浙江华夏工程管理有限公司关于乔司市民之家食堂服务外包项目的公开招标公告 2019-05-05
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经杭州市余杭区财政局临【2019】1526号确认书批准，现就乔司市民之家食堂服务外包项目进行公开招标采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标。
一、项目名称及编号：乔司市民之家食堂服务外包项目（HX2019024）。
二、采购组织类型：分散委托采购
三、采购方式：公开招标
四、采购内容
预算金额：153万元，杭州市余杭区乔司街道市民之家食堂厨房面积：约600平米，厨房设备：能满足使用要求，就餐人数约为350人的就餐，规模提供早、中、晚三餐及每日70人左右夜宵的服务需求。具体要求详见本招标文件“第三部分 采购需求”。
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五、合格投标人的资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定。
2、本项目拒绝联合体投标。
六、公告期限：自公告发布之日起5个工作日。
七、投标报名
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1、报名与获取招标文件时间：
2019年5月6日至2019年5月10日（双休日及法定节假日除外）
时间：上午：8：30-11：30，下午：13：00-16：30
依据《浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见（浙财采监字〔2007〕2号）》规定，招标文件获取截止时间之后有潜在投标人提出要求获取招标文件的，采购代理机构允许其获取。
注意：本项目中标供应商须在合同签订以前完成浙江省政府采购正式供应商注册入库工作。
现场报名地点：浙江华夏工程管理有限公司（余杭区望梅路386号枉山商务楼6楼）。联系电话：0571-86158803
2、领取招标文件时应提供以下资料(均须加盖公章）：
2.1、营业执照原件及复印件；
2.2、授权委托书原件；
2.3、授权代表有效身份证件原件及复印件；
注：报名需法人代表或其授权委托人本人前来。
本项目投标人的资格仍需接受招标人审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位公章，并在必要时提供原件备查。
3、招标文件获取方式：报名现场获取，招标文件工本费每套人民币300元，售后不退。
八、投标保证金
1、金额为20000元（币种为人民币，拒收现金）。
收款单位（户名）:杭州市余杭区乔司街道财政所专项资金专户
开户银行：余杭农村商业银行乔司支行
银行账号：201000008146471
注：以上信息不得多字或少字，并必须从投标单位账号汇出，汇入子账号不得错误，否则该投标保证金无效。
2、须在投标截止之日前一个工作日（2019年5月24日）16时前将投标保证金（交付方式:汇票/支票/银行转帐等）缴纳入账。逾期未缴纳者视为无效投标。
3、投标保证金须由投标供应商账号汇出，不接受现金或个人账户汇款。
4、投标时以开具的本项目投标保证金收据作为评判是否缴纳投标保证金依据，各投标人应将保证金收据复印件作为投标文件组成部分，否则作无效标处理。
5、为方便后续的保证金退付，请各投标单位携带由自己单位开具的保证金退还收据（并注明退还银行及账号），和本项目投标文件一同递交。
九、投标截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：
2019年5月27日10时00分
杭州市余杭区乔司街道办事处大楼（后面附楼二楼开标室）
十、开标时间与地点（授权代表携带本人有效身份证件出席开标会议）：
2019年5月27日10时00分
杭州市余杭区乔司街道办事处大楼（后面附楼二楼开标室）
十一、质疑和投诉：
1、质疑事项：
（1）、投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。
（2）、投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内（招标文件获取截止时间之后获取的，应于自招标文件获取截止时间之日起七个工作日内），且应当在投标响应截止时间之前以书面形式向采购代理机构提出，否则，采购代理机构可不予接受。
（3）、投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的，应于自各采购程序环节结束之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。
（4）、投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公告期限（公告期限为1个工作日）届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。
2、质疑受理地点：浙江华夏工程管理有限公司（余杭区望梅路386号枉山商务楼6楼）
3、投诉事项：投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区财政局采购监管科投诉，联系电话为0571-89180113。
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十二、联系方式：
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1、采购人
采购人：杭州市余杭区人民政府乔司街道办事处
单位联系人：周玲；联系电话：0571-86293826
2、采购代理机构
采购代理机构名称：浙江华夏工程管理有限公司
代理机构地点：余杭区望梅路386号枉山商务楼6楼
联系人：戚建中 联系电话：0571-86158803 传真：0571-86158838
3、同级政府采购监督管理部门
同级政府采购监督管理部门：杭州市余杭区财政局
地址：杭州市余杭区临平东湖中路236号余杭财税大楼
联系人：杜国强，联系电话：0571-89180113，传真：0571-89180113
乔司市民之家食堂服务外包项目 招 标 文 件 项目编号HX2019024 采购人杭州市余杭区人民政府乔司街道办事处 采购代理机构浙江华夏工程管理有限公司 2019年5月 目 录 TOC o 11 h z u HYPERlink l Toc501096409 投标人注意事项 PAGEREF Toc501096409 h 2 HYPERlink l Toc501096410 第一部分 招标公告 PAGEREF Toc501096410 h 3 HYPERlink l Toc501096411 第二部分 投标人须知 PAGEREF Toc501096411 h 6 HYPERlink l Toc501096412 第三部分 采购需求 21 HYPERlink l Toc501096413 第四部分 合同样本 27 HYPERlink l Toc501096414 第五部分 投标文件格式 PAGEREF Toc501096414 h 35 投标人注意事项 一本招标文件为2017年11月新制版本请各投标人务必仔细阅读各项条款 二如遇投标截止时间推迟采购需求变动等采购代理机构将会在网上发布更正公告通知请投标人及时关注原招标信息发布媒介并请投标人在阅读更正公告通知后将附件中的更正通知打印并盖上投标人公章后传真至采购代理机构未传真或书面反馈的视为默认 三开标时间投标截止时间以北京时间为准投标人应当在开标时间前到达开标室并递交投标文件否则投标文件将被拒绝接收 第一部分 招标公告 根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定经杭州市余杭区财政局临20191526号确认书批准现就乔司市民之家食堂服务外包项目进行公开招标采购欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标 一项目名称及编号乔司市民之家食堂服务外包项目HX2019024 二采购组织类型分散委托采购 三采购方式公开招标 四采购内容 预算金额153万元杭州市余杭区乔司街道市民之家食堂厨房面积约600平米厨房设备能满足使用要求就餐人数约为350人的就餐规模提供早中晚三餐及每日70人左右夜宵的服务需求具体要求详见本招标文件第三部分?