完毕如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议的应在获得开标会主持人同意后当场提出如确实属于唱标人员宣读错了的经现场监督人员核实后当场予以更正 23开标程序 231 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标按照规定要求主持开标会开标将按以下程序进行 1宣布开标会开始当众宣布参加开标会主持人唱标人会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员根据投标人签到表宣布参加投标的投标人名单 2根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果当众宣布投标文件的密封情况 3开标唱标主持人宣布开标后由现场工作人员按任意顺序对投标人的开标一览表当众进行拆封由唱标人员宣读投标人名称投标价格价格折扣或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容同时做好开标记录唱标人员在唱标过程中如遇有字迹不清楚或有明显错误的应即刻报告主持人经现场核实后主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的可以当场提出并要求会议记录人在开标记录中予以记录或者另行提供书面异议资料不签字又不提出异议的视同认可唱标内容和结果且不得干扰阻挠开唱标评标工作投标人代表对开标过程或开标记录有疑义以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的应当场提出询问及回避申请采购人采购代理机构将对投标人代表提出的询问或回避申请现场进行核实处理投标人未参加开标的视同认可开标结果 4宣布开标会结束主持人宣布开标会结束所有投标人代表应立即退场招标文件要求有演示介绍等的除外同时所有投标人应保持通讯设备的畅通以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清说明和纠正中标结果投标人在四川政府采购网上查询 24开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控并将电子监控资料存储介质留存归档20 25评标情况公告所有供应商投标文件资格性符合性检查情况采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况中标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告 26中标通知书 261中标通知书为签订政府采购合同的依据之一是合同的有效组成部分 262投标人中标后拒绝领取中标通知书的招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书 263中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力中标通知书发出后采购人改变中标结果或者中标人无正当理由放弃中标的应当承担相应的法律责任 264中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的招标采购单位在取得有权主体的认定以后将宣布发出的中标通知书无效并收回发出的中标通知书中标人也应当缴回依法重新确定中标人或者重新开展采购活动 265中标公告发出后中标供应商自行领取中标通知书的可凭有效身份证明证件到成都盈合工程项目管理有限公司领取中标通知书联系人袁女士联系电话028 61397250 六签订及履行合同和验收 27签订合同 271中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的将视为放弃中标取消其中标资格并将按相关规定进行处理 272采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项作实质性修改 273中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同以此类推 274中标人在合同签订之后 1个工作日内将签订的合同一式 1份送成都盈合工程项目管理有限公司进行合同编号中标人逾期送达导致其投标保证金不能及时退还的由中标人承担相应责任联系人袁女士联系电话0286139725021 28合同分包实质性要求 281经采购人同意中标人可以依法采取分包方式履行合同这种要求应当在投标文件中载明并在合同签订之前征得采购人同意并且分包供应商履行的分包项目的品牌规格型号及技术要求等必须与中标的一致投标文件中应载明分包承担主体分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体非关键性工作不属于中标人的主要合同义务 282采购合同实行分包履行的中标人就采购项目和分包项目向采购人负责分包供应商就分包项目承担责任 283 中小企业依据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号规定的政策获取政府采购合同后小型微型企业不得分包或转包给大型中型企业中型企业不得分包或转包给大型企业 29合同转包实质性要求本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包本项目所称转包是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系受让人即第三人成为政府采购合同的另一方当事人的行为中标人转包的视同拒绝履行政府采购合同义务将依法追究法律责任 30补充合同采购合同履行过程中采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的在不改变合同其他条款的前提下可以与中标供应商协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中不得在原政府采购合同履行结束后且采购货物工程和服务的名称价格履约方式验收标准等必须与原政府采购合同一致 31履约保证金实质性要求 311中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金 312 如果中标人在规定的合同签订时间内没有按照招标文件的规定交纳履约保证金且又无正当理由的将视为放弃中标 32合同公告采购人应当自政府采购合同签订双方当事人均已签字盖章之日起2个工作日内22 将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告四川政府采购网但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外 33合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订双方当事人均已签字盖章之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案 34履行合同 341 中标人与采购人签订合同后合同双方应严格执行合同条款履行合同规定的义务保证合同的顺利完成 342 在合同履行过程中如发生合同纠纷合同双方应按照合同法的有关规定进行处理 35验收 351本项目采购人及其委托的采购代理机构将依据合同条款招标文件要求投标文件响应及承诺内容严格按照政府采购相关法律法规以及四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法川财采201532号的要求进行验收 352验收结果合格的中标人凭采购人出具的验收合格书面证明到采购人相关部门办理履约保证金的退付手续验收结果不合格的履约保证金将不予退还也将不予支付采购资金还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案 353存在国家强制规定或行业标准的遵照相关规定执行 36资金支付采购人将按照政府采购合同规定及时向中标供应商支付采购资金本项目采购资金采取直接支付授权支付支付方式按季度付款根据实际用餐人数转账支付七投标纪律要求 37投标人不得具有的情形投标人参加本项目投标不得有下列情形 1提供虚假材料谋取中标 2采取不正当手段诋毁排挤其他投标人23 3与招标采购单位其他投标人恶意串通 4向招标采购单位评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益 5在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判 6中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同 7未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同 8将政府采购合同转包或者违规分包 9提供假冒伪劣产品 10擅自变更中止或者终止政府采购合同 11拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况 12为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的 