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丽水市看守所食堂委托管理服务项目(第二次)竞争性磋商公告

  • 浙江
  • 状态:公告
所在地区浙江招标类型公告
请点击下载下载发布时间2019-05-31
丽水市看守所食堂委托管理服务项目(第二次)竞争性磋商公告

浙江建航工程咨询有限公司受丽水市看守所的委托,对食堂委托管理服务项目进行采购。根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规的规定编制本磋商文件,欢迎符合条件的供应商参加报价和磋商。

1.采购编号: 浙建航磋商2019117号-1

2.采购项目:丽水市看守所食堂委托管理服务项目(第二次)

3.采购方式: 竞争性磋商

4.组织形式:分散采购委托中介

5.采购内容:

序号

工作内容

数量

单位

▲最高限

价(万元)

1

食堂委托管理服务(详见第三章)合同为一年一签;在符合相关规定的前提下,根据服务及考核情况由采购方决定是否续签下一年度承包合同,同一合同至多续签二次。

1

51

6.供应商资格条件:

6.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求的条件;

6.2投标截止时间前信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、浙江政府采购网(www.zjzfcg.gov.cn),未被列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;

6.3本项目不接受联合体投标,不允许转包和分包。

7. 公告期限:本项目公告期限为5个工作日(以公告发布次日开始计算)

8.竞争性磋商文件获取方式:网上

8.1磋商文件获取时间:2019年5月31日- 6月10日每天8:30-11:30,14:00-17:30(北京时间),节假日除外。响应文件递交截止时间前有潜在供应商提出要求获取磋商文件的,允许其获取。

供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的,可以自获取磋商文件之日(获取截止日之后获取磋商文件的,以获取截止日为准)或者磋商文件公告期限届满之日(采购公告届满日为公告发布后的第6个工作日)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

8.2网上获取磋商文件时须向采购代理机构提供以下资料:

⑴单位介绍信(格式自拟)、联系人及联系方式;

⑵营业执照副本复印件。

以上资料须加盖单位公章,传真至采购代理机构(传真:0578-2303501)。

9.履约保证金:采购合同金额的5%。

10.履约保证金交纳时间:发出成交通知书后签订合同前向采购人交纳。

11.资格审查:接受供应商报名或递交响应文件不表明已获取磋商资格,磋商会上通过资格审查的供应商才有磋商资格。

12.响应文件递交地点:丽水市公共资源交易中心(丽水市人民街615号商会大厦5楼)

13.响应文件递交截止时间:2019年6月12日9:00(北京时间)。

14.竞争性磋商时间:2019年6月12日9:00(北京时间)。

15.竞争性磋商地点:丽水市公共资源交易中心(丽水市人民街615号商会大厦5楼)。

16.联系方式:

