四川省广元市公安局战训食堂餐饮管理服务采购公开招标采购公告
系统发布时间：2019-04-25 15:47
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| 采购项目名称 | 四川省广元市公安局战训食堂餐饮管理服务采购 |
| 采购项目编号 | 5108012019000092 |
| 采购方式 | 公开招标 |
| 行政区划 | 四川省广元市 |
| 公告发布时间 | 2019-04-25 15:47 |
| 采购人 | 四川省广元市公安局 |
代理机构名称 | 四川鸿泰招投标代理有限公司 | | 项目包个数 | 1 |
| 各包供应商资格条件 | （一）符合《政府采购法》第二十二条： 1. 具有独立承担民事责任的能力； 2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6. 法律、行政法规规定的其他条件； （二）符合《政府采购法实施条例》第十八条： 1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 （三）采购项目要求的特殊资格性条件： 投标人具有有效的《餐饮服务许可证》； |
| 标书发售方式 | 现场购买。获取招标文件时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信、经办人身份证复印件并加盖单位鲜章；供应商为自然人的，只需提供本人身份证复印件。 |
| 标书发售起止时间 | 2019-04-26 09:00到2019-05-05 17:30 |
| 标书售价（元） | 300 |
| 标书发售地点 | 广元市利州区文化路169号五楼 |
| 投标截止时间 | 2019-05-17 10:00 |
| 开标时间 | 2019-05-17 10:00 |
| 投标地点 | 四川鸿泰招投标代理有限公司—开标室 |
| 开标地点 | 四川鸿泰招投标代理有限公司—开标室 |
| 采购人地址和联系方式 | 广元市利州区建设路61号，0839-5201141 |
| 代理机构地址和联系方式 | 广元市利州区文化路169号五楼，0839-3310759 |
| 采购项目联系人姓名和电话 | 肖红，0839-3310759 |
| 预算金额（元） | 8388000 |
| 招标文件 | <附件 |
| 采购品目名称 | |
| 行业划分 | |
| 招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质 | 项目名称：广元市公安局战训食堂餐饮管理服务采购；项目概述：中标人负责食堂人员招聘，管理、食材原材料的采购、加工制作、用餐服务、餐厅餐具保洁等，并对委托服务管理范围内的项目负有管理权及服务义务。提供早、中、晚餐就餐形式为自助餐，公务接待餐饮服务就餐形式为自助餐或桌餐。中标人须保证食堂全年开餐,并及时提供应急保障食品和外送餐服务。项目具体服务要求详见招标文件。 |
| 资格预审公告链接 | |
| 备注 | 1.公开招标公告期限为5个工作日；2.本项目不接受联合体投标。 |
| PPP项目标识 | 否 |
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广元市公安局 战训食堂餐饮管理服务采购 招标文件 项目编号5108012019000092 采 购 人广元市公安局 招标机构四川鸿泰招投标代理有限公司 内部备案号SCHT公2019006号 目 录 TOC o 12 h u HYPERlink l Toc17731 第一章 投标邀请 PAGEREF Toc17731 1 HYPERlink l Toc254 第二章 投标人须知 PAGEREF Toc254 3 HYPERlink l Toc28119 一投标人须知附表 PAGEREF Toc28119 3 HYPERlink l Toc8413 二总 则 PAGEREF Toc8413 7 HYPERlink l Toc19980 三招标文件 PAGEREF Toc19980 8 HYPERlink l Toc6894 四投标文件 PAGEREF Toc6894 10 HYPERlink l Toc360 五开标和中标 PAGEREF Toc360 14 HYPERlink l Toc18248 六签订及履行合同和验收 PAGEREF Toc18248 17 HYPERlink l Toc10156 七投标纪律要求 PAGEREF Toc10156 18 HYPERlink l Toc22183 八 HYPERlink l Toc26295 其他 PAGEREF Toc26295 19 HYPERlink l Toc30511 第三章 投标文件格式 PAGEREF Toc30511 20 HYPERlink l Toc31933 一投 标 函 PAGEREF Toc31933 21 HYPERlink l Toc7272 二承诺函 PAGEREF Toc7272 22 HYPERlink l Toc27862 三法定代表人授权书 PAGEREF Toc27862 23 HYPERlink l Toc27629 四开标一览表 PAGEREF Toc27629 24 HYPERlink l Toc24951 五拟提供的菜品清单 PAGEREF Toc24951 25 HYPERlink l Toc7322 六服务应答表 PAGEREF Toc7322 26 HYPERlink l Toc31579 七商务应答表 PAGEREF Toc31579 27 HYPERlink l Toc17482 八投标人基本情况表 PAGEREF Toc17482 28 HYPERlink l Toc14548 九投标人类似项目业绩一览表 PAGEREF Toc14548 29 HYPERlink l Toc12385 十投标人本项目管理技术服务人员情况表 PAGEREF Toc12385 30 HYPERlink l Toc16555 十一中小企业投标人企业类型声明函 PAGEREF Toc16555 31 HYPERlink l Toc1965 十二残疾人福利性单位声明函 PAGEREF Toc1965 33 HYPERlink l Toc29939 十三依法缴纳税收和社会保障资金承诺书 PAGEREF Toc29939 34 HYPERlink l Toc10353 十四投标人不存在失信行为近三年没有重大违法违规记录的承诺函 PAGEREF Toc10353 35 HYPERlink l Toc5497 十五良好的商业信誉承诺书 PAGEREF Toc5497 36 HYPERlink l Toc2957 第四章 投标人和投标产品的资格资质性及其他类似效力要求 PAGEREF Toc2957 37 HYPERlink l Toc14010 第五章 投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 PAGEREF Toc14010 38 HYPERlink l Toc32291 第六章 招标项目服务内容及要求 PAGEREF Toc32291 39 HYPERlink l Toc14729 第七章 评标办法 PAGEREF Toc14729 53 HYPERlink l Toc19753 一总则 PAGEREF Toc19753 53 HYPERlink l Toc4288 二评标方法 PAGEREF Toc4288 54 HYPERlink l Toc6855 三评标程序 PAGEREF Toc6855 54 HYPERlink l Toc19898 四评标细则及标准 PAGEREF Toc19898 60 HYPERlink l Toc4985 五废 标 PAGEREF Toc4985 62 HYPERlink l Toc29034 六定标 PAGEREF Toc29034 63 HYPERlink l Toc10556 七评标专家在政府采购活动中承担以下义务 PAGEREF Toc10556 63 HYPERlink l Toc12099 八评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律 PAGEREF Toc12099 64 HYPERlink l Toc28004 第八章 政府采购合同样例 PAGEREF Toc28004 65 第一章 投标邀请 四川鸿泰招投标代理有限公司受 广元市公安局 采购人委托拟对 广元市公安局战训食堂餐饮管理服务采购 进行国内 公开招标 兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标 一项目编号5108012019000092 二招标项目广元市公安局战训食堂餐饮管理服务采购 三资金来源一般公共预算 四招标项目简介详见招标文件第六章 五供应商参加本次政府采购活动应当具备下列条件 一符合政府采购法第二十二条 1 具有独立承担民事责任的能力 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6 法律行政法规规定的其他条件 二符合政府采购法实施条例第十八条 1单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动 2为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动 三采购项目要求的特殊资格性条件 投标人具有有效的餐饮服务许可证 六禁止参加本次采购活动的投标人 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125 号的要求四川鸿泰招投标代理有限公司将通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网网站wwwccgpgovcn等渠道查询报名供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图拒绝列入失信被执行人名单重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的投标活动 七招标文件获取时间地点及方式 1招标文件获取时间2019年04月26日至2019年05月05日上午09001200下午14301730北京时间法定节假日除外 2招标文件获取地点广元市利州区文化路169号五楼 3招标文件获取方式现场购买人民币300元份自带电子U盘拷贝招标文件售后不退投标资格不能转让 4获取招标文件时经办人员当场提交以下资料供应商为法人或者其他组织的需提供单位介绍信经办人身份证复印件并加盖单位鲜章供应商为自然人的只需提供本人身份证复印件 八投标截止时间2019年5月17日1000北京时间 开标时间2019年5月17日1000北京时间 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点逾期送达的投标文件不予接收本次招标不接受邮寄的投标文件 九开标地点四川鸿泰招投标代理有限公司开标室 十投标邀请方式 本投标邀请在四川政府采购网wwwccgpsichuangovcn以公告形式发布 十一联系方式 采购人广元市公安局 联系地址广元市利州区建设路61号 联 系 人李先生 联系电话08395201141 采购代理机构四川鸿泰招投标代理有限公司 地 址广元市利州区文化路169号五楼 联 系 人肖红 联系电话08393310759 第二章 投标人须知 一投标人须知附表 序号应知事项说明和要求1采购预算 实质性要求采购预算￥8388万元服务期限三年2796万元年其中战训民警伙食标准80元人天每年约10期每期15天每期约200人民警和工作人员伙食标准330元月每人每天15元每天约100人每月22天 本项目采用固定价格采购2采购方式公开招标3评标方法综合评分法 4供应商资格 审查方式由采购人对供应商资格进行审查 注资格审查后合格供应商不足3家的不得进入评标环节5联合体不接受联合体投标6中标人确定根据综合评分法评定的分数由高到低确定7投标保证金金 额￥120000元 交款方式支票汇票本票网银转账电汇或者金融机构出具的保函等非现金形式注明项目编号以便登记查询 收款单位四川鸿泰招投标代理有限公司 开户行中国建设银行股份有限公司广元滨河支行 银行账号5100 1668 6370 5151 0112 交款截止时间与投标截止时间同步 注1所有交款方式均以到账时间为准 2投标人必须按照上述交款方式及指定银行账号进行办理交款账户名称需与投标人名称一致鼓励供应商以保函代替保证金 3以保函方式递交的必须在保证金交款截止时间前将加盖供应商公章的保函复印件提交至采购代理机构登记备案 4以其他交款方式或非指定银行账号办理的一律不予接受将被视为无效投标8低于成本价不正当竞争预防措施 实质性要求1在评审过程中供应商的投标文件涉嫌无偿或低于成本价报价的有可能影响产品质量或者不能诚信履约的按照中华人民共和国政府采购法及四川省政府采购评审工作规程修订川财采201653 