13为本招标项目的招标代理单位 14为本招标项目的监理单位 15为本招标项目的代建单位 16与以上单位同为一个法定代表人的 17与以上单位相互控股或参股的 18参加本政府采购项目前三年内在经营活动中有重大违法记录的 19单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同单位不得参加同一包投标或者在未分包的同一招标项目中投标 20为采购人的附属机构或与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的 21法律法规规定的其他情形投标人有上述情形的按照规定追究法律责任具备121条情形之一的同时将取消中标资格或者认定中标无效八询问质疑和投诉 38询问质疑投诉的接收和处理严格按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法政府采购供应商质疑与投诉处理办法财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知和四川省政府采购供应商投诉处理工作规程的规定办理详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询九其他 39本招标文件中所引相关法律制度规定在政府采购中有变化的按照变化后的相关法律制度规定执行本章和第七章中1总则2评标方法3评标程序规定的内容条款在本项目投标截止时间届满后因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的直接按照变化后的相关法律制度规定执行24 第三章投标文件格式一本章所制投标文件格式除格式中明确将该格式作为实质性要求的一律不具有强制性但是投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理二本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏由投标人根据自身投标情况作解释性说明不作为必填项三本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项可能会与本采购项目无关在不改变投标文件原义不影响本项目采购需求的情况下投标人可以不予填写但应当注明25 第一部分资格性投标文件格式格式一封面正本或副本项目名称采购项目编号资格性投标文件投标人名称投标日期2019年月日26 格式二一承诺函此格式为实质性要求成都盈合工程项目管理有限公司我公司作为本次采购项目的投标人根据招标文件要求现郑重承诺如下一具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款和本项目规定的条件一具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度二具有履行合同所必需的设备和专业技术能力三有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录四参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录五法律行政法规规定的其他条件六根据采购项目提出的特殊条件二完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求如对招标文件有异议已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为三参加本次招标采购活动不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为四参加本次招标采购活动不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为代理人的行为五如果有四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号规定的记入诚信档案的失信行为将在投标文件中全面如实反映六投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠好处的任何材料资料和技术服务商务等响应承诺情况都是真实的有效的合法的七我单位不为信用中国网站 wwwcreditchinagovcn中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商不为中国政府采购网 wwwccgpgovcn政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商处罚决定规定的时间和地域范围内八我单位我单位法定代表人主要负责人在前3年内不具有行贿犯罪记录九我单位及我单位提供的投标产品均满足法律法规强制性要求的其他许可或认证资格本公司对上述承诺的内容事项真实性负责如经查实上述承诺的内容事项存在虚假我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任投标人名称单位公章法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章日期27 格式三二投标人的资格资质性及其他类似效力要求备注投标人应按招标文件第五章要求提供相关证明材料有格式要求的按其要求无格式要求的格式可自拟28 第二部分其他响应性投标文件格式格式一封面正本或副本项目名称采购项目编号其他响应性投标文件投标人名称投标日期2019年月日29 格式二一投标函此格式为实质性要求成都盈合工程项目管理有限公司我方全面研究了项目采购项目编号招标文件决定参加贵单位组织的本项目投标我方授权姓名职务代表我方投标单位的名称全权处理本项目投标的有关事宜一我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务总投标价为人民币元年大写元年二一旦我方中标我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务三我方同意本招标文件依据四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采 201533号文件对我方可能存在的失信行为进行的惩戒四我方为本项目提交的投标文件正本1份副本2份用于开标唱标的开标一览表1份五我方同意按照招标文件的要求向贵单位交纳人民币元大写元的投标保证金并承诺下列任何情况发生时我方将不要求退还投标保证金 1在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标或在投标有效期内撤销投标文件 2在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格 3中标后放弃中标不领取或者不接收中标通知书 4中标后由于我方的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的 5中标后由于我方的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的 6我方提供虚假资料 7投标有效期内我方在政府采购活动中有违法违规违纪行为六我方同意本次招标的投标有效期为投标截止时间届满后天七我方愿意提供贵方可能另外要求的与投标有关的文件资料并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实准确的八我方完全理解采购人不一定接受最低报价的投标或收到的任何投标投标人名称单位公章法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章通讯地址邮政编码联系电话传真日期年月日30 格式三二法定代表人授权书此格式为实质性要求成都盈合工程项目管理有限公司本授权声明投标人名称法定代表人姓名职务授权被授权人姓名职务为我方项目采购项目编号投标活动的合法代表以我方名义全权处理该项目有关投标签订合同以及执行合同等一切事宜特此声明法定代表人签字或者加盖个人名章授权代表签字投标人名称单位盖章日期附法定代表人身份证复印件或影印件正反面齐全加盖投标人鲜章授权代表身份证复印件或影印件正反面齐全加盖投标人鲜章31 格式四三开标一览表此格式为实质性要求项目名称招标编号注1报价应是最终用户验收合格后的总价包括招标文件规定的全部投标内容的报价 2开标一览表为多页的每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人公章 3开标一览表以包为单位填写 4如投标文件中未对第1条作出明确承诺视为默认投标人名称单位公章法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章日期序号服务内容服务项目单价元人日数量合计万元年备注 1 双流区东升街道办事处食堂服务早餐 215 人合计金额按单价乘以数量乘以365天来计算午餐报价总价人民币大写万元年人民币小写万元年32 格式五四分项报价明细表项目名称招标编号序号服务内容单项价格单位万元年备注分项报价合计万元年注1分项报价明细表各分项报价合计应当与开标一览表报价合计相等投标人名称单位盖章法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章日期33 