采购需求 窗体底端 五合格投标人的资格要求 1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定 2本项目拒绝联合体投标 公告期限自公告发布之日起5个工作日 投标报名 窗体顶端 1报名与获取招标文件时间 2019年5月6日至2019年5月10日双休日及法定节假日除外 时间上午8301130下午13001630 依据浙江省财政厅省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见浙财采监字20072号规定招标文件获取截止时间之后有潜在投标人提出要求获取招标文件的采购代理机构允许其获取 注意本项目中标供应商须在合同签订以前完成浙江省政府采购正式供应商注册入库工作 现场报名地点浙江华夏工程管理有限公司余杭区望梅路386号枉山商务楼6楼联系电话057186158803 2领取招标文件时应提供以下资料均须加盖公章 21营业执照原件及复印件 22授权委托书原件 23授权代表有效身份证件原件及复印件 注报名需法人代表或其授权委托人本人前来 本项目投标人的资格仍需接受招标人审查投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件要求提供的复印件必须加盖单位公章并在必要时提供原件备查 3招标文件获取方式报名现场获取招标文件工本费每套人民币300元售后不退 八投标保证金 1金额为20000元币种为人民币拒收现金 收款单位户名杭州市余杭区乔司街道财政所专项资金专户 开户银行余杭农村商业银行乔司支行 银行账号201000008146471 注以上信息不得多字或少字并必须从投标单位账号汇出汇入子账号不得错误否则该投标保证金无效 2须在投标截止之日前一个工作日2019年5月24日16时前将投标保证金交付方式汇票支票银行转帐等缴纳入账逾期未缴纳者视为无效投标 3投标保证金须由投标供应商账号汇出不接受现金或个人账户汇款 4投标时以开具的本项目投标保证金收据作为评判是否缴纳投标保证金依据各投标人应将保证金收据复印件作为投标文件组成部分否则作无效标处理 5为方便后续的保证金退付请各投标单位携带由自己单位开具的保证金退还收据并注明退还银行及账号和本项目投标文件一同递交 九投标截止时间与地点逾期送达或未密封将予以拒收 2019年5月27日10时00分 杭州市余杭区乔司街道办事处大楼后面附楼二楼开标室 十开标时间与地点授权代表携带本人有效身份证件出席开标会议 2019年5月27日10时00分 杭州市余杭区乔司街道办事处大楼后面附楼二楼开标室 十一质疑和投诉 1质疑事项 1投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑 2投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的应于自获取招标文件之日起七个工作日内招标文件获取截止时间之后获取的应于自招标文件获取截止时间之日起七个工作日内且应当在投标响应截止时间之前以书面形式向采购代理机构提出否则采购代理机构可不予接受 3投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的应于自各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑 4投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的应于自中标结果公告期限公告期限为1个工作日届满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑 2质疑受理地点浙江华夏工程管理有限公司余杭区望梅路386号枉山商务楼6楼 3投诉事项投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区财政局采购监管科投诉联系电话为057189180113 十一窗体顶端 十二联系方式 窗体顶端 1采购人 采购人杭州市余杭区人民政府乔司街道办事处 单位联系人周玲联系电话057186293826 2采购代理机构 采购代理机构名称浙江华夏工程管理有限公司 代理机构地点余杭区望梅路386号枉山商务楼6楼 联系人戚建中 联系电话057186158803 传真057186158838 3同级政府采购监督管理部门 同级政府采购监督管理部门杭州市余杭区财政局 地址杭州市余杭区临平东湖中路236号余杭财税大楼 联系人杜国强联系电话057189180113传真057189180113 杭州市余杭区人民政府乔司街道办事处 2019年5月5日 第二部分 投标人须知 前附表 序号名 目内 容1项目名称乔司市民之家食堂服务外包项目2项目编号HX20190243投标有效期投标文件递交后60天内有效4投标文件份数报价文件正本一份副本五份 商务技术文件正本一份副本五份 投标文件份数不符合要求的视其投标无效5评标方法综合评分法 6支持中小企业价格扣除根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号根据具体品目确定相应标准符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件第五部分投标文件格式的格式要求提供中小企业声明函符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号规定的条件并提供提供残疾人福利性单位声明函按照第五部分 投标文件格式的残疾人福利性单位视同小型微型企业根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号的规定投标人提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业证明文件的视同为小型和微型企业 根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定对于非专门面向此类企业的项目对小型和微型企业产品的投标价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评审 小型微型企业与大中型企业和其他自然人法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动联合协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的可给予联合体2的投标价格扣除联合体各方均为小型微型企业的联合体视同为小型微型企业7企业信用融资根据余杭区政府采购支持中小企业信用融资暂行办法余财采20151号的规定凡已在浙江政府采购网上注册入库并取得余杭区政府采购合同的区内中小企业供应商均可申请政府采购信用融资相关信息请在余杭区公共资源交易网httpwwwyhggzycomcn余杭区中小企业信用融资模块进行查询8信用信息事项信用信息查询渠道及截止时间项目评审组织人员将通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn渠道查询投标人投标截止时间前的信用记录信用信息查询记录和证据留存的具体方式项目评审组织人员现场查询投标人的信用记录查询结果与采购文件一起存档信用信息的使用规则经查询列入失信被执行人名单重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件将被拒绝9节能环保要求根据财政部国家发改委最新一期节能产品政府采购清单的通知 以下简称节能清单本项目如需采购节能清单中的政府强制采购的节能产品投标人所投的相应产品须为列入最新一期节能产品政府采购清单的产品注在最新一期节能清单发布之后开展的政府采购活动执行最新一期节能清单在此之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动执行上期或最新一期节能清单101本项目将在开评标过程中现场公布商务技术得分综合得分及排名 2如项目评标完成前投标人授权代表已离开开标现场则投标人不得以未公开得分情况及排名为由提起质疑投诉11原件提交本项目如要求提交原件的请各投标人根据评分细则投标文件组成等要求在开标前提供相关原件原件不提供或者原件与复印件不一致对应评分项不得分或投标无效12报价说明1本项目预算公开预算价为153万元 2本项目投标报价超过预算价的即投标报价>预算价其投标视为无效 3报价是中标的一个重要因素但不是中标的唯一依据13其他本项目投标人类似项目业绩要求在开标时随投标文件一起提交合同原件评标结束后返还 2本项目将在开评标过程中现场公布商务技术得分综合得分及排名 如项目评标完成前投标人授权代表已离开开标现场则投标人不得以未公开得分情况及排名为由提起质疑投诉14其他事项中标人在领取中标通知书前需向招标代理机构支付18000元招标代理服务费 第一节 投标人须知之通用条款 一总则 1适用范围 本招标文件适用于本项目的招标投标评标定标验收合同履约付款等行为 2定义 21招标采购单位系指组织本次招标的采购代理机构浙江华夏工程管理有限公司以及本项目采购人 22投标人系指向招标采购单位递交投标文件的单位 23书面形式包括信函传真电报等 3采购方式公开招标 