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职工食堂承包项目采购公告

  • 广东
  • 状态:公告
所在地区广东招标类型公告
请点击下载下载发布时间2019-05-27
职工食堂承包项目采购公告

一、项目概况

1.项目编号:SSZX2019-122

2.项目名称:职工食堂承包项目

3.采购人:深圳市计量质量检测研究院

4.采购代理机构:深圳市深水水务咨询有限公司

5.项目地点:深圳市

6.项目规模及特征:深圳市计量质量检测研究院一年职工食堂承包项目,详见招标文件及采购需求。

7.资金来源:自有资金。

8.采购内容:职工食堂承包项目,详见招标文件及采购需求。

序号

服务名称

数量

单位

备注

财政预算限额(元)

1

职工食堂承包项目

1

3,000,000.00

9.采购方式:公开招标

10.评标方法:综合评分法

11.服务期要求:自承包合同签订之日起一年(一年服务期满前一个月,经双方协商同意可续签合同,最多续签二次)。

二、投标人资格要求

1. 投标人须具有独立法人资格(证明文件:须提供营业执照或法人证书或其他证明文件的复印件并加盖投标人公章,原件中标备查)。

其中会计、法律、造价咨询、保险、银行、电信等项目允许分支机构投标,但必须由总公司提供授权。

2.本项目不接受联合体投标,不接受投标人选用进口产品参与投标,中标后不允许转包、分包。

3. 参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。

4. 参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。

5. 我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。

6. 参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。

7.投标人必须具有深圳市政府采购注册供应商资格(供应商注册网址http://www.szzfcg.cn,投标文件中无需提供证明材料。采购代理机构将在开标当天从供应商资料库里查询本项目所有投标人的注册状态,投标人注册状态无效的,将按资格不符合招标文件要求,作资格审查不通过处理)。

8.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标。

9.投标人须有以下资质:

持有深圳市《饮食经营卫生许可证》(提供许可证复印件,原件备查验)。

三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价

1.获取招标文件时间:2019年05月28日起至2019年06月03日(节假日除外),上午 09:00~11:30 ,下午14:00~17:30(北京时间)。

2.获取招标文件地点:深圳市罗湖区布吉路1028号中设广场B座307。

3.获取招标文件方式:现场购买或邮购。

4.招标文件售价:每套人民币500元(现金);若邮购,每份加收人民币50元。招标文件售后不退。

5.现场报名时提交以下资料:

(1)投标人的营业执照复印件;

(2)法人代表证明书原件、授权委托书原件、被授权委托人身份证复印件、被授权委托人联系方式(电话、邮箱);

(3)投标人的增值税发票开票(信息)资料;

以上资料均需加盖公章,原件中标备查。

如需邮购,请于办理汇款手续后,快递上述报名资料、汇款凭证至采购代理机构。

四、投标截止时间、开标时间及地点

1.递交投标文件时间:2019年06月06日上午 09:00~09:30。

2.投标截止及开标时间:2019年06月06日上午 09时 30 分。

3.开标地点:深圳市罗湖区布吉路1028号中设广场B座307开标室。

五、答疑事项

1.本项目实行网下纸质答疑,凡对招标文件有任何疑问的(包括认为招标文件的技术指标或参数存在排他性或歧视性条款),请投标人于2019年06月03日下午17:30前,根据《深圳经济特区政府采购条例》第六章、《深圳市经济特区政府采购条例实施细则》第六章及深圳市政府采购中心网页http://www.cgzx.sz.gov.cn/zxfw/mxgys/zyzn/所发布的有关质疑的指引及要求填写质疑函件,并将质疑函件以及相关质疑内容的证明材料原件送达深圳市深水水务咨询有限公司,逾期不受理。

2.投标人有义务在招标活动期间浏览本公告“六、相关信息”中的相关网站,招标人在上述网站上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。采购代理机构将答疑情况或相关的补充公告(说明)在相关网站公布,请投标人及时关注本项目的投标答疑情况。投标人因疏忽,未及时登录相关网站了解相关的答疑情况及补充说明,产生的不利后果由投标人自行承担。