号等规定评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明并提交相关证明材料证明其报价的合理性无法证明其报价合理性的其投标文件按照无效投标处理 2供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就供应商提供的货物工程和服务的主营业务成本应根据供应商企业类型予以区别税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈述 3供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章否则按无效投标处理书面说明的签字确认供应商为法人的由其法定代表人或者代理人签字确认供应商为其他组织的由其主要负责人或者代理人签字确认供应商为自然人的由其本人或者代理人签字确认9小微企业监狱企业残疾人福利单位视同小微企业政策落实一对于非专门面向中小企业的项目小微企业监狱企业残疾人福利性单位视同小微企业规定如下 1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181 号的规定对小型和微型企业产品服务的在评分中得2分 2参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件参加政府采购活动的监狱企业应当提供省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函原件 3监狱企业残疾人福利性单位属于小型微型企业的不重复享受政策 4供应商为不发达地区或少数民族地区企业在评分中得2分提供不发达地区企业或注册为少数民族地区的相关证材料复印件10优先强制采购节能环境标志产品无线局域网产品 实质性要求1如涉及国家规定的优先强制采购的节能环境标志产品无线局域网产品参加投标的须提供该产品属于强制采购节能环境标志产品无线局域网产品品目清单范围的证明材料并提供国家认可的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品环境标志产品无线局域网产品认证证书对获得证书的产品实施同等情况下优先采购 本条同等情况下特指最后汇总综合得分相同的情况但是评分细则表中已经有单独的政策性评分评标因素的不再重复使用 2如涉及3C产品的认证证书在投标文件中可不提供招标文件有要求的除外中标人应在采购合同签订时提供至采购人未提供或不能提供的视为放弃中标资格采购人将另行确定中标人或重新组织招标 以上政策不重复享受11采购文件咨询联系人肖红 联系电话0839331075912供应商询问根据委托代理协议约定供应商询问由采购人和采购代理机构负责答复 代理机构联系电话08393310759 采购人联系电话0839520114113供应商质疑根据委托代理协议约定招标项目服务内容及要求资质要求的质疑由四川鸿泰招投标代理有限公司和采购人按相关规定作出答复提出质疑时间为招标文件公告期限届满之日起7个工作内供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的全部质疑内容 对招标过程和中标结果的质疑受理单位为四川鸿泰招投标代理有限公司对招标过程提出质疑时间为各采购程序环节结束之日起七个工作日内对采购结果提出质疑时间为中标结果公告期限届满之日起七个工作日内供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的全部质疑内容 采购人联系人及联系电话李先生 08395201141 代理机构联系人及联系电话肖红 08393310759 联系地址广元市利州区文化路169号五楼 邮政编码628001 注1根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料须符合中华人民共和国财政部令第94号政府采购质疑和投诉办法的规定 2供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑否则不予受理 3供应商质疑不得超出招标文件招标过程招标结果的范围不得进行虚假恶意质疑不得以质疑为手段获取不当得利实现非法目的14供应商投诉投诉受理单位广元市财政局15评标情况公告所有供应商投标文件资格性符合性检查情况采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况评审结果将在四川政府采购网上采购结果公告附件中予以公告16招标代理服务费本项目招标代理服务费由中标人支付中标人在领取中标通知书前按中标金额的15以银行转账的方式交纳17中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后请中标人在采购结果公告发布之日起2个工作日内凭有效身份证明证件单位介绍信领取人身份证复印件和原件到四川鸿泰招投标代理有限公司领取中标通知书逾期不领我公司会将中标通知书快递至中标人中标人自行承担相关不利后果18履约保证金金额100000元 交款方式以支票汇票本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交 收款单位广元市公安局 交款时间合同签订前19政府采购合同 公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内政府采购合同将在四川政府采购网公告政府采购合同签订之日起七个工作日内政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案二总 则 1 适用范围 11 本招标文件仅适用于本次招标采购项目 2 有关定义 21 采购人系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次招标的采购人是 广元市公安局 22 采购代理机构 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构本次招标的采购代理机构是 四川鸿泰招投标代理有限公司 23 招标采购人系指采购人和采购代理机构的统称 24 投标人系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商 25 本采购文件由广元市公安局和四川鸿泰招投标代理有限公司共同编制完成 3 合格的投标人实质性要求 合格的投标人应具备以下条件 1本招标文件规定的供应商资格条件 2遵守国家有关的法律法规规章和其他政策制度 3向采购代理机构购买了招标文件 4 投标费用实质性要求 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担 5 充分公平竞争保障措施实质性要求 51利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动采购项目实行资格预审的单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商可以参加资格预审但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动否则其投标文件作为无效处理 52前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评标因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制 53 利害关系代理人处理2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其代理人否则其投标文件作为无效处理 54供应商实际控制人或者中高级管理人员同时是采购代理机构工作人员不得参与本项目政府采购活动 55同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动 56供应商与采购代理机构存在关联关系或者是采购代理机构的母公司或子公司不得参加本项目政府采购活动 57回避政府采购活动中采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的应当回避 1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系 2参加采购活动前3年内担任供应商的董事监事 3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人 4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻直系血亲三代以内旁系血亲或者近姻亲关系 5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平公正进行的关系 本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指评标委员会成员 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的可以向采购代理机构书面提出回避申请并说明理由采购代理机构将及时询问被申请回避人员有利害关系的被申请回避人员应当回避 三招标文件 6招标文件的构成 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据同时也是评标的重要依据具有准法律文件性质招标文件用以阐明招标项目所需的资质技术服务及报价等要求招标投标程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等本招标文件包括以下内容 1投标邀请 2投标人须知 3投标文件格式 4投标人和投标产品的资格资质性及其他类似效力要求 5投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 6招标项目服务内容及要求 7评标办法 8政府采购合同样例 7 招标文件的澄清和修改 71招标采购人可以依法对招标文件进行澄清或者修改 72招标采购人对已发出的招标文件进行澄清或者修改应当以书面形式包括电报电传传真电子数据交换和电子邮件等数据电文将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商同时在四川政府采购网上发布更正公告该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分澄清或者修改的内容可能影响投标文件资格预审申请文件编制的采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间应当在投标截止时间至少15日前提交资格预审申请文件截止时间至少3日前不足上述时间的应当顺延提交投标文件资格预审申请文件的截止时间各投标人不得以没有看到澄清或更正公告为由而拒绝接受澄清或修改通知 73 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的可以以书面形式在开标7个工作日前向采购人或招标代理机构构提出申请但招标采购人可以决定是否采纳投标人的申请事项 8 答疑会和现场考察 本项目不组织答疑会和现场考察 四投标文件 9投标文件的语言 91 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购人就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文投标文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面否则所提供的外文资料将可能被视为无效材料说明供应商的法定代表人为外籍人士的法定代表人的签字和护照除外 92 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理 10计量单位实质性要求 除招标文件中另有规定外本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位 11 投标货币实质性要求 本次招标项目的投标均以人民币报价 12 联合体投标 本次招标不接受联合体投标 13 知识产权 131 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由投标人承担所有相关责任 132 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权 133 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在投标文件中声明并提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权 134 如采用投标人所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用 