4投标委托投标人代表应当是投标人的在职正式职工请携带本人有效身份证件如投标人代表不是法定代表人须有法定代表人出具的授权委托书授权委托书必须按照第五部分投标文件格式填写如有不符授权无效可能会导致投标无效 5投标费用投标人需自行承担涉及投标的一切费用 6特别说明 61投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任 62单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动 63持五证合一新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证社保登记证税务登记证持三证合一新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证税务登记证个体工商户不要求提供组织机构代码证持两证整合 新版营业执照的个体工商户不要求提供税务登记证 64投标人须对所投产品方案技术服务等拥有合法的占有和处置权并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责保证不伤害采购人的利益在法律范围内如果出现文字图片商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用采购人概不负责由此给采购人造成损失的供应商应承担相应后果并负责赔偿供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有 65本招标文件中所指的有效身份证件指的是居民户口薄居民身份证临时居民身份证护照港澳同胞回乡证港澳居民来往内地通行证台湾居民来往大陆通行证外国人居留证外国人出入境证驾驶证市民卡有期限规定的证件在有效期内方为有效 二招标文件 7招标文件的澄清与修改 71投标人应认真阅读本招标文件发现其中有误或有不合理要求的投标人必须以书面形式要求招标采购单位澄清招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清答复修改或补充的应当在采购信息发布媒体上发布更正公告并以书面形式通知所有报名的投标人 72采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题并将不包含问题来源的答复书面通知所有前来报名的投标人 73招标文件澄清答复修改补充的内容为招标文件的组成部分当招标文件与招标文件的答复澄清修改补充通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件为准 74招标文件的澄清答复修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布采购人不得擅自澄清答复修改或补充招标文件 三投标文件的编制 8投标文件的语言及计量 81投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电均应以中文汉语书写除签名盖章专用名称等特殊情形外以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供 82投标文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面否则外文资料不予认可翻译的中文资料与外文资料不符的均不予认可翻译严重错误的将视同提供虚假资料 83投标计量单位招标文件已有明确规定的使用招标文件规定的计量单位招标文件没有规定的应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位人民币元否则视同未响应 84投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项投标人不能以赠送赠予等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束 9投标文件组成详见第二节 投标人须知之专用条款中相关条款 10 投标有效期 101投标文件递交后60天内有效 102在原定投标有效期之前如果出现特殊情况采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期 11 投标保证金 111投标保证金用于本次招标免受因投标人的行为引起的风险 112投标保证金缴纳详见第一部分 招标公告的相关条款 113未按规定交纳投标保证金将被视为投标无效 114投标保证金的退还 1141中标单位的投标保证金在采购合同签订后五个工作日内退还 1142未中标单位的投标保证金由浙江华夏工程管理有限公司在中标通知书发出后五个工作日内退还 1143本项目如存在质疑投诉情况保证金将延期退还 115发生以下情况投标保证金将不予退还 1151开标后投标人在投标有效期内撤回投标 1152中标后无正当理由不与招标采购单位签订合同的 1153将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意将中标项目分包给他人的 1154拒绝履行合同义务的 1155其他法律法规规定的不予退还保证金的情况 投标文件的编制 121投标文件标识不清编写不完整编排混乱导致投标文件被误拆误读漏读或者查找不到相关内容的责任由投标人自行承担 122全套投标文件应无涂改和行间插字除非这些删改是根据招标采购单位要求进行或者是投标人造成的必须修改的错误所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人签字或授权代表签字否则修改处不予认可投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责 123投标文件提倡采用A4幅面双面打印并按顺序统一编目编码装订成册 13投标文件的签署和份数 131投标人应按商务技术文件报价文件正本各一份副本各五份分别编制并单独装订成册商务技术文件可合并装订但须明显区分投标文件封面上应注明商务技术文件报价文件正本副本项目名称项目编号等字样同时必须加盖单位公章一旦正本和副本有差异以正本为准 132投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写投标文件正本除 第二部分 投标人须知中规定的可提供复印件外均提供原件副本为正本的复印件 133投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章法定代表人或授权代表签署投标人应写全称 四 投标文件的递交 14投标文件的包装和递交 141投标文件须密封包装并加盖投标人公章报价文件必须单独密封包装除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价招标文件另有规定的除外 142投标文件外层包装封面上应注明商务技术文件报价文件项目名称项目编号投标人名称及开标时启封等字样并加盖投标人公章可参考第五部分 投标文件格式 143招标采购单位将拒绝未通过报名的投标人的投标文件 144未按规定密封或未按规定标记的投标文件一经发现将被拒绝由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担 145投标人在投标截止时间前将投标文件送至招标采购单位指定地点 146投标文件一经拆封不予退回法律法规另有规定的除外 15递交投标文件的截止时间 151所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标采购单位指定地点 152招标采购单位将拒绝在投标截止时间后递交的投标文件 16投标文件的修改和撤回 投标人在投标截止时间之前经开标工作人员确认后可以对已提交的投标文件进行修改或撤回修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署盖章和密封投标截止时间后投标人不得撤回修改投标文件 五 开标 17开标准备 采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到主动出示本人的有效身份证件由采购代理机构验证确认否则视同未派代表参加开标大会事后不得对采购相关人员开标过程和开标结果提出异议 18开标程序 181参加开标大会的投标人应签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书未参加开标大会但被确定为中标供应商的应补签政府采购活动现场确认声明书 182开标时由投标人代表检查各投标文件的密封情况确认无误后工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本副本数量符合招标文件要求的送评标室评审不符合要求的视其投标无效并由投标人代表签字确认 