六、相关信息

深圳市深水水务咨询有限公司 http://www.szsszx.com

采购人联系方式

单位名称:深圳市计量质量检测研究院

联 系 人:林工

电话:18825134396

地 址:深圳市南山区西丽同发路4号

采购代理机构联系方式

单位名称:深圳市深水水务咨询有限公司

联系人:庄晓琴

电 话:0755-25165821 手 机:13688812350

地 址:深圳市罗湖区布吉路1028号中设广场B座307

Email:498174886@qq.com

七、采购文件

-点此-

项目编号SSZX2019122 深圳市政府采购 招标文件 服务类 项目名称职工食堂承包项目 采购人名称深圳市计量质量检测研究院 采购代理机构名称深圳市深水水务咨询有限公司 目录 警示条款 1 项目关键信息 2 资格性审查表符合性审查表 3 评标信息 4 第一册专用条款 8 第一章采购公告 8 第二章投标须知前附表 11 第三章项目需求 12 第四章政府采购合同的签订履约及验收 24 第五章投标文件格式附件 30 第二册通用条款 50 第一章总则 50 第二章招标文件 52 第三章投标文件的编制与递交 54 第四章开标 58 第五章评标要求 59 第六章评标程序及评标方法 59 第七章定标及公示 63 第八章公开招标失败的后续处理 64 第九章合同的授予与备案 67 第十章质疑受理 67 招标代理服务取费说明 70 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 1 警示条款 深圳经济特区政府采购条例第五十七条 供应商在政府采购 中有下列行为之一的一至三年内禁止其参与本市政府采购并由 主管部门记入供应商诚信档案 处以采购金额千分之十以上千分之二 十以下的罚款情节严重的取消其参与本市政府采购资格处以采 购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款 并由市场监管部门依 法吊销其营业执照给他人造成损失的依法承担赔偿责任涉嫌犯 罪的依法移送司法机关处理 一在采购活动中应当回避而未回避的 二未按本条例规定签订履行采购合同造成严重后果的 三隐瞒真实情况提供虚假资料的 四以非法手段排斥其他供应商参与竞争的 五与其他采购参加人串通投标的 六恶意投诉的 七向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的 八阻碍抗拒主管部门监督检查的 九其他违反本条例规定的行为 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 2 项目关键信息 项目编号 SSZX2019122 项目名称 职工食堂承包项目 项目类型 服务类 采购方式 公开招标 货币类型 人民币 预算金额 ¥300000000元人民币 叁佰万元整 评定分离 □是 ■否 评标方法 ■综合评分法 □定性评审法 □最低价法 定标方法 □自定法 □抽签法 □竞价法 投标人的替代方案 不允许 投标有效期 90天 履约担保金额 ■不提交□提交 担保金额为中标价的 或 万元 担保提交时间收到中标通知书后并在签订合同前提交 投标文件份数 纸质投标文件一正四副开标信封一份 投标文件电子档 电子光盘一张投标文件正本盖章后的彩色扫描件PDF格式 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 3 资格性审查表符合性审查表 凡有下列情形之一的投标文件无效投标作无效标处理 序号 评 审 内 容 资格性审查表 1 投标人不具备招标资质要求或未提交相应资质证明材料详见采购公告投标人 资质要求其中未列示的资质要求不得导致废标 符合性审查表 1 将一个包或一个标段的内容拆开投标 2 投标文件及开标一览表未按招标文件规定密封签字盖章 3 对同一项目投标时提供两套以上的投标方案招标文件另有规定的除外 4 未按招标文件所提供的样式填写投标函未按招标文件所提供的政府采购投标 及履约承诺函进行承诺 5 未按照招标文件规定要求签署盖章或投标文件没有法定代表人签字或签字人没有 法定代表人有效授权书的 6 投标总价或分项报价高于财政预算限额最高投标限价 7 同一项目出现两个及以上报价且按规定无法确定哪个是有效报价 8 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价 有可能影 响产品质量或者不能诚信履约的 且不能在合理的时间内提供书面说明 或无法提交 相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的 9 所投产品工程服务在商务技术等方面没有实质性满足招标文件要求的是否实 质性满足招标文件要求由评标委员会根据实质性响应条款偏离表做出评判 10 投标报价有严重缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改 11 投标文件存在招标文件中规定的其它无效投标条款的 12 法律法规规定的属于投标无效的其他情形 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 4 评标信息 1本项目的评审办法采用综合评分法 中标人数量为1 家 综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标 评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法 评标时 评标委员会各成员应当独立对每个通过资格性审查和符合性审查且报价不超过 预算控制金额的投标人的投标文件进行评价并汇总每个投标人每项评分因素的评分评标 委员会各成员对每个投标人评分的和取算术平均值确定每个投标人的评审总得分评审总 得分最高的投标人将被推荐为候选中标人并作出评审结论经采购人同意后确定为中标 人 候选中标人按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排 列得分且投标报价相同的按技术指标或服务方案优劣顺序排列排列第一名的投标人获 得候选中标人推荐资格得分且投标报价相同的且技术指标或服务方案优劣相同的采取随 机抽取方式确定候选中标人推荐资格 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价 有可能影响 产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时 提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处 理 2价格分计算方法 依据深圳市财政委员会关于严格执行财政部 87 号令价格分计算规定的通知深财 购201833号政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部令第 87号第五 十五条第六款之规定价格分应当采用低价优先法计算即满足招标文件要求且投标价格最 低的投标报价为评标基准价 其价格分为满分 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算 投标报价得分=评标基准价投标报价×100 评标总得分=F1×A1+F2×A2++Fn×An F1F2Fn分别为各项评审因素的得分 A1A2An 分别为各项评审因素所占的权重A1+A2++An=1 评标过程中不得去掉报价中的最高报价和最低报价 因落实政府采购政策进行价格调整的以调整后的价格计算评标基准价和投标报价 在实际评标过程中评分细则表中的分值项为各项评审因素的实际分 Sn Sn=Fn×An评标总得分=S1+S2++Sn投标报价的实际分=评标基准价投标报 价×100×价格权重 3评标专家应对通过投标文件初审进入评标程序的投标文件先评技术标再评商务标 4评标专家需按招标文件规定的评审标准对投标人提交的投标文件进行评审 投标文件 中与评审标准无关的内容不作为评审内容 5评标委员会在评标时应按照以下量化的评审因素对各投标文件进行分析和比较 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 5 评分细则表 序 号 评分项 分值 1 价格 30 2 技术部分 50 序 号 评分因素 分值 评分 方式 评分准则 1 需求响应 20 专家 打分 投标文件对招标文件项目需求的响应程度每负 偏离一项扣 2 分?号条款为重要参数负偏离 扣4 分扣完为止 2 实地考察投标 方类似服务项 目 12 专家 打分 评委根据实地考察投标方类似服务项目情况从 经营场地及规模环境作业流程运营管理状 况服务质量服务态度及被服务的评价等进行 横向比较分档评分优评 1012 分良评 58分一般评 13 分 3 整体实施方案 7 专家 打分 根据投标人对本项目的整体实施方案主管岗位 职责工作餐供应管理制度工作人员管理制度 工作考核细则卫生管理等响应程度横向比较 方案完整合理可行完全具备实现能力67 分 方案较完整有可行性具备可以实现能力45 分 方案完整性和可行性一般13分 4 突发事件应急 处理预案及措 施 3 专家 打分 根据投标人对本项目的突发事件应急处理预案及 措施横向比较 对突发事件有预判性突发事件的处理措施和应 急预案最详细合理可行完成具备处理能力3 分 对突发事件有预判性突发事件的处理措施和应 急预案一般且较合理具备可以处理能力2 分 突发事件的处理措施和应急预案较差1分 5 服务流程及管 理架构 3 专家 打分 根据投标人结合本项目的实际要求设置服务流 程及管理架构横向比较 服务流程具体详细管理架构合理可行可充分深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 6 证明所具备的执行效果好3 分 服务流程完整及管理机构基本合理可充分证明 所具备的执行效果较好2 分 服务流程不完整及管理机构较差1分 6 服务质量保证 措施 3 专家 打分 根据投标人对员工的岗前培训和继续教育培训计 划岗位考核标准检查标准等进行横向比较 培训时间合理培训计划详细考核标准及检查 标准严格细致切实可行可充分证明所具备的执 行效果好 3分 培训时间及培训计划较详细具体考核标准及检 查标准较细致可充分证明所具备的执行效果较 好 2 分 培训时间培训计划较不具体不详细考核标准 及检查标准一般1分 7 成本节约管理 措施 2 专家 打分 根据投标人对原材料用水用电用气的成本 节约管理的具体措施横向比较 管理措施完善具体可行为优得 2分 管理措施较完善有一定可行性为良得 1 分 管理措施不完善或没有实质响应得 0分 3 综合实力部分 20 序 号 评分因素 分值 评分 方式 评分准则 1 综合实力 4 专家 打分 根据公司的规模员工人数技术力量及管理 水平等方面横向比较优秀4 分良好23 分 一般1 分 注应提供相关的证明材料其中员工人数需提 供缴纳社保的证明材料 2 持证及证书 4 专家 打分 1投标人同时具有ISO90012000 质量管理体系 认证及 ISO220002005食品安全管理体系认证 HACCP及OHSA180012007职业健康安全管理 体系认证及 ISO140012004环境管理体系认证 的得 3 分每少一项扣1 分本小项扣完 3分 为止 2 投标人有取得国家商务部授权的第三方评价机深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 7 构颁发的 AAA级信用管理规范企业证书的重合 同守信用或守合同重信用证书的加得 1分 注投标文件中提供上述证书或证明复印件加盖 投标人公章 3 服务经验 9 专家 打分 1投标人2016年 5月 1日以来以合同签订时 间为准 曾有大型企业 员工人数 2000人或以上 或全国百强世界 500强员工食堂餐饮管理服务 经验的每个得 2 分本项最高得 4分 2投标人2016年 5月 1日以来以合同签订时 间为准曾有较大型企业员工人数 1000人或以 上员工食堂餐饮管理服务经验的每个得1 分 本项最高得 5 分 注以上项目不重复计分须提供餐饮服务合同 复印件若合同中无法体现出就餐人数或员工人 数的须提供加盖了用户单位公章的证明资料复 印件加盖投标人公章 4 纳税状况 3 专家 打分 根据纳税额进行横向比较 以2018 年纳税额比例 分档评分 优3分 良2分 一般1 分 备注 1 有取值范围的含上限值不含下限值每一项的得分均不能超过该项最高分值 2 缺项则该项为 0分或不合格为0 分 3 价格技术商务部分为针对项目具体情况设置项目累加满分为 100 分固定额 外加分部分为固定设置项对涉及政策导向优先采购产品进行额外加分 4 综合以上分析比较评委会将对各投标文件进行书面的量化评定得分精确到小数 点后两位 5客观评分项所有评审专家应当统一打分分值主观评分项评审专家应当按照打分 标准独立打分对于单项打分低于 60或者达到 100评审专家需要做出书面合理说明 6根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库 2016125 号深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法深财规20178号 供应商信用信息的查询渠道为 深圳市政府采购监管网 httpwwwzfcgszgovcn 相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 8 第一册专用条款 第一章采购公告 一项目概况 1项目编号SSZX2019122 2项目名称职工食堂承包项目 3采购人深圳市计量质量检测研究院 4采购代理机构深圳市深水水务咨询有限公司 5项目地点深圳市 6项目规模及特征深圳市计量质量检测研究院一年职工食堂承包项目详见招标文件 及采购需求 7资金来源自有资金 8采购内容职工食堂承包项目详见招标文件及采购需求 序号 服务名称 数量 单位 备注 财政预算限额元 1 职工食堂承包项目 1 项 无 300000000 9采购方式公开招标 10评标方法综合评分法 11服务期要求自承包合同签订之日起一年一年服务期满前一个月经双方协商同 意可续签合同最多续签二次 二投标人资格要求 1 投标人须具有独立法人资格证明文件须提供营业执照或法人证书或其他证明文 件的复印件并加盖投标人公章原件中标备查 其中会计法律造价咨询保险银行电信等项目允许分支机构投标但必须由总 公司提供授权 2本项目不接受联合体投标 不接受投标人选用进口产品参与投标 中标后不允许转包 分包 3 参与本项目投标前三年内在经营活动中没有重大违法记录由供应商在政府采 购投标及履约承诺函中作出声明 4 参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内 的情况由供应商在政府采购投标及履约承诺函中作出声明 5 我公司具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款的条件由供应商在 政府采购投标及履约承诺函中作出声明 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 9 6 参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人 名单政府采购严重违法失信行为记录名单由供应商在政府采购投标及履约承诺函中 作出声明 7 投 标 人 必 须 具 有 深 圳 市 政 府 采 购 注 册 供 应 商 资 格 供 应 商 注 册 网 址 httpwwwszzfcgcn投标文件中无需提供证明材料采购代理机构将在开标当天从供应商 资料库里查询本项目所有投标人的注册状态投标人注册状态无效的将按资格不符合招标 文件要求作资格审查不通过处理 8单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位 不得同时参加本项目投标 9投标人须有以下资质 持有深圳市饮食经营卫生许可证 提供许可证复印件原件备查验 三获取招标文件的时间地点方式及招标文件售价 1获取招标文件时间2019年 05月 28 日起至2019年06月03日节假日除外上 午 0900~1130 下午 1400~1730北京时间 2获取招标文件地点深圳市罗湖区布吉路 1028号中设广场B座 307 3获取招标文件方式现场购买或邮购 4招标文件售价每套人民币 500 元现金若邮购每份加收人民币 50 元招标 文件售后不退 5现场报名时提交以下资料 1投标人的营业执照复印件 2法人代表证明书原件授权委托书原件被授权委托人身份证复印件被授权委 托人联系方式电话邮箱 3投标人的增值税发票开票信息资料 以上资料均需加盖公章原件中标备查 如需邮购请于办理汇款手续后快递上述报名资料汇款凭证至采购代理机构 四投标截止时间开标时间及地点 1递交投标文件时间2019年 06 月 06日上午 0900~0930 2投标截止及开标时间2019年06月 06日上午 09时 30 分 3开标地点深圳市罗湖区布吉路 1028号中设广场 B座 307开标室 五答疑事项 1本项目实行网下纸质答疑凡对招标文件有任何疑问的包括认为招标文件的技术指 标或参数存在排他性或歧视性条款请投标人于 2019 年 06 月 03 日下午 1730 前根据 深圳经济特区政府采购条例第六章深圳市经济特区政府采购条例实施细则第六章 及深圳市政府采购中心网页 httpwwwcgzxszgovcnzxfwmxgyszyzn所发布的有关深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 10 质疑的指引及要求填写质疑函件 并将质疑函件以及相关质疑内容的证明材料原件送达深圳 市深水水务咨询有限公司逾期不受理 2投标人有义务在招标活动期间浏览本公告六相关信息中的相关网站招标人在 上述网站上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人 采购代理机构将答疑情 况或相关的补充公告说明在相关网站公布请投标人及时关注本项目的投标答疑情况 投标人因疏忽未及时登录相关网站了解相关的答疑情况及补充说明产生的不利后果由投 标人自行承担 六相关信息 深圳市深水水务咨询有限公司 httpwwwszsszxcom 采购人联系方式 单位名称深圳市计量质量检测研究院 联 系 人林工 电话18825134396 地 址深圳市南山区西丽同发路 4 号 采购代理机构联系方式 单位名称深圳市深水水务咨询有限公司 联系人庄晓琴 电 话075525165821 手 机13688812350 地 址深圳市罗湖区布吉路 1028号中设广场B座 307 Email498174886qqcom 七采购文件 点此 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 11 第二章投标须知前附表 说明本表是对通用条款投标人须知条款的补充修改和完善如果有矛盾应以本表为准 序号 内容 规定 1 联合体投标 ■不接受招标文件中相关联合体规定均不适用 □接受 2 踏勘现场 ■不组织 □组织踏勘时间 年 月 日 时 分 集合地点 3 投标人提出疑问 截止时间 采购文件发布之日起第 5个工作日 1730 点前 4 澄清或修补答疑 的期限 截标3日前1730点前 5 招标代理服务费 采购代理机构以中标金额为计算基数按深圳市财政委员会关于规范深 圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知 深财购201827 号 规定的招标代理服务费收费办法按差额定率累进法计算并向中标人收 取交易服务费采用转账的方式账户信息如下 户名深圳市深水水务咨询有限公司 账号4000021219200366130 开户行中国工商银行深圳红围支行 6 投标有效期 90日历天从投标截止之日算起 7 替代方案 ■不允许 □允许 8 评定分离 □是 ■否 9 评标方法 ■综合评分法 □定性评审法 □最低价法 10 定标方法 □自定法 □抽签法 □竞价法 11 履约保证金 ■不提交 □提交 担保金额为中标价的 或 万元 担保提交时间收到中标通知书后并在签订合同前提交 12 投标文件份数 1开标信封一份 2纸质投标文件一正本 四 副本建议胶装统一密封在一个外密 封包里 13 投标文件电子版 电子光盘一张投标文件正本盖章后的彩色扫描件PDF格式 14 财政预算限额 金额人民币叁佰万元整¥300000000 元分项预算限额详见服务 清单一览表超出财政预算限额或分项预算限额的投标文件将不被接受 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 12 第三章项目需求 注 ?