14投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件投标文件分资格性投标文件和技术服务性投标文件两部分分册装订未按要求分册装订的投标文件无效资格性投标文件用于采购人或采购代理机构资格审查技术服务性投标文件用于评标委员会评审投标人拟在中标后将中标项目的非主体非关键性工作交由他人分包完成的应当在投标文件中载明投标人编写的投标文件应包括下列部分 141资格部分用于资格性审查 按照本招标文件第四章第五章要求进行响应单独装订密封 142 技术服务性投标文件用于评标委员会评审 1421报价部分投标人按照招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表本次招标报价要求 1投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现包括投标人完成本项目所需的一切费用实质性要求 2投标人每种货物只允许有一个报价并且在合同履行过程中是固定不变的任何有选择或可调整的报价将不予接受并按无效投标处理实质性要求 3在本次投标之前一周年内投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15实质性要求 1422 服务部分投标人按照招标文件要求做出的服务应答主要是针对招标项目的服务要求做出的实质性响应和满足投标人的服务应答包括下列内容本项目服务部分应答按本招标文件第六章要求响应 1项目服务方案 2服务应答表 3投标人认为需要提供的文件和资料 1423 商务部分投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺包括以下内容 1投标函 2商务应答表 3投标人基本情况表 4投标人本项目管理技术服务人员情况表 5信用查询提供查询页面截图查询渠道信用中国网站中国政府采购网 6投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项投标人不能以赠送赠予等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束否则投标人提供的投标文件将作为无效投标处理即使中标也将取消中标资格实质性要求 7其他投标人认为需要提供的文件和资料 1424其他部分投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺 15投标文件格式 151 投标人应执行招标文件第三章的规定要求 152 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写 16投标保证金实质性要求 161 投标人投标时必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金并作为其投标的一部分 162投标保证金交款方式详见投标人须知附表 163未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还中标人的投标保证金在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后5个工作日内全额退还注 = 1 GB3 MERGEFORMAT ①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的采购代理机构不承担相应责任 = 2 GB3 MERGEFORMAT ②供应商因涉嫌违法违规按照规定应当不予退还保证金的有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内 164发生下列情形之一的采购代理机构将不予退还投标保证金 1在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的 2在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的 3中标后放弃中标不领取或者不接收中标通知书的 4由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的 5由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的 6投标人提供虚假资料的 7投标有效期内投标人在政府采购活动中有违法违规违纪行为 17投标有效期实质性要求 171 本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天投标人投标文件中必须载明投标有效期投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限但不得短于招标文件规定的期限否则其投标文件将作为无效投标处理 172 因不可抗力事件采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投标人造成的损失采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿投标人同意延长投标有效期的不能修改投标文件 173 因采购人采购需求作出必要调整采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投标人造成的损失采购人应当予以赔偿或者合理补偿投标人同意延长投标有效期的不能修改投标文件 18投标文件的印制和签署 181 投标人应准备资格性投标文件正本1份副本2份技术服务性投标文件正本1份副本4份投标文件电子文档1份U盘用于开标唱标单独提交的开标一览表一式两份投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明正本或副本字样若正本和副本有不一致的内容以正本书面投标文件为准 182 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章投标文件副本可采用正本的复印件用于开标唱标单独提交的开标一览表应为原件 183 投标文件的打印和书写应清楚工整任何行间插字涂改或增删必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴 184 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册不得散装或者合页装订实质性要求 185 投标文件应根据招标文件的要求制作签署盖章和内容应完整 186 投标文件统一用A4幅面纸印制逐页编码 19投标文件的密封和标注 191 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称项目编号 项目名称及 192 投标文件包括正本副本和用于开标唱标单独提交的开标一览表资格性投标文件正本1份副本2份密封在一个密封袋内技术服务性投标文件正本1份副本4份密封在另一个密封袋内开标一览表含电子U盘和投标保证金汇款凭证复印件单独密封投标文件的密封袋上应当注明投标人名称项目编号 项目名称电子文件需用U盘拷贝电子文档内容应与投标文件内容相同否则导致的后果由投标人负责 20投标文件的递交 201 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收招标采购人将告知投标人不予接收的原因 202递交投标文件时报名供应商名称和招标文件的文号应当与投标供应商名称和招标文件的文号一致但是投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号一致只是封面文字错误的可以在评标过程中当面予以澄清以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据 203本次招标不接收邮寄的投标文件 21投标文件的修改和撤回 211 投标人在递交了投标文件后可以修改或撤回其投标文件但必须在规定的投标截止时间前以书面形式通知采购代理机构 212 投标人的修改书或撤回通知书应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注并在密封袋上标注修改字样 213 在投标截止时间之后投标人不得对其递交的投标文件做任何修改撤回投标的将按照有关规定进行相应处理 五开标和中标 22开标 221 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行采购人投标人须派代表参加并签到以证明其出席开标由采购代理机构主持采购人投标人代表参加评标专家不参加开标活动 222 开标时可以根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督 223 开标时由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况经确认无误后由招标工作人员将投标人单独递交的开标一览表当众拆封并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读 投标人或者其推选的代表确认投标文件情况仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的可以当场反映开标主持人或者现场监督人员要求开标现场记录人员予以记录并在评标时予以认定处理但不得干扰阻挠开标工作的正常进行 224 开标时开标一览表中的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的以单价计算的汇总金额为准单价金额有明显小数点错误的以总价为准并修改单价 225 投标文件中相关内容与开标一览表不一致的以开标一览表为准对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准 226 所有投标唱标完毕如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议的应在获得开标会主持人同意后当场提出如确实属于唱标人员宣读错了的经现场监督人员核实后当场予以更正 23 开标程序 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标按照规定要求主持开标会开标将按以下程序进行 1宣布开标会开始当众宣布参加开标会主持人唱标人会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员根据供应商签到表宣布参加投标的供应商名单 2根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果当众宣布投标文件的密封情况 3开标唱标主持人宣布开标后由现场工作人员按任意顺序对投标人的开标一览表当众进行拆封由唱标人员宣读投标人名称投标价格价格折扣或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容未宣读的投标价格价格折扣或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容评标时不予承认同时做好开标记录唱标人员在唱标过程中如遇有字迹不清楚或有明显错误的应即刻报告主持人经现场核实后主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的可以当场提出并要求会议记录人在开标记录中予以记录或者另行提供书面异议资料不签字又不提出异议的视同认可唱标内容和结果且不得干扰阻挠开唱标评标工作 4宣布开标会结束主持人宣布开标会结束所有投标人代表应立即退场招标文件要求有演示介绍等的除外同时所有投标人应保持通讯设备的畅通以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清说明和纠正评标结果投标人在四川政府采购网上查询 24开评标过程存档 开标和评标过程进行全过程电子监控并将电子监控资料存储介质留存归档 25 评标情况公告 所有供应商投标文件资格性符合性检查情况采用综合评分法时的总得分汇总情况评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告 26 中标通知书 261 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一是合同的有效组成部分 262 投标人中标后拒绝领取中标通知书的招标采购人将于中标人确定之日起两个工作日内采取邮寄快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书 263 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力中标通知书发出后采购人改变中标结果或者中标人无正当理由放弃中标的应当承担相应的法律责任 264 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的招标采购人在取得有权主体的认定以后将宣布发出的中标通知书无效并收回发出的中标通知书中标人也应当缴回依法重新确定中标人或者重新开展采购活动 