格式六五商务应答表项目名称招标编号序号招标要求投标应答注1供应商必须把招标文件第六章全部商务要求列入此表 2按照招标项目商务要求的顺序逐条对应填写 3供应商必须据实填写不得虚假填写否则将取消其投标或中标资格投标人名称XXXX单位盖章法定代表人单位负责人或授权代表签字或加盖个人名章XXXX 投标日期XXXX34 格式七六投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称单位盖章法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章日期35 格式八七投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额备注注以上业绩需提供相关书面证明材料提供合同复印件合同期内任意一次电子结算凭证或发票复印件及加盖用户鲜章的满意度调查表结论须为等同于满意优有效证明材料否则业绩不予认定投标人名称单位盖章法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章日期36 格式九八服务应答表项目名称招标编号序号招标要求投标应答说明注1供应商必须把招标文件第六章技术服务要求全部列入此表 2按照招标项目技术要求的顺序逐条对应填写 3供应商必须据实填写不得虚假填写否则将取消其投标或中标资格投标人名称XXXX单位盖章法定代表人单位负责人或授权代表签字或加盖个人名章XXXX 投标日期XXXX37 格式十九投标人本项目管理技术服务人员情况表项目名称招标编号类别职务姓名职称常住地资格证明附复印件证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称单位盖章法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章日期38 格式十一十中小企业声明函本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181 号的规定本公司为请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为请填写中型小型微型企业 2本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物及服务由本企业承担工程提供服务或者提供其他请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任企业名称盖章日期注1供应商符合工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准为中小型企业适用投标人为非中小型企业的可不提供此声明 2 根据川财采201635号文规定供应商参加政府采购活动时提供虚假中小企业声明函的以提供虚假材料谋取中标成交予以认定处理39 格式十二十一残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任单位名称盖章日期注 1残疾人福利性单位视同小型微型企业享受预留份额评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策残疾人福利性单位属于小型微型企业的不重复享受政策 2投标人为非残疾人福利性单位的可不提供此声明40 格式十三十二供应商其他承诺函成都盈合工程项目管理有限公司本单位供应商名称参加项目名称及采购编号的政府采购活动现根据招标文件的规定作出以下承诺 1我单位具有四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号所规定的失信行为次填写失信行为的次数时建议使用大写数字如零壹贰叁肆等仅限递交投标文件截止当日仍在有效期的次数 2我公司完全响应招标文件中规定的其他实质性要求如低于成本价不正当竞争预防措施投标保证金履约保证金备选方案和多个报价投标费用充分公平竞争保障措施投标文件的语言计量单位投标货币知识产权投标有效期合同分包合同转包等实质性要求 3我单位对于知识产权承诺 31我单位保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由我单位承担所有相关责任 32采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权 33我单位如欲在项目实施过程中采用自有知识成果将在投标文件中声明并提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后我单位将提供开发接口和开发手册等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权 34如采用我单位所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用我单位对以上填写信息的真实性负责如有不实本单位愿承担由此产生的一切法律责任和后果投标人名称单位盖章法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章日期41 第四章投标人的资格资质性及其他类似效力要求 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6符合法律行政法规规定的其他条件 7供应商须具有有效期内的食品经营许可证 8法律行政法规规定的其他条件 81投标人不得为信用中国网站 wwwcreditchinagovcn中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商不得为中国政府采购网 wwwccgpgovcn 政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商处罚决定规定的时间和地域范围内由采购代理机构按招标文件的约定进行信用记录查询并将查询情况告知评审委员会 82本项目参加政府采购活动的投标人法定代表人在前 3年内不得具有行贿犯罪记录采取承诺制提供虚假承诺按无效投标中标处理 9本项目不允许联合体参加注1重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚 2本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为若供应商存在违法经营行为而受到较大数额罚款的应认定为存在重大违法记录省内较大数额是指对非经营活动中公民的违法行为处以罚款或者没收财产2000元以上法人或者其他组织的违法行为处以罚款或者没收财产2万元以上对在经营活动中的违法行为处以罚款或者没收财产 5 万元以上省外较大数额的标准应以作出行政处罚地域的政府规定为准 3供应商在参加政府采购活动前被纳入法院工商行政管理部门税务部门银行认定的失信名单且在有效期内或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚处理的本项目不认定其具有良好的商业信誉42 第五章投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一应当提供的投标人资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 1具有独立承担民事责任的能力营业执照税务登记证及组织机构代码证三证齐全对于已完成三证合一登记制度改革的须提供由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照事业单位提供法人证书组织机构代码证或统一社会信用代码法人登记证书自然人提供身份证 2具有良好商业信誉的证明材料可提供承诺函格式详见第三章格式文件资格性投标文件格式二原件 3具有健全的财务会计制度的证明材料①可提供2017或2018年度经审计的财务报告复印件包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注②也可提供 2017或 2018年度供应商内部的财务报表复印件至少包含资产负债表③也可提供截至投标文件递交截止日一年内银行出具的资信证明复印件④供应商注册时间截至投标文件递交截止日不足一年的也可提供在工商备案的公司章程复印件 4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录可提供承诺函格式详见第三章格式文件资格性投标文件格式二原件 5具有履行合同所必须的设备和专业技术能力可提供承诺函格式详见第三章格式文件资格性投标文件格式二原件 6参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录可提供承诺函格式详见第三章格式文件资格性投标文件格式二原件 7法律行政法规规定的其他条件可提供承诺函格式详见第三章格式文件资格性投标文件格式二原件 8本项目参加政府采购活动的投标人法定代表人主要负责人在前 3年内不得具有行贿犯罪记录可提供承诺函格式详见第三章格式文件资格性投标文件格式二原件 9供应商须具有有效期内的食品经营许可证 10投标人不得为信用中国网站 