号条款被视为重要的指标或性能要求负偏离将按要求扣分 一服务清单一览表 序号 采购计划编号 服务名称 数量 单位 备注 财政预算限额 元 1 职工食堂承包项目 1 项 无 300000000 二实质性响应条款 序号 具体内容 备注 1 服务期限自承包合同签订之日起一年一年服务期满前一个月经双方协商同意 可续签合同最多续签二次 2 投标人须填报项目服务支出费用清单及编制要求投标报价表 备注 1上表所列内容为不可负偏离条款如投标人该部分内容出现负偏离或未对该部分内容进行响应 将按照符合性检查表作无效标处理 三服务需求 一项目背景 本次招标为深圳市计量质量检测研究院龙珠 龙华和光明三个实验基地的员工食堂劳动力经营服务 项目其中光明基地正在建设中预计下半年启用实际启用以招标方书面通知为准主要负责三个 基地的早中晚员工用餐和小餐厅的接待用餐等服务三个基地员工食堂配套完善厨房厨具员工 餐具均由发包方提供三个基地食堂具体情况如下 1龙珠实验基地厨房面积约 215 ㎡员工餐厅约 400 ㎡开设两个配发餐窗口员工餐厅日常用 餐员工约450人另有一间约 40㎡的接待小餐厅 2龙华实验基地厨房面积约 235 ㎡员工餐厅分二个餐厅其中一个约 450 ㎡开设三个配发餐 窗口另一个约为300㎡并配有配餐间洗涤间等约 70 ㎡开设两个配发餐窗口二个餐厅用餐员 工共约1000人另有一间约 45㎡的接待小餐厅 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 13 3光明实验基地厨房面积约为 193㎡员工餐厅约为 216 ㎡开设两个配发餐窗口员工餐厅日 常用餐员工约250人另有一间约 23㎡的接待小餐厅该启用时间以招标方通知为准 二具体要求 1服务范围 1负责三个实验基地的员工早餐员工工作中餐晚餐和周六周日及节假日的加班用餐以 及小餐厅接待用餐等全部饮食的加工制作从原材料的粗加工清洗制作到成品等全过程菜品的 样式与种类等按发包方要求 2准时并高效向员工进行配发餐保证开餐后20分钟內完成全部排队就餐人员的配发餐同时 做好接待用餐服务等工作 3负责每日每餐的厨房餐厅环境卫生厨具和餐具清洗餐具消毒餐桌椅的清洁厨房设 备维护并定期做好防鼠灭蝇等除四害消杀工作及其它相关工作 4按发包方要求做好厨房和餐厅运作的日常管理工作负责餐厅供餐服务和秩序管理负责用 餐人员刷卡管理负责食堂设备设施厨具餐具食品材料食品保存 5按发包方用餐标准和所在基地员工用餐实际人数情况提前一天制定各餐食的食材采购单 并按发包方要求做好用餐成本管理以及配合做好食堂成本核算等工作 6制定各项岗位的工作职责和操作细则及相应的管理规定并经招标方核审确定负责日常的 食品安全卫生和生产安全工作及管理等 7招标方不为中标方工作人员提供住宿和服装以及体检等相关费用要求含在投标价中由 中标方自行负责 三服务和管理要求 1食堂工作人员要求 ?1食堂工作人员岗位和数量要求 ①龙珠实验基地食堂总人数配置不少于10人其中主厨 1 名其他中餐厨师不少于 2名面点 师不少于1名小餐厅服务员 1名厨工不少于4名管理人员 1名可兼任本食堂的其它工作 ②龙华实验基地食堂总人数配置不少于19人其中主厨 1 名其他中餐厨师不少于 4名面点 师不少于2名小餐厅服务员 1名厨工不少于 10名管理人员 1名可兼任本食堂的其它工作 ③光明实验基地食堂总人数配置不少于8人其中主厨 1名其他中餐厨师不少于 1名面点师 1名厨工不少于4名管理人员 1名可兼任本食堂的其他工作小餐厅的服务员 1名可由本食 堂符合要求的其他工作人员兼任 ④中标方进场前3天须按要求提交三个基地人员名单后进场 须保证每日的出勤工作人员符合上述 岗位及人数要求并保证运作时足以满足发包方招标的相关服务等要求若中标方按投标时所报的配置 人员在运作时没能达到相关要求中标方应自行增加人员到满足要求为止增加人员的费用计入招标单 价内不另增补中标方的人员变动或者调离的都要提前向发标方确认 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 14 ?2工作人员就职条件 ①所有厨房的工作人员均须持有餐饮从业的健康证 ②主厨师应具有中式烹调三级及以上的厨师证即高级中式烹调师有8年以上工作经验年 龄50岁以下能熟练完成粤菜接待用餐菜式制作有一定员工食堂的厨房管理经验 ③厨师年龄 40岁以下有 3年以上相应工作经验并经招标方审核达到相应技能水平 ④面点师 年龄40岁以下应具有四级及以上厨师证即中级面点师有5年以上相关工作经 验 ○ 5厨工 年龄 45岁以下应熟练操作后厨解刀助厨洗涮清扫前台服务等工作 ○ 6服务员小餐厅服务员须五官端正年龄 30 岁以下的女性有餐厅肥务工作一年以上的工作经 验熟悉餐饮服务和接受过服务礼仪培训的人员 ⑦管理人员年龄 45 岁以下应当具有五年以上食堂管理经验责任心强善于沟通和协调 ⑧中标方派出的工作人员男性工作人员应占40℅以上 2员工食堂用餐标准及要求 1用餐标准 ①早餐每日提供不少于 12 种中西式营养点心品种丰富的早点包子馒头稀饭豆浆鸡 蛋饼蛋糕或面包为每天的固定单品其它单品轮流推出 ②午餐和晚餐每餐提供不少于 8个菜品 其中荤菜 4 个 素菜4个例汤1个 以及米饭馒头 稀饭炒面或炒粉等主食荤素菜中各配3个粤菜系类一个川湘菜系类供员工选择 ③每位员工中餐标准暂定为 2荤+2素菜+1 米饭+1例汤其它主食自行选取具体标准以发包方要 求为准 ④每周暂定一三五中餐提供水果具体标准以发包方要求为准 2食材比例及要求 主荤菜肉类投料比例6595以上如鸡腿卤猪手鱼类投料95梅菜扣肉红烧排骨投料75 副荤菜肉类投放比例 4060如鱼香茄子花菜肉片肉类投放 50 豆角炒肉蒜芯炒肉肉类投放 50 主食为优质大米不限量供应以员工吃饱但不浪费为前提 食堂免费提供盐辣椒酱调料及调味小菜 3节假服务法定假日春节元旦端午中秋当天午餐加菜和应节食品如元宵汤圆 端午粽子中秋月饼等 4高温服务每年在六月份至九月份的工作日提供防暑凉茶 3管理要求 ?1中标方的食堂工作人员必须严格遵守发包方相关的管理规章制度服从发包方指挥和监督 管理并在进行前 5 天将厨房运作配套的内部管理制度报招标方中标方应明确工作人员各自职责制深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 15 定考核方式方法和标准等工作人员应严格按有关的安全操作规程操作设备严格按食品卫生安全制作 规范和卫生安全要求制作和管理食品 ?2中标方负责派出工作人员的招聘任免薪酬福利保险医疗等发包方与中标方的 所有派出工作人员没有任何人事劳资关系包括但不限于劳动劳务社保福利等关系中标方应当依 照劳动法劳动合同法及社保制度与派出工作人员建立劳动关系出资购买社保和各类相关保 险等 中标方应将工作人员身份证 资格证书 健康证 劳动合同等复印件加盖中标方公章报发包方备案 原件需供发包方查验 3中标方须为工作人员提供统一的工作服装工作人员须做到三白工作服帽口罩 和四勤理发换衣剪指甲洗手严禁在厨房吸烟 4坚持勤俭节约原则杜绝浪费现象提高警惕明确责任采取安全防范措施爱护公共财 物损坏公物和出现浪费的须赔偿 5工作期间按照发包方员工待遇的标准为当班食堂工作人员免费提供就餐食堂工作人员就餐 时由专人分发集中吃饭不挑拣饭菜不准带家属或客人在食堂用餐 6原材料进出须验收登记做到食堂帐目清楚核算准确并把好原材料质量关和保管工作 7中标方按发包方的要求对餐厅的用餐秩序进行管理保证人员就餐秩序良好安全工作人 员应为就餐人员提供热情礼貌地优质就餐服务 8 中标方按发包方提供的相关用餐消费系统为就餐人员办理售饭用餐 具体以发包方要求为准 9应做好食堂餐具食品材料的保管防止食堂工作人员就餐人员及其他人员私自将餐具 食品材料等私自带走 10中标方应严格按发包方规定菜品的种类用量菜品标准并结合实际用餐人数提前一天将 食品用料清单报给发包方采购 每日提供清单食材数量应与实际需要相符合 过剩不得超过总量的 5 11食堂工作人员必须熟悉用水用电和用气的安全知识做到工作交接清楚负责落实到位 下班前保证闭水闭电闭燃气闭门窗防止安全事故的发生 12加强人员思想素质和专业教育培训每周学习一次并做好培训记录以备发包方查核不 断提高服务质量广泛收集信息虚心听取意见不断提高饮食质量 4食品卫生管理要求 1中标方应严格把好食品原料的质量关保证使用的食品材料不腐烂不过期没污染农药 不超标没病肉食品材料从进货拣洗切配烧煮配发层层把关严禁过期食品或变质变味等 不合格的食品进入任何一道工序防止食物污染中毒并按要求做好食材和食品的存样 2认真做好菜肴加工做到荤素水池分开加工 存放食品要生熟分开冰箱 用具 盛器等 以防熟制食品受到污染并贴有标志固定使用 3认真做好用具盛器及其他物品的清洗消毒保洁工作熟食品一律使用不锈钢或搪瓷制 品过夜食品全部放置冰箱使用食品袋包装 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 16 4各种食品调料要符合卫生要求防止使用过期变质的食品食品存放要做到离地离墙 并加盖干湿物品不得同室存放 5操作时要分台分池操作以免交叉污染洗涤蔬菜类要按一拣二洗三切四浸泡的顺 序进行 6处理过的原料应及时加工烹调烹调时要煮熟以保证食用安全以防止中毒 7加工好的熟食品要妥善保管如存放时间超过 2 小时要重新回炉加热处理后才能食用 5厨房餐厅卫生管理要求 1厨房清洁设立岗位责任制所有日常用厨具 餐具每天在工作后都必须进行严格清洗消毒 做到三冲四消毒五保洁在消毒后要加盖保管防止再污染未经消毒的餐具不得使用 2厨房餐厅环境卫生分块包干落实到人每周大扫除二次每天下班前做好清洁卫生工作 做到地面无油垢墙面无积灰水池内无杂物无堵塞排水沟无剩余物和泔脚处加盖且无剩余物 3认真做好灭四害工作做到纱窗齐全无缝下水道出口处装铁网等措施定时开启灭虫 灯和紫外线灭菌灯全面贯彻落实食品卫生法 4厨房所有厨具在用完后要清洗干净并摆放有序砧板要竖放以确保底面边三面干洁 净砧板生熟用途严格区分不得混用 5洗菜池洗肉池洗厨具池要分开不得混合使用 6炉灶排烟罩配料台工作台在完工后要予以冲洗或擦拭确保干净整洁 7下水道要每日进行清洁彻底清除菜渣等杂物以保证排水畅通及清除异味 8保持厨房环境整洁做到无灰尘无污染无异味 9清除卫生死角定期灭老鼠蟑螂苍蝇等 10仓库物品要摆放整齐保持室内空气流通以防止物品发霉变质易受潮的物品摆放须在地 面垫高架空防止受潮霉变 11餐前应将餐厅环境桌椅清洁干净桌椅和桌面物品摆放整齐餐后及时清理和清洁 6厨房个人卫生管理要求 1厨房员工须持卫生防疫站餐饮行业健康证方可上岗并定期接受体检工作人员一律凭体检 合格证上岗并定期复查每半年进行一次体检和购买相关行业规定的保险 2厨房员工须接受卫生培训保持个人卫生养成良好的卫生习惯做到勤洗手勤剪指甲 勤洗衣服勤洗被褥勤换工作服保持良好的个人卫生和整洁风貌 严禁拖鞋赤膊衣冠不整等 不文明行为 3严禁手部染恙者灰指甲冻伤龟裂发炎上药包扎的创伤等和患有传染性疾病的工作 人员上岗 4在工作范围内不得随地吐痰吸烟留长指甲涂口红等工作时间中严禁嬉戏找闹不得 在厨房内洗涤衣物 5保持良好的卫生操作习惯上班时需穿工作服戴工作帽口罩戴工作卡配餐时戴手套 不得对食品有不卫生动作不允许用勺直接尝味 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 17 6厨房员工有感冒等疾病时须休假以免造成食物感染 四商务要求 一服务期限 自承包合同签订之日起一年 一年服务期满前一个月 经双方协商同意可续签合同 最多续签二次 二付款方式 1中标方每服务满1 个月 ①根据检查考核等情况对照合同要求扣除相关费用 ②若光明基地未启用按报价表扣除光明基地相应的费用人员工资工作服装费企业管理费 税费及其它等 将每月服务费减去①②两项所扣除的费用后即为其结算的每月服务费中标方按结算的服务费 开出符合发包方要求的增值税发票后发包方收到发票在 15个工作日内向中标方转帐形式支付 2增加服务费取中午用餐人数为计算依据龙珠以 450人为基数龙华以 1000人为基数光明 以250人为基数三个基地分开计算每一基地每月为正常工作日提供中午工作餐用餐的日平均数比 相应基地基数每超出50人的 当月增加 5500元的服务费用 未超过50人或少于基数的 服务费不变 增加部分另行开票支付 ?三检查考核处罚规定要求包含但不限于以下项目 1 因中标方管理不善或制作过程的失误等原因导致食品质量 卫生等问题 中标方承担全部责任 若出现食物中毒等重大责任事故损害就餐员工身体健康中标方负全责及经济赔偿等若在对食品原 料进入验收把关不严导致使用不合格的食材 如农药超标 腐败过期污染病肉 而发生食品中毒 中标方应承担验收把关不严的责任对出现以上食物中毒等安全事故的中标方除负有相关责任和承担 经济赔偿外发包方还将扣罚其当月30的服务费用且发包方有权无条件终止合同 2 中标方对食堂工作人员在工作过程的安全负全部责任 并为相关的人员购买人身及财产的保险 若出现违规操作或管理不善导致设备或用电用水用气等引起安全事故中标方除承担全部责任和全 部经济补偿外发包方还将扣罚其当月 30的服务费用且发包方有权无条件终止合同 3中标方必须按要求配足合格的人员若管理人员和厨师每少配一名每天以 350 元计从每月服务 费中进行扣罚若其他人员每少配一名每天以250元计从每月服务费中进行扣罚 4中标方对发包方所提供的厨设备设备厨具餐具严格管理和维护保养若因管理不善或不当 使用等导致相关的设备设施厨具餐具出现损坏或丢失按原价发包方将从当月服务费用扣除相关费 用其中员工用餐的碗马兜筷子每月允许丢失率不超过 25超出部分按原价从当月服务费中扣 除 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 18 5中标方应准时为发包方就餐人员提供合标准的用餐服务不可无故停止供应餐饮否则中标 方应承担所造成的损失且发包方有权终止合同并扣罚当月 20的全额承包服务费 6中标方严格按用餐标准扣费如漏扣费或无相关规定单据消费产生经济损失的按其费用的 5倍从当月的服务费用扣罚未经发包方同意不得发放各种形式的就餐券不得采用现金方式交易否 则按违规交易额的十倍进行处罚 7中标方的工作人员不得将餐具食品材料 食品等私自带走 或不得发生原料丢失和无故浪费 否则按私自带走或丢失或无故浪费物品或食品价格的十倍进行处罚 8招标方为中标方进行服务工作的当班在岗人员免费提供当班工作餐用餐标准按招标方员工的 相应标准若中标方超标准或非当班人员用餐的按超过部分费用的2倍从当月的服务费用扣除 9发包方每季度进行一次员工调查对调查存在的问题中标方应及时组织整改若一个月内整 改未达标或满意度低于 70时发包方扣罚其一个月 20的服务费若满意度低于 60或连续两次满意 度低于70的发包方除按次进行扣罚 20服务费外还有权无条件终止合同 10除以上处罚规定外中标方应接受和配合发包方不定时的对其经营承包工作的其它检查以及 按食堂工作考核表见附件配合定期考核并依考核情况进行相应处罚 ?