265中标通知书的领取参照投标人须知附表第17项 六签订及履行合同和验收 27 签订合同 271 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的将视为放弃中标取消其中标资格并将按相关规定进行处理 272 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改 273 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同以此类推 28 合同分包实质性要求 本项目严禁中标人将合同分包 29 合同转包实质性要求 本项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包 30 补充合同 采购合同履行过程中采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的在不改变合同其他条款的前提下可以与中标人协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中不得在原政府采购合同履行结束后且采购货物工程和服务的名称价格履约方式验收标准等必须与原政府采购合同一致 31 履约保证金实质性要求 311履约保证金缴纳参照投标人须知附表第18项 312 如果中标人在规定的合同签订时间内没有按照招标文件的规定交纳履约保证金且又无正当理由的将视为放弃中标 32 合同公告 采购人应当自政府采购合同签订双方当事人均已签字盖章之日起2个工作日内将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告四川政府采购网但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外 33 合同备案 采购人应当将政府采购合同副本自签订双方当事人均已签字盖章之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案 34 履行合同 341 中标人与采购人签订合同后合同双方应严格执行合同条款履行合同规定的义务保证合同的顺利完成 342 在合同履行过程中如发生合同纠纷合同双方应按照合同法的有关规定进行处理 35 质量要求验收标准 351 质量要求达到国家相关标准行业标准地方标准或者其他标准规范要求 352 验收标准中标人与采购人应严格按照财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见财库2016205号四川省财政厅关于印发四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法川财采201532号文件规定进行验收 353 验收结果合格的中标人按规定办理履约保证金的退付手续验收结果不合格的履约保证金将不予退还也将不予支付采购资金还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案 36 资金支付 361 详见本招标文件第六章如招标文件中没有明确列明的双方签订合同时合同中约定 362 乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算 七投标纪律要求 37 投标人不得具有的情形 投标人参加本项目投标不得有下列情形 1提供虚假材料谋取中标 2采取不正当手段诋毁排挤其他投标人 3与招标采购人其他投标人恶意串通 4向招标采购人评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益 5在招标过程中与招标采购人进行协商谈判 6中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同 7未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同 8将政府采购合同转包或者违规分包 9提供假冒伪劣产品 10擅自变更中止或者终止政府采购合同 11拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况 12法律法规规定的其他情形 投标人有上述情形的按照规定追究法律责任具备110条情形之一的同时将取消中标资格或者认定中标无效 八其他 38本招标文件中所引相关法律制度规定在政府采购中有变化的按照变化后的相关法律制度规定执行本章和第七章中一总则二评标方法三评标程序规定的内容条款在本项目投标截止时间届满后因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的直接按照变化后的相关法律制度规定执行本招标文件不再做调整 第三章 投标文件格式 一本章所制投标文件格式除格式中明确将该格式作为实质性要求的一律不具有强制性但是投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理 二本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏由投标人根据自身投标情况作解释性说明不作为必填项 三本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项可能会与本采购项目无关在不改变投标文件原义不影响本项目采购需求的情况下投标人可以不予填写但应当注明 一投 标 函实质性 四川鸿泰招投标代理有限公司 我方全面研究了 项目项目编号 的招标文件决定参加贵单位组织的本项目投标我方授权 姓名职务代表我方 投标单位的名称全权处理本项目投标的有关事宜 1我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务总投标价为? 万元3年大写 2一旦我方中标我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务 3我方同意本招标文件依据四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号文件对我方可能存在的失信行为进行的惩戒 4我方为本项目提交的资格性投标文件正本 份副本 份技术服务性投标文件正本 份副本 份用于开标唱标的开标一览表 份和电子U盘 份 5我方同意本次招标的投标有效期为 天 6我方愿意提供贵单位可能另外要求的与投标有关的文件资料并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实准确的 7我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为 8我方在参与本项目履约过程中涉及国家相关强制标准的均按照该标准执行 9在投标截止日前被财政部门记入诚信档案的且在有效期内失信行为的有 次在投标截止日前被工商部门税务部门审判机关及其他有关部门单位认定且处于有效期内的失信行为的有 次根据四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号的规定在投标截止日仍在有效期内的失信行为 次建议使用大写数字如零壹贰叁 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章 通讯地址 邮政编码 联系电话 传 真 日 期 年 月 日 二承诺函实质性 四川鸿泰招投标代理有限公司 我公司作为本次采购项目的投标人根据招标文件要求现郑重承诺如下 一具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款和本项目规定的条件 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6法律行政法规规定的其他条件 7根据采购项目提出的特殊条件 二完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求如对招标文件有异议已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为 三参加本次招标采购活动不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为 四参加本次招标采购活动不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为代理人的行为 五如果有四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号规定的记入诚信档案的失信行为将在投标文件中全面如实反映 六我单位没有为本项目采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务 七投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠好处的任何材料资料和技术服务商务等响应承诺情况都是真实的有效的合法的 本公司对上述承诺的内容事项真实性负责如经查实上述承诺的内容事项存在虚假我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章 日 期 三法定代表人授权书实质性 四川鸿泰招投标代理有限公司 本授权声明 投标人名称 法定代表人姓名职务授权 被授权人姓名职务为我方项目名称 项目编号 投标活动的合法代表以我方名义全权处理该项目有关投标签订合同以及执行合同等一切事宜 特此声明 法定代表人签字或者加盖个人名章 授权代表签字 投标人名称 盖章 日 期 注后附法人和被授权人身份证明材料复印件 四开标一览表 项目编号 项目名称 序号服务内容单价 元总价 元备注总价合计? 万元3年大写 服务期限注1本项目采用固定价格报价 2报价应是最终用户验收合格后的总价包括人员工资管理运输保险设备损耗税费耗材和招标文件规定的其它费用最终结算价根据发生量据实结算 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章 投标日期 五拟提供的菜品清单 序号早中晚餐菜名单价元人备注 注本表除列出招标文件第六章要求的菜品外投标人有新增或新创的菜品都可列入此表 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章 投标日期 六服务应答表 项目编号 项目名称 序号招标文件条目号招标文件要求 详见第六章投标文件的应答情况偏离情况说明 注供应商必须据实填写服务应答内容不得虚假应答否则将取消其投标或中标资格未明确应答的条款均视为接受及满足招标文件要求并对投标文件具有约束力 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章 投标日期 七商务应答表 项目名称 项目编号 序号招标文件条目号招标文件要求 投标文件的应答说明 注1投标人必须把招标项目的全部商务内容事项列入此表 2按照招标项目商务要求的顺序对应填写 3投标人必须据实填写不得虚假填写否则将取消其投标或中标资格 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章 投标日期 八投标人基本情况表 投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章 投标日期 九投标人类似项目业绩一览表 年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注 注投标人仅限于投标人自己实施的以上业绩需提供有关书面证明材料合同金额需提供合同复印件 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章 投标日期 十投标人本项目管理技术服务人员情况表 项目编号 项目名称 类别职务姓名职称常住地资格证明附复印件证书 名称级别证号专业管理人员技术厨师人员服务人员 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章 投标日期 十一中小企业投标人企业类型声明函 仅限符合要求的投标人 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为请填写大型中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为请填写大型中型小型微型企业 2本公司参加单位的项目采购活动以下内容按投标形式选择填写 1□提供本企业制造的货物 2□提供其他请填写中型小型微型企业制造的货物由本企业承担工程提供服务后附产品制造商企业类型声明函 3□提供本企业制造的货物同时提供其他请填写中型小型微型企业制造的货物后附产品制造商企业类型声明函 3本公司参加本次采购所提供的中小企业货物明细表附后 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 企业名称盖章 声明日期 年 月 日 中小企业货物明细表 产品名称品牌规格型号生产企业企业类型单价数量总价合计备注1此声明函由各投标人根据自身实际情况选择性提供 