wwwcreditchinagovcn中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商不得为中国政府采购网 wwwccgpgovcn 政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商处罚决定规定的时间和地域范围内由采购代理机构按招标文件的约定进行信用记录查询并将查询情况告知评审委员会提供承诺函二资质性要求相关证明材料无三其他类似效力要求相关证明材料 1按招标文件要求交纳投标保证金的证明材料注须符合第二章投标人须知附表投43 标保证金要求 2法定代表人单位负责人身份证明材料复印件 3法定代表人单位负责人授权代理书原件及代理人身份证明材料复印件注①法定代表人单位负责人授权代理书原件需加盖公章②如投标文件均由投标人法定代表人单位负责人签字的且法定代表人单位负责人本人参与投标的则可不提供注上述材料要求为原件的供应商必须提供原件无原件要求的提供原件或加盖供应商公章鲜章的复印件或扫描件44 一项目概述双流区东升街道办事处食堂位于双流区东升街道三强西路212号服务采购内容为食材采购与制作含厨房人员人工等全部内容食堂硬件等设施设备由东升街道办事处提供供应商可自行前往本项目现场进行勘察如需添加设备由中标人自行承担若承包人因操作或使用不当或故意损坏设施设备并造成损失的由中标人负责造成严重后果的依法承担相应责任二商务要求一服务期限1年二招标有效期 3年合同一年一签每个年度服务 11个月后由东升街道组织干部职工对食堂服务进行满意度测评附表 1满意度达到 80及以上双方无异议可在原合同的基础上服务价格仍然以中标价为准续签一年满意度在80以下重新组织招标三付款方法和条件按季度付款根据实际用餐人数转账支付四服务地点双流区东升街道办事处食堂五验收要求本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法川财采201532号的要求进行验收六其他要求成交后成交供应商须在 30天内入场并与原承包人做好交接需提供承诺函三技术服务要求一服务范围 1食堂全年无休主要为东升街道办事处干部职工提供早餐和中餐餐标为 32元人天最终以实际就餐人数及餐标据实结算 2早餐标准配备早餐 8元人包括并不限于包子馒头花卷油条粥面条抄手水饺酸辣粉米线汤圆蛋糕煎蛋醪糟蛋茶叶蛋煮鸡蛋咸鸭蛋等小菜豆浆纯牛奶酸奶 3午餐标准配备午餐 24元人包括并不限于烧菜蒸菜炒茶凉拌菜等食材包括鸡鸭鹅猪肉牛肉羊肉兔肉和各种鱼类以及餐后水果标准24元人第六章招标项目技术服务政府采购合同内容条款及其他商务要求前提本章中标注的条款为本项目的实质性条款投标人不满足的将按照无效投标处理45 4晚餐主要为值班餐加班餐公务接待用餐等最终以实际就餐人数及餐标另行结算 5若餐标有调整经双方协商一致后可另行签订补充协议 6供应商使用的部分食堂硬件等设施设备若承包人因操作或使用不当或故意损坏设施设备并造成损失的由承包人负责造成严重后果的依法承担相应责任由东升街道办事处提供如需添加设备由食堂服务承包人自行考虑水电气三通由供应商负责 7食料采购供应商应结合季节时令用餐要求和营养健康等原则科学采购食材二服务要求 1每周五前将下一周的菜单报送东升街道指定人员处备案东升街道不定期对食堂服务承包人采购的食材质量进行抽查 2人员配备要求 ★1人员配置清单序号人员要求数量备注 1 管理人员不少于1人需在投标文件中提供人员健康证复印件和投标人单位购买的2018年6 月以来任意一个月的社保证明司机还需提供有效的驾驶执照复印件 2 厨师长不少于1人 3 厨师不少于2人 4 墩子不少于2人 5 服务员不少于6人 6 食材配送人员司机不少于2人搬运人员不少于2人合计16人备注人员可以优于本项目人员配置要求 2供应商的工作人员必须统一着装佩证上岗服装由供应商自行提供所有工作人员需身体健康无传染疾病所有人员的健康证交采购人备案合同期内人员健康证必须保持有效 ★3管理人员要求具有三年以上食堂管理经验管理能力和沟通能力强全面负责食堂的日常组织和管理工作负责执行食堂的规章制度保持与采购人指定的负责人沟通了解病员及员工反馈的服务意见严格执行食品安全法卫生五四制做好食堂员工政治思想工作加强职业道德和技能的学习培训提升食堂员工的综合素质提高食堂菜品质量服务质量做好成本控制工作合理使用各种原料减少浪费有效控制节能降耗工46 作负责执行每月的工作计划严格执行消防操作规程预防意外事故发生需提供简历及劳务合同复印件 4厨师长要求严格按照各种菜式规定要求烹调方法烹制菜肴保证菜品质量根据食品质量要求做好食品卫生安全工作 5其他人员要求根据实际情况安排人员保障膳食服务工作正常运转备注本项目服务人员不得更换如出现不可抗力原因需更换的必须向采购人提交书面申请并详细说明更换的原因替代人员的简历等经采购人同意后方可更换需在投标文件中提供承诺函 3食材配送服务要求 1供应商在食料采购过程中应严格执行食品安全法的相关规定供应商在本项目合同执行过程中应向采购人提供食材采购的厂家清单并可追溯原产地需提供承诺函 ★2供应商需至少配备 2辆食材配送车辆其中至少包含 1辆冷链运输车需提供有效的车辆行驶证复印件加盖供应商公章如租赁的还需提供车辆租赁协议 ★3供应商需自行对所采购的食材蔬菜进行农药残留检测需配备农药残留检测仪器或设备需提供图片及发票复印件 4食堂管理服务目标 1提供规范优质服务确保供应准时供餐营养结构菜肴搭配合理制作安全卫生达到管理服务合同承诺兑现率100服务对象满意率不低于80 2坚决贯彻落实食品安全法及食品安全法实施条例等相关国家法律法规确保服务达到餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范食堂食品安全标准等标准 3加强安全操作无爆炸火灾食品中毒和厨房设备严重损坏等各等级事故发生 4发生投诉虚心听取意见或建议核实后及时整改并取得投诉者的谅解 5供餐服务要求 1供餐时间早餐中餐加班和值班供餐具体时间由采购人确定 2供餐采用集中供餐形式 3日常用餐要求工作日供应一日两餐工作日正常用餐时间之外和双休日节假日承包人可根据发包人要求安排适量值班工作人员提供加班值班工作人员用餐服务 4其他用餐要求提供临时安排用餐和特殊用餐服务 6食堂管理服务标准 1服务质量 11服务人员着装统一规范接待使用礼貌用语站立微笑服务以良好的形象接待就餐47 者 12遵守就餐供应时间在规定时间内不得提前收摊必要时需适时延长供餐时间 13每天备有半成品菜肴作应急使用保证供应不断档 14在员工就餐完毕离席后服务人员应立即做好餐桌座椅的整理清洁确保餐环境整洁 2菜肴点心质量 21厨房在加工原料过程中按岗定位分工负责规范操作把好质量关 22切配好的原料由专人负责分类存放确保菜肴的色泽和新鲜度 23烹调按等级技能分配相应灶位承担不同种类不同规格不同方法不同要求完成烹调任务 24严格控制菜肴一次成熟总量做到大锅小炒分批现炒保持菜肴的色香味 3卫生管理 31个人卫生工作人员上岗必须穿戴整洁统一的工作衣帽直接接触食品的人员必须做到三白口罩白服装白帽子白食品操作人员不得留长指甲涂指甲油不得留长发留胡子不得带戒指手镯在直接用手接触食品前必须洗手消毒工作人员不得在厨房切配间等食品加工和出售场所抽烟吃零食不得有对着食品咳嗽打喷嚏等有碍食品卫生的行为 32环境卫生厨房备有固定专用的残菜容器残菜必须一天一清不得久放食品操作场所和供应场所有防尘防蝇措施有灭鼠蝇蟑螂的设备餐厅厨房保持整洁地面墙壁无污垢天花板无蛛网门窗明亮空调风口无积灰餐桌整洁餐厅厨房区域内的消防设施设备定期清洁所有工作场所和餐厅无杂物过道及堆放泔水的场所每天由专人负责清扫保持环境整洁 33食品卫生食品操作生熟分开盛器分开人员分开工具分开存放场所分开所有食品应分类分架存放做到隔墙隔地防潮防四害防异物餐具消毒符合卫生标准未经消毒的餐具不得投入使用已消毒的餐具存放专用保洁柜柜内定期清洗保持整洁工具用具盛器保持无油腻无污垢无异味无水渍洗涤水池专池专用分设餐具蔬菜水产品肉类水池每天提供的所有食物菜肴均需留样留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内在冷藏条件下存放 48小时以上每个品种留样量不少于100g并落实专人负责 34加工卫生原材料盛放冰箱必须做到生制品半成品熟制品专柜专放定期清洁冰箱存放原材料必须做到先进先出严格按照卫生要求加工烹制菜肴绿叶菜必须做到一拣48 二洗三水浸半小时以上四漂洗的操作过程防止残存农药依附在绿叶菜上每项加工工序操作前必须检查原料调味品汤料是否变质是否完好每餐供应结束后立即对灶面锅勺铲操作台排烟罩地面水池等进行清理冲洗做到一天一清 4设备设施维护保养和节约使用能耗 41分类建立厨房餐厅设备设施台账制度专人负责保管和保养 42对因不负责或违章造成设备设施损坏的实行维修费用由承包人承担 43指派专人对厨房专用设备定期检查维护发现问题及时报请修复 44由专人负责管理水电气的节能工作并建立相关的制度 55建立值班巡查制度负责对水电气的使用进行检查杜绝人为浪费 5食堂食品安全标准详见下表食堂食品安全标准序号检查项目主要内容 1 卫生管理建立健全卫生管理制度食品卫生许可证和餐饮服务许可证悬挂醒目处 2 食品生产经营过程食品生产经营场所内外环境整洁加工用设施设备工用具清洁食物烧熟煮透中心温度大于70℃ 食物在烹调后至食用前必须保持食物温度在 