四其他要求 1中标方在签订完承包合同经营服务前向发包方交纳人民币 20 万元的经营风险保证金若中 标方违反食品卫生法或违反合同或承包期内不正常运行或出现食品安全事故等作为给发包 方各种损失的风险保证中标方在承包期内若无上述现象合同期满后其风险保证金无息如数退还 2中标方在签订承包合同后 10 个工作日内为发包方三个食堂购买餐饮责任险保金 1000万 保期为一年并将保单交于发包方保管 3周六周日以及节假日中标方需安排足够的工作人员无条件为发包方提供必须的食堂饮食 食堂人员加班费用由中标方承担投标价中须包含相关的加班等费用发包方不再给予增加费用 4中标方应保证工作人员精心制作食堂的用餐饮食保证饭菜具有色香味为发包方用餐人 员提供营养卫生可口的饮食同时为用餐人员提供优质就餐服务 五投标报价 1投标报价为承包人一年期间含周六日和节假日按招标相关要求提供经营食堂足够的 合规的厨房工作人员确保为发包方提供符合招标要求的用餐等服务的总承包价以总价包干形式按 发包方提供的投标报价表进行报价投标报价表见下表相关的费用应包含人员工资加班费福 利费保险养老金公积金劳保费体检费培训费管理费人员住宿费工作服交通运输费 利润税费以及可能人手不足时需另增加的人员费用 项目服务支出费用清单及编制要求投标报价表 序号 费用名称 人数 12个月支出 备注 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 19 元 一人工费用 一龙华基地食堂工作人员工资 1 管理人员 1 1人员正常工作时间工资不得低于深圳市 政府规定的最低工资标准 正常工作时间为 2175天月并包含周六周日以及节 假日等提供必须的食堂饮食的食堂人员加 班费用 2表中人员工资应包含加班费福利费 五险一金以及可能人手不足时需另增加的 人员费用等 3表中三个基地同个工种的人员工资报价 须一致 2 厨师长 1 3 中式厨师 4 4 西点厨师 2 5 服务员 1 6 厨工 10 小计 二龙珠基地食堂工作人员工资 1 管理人员 1 同上 2 厨师长 1 3 中式厨师 2 4 西点厨师 1 5 服务员 1 6 厨工 4 小计 三光明基地食堂工作人员工资 1 管理人员 1 同上 2 厨师长 1 3 中式厨师 1 4 西点厨师 1 5 服务员 1 6 厨工 3 小计 合计一+二+三 二工作服装等费用 三企业管理费 包括办公文具交通通讯培训住宿 利润等费用 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 20 四其他 各类相关的保险 五税金 包括但不限于增值税 城建税 教育费附加 合同印花税等 根据国家税务部门最新营改 增后测算 合计投标总报价 投标总报价为以上第一至第五项的总和 2投标报价除填报总价外需填报 项目服务支出费用清单及编制要求投标报价表否则视为 非实质性响应需求无效标处理 3本项目预算控制总金额为人民币叁佰万元整¥300000000超过本预算控制总金额及货 物需求表中列明的条目控制单价和总价的投标报价将作无效标处理 4投标人的投标报价应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全 部不得以任何理由予以重复并以投标人在中提出的综合单价或总价为依据 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 21 附件 食堂工作考核表 考评地点 囗龙珠食堂 囗龙华食堂 项 数 考 评 项 目 目标或要求 扣 分 标 准 扣 分 扣分 说明 1 食 品 安 全 卫 生 使用生虫霉变有异味污秽不洁的米面或使用变质散蛋或破损蛋 禽蛋或使用存放变质有异味污秽不洁或超过保质期的食品或添 加剂强化剂不符合国家卫生标准 5 2 未按标准留样或留样不足48小时 或存放留样的食品每种量少于100g 记录不齐全 3 3 分膳时未佩戴工帽口罩一次性手套或人员进入操作区时未穿戴 好工作服工作帽口罩或穿工作服上厕所光脚赤背操作等 3 4 成品菜式米饭中出现头发菜虫线条铁丝等异物 4 5 米饭菜式不熟或餐具清洗或消毒不干净有残渣水份 4 6 餐厅厨房等场所未即时打扫或打扫不干净或台面案面不整齐清洁 地面积水炉台水沟每餐未清洁干净或门窗地面货架不清洁整齐 或未采取防虫害措施存在有蝇鼠蟑螂等虫害操作间内废弃物未 及时清理未放在专用容器中 5 7 面对食品咳嗽打喷嚏用手抠鼻孔耳垢脚或上厕所后未要洗手 或操作间吸烟喝酒或直接用或手接触成品食物 4 8 储 存 仓储存放食品未按类区分摆放标识的或生熟未分开存放原料未 隔墙离地分类分架或库内存放变质有异味污秽不洁或超过保质 期的食品 4 9 对冰箱冰柜做到定期消毒除霜除臭无血水无冰渣 3 10 主副食原料成品半成品未分库存放或放酱油麻酱油糖 碱等副食调料未做到容器见本色或缸外有油污缸内有蛆虫使用 后未加盖防尘 4 11 厨房餐厅库房内存放私人物品或放有毒有害物品及杂物或操作 间粮库等房间没专室专用存放其它物品 3 12 锅勺铲盆抹布等工具容器未做到生熟分开用后未洗净消毒 3 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 22 未定位存放器及未有明显标志或未做到刀无锈墩无毒炊事机械有 污物异味或菜筐菜池有泥垢残渣或未做到荤素分案加工 13 食 品 加 工 卫 生 加工变质有异味蔬菜鱼肉蛋禽等或加工后的半成品如不 及时使用未放在冰柜冷藏存放半成品长期存放或剩余的食品未妥善 保管存放超过 24小时 5 14 各种蔬菜未摘洗干净藏留有虫杂物泥沙备用蔬菜未隔墙离地 摆放不整齐 4 15 鸡鸭鱼肉等生食品达到未随进随加工淘净洗净一次性不能用 完的未及时冷藏 3 16 洗碗池洗菜池等水池要专物专用用后要及时洗刷干净或配餐区未 每天定时开启紫外灯消毒 3 17 其 他 不服从发包方管理人员的管理和指挥或不接受检查和监督管理或更 换人员及人员请假未报发包方食堂管理人员的 5 18 未按时供餐提早停止供餐未按量供餐或接待餐员工餐服务差 或投诉意见未及时改善处理或处理无效的 或对督管人员提出的整改未 落实或整改不到位的 5 19 工作人员未持有相关有效上岗证件 或上岗人员与岗位就职要求条件不 符 5 20 食品入库未验收登记未?立进出台帐或帐目不清等 4 21 工作人员内部争吵或用餐人员争吵或工作期间抽烟打闹或未维 持好食堂的用餐秩序或现金售饭或不刷卡售饭 5 22 自行开小灶乱吃乱拿乱喝仓库的食品或将饭堂用料食材饮 具等私自带出占为已 5 23 铺张浪费行为没有节约理念使用水电煤气食物原料调料等 或下班未即时关掉水电空调风扇等 4 24 每周未对厨房仓库餐厅更衣间进行二次大扫除或未按要求做好 清洁卫生的 3 合计 食堂监督员组长签字 日期 说明 1该评分标准满分100分 2本基地管理员和部门考核管理员共计 8次周检得分的平均得分为本月综合考核得分 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 23 3每月综合得分85分以上含85 分的为达标得分在 75分至85 分含75 分的扣除当月 服务费用的5得分在60分至 75分含 60 分的扣除当月服务费用的 10得分低于60分的扣 除当月服务费用的30发包方有权无条件终止合同 4发生食物中毒安全事故或安全生产事故导致死亡的扣除当月服务费用并承担一切法律及经 济等责任发包方有权无条件终止合同 五政策导向 根据 深圳市人民政府关于印发深圳市贯彻落实守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案的通知 深府201757 号 深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法 深财规20178 号以及深 圳市财政委员会关于印发<深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则>的通知的要求对列入 失信黑名单的供应商限制参与政府采购 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 24 第四章政府采购合同的签订履约及验收 一重要提示 一 中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内按照招标文件和投标文件内容与采购单 位签订书面合同合同书应采用本招标文件规定的合同样本 二 中标人应当按照合同约定履行义务完成中标项目不得将中标项目转让转包给他人 三 采购人与中标人签订的合同必须遵守本招标文件的合同条件并且不得更改合同条件 四 采购人与中标人应于合同签订之日起 10 日内由采购人或委托中标人将采购合同副本抄送 政府集中采购机构备案 五 深圳经济特区政府采购条例第五十七条规定供应商在政府采购中有下列行为之一 的一至三年内禁止其参与本市政府采购并由主管部门记入供应商诚信档案处以采购金额千分之十 以上千分之二十以下的罚款情节严重的取消其参与本市政府采购资格处以采购金额千分之二十以 上千分之三十以下的罚款并由市场监管部门依法吊销其营业执照给他人造成损失的依法承担赔偿 责任涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理 1在采购活动中应当回避而未回避的 2未按本条例规定签订履行采购合同造成严重后果的 3隐瞒真实情况提供虚假资料的 4以非法手段排斥其他供应商参与竞争的 5与其他采购参加人串通投标的 6恶意投诉的 7向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的 8阻碍抗拒主管部门监督检查的 9其他违反本条例规定的行为 六 供应商必须诚信投标对项目需求进行实质性响应采购单位或深圳市政府采购中心 将组织聘请第三方专业机构必要时邀请参加本项目投标的供应商实施项目履约验收如未按合同 履约将按上述第五条规定进行处理 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 25 二合同条款及格式 有专业类别的格式合同范本请选择相应的合同 仅供参考 甲方 乙方 根据深圳市政府采购中心号招标项目的投标结果由单位为中标方按照中华人民共和国经济合 同法和深圳经济特区政府采购条例 经深圳市以下简称甲方和单位以下简称乙方协商 就甲方委托乙方承担 服务项目达成以下合同条款 第一条 项目概况 项目名称 项目内容 服务时间 合同价款合同总价为元含一切税费本合同总价包括乙方为实施本项目荷载试验所需的设备 仪器费车辆租赁费服务和技术费用等为固定不变价格且不随通货膨胀的影响而波动合同总价 包括乙方履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到甲方办公室所发生的 费用如发生本合同规定的不可抗力合同总价可经双方友好协商予以调整 支付方式分期支付 第二条 服务范围 1 2 3 4 其他合同未明示的相关工作 第三条 时间要求及阶段成果 1合同签订天内完成项目实施的准备工作包括工作大纲和试验细则的编制 2 3 4 第四条 咨询服务资料归属 1所有提交给甲方的咨询服务文件及相关的资料的最后文本包括为履行技术咨询服务范围所编 制的图纸计划和证明资料等都属于甲方的财产乙方在提交给甲方之前应将上述资料进行整理归类 和编制索引 2乙方未经甲方的书面同意不得将上述资料用于与本咨询服务项目之外的任何项目 3合同履行完毕未经甲方的书面同意乙方不得保存在履行合同过程中所获得或接触到的任何 内部数据资料 第五条 甲方的义务 1负责与本咨询服务项目有关的第三方的协调提供开展咨询服务工作的外部条件 2向乙方提供与本项目咨询服务工作有关的资料 3负责组织有关专家对项目试验成果评估报告的评审 第七条 乙方的义务 1应按照号招标文件乙方投标文件要求按期完成本项目咨询服务工作 2负责组织项目的实施保证工程进度和成桥荷载试验工作质量并满足交通部交工验收相关标 准 3向甲方提交检测资料等各套一套电子版文件 4在履行合同期间或合同规定期限内不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料 第八条 甲方的权利 1有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容 2有权阐述对具体问题的意见和建议 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 26 3当甲方认定乙方人员不按合同履行其职责或与第三人串通给甲方造成经济损失的甲方有权 要求更换人员直至终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任 第九条 乙方的权利 1乙方在本项目服务过程中如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告 2乙方在本项目服务过程中有权对第三方提出与本咨询服务业务有关的问题进行核对或查问 3乙方在本项目服务过程中有到工程现场勘察的权利 第十条 甲方的责任 1应当履行本合同约定的义务如有违反则应当承担违约责任赔偿给乙方造成的损失 2甲方向乙方提出赔偿要求不能成立时则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致乙方的各种费用 的支出 第十一条 乙方的责任 1乙方的责任期即本合同有效期如因非乙方的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期 双方应进一步约定相应延长合同有效期 2乙方的责任期内应当履行本合同中约定的义务因乙方的单方过失造成的经济损失应当向 甲方进行赔偿 3乙方对甲方或第三方所提出的问题不能及时核对或答复导致合同不能全部或部分履行乙方 应承担责任 4乙方向甲方提出赔偿要求不能成立时则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致甲方的各种费用 的支出 第十二条 人员要求 1参加本项目试验的人员必须具有国家和有关部门规定的相应资质 2 参加本项目的试验人员的配置必须与投标文件中的服务承诺书和试验服务组织实施方案一致 3必须以直属试验人员参与本项目服务不得使用挂靠队伍 第十三条 乙方咨询服务工具要求 1乙方应配备中标项目所需的足够数量的仪器仪表以及工具等设备用户不需向乙方提供施工 工具和仪器仪表 2乙方在提供服务过程中应自备车辆 第十四条 保密要求 1由甲方收集的开发的整理的复制的研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料 在提供给乙方时均被视为保密的不得泄漏给除甲方或其指定的代表之外的任何人企业或公司不 管本合同因何种原因终止本条款一直约束乙方 2乙方在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料未经甲方同意不得向第三方透 露 3乙方实施项目的一切程序都应符合国家安全保密的有关规定和标准 4乙方参加项目的有关人员均需同甲方签订保密协议 第十五条 验收 1下列文件的验收分为 三个阶段 2其余文件和工作由用户组织有关技术人员根据国家和行业有关规范规程标准和用户需求直 接验收 3验收依据为号招标文件乙方投标文件国家和行业有关规范规程和标准 第十六条 付款方式 1合同签订后天内甲方向乙方支付合同总价的款项 2检测完成并提交评估报告后甲方向乙方支付合同总价的款项 3报告通过专家评审后甲方向乙方支付合同总价的款项 第十七条 争议解决办法 执行本合同发生的争议由甲乙双方协商解决 第十八条 风险责任 1 乙方应完全地按照号招标文件的要求和乙方投标文件的承诺完成本项目 出于自身财务 技术 人力等原因导致项目失败的应承担全部责任 2乙方在实施荷载试验过程中应对自身的安全生产负责若由乙方原因发生的各种事故甲方不承 担任何责任 第十九条 违约责任 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 27 1因乙方原因未能按规定时间完成有关工作的每延误一天甲方可在支付合同余款中扣除合 同价款千分之一 2由于乙方原因造成试验成果质量低劣不能满足大纲要求时应继续完善试验工作其费用由 乙方承担 3如乙方提供的咨询服务文件不符合质量要求必须在甲方提出要求后 7 天内无条件修改其费 用由乙方承担 4若甲方发现乙方派出的试验服务人员或提供的试验仪器设备不符合合同要求乙方应在 3 天之 内按要求派出人员或提供满足投标文件承诺的仪器设备否则甲方有权终止合同并保留追究乙方责任 及要求赔偿损失的权利 第二十条 其他 1本合同与号招标文件乙方投标文件如有抵触之处以本合同条款为准 2下列文件均为本合同的组成部分 1号招标文件答疑及补充通知 2投标文件 3本合同执行中共同签署的补充与修正文件 本合同一式份甲乙方双方各执份具有同等法律效力本合同自双方法人代表签字盖章认 可之日起生效 本合同未尽事宜双方友好协商达成解决方案经双方签字后可作为本合同的有效附件 甲方 乙方 签章 签章 地址 地址 法定代表人 签章 法定代表人 签章 开户行 开户行 人民币帐号 人民币帐号 联系人 联系人 电话 电话 日期 日期 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 28 三履约担保 保函编号 致 鉴于 被保护人 已于贵方签订了项目名称 项目编号 的采购合同名称 采购合同下称合同工期自 年 月 日至 年 月 日我方接受被保证人的委 托在此向受益人提供不可撤销的履约保函 1本保证担保的最高担保金额为人民币 小写 元 大写 元 2本保证担保的保证期间自 年 月 日至 年 月 日 3在本保证担保的保证期间内我方将在收到 受益人 法定代表人或其授权委托代理人 签字确认并加盖公章的书面索赔通知后个工作日内 不争辩 不挑剔 不可撤销地向受益人支付索赔款 直至本保证的最高担保金额 4索赔通知应当说明索赔理由索赔款额的计算方法并必须在本保证担保的保证期间内送达我方 5本保证担保项下的权利不得转让 6我方提供本保证担保后受益人与被保证人对合同进行修订的应当将修订后的合同原件送我方备 案 7本保证担保的保证期间届满或我方向受益人支付的索赔款已达本保证担保的最高担保金额我方 的保证责任免除 8本保证担保适用中华人民共和国法律 9本保证担保以中文文本为准涂改无效 本保函失效后请将原件退回我方注销 保证人名称公章 法定代表人或委托代理人签字 单位地址 电话传真 日期 说明履约担保为中标后提交履约保函时所用投标文件中无需提供履约担保 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 29 四政府采购履约情况反馈表 采购单位名称联系人及电话 采购项目名称 项目编号 中标人名称 供应商 联系人及电话 中标金额 合同履约时间 自 至 履约情 况评价 总体评价 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 分项 评价 质量 方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 价格 方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 服务 方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 时间 方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 环境 保护 