16.1采购代理机构名称:浙江建航工程咨询有限公司

项目负责人:彭杨 联系电话:0578-2139203 传真:0578-2303501

质疑联系人:李红 联系电话:0578-2139203 传真:0578-2303501

地址:丽水市万丰北路72号金贸国际大厦12楼1201室。

16.2采购人名称:丽水市看守所

联系人:雷丽华 联系电话:0578-2786420

地址: 丽水市莲都区城西村叶塘下19号

16.3同级政府采购监督管理部门名称:丽水市财政局政府采购监管处

联系人:柳先生 监督投诉电话:0578-2669165 传真:0578-2669165

地 址:丽水市北苑路190号

17. 本公告网址: www.zjzfcg.gov.cn、www.lssggzy.com

18.特别提醒:参加本项目磋商的供应商请在磋商截止时间前到“浙江政府采购网(www.zjzfcg.gov.cn)”上进行注册登记。

采购人:丽水市看守所

采购代理机构:浙江建航工程咨询有限公司

日期:2019年5月31日

附件:
磋商文件(终)-食堂委托(第二次).doc

磋商文件(终)-食堂委托(第二次).doc丽水市看守所食堂委托管理服务项目竞争性磋商文件 PAGE MERGEFORMAT6 竞争性磋商文件 采购编号浙建航磋商2019117号1 项目名称丽水市看守所食堂委托管理服务项目第二次 采 购 人丽水市看守所 采购代理机构浙江建航工程咨询有限公司 二零一九年五月 目 录  TOC o 13 h z  HYPERlink l Toc9597260 第一章 综合说明  PAGEREF Toc9597260 h 3  HYPERlink l Toc9597261 一 竞争性磋商公告  PAGEREF Toc9597261 h 3  HYPERlink l Toc9597262 第二章 供应商须知  PAGEREF Toc9597262 h 6  HYPERlink l Toc9597263 前附表  PAGEREF Toc9597263 h 6  HYPERlink l Toc9597264 一 总则  PAGEREF Toc9597264 h 8  HYPERlink l Toc9597265 二 磋商响应文件说明  PAGEREF Toc9597265 h 9  HYPERlink l Toc9597266 三 响应文件的编制  PAGEREF Toc9597266 h 9  HYPERlink l Toc9597267 四 保证金  PAGEREF Toc9597267 h 11  HYPERlink l Toc9597268 五 响应文件的包装提交修改和撤回  PAGEREF Toc9597268 h 11  HYPERlink l Toc9597269 六 磋商会议和磋商  PAGEREF Toc9597269 h 12  HYPERlink l Toc9597270 七 磋商无效的情形  PAGEREF Toc9597270 h 15  HYPERlink l Toc9597271 八 法律责任  PAGEREF Toc9597271 h 16  HYPERlink l Toc9597272 九 询问  PAGEREF Toc9597272 h 17  HYPERlink l Toc9597273 十 质疑  PAGEREF Toc9597273 h 18  HYPERlink l Toc9597274 十一 投诉  PAGEREF Toc9597274 h 18  HYPERlink l Toc9597275 十二 授予合同  PAGEREF Toc9597275 h 18  HYPERlink l Toc9597276 十三 验收  PAGEREF Toc9597276 h 19  HYPERlink l Toc9597277 十四 政府采购政策  PAGEREF Toc9597277 h 20  HYPERlink l Toc9597278 十五 其他事项  PAGEREF Toc9597278 h 21  HYPERlink l Toc9597279 第三章 采购需求  PAGEREF Toc9597279 h 22  HYPERlink l Toc9597280 一服务内容  PAGEREF Toc9597280 h 22  HYPERlink l Toc9597281 二付款方式及服务进度  PAGEREF Toc9597281 h 25  HYPERlink l Toc9597282 三报价要求  PAGEREF Toc9597282 h 25  HYPERlink l Toc9597283 第四章 合同格式  PAGEREF Toc9597283 h 26  HYPERlink l Toc9597284 第五章 磋商相关文件格式  PAGEREF Toc9597284 h 32  HYPERlink l Toc9597285 一 资格审查文件格式  PAGEREF Toc9597285 h 32  HYPERlink l Toc9597286 二 资信及商务文件格式  PAGEREF Toc9597286 h 42  HYPERlink l Toc9597287 三 技术文件格式  PAGEREF