52℃以上不超过2小时在1060℃条件下存放不超过2小时隔餐隔夜的熟制品食用前充分加热用于原料半成品成品的盛器工用具能明显区分或存放场所分开或不混用食品原料半成品成品存放不存在交叉污染食品或盛有食品的容器无着地放置加工熟食卤味裱花蛋糕冷食在专间内进行加工熟食卤味裱花蛋糕冷食专人操作专间内包括二次更衣室操作时配置消毒水49 专间内工用具容器专用使用前经有效消毒蔬菜水果原料未经清洗消毒不带入专间专间每天定时进行空气消毒或紫外灯等消毒设施损坏加工时专间温度不高于25℃ 3 餐饮具直接入口食品容器餐饮具容器使用前经清洗消毒并符合规定清洗消毒水池不与其他用途水池混用消毒后餐具贮存在专用清洁保洁柜内 4 个人卫生食品从业人员操作时穿戴工作衣帽食品从业人员操作时不抽烟食品从业人员操作前洗手接触直接入口食品之前洗手消毒不留长指甲或涂指甲油戴戒指手部破损立即采取有效防污染措施专间操作人员佩戴口罩规范 5 健康管理食品从业人员取得有效健康培训证明而上岗操作无患有 6种法定传染病之一及其他有碍食品卫生的疾病从事接触直接入口食品工作 6 食品储存库房存放食品按要求离地隔墙冷冻冷藏保温加热设施能正常运转使储存温度符合要求食品储存时不存在生熟混放食品或原料不与有毒有害物品存放在同一场所 7 擅自扩大生产经营范围方式未擅自更改核定的面积设施布局及用途未擅自扩大生产经营方式或范围 8 违禁食品无超过保质期食品50 无违禁生食水产品无腐败变质食品无其他违禁食品 9 其他无其他违反食品安全法及有关卫生管理规定的违法行为 7其他要求 ★1中标人应在签订合同后十个工作日内购买不低于人民币壹佰万元的食品安全责任保险否则采购人有权解除本项目采购合同需提供承诺函或保单 2拟为本项目购买食品安全责任保险金额高于人民币壹佰万元的投标人可在投标文件中对相应的保险金额自行承诺并在中标后按照不低于承诺的保险金额为本项目购买食品安全责任保险或人身意外伤害保险否则采购人有权解除采购合同四整体方案要求一组织架构 1投标人针对本项目的组织架构包含机构设置及框图 ▲2针对本项目的人员岗位设置职责分工本项目实施人员及岗位设置合理职责分工明确与服务需求匹配二项目需求的理解和现状分析 ▲1对本项目的需求认识包含本项目的现场情况描述本项目服务目标的理解和认识以及与本项目食品安全相关的法律法规的了解包含国家以及符合本项目服务要求的地方标准及规范 ▲2针对本项目各项服务的难点及解决方案需针对本项目的服务内容逐条分析 3投标人自身参加本项目的优势与有利条件三服务方案 ▲1针对本项目服务内容提供食材采购流程检验出入库管理配送流程退换货的详细服务方案 ▲2针对本项目服务内容提供食材制作加工烹饪菜品的搭配集中供餐的详细服务方案 ▲3为实现预期服务目标根据本项目现场实际情况需添加的硬件设备方案四质量保障方案 ▲1质量保障责任制度投标人根据本项目的服务需求制定详细的质量保障责任制度至51 少包含供应商应建立生产安全卫生人员管理和作业流程等内控管理制度以及食品安全管理制度卫生清洁管理制度留样管理制度设备维护管理制度 ▲2应急预案包含对服务过程中出现的突发情况如自然灾害运输途中的突发状况协助采购人因产品问题引起的食品安全事故的处理临时用餐的应急预案等提供应急预案及其他与本项目相关的应急措施五预防项目人员贪腐方案及承诺 1反贪腐措施在现有机制下的预防贪腐措施 2廉政承诺书附表一六服务保障及提升方案 1根据本项目服务需求制定培训机制考评标准优于本项目满意度测评标准附表二以及劳动争议处理流程 ▲2能针对性提高服务水平至少包含节能降耗的方案备注以上方案需结合本项目服务需求与本项目相对应52 附表一承诺书格式外包服务单位党风廉政承诺书为更好地落实党风廉政建设要求结合外包服务工作实际现对外包服务工作党风廉洁承诺如下自觉遵守工作纪律自觉遵守上下班工作制度和纪律不迟到不早退自觉遵守东升街道办事处食堂管理规定做到上班时间不做与工作无关的事情自觉遵守廉政纪律不得以任何形式向或试图向管理单位和个人以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送现金实物有价证券等不接受服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的现金实物有价证券等不利用工作上的便利谋取不正当利益不违反公共财物管理和使用的规定不假公济私不化公为私承诺人加盖公章年月日53 附表二满意度测评表序号测评标准分值备注 1 持有效的健康证一次扣10分两次判0分 2 工作时穿戴干净的工作服帽围裙按要求规范佩戴口罩 4分每项1分扣完为止 3 不得留长发长指甲长胡子不得涂指甲油不得佩戴首饰戒指手链手表 2分每项1分扣完为止 4 工作时不得抽烟不得赤脚不得穿拖鞋背心 2分每项1分扣完为止 5 不得穿戴工作服帽上厕所 2分每项1分扣完为止 6 售饭使用专用工具不得用手拿食品售饭工具手柄部分不得接触食品 6分每项2分扣完为止 7 盛食品容器售饭工具清洁卫生主食品盖布保持干净定期更换 4分每项1分扣完为止 8 各类炊具用具摆放整齐规范 4分每项1分扣完为止 9 炊事机械定期保养保持清洁 2分每项1分扣完为止 10 地面墙面工作台灶台售饭台餐桌保持清洁做到地面无油腻锅台无污垢瓷砖无污痕售饭台无灰尘墙面无蛛网餐桌无油腻 6分每项1分扣完为止 11 洗菜池洗肉池洗鱼池分开并有明显标记保持池内清洁 4分每项1分扣完为止 12 下水道通畅排水沟无垃圾无异味 4分每项1分扣完为止 13 设有带盖密闭的垃圾桶垃圾随产随清垃圾容器洁净 4分每项1分扣完为止 14 生熟食品成品原料食品与非食品严格分开存放 4分每项1分扣完为止 15 生熟刀砧板容器设有明显标记严格分开使用 4分每项1分扣完为止 16 砧板使用后洗刷干净浸烫后立起晾放防止发霉 4分每项1分扣完为止 17 冰箱专人管理定期化霜有生熟标识冰箱内半成品原料分层存放不得叠放冷冻冷藏食品不得带外包装箱放入冰箱原料半成品须放入容器内放入冰箱放入冰箱内的原料半成品不得使用有色塑料袋盛放 10分每项2分扣完为止 18 生菜粗加工后先洗后切上架存放 4分每项1分扣完为止 19 必须在冷拼间内加工销售凉菜 2分每项1分扣完为止 20 加工食品所用原料和半成品不得腐烂变质不得购进未经检疫的肉禽食品不得购入无产地无厂名无生产日期无保质期的或超过保质期的食品须索取检验合格证的产品均应索证 10分每项2分扣完为止 21 库存食品按类别上架存放粮食存放应离墙离地20公分以上并注意通风干燥各类调料容器加盖并有标记 2分每项1分扣完为止 22 仓库定期清扫保持清洁做到货架无积灰物品摆放有序 2分每项1分扣完为止 23 每餐收回餐具按除残渣→碱水刷→净水冲→消毒→保洁的顺序及时进行清洗消毒不隔餐不隔夜 4分每项1分扣完为止 24 消洗间清洁卫生剩饭菜渣及时清除 2分每项1分扣完为止 25 公共餐具严格蒸汽消毒餐具消毒后方可放入保洁柜内并有完整的消毒记录未经消毒不得放入保洁柜 2分每项1分扣完为止 26 保洁橱调料橱杂物橱按规定用途使用不得混用个 2分每项1分扣完为止54 人物品不得带入操作间 27 从业人员熟练掌握食品卫生知识和个人卫生知识 4分每项2分扣完为止总分 100 分55 第七章评标办法 1总则 11根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法等法律制度结合采购项目特点制定本评标办法 12评标工作由采购代理机构负责组织具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责评标委员会由采购人代表和有关技术经济法律等方面的专家组成 13评标工作应遵循公平公正科学及择优的原则并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人 14评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标并独立履行下列职责一熟悉和理解招标文件二审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求并作出比较和评价三根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清说明或者更正四推荐中标候选供应商或者受采购人委托确定中标供应商五起草评标报告并进行签署六向招标采购单位财政部门或者其他监督部门报告评标中发现的违法行为七法律法规和规章规定的其他职责 15评标过程独立保密投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理 16评标委员会评价投标文件的响应性对于投标人而言除评标委员会要求其澄清说明或者更正而提供的资料外仅依据投标文件本身的内容不寻求其他外部证据 2评标方法本项目评标方法为综合评分法 3评标程序 31熟悉和理解招标文件和停止评标 311评标委员会正式评标前应当对招标文件进行熟悉和理解内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求采购项目技术服务和商务要求评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等56 312评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中发现本招标文件有下列情形之一的评标委员会应当停止评标 1招标文件的规定存在歧义重大缺陷的 2招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的 