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 其他 评价内容为 评价等级为 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 具体情况说明 采购单位意见 公章 日期 年 月 日 说明 1本表为采购单位向深圳市政府采购中心反映政府采购项目履约情况时所用投标文件中无需提供 2履约情况评价分为优良中差四个等级请在对应的框前打√然后在具体情况说明 一栏详细说明有关情况 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 30 第五章投标文件格式附件 特别提醒投标人在编辑投标文件时应严格按照招标文件提供的格式进行编写因未按要求编写导 致投标文件不予受理无效标或废标的一切后果由供应商自行承担 投标文件组成 密封袋封条格式 投标文件封面格式 目录目录格式自定 评标指引表 一投标函 二政府采购投标及履约承诺函 三法定代表人授权委托书法定代表人证明书 四投标人基本情况表 五开标一览表报价表 六项目服务支出费用清单及编制要求投标报价表 七实质性响应条款偏离表 八项目需求响应表实质性条款除外 九实地考察投标方类似服务项目 十整体实施方案 十一突发事件应急处理预案及措施 十二服务流程及管理架构 十三服务质量保证措施 十四成本节约管理措施 十五综合实力 十六持证及证书 十七服务经验 十八纳税状况 十九招标代理服务费承诺书 二十招标文件要求的其他内容及投标人认为需要加以说明的其他内容 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 31 密封袋封条格式 职工食堂承包项目项目 □投标文件 □开标信封 项目编号 投标人名称公章 投标人代表签名 投标截止日期年月日时分前不得开封 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 32 投标文件封面格式 正副本 职工食堂承包项目项目 投标文件 项目编号 投标人名称公章 投标人代表签名 投标日期 年 月 日 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 33 投标文件目录目录格式自定 按照招标文件的要求编制投标文件相应内容请标明各部分内容的页码 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 34 评标指引表 置于投标文件的首页 为方便参与该项目的评委专家的评标快速找到评标事项与该项目投标文件所对应的位置请投标 人参照下表格式编制本项目评标指引表 项目名称 项目编号 项目评标指引表 一资格性审查指引 序号 资格性审查项目 证明文件 起止页码 1 投标人资质要求 营业执照 二符合性审查指引 序号 符合性审查项目 说明 1 未出现将一个包或一个标段的内容拆开投标 2 投标文件及开标一览表按规定密封签字盖章 3 除招标文件规定允许有替代方案外对同一项目投标时未提 供两套或两套以上的投标方案 4 按招标文件所提供的样式填写投标函按招标文件所提供 的政府采购投标及履约承诺函进行承诺 5 按照招标文件规定要求签署盖章投标文件有法定代表人签 字投标文件签字人有法定代表人有效授权书的 6 投标总价或分项报价不高于财政预算限额最高投标限价 7 不存在以下情形同一项目出现两个及以上报价且按规定无 法确定哪个是有效报价 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 35 8 不存在以下情形评标委员会认为投标人的报价明显低于其他 通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能 诚信履约的且不能在合理的时间内提供书面说明或无法提 交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的 9 所投产品工程服务在商务技术等方面实质性满足招标文 件要求的是否实质性满足招标文件要求由评标委员会根据 实质性响应条款偏离表做出评判 10 投标报价没有严重缺漏项目投标报价没有对招标文件规定的 服务清单项目及数量进行修改 11 投标文件不存在招标文件中规定的其它无效投标条款的 12 不属于法律法规规定的投标无效的其他情形 三综合评分指引请根据项目评分表内容调整 评分类别 评分项目 对应章节 起止页码 价格部分 技术部分 综合实力 部分 备注对于综合评分指引请投标人按照评分细则表的评分要求根据各评分项目以自上而下的顺 序编制因项目次序混乱而影响评标效率及评标结果者投标人自负其责 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 36 一投标函 投标函 致采购人名称 1根据已收到贵方的项目编号为的项目的招标文件遵照深圳经济特区政府采购条例等有关规 定我单位经研究上述招标文件的专用条款及通用条款后我方愿以投标书中开标一览表中填写的 投标报价并按招标文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷 2我方已认真核实了投标文件的全部资料所有资料均为真实资料我方对投标文件中全部投标资 料的真实性负责如被证实我方的投标文件中存在虚假资料的则视为我方隐瞒真实情况提供虚假资 料我方愿意接受主管部门作出的行政处罚 3如果我方中标 我方将按照规定提交上述总价 或万元 作为履约担保 可提供保函或现金 4我方同意所递交的投标文件在对通用条款的补充内容中的投标有效期内有效在此期间内我 方的投标有可能中标 我方将受此约束 如果在投标有效期内撤回其投标 其投标保证金将全部被没收 5除非另外达成协议并生效贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同 6我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束 地址 电话 投标人名称公章 投标人代表签字 日期 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 37 二政府采购投标及履约承诺函 政府采购投标及履约承诺函 深圳市深水水务咨询有限公司 关于贵公司年月日发布项目名称 项目项目编号项目编号 的采购公告本公司企 业愿意参加投标并声明 1我公司本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权 2我公司参与本项目投标前三年内在经营活动中没有重大违法记录 3我公司参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情 况 4我公司具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的资质 5我公司未被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记 录名单 6我公司参与该项目投标严格遵守政府采购相关法律投标做到诚实不造假不围标串标 陪标我公司已清楚如违反上述要求其投标将作废被没收投标保证金被列入不良记录名单并在 网上曝光同时将被提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚 7我公司如果中标做到守信不偷工减料依照本项目招标文件需求内容签署的采购合同及本 公司在投标中所作的一切承诺履约项目验收达到全部指标合格力争优良 8我公司承诺本项目的报价不低于我公司的成本价否则我公司清楚将面临投标无效的风险我 公司承诺不恶意低价谋取中标我公司对本项目的报价负责中标后将严格按照本项目招标文件需求 签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行我公司清楚若我公司以报价太低而无法履 约为理由放弃本项目中标资格时投标保证金将不被退还且愿意接受主管部门的处理处罚若我公 司中标本项目我公司的报价明显低于其他投标人的报价时我公司清楚本项目将成为重点监管重 点验收项目我公司将按时保质保量完成并全力配合有关监管验收工作若我公司未按上述要求履 约我公司愿意接受主管部门的处理处罚 9我公司已认真阅读本项目需求特别是完工期和服务期的要求 我司承诺完全满足本项目的完工 期和服务期要求 10我公司已认真核实了投标文件的全部内容所有资料均为真实资料我公司对投标文件中全部 投标资料的真实性负责如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的则视为我公司隐瞒真实情况 提供虚假资料我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚 11我公司承诺不非法转包或分包 以上承诺如有违反愿依照国家相关法律处理并承担由此给采购人带来的损失 特此声明 单位名称 法定代表人或投标人授权代表签名或盖章 单位地址 单位公章 邮政编码 日期 联系电话 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 38 三法定代表人授权委托书法定代表人证明书 法定代表人授权委托书 本授权委托书声明注册于 投标人地址 的 投标人名称 在下面签名的法定代表 人姓名职务在此授权被授权人姓名职务作为我公司的合法代理人就项目名称项目编号 的招投标活动采购合同的签订执行完成和售后服务作为投标人代表以我方的名义处理一切与之 有关的事务 被授权人投标人授权代表无转委托权限 本授权书自法定代表人签字之日起生效特此声明 随附法定代表人证明 投标人名称单位盖公章 地 址 法定代表人签字或盖章 签字日期 年 月 日 被授权人投标人授权代表签字或盖章 附被授权人身份证复印件 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 39 法定代表人证明书 同志现任我单位 职务为法定代表人特此证明 本证明书自签发之日起生效有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同 附 营业执照注册号 经济性质 主营产 兼营产 附法定代表人身份证复印件 投标人名称单位盖公章 地址 签发日期 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 40 四投标人基本情况表 投标人基本情况表 一公司基本情况 1公司名称 电话号码 2地 址 传 真 3注册资金 经济性质 4公司开户银行名称及账号 5营业注册执照号 6公司简介 文字描述发展历程经营规模及服务理念技术力量财务状况管理水平等方面进行阐述 图片描述经营场所主要或关键产品介绍生产场所及服务流程等 二供应商资格证明文件 投标人须按本招标文件第一章采购公告第二条投标人资质要求提供相关的资质证明且已接 受报名的单位不代表资格审查通过投标文件中未提供或提供不完整不符合要求的投标文件将 按无效标的情形处理 三如联合体投标投标人还必须提供联合体投标协议格式自定 投标人名称单位盖公章 法定代表人或投标人授权代表签名或盖章 职务 日期 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 41 五开标一览表报价表 开标一览表报价表 项目名称 项目编号 序号 项目名称 投标总价 服务期 备注 投标人名称单位盖公章 法定代表人或投标人授权代表签名或盖章 职务 日期 备注 1此表为投标文件的组成部分须附在正副本的投标文件中并另封装一份于开标信封中信 封中须同时提供法定代表人证明书法定代表人授权委托书被授权人身份证复印件 2此表内投标报价为最终价开标信封及投标文件内不得含有任何对本报价进行修改的其他说明 或资料否则为无效投标 3投标人应根据本企业的成本自行决定报价但不得以低于其企业成本的报价投标评标时评 标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不 能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标 人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 42 六项目服务支出费用清单及编制要求投标报价表 1投标报价为承包人一年期间含周六日和节假日按招标相关要求提供经营食堂足够的 合规的厨房工作人员确保为发包方提供符合招标要求的用餐等服务的总承包价以总价包干形式按 发包方提供的投标报价表进行报价投标报价表见下表相关的费用应包含人员工资加班费福 利费保险养老金公积金劳保费体检费培训费管理费人员住宿费工作服交通运输费 利润税费以及可能人手不足时需另增加的人员费用 项目服务支出费用清单及编制要求投标报价表 序号 费用名称 人数 12个月支出 元 备注 一人工费用 一龙华基地食堂工作人员工资 1 管理人员 1 1人员正常工作时间工资不得低于深圳市 政府规定的最低工资标准 正常工作时间为 2175天月并包含周六周日以及节 假日等提供必须的食堂饮食的食堂人员加 班费用 2表中人员工资应包含加班费福利费 五险一金以及可能人手不足时需另增加的 人员费用等 3表中三个基地同个工种的人员工资报价 须一致 2 厨师长 1 3 中式厨师 4 4 西点厨师 2 5 服务员 1 6 厨工 10 小计 二龙珠基地食堂工作人员工资 1 管理人员 1 同上 2 厨师长 1 3 中式厨师 2 4 西点厨师 1 5 服务员 1 6 厨工 4 小计 三光明基地食堂工作人员工资 1 管理人员 1 同上 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 43 2 厨师长 1 3 中式厨师 1 4 西点厨师 1 5 服务员 1 6 厨工 3 小计 合计一+二+三 二工作服装等费用 三企业管理费 包括办公文具交通通讯培训住宿 利润等费用 四其他 各类相关的保险 五税金 包括但不限于增值税 城建税 教育费附加 合同印花税等 根据国家税务部门最新营改 增后测算 合计投标总报价 投标总报价为以上第一至第五项的总和 2投标报价除填报总价外需填报 项目服务支出费用清单及编制要求否则视为非实质性 响应需求废标处理 3本项目预算控制总金额为人民币叁佰万元整¥300000000超过本预算控制总金额及货 物需求表中列明的条目控制单价和总价的投标报价将作废标处理 4投标人的投标报价应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全 部不得以任何理由予以重复并以投标人在中提出的综合单价或总价为依据 投标人名称单位盖公章 法定代表人或投标人授权代表签名或盖章 职务 日期 备注 1 此表为开标一览表报价表的报价明细表 2 所有价格均以人民币作为货币单位填写及计算 3 该格式不得修改 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 44 七实质性响应条款偏离表 实质性响应条款偏离表 项目名称 项目编号 序号 采购人要求内容 供应商响应情况 偏离情况 1 2 注1上表所列内容为不可负偏离条款如投标人该部分内容出现负偏离或未对该部分内容进行响应 将按照符合性检查表作无效标处理 2偏离情况一栏应如实填写正偏离负偏离或无偏离 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 45 八项目需求响应表实质性条款除外 项目需求响应表实质性条款除外 项目名称 项目编号 一据招标文件要求我公司承诺响应如下 序 号 招标文件要求 投标文件响应 偏离说明符合 正偏离负偏离 1 招标文件第三章项目需求实质性条款除外 的全部内容 完全满足招标文件第三章 项目需求实质性条款除 外的全部内容 符合 二对项目需求响应表的补充说明 填写表中偏离说明一栏的未尽内容例如偏离原因解决方案等及投标人认为需要补充说 明的其他内容格式自定 单位名称 法定代表人或投标人授权代表签名或盖章 单位地址 单位公章 邮政编码 日期 联系电话 填写说明 1上述表格若投标人项目需求商务条款无偏离招标文件要求栏填写招标文件第三章项目 需求实质性条款除外的全部内容投标文件响应栏填写完全满足招标文件第三章项目需求 实质性条款除外的全部内容即可 2若响应情况优于招标要求应作详细说明偏离情况栏中根据响应情况填写达到要求的填 符合优于要求的填正偏离没有达到要求的填负偏离 3若招标文件项目需求要求提供证明材料 投标人必须按招标文件要求附相关证明文件 如未提供 相关证明文件的视为负偏离 4本偏离表负偏离不得导致无效标 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 46 九实地考察投标方类似服务项目 十整体实施方案 十一突发事件应急处理预案及措施 十二服务流程及管理架构 十三服务质量保证措施 十四成本节约管理措施 十五综合实力 十六持证及证书 十七服务经验 十八纳税状况 备注以上投标文件编制节点请根据评审表的要求提交相应资料格式自定 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 47 十九招标代理服务费承诺书 招标代理服务费承诺书 深圳市深水水务咨询有限公司 本公司 投标人名称 在参加项目名称项目编号项目编号的招标中如获中标我公 司保证按照招标文件的规定缴纳招标代理服务费后凭领取人身份证复印件并加盖公章领取中标 通知书如采用电汇或银行转账我公司将同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章 如我公司违反上款承诺愿凭贵公司开出的相关通知同意采购代理机构名称办理支付手续 扣除我公司提交的全部投标保证金并愿承担由此引起的一切法律责任 特此承诺 投标人名称盖公章 投标人地址 电话 传真 法定代表人或投标人授权代表签名或盖章 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 48 招标代理服务费发票开具须知 发票类型 □增值税普通发票 □增值税专用发票 如选择增值税专用发票需提供以下材料投标时密封于开标信封中 1营业执照一般纳税人资格认定税务通知书或其他可证明具有该项资格证明文件的复印 件加盖单位公章 2客户的开票资料单位名称纳税人识别号地址电话开户行全称及账号加盖 单位公章 附缴纳招标代理服务费账号 收款人名称 