Toc9597287 h 48  HYPERlink l Toc9597288 四 报价文件格式  PAGEREF Toc9597288 h 54  HYPERlink l Toc9597289 五 外包装封面及响应文件封面格式  PAGEREF Toc9597289 h 57  HYPERlink l Toc9597290 六 成交人公告内容  PAGEREF Toc9597290 h 58  HYPERlink l Toc9597291 第六章 磋商办法和细则  PAGEREF Toc9597291 h 59  HYPERlink l Toc9597292 一 总则  PAGEREF Toc9597292 h 59  HYPERlink l Toc9597293 二 磋商小组  PAGEREF Toc9597293 h 59  HYPERlink l Toc9597294 三 磋商程序  PAGEREF Toc9597294 h 59  HYPERlink l Toc9597295 四 磋商内容及规定  PAGEREF Toc9597295 h 62  HYPERlink l Toc9597296 五 评标办法和细则  PAGEREF Toc9597296 h 62  HYPERlink l Toc9597297 六 磋商纪律和要求  PAGEREF Toc9597297 h 64  第一章 综合说明 一 竞争性磋商公告 浙江建航工程咨询有限公司受丽水市看守所的委托对食堂委托管理服务项目进行采购根据中华人民共和国政府采购法政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关法律法规的规定编制本磋商文件欢迎符合条件的供应商参加报价和磋商 1采购编号 浙建航磋商2019117号1 2采购项目丽水市看守所食堂委托管理服务项目第二次 3采购方式 竞争性磋商 4组织形式分散采购委托中介 5采购内容 序号工作内容数量单位▲最高限 价万元1食堂委托管理服务详见第三章合同为一年一签在符合相关规定的前提下根据服务及考核情况由采购方决定是否续签下一年度承包合同同一合同至多续签二次1项516供应商资格条件 61具备中华人民共和国政府采购法第二十二条要求的条件 62投标截止时间前信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn浙江政府采购网wwwzjzfcggovcn未被列入失信被执行人重大税收违法当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单 63本项目不接受联合体投标不允许转包和分包 7 公告期限本项目公告期限为5个工作日以公告发布次日开始计算 8竞争性磋商文件获取方式网上 81磋商文件获取时间2019年5月31日 6月10日每天830113014001730北京时间节假日除外响应文件递交截止时间前有潜在供应商提出要求获取磋商文件的允许其获取 供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的可以自获取磋商文件之日获取截止日之后获取磋商文件的以获取截止日为准或者磋商文件公告期限届满之日采购公告届满日为公告发布后的第6个工作日起7个工作日内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑供应商对采购人采购代理机构的答复不满意或者采购人采购代理机构未在规定的时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉 82网上获取磋商文件时须向采购代理机构提供以下资料 ⑴单位介绍信格式自拟联系人及联系方式 ⑵营业执照副本复印件 以上资料须加盖单位公章传真至采购代理机构传真05782303501 9履约保证金采购合同金额的5 10履约保证金交纳时间发出成交通知书后签订合同前向采购人交纳 11资格审查接受供应商报名或递交响应文件不表明已获取磋商资格磋商会上通过资格审查的供应商才有磋商资格 12响应文件递交地点丽水市公共资源交易中心丽水市人民街615号商会大厦5楼 13响应文件递交截止时间2019年6月12日900北京时间 14竞争性磋商时间2019年6月12日900北京时间 15竞争性磋商地点丽水市公共资源交易中心丽水市人民街615号商会大厦5楼 16联系方式 161采购代理机构名称浙江建航工程咨询有限公司 项目负责人彭杨 联系电话05782139203 传真05782303501 质疑联系人李红 联系电话05782139203 传真05782303501 地址丽水市万丰北路72号金贸国际大厦12楼1201室 162采购人名称丽水市看守所 联系人雷丽华 联系电话05782786420 地址 丽水市莲都区城西村叶塘下19号 163同级政府采购监督管理部门名称丽水市财政局政府采购监管处 联系人柳先生 监督投诉电话05782669165 传真05782669165 地 址丽水市北苑路190号 17 本公告网址  HYPERlink httpwwwzjzfcggovcn wwwzjzfcggovcnwwwlssggzycom 18特别提醒参加本项目磋商的供应商请在磋商截止时间前到浙江政府采购网wwwzjzfcggovcn上进行注册登记 