备注2表格行数和内容供应商视具体情况可作增加调整 企业名称盖章 年 月 日 附件 产品制造商企业类型声明函 本公司作为单位的项目的产品制造商同意将我公司所生产的产品由公司作为投标人依法参加该项目采购活动根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定及工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准特作如下声明 本公司为请填写中型小型微型企业提供本企业制造的货物 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 产品制造商企业名称盖章 声明日期 年 月 日 备 注此声明函由各投标人根据自身实际情况选择性提供 十二残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141 号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加 的 项目采购活动提供本单位制造的货物或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字 日期 备 注此声明函由各投标人根据自身实际情况选择性提供 十三依法缴纳税收和社会保障资金承诺书实质性 致四川鸿泰招投标代理有限公司 我公司全面研究了 项目采购文件项目编号 决定参加你公司组织的本项目采购活动 现郑重承诺 1我公司 年度已依法缴纳了各项税收没有偷税漏税行为 2我公司 年度已依法缴纳了各项社会保障资金没有欠缴漏缴行为 3本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 特此承诺 供应商名称 盖章 法定代表人或授权代表签字或盖章 承诺日期 备注供应商注册成立不足一年的应就单位成立至今参加政府采购活动时段进行承诺 十四投标人不存在失信行为近三年没有重大违法违规记录的承诺函实质性 致四川鸿泰招投标代理有限公司 我公司全面研究了 项目采购文件项目编号 决定参加你公司组织的本项目采购活动 现郑重承诺 1我公司未被被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单未被中国政府采购网wwwccgpgovcn四川政府采购网曝光台wwwccgpsichuangovcn政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动处罚决定规定的时间和地域范围内 2我公司参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录 3同时也满足本项目法律法规规章规定关于投标人的其他资格性条件不属于禁止参加投标的投标人 4本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 特此承诺 供应商名称 盖章 法定代表人或授权代表签字或盖章 承诺日期 备注供应商注册成立不足一年的应就单位成立至今参加政府采购活动时段进行承诺 十五良好的商业信誉承诺书 实质性 致四川鸿泰招投标代理有限公司 我公司全面研究了 项目采购文件项目编号 决定参加你公司组织的本项目采购活动 现郑重承诺 1我公司未被纳入法院工商行政管理部门税务部门银行认定的失信名单且在有效期内或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚处理 2本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 特此承诺 供应商名称 盖章 法定代表人或授权代表签字或盖章 承诺日期 第四章 投标人和投标产品的资格资质性及其他类似效力要求 一符合政府采购法第二十二条 1 具有独立承担民事责任的能力 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6 法律行政法规规定的其他条件 二符合政府采购法实施条例第十八条 1单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动 2为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动 三采购项目要求的特殊资格性条件 投标人具有有效的餐饮服务许可证 第五章 投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 1营业执照税务登记证及组织机构代码证复印件已完成三证合一登记制度改革的须提供由工商部门核发的已加载法人或者其他组织统一社会信用代码的营业执照复印件事业单位提供法人证书复印件自然人提供身份证复印件 2投标保证金凭证复印件 3提供法定代表人授权书原件法人参加的除外 4投标人提供经审计的财务报告或自有的财务报表或其基本开户银行出具的资信证明其他组织或自然人提供银行资信证明专业担保机构出具的投标担保函提供其中一种相关证明材料复印件 5提供近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明材料复印件新成立公司除外 6投标函格式见第三章 7承诺函格式见第三章 8投标人具有有效的餐饮服务许可证提供证书复印件 ▲特别提醒以上证明材料要求提供复印件的必须加盖投标人法定名称鲜章不得使用专用印章如经济合同章投标专用章等或下属单位印章代替同时以上材料应逐一审查通过 招标项目服务内容及要求 一项目概述 中标人负责食堂人员招聘管理食材原材料的采购加工制作用餐服务餐厅餐具保洁等并对委托服务管理范围内的项目负有管理权及服务义务提供早中晚餐就餐形式为自助餐公务接待餐饮服务就餐形式为自助餐或桌餐中标人须保证食堂全年开餐并及时提供应急保障食品和外送餐服务 二菜品标准及用餐人数 1战训民警伙食费标准为8000元人天含早餐中餐晚餐和应急保障食品训练民警每年约10期每期15天每期约200人 11早餐标准为20元人提供如牛奶豆浆稀饭馒头水饺油条汤圆包子面条糕点鸡蛋等菜品包括但不限于主食不少于8种小菜不少于10种水果不少于2种 12午餐标准为35元人提供如米饭面条馒头水饺粗杂粮等主食不少于4种水果不少于2种卤凉菜不少于4种煎炒炸炖蒸等荤菜不少于10种荤素菜汤不少于4种时令蔬菜不少于7种饮料不少于2种 13晚餐标准为25元人提供如米饭面条馒头等主食不少于4种水果不少于3种卤凉菜4种煎炒炸炖蒸等荤菜不少于8种荤素菜汤不少于2种时令蔬菜不少于5种饮料不少于2种 2民警和工作人员伙食标准为330元月含早餐和中餐每人每天约15元每天约100人每月22天 21早餐标准5元人提供如牛奶豆浆稀饭馒头水饺油条汤圆包子面条糕点鸡蛋等及小菜不少于3种 22午餐标准10元人提供如米饭面条馒头水饺粗杂粮等主食不少于2种煎炒炸炖蒸等荤菜不少于2种荤素菜汤不少于1种时令蔬菜不少于2种 3其它专业培训就餐标准临时确定 4采购人公务接待餐标准临时确定要求中高档以上宴席色香味型俱全工艺造型精细美观菜品价格低于市场价30 5食品质量要求菜品品种标准保证足量供应不得短缺增加特色品种完善质保措施确保就餐质量定期更换菜品荤素搭配合理要求每个星期不重复每月至少一个新菜保证饭菜的热度定期对饭菜的质量味道品种数量等进行检查严禁供应剩菜剩饭和过期食品并根据投诉意见和检查情况进行调整每餐每样食品必须由专人负责留样专用冰箱中保存至少48个小时并做好留样表登记工作 三食堂服务管理人员要求实质性要求 1食堂人员配备不少于15人包括项目负责人1人厨师长１人红案厨师２人卤凉菜厨师1人白案厨师2人兼煮面条餐厅管理1人兼保管墩子2人餐厅服务员兼保洁3人洗菜工兼洗碗工2人 2厨师长具有二级含二级以上红案白案主厨具有三级含三级以上中式烹调中式面点职业资格证书 3配备人员基本要求 31项目负责人 具有三级以上餐饮服务国家职业技能资格 近3年内连续有集体食堂现场管理工作经验 3能熟练操作办公软件有较强的口头表达能力和现场组织协调能力 4工作责任心强 32厨师长 具备二级及以上中式烹调的国家厨师职业资格 2近3年内有集体食堂现场工作和管理经验烹饪技术达到主厨水平 3须经过采购人试菜得到采购人同意后方可上岗 4擅长川菜家常菜系列以及桌餐制作 5工作责任心强 33厨师 1具有三级及以上中西式烹调和中式面点的国家厨师职业资格 2近3年内连续有集体食堂工作经验 3擅长川菜家常菜系列制作 4有较强工作责任心 34服务员 1工作责任心强 2满足该项目正常餐饮服务所必需的要求 3服务员须35岁以下身高160cm以上身材气质尚佳有二年以上集体食堂服务经历的女性服务员 35其他人员 1工作责任心强 2满足该项目正常餐饮服务所必需的要求 36其他要求 1服务员年龄不超过35岁除此之外的人员年龄不超过50岁 2所有人员均须接受采购人现场管理和指导同时接受采购人的内部管理各项规定中标人负责处理合同服务期内所有与本项目所有服务人员的劳动及其他纠纷 3中标人应在工作日全天候安排厨师长和项目负责人在岗负责现场人员管理现场监控以及处理突发情况如遇特殊情况中标人应增加或调配现场员工以确保服务质量 4中标人负责对该项目用餐后厨包间等区域进行符合食品安全要求的消毒保洁等工作每日提供食品均需分类留样备查并做好记录 5中标人负责承担其所有服务人员的安全责任负责为采购人服务合同期内发生工伤安全事故的员工申请办理工伤鉴定费用支付及垫付保险理赔善后处理等相关工作采购人不承担任何民事责任和经济赔偿 6合同期间中标人配置的服务人员流动量不得超过总人数的10项目负责人厨师长厨师不得随意更换如需要更换须经采购人同意或由采购人提议更换 7中标人在投标文件中提供的服务人员配置名单须与到场人员一致否则视为中标人违约 四服务卫生要求 1工作人员个人卫生要求 1着装仪表工作人员在工作时必须整齐穿戴工作服工作帽口罩及必要的防护装置头部保持清洁发型和长发以不得影响工作和卫生为标准女性工作人员不化妆和佩戴首饰工作服保持清洁卫生勤洗勤换并做到专人专用严禁只穿着背心内衣裤超短裙或裤以及睡衣上岗上厕所应及时换下工作服 2男工作人员严禁留长发胡子长指甲女工作人员头发盘在工作帽内为宜严禁留长指甲及涂指甲油 3严禁工作人员上班时间掏耳朵挖鼻孔挠头发抓痒或对着别人打喷嚏严禁随地吐痰乱抛垃圾 4严禁在洗碗池洗菜池内洗涤衣服袜或其它私人物品 5所有工作人员在供餐时需要用手接触食品及餐具时必须戴上一次性卫生手套 6所有工作人员在工作时间内不得有抽烟喝酒吃零食或嬉笑打闹吵架打架赌博等非工作所需的行为 7从业人员须持有健康证明上岗 2库房管理要求 1库房严禁存入清洁用品及有强烈气味有毒有害或非食用的物品 2库房必须通风干燥干净卫生整齐有序每天专人负责定时清洁 3库房必须实行专人定点管理注意防盗防火防虫害人离开时必须锁好仓库门按规定定期杀虫灭鼠确保无苍蝇蚊子老鼠蟑螂等害虫 4做到先进先出入库出库记录准确齐全 3物质防疫要求 食源性细菌感染病主要有霍乱弧菌志贺痢疾杆菌沙门菌弯曲菌致病大肠菌等为了最大限度减少食源性感染病的发生应严格遵守以下措施 1用于原料半成品成品的食品容器和工具标识清楚分开使用 2冷冻肉类包括冻结的熟肉半成品在烹调前应完全解冻 3烧熟煮透所有食物尤其是肉奶蛋及其制品大块食物的中心温度不低于70℃ 4蔬菜烹调程序一洗二浸三烫四炒 5豆浆彻底煮熟煮沸后持续加热511分钟 6食品以即制即售为佳制作完成至出售一般不超过2小时 7剩余食品在再次出售前要高温彻底加热 8不使用发芽马铃薯绿皮马铃薯野生蘑菇葫芦瓜等可能含有毒有害物质的原料加工食品入库食品有专人验收食品分类上架摆放 9食品存放严格做到生熟分开避免交叉污染 10生熟食品使用的刀具砧板严格分开使用 11妥善保管有毒物质灭鼠药杀虫剂等有毒有害物质不得存放在食品库房食品加工和进餐场所 12存入硝酸盐亚硝酸盐的容器须有明显标志避免误食误用 13冷藏室冷冻室定期清洁并保证冷藏冷冻效果 14餐具洗消程序一刮二洗三冲四消毒五清洁 15热力消毒要求蒸汽消毒100℃10分钟以上干热消毒120℃ 1520分钟煮沸消毒15分钟以上 16消毒柜消毒要求严格按消毒柜指示时间消毒定期检查保证消毒效果 17在售卖前已经加工好的成品等待加工的半成品均需加盖干净的防蝇防蚊罩 4餐具卫生要求 1打饭的勺子汤勺菜勺铲子不能直接放在台面上应放置在干净的专用设备内且须有区域标识 2使用后的饭碗汤碗菜碟筷子等餐具必须经过开水漂洗清水加洗洁精清洗清水漂洗高温消毒四道程序的处理保证餐具内外干净干燥无饭菜渣无油迹无洗洁精泡沫无异味方可投入使用 5厨房卫生要求 1炉灶蒸柜等厨房设备每天清洁抽油烟系统定期清洁 2工作台货架调料台随时保持清洁干净 3油盐酱油等常用配料和未用完的米菜下班前要盖好 4定期清洗冰箱冰柜保证清洁卫生 5每周必须对食堂进行一次彻底的卫生大扫除范围包括库房办公室洗手间烹调间粗加工间走廊餐厅供餐区等所有的设施设备包括门窗天花板地面墙壁墙角灯管插座开关灶具餐具下水道抽油烟管道冰箱洗碗池搁物板风扇空调餐桌凳子等确保没有卫生死角 6垃圾桶和潲水桶需保持干净标识明确并加盖每餐后2小时内清理 6餐厅卫生要求 1开餐前餐厅内的桌椅必须保持干净台面无饭粒菜渣无油污水渍凳脚桌脚无积尘杂物地面干净无油污开餐过程中也必须有专人维护餐厅内的清洁 