3采购项目属于国家规定的优先强制采购范围但是招标文件未依法体现优先强制采购相关规定的 4采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的 5招标文件规定的评标方法是综合评分法最低评标价法之外的评标方法或者虽然名称为综合评分法最低评标价法但实际上不符合国家规定 6招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的 7招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形 313出现本条 312规定应当停止评标情形的评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况并经采购人或者采购代理机构确认除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标 32资格性检查采购人或采购代理机构应依据法律法规和本招标文件的规定对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查以确定投标供应商是否具备投标资格 33符合性检查 331评标委员会依据本招标文件的实质性要求对符合资格的投标文件进行审查以确定其是否满足本招标文件的实质性要求本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定投标文件是否满足招标文件的实质性要求必须以本招标文件的明确规定作为依据否则不能对投标文件作为无效处理评标委员会不得臆测符合性审查事项 332投标文件包括单独递交的开标一览表有下列情形的本项目不作为实质性要求进行规定即不作为符合性审查事项不得作为无效投标处理一正副本数量齐全密封完好只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的二存在个别地方不超过2个没有法定代表人签字但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的三除招标文件明确要求加盖单位法人公章的以外其他地方以相关专用章加盖的四以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的但是骑缝章模糊不清印章名称无法辨认的除外五其他不影响采购项目实质性要求的情形 333除政府采购法律制度规定的情形外本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的作为无效投标处理57 一投标文件正副本数量不足的二投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求影响评标委员会评判的三投标文件格式语言计量单位报价货币知识产权投标有效期等不符合招标文件的规定影响评标委员会评判的四投标报价不符合招标文件规定的采购预算或者最高限价和其他报价规定的五技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求且无相关证明材料的主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目政府采购工程政府采购协议供货或定点供应商采购政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外六技术服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的七招标文件有明确要求但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间方式数量与招标文件要求不一致的八投标函承诺函开标一览表未按招标文件格式要求填写盖章签署的法定代表人授权书未按相关法律法规要求完整签署盖章未完整提供相关身份证明文件的九不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制十不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜十一不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人十二不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异十三不同投标人的投标文件相互混装十四不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出十五投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的 34比较与评价按招标文件中规定的评标方法和标准对未作无效投标处理的投标文件进行技术服务商务等方面评估综合比较与评价 35复核评分汇总结束后评标委员会应当进行复核特别要对拟推荐为中标候选供应商的报价最低的投标文件被认定为无效的进行重点复核 36推荐中标候选供应商中标候选供应商应当排序评标结果按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的并列投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列由采购人自主采取公平择优的方式选择中标供应商评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的只有在获得采购人书面同意后可以根据实际情况推荐中标候选供应商未获得采购人的书面同意评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商否则采购人可以不予认可 37出具评标报告评标委员会推荐中标候选供应商后应当向招标采购单位出具评标报告评标报告应当包括下列内容一招标公告刊登的媒体名称开标日期和地点二获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单58 三评标方法和标准四开标记录和评标情况及说明包括无效投标人名单及原因五评标结果和中标候选供应商排序表六评标委员会授标建议七报价最高的投标人为中标候选人的评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明八其他需要说明的情况包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清说明或者补正评标委员会成员的更换等评标委员会成员应当在评标报告中签字确认对评标过程和结果有不同意见的应当在评标报告中写明并说明理由签字但未写明不同意见或者未说明理由的视同无意见拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的视同同意评标结果 38评标争议处理规则评标委员会在评审过程中对于资格性审查符合性审查对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的应当以少数服从多数的原则做出结论但不得违背法律法规和招标文件规定有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的应当及时向招标采购单位书面反映招标采购单位收到书面反映后应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理 39供应商应当书面澄清说明或者更正 391在评标过程中供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下评标委员会对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容应当以书面形式须由评标委员会全体成员签字要求供应商作出必要的书面澄清说明或者更正并给予供应商必要的反馈时间 392供应商应当书面澄清说明或者更正并加盖公章或签字确认供应商为法人的应当由其法定代表人或者代理人签字确认供应商为其他组织的应当由其主要负责人或者代理人签字确认供应商为自然人的应当由其本人或者代理人签字确认否则无效澄清说明或者更正不影响投标文件的效力有效的澄清说明或者更正材料是投标文件的组成部分 393评标委员会要求供应商澄清说明或者更正不得超出招标文件的范围不得以此让供应商实质改变投标文件的内容不得影响供应商公平竞争本项目下列内容不得澄清一按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项二投标文件中已经明确的内容事项三投标文件未提供的材料 394本项目采购过程中投标文件出现下列情况的不需要供应商澄清说明或者更正按照以下原则处理一投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表报价表为准59 