采购人丽水市看守所 采购代理机构浙江建航工程咨询有限公司 日期2019年5月31日 第二章 供应商须知 前附表 序号须知项目内容要求和时间1项目名称丽水市看守所食堂委托管理服务项目2采购人丽水市看守所3采购代理机构浙江建航工程咨询有限公司4采购方式竞争性磋商组织方式分散采购委托中介5资格审查方式采用资格后审6磋商有效期响应文件递交截止之日起90天内有效7响应文件份数资格审查文件资信及商务文件技术文件报价文件各正本一份副本肆份四部分应独立密封包装8磋商文件质疑供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的可以自获取磋商文件之日获取截止日之后获取磋商文件的以获取截止日为准或者磋商文件公告期限届满之日采购公告届满日为公告发布后的第6个工作日起7个工作日内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑9磋商文件澄清或修改时间提交响应文件截止时间5日前10响应文件 递交方式接收人浙江建航工程咨询有限公司 响应文件提交截止时间即磋商截止时间2019年6月12日9 时00分 提交响应文件地点丽水市公共资源交易中心丽水市人民街615号商会大厦5楼11磋商时间 及地点时间2019年6月12日9 时00 分开始 地点丽水市公共资源交易中心丽水市人民街615号商会大厦5楼12成交结果公告及成交通知书评审报告经采购人确认后2个工作日内成交公告在浙江政府采购网wwwzjzfcggovcn丽水公共资源交易中心wwwlssggzycom媒体上发布并发出成交通知书13评审办法 和细则详见本磋商文件第六章14签订合同成交通知书发出之日起30日内按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同15发布媒体浙江政府采购网wwwzjzfcggovcn丽水公共资源交易中心wwwlssggzycom16采购文件解释本项目采购文件的解释权属于浙江建航工程咨询有限公司17特别提醒请供应商根据资格审查要求和磋商文件格式要求及评审办法要求提供相关原件未提供原件所造成的风险由供应商自行承担 一 总则 1 适用范围 11 磋商文件适用于本次所述项目的采购行为法律法规另有规定的从其规定 2 定义 21 采购人系指丽水市看守所 22 采购代理机构系指浙江建航工程咨询有限公司 23 供应商系指符合本项目供应商应具备的资格要求的供应商并报名参与项目的供应商 24 负责人系指法人企业的法定代表人或其他组织为法律行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人 25 合同系指采购人与成交人双方签署的规定双方权利与义务的协议以及所有附件附录磋商文件和响应文件所提到的构成合同的所有文件 26 产品系指供应商按磋商文件规定须向采购人提供的一切产品包括虚拟产品以及产品相关的保险税金备品备件附件耗材工具手册及其它有关技术资料和材料等 27 服务系指供应商按磋商文件规定应承担的送货上门安装调试技术协助校准培训技术指导以及其他类似的附随义务 28 ▲ 系指实质性要求条款 3合格的供应商 31 符合本文件第一章 采购公告第六条的规定 32 供应商应遵守有关的法律法规和规章条例 4联合体说明 41本项目不接受联合体参加磋商 5特别说明 ▲51单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商以及属于同一母公司或集团的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动 ▲52 为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动 53 供应商自行承担所有与磋商有关的全部费用 二 磋商响应文件说明 6 响应文件的构成 61磋商文件用以阐明所需货物及服务磋商磋商程序和合同条款等本磋商文件由下述部分组成 611竞争性磋商公告 612竞争性磋商供应商须知 613采购需求 614政府采购合同格式范本 615磋商相关文件格式 616磋商办法和细则 617与本项目有关的磋商文件澄清答复更正补充的内容 7竞争性磋商供应商的风险 71 供应商应认真阅读磋商文件中的所有条款供应商没有按照磋商文件的要求提供全部资料或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险并可能导致其磋商被拒绝 8 磋商文件的澄清和修改 81磋商文件澄清答复修改补充的内容为磋商文件的组成部分 82报名供应商认真阅读磋商文件如有疑问应于提交响应文件的截止时间5日前向采购代理机构传真提出澄清申请采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清或修改的在提交响应文件的截止时间5日前 以网站公布的形式通知所有购买竞争性磋商文件的供应商并对其具有约束力 83采购代理机构可以视采购具体情况在提交响应文件截止时间前通知竞争性磋商供应商适当延长磋商截止时间 三 响应文件的编制 9要求 91 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容按照磋商文件的要求提交响应文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任 