2餐厅内的墙面门窗天花板瓷砖玻璃需保持无灰尘蜘蛛网风扇灯管灭蚊灯宣传标语开关插座要长期保持干净 3有专人保洁随时保证餐厅内外划定的室外卫生责任区整洁干净每周一次大扫除用清洁剂清洗台面地面做到餐厅内无蝇蚊蟑螂老鼠等 4专人回收餐具不得乱放乱扔剩菜及时运走保证餐厅无异味 五服务质量要求 1中标人在签订合同前应将营业执照员工花名册员工社保购买证明资格证书健康证原件所有服务人员须每年进行一次健康体检交采购人审核复印件等相关资料交采购人存档如中标人提供虚假资料采购人可拒绝签订合同并报相关部门追究中标人法律责任 2中标人须严格遵守中华人民共和国食品安全法餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范GBT 273062008食品安全管理体系餐饮业要求GB 149342016食品安全国家标准消毒餐饮具等国家相关法律法规和食品安全标准的规定中标人所购食品原材料必须与采购人共同考查确定由指定供应商处采购采购人有权不定期抽查食品原材料的品质生产日期和检疫检验合格证等 3中标人须严格执行采购人的各项规章制度服从采购人的领导制定配套的各项内部管理制度并规范上墙严禁出现任何破坏采购人工作秩序的行为中标人在合同期内若不能严格执行合同采购人有权单方面终止合同并没收其保证金由此产生的后果由中标人负责 4中标人负责食堂的食品安全保障工作签订合同时须与采购人签订食品安全责任书做好食品留样保存工作采购人严格执行事故责任追究制度如在服务期内发生食物中毒等重大责任事故在招标文件承诺函承诺若发生重大责任事故承担由此造成的一切法律责任和经济损失损害就餐人员身体健康影响采购人声誉中标人应承担由此造成的一切责任和经济损失采购人有权无条件终止合同并扣除履约保证金 5食堂工作人员属中标人的员工与采购人不存在任何雇佣委托等劳动关系采购人不向中标人员工支付任何费用食堂工作人员在工作期间发生安全责任事故如用电用气不当或其他安全事故造成人员意外伤亡的均由中标人承担其全部责任并进行必要的经济补偿采购人概不承担任何责任和经济赔偿 6中标人应无条件接受各级政府部门食品药监局等各级主管部门以及采购人组织的定期或不定期各项检查测评活动并根据检查测评意见进行改进中标人必须守法开展工作积极配合并接受采购人对原材料进购生产加工流程卫生消毒采购价格服务规范等的全方位监控 7用餐时间由采购人确定就餐期间应保证餐厅环境整洁每周菜品须经采购人审核后方可供应认定权及解释权均完全归采购人所有因审核不通过的菜品须立即更换菜品质量口味须保证不低于本地区中等规模以上口碑优良的餐厅水平 8中标人须提供相应标准的桌餐菜单供采购人选择或按采购人要求进行配餐并建立相应菜品库 六设施设备要求 1餐厅厨房所需的炉灶桌椅蒸饭设备冰柜冷藏库冷冻库抽油烟机操作台等所有大型设施设备及相关配套餐具由采购人提供服务期间低值易耗品1000元以下由中标人承担设施设备超过保修期需正常维修的维修前需报知采购人并征得同意维修费由中标人负责支付 2低值易耗品如有接触食品或间接接触食品的器具须达到食品级 3采购人投入的餐厅设施和厨房设备等中标人须合理使用妥善保管做好养护和维修须建立养护维修制度并做好记录中标人进场前与采购人确认设施设备清单对不锈钢制品要做好日常保养对排烟系统和隔油池要每半年进行1次以上清洗疏通清理并做好记录采购人可随时查看所有记录设备维护产生的相关费用由中标人承担和支付并提供烟道清理单采用承诺函的形式体现承诺所提供的食品符合卫生食品相关标准要求经营期间如因操作失误保管不善或其它人为因素造成设施和设备损坏丢失的由中标人负责维修与赔偿所产生的费用全部由中标人承担 4中标人采购的易耗品及其它物品在合同结束后归采购人所有 5所有工作人员均应爱护食堂炊事用具不得损坏防止丢失并做到存放整齐使用得当食堂的一切设备餐具和炊具工作人员均不得自行外借 6设备操作人员应熟练掌握设备性能和操作技术严禁非技术人员操作设施设备操作应规范保证操作人员的自身安全禁止违规操作 7中标人需配备的原材料包括但不限于以下种类明细及质量标准 序号分类品 类质 量 标 准1主食大 米1满足国家粳米二级标准GBT13542009要求 2提供产品合格证明品牌证书检验报告面 粉挂 面1满足国家小麦粉标准GBT13551986特制二等要求 2满足LS32122014挂面标准要求 3提供产品合格证明玉米粉国家玉米粉标准GBT 104632008提供产品合格证明大豆油1国家大豆油标准GBT15352017二级标准要求 2色泽澄清无异味口感好菜籽油1国家菜籽油标准GBT15362004压榨三级及以上要求 2具有菜籽原油的气味和滋味无异味其它 食用油1蓖麻油橄榄油花生油核桃油等按相应的标准执行 2色泽澄清无异味口感好2副食及调味品酱油醋盐味精调味酱等1外包装箱体干净无破损保质期清晰无涂改 2包装干净整洁条码保质期清晰无涂改 3商品包装及标签标有生产许可证产品合格证产品检验证厂址厂名生产日期和QS等有效标识 4保质期不超过本商品保质期的三分之一 3 鲜肉猪肉牛肉羊肉兔子等1猪肉国家标准GB9959 2牛肉国家标准GBT 172382008 3羊肉国家标准GBT 99612008 4无淤血无伤斑无残毛无三腺皮肤干净光洁 5肉质紧密富有弹性 6脂肪白色无异味 7来自合法屠宰企业经检疫合格两章两证齐全4禽肉鸡鸭鹅等1表皮宰杀后禽体丰满洁净无淤血无残留毛根表皮颜色正常无疤斑溃烂结块 2肉质肉质粉红有光泽 3气味无怪味和异味 4需来自合法屠宰企业经检疫合格具备检疫合格证明5鱼草鱼鲫鲢鲤鲇鱼等1鲜活 2外观鱼鳞精密表面无溃烂红斑6禽蛋鸡蛋鸭蛋等1外观禽蛋大小均匀适中无异形 2表面蛋壳表面呈正常的亚光光度无粪便和污物 3供体定期监测合格7蔬菜叶菜类茄果类瓜类豆类茎类水生类等1新鲜度鲜嫩饱满表面光泽不抽薹叶茎坚挺水嫩 2外观无干叶腐叶形体均匀长短整齐均称 3个体形状均匀表皮无溃烂虫蛀斑点 4包装整把捆扎松紧适中中间无参杂 5提供合格证明包括检测报告电子追溯码产地合格证明等8水果时令水果新鲜无溃烂虫斑提供质量合格证明9洗化洗洁精洗衣粉液肥皂香皂等1包装条码完好无破损保质期完整含蚊香火柴驱蚊片消毒液等其它用品 2商品包装及标签标有生产许可证产品合格证产品检验证厂址厂名生产日期10纸品卷纸抽纸面纸等1包装条码完好无破损保质期完整 2商品包装及标签标有生产许可证产品合格证产品检验证厂址厂名生产日期 注以上原材料中严禁供应冷冻食品 七应急措施 1突发断水断电停气的应急措施 2制定消防火情水情漏气漏电应急预案和措施 3制定食品安全事件应急处置预案和措施 4制定流行性传染病应急预案和措施 上述应急预案需每个季度演练一次以上事件如有发生责任主体由中标人承担所产生的一切费用由中标人支付 八考核办法 1按季度对中标人进行百分制考核分值由管理考核分和服务满意度测评分两部分组成各占50具体考核办法详见考核方法一广元战训基地食堂管理服务考核实施办法及考核方法二战训餐厅服务满意度测评表对管理检查中存在的问题采取扣分制扣分的处理将以书面的形式通知中标人每期考核与服务费挂钩同年度每期考核低于85分3次视为年度考核不合格 每期考核分与服务管理费比例表 序号分数扣除管理服务费比例1100900289801379702469及以下42投诉内容中标人现场工作人员被投诉服务态度与采购方人员发生语言或肢体冲突意外事故投诉因中标人设施设备原因导致的意外事故如滑倒高空坠物等菜品投诉不卫生异物等及其他投诉一个考核周期每期内中标人被投诉不得连续三期每期超过5件次同一投诉事项不重复计算超过视为季度考核不合格 3中标人综合管理须符合采购人及当地行政部门对食品安全环境卫生消防管理检查等相关要求未达到相关要求视为考核不合格 4中标人年度考核不合格视为中标人违约采购人可终止合同并依照合同约定要求中标人承担相应责任 考核办法一食堂管理考核实施办法 广元战训基地 食堂管理服务考核实施办法 为加强战训食堂经营管理工作促进战训基地食堂服务管理公司切实履行合同提高食堂服务质量特制定本实施办法 一考核原则 1食堂经营公司服从战训基地的监督管理和考核 2战训基地采取扣分制方式对食堂经营公司进行考核每分50元 3战训基地所作出的意见将以书面的形式告知食堂经营公司 4对所扣分值的金额将在每月期支付的伙食费中扣除 二考核标准 1员工配置不到位每天每人扣2分 2员工上班时间不按要求穿戴工作服工作帽每人每次扣1分 3食堂操作间餐厅库房雅间及各种餐具等设施设备卫生不过关的一次处扣1分 4盛放生熟荤素食品的用具未按要求严格区分开的每次扣1分 5菜品因未煮熟有异味有异物等情况被就餐人员发现或投诉的每次扣2分 6菜品数量不足或者菜品质量差的每次扣2分 7不该二次使用的原材料再次使用的每次视情扣12分 8每餐食品未留样的每次扣1分 9餐厅桌椅未摆放整齐物品摆放不到位的一处扣1分 10仓库物品摆放凌乱的一次扣1分 11对存在的问题处理迟缓或复查未改的一次扣2分 12未关闭水电气和食堂门窗的每次扣1分 13每日垃圾清理不及时的一次扣1分 14未提供员工健康证明的一人扣2分 三其他规定 1因乙方食材采购或操作不当发生食物中毒等事故的除承担民事赔偿和法律责任外甲方有权解除合同并不予退还乙方风险保证金 2甲方监督考核乙方年度累计扣分满50分的甲方有权解除合同 3战训基地每期训练班组织学员教官和相关就餐部门民警对食堂经营情况进行测评年度测评累计三次不达85分的甲方有权解除合同 4本办法为主合同的组织部分与物业服务合同具有同等法律效力 5本办法由广元战训基地负责解释和组织实施 考核方案二战训餐厅服务满意度测评表 各位领导您好为了完善本战训食堂管理持续提高服务质量按照食堂中标人与您局签订合同的相关规定对其服务质量进行满意度民主测评特发放此测评表希望大家从实际出发积极配合认真详实的填写谢谢配合姓名 电话 日期 年 月 日 项目对下述问题请在框内打√很满意 满意 一般 不好对应描述意见对应每一项的分数5分4分3分2分饭的质量米饭的生熟度是否适当是否有锅巴的现象□□□□ 米饭的口感是否柔软适当色泽如何□□□□ 米饭是否够吃米饭是否经常有杂质 □□□□ 菜的质量菜的味道如何是否太咸是否太辣□□□□ 菜的新鲜度色泽如何□□□□ 菜的份量如何是否够吃□□□□ 菜的种类是否经常变换是否经常重菜□□□□ 面食质量馒头包子味道如何□□□□ 面条味道如何品种搭配如何□□□□ 汤的质量汤的味道如何是否太咸是否太辣□□□□ 汤的种类是否经常变换□□□□ 早餐质量品种的搭配如何味道如何□□□□ 午餐质量菜品的搭配如何味道如何□□□□ 晚餐质量菜品的搭配如何味道如何□□□□ 环境卫生及秩序餐具是否卫生餐桌是否卫生□□□□ 餐厅卫生是否满意厨房秩序如何□□□□ 服务态度开餐是否准时□□□□ 上菜速度是否满意□□□□ 工作人员是否卫生□□□□ 工作人员服务是否热情□□□□ 总分 满意度比例 除此之外您还有什么意见和建议 九商务及其他要求 1本项目费用包括但不限于招标文件规定的 食堂水电气费单价1000元以下固定资产的厨具设备维修费更换与添置经费食品原材料含辅助材料卫生用具一次用品等低值易耗品费员工工资社保服装劳保食宿福利管理费税费等费用 2服务期限 三年合同一年一签每年考核合格后续签下一年不增加任何费用 3付款方式实质性要求 考核合格后按月度付款食材采购和员工工资等由中标人先行垫支调训民警伙食费按期考核后根据实际产生费用结算两月内通过银行转账方式支付其他民警和工作人员伙食费根据刷卡产生的费用次月支付中标人需提前与采购人确认核实用餐人数和金额双方确认无误后开具有效的付款发票 4履约保证金和安全风险押金实质性要求 41中标人应在中标通知书发出后72小时之内交纳履约保证金和安全风险押金共计人民币壹拾万元整小写￥100000元 42履约保证金和安全风险押金用于中标人违反食品安全法违反采购人有关管理条例没有按合同经营至期满经营期内不正常营业合同期内擅自分包或转包他人发生安全事故等给采购人造成各种损失的部分补偿备用同时采购人依法保留要求经济赔偿的权力 43中标人在经营期内若无上述现象合同期满后若无不良记录其履约保证金和安全风险押金无息如数退还给中标人 5验收标准和方法实质性要求 51接受采购人每期训练班组织的对本食堂服务的综合性考评考核标准依据本项目食堂管理要求包括食品安全环境卫生服务品质人员管理用餐人员满意度等按百分制实行综合考核考核得分在85分及以上时视为考核合格采购人可以与中标人继续履行合同考核得分连续3次在85分以下时视为考核不合格采购人有权按规定做出相应的罚款处理情节严重的无条件终止合同由中标人承担违约和赔偿责任 52中标人按照采购人划定的工作范围工作内容及管理目标成立相关机构制定相应工作流程工作制度监督考核办法合理安排人员科学管理严格要求达标运行采购人分管领导主管部门负责监督检查指导发现问题及时沟通整改规范运行 53本项目服务期满合同自然终止若因考核不合格采购人有权提前终止合同中标人应当在规定的时间内无条件撤出并与采购人办理交接手续 第七章 评标办法 一总则 1评标办法制定依据 根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法等法律制度结合采购项目特点制定本评标办法 2评标事务 评标工作由采购代理机构负责组织具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责评标委员会由采购人代表和有关技术经济法律等方面的专家组成 