深圳市深水水务咨询有限公司 开户银行 中国工商银行深圳红围支行 账 号 4000021219200366130 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 49 二十招标文件要求的其他内容及投标人认为需要加以说明的其他内容 提供招标公告和评标信息中关于投标人的其他相关证明文件如评标信息中涉及的各种证件 身份 证除外设备发票等未涉及的可以不提供 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 50 第二册通用条款 投标人须知 第一章 总则 1通用条款说明 11 采购代理机构发出招标文件通用条款版本列出深圳市政府采购项目进行招标采购所适用的通用条 款内容如有需要采购代理机构可以对这些条款增加附录或补充内容 2招标说明 本项目按照深圳经济特区政府采购条例深圳网上政府采购管理暂行办法深圳市政府采购评标 定标分离管理暂行办法的规定并参考有关法规政策规章规定通过招标择优选定供应商本招 标文件适用于采购公告中所述项目的政府采购 本招标文件的解释权归属深圳市深水水务咨询有限公司 3定义 招标文件中下列术语应解释为 31采购代理机构系指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构本 项目系指深圳市深水水务咨询有限公司 32采购人或采购单位系指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关事业单位团体 组织 33投标人或投标方即供应商是指参加投标竞争并愿意按照招标文件要求向采购人提供货 物工程或者服务的依法成立的法人其他组织或者自然人 34评标委员会和谈判小组是依据深圳经济特区政府采购条例有关规定组建的专门负责本 次招标其评标谈判工作的临时性机构 35日期指公历日 36合同指由本次招标所产生的合同或合约文件 37 招标文件中的标题或题名仅起引导作用而不应视为对招标文件内容的理解和解释 4 政府采购供应商责任 41 欢迎诚信有实力和有社会责任心的供应商参与政府采购事业 42 供应商在政府采购项目投标过程中应诚实守信不弄虚作假不隐瞒真实情况不围标串标不恶 意质疑投诉如违反上述要求经核实后供应商的投标将作废没收投标保证金将该供应商列入不 良记录名单并在网上曝光 同时提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参加政府采购活动的处 罚或其他处罚 5合格的投标人 51 投标人是响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人其他组织或者自然人 52 合格的投标人 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 51 521 具有独立承担民事责任的能力 522 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 523 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 524 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 525 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 526 法律行政法规规定的其他条件 527 只有在法律上和财务上独立 合法运作并独立于采购人和政府采购代理机构的供货商才能参加投 标 528 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同单位不得同时参与同一个 项目包组的竞争 529 符合第一章采购公告投标人资格要求的条款 53 中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人 6联合体投标 61 以下有关联合体投标的条款仅适用于允许投标人组成联合体投标的项目 62 由两个或两个以上的自然人法人或者其他组织可以组成一个联合体以一个供应商的身份共同 投标时应符合以下原则 621投标联合体应满足采购公告有关投标人资格要求中对联合体的要求 622对于采购公告中所要求投标人应具有的某一资质若联合体各方均具有则将以联合体各方中最 低的资质等级作为联合体在这一资质条件上的资质等级联合体各方的不同资质可优势互补 623投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力 624联合体各方应当签订共同投标协议明确约定各方拟承担的工作和责任并将该共同投标协议随 投标文件一并递交给政府采购代理机构 625联合体的各方应当共同推荐一联合体投标授权代表人由联合体各方提交一份授权书证明其有 资格代表联合体各方签署投标文件该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给政府采购代理机构 626 参加联合体的各方不得再以自己的名义单独投标不得同时参加两个或两个以上的联合体投标 不得以分包商或其它形式参与投标出现上述情况者其投标和与此有关联合体总包单位的投标将被 拒绝 627除非另有规定或说明本须知中投标人一词亦指联合体各方 7 合格的服务和货物 71 服务 是指投标人按招标文件规定完成的全部服务内容其中包括完成服务所需的货物及须 承担的技术支持培训和其它伴随服务 72 货物是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等投标的货物必须是其合法生产合法 来源的符合国家有关标准要求的货物并满足招标文件规定的规格参数质量价格有效期售后 服务等要求 73 投标人提供的所有服务 其质量 技术等特征必须符合国家 行业现行法律 法规的相关标准和 中深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 52 华人民共和国政府采购法的有关规定及用户需求 74 采购人有权拒绝接受任何不合格的服务由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担 75 投标人应保证本项目的投标技术服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标 权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷如果投标人不拥有相应的知识产权则须在报价中包括合 法获取该知识产权的相关费用并在投标文件中附有相关证明文件如因第三方提出其专利权商标权 或其他知识产权的侵权之诉则一切法律责任由投标人承担 8投标费用 不论投标结果如何投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用不论投标的结果 如何招标采购单位均无义务和责任承担这些费用 9踏勘现场 91 如有需要采购代理机构或采购单位将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘以便投标人获 取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料踏勘现场所发生的费用和风险由投标人自己承担投 标人应按采购公告所约定的时间地点统一踏勘现场 92 投标人及其人员经过采购单位的允许可以踏勘目的进入采购单位的项目现场若本项目招标文件 要求投标人于统一时间地点踏勘现场的投标人按时前往 93 采购单位必须通过采购代理机构向投标人提供有关现场的资料和数据 94 任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提交的任何书面或口头上的资料未经采购代理机构在网 上发布或书面通知均作无效处理采购代理机构对投标人由此而做出的推论理解和结论概不负责 95 未参与现场踏勘不作为否定投标人资格的理由 10招标答疑 101 招标答疑的目的是澄清解答投标人在查阅招标文件后或现场踏勘中可能提出的与投标有关的疑 问或询问 102投标人提出的与投标有关的问题须在招标文件规定的答疑截止时间前以 质疑函的形式提交给 采购代理机构质疑函应该加盖质疑单位公章 103 采购代理机构对疑问所做出的澄清和解答以书面答复包括网站发布信息为准答疑纪要的 有效性规定按照本通用条款第 133134 款规定执行 104 如采购代理机构认为有必要组织现场答疑会投标人应按照招标文件规定的时间或采购代理机构 另行书面通知包括网站发布的通知的时间和地点参与现场答疑会 105未参与招标答疑不作为否定投标人资格的理由 第二章 招标文件 11招标文件的编制与组成 111 招标文件除以下内容外采购代理机构在招标或谈判期间发出的答疑纪要和其他补充修改函 件均是招标文件的组成部分对投标人起约束作用 招标文件包括下列内容 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 53 项目关键信息 评标信息 第一册 专用条款 第一章 采购公告 第二章 招标项目需求 第三章 合同条款及格式 第四章 投标文件格式附件 第五章 政府采购履约情况反馈表 第二册 通用条款 第一章 总则 第二章 招标文件 第三章 投标文件的编制与递交 第四章 开标 第五章 评标要求 第六章 评标程序及评标方法 第七章 定标及公示 第八章 公开招标失败的后续处理 第九章 合同的授予与备案 第十章 质疑处理 112 投标人购买招标文件后应仔细检查招标文件的所有内容如有残缺应在答疑截止时间之前向采 购代理机构提出 否则 由此引起的投标损失自负 投标人同时应认真审阅招标文件所有的事项 格式 条款和规范要求等 如果投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标 文件做出实质性响应其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定其投标有可能被拒绝 113 任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料未经采购代理机构在网上发布或书面通 知均作无效处理不得作为招标文件的组成部分采购代理机构对投标人由此而做出的推论理解和 结论概不负责 12招标文件的澄清 121 投标人在收到招标文件后对招标文件任何部分若有任何疑问或要求澄清招标文件的均应在 采购公告规定的答疑截止时间内按质疑函的形式向采购代理机构提交不论是采购代理机构根据 需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清 采购代理机构都将在 投标截止日期前以书面形式包括深圳市政府采购中心网站公开发布方式答复或发送给所有投标人 澄清纪要作为招标文件的组成部分对投标人起约束作用 122 对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件含澄清纪要 投标截止期后不再受理针对招标文件的相关质疑或投诉 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 54 123 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方评标委员会有权进行评判但对同一条款的评判 应适用于每个投标人 13招标文件的修改 131 招标文件发出后在投标截止日期前任何时候确需要变更招标内容的采购代理机构可主动地 或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改 132 招标文件的修改以书面形式包括网站公开发布方式发送给所有投标人招标文件的修改内容 作为招标文件的组成部分并具有约束力 133 招标文件招标文件澄清答疑纪要招标文件修改补充通知内容均以书面包括网站公开发 布方式明确的内容为准当招标文件修改补充通知澄清答疑纪要内容相互矛盾时以最后发 出的通知或纪要或修改文件为准 134 采购代理机构保证招标文件澄清答疑纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间前以网站 公开发布形式或书面形式发送给所有投标人 为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修 改部分进行研究采购代理机构可以酌情延长递交投标文件的截止日期具体时间将在修改补充通知中 明确 第三章 投标文件的编制与递交 14投标文件的语言及度量单位 141 投标人与采购代理机构之间与投标有关的所有往来通知函件和投标文件均用中文表述投标人 随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言但必须附中文译文翻译的中文资料与外文资料如 果出现差异时以中文为准但翻译错误的除外 142 除技术规范另有规定外投标文件使用的度量单位均采用中华人民共和国法定计量单位 15投标文件的组成 具体内容请详见本项目专用条款的相关内容 16 投标文件格式 161投标文件包括本通用条款第 15条中规定的内容如招标文件提供了投标文件格式则投标人提交 的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的相应格式并统一使用 A4 篇幅表格可以按同样格式 扩展 17投标货币 本项目的投标应以人民币计 18 证明投标人合格和资格的文件 181 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件并作为其投标文件的一部 分如果投标人为联合体应提交联合体各方的资格证明文件共同投标协议并注明主体方及各方拟承 担的工作和责任否则将导致其投标无效 182 投标人提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格投标人 19证明投标文件投标技术方案的合格性和符合招标文件规定的文件要求 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 55 191 投标人应提交证明文件证明其投标技术方案项下的货物 工程和服务的合格性符合招标文件规定 该投标技术方案及其证明文件作为投标文件的一部分 192 投标人提供证明投标技术方案与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料图纸数据或 数码照片制造商公布的产品说明书产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等以证明 投标人响应的真实性它包括并应符合以下要求 1921主要技术指标和性能的详细说明 1922 投标产品从采购单位开始使用至招标文件中规定的周期内正常连续地使用所必须的备件和专 用工具清单包括备件和专用工具的货源及现行价格 1923对照招标文件技术规格逐条说明投标技术方案已对采购单位的技术规格做出了实质性的响应 或申明与技术规格条文的偏差和例外投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数不得照搬照 抄招标文件的技术要求 1924产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页提供外文说明书或彩页的 必须同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明评标依据以中文翻译内容为准外文说明书或彩页 仅供参考产品说明书或彩页应能清晰的阅读识别和判断 1925 我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面背面和附件标注的全部具体内容产 品检验和核准证件应能清晰的阅读识别和判断提供原件复印件 193相关资料不符合192 款要求的评标委员会有权认定为投标技术方案不合格响应其相关分数予 以扣减或作废标处理 194评标委员会有权对以谋取中标为目的的技术规格模糊响应如有意照搬照抄招标文件的技术要求 或虚假响应予以认定供应商上述行为一经发现或查实除扣分或废标外采购代理机构可视情况报政 府采购监督管理部门做进一步处理 195投标人在阐述上述第182时应注意采购单位在技术规格中指出的工艺材料和设备的标准以及参 照的牌号或分类号仅起说明作用并没有任何限制性投标人在投标中可以选用替代标准牌号或分类 号但这些替代要实质上满足招标文件中技术规格的要求是否满足要求由评标委员会来评判 196 为保证公平公正除非另有规定或说明投标人对同一货物或服务投标时不得同时提供两套或 两套以上的投标方案 20投标文件其他证明文件的要求 201 对项目招标文件评标信息评分项中涉及的相关业绩社保情况纳税情况银行资信等级和 资金流状况等内容以及投标文件初审表中涉及的资格证书投标人应提供相关部门出具的证明材料 原件复印件原件备查上述证明材料应为证件正面背面和附件标注的全部具体内容有关原件复印 件应能清晰的阅读识别和判断若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清 晰的评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应涉及资格性审查或符合性审查 的予以无效标处理涉及评标信息打分项的则该项评分予以0分处理 202 本项目涉及提供的有关资质证书若原有资质证书处于年审期间投标人提供年审证明的可按原 资质投标若投标人正在申报上一级别资质在未获批准之前仍按原级别资质投标 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 56 21投标有效期 211 投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数具体见专用条款中投标有效期的天数要求在此 期限内所有投标文件均保持有效 212 在特殊的情况下采购代理机构在原定的投标有效期满之前采购代理机构可以根据需要以书面 形式包括网站公开发布方式向投标人提出延长投标有效期的要求对此要求投标人须以书面形式予 以答复投标人可以拒绝采购代理机构此项要求而不被没收投标保证金其投标在原投标有效期满后 