92响应文件竞争性磋商供应商与采购有关的往来通知函件和文件均应使用中文如涉及非中文内容的竞争性磋商供应商有义务将其内容翻译成中文一切对非中文内容的误解都将由竞争性磋商供应商承担 10响应文件的组成 ▲101提交的响应文件应分为资格审查文件资信及商务文件技术文件报价文件四部分响应文件应全部单独密封 11响应文件资格审查文件资信及商务文件技术文件报价文件编制的内容和要求 111资格审查文件编制的内容和要求详见第五章格式 112资信及商务文件编制内容和要求详见第五章格式 113技术文件的编制内容和要求 1131按磋商文件第五章 磋商相关文件格式所列的内容和格式 1132供应商应对照磋商文件 第三章 采购需求所列的内容提供完整产品服务技术指标等 1133 项目承诺磋商文件规定的要求仅为基本要求供应商可以作出优于或高于磋商文件中所要求的承诺 1134 供应商认为有必要提交的其他技术证明资料 114报价文件的编制内容和要求 1141 磋商文件第五章 磋商相关文件格式所列的内容和格式的要求以及供应商认为有必要提供的其它文件 1142 磋商文件第三章 采购需求所列的相关内容编制 1143 磋商报价 ▲11431 供应商应在磋商文件所附的报价书上写明报价只允许有一个报价采购人不接受任何选择性的报价最终报价高于最高限价的作无效标处理 11432 最后报价是履行合同的最终价格除磋商文件特殊说明外应包括货款标准附件保险税金培训等一切税金和费用 115 排版所有文字及表格建议采用黑色正文字体采用宋体小四号字体标题字体采用宋体小二号字体页码应逐页连续编注建议纸质文件纸张采用白色标准A4纸 116 封面按照磋商文件规定的要求制作封面并按第五章格式要求加盖供应商公章和其负责人或委托代理人签字或盖章 12响应文件格式 121竞争性磋商供应商应按竞争性磋商文件规定的文件格式内容和要求制作响应文件 13符合磋商文件规定的技术响应文件 131竞争性磋商供应商须提交证明其拟供货物及服务符合竞争性磋商文件规定的技术响应文件 132上述文件可以是文字资料电子文本图纸和数据 14竞争性磋商有效期 ▲141响应文件递交截止之日起90天内有效 15响应文件的签署及规定 151 供应商应按磋商文件规定的内容和要求编制响应文件每套响应文件须清楚的标明资格审查文件资信及商务文件技术文件报价文件正本副本的字样若正本和副本有差异以正本为准 152 响应文件的正本需打印或印刷并由负责人或委托代理人在响应文件相关位置签字或盖章响应文件的副本可采用正本的复印件 153 电报电话传真形式的磋商概不接受 四 保证金 16履约保证金服务项目完成后无服务及质量问题的五个工作日内一次性无息退还 五 响应文件的包装提交修改和撤回 17响应文件的包装密封标记和装订 171响应文件按资格审查文件资信及商务文件技术文件报价文件四部分单独密封封装成响应文件 172响应文件封面及响应文件外层包装制作要求详见第五章提供的格式 173 响应文件统一左侧装订采用不可拆卸方式装订 174 超过截止时间送达或未按规定签字盖章密封的响应文件将被拒绝由供应商标记错误造成响应文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担 175 对以下不符合密封装订包装要求的响应文件由现场工作人员退还供应商代表人 1751 未按磋商文件规定要求密封的 1752 未按磋商文件规定要求装订的 1753 未按磋商文件要求的份数提交的采购响应文件 1754 响应文件中的资格审查文件资信及商务文件技术文件报价文件出现包装混装 18响应文件的提交 ▲181在提交响应文件截止时间前竞争性磋商供应商应按磋商文件规定的时间和地点提交响应文件在提交响应文件截止时间后采购代理机构将拒收竞争性磋商供应商的响应文件 182采购代理机构工作人员将做好响应文件签收手续明确响应文件的提交时间响应文件的份数提交人等信息 19响应文件的修改和撤销 191在提交响应文件截止时间前竞争性磋商供应商可对已提交的响应文件进行修改或撤回修改或撤回的意思应以书面形式通知采购代理机构 192修改后重新提交的响应文件应按磋商文件的规定编制密封标记和提交 ▲193在提交响应文件截止时间后供应商不得修改撤回已提交的响应文件 194响应文件不得涂改若有修改错漏处须加盖供应商公章或者负责人或委托代理人签字或盖章响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责 六 磋商会议和磋商 20磋商会议 201采购代理机构在磋商文件规定的时间和地点组织磋商会磋商时所有供应商应到场竞争性磋商供应商如不派代表参加的事后不得对采购相关人员磋商过程和磋商结果提出异议 202 磋商会由采购代理机构主持主持人介绍项目前期基本情况供应商名单宣读日程安排宣布评审期间的有关事项公布磋商会主持人记录人监督人等人员名单应要求供应商代表书面提出其中是否有应当回避的人员 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的可以向采购代理机构书面提出回避申请并说明理由 203纸质响应文件经供应商或者其推选的代表检查响应文件密封情况经供应商确认无误后采购人和采购代理机构按纸质响应文件递交的先后顺序开启响应文件 