3原则 评标工作应遵循公平公正科学及择优的原则并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人 4评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标并独立履行下列职责 1熟悉和理解招标文件 2审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求并作出评价 3根据需要要求招标采购人对招标文件作出解释根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清说明或者更正 4推荐中标候选供应商或者受采购人委托确定中标人 5起草评标报告并进行签署 6向招标采购人财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为 7法律法规和规章规定的其他职责 5评标过程独立保密投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理 6评标委员会评价投标文件的响应性对于投标人而言除评标委员会要求其澄清说明或者更正而提供的资料外仅依据投标文件本身的内容不寻求其他外部证据 二评标方法 本项目评标方法为综合评分法 三评标程序 1熟悉和理解招标文件和停止评标 11评标委员会正式评标前应当对招标文件进行熟悉和理解内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求采购项目技术服务和商务要求评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等 12评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中发现本招标文件有下列情形之一的评标委员会应当停止评标 1招标文件的规定存在歧义重大缺陷的 2招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的 3采购项目属于国家规定的优先强制采购范围但是招标文件未依法体现优先强制采购相关规定的 4采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的 5招标文件规定的评标方法是综合评分法最低评标价法之外的评标方法或者虽然名称为综合评分法最低评标价法但实际上不符合国家规定 6招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的 7招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形 13出现本条12规定应当停止评标情形的评标委员会成员应当向招标采购人书面说明情况除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标 2资格性检查 采购人或代理机构应依据法律法规和本招标文件的规定对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料是否按照规定交纳投标保证金是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查以确定投标供应商是否具备投标资格 资格性审查只依据第四章第五章即作为资格性审查事项除此外不得作无效投标处理 3符合性检查 31评标委员会依据本招标文件的实质性要求对符合资格的投标文件进行审查以确定其是否满足本招标文件的实质性要求本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定投标文件是否满足招标文件的实质性要求必须以本招标文件的明确规定作为依据否则不能对投标文件作为无效处理评标委员会不得臆测符合性审查事项 32投标文件包括单独递交的开标一览表有下列情形的本项目不作为实质性要求进行规定即不作为符合性审查事项不得作为无效投标处理 1正副本数量齐全密封完好只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的 2存在个别地方不超过2个没有法定代表人签字但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的 3除招标文件明确要求加盖单位法人公章的以外其他地方以相关专用章加盖的 4以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的但是骑缝章模糊不清印章名称无法辨认的除外 5其他不影响采购项目实质性要求的情形 6本项目第六章内容除实质性要求外其余不作为符合性审查依据不满足只作扣分处理 33除政府采购法律制度规定的情形外本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的作为无效投标处理 1投标文件正副本数量不足的 2投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求影响评标委员会评判的 3投标文件的格式语言计量单位报价货币知识产权投标有效期等不符合招标文件的规定影响评标委员会评判的 4投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的 5技术服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的 6招标文件有明确要求但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间方式数量与招标文件要求不一致的 4比较与评价 按招标文件中规定的评标方法和标准对未作无效投标处理的投标文件进行技术服务商务等方面评估综合比较与评价 5复核 评分汇总结束后评标委员会应当进行复核特别要对拟推荐为中标候选供应商的报价最低的投标文件被认定为无效的进行重点复核 6推荐中标候选供应商 评标结果由评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列并由此顺序推荐排名前三的投标人分别为第一中标候选人第二中标候选人和第三中标候选人 1得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的并列 2投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人 3报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列由采购人自主采取公平择优的方式选择中标供应商 评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的只有在获得采购人书面同意后可以根据实际情况推荐中标候选供应商未获得采购人的书面同意评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商否则采购人可以不予认可 7出具评标报告 评标委员会推荐中标候选供应商后应当向招标采购人出具评标报告评标报告应当包括下列内容 1招标公告刊登的媒体名称开标日期和地点 2获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单 3评标方法和标准 4开标记录和评标情况及说明包括无效投标人名单及原因 5评标结果和中标候选供应商排序表 6评标委员会授标建议 7报价最高的投标人为中标候选人的评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明 评标委员会成员应当在评标报告中签字确认对评标过程和结果有不同意见的应当在评标报告中写明并说明理由签字但未写明不同意见或者未说明理由的视同无意见拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的视同同意评标结果 8评标争议处理规则 评标委员会在评审过程中对于资格性审查符合性审查对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的应当以少数服从多数的原则做出结论但不得违背法律法规和招标文件规定有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的应当及时向招标采购人书面反映招标采购人收到书面反映后应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理 9供应商应当书面澄清说明或者更正 91在评标过程中供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下评标委员会对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容应当以书面形式须由评标委员会全体成员签字要求供应商作出必要的书面澄清说明或者更正并给予供应商必要的反馈时间 92供应商应当书面澄清说明或者更正并加盖公章或签字确认供应商为法人的应当由其法定代表人或者代理人签字确认供应商为其他组织的应当由其主要负责人或者代理人签字确认供应商为自然人的应当由其本人或者代理人签字确认否则无效澄清说明或者更正不影响投标文件的效力有效的澄清说明或者更正材料是投标文件的组成部分 93评标委员会要求供应商澄清说明或者更正不得超出招标文件的范围不得以此让供应商实质改变投标文件的内容不得影响供应商公平竞争本项目下列内容不得澄清 1按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项 2投标文件中已经明确的内容事项 3投标文件未提供的材料 94 本项目采购过程中投标文件出现下列情况的不需要供应商澄清说明或者更正按照以下原则处理 1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标唱标时单独提交的开标一览表为准 2投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准但大写金额出现文字错误导致金额无法判断的除外 3总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价汇总金额计算结果为准但是单价金额出现计算错误明显人为工作失误的除外 4单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价 5对不同语言文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准 出现本条第2项规定情形单价汇总金额比总价金额高且超过政府采购预算或者本项目最高限价的供应商投标文件应作为无效投标处理单价汇总金额比总价金额高但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的应以单价汇总金额作为价格评分依据 注评标委员会应当积极履行澄清说明或者纠正的职责不得滥用权力供应商的投标文件可以要求澄清说明或者更正的不得未经澄清说明或者纠正而直接作无效投标处理 10低于成本价投标处理 101在评标过程中评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明并提交相关证明材料 102供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就供应商提供的货物工程和服务的主营业务成本应根据供应商企业类型予以区别税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈述 103供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章否则按四川省财政厅关于防范和惩处政府采购中不正当竞争行为的通知川财采201763号的规定处理书面说明的签字确认供应商为法人的由其法定代表人或者代理人签字确认供应商为其他组织的由其主要负责人或者代理人签字确认供应商为自然人的由其本人或者代理人签字确认 104供应商提供书面说明后评标委员会应当结合采购项目采购需求专业实际情况供应商财务状况报告与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其投标文件作为无效处理 11招标采购人现场复核评标结果 111评标结果汇总完成后评标委员会拟出具评标报告前招标采购人应当组织2名以上的本单位工作人员在采购现场监督人员的监督之下依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核出具复核报告存在下列情形之一的招标采购人应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标 1分值汇总计算错误的 2分项评分超出评分标准范围的 3客观评分不一致的 