二大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准三单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价四总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准但是单价金额出现计算错误明显人为工作失误的除外同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价按照招标文件第七章第392条的规定经投标人确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效出现本条第四项规定情形单价汇总金额比总价金额高且超过政府采购预算或者本项目最高限价的供应商投标文件应作为无效投标处理单价汇总金额比总价金额高但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的应以单价汇总金额作为价格评分依据注1若单独递交的开标一览表总价与投标文件中报价不一致的以单独递交的开标一览表为准且各单价不再按上述原则修正而均应按单独递交的开标一览表总价与投标文件中总价的比值进行同比上下浮动修正并按招标文件第七章第 392条的规定经投标人确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效 2评标委员会当积极履行澄清说明或者更正的职责不得滥用权力供应商的投标文件可以要求澄清说明或者更正的不得未经澄清说明或者更正而直接作无效投标处理 310 低于成本价投标处理评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明并提交相关证明材料供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就供应商提供的货物工程和服务的主营业务成本应根据供应商企业类型予以区别税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈述供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效书面说明的签字确认供应商为法人的由其法定代表人或者代理人签字确认供应商为其他组织的由其主要负责人或者代理人签字确认供应商为自然人的由其本人或者代理人签字确认供应商提供书面说明后评标委员会应当结合采购项目采购需求专业实际情况供应商财务状况报告与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其投标文件响应文件作为无效处理 311招标采购单位现场复核评标结果 3111评标结果汇总完成后评标委员会拟出具评标报告前招标采购单位应当组织 2 名以上的本单位工作人员在采购现场监督人员的监督之下依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核出具复核报告存在下列情形之一的招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果评标委员会拒绝的应书面记录在复核报告中并向本级财政部门报告60 一分值汇总计算错误的二分项评分超出评分标准范围的三客观评分不一致的四经评标委员会认定评分畸高畸低的评标报告签署前经复核发现存在上述情形的评标委员会应当当场修改评标结果并在评标报告中记载评标报告签署后采购人或者采购代理机构发现存在上述情形的应当组织原评标委员会进行重新评审重新评审改变评标结果的书面报告本级财政部门投标人对上述四种情形提出质疑的采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审重新评审改变评标结果的应当书面报告本级财政部门招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动不得擅自中止采购活动招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理 3112有下列情形之一的不得修改评标结果或者重新评标一评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的二招标采购单位现场复核时复核工作人员数量不足的三招标采购单位现场复核时没有采购监督人员现场监督的四招标采购单位现场复核内容超出规定范围的五招标采购单位未提供书面建议的 4评标细则及标准 41本次综合评分的因素是价格服务信誉投标文件制作等 42评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分加权汇总每项评分因素的得分得出每个有效投标供应商的总分技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分 43综合评分明细表 431综合评分明细表的制定以科学合理降低评委会自由裁量权为原则 432 1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库 2017141号的规定对相关企业产品的价格给予相应的价格扣除用扣除后的价格参与评审详见招标文件第二章投标人须知附表 2根据四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号的规定在因失信行为被记入诚信档案且在有效期内的供应商的总得分中扣除 3分用扣除后的总得分参与评审供应商应在投标文件中明确告知或承诺未明确告知或承诺的按失信行为处61 理若供应商承诺不实的一经发现均按提供虚假材料牟取中标处理供应商的失信行为已受到行政处罚或司法惩处的不再扣分 433综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准备注说明 1 报价 10 主要评分因素 10 分满足招标文件要求且响应价格最低的响应报价为基准价其价格分为满分其他供应商的价格分统一按照下列公式计算报价得分=基准价报价 10100 共同评分因素 2 技术服务要求 30主要评分因素 30 分完全符合招标文件第六章技术服务要求整体方案除外没有负偏离得 30分其中标注★条款低于招标文件要求的负偏离每有一项扣 5分未标注★和条款低于招标文件要求的负偏离每有一项扣 2分扣完为止技术类评分因素 3 人员配置 8 5 分 1供应商为本项目配备的厨师长具有有效期内的国家职业资格一级厨师资格证书的得 5分具有二级厨师资格证书的得 2分其他不得分 1提供人员相关证书复印件以及供应商为其缴纳的 2018年 6月以来任意 1个月的社保证明材料复印件共同评分因素 3 分 2供应商为本项目配备的厨师不含厨师长具有有效期内的国家职业资格二级及以上厨师资格证书的得 2分具有三级厨师及以下资格证书的得 1分没有则不得分本项最高得3分 4 业绩 15 15 分 2016年含至今每有一个类似项目食堂承包或食材配送业绩的得3分最多得15分按招标文件要求提供业绩佐证材料否则不予认定共同评分因素 5 整体方案 35 35 分完全满足招标文件整体方案要求的得 35分▲号条款不满足招标文件要求负偏离一项扣 5 分非▲条款不满足招标文件要求负偏离一项扣 3分扣完为止提供方案不完整的不予认定技术类评分因素 6 投标文件的规范性 2 2 分投标文件制作规范没有细微偏差情形的得 2分有一项细微偏差扣 05分直至该项分值扣完为止共同评分因素评分的取值按四舍五入法保留小数点后两位62 5废标 51本次政府采购活动中出现下列情形之一的予以废标 1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 2出现影响采购公正的违法违规行为的 3投标人的报价均超过了采购预算采购人不能支付的 4因重大变故采购任务取消的废标后采购代理机构应在四川政府采购网上公告并公告废标的理由投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的可以通过书面形式询问招标采购单位 52对于评标过程中废标的采购项目评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性是否存在不合理条款进行论证并出具书面论证意见 6定标 61 定标原则本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单按顺序确定中标供应商 62定标程序 621评标委员会将评标情况写出书面报告推荐中标候选供应商 622采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人 623采购人在收到评标报告后5个工作日内按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商评标结果按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的并列投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列由采购人自主采取公平择优的方式选择中标供应商采购人在收到评标报告后5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人又不能说明合法理由的视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人注意采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商不能认为采购人只能确定第一中标候选供应商为中标供应商采购人有正当理由的可以确定后一顺序中标候选供应商为中标供应商依次类推 