183商务技术评分结束后开报价文件由投标人代表检查各报价文件的密封情况确认无误后工作人员当众拆封报价文件并清点报价文件正副本数量若报价文件数量不符合要求的视其投标无效并由投标人代表签字确认符合要求的报价文件工作人员进行唱标唱标内容为报价文件正本中开标一览表内容并作记录由授权代表当场校核及勘误并签字确认授权代表未到场确认或拒绝签字的不影响评标过程 184开标会结束 六资格审查 19资格审查 191开标结束后采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查 192投标人未按照招标文件要求提供资格条件相应的有效资格证明材料的视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求其投标无效 七评标 20组建评标委员会 项目评标委员会根据相关规定由采购人代表和有关技术经济等方面的专家组成成员人数应当为5人及以上单数 21评标的方式 本项目采用不公开方式评标评标的依据为招标文件和投标文件 22评标程序 221本项目评标一般将按以下程序进行投标文件符合性审查澄清有关问题投标文件技术与商务部分的比较与评审报价文件的比较与评审推荐中标投标人和编写评标报告等 222投标文件符合性审查依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应符合性审查不合格的投标人投标文件初审结论不合格投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序 223投标文件的澄清对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清说明或者纠正投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式由投标人授权代表签字并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判 224比较与评审按招标文件中规定的评标方法和标准对资格性检查和符合性审查合格的投标文件进行商务技术价格比较和评审 225推荐中标候选人根据评标情况推荐中标候选人 23错误修正 投标文件报价出现前后不一致的按照下列规定修正 1投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表报价表为准 2大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价 4总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准 同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价按照财政部公布第87号令 政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效 24评标方法和评标原则 241综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法 使用综合评分法的采购项目提供的全部核心产品均为相同品牌的产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审得分相同的由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格招标文件未规定的采取随机抽取方式确定其他同品牌投标人不作为中标候选人 242评标原则评标委员会必须公平公正客观不带任何倾向性不得向外界透露任何与评标有关的内容任何单位和个人不得干扰影响评标的正常进行评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触 25评标过程的监控 本项目评标过程实行全程录音录像监控投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动可能导致其投标无效 26无效投标的情形 261资格性审查无效投标的情形 1被拒绝的投标文件 2未通过报名的 3未按规定交纳投标保证金 4投标文件份数不符合要求 5资格证明文件不全或者不符合招标文件标明的资格要求参见招标公告之五合格投标人的资格要求 6信用审查不通过的 262符合性审查及其他无效投标的情形 1投标文件封面开标一览表投标响应函授权委托书任意一项未加盖单位公章 2开标一览表或投标响应函无法定代表人或授权代表签字 3提供虚假证明材料 4加▲的分项报价表中品名数量与采购清单不一致或有缺项的 5投标文件中对于采购需求中的实质性内容的响应表述不清或不响应评标委员会不能确认为有效 6投标文件组成中带▲资料提供不全的 7投标技术方案不明确或存在备选替代投标方案 8未按照招标文件标明的币种报价 9报价超出最高限价或者超出采购预算金额采购人不能支付 10投标报价具有选择性 11报价文件之外其他投标文件中出现投标报价的招标文件另有规定的除外 12投标人拒绝按招标文件规定的修正原则对投标文件进行修改的 13投标人串通投标的 14本项目如需采购节能清单中的政府强制采购的节能产品的所投产品不在节能产品政府采购清单中的 15投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的 16投标文件含有采购人不能接受的附加条件的 17不符合法律法规等相关规定或投标文件有招标采购单位不能接受的附加条件 18根据招标文件相关法律法规等要求评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况 27废标 根据中华人民共和国政府采购法第三十六条等条款之规定在招标采购中出现下列情形之一的应予废标 一符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 二出现影响采购公正的违法违规行为的 三投标人的报价均超过了采购预算采购人不能支付的 四因重大变故采购任务取消的 第一条款按照有关法律法规除作为废标外可经批准后继续按原采购方式进行或采取其它采购方式废标后招标采购单位将就废标理由通知所有投标人 28评标内容的保密 281凡属于审查澄清评价和比较投标的所有资料不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏 282在投标文件的审查澄清评价和比较以及确定中标单位过程中投标人对采购代理机构和评标委员会施加影响的违规行为都将导致其不被推荐为中标候选人 八定标 29 推荐中标单位 291综合评分法评标委员会将根据招标文件和有关规定履行评标工作职责以评标原则和评标办法为标准全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后对实质上响应招标要求的投标人以招标文件规定的打分方法对各投标人进行综合评审按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列按顺序推荐中标候选人 292评标结果报经批准最终确定中标单位 30定标 301招标采购单位将在中标供应商确定之日起2个工作日内将中标公告发布于以下网站 浙江政府采购网 HYPERlink httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcn 对于未中标单位将不再另行通知招标采购单位无义务解释未中标原因 302中标公告发布后招标采购单位将以书面形式发出中标通知书中标通知书一经发出即发生法律效力中标通知书将作为签订合同的依据 九合同签订及其他 31签订合同 311采购人与中标单位应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同 312招标文件中标单位的投标文件澄清文件及中标通知书等均为签订合同的依据 313中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约承诺擅自修改报价或在接到中标通知书规定时间内借故拖延拒签合同者招标采购单位不予退还投标保证金同时招标采购单位有权取消该单位的中标资格与下一中标候选人签订合同或重新组织招标 314采购人与中标单位签订合同并经浙江华夏工程管理有限公司鉴证后生效 32合同备案 政府采购合同一式多份除单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目须提供三份外其余须提供两份到浙江华夏工程管理有限公司备案 33履约保证金质量保证金 331履约保证金质量保证金根据不同采购人的采购需求而定 332履约保证金质量保证金均由采购人收取 34验收 服务类采购人有权对本项目的服务进行验收或考核对不按招标文件投标承诺及政府采购合同要求提供服务的供应商政府采购行政监管部门将依据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例等相关法律法规的规定列入不良行为记录名单给予1至3年内禁止参加政府采购活动的处罚同时将处罚结果上网进行公示 