2031响应文件正副份数不符合要求的如实记录并提交磋商小组评定 2032因响应文件份数不符合要求导致有效供应商不足三家的或递交响应文件的供应商只有两家或评审过程中有效供应商只有两家的根据<财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知>财库2015124号要求执行 204 唱标 2041 采购代理机构按纸质递交的响应文件顺序宣布供应商名称和磋商文件规定的需要宣布的其他内容 2042 采购代理机构做好开标记录供应商代表对开标记录进行当场校验核对并签字确认供应商代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的不影响评审过程但有可能影响供应商诚信 205 磋商会议结束 21 资格审查 211 采购人或政府采购代理按资格要求和资格审查文件要求对供应商进行资格审查及记录并当场告知审查结果 212因资格审查过程中有效供应商只有两家的根据<财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知>财库2015124号要求执行 22 磋商流程详见第六章 23响应文件的澄清 231 对响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容磋商小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清说明或者补正供应商的澄清说明或者补正应当采用书面形式并加盖公章或者负责人或其授权的代表签字供应商的澄清说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容 232 磋商过程中实行性变动的内容经采购人代表确认后磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款但不得变动磋商文件中其他内容否则磋商小组不得变动磋商文件中的实质性内容供应商应当根据磋商变动情况和磋商小组的要求重新提交响应内容响应内容须加盖公章或负责人或其授权的代表签字 233 报价算术错误将按以下方法修正 1报价文件中开标一览表报价表内容与报价文件中明细表相应内容不一致的以开标一览表报价表为准 2报价文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表报价表的总价为准并修改单价 4总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准 5同时出现两种以上不一致的按上述顺序修正 6对不同文字文本响应文件的解释发生异议的以中文文本为准 7修正错误的磋商最终报价经供应商的负责人或委托代理人同意签字确认后产生约束力调整后的磋商最终报价对供应商具有约束作用若供应商不接受修正后的磋商最终报价则其响应文件将作为无效响应处理 24对响应文件的比较和评估 241 磋商小组根据磋商文件规定的评审办法和标准对符合性审查合格供应商的响应文件澄清答复内容及重新承诺情况进行商务和技术评估综合比较与评价并按照平等客观公正的原则对响应文件进行综合评审和评分 25磋商报告 磋商小组根据磋商记录全体磋商小组成员签字的原始评标记录评审结果编写磋商报告并推荐成交候选人评审报告由磋商小组成员签字确认后提交 26保密和磋商过程的监控 261自磋商时间起至成交公告发布时间止凡属于审查澄清评估和比较磋商的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何竞争性磋商供应商或与上述评标过程无关的人员透露 262本项目磋商过程实行全程录音录像监控竞争性磋商供应商在磋商过程中所进行的试图影响评标结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为可能导致其磋商被拒绝 七 磋商无效的情形 27 实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效供应商如有下列情形之一的其磋商将被拒绝响应文件无效 271 电报电话传真形式的响应文件 272 供应商没有按磋商文件规定的时间和地点提交响应文件的 273 未按磋商文件规定要求签署盖章的 274 响应文件无负责人或者委托代理人签字或盖章的 275 开启响应文件后纸质响应文件无法区分正副本的 276 开启响应文件后响应文件分数不满足磋商文件要求的 277 不具备响应文件规定资格要求的 278 磋商有效期不足的 279 磋商小组评定有实质上 ▲条款的负偏离的 2710 磋商小组评定有非实质性负偏离超过磋商文件规定项数的 2711 响应文件含有采购人不能接受的附加条款的 2712 报价高于响应文件中规定的预算金额或者最高限价的 2713 磋商文件中未要求但供应商给予赠品回扣或与采购无关的其他商品服务的 2714磋商报价存在漏项或报价数量少于采购要求的 2715报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料供应商不能证明其报价合理性的磋商小组应当将其作为无效磋商处理 