624根据采购人确定的中标供应商采购代理机构应自采购人确定中标之日起 2个工作日内在四川政府采购网上发布中标公告同时向中标供应商发出中标通知书 625招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料 7评标专家在政府采购活动中承担以下义务一遵守评审工作纪律63 二按照客观公正审慎的原则根据采购文件规定的评审程序评审方法和评审标准进行独立评审三不得泄露评审文件评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密四及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性误导性的解释或者说明供应商行贿提供虚假材料或者串通受到的非法干预情况等违法违规行为五发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义重大缺陷导致评审工作无法进行时停止评审并向采购组织单位书面说明情况六配合答复处理供应商的询问质疑和投诉等事项七法律法规和规章规定的其他义务 8评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律一遵行政府采购法第十二条和政府采购法实施条例第九条及财政部关于回避的规定二评标前应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管三评标过程中不得与外界联系因发生不可预见情况确实需要与外界联系的应当在监督人员监督之下办理四评标过程中不得在评标过程中擅离职守不得干预或者影响正常评标工作不得发表倾向性引导性意见不得修改或细化招标文件确定的评标程序评标方法评标因素和评标标准不得征询采购人代表的意见不得对需要专业判断的主观评审因素协商评分不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见不得拒绝对自己的评标意见签字确认五在评标过程中和评标结束后不得记录复制或带走任何评标资料除因规定的义务外不得向外界透露评标内容六服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理接受评标现场监督人员的合法监督七遵守有关廉洁自律规定不得在确定参与评标至评标结束前私自接触投标人不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处不得接受采购组织单位的请托八不得接受供应商主动提出的澄清和解释不得接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明财政部第87号令第五十一条规定的情形除外九其他不遵守评标纪律的行为64 第八章政府采购合同实质性要求合同编号XXXX 签订地点XXXX 签订时间XXXX年XX月XX日采购人甲方供应商乙方根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国合同法及XXXX采购项目项目编号XX的招标文件乙方的投标文件及中标通知书甲乙双方遵循平等自愿公平和诚实信用的原则就项目相关事宜协商一致签订本协议双方共同遵守一项目基本情况二合同期限三服务内容与质量标准 1XXXX 2XXXX 3XXXX 四服务费用及支付方式㈠本项目服务费用由以下组成 1XX万元 2XX万元 3XX万元㈡服务费支付方式五知识产权 1乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权商标权或著作权 2甲方委托乙方提供研究服务所形成的所有成果性文件包括但不限于各类课题研究65 报告策划文件总结报告等其著作权均归属于甲方所有六无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押查封等产权瑕疵如有产权瑕疵的视为乙方违约乙方应负担由此而产生的一切损失七履约保证金 1合同签订前乙方应交纳人民币 XX元作为本合同的履约保证金 2履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失八甲方的权利和义务 1甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查拥有监管权有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书并要求乙方限期整改 2甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评当考评结果未达到标准时有权依据考评办法约定的数额扣除服务费用 3负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况 4根据本合同规定按时向乙方支付应付服务费用 5国家法律法规规章所规定由甲方承担的其它责任九乙方的权利和义务 1对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务 2根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用并有权在本项目管理范围内管理及合理使用 3及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及时配合处理投诉 4接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导接受甲方的监督 5国家法律法规规章所规定由乙方承担的其它责任十违约责任 1双方任何一方如无故单方解除或者终止合同违约方应向对方支付合同总价的20 作为违约金同时向对方赔偿因终止合同而造成的损失 2如因乙方原因未按时完成单项及全部工作每延迟一天由乙方向甲方支付服务费总价千分之二的违约金同时赔偿因此给甲方造成的损失如延迟超过30天甲方可以单66 方解除合同乙方应向甲方支付合同总价的20作为违约金同时向甲方赔偿因解除合同而造成的损失 3如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽失职过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害包括但不限于甲方本身的财产损失由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等乙方对此均应承担全部的赔偿责任 4守约方为实现权利而实际发生的一切费用包括但不限于诉讼费财产保全费差旅费执行费公证费送达费律师费等均由违约方承担十一不可抗力事件处理 1在合同有效期内任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同则合同履行期可延长其延长期与不可抗力影响期相同 2不可抗力事件发生后应立即通知对方并寄送有关权威机构出具的证明 3不可抗力事件延续 15天以上双方应通过友好协商确定是否继续履行合同十二解决合同纠纷的方式在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端双方应通过友好协商解决协商不成时双方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼十三合同生效及其他 1合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的须经政府采购监管部门审批并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案方可作为主合同不可分割的一部分 2合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效 3本合同一式 XX份自双方法定代表人或者授权代表签字并加盖公章之日起生效甲方 XX份乙方 XX份政府采购代理机构 XX份同级财政部门备案 XX份具有同等法律效力十四附件 1项目招标文件 2项目修改澄清文件 3项目投标文件 4中标通知书 5其他甲方盖章乙方盖章法定代表人授权代表法定代表人授权代表地址地址67 开户银行开户银行账号账号电话电话传真传真签约日期XX年 XX月 XX日签约日期XX年 XX月 XX日68 附件1 保证金退款申请书致成都盈合工程项目管理有限公司我公司于年月日向贵公司缴纳了投标保证金人民币元大写项目名称项目项目编号评标工作结束后 □1如果我公司未中标则申请于中标通知书发出后 5个工作日内退回投标保证金元大写 □2如果我公司中标现申请将保证金抵扣服务费扣除中标服务费元后退回剩余投标保证金元大写注此项保留且不填中标人在领取中标通知书时手填对公账户信息如下公司名称公司地址公司开户账号开户银行公司联系人联系电话传真纳税人识别号即统一社会信用代码银行 cnaps号即银行联行号一般为 12位数字网上可查也可打电话到开户银行查询公司名称盖章日期备注 1该附件除2项外其余均为必填项请填写好后打印并加盖公章请在开标当天将此附件现场单独递交递交时保证公章完整明晰

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