35质疑与投诉 351投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑 352投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的应于自获取招标文件之日起七个工作日内招标文件获取截止时间之后获取的应于自招标文件获取截止时间之日起七个工作日内且应当在投标响应截止时间之前以书面形式向采购代理机构提出否则采购代理机构可不予接受 353投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的应于自各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑 354投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的应于自中标结果公告期限公告期限为1个工作日届满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑 355投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区财政局采购监管科投诉联系电话为057189180113 投标人须知之专用条款 36投标文件组成加▲的资料为必须提供否则将视为无效标处理 部分格式可参考第五部分 投标文件格式未提供参考格式的由投标人根据相关要求自行编制投标文件一般应当包括以下主要内容报价文件和技术文件商务文件 注意投标文件封面开标一览表投标响应函授权委托书须加盖单位公章开标一览表投标响应函须经法定代表人或授权代表签字否则视为无效投标 361报价文件单独密封应包括以下内容 ▲1开标一览表 ▲2分项报价表 3投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明 投标报价注意事项 1投标报价应包括设备费现场踏看材料费保管费安装调试费系统集成费培训货物验收税收售后服务采购需求中未提到但在实际采购和安装过程中需要配置的各种设备材料及其他费用等须由投标人支付的所有费用 2投标报价应是唯一的招标采购单位将拒绝有选择的报价 362技术文件应包括以下内容 1目录 2评分响应表 ▲3所投产品具体配置表技术参数指标及配置的详细说明 注设备的技术指标情况所投设备的完整配置方案技术文档等详细列明投标设备的所有技术指标明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责任 4技术偏离表投标人必须针对招标文件要求的技术参数逐个做出响应 ▲5采购需求实质性内容响应表格式见第五部分 投标文件格式 6对应技术分评分细则提供相关证明资料并根据要求盖章提供原件 7投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明 363商务文件应包括以下内容 1目录 2评分响应表 ▲3营业执照或事业单位法人登记证书或其他工商等登记证明材料复印件 ▲4组织机构代码证社保登记证或供应商一年内缴纳过的社保缴纳花名册税务登记证复印件 ▲5金融保险通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户个人独资企业合伙企业独立参加政府采购活动时还须提供总公司总机构授权原件或房产权证复印件或其他有效财产证明材料复印件 ▲6投标响应函必须按照第五部分 投标文件格式 ▲7法定代表人授权委托书原件授权代表的身份证正反面复印件授权代表在本公司近三个月社保缴纳证明加盖社保部门公章法定代表授权委托书必须按照第五部分 投标文件格式如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的只需提供其身份证正反面复印件 ▲8无失信行为承诺书必须按照第五部分 投标文件格式 10中小企业证明材料必须按照第五部分 投标文件格式 11本项目投标保证金缴款凭证原件或者复印件 12对应商务分评分细则提供相关证明资料并根据要求盖章提供原件 13投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明 36评标办法及评分标准 361总则 本次评标采用综合评分法总分为100分合格投标人的评标得分为各项目汇总得分中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列排名第一的投标人为第一中标候选人评分过程中采用四舍五入法并保留小数2位 投标人评标综合得分=价格分+技术商务分 362评标内容及标准 3621价格分10分 投标价格的合理性分析投标价格是否合理投标价格范围是否完整有否重大错漏项投标价格分计算方法满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价其他投标人的价格分统一按照下列公式计算投标报价得分=评标基准价投标报价×价格权值×100精确到小数点后二位 3622技术商务分90分 1技术商务分的计算 技术商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算计算公式为 技术商务分=评标委员会所有成员评分合计数评标委员会组成人员数 2评分细则如下 技术分70分 序号内 容具 体 标 准分值1厨师 5分中式烹调师三级以上含三级厨师 3 名得 3 分中式面点师三级以上含三级1 名得 1 分中式烹调师四级以上含四级厨师 1 名得 1 分开标时提交证书原件及近 3 个月的社保缴纳证明原件核查不提供不得分05分2 人员配置3分评标专家根据投标提供的人员各工种配置情况横向对比打分满足招标要求且合理的得3分一般得12分不满足招标要求的不得分03分3食品质量控制方案10分完整科学合理810分较完整科学合理47分合理一般03分4服务质量控制方案10分完整科学合理810分较完整科学合理47分合理一般03分5卫生管理控制方案食品卫生人员卫生环境卫生垃圾处理方案等10分完整科学合理810分较完整科学合理47分合理一般03分6餐厅环境管理方案10分完整科学合理810分较完整科学合理47分合理一般03分7原材料使用管理方案及食品保存管理方案10分完整科学合理810分较完整科学合理47分合理一般03分8人员职责与管理方案投诉处理方案消防治安及意外事故处理方案9分落实到人责任明确有处理预案79分职责落实情况方案一般的36分欠合理02分9本地化服务能力3分本地化服务能力比较根据投标人提供的售后服务机构远近横向对比酌情打分以工商注册或经合办注册相关机构证书为准03分 商务分20分 序号内 容具 体 标 准分值1 类似业绩 16分 2016年1月1日以来类似相同业绩一个得4分最高得16分开标时提交合同原件核查不提供不得分016分2投标文件制作情况4分投标文件内容完整规范装订无差错内 容前后一致得 4 分内容不完整规范装订有差错内容前后不一致者每涉及一项扣 05 分扣完为止4 分04分 37解释权 专用条款与通用条款有矛盾之处以专用条款为准凡涉及本次招标文件的解释权属于采购人与浙江华夏工程管理有限公司 第三部分 采购需求 一项目概况 乔司市民之家食堂服务外包项目食堂面积约600平米厨房设备能满足使用要求就餐人数约为350人的就餐规模提供早中晚三餐及每日70人左右夜宵的服务需求其它就餐主要为上级部门交办的各类会议培训用餐 二现列入本次采购的食堂运行服务基本要求为 ●2食堂运行服务工作人员要求包括厨师长大灶厨师大灶切配及冷菜员蒸菜蒸饭员明档厨师明档切配员点心房主管西点厨师洗涤主管洗涤工包厢服务员大厅打卡服务员出纳总人数不少于20人要求必须持有健康证工作人员年龄要求必须符合劳动法范围投标单位可根据实地踏看工作量增加工作人员临时有大任务的需临时增加用工人员含报价中用工人员必须发足工资按规定缴纳社保并确保工作团队的稳定性 ●采购人如根据内部管理的需要要求中标方在合同期内协助解决部分人员的劳务托管问题 中标方必须配合解决 三服务期限 自合同签订生效之日起 12 个月本项目在合同期限内供应商能严格履行合同 托管时间为合同签订后1年合同期满后考核优秀的经相关部门审核通过的最长延续12个月 四管理服务费用及财务管理要求 1食堂外包服务费用以签订的合同价为准合同期内如遇工作人员的最低工资调整 等其他因素产生的费用由中标单位承担 2中标单位必须配置办公设备独立放置于采购单位提供的办公区域内且不能与区 域外单位部门或团体共用其办公用品所需耗材应由中标单位自行承担 费用结算方式 一结算方式1甲方在合同正式生效达三个月时签署支付意见单乙方提供发票甲方凭发票于十五日内向乙方支付合同总价25的应付款项以后每三个月的最后一个月末乙方向甲方提供金额不超过合同总价25的服务费发票甲方签署支付意见单后予以支付直至所付款项达到合同总价每年的100止同时退还保证金 二履约保证金 