存在本条上述规定情形的由评标委员会自主决定是否采纳招标采购人的书面建议并承担独立评审责任评标委员会采纳招标采购人书面建议的应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标并在评标报告中详细记载有关事宜不采纳招标采购人书面建议的应当书面说明理由招标采购人书面建议未被评标委员会采纳的应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动不得擅自中止采购活动招标采购人认为评标委员会评标结果不合法的应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理 112有下列情形之一的不得修改评标结果或者重新评标 1评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的 2招标采购人现场复核时复核工作人员数量不足的 3招标采购人现场复核时没有采购监督人员现场监督的 4招标采购人现场复核内容超出规定范围的 5招标采购人未提供书面建议的 四评标细则及标准 1本次综合评分的因素 服务方案应急方案履约保障能力政府扶持政策和投标文件的规范性 备注本项目采用固定价格采购其价格不列为评审因素 2评标委员会评分 评标委员会成员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分加权汇总每项评分因素的得分得出每个有效投标供应商的总分技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分 3综合评分明细表 31综合评分明细表的制定以科学合理降低评委会自由裁量权为原则 32综合评分明细表 序号评分因素 及权重分值评分标准说明1服务方案 5050分1投标人完全响应本次项目第六章服务内容及要求的得10分每有一项负偏离或未响应的扣1分直至该分值扣完为止 2投标人在固定价招标文件要求菜品的基础上每天能增加一个优质菜品的得1分本项最多得5分 3根据投标人提供的拟针对本项目食堂卫生管理制度人员管理制度培训制度菜品方案整体方案有服务理念定位目标人员配备机构设置及框图组织实施等方案得当且可行有利于更好为采购人服务措施的提供有一个得3分本项最多得27分 4根据投标人提供的服务方案包含以下4项 1食堂优质服务措施 2供餐方式及品种 3常规品种及营养搭配 4公务接待及特色菜品配置 提供服务方案具有合理的食堂优质服务措施完整的供餐方式及品种优质的常规品种及营养搭配符合实际需求的公务接待及特色菜品配置的齐全的得8分缺少任一项扣2分不符合本项目要求或不提供方案不得分2应急方案1212分根据投标人制定以下情况的各类应急处理措施方案评定 1突发断水断电停气的应急方案 2制定消防火情水情漏气漏电应急方案和措施 3制定食品安全事件应急处置方案和措施 4制定流行性传染病应急方案和措施 提供应急措施预案具有高效完善的突发断水断电停气的应急方案切实可行的消防火情水情漏气漏电应急方案和措施完善的食品安全事件应急处置方案和措施符合实际需求的流行性传染病应急方案和措施每提供一个符合要求方案和措施的得3分本项最多得12分3履约保障能力 3434分1投标人配备有食品安全管理员的得2分 2投标人配备有专职营养师的每提供一个人员得2分本项目最多得4分 3投标人配备有三级含及以上厨师的每提供一个人员得2分本项最多得8分 4投标人配备有专业面点师的每提供一个人员得2分本项最多得4分 注以上14配置人员须提供证书复印件和属于本单位人员近三个月的第三方证明材料复印件否则不得分 5投标人具有质量管理体系认证环境管理体系认证职业健康安全管理体系认证食品安全管理体系认证和3A信用企业的每提供一种证书得2分本项最多得10分提供证书复印件 6投标人获得后勤餐饮管理优秀企业或单位县级的得1分市级含及以上的得2分本项最多得2分提供证书复印件 7投标人提供2016年至今类似本项目集体食堂管理服务成功案例的每提供一份得1分本项最多得4分提供合同中标通知书和采购人满意度证明材料复印件4政府扶持政策 22分本项目政府扶持政策按第二章 投标人须知 一投标人须知附表 小微企业监狱企业残疾人福利单位视同小微企业政策落实中规定最多得2分提供相关证明材料复印件5投标文件的规范性22分投标文件制作规范没有细微偏差情形的得2分有一项细微偏差扣05分直至该项分值扣完为止五废 标 1本次政府采购活动中出现下列情形之一的予以废标 1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 2出现影响采购公正的违法违规行为的 3投标人的报价均超过了采购预算采购人不能支付的 4因重大变故采购任务取消的 废标后采购代理机构应在四川政府采购网上公告并公告废标的情形投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的可以通过书面形式询问招标采购人 2对废标项目的处理 对于评标过程中废标的采购项目评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性是否存在不合理条款进行论证并出具书面论证意见 六定标 1定标原则 采购人根据评标委员会推荐的中标候选人名单按顺序确定中标人 2中标公告 根据确定的中标人采购代理机构在四川政府采购网上发布中标公告并自采购人确定中标之日起2个工作日内向中标人发出中标通知书 3招标采购人不退回投标人投标文件和其他投标资料 七评标专家在政府采购活动中承担以下义务 1遵守评审工作纪律 2按照客观公正审慎的原则根据采购文件规定的评审程序评审方法和评审标准进行独立评审 3不得泄露评审文件评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密 4及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性误导性的解释或者说明供应商行贿提供虚假材料或者串通受到的非法干预情况等违法违规行为 5发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义重大缺陷导致评审工作无法进行时停止评审并向采购组织单位书面说明情况 6配合答复处理供应商的询问质疑和投诉等事项 7法律法规和规章规定的其他义务 八评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律 1遵行政府采购法第十二条和政府采购法实施条例第九条及财政部关于回避的规定 2评标前应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购组织单位统一保管 3评标过程中不得与外界联系因发生不可预见情况确实需要与外界联系的应当在监督人员监督之下办理 4评标过程中不得干预或者影响正常评审工作不得发表倾向性引导性意见不得修改或细化招标文件确定的评审程序评审方法评审因素和评审标准不得接受供应商主动提出的澄清和解释不得征询采购人代表的意见不得协商评分不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见不得拒绝对自己的评审意见签字确认 5在评审过程中和评审结束后不得记录复制或带走任何评审资料除因规定的义务外不得向外界透露评标内容 6服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理接受评审现场监督人员的合法监督 7遵守有关廉洁自律规定不得私下接触供应商不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处不得接受采购组织单位的请托 第八章 政府采购合同样例 合同编号XXXX 签订地点XXXX 签订时间XXXX年XX月XX日 采购人甲方 供应商乙方 依据中华人民共和国合同法中华人民共和国政府采购法与项目行业有关的法律法规以及XXXX项目项目编号XXXX的招标文件乙方的投标文件及中标通知书甲乙双方同意签订本合同详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明合同附件及本项目的招标文件投标文件中标通知书等均为本合同的组成部分 第一条 项目基本情况 第二条 合同期限 第三条 服务内容与质量标准 1XXXX 2XXXX 3XXXX 第四条 服务费用及支付方式 一本项目服务费用由以下组成 1XX万元 2XX万元 3XX万元 二服务费支付方式 第五条 知识产权 乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权商标权或著作权 第六条 无产权瑕疵条款 乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押查封等产权瑕疵如有产权瑕疵的视为乙方违约乙方应负担由此而产生的一切损失 第七条 履约保证金 1乙方交纳人民币100000元作为本合同的履约保证金 2履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失 第八条 甲方的权利和义务 1甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查拥有监管权有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书并要求乙方限期整改 2甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评当考评结果未达到标准时有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金 3负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况 4根据本合同规定按时向乙方支付应付服务费用 5国家法律法规所规定由甲方承担的其它责任 第九条 乙方的权利和义务 1对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务 2根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用并有权在本项目管理范围内管理及合理使用 3及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及时配合处理投诉 4已聘员工须签订劳动合同购买社保并将相关资料复印件送甲方备查 5接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导接受甲方的监督 6国家法律法规所规定由乙方承担的其它责任 第十条 违约责任 1甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定保证本合同的正常履行 2如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽失职过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害包括但不限于甲方本身的财产损失由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等乙方对此均应承担全部的赔偿包括律师费诉讼费和仲裁费等责任 第十一条 不可抗力事件处理 1在合同有效期内任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同则合同履行期可延长其延长期与不可抗力影响期相同 2不可抗力事件发生后应立即通知对方并寄送有关权威机构出具的证明 3不可抗力事件延续XX天以上双方应通过友好协商确定是否继续履行合同 第十二条 解决合同纠纷的方式 1在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端双方应通过友好协商解决经协商在XX天内不能达成协议时应提交当地仲裁委员会仲裁 2仲裁裁决应为最终决定并对双方具有约束力 3除另有裁决外仲裁费应由败诉方负担 4在仲裁期间除正在进行仲裁部分外合同其他部分继续执行 第十三条 合同生效及其他 1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效 2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的须经政府采购监管部门审批并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案方可作为主合同不可分割的一部分 3本合同一式陆份自双方签章之日起起效甲方XX份乙方XX份政府采购代理机构两份同级财政部门备案XX份具有同等法律效力 第十四条 附件 1项目招标文件 2项目投标文件 3中标通知书 4其他 甲方 盖章 乙方 盖章 法定代表人授权代表 法定代表人授权代表 地 址 地 址 开户银行 开户银行 账号 账号 电 话 电 话 签约日期XX年XX月XX日 签约日期XX年XX月XX日 PAGE 
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