不再有效同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件但应当相应的延长投标担 保的有效期 在延长的投标有效期内本通用条款第22条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用 213 中标单位的投标书有效期截止于完成本招标文件规定的全部项目内容并通过竣工验收及保修 结束 22投标保证金 221投标保证金的缴纳 2211 缴纳投标保证金的方式参与投标前须缴纳壹万元保证金落标或中标项目完成后返还参与 投标前未缴纳的其投标将不予受理 2212 若为重大项目采购代理机构可自行决定另外收取投标保证金不受2211款限制是否另外 收取投标保证金请见本招标文件专用条款对通用条款的补充内容中的相关要求 222 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购单位免因投标人的行为而蒙受损失采购代理机构和 采购单位因投标人的行为受到损害时可根据本通用条款第 223 款的规定没收投标人的投标保证金 223如下列任何情况发生时投标保证金将被没收 1投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标 2中标人在规定期限内未能根据本项通用条款第 47条规定签订合同 3投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件 4投标人以谋取中标为目的的技术规格模糊响应如有意照搬照抄招标文件的技术要求或虚假响应 的 5投标人质疑投诉提供虚假情况 224投标保证金账户信息 账户名称深圳市政府采购中心 账 号0012100200549 开户银行平安银行股份有限公司深圳分行营业部 行 号307584021015 23投标人的替代方案 231 投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件包括图纸和技术规范所示的基本技术设计的要 求除非招标的项目明确允许投标人提交替代方案否则投标人有关替代方案的条款将不予考虑 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 57 232 如果允许投标人提交替代方案则准备提交替代方案的投标人除应提交一份满足招标文件包括 图纸和技术规范所示的基本技术设计 要求的投标文件外 还应提交需评审其替代方案所需的全部资料 包括项目方案书技术规范替代方案报价书所建议的项目方案及有关的其它详细资料 24 投标文件的密封标记和装订 241为方便开标唱标投标人应单独提交一个密封信封并在信封上标明开标信封的字样内容包 括开标一览表报价表法定代表人证明书法定代表人授权委托书被授权人身份证复印件投标文 件电子光盘若本项目或包组接受联合体投标则联合体投标应将各方共同签署的联合投标协 议和投标联合体授权主体方协议书一并提交开标信封是投标文件的组成部分 242 投标文件为纸质投标文件含正本和副本投标文件应标明项目编号招标项目名称及正本 或副本投标文件的所有内容应按 A4 篇幅装订成一册装订应牢固不可拆卸装订好的投标文件 密封包装在一个外密封袋中并在外密封袋上注明 投标文件 项目编号 项目名称 投标人名称盖章 投标截止时间 年 月 日 时 分前不得开封 243 所有投标文件的密封袋的封口处均应加盖投标人公章 244 对于因标书标识不清装订不牢密封不严等导致的不利后果由该投标人自负 245 投标方应将投标文件按 241242中的规定进行密封和标记后 按专用条款中采购公告注明的地 址送至招标机构 246 邮寄电报电话传真形式的投标概不接受 247 投标文件电子版 电子光盘一张 投标文件正本盖章后的彩色扫描件 扫描件要求为 PDF 格式 请将该光盘放在开标信封中并在光盘上标明项目编号项目名称及投标人名称 25 投标截止时间 招标机构在投标人须知第 245条规定的地址收到投标书的时间不得迟于投标人须知前附表第 19项所规定的时间 26迟交的投标书 按照本通用条款第 25 条规定招标机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止期后收到的任何投 标书 27 投标文件的提交和截标时投标文件的数量要求 271 投标截止时间和地点投标人应根据专用条款的规定在投标截止时间前将投标文件密封送 达指定地点未及时送达指定地点及不符合密封标记签章装订要求的投标文件采购代理机构将拒 绝接收 272 截标时递交标书的投标人数量未达到法定家数的 采购代理机构将按法律法规的规定暂停开标和 评标程序如导致招标失败采购人或采购代理机构将不负担因此给投标人造成的损失 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 58 28 投标文件的修改或撤回 281 投标人已提交投标文件 规定的投标截止时间还未到 投标人可提出对其投标文件的修改或撤回 投标人须提交由投标人代表签名的修改或撤回的书面通知 282 采购代理机构收到由投标人代表签名的修改或撤回的书面通知并确认后 投标人可对其投标文件 进行修改或是撤回其投标 283 投标人的修改文件应按照本招标文件的规定进行编制 密封 标记和提交 并在密封袋上注明 投 标修改 284 投标截止时间之后至投标文件有效期终止之前投标人不得要求撤回其投标在此期间撤回投标 的其投标担保将会被没收 285 评标结束后不论中标与否投标人均不得收回投标文件 第四章 开标 29 开标 291 采购人在投标须知前附表中规定的时间地点组织公开开标邀请所有投标人代表参加不 参加开标会的投标人视为其认可开标程序和结果 292 参加开标会议的投标人只委派一名代表且必须是本单位法定代表人或授权代表参加会议人员 须提供相应的授权委托书 293 开标会由采购代理机构主持开标程序如下 2931 采购代理机构核对法人代表或其授权代表身份证明若不能提供相应的身份证明或不相符则 不能参与开标会议 2932 招标机构将按采购公告规定的时间和地点组织公开开标投标人应委派代表参加参加开 标的代表应签名报到以证明出席 2933 开标时招标机构将当众宣读投标人名称修改和撤回投标的通知开标一览表以招标文件 规定的开标一览表内容为准投标文件中开标一览表内容与投标报价明细表内容不一致的以开标一 览表为准 除了按照本通用条款第 26条规定原封退回的投标之外开标时将不得拒绝任何投标书 2934 开标时招标机构仅拆封开标信封如投标人未单独密封包装开标信封招标机构有权拆封投 标文件 2935按照投标人须知第28条规定提交了可接受的撤回通知的投标将不予开封 2936 无论如何在开标时没有启封和读出的投标书在评标时将不予考虑撤回的投标书将原封退回投 标人 2937招标机构将做开标记录 开标记录包括按本通用条款第2933的规定在开标时宣读的全部内容 2938 供应商在开标过程中知道或者应知其权益受到损害时必须现场明确提出未明确提出的即视 为认可开标结果 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 59 第五章 评标要求 30评标委员会组成 301开标结束后召开评标会议评标委员会由采购代理机构依法组建负责评标活动 评标委员会的组成及行为规范执行 关于印发<深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定>的通知 深财购20055号评标委员会由采购单位代表和有关技术经济等方面的专家组成成员人数为 5人以上含5人单数其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二 为保证评委人选的专业性以及评标中的公平公正性评标委员会成员从深圳市财政委员会评标专家库 中随机抽取 采购单位代表须持本单位签发的评标授权书参加评标 采购单位无代表参与评标应在开标前一天提交采购单位不派评委参与项目评标承诺书给采购代理 机构 注 评标授权书 采购单位不派评委参与项目评标承诺书模板可以从 深圳市政府采购中心网站 httpwwwszzfcgcn采购单位页面下采购环节通用表格处 302评标定标应当遵循公平公正科学择优的原则 303评标活动依法进行任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果 304评标过程中不允许违背评标程序或采用招标文件未载明的评标方法或评标因素进行评标 305 开标后直到授予中标人合同为止凡属于对投标文件的审查澄清评价和比较的有关资料以 及中标候选人的推荐情况与评标有关的其他任何情况均严格保密 31向评标委员会提供的资料 311公开发布的招标文件包括图纸服务清单答疑文件等 312其他评标必须的资料 313评标委员会应当认真研究招标文件至少应了解熟悉以下内容 1招标的目的 2招标项目需求的范围和性质 3招标文件规定的投标人的资格财政预算限额商务条款 4招标文件规定的评标程序评标方法和评标因素 5招标文件所列示的投标文件资格符合性评审条款 32独立评标 321评标委员会成员的评标活动应当独立进行并应遵循投标文件初审澄清有关问题比较与评价 确定中标候选供应商编写评标报告的工作程序 第六章 评标程序及评标方法 33投标文件初审 331评标委员会将依法对投标文件进行初审 投标文件初审包括资格性审查和符合性审查 资格性审查 依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明投标保证金等进行审查以确定投标人是深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 60 否具备投标资格符合性审查依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响 应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应 332 投标文件初审内容请详见资格符合性评审条款投标人若有一条审查不通过则按无效标处 理评标委员会对投标单位打√为通过审查打×为未通过审查 333 投标文件初审中关于供应商家数的计算 3331 采用最低评标价法的采购项目提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的以 其中通过资格审查符合性审查且报价最低的参加评标报价相同的由采购人或者采购人委托评标委 员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人招标文件未规定的采取随机抽取方式确定 其他投标无效 3332 使用综合评分法的采购项目提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参 加同一合同项下投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评 审得分相同的 由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标 人推荐资格招标文件未规定的采取随机抽取方式确定其他同品牌投标人不作为中标候选人 3333非单一产品采购项目 采购人应当根据采购项目技术构成 产品价格比重等合理确定核心产品 并在招标文件中载明多家投标人提供的核心产品品牌相同的按前两款规定处理 3334 公开招标以外采购方式以及政府采购服务和工程涉及采购货物的项目也按此方法计算供应商 家数 334 对不属于投标文件资格符合性评审条款要所列不符合的情形除法律法规另有规定外不 得作为废标的理由 34澄清有关问题 为了有助于投标文件的审查评价和比较对投标文件含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文 字和计算错误的内容 评标委员会可以用书面形式应当由评标委员会签字要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正投标人的澄清说明或者补正应当用采用书面形式由其授权的代表签字并不得超 出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性的内容根据本通用条款第 34 条凡属于评标委员会在 评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列 35错误的修正 351 评标委员会将审查投标文件是否完整总体编排是否有序文件签署是否合格投标人是否提交 了投标保证金有无计算上的错误等 352 算术错误将按以下方法更正次序排先者优先 3521 投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表报价 表为准 3522 大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准 3523 单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价 3524 总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准 3525 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 61 353 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规不一致或不规则给评审带来不便评标委员会可 以接受 354 投标人的投标报价是可变动价格的 或包含了价格调整要求的 或投标报价中提供两个 含两个 以上的报价招标文件规定提交备选投标方案的除外或严重漏项评标委员会无法进行判断的评 标委员会可以作无效标处理 355 根据上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价投标人同意后调整后的投标 报价对投标人起约束作用如果投标人不接受修正后的报价则其投标将被拒绝并且其投标保证金也 将被没收并不影响评标工作 36投标文件的比较与评价 361 评标委员会将按照深圳经济特区政府采购条例及深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂 行规定参照相关法律法规规定仅对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行综合比较与 评价 362 评标委员会应当根据招标文件审查并逐项列出投标文件的全部投标偏离投标偏离分为重大偏 离和细微偏离 363 评标委员会应当对投标人的投标文件进行分析和比较 364 评标委员会应当根据招标文件规定对投标文件中的每项评审内容进行评审 365 投标文件存在重大偏离的应作废标处理下列情况属于重大偏离 3651 投标人以他人的名义投标或出现下列串通投标弄虚作假投标嫌疑的 36511 不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的 36512 不同投标人的投标文件错漏之处一致的 36513 不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的 36514 不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的 36515 不同投标人的投标文件载明的项目负责人与主要技术人员出现同一人的 36516 不同投标人的投标文件相互混装的 36517 不同投标人委托同一人投标的 36518 不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的 但招标工程本身要求采用专 有技术的除外 36519 评标委员会认定的其他串通投标情形 3652 投标文件不满足招标文件规定的任何一项实质性要求的 3653 投标文件对招标文件规定的非实质性要求的偏离超出允许偏离的最大范围或最高项数的 3654 评标委员会根据招标文件的规定对投标文件的投标价格进行调整投标人不接受调整方式的 或不接受调整后的价格的 366 细微偏离是指投标文件在实质上响应招标文件要求 但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的 技术信息和数据等情况并且补正这些漏项或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果细微偏离 不影响投标文件的有效性 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 62 367 评标委员会应书面要求存在细微偏离的投标人在评标结束前予以补正拒不补正的在详细评审 时可以对细微偏离按照不利于该投标人的原则进行调整且投标人不得因此提出任何异议 37实地考察演示或设备测试 371 在招标过程中评标委员会有权决定是否对本项目投标人进行现场勘察或实地考察或检验有关证 明材料的原件投标人应随时做好接受检查的准备 372若招标文件要求进行现场演示或设备测试的投标人应做好相应准备 38评标方法 381 根据转发财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知深财购20079 号和关于印发<深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定>的通知深财购20055号深 圳市政府采购评标定标分离管理暂行办法的有关要求项目评标方法根据是否是评定分离项目进行选 择 382非评定分离项目 非评定分离项目评分方法为最低评标价法综合评标法性价比法及法律法规允许的其它评标办法 3821最低评标价法 最低价法是指以价格因素确定中标候选供应商的评标方法即在满足招标文件实质性要求前提下以报 价最低的投标人作为中标候选供应商或中标人的评标方法 3822综合评分法 是指投标文件满足招标文件全部实质性要求 且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标 候选人的评标方法 3823性价比法 性价比法是指除价格因素外经对投标文件进行评审计算出评分因素的总分除以投标报价以商数 最高的投标人作为中标候选供应商或中标人的评标方法 383评定分离项目 评定分离项目评审委员会应当按照综合评分法定性评审法最低价法或者法律法规及规章规定的 其他评审方法对投标文件进行评审 