1 签订合同前 3 个工作日内中标单位须向采购人交纳相当于年合同价 5的履约 保证金以保证中标单位遵守本合同的一切条款条件和承诺该保证金在采购人的规 定存续期间不计息 2采购人有权从履约保证金中扣除用于修复中标单位损坏采购人的设备设施场 地或因中标单位违约而导致损失的金额和违约金且中标单位应在接到扣除履约保证金 通知后一周内补足扣除差额保证承包期间履约保证金的完整 3采购人认为中标单位在服务期内没有涉及采购人的应付而未付金额或违约行为 采购人在服务期满后或提前终止承包后一个月内全额退还履约保证金否则采购人将 在扣除中标单位应付金额或违约金后退还保证金余额 ●4有关服务工种的人员必须按国家规定具备相关工种的资格证上岗证和健 康证条件要求持证上岗并按国家有关部门规定定期体检且有年审合格记录以上人员的工资不得低于杭州市政府公布的最低工资水平并缴纳相关社会保险提供福利待遇等方面的证明 六其他说明及要求 1采购人水电气等配套设施齐全提供食堂所有的设备设施及更衣室 2各种食材由采购方采购质量由中标方确认 3食堂的卫生防疫就餐环境必须达到国家规定的食堂卫生标准 4食堂内水电气费和日常设备设施维修费用等使用费用由采购方负责但食 堂运行服务方应积极维护好厨房设施恶意破坏的折价赔偿 5食堂运行服务方根据人体营养需求合理安排一周菜单并经采购方确认同意 6工作人员要遵守法规及工作纪律要有良好的服务态度并自觉接受监督不与就 餐人员发生争吵或冲突如有违规者采购方追究食堂运行服务方的责任 食品质量要求 71冷菜酱制食品不含过多汤汁 72冷菜切配的食品刀口细腻及均匀并搭配合理 73冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制 74熟制后食品完整不碎及不松散 75热菜供餐时保持温热 76热菜食品表面无风干及水浸现象 77素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分 78所供食品保证质量 79菜肴花色更新及时一周内不出现 2 次以上完全相同品种菜肴根据季节调整保证每月推出 3 款时令菜每月末报下月菜单安排计划给采购方接口人员 710控制油及其他调味品用量菜肴品种齐全营养搭配合理 711根据餐厅就餐情况及时更新添加菜肴合理控制上菜节奏杜绝浪费 8饭菜出品时间和要求 按规定准时开餐每餐所供食品在开餐前 15 分钟布置完毕如变更或其他情况不能准时开餐承包方应提前通知雇主并留有充分时间做出补救 合理安排用餐人数做好用餐人员分流工作保持供餐器皿内食品在一半以上不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象 分餐服务人员及时准确进行分餐保证菜量 当雇主增加或减少餐费标准时经营方应在雇主指定的时间内对饭菜做出调整调整前必须提前制定出方案经雇主审核确认批准后方可实施 食堂运行服务人员及服务时间必须服从采购方管理采购方有权要求更换不合格的服务人员 9环境卫生管理 厨房作业区 1环境卫生 1厨房作业区分区明确标注明晰物品归类有序 2生食物和熟食物的盛用容器刀具等严格区分不得混用 3厨房每餐后台面地面要及时擦扫干净刀具机械用具盛用器皿等用后热水洗 净擦干保存 4厨房排水保持畅通污水及时倒入污水池不积存脏水污物厨房地面墙壁无 污物 2人员卫生 1工作人员进入厨房作业区必须着工作服戴工作帽工作服饰保持整洁干净禁止 穿工作服离开厨房食堂或做与制作饭菜无关的工作 2工作人员做好个人卫生不留长指甲工作前或工作中接触脏物后必须洗手不 得对着食物咳嗽打喷嚏不能用工作服擦鼻涕擦汗擦手或厨具等不能随地吐痰 就餐区 1餐厅环境 1餐厅餐桌椅摆放整齐桌上物品摆放有序 2餐厅地面墙壁无污物有充足的光线 3餐具整洁干净摆放有序每餐洗净后及时进行消毒 工作人员 1工作人员着工作服戴工作帽工作服饰保持整洁干净 2工作人员搬送菜肴和餐具前必须洗手 10服务质量 1餐厅设领班或服务员并保持有岗有人有服务服务规范程序完善 2服务细则 规范服务 1服务人员仪容仪表要端庄大方上班着干净整洁工作服女员工头发梳理整洁大 方忌浓妆艳抹或涂指甲油男员工不留长发不蓄胡子 2服务人员语言要规范使用普通话服务态度亲切和蔼讲话音量适中做到主 动打招呼有问有答文明礼貌不粗言粗语和高声叫喊 3服务人员在工作中要维护好食堂就餐秩序 4服务人员在每餐开餐前把菜价公布上墙 热情服务 1服务人员要精神饱满礼貌待客做到微笑服务不得与就餐人员发生口角 2服务要积极主动热情周到细致入微客人就餐过程中坚持三勤服务即嘴 勤手勤眼勤及时提供各项服务 3坚守岗位 1工作期间要坚守岗位按照分工做好本职工作上岗期间不干私活不玩手机 不乱串岗位不私自外出 2就餐期间服务人员要做好巡查及时发现各个角落的问题及时打扫餐桌补充 桌上调料牙签餐巾纸等不在工作期间闲聊 11食堂运行服务费用报价要求 1投标人应考虑企业自身实力经验及项目实施过程中的各种因素根据采购要 求详细说明所能提供的各项具体服务内容自主确定报价实行总价包干并提供报 价组成与成本分析 2投标人的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及投标人的利润和 应交纳的税金等包括人员工资各种社会保险人员食宿与交通办公费等投标人 对合同内容的费用质量安全文明服务等实行全面承包 3中标人作为劳动用工的主体负责劳动用工的所有事宜劳动用工的所有责任 和风险如劳资纠纷等由中标人负责 本项目第三部分 采购需求中带●条款为实质性内容投标人必须作出实质性响 应提供采购需求实质性内容响应表格式见第五部分 投标文件格式如有 任意一条未响应或不满足的将被视为投标无效 第四部分合同样本 仅为参考非最终合同文本 服 务 合 同 合同编号 合同日期 正本页数 甲方 乙方 为更好地为全体职工及人员服务适应后勤社会化发展的需要经甲乙双方充分协商特签订本协议双方应共同遵守严格执行以保证办好餐厅具体协议条款如下 一服务范围 二承包经营期限 自2019年 月 日起至2020年 月 日止托管期12月合同期满后考核优秀的经相关部门审核通过的最长延续12个月 三合同款支付方式 一结算方式1甲方在合同正式生效达三个月时签署支付意见单乙方提供发票甲方凭发票于十五日内向乙方支付合同总价25的应付款项以后每三个月的最后一个月末乙方向甲方提供金额不超过合同总价25的服务费发票甲方签署支付意见单后予以支付直至所付款项达到合同总价每年的100止同时退还保证金 四监督考评 甲方对乙方的服务给予奖励基数为80000元在奖励基数的基础上根据综合测评分比例计算年度奖金综合测评满分为100分 分三个方面 日常检查占比30分甲方指派专人对食堂服务全面监督评审对食堂卫生餐具消毒操作流程主副食品保管等工作和饭菜质量数量品类价格做定期检查和突击检查根据情况给予相应的分数并将全年日常检查的平均分按照对应比例纳入综合测评分 满意度调查占50分甲方每年针对乙方的服务开展满意度调查根据满意率评分纳入综合测评分 上级检查占比20分甲方和乙方主动接受消安卫生防疫等相关职能部门的检查每被上级通报一次扣5分未被通报得满分纳入综合测评分 五质量保证 1乙方应提供优质服务保证服务质量且不能低于合同规定的范围和种类甲方将定期或不定期的对乙方提供的服务实行动态跟踪检查具体检查办法详见招标文件第四部分规定 2乙方在收到甲方或使用单位关于服务质量问题的通知后三天内应迅速查处并书面答复 3如果乙方在收到通知三天后没有弥补缺陷甲方或使用单位可采取必要的补救措施但风险和费用将由乙方承担 六履约保证金 1乙方应在合同签订时以支票形式向甲方提交履约保证金金额为合同价的10履约保证金的有效期到合同期满为止履约保证金币种仅限于人民币 2如乙方经甲方使用单位证实确实未能履行该合同规定的义务甲方有权要求从履约保证金中取得补偿 七甲方职责 1餐厅经营的场地及所需的设施设备以确保食堂的正常运行 2提供现有固定资产供乙方在托管期内使用 3成立膳食管理委员会并专设食堂管理员对乙方实施监管按照餐厅管理奖罚细则进行考核大型活动等临时用餐街道有权进行统一调配 4定期组织膳食管理委员会成员进行餐厅满意率调查及时把满意率情况反馈给乙方根据反馈意见和建议及时要求乙方采取有效措施改进工作提高服务和卫生水平和饭菜质量 5甲方保证餐厅所需水电燃气的正常供应并免收水电燃气费 6食堂食品原料辅料由甲方负责采购所产生的费用由甲方承担成本核算与菜肴定价由甲方负责 7食堂餐卡充值由甲方负责收取的费用归甲方所有甲方无需向乙方支付就餐费用 8食堂日常运转发生的低值易耗品费用设施设备的日常维修费由甲方承担每月维修费用不得高于1000元 9甲方有权了解乙方的食品生产流程指派专人负责监督餐厅的管理对食品生产及服务随时进行监督检查有权对下列各项进行监督检查 食品原材料的制作花色品种质量价格和服务 餐厅厨房库房炊具设备及工作器具等有关场所和设施的清洁卫生状况以及食品卫生和乙方工作人员的个人卫生情况 甲方提供的设备设施及器具的使用维护情况 乙方人员遵守甲方相关规章制度的情况 餐厅卫生及餐具消毒 10甲方负责办理餐厅经营所需的全部法律证件如卫生许可证环保许可证等 11甲方有权制定和调查就餐人员安排和供餐时间甲方若有客餐需提前一个工作日通知乙方使乙方有充分时间做好准备工作 八乙方职责 1乙方用工必须符合当地劳动部门的规定与所招聘的食堂员工签订劳务协议所有从业人员必须持有健康证计划生育证暂住证和外出务工证外地相关人员应具备特种设备操作资格证等 2乙方外派食堂工作人员由乙方自行招聘所聘员工工资福利待遇和劳动保护用品员工住宿由乙方自行承担 3乙方需每周三前将下周的菜单提供给甲方菜单上需注明所需菜品数量并列明菜式明细单 4乙方应具备对外经营的资质并向甲方提供书面的资质证明乙方及其从业人员应严格遵守国家食品卫生法和杭州市食品卫生防疫等方面法律和法规应规范着装上岗人员必须持健康证上岗 5乙方严格按照甲方提出的供餐时间和就餐人数准时供餐满足甲方在就餐时间餐饮品种上的要求及甲方招待客餐的制作并按双方约定的菜肴价格提供餐饮服务 6乙方对甲方提供的房产及设施设备应精心维护除正常消耗外属于管理不当或故意引起的损失由乙方承担协议终止时乙方应将甲方提供的设施设备按原接收清单如数完好归还甲方除折旧后 7乙方应高度重视饭菜的清洁卫生和保鲜工作主副食品按国家食品安全法规定留样48小时备查因乙方原因引起的食物中毒安全事故所造成的一切法律和经济责任均应由乙方承担 8乙方负责餐厅员工队伍的组建及管理依法与其建立劳动关系并及时支付劳动报酬并遵守甲方相关的规章制度如乙方与餐厅员工发生劳动争议员工伤亡事故等事件责任由乙方承担 9乙方不得在甲方场地制作对外销售的食品一经发现对外销金额作为对甲方能源资源供给的补偿 10按五常法和色标化的管理要求搞好食堂内外清洁卫生和安全终年保持食堂内无蝇无鼠无蟑等加工食品严格执行食品卫生法和食物留样制度切配和烹饪过程中做好消毒清洗贮藏工作不能有二次污染自觉接受采购单位的卫生监督和卫生防疫部门的检查达到卫生食堂的标准争创杭州市示范食堂 11严格遵守机关的就餐时间保证开足供应窗口不在非就餐时间进行经营活动 12国定假或双休日的经营根据需要安排确保工作人员的用餐 13不使用一次性筷子和塑料饭盒 14托管期间遵守执法部门的法律与法规服从甲方管理人员的指挥检查考核遵守甲方制定的管理制度不做有损机关声誉之事 15为了提升乙方的积极性为甲方提供更优质的服务甲方将根据考核办法对乙方进行月考核并按街道给予相应的奖励 16以上规定乙方若有违反甲方有权做出警告罚款甚至单方面取消合同由此造成的损失一切由乙方自负 八违约责任 1乙方应遵守国家法律法规的有关规定严格按照协议条款履行相关义务否则甲方有权终止协议乙方应承担相应的违约责任 2乙方在管理服务中出现严重人为责任事故如火灾和食品安全隐患造成客户食物中毒和设备受损及员工严重违纪造成重要客户投诉给甲方带来严重不良影响等乙方应承担全部赔偿损失的责任其他约定 3为了提高服务质量用餐时间可根据甲方需要进行调整如果甲方就餐人数时间有较大变动时应提前一天书面通知乙方 4餐厅日常运转发生的低值易耗品费用由甲方承担设施设备额正常大修费用由乙方提出经甲方同意后费用由甲方承担厨房照明由甲方负责维护费用 5甲方负责提供餐厅的通讯设施 6乙方托管经营期间未经甲方同意不得以任何方式向第三方转包或分包 九争议处理 1在本合同执行中所发生的一切争议合同当事人双方应通过友好协商的办法加以解决 2如从协商开始的30天内仍得不到解决任何一方可向所在地法院提起诉讼所在地地址为余杭区 3 在乙方出现经营方式重大变化卷入诉讼或其他纠纷违反协议及服务规范 或出现其他甲方认为不宜继续提供服务的情形甲方有权提前15日通知乙方提前终止合同双方的债权债务按照实际发生额计算甲方对此情形不负任何赔偿的责任 双方在执行合同中所发生的一切争议应通过协商解决如协商不成可向甲方所在地法院起诉 十合同生效及其它 1招标文件投标文件更正公告中标通知书承诺函等均作为本合同组成部分具有同等效力 2合同经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖单位代理公司鉴证后方可生效 3合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的须经财政部门审批并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案作为主合同不可分割的一部分 4本合同未尽事宜遵照合同法有关条文执行 5本合同一式多份具有同等法律效力甲乙双方鉴证方余杭区财政局采购监管科验收单位各执一份 甲方盖章 乙方盖章 法定代表人 法定代表人 或授权代表签字 或授权代表签字 地址 地址 邮编 邮编 电话 电话 传真 传真 开户银行 开户银行 帐号 帐号 鉴证方盖章 法定代表人或授权代表签字 地址 邮编 电话 传真 签约时间 年 月 日 签约地点 ★ 此仅为合同书样本中标单位需根据实际情况和采购人签订相应的合同 附件一 杭州市余杭区人民政府乔司街道办事处食堂考核表 检查 项目检查内容总分值检查评分标准扣分备注食品安全卫生操作间卫生28分1锅台地面案台墙壁干净无油污保持水池干净地面无积水2 2机械设备厨房用具用后及时清洗保持干净2 3三防柜工作台冰箱按食物类型分类分层摆放到位保持内外干净2 4三防设施齐全完好2 5操作间内所有下水道必须畅通2 6冰箱生熟分开定期除霜标志明显3 7所有毛菜需整理干净无杂物烂叶上架摆放整齐2 8垃圾桶外部清洁并及时清运2 9当餐餐具餐后必须清洗干净进入保洁柜3 10制作间内无卫生死角2 11大厅餐桌摆放整齐桌面无油污餐后桌面无餐盘4 12操作间内不能存放私人用品2 个人卫生12分1员工上班时着工作服手套口罩穿戴整洁4 2不得在操作间吸烟喝酒玩手机4 3操作人员讲卫生不留染长指甲且不佩戴金银首饰2 4工作人员需戴手套不能直接接触食品2 食品卫生15分1过期变质食品三无产品含违规使用食品添加剂4 2蔬菜清洗不干净饭菜里不能出现异物4 3食品原料随意乱放不上货架2 4食品留样餐饮具消毒浸泡有无记录3 5米面油肉按机关定点采购单位采购违规予以价值10倍处罚2 仓库卫生12分1库房卫生整洁有防鼠设施2 2米面放置离墙离地面2 3副食类食品按类分开上架摆放2 4所有食品标有标签且无过期食品保证帐物卡相符2 5所进货物必须进入台帐4 伙食质量15分1主食的大小份量质量符合定量标准2 2饭菜荤素配料须符合标准2 3饭菜色泽正常无杂物泥沙异味等2 4饭菜无夹生不熟情况2 5食堂大众窗口不能出现剩饭菜3 6保证低档菜品1元和15元各不少于1个品种最高菜价不得超过4元特色窗口除外2 7食堂菜品要做到明码标价2 食品安全卫生劳动纪律与安全5分1食堂经理须每天坚持在岗有事须向机关食堂负责人汇报1 2员工之间应团结友爱无争吵打架赌博现象1 3无事故或事故苗头发生并经常进行安全教育和检查1 4服从上级管理办理三证身份证特种设备证健康证1 5服从安排配合做好各项上级部门检查工作1 服务质量13分1上窗人员语言文明讲话和气态度和蔼与用餐者无争吵1 2严格执行刷卡就餐制度违规收现予以200500元餐次处罚2 3食品口味问卷评价10 备注当月考核总成绩为100分食品安全卫生占考核权重90食品口味占考核权重10 第五部分 投标文件格式 一开 标 一 览 表 项目编号 本项目投标总报价 大写人民币 元整 小写￥ 备注大写总价与小写总价不一致以大写总价为准 投标人公章 法定代表人或授权代表签字 日期20 年 月 日 二分项报价表 项目编号 序号项目名称单位数量单价金额1食堂日常服务费用项12监督考评奖励费用项18000080000合计大写人民币 元整小写￥备注 1针对本项目的采购清单一一对应填写项目名称单位数量与采购清单不一致或有缺项的视作无效 2分项报价表中合计总价应与开标一览表中的相应报价相一致不一致时以开标一览表报价为准 3此表在不改变格式内容时可自行制作 投标人公章 法定代表人或授权代表签字 日期20 年 月 日 三评分对应表 项目编号 序号评审内容评分标准页码一技术分1详见技术文件第几页2二商务分详见商务文件第几页注评分对应表主要用于作为专家评分的一个参考及查阅依据 四所投产品具体配置表 项目编号 序号品名数量品牌规格型号性能及指标产地1234备注投标文件中必须明确主要产品的品牌规格型号性能指标等内容可附投标产品介绍图文资料 投标人公章 法定代表人或授权代表签字 日期20 年 月 日 五技术偏离表 项目编号 序号内 容招标文件 规范要求投标文件 对应规范偏离情况备注投标人应根据投标设备的性能指标对照招标文件要求在偏离情况栏注明正偏离负偏离或无偏离 投标人公章 法定代表人或授权代表签字 日期20 年 月 日 六采购需求实质性内容响应表 项目编号 序号实质性条款招标文件要求投标承诺或说明满足情况12345填表说明 1实质性条款详见第三部分 采购需求中带●条款本表中所列条款仅供参考 2投标人应根据投标承诺或说明对照招标文件要求在满足情况栏注明满足或不满足 3本项目第三部分 采购需求中所有带●条款投标人必须作出实质性响应如有任意一条未响应或不满足将被视为无效 