3831综合评分法 综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的 投标人为中标候选人的评标方法 3832定性评审法 定性评审法是指按照招标文件规定的各项因素进行技术商务性评审 对各投标文件是否满足招标文件实 质性要求提出评审意见 并形成评审报告 评审报告的内容主要包括 对各投标文件是否合格提出意见 指出各投标文件中的优点和存在的缺陷签订合同前应注意和澄清的事项等所有递交的投标文件未被 判定为废标或者无效标的投标人均推荐为候选中标人 3833最低价法 最低价法是指以价格为主要因素确定候选中标人的评审方法 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 63 384本项目采用的评标方法见本项目招标文件专用条款的相关内容 第七章 定标及公示 39定标方法 391项目定标方法根据是否是评定分离项目进行选择 392非评定分离项目 评标委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法进行评审和比较 向采购代理机构提交书面评标报告 并根据评标方法比较评价结果从优到劣进行排序并推荐中标候选人或确定中标人 3921 采用最低评标价法的按投标报价由低到高顺序排列投标报价相同的按技术指标优劣顺序 排列 评标委员会认为 排在前面的供应商的最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本 有可能影响商品质量和不能诚信履约的应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明并提 交相关证明材料否则评标委员会可以取消该投标人的中标资格按顺序由排在后面的供应商递补 以此类推对是否满足实质性要求或报价是否合理或是否低于成本评委会意见不一致时按少数服从 多数原则作出决定 3922 采用综合评分法的按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序 排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列得分且投标报价相同的且技术指标或服务方 案优劣相同的采取随机抽取方式确定中标人推荐资格评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通 过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的 时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将 其作为无效投标处理 3923 采用性价比法的按商数得分由高到低顺序排列商数得分相同的按投标报价由低到高顺序 排列商数得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列 393评定分离项目 适用评定分离的政府采购项目采购人应当根据不同的项目选用自定法抽签法竞价法或者法律法 规及规章规定的其他定标方法确定中标人 3931自定法是指采购人组织定标委员会由定标委员会在候选中标人中确定中标人 3932 抽签法是指候选中标人产生后 由采购人委托招标机构按照随机抽签的方式在候选中标人中确 定中标人 3933 竞价法是指候选中标人产生后由采购人委托招标机构组织候选中标人进行二次竞价最终报 价最低的为中标人 394本项目采用的定标方法见本项目招标文件专用条款的相关内容 40编写评标报告 评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告 评标报告由评标 委员会全体成员签字对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由评深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 64 标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的视为同意评标结论评标委员会应 当对此作出书面说明并记录在案 41中标公告 411 为体现公开公平公正的原则评标结束后采购代理机构将在深圳政府采购网 httpwwwszzfcgcn及采购代理机构官网 httpwwwszsszxcom上发布中标结果公告 公示期为 72 小时供应商如对评标结果有异议请于公示期内以书面的形式向我公司反映若在公 示期内未提出异议则视为认同该评标结果 412质疑投诉人应保证质疑投诉内容的真实性和可靠性并承担相应的法律责任 42中标通知书 421 中标公告公布后公示期内无人投诉请中标人凭单位证明及本人身份证到采购代理机构领取中 标通知书 422中标通知书是合同的重要组成部分 423 因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的我公司有权收回中标通知书或终止采购 合同 第八章 公开招标失败的后续处理 43公开招标失败的处理 431 本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不足经评标委员会评 审对招标文件作实质响应的供应商不足等原因造成公开招标失败可由采购代理机构重新组织采购 432 对公开招标失败的项目评标委员会在出具该项目招标失败结论的同时提出重新采购组织形式 的建议以及进一步完善招标文件的资格技术商务要求的修改建议 433重新组织采购有以下两种组织形式 1由采购代理机构重新组织公开招标 2根据实际情况需要向政府采购监督管理部门提出非公开招标方式申请经政府采购监督管理部门 批准公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购 434 公开招标失败的采购项目重新组织公开招标采购代理机构要重新按公开招标流程发布采购公告 和招标文件组成评标委员会等组织采购活动 435 公开招标失败的采购项目经政府采购监督管理部门批准转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购 的可不另行制作谈判文件采购代理机构可就原招标文件中资格技术及评标方法等变动情况向拟谈 判对象发出谈判邀请谈判邀请文件与原招标文件具同等效力变动部分以谈判邀请文件为准转为竞 争性谈判或单一来源谈判方式采购的供应商的原投标文件转为谈判应答文件 44公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的 441谈判文件 4411公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的原招标文件转为谈判文件 442谈判小组 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 65 4421 公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购后评标委员会转为谈判小组专家可重新抽取也 可继续采用评标委员会内专家 4422 谈判前谈判小组将对各供应商的谈判应答文件进行审查当谈判应答文件出现下列情况之一 的将视为无效按无效标或废标处理不得进入谈判具体内容见原招标文件中资格符合性评审 部分以及谈判邀请中相应的变动部分 443谈判程序 4431 参加谈判的供应商和谈判小组成员填写谈判登记表并交验证明文件法定代表人证明书法 人授权委托书被授权的谈判代表身份证原件 4432谈判小组主持人宣布谈判规则和谈判纪律 4433在谈判中谈判小组将就以下谈判内容跟供应商进行谈判 1项目方案 2报价 3其它相关事项 原招标文件或谈判邀请文件有实质性变动的 谈判小组应当通过采购代理机构通知所有参加谈判的供应 商 4434 谈判小组可以用书面形式要求各供应商对其谈判应答文件含义不明确的内容作必要的澄清或者 说明重要问题供应商应以书面形式进行澄清说明 4435 允许供应商在谈判结束之前根据谈判小组提出的内容进行澄清修改或完善或对项目方案进 行相应的调整 4436供应商对谈判应答文件进行修改都应形成文字材料并经供应商谈判授权人签字认可 4437 谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判在谈判中谈判的任何一方不得透露与谈 判有关的其它供应商的技术资料价格或者其他信息参加谈判的供应商有两次更改机会供应商应在 规定的时间内提出最后更改及书面承诺 4438 有下列情形之一的该供应商的谈判结果按无效标或废标处理具体内容见原招标文件中不符 合资格符合性评审条款部分以及谈判邀请中相应的变动部分 4439 谈判结束后谈判小组根据供应商提供的谈判应答文件谈判过程中产生的相关资料对供应 商谈判应答文件进行评估与比较提出书面评审意见 44310谈判小组将对谈判过程进行记录以存档备查 444评标方法和定标原则 4441根据深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定深财购20055号竞争性谈判 采购项目的评标方法要比照最低评标价法规定执行 如确因实际情况需要采用其他评标方法的 应报经 同级政府采购监督管理部门批准原招标文件若采用最低评标价法以外的评标方法转为竞争性谈判 后评标方法应采用最低评标价法 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 66 4442 对公开招标失败转为竞争性谈判方式采购的项目谈判小组对谈判应答文件进行评审和比较 综合各家供应商最终的方案服务和投资等谈判结果并按本通用条款第 3711 款的最低评标价法进行 评审 4443 若要采用其他评标方法的必须报经政府采购监督管理部门批准谈判小组按批准的评标方法 进行评审谈判邀请文件中应注明批准的评标方法 4444谈判小组向采购代理机构提交书面评标报告并推荐中标候选人或确定中标人 45公开招标失败项目转为单一来源谈判方式采购 451谈判文件 4511公开招标失败项目转为单一来源谈判方式采购的原招标文件转为谈判文件 452谈判小组 4521 公开招标失败项目转为单一来源谈判方式采购后评标委员会转为谈判小组专家可重新抽取 也可继续采用评标委员会内专家 4522 谈判前谈判小组将对单一来源供应商的谈判应答文件进行审查当谈判应答文件出现下列情 况之一的将视为无效按无效标或废标处理不得进入谈判具体内容见原招标文件中资格符合 性评审条款部分以及谈判邀请中相应的变动部分 453谈判程序 4531 参加谈判的供应商和谈判小组成员填写谈判登记表并交验证明文件法定代表人证明书法 人授权委托书被授权的谈判代表身份证原件 4532谈判小组主持人宣布谈判规则和谈判纪律 4533在谈判中谈判小组将就以下谈判内容跟供应商进行谈判 1项目方案 2报价 3其它相关事项 原招标文件或谈判邀请文件有实质性变动的谈判小组应当通过采购代理机构通知供应商 4534 谈判小组可以用书面形式要求供应商对其谈判应答文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说 明重要问题供应商应以书面形式进行澄清说明 4535 允许供应商在谈判结束之前根据谈判小组提出的内容进行澄清修改或完善或对项目方案进 行相应的调整 4536供应商对谈判应答文件进行修改都应形成文字材料并经供应商谈判授权人签字认可 4537 谈判小组与单一来源供应商进行谈判供应商有两次更改机会供应商应在规定的时间内提出 最后更改及书面承诺 4538 有下列情形之一的供应商的谈判结果作废标处理具体内容见原招标文件中不符合资格 符合性评审条款部分以及谈判邀请中相应的变动部分 4539 谈判结束后谈判小组根据供应商提供的谈判应答文件谈判过程中产生的相关资料对供应 商谈判应答文件进行评估与比较提出书面评审意见 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 67 45310谈判小组将对谈判过程进行记录以存档备查 454评标方法和定标原则 4541 单一来源谈判采用最低评标价法原招标文件若采用最低评标价法以外的评标方法转为单一 来源谈判后评标方法改为最低评标价法谈判小组对谈判应答文件进行评审和比较对供应商最终的 方案服务和投资等谈判结果按本通用条款第3711 的最低评标价法进行评审 4542谈判小组向采购代理机构提交书面评标报告并推荐中标候选人或确定中标人 第九章 合同的授予与备案 46 履约担保 461 本项目履约担保的相关要求详见投标须知前附表 462 在签订合同前中标人应按规定向采购人提交履约担保采用履约保函形式的可参照使用本招标 文件提供的格式 463 联合体中标的其履约担保由联合体牵头人提交并应符合本节第 421条第 452条的规定 464 如果中标人拒不提交本节第 421条第 422 条要求的履约担保的采购人可取消其中标资格 并没收其投标担保 47 签订合同 471 采购人和中标人应当按投标须知前附表的规定依据招标文件和中标人的投标文件订立书面 合同 472 中标人无正当理由拒签合同的 或者在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内 容的采购人可取消其中标资格并没收其投标担保给采购人的损失超过其投标担保数额的中标人 应当对超过部分予以赔偿 第十章 质疑受理 48质疑受理机构 采购代理机构及采购人负责受理和答复质疑 49质疑处理原则 491质疑处理遵循公平公正规范高效的原则 492供应商质疑实行实名制和谁质疑谁举证的原则质疑应有具体的事项及事实根据 50质疑受理的时效和范围 501 供应商认为采购文件采购过程和中标成交结果使自己权益受到损害的可以在知道或者应知 其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑 502 供应商对采购文件有疑问的采购代理机构及采购人按答疑程序处理供应商对采购文件有异议 的按质疑程序处理 51质疑条件 511提出质疑的应是直接参与相应采购项目的供应商以联合体形式参与的由联合体共同提出 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 68 512 提供质疑的项目名称和编号质疑供应商的单位名称详细地址邮政编码联系人及联系电话 等基本情况 513有质疑的具体事项请求及理由并附相关证据材料 514质疑书加盖公章被授权人进行质疑的同时提交法人授权委托书 515质疑材料中有外文资料的应一并附上中文译本并以中文译本为准 516质疑不得超过质疑受理的时效和范围 不符合上述条件的我采购代理机构不予受理 52受理质疑办理程序 521 先与质疑供应商进行沟通以消除因误解或对采购规则和程序的不了解而引起的质疑对沟通情 况满意的供应商撤回质疑质疑处理程序终止 522 处理质疑一般进行书面审查必要时听取各方当事人的陈述和申辩进行相关调查组织原评标 委员会或谈判小组进行复议 523在质疑处理期间采购代理机构视情形决定暂停采购活动 524 采购代理机构原则上在质疑受理之日起十个工作日内书面答复质疑供应商答复函以直接领取 传真或邮寄方式送达 525 供应商向采购代理机构提出质疑后在质疑处理期限内不得同时向其他方面提起同一质疑质 疑供应商如已就同一事项提起投诉提请行政复议或诉讼的质疑程序终止 53相关责任与义务 531 采购单位评标专家和相关供应商等当事人应积极配合采购代理机构进行质疑调查如实反映情 况及时提供证明材料 532质疑供应商有下列情形之一的属于虚假 恶意质疑 采购代理机构将有权力将质疑供应商虚假 恶意质疑的行为上报政府采购监督管理部门 并视情节提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止 参与政府采购活动资格或其他处罚 5321捏造事实或提供虚假证明材料的 5322假冒他人名义进行质疑的 5323拒不配合进行有关调查情节严重的 54 其他 541 本招标文件的解释权归采购代理机构所有采购代理机构在征得采购人或相关主管部门同意后 有权在法律允许范围内调整本次招标活动的细节及保留最终解释权 542 采购代理机构向投标人提供的资料和数据是采购代理机构现有的能供投标人利用的资料采购 代理机构对投标人由此而作出的推论理解和结论概不负责 543 如果投标人实质上不符合投标资格即使已购买招标文件参加投标并缴纳各种费用采购代理 机构或采购人可以随时取消其投标或中标资格 采购代理机构或采购人对该投标人的一切损失概不责任 544 中标无效的发出的中标通知书和签订的合同自始没有法律约束力但不影响合同中存在的有关 解决争议方法的条款的效力 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 69 545 本招标文件所有的附件与本招标文件具有同等效力 深圳市深水水务咨询有限公司政府采购招标文件 70 招标代理服务取费说明 根据深圳市财政委员会关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知 深财 购201827 号的规定招标代理服务收费以中标金额为计算基数按差额定率累进法计算 并向中标人收取收费标准如下表所列 招标代理服务收费标准 服务类型 费率 中标金额 货物采购 服务采购 工程采购 100万元以下 1500 1500 1000 100万元含500万元 1100 0800 0700 500万元含1000 万元 0800 0450 0550 1000万元含5000 万元 0500 0250 0350 5000万元含1亿元 0250 0100 0200 1亿元含5亿元 0050 0050 0050 5亿元含10 亿元 0035 0035 0035 10亿元含50 亿元 0008 0008 0008 50亿元含100亿元 0006 0006 0006 以某5000万项目服务类招标为例 其计算基准价为中标价5000 万元则招标代理服务费计算为 100万元×15=15 万元 500100万元×08=32 万元 1000500万元×045=225 万元 50001000万元×025=10 万元 因此该项目招标代理服务费为15+32+225+10= 1695万元

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