投标人公章 法定代表人或授权代表签字 日期20 年 月 日 七项目组人员情况安排表 项目编号 拟任分工姓名学历本单位工作时间专业工龄获得的专业技术资格证或技术培训登记证履 历联系电话手机项目负责人供货人员安装调试人员培训人员售后服务人员其他人员备注提供上述人员履历学历资质证书的复印件加盖单位公章和近3个月的社保缴纳证明须加盖当地社保部门公章 投标人公章 法定代表人或授权代表签字 日期20 年 月 日 八距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表 项目编号 服务网点名称地址注册资本金其中投标人出资比例员工总人数其中技术人员数经营期限售后服务协议售后服务内容工作业绩服务承诺业务咨询电话传 真负责人联系电话 投标人公章 法定代表人或授权代表签字 日期20 年 月 日 九投标响应函 采购人 投标人全称授权 全权代表姓名 职务职称为全权代表参加贵方组织 项目项目编号 采购的有关活动并对此项目进行投标全部投标文件包括报价文件正本一份副本五份商务技术文件正本一份副本五份以及其他要求投标人提交的全部文件 据此函签字代表宣布同意如下 1我方承诺已经具备中华人民共和国政府采购法第二十二条中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件 一具有独立承担民事责任的能力 二具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 三具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 四有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 五参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 六法律行政法规规定的其他条件 2本投标有效期自投标文件合格递交之日起 60日 3如我方中标本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效我方将按招标文件及政府采购法律法规的规定履行合同责任和义务 4如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标我方的投标保证金将不被退还 5我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标 6我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料配合招标采购单位进行评标验收等与本次采购相关工作 7我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通完全理解并接受招标文件的各项规定和要求对招标文件的合理性合法性不再有异议并保证遵守采购文件中的有关规定 8我方已详细审查全部招标文件包括更正通知如有的话以及全部参考资料和有关附件已经了解我方对于招标文件采购过程采购结果有依法进行询问质疑投诉的权利及相关渠道和要求 9我方向贵方提交的所有投标文件资料都是准确的和真实的 10我方将严格遵守中华人民共和国政府采购法第七十七条规定供应商有下列情形之一的处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加政府采购活动有违法所得的并处没收违法所得情节严重的由工商行政管理机关吊销营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任 一提供虚假材料谋取中标成交的 二采取不正当手段诋毁排挤其他供应商的 三与采购人其他供应商或者采购代理机构恶意串通的 四向采购人采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的 五在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的 六拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的 供应商有前款第一至五项情形之一的中标成交无效 法定代表人或授权代表签字 投标人公章 联系人 邮政编码 联系地址 联系电话 传真号码 日 期 年 月 日 十授权委托书 采购人 兹委派我公司 先生女士其在本公司的职务是 联系电话 手机 传真 身份证号 代表我公司全权处理 项目项目编号 的一切事项若中标则全权代表本公司签订合同并负责处理合同履行等事宜 在撤销授权的书面通知以前本授权书一直有效授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效 授权代表无转委托权特此委托 特此告知 法定代表人签字 授权代表签字 职务 职务 身份证号码 身份证号码 法定代表人授权代表的身份证正反面复印件附后 投标人公章 授权委托日期20 年 月 日 十一总公司总机构授权书 采购人 区域性分支机构具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同的能力因此我公司授权 区域性分支机构参加 项目项目编号 的投标若中标则由 区域性分支机构签订合同并负责处理合同履行等事宜且本公司就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任 授权单位 授权单位盖章 授权单位法定代表人签字 日期 年 月 日 十二无失信行为承诺书 采购人 本公司承诺在本项目采购和执行期间本公司公司法定代表人及项目负责人不在国家相关行政主管部门公布的不良信用记录名单中愿意接受社会各界监督若本公司公司法定代表人及项目负责人在此期间被列入失信被执行人等失信行为记录名单自愿依法接受取消投标资格记入信用档案取消中标资格没收投标保证金等有关处理给采购人造成损失的依法承担赔偿责任并愿意承担相关法律责任 法定代表人签字或盖章 投标人公章 日期20 年 月 日 十三类似项目实施业绩一览表 项目名称项目 类型简要描述项目金额 万元合同签订时间项目单位 联系人及电话备注以合同签订时间为准须提供合同复印件加盖公章 投标人公章 法定代表人或授权代表签字 日期20 年 月 日 十四中小企业证明材料 一中小企业声明函 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为 请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件 根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印 发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为 请填写中型小型微型企业 本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物由 本企业承担工程提供服务或者提供其他 请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 企业名称盖章 日期 年 月 日 二承诺书 我单位根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划型标准主营业务属于 行业1农林牧渔业2工业3建筑业4批发业5零售业6交通运输业7仓储业8邮政业9住宿业10餐饮业11信息传输业12软件和信息技术服务业13房地产开发经营14物业管理15租赁和商务服务业16其他未列明行业并提交如下材料 营业执照副本复印件 企业上年度财务报表企业利润表企业资产负债表 企业上年度从业人员证明材料112月份社会保险基本结算表或社会保险费年度结算申报表或其他证明材料 其他能证明其为中小企业的证明材料 我单位承诺以上提交材料内容真实有效如有不实愿负相应的法律责任并承担由此产生的一切后果 特此承诺 公司名称 经办人签字 职 务 联系电话 办理日期 年 月 日 三残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 单位名称盖章 日期 年 月 日 十五投标文件外层包装封面格式供参考 1报价文件外层包装封面 报价文件 唱标时启封 项目名称 项目编号 投标人名称盖章 在 年 月 日 时 分之前不得启封 2商务技术文件外层包装封面 商务技术文件 开标时启封 项目名称 项目编号 投标人名称盖章 在 年 月 日 时 分之前不得启封 十六投标文件封面格式供参考 1报价文件封面 正本副本 报价文件 项目名称 项目编号 投标人名称盖章 法定代表人或授权代表签字 2商务技术文件封面 正本副本 商务技术文件 项目名称 项目编号 投标人名称盖章 法定代表人或授权代表签字 
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