2716供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制或提供的产品将停产淘汰或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息不在响应文件中予以特别说明的 2717提供虚假材料谋取成交的 2718在磋商过程中与采购人进行协商磋商不按磋商文件和成交人的响应文件订立合同或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的 2719磋商文件规定的其他响应文件无效情形 八 法律责任 28 供应商有下列情形之一的处以政府采购项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加政府采购活动并予以公告有违法所得的并处没收违法所得情节严重的由工商行政管理机关吊销营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任 281 提供虚假材料谋取成交的 282 采取不正当手段诋毁排挤其他供应商的 283 与采购人其他供应商或者采购代理机构恶意串通的 284 向采购人采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的 285 在采购过程中与采购人进行协商磋商的 286 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的 供应商有前款261至265项情形之一的成交无效 29 供应商有下列情形之一的依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任 291 向磋商小组或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益 292 成交或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同 293 未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同 294 将政府采购合同转包 295 提供假冒伪劣产品 296 擅自变更中止或者终止政府采购合同 供应商有前款第一项规定情形的成交无效评审阶段资格发生变化供应商未依照中华人民共和国政府采购法实施条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的处以采购金额5的罚款列入不良行为记录名单成交无效 供应商捏造事实提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的由财政部门列入不良行为记录名单禁止其1至3年内参加政府采购活动 30 有下列情形之一的属于恶意串通对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任对采购人采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任 301 供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件 302 供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换修改响应文件 303 供应商之间协商报价技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容 304 属于同一集团协会商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动 305 供应商之间事先约定由某一特定供应商成交 306 供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交 307 供应商与采购人或者采购代理机构之间供应商相互之间为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为 308 不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制 309 不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜 3010 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人 3011 不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异 3012 不同供应商的响应文件相互混装 九 询问 31 供应商有权就采购活动的事项提出询问 311 供应商对采购活动事项有疑问的可向采购代理机构提出询问但答复的内容不涉及商业秘密 312 对磋商文件有疑问的应在规定的时间内向采购代理机构书面提出 3121 采购代理机构为合理安排工作进度建议供应商在规定时间前准备好需答疑澄清的内容内容包括磋商文件内容技术参数是否具有排他性或独有性以及是否有违反三公原则的内容等以书面形式送达或传真至采购代理机构项目负责人 3122 采购代理机构将在提交响应文件的截止时间三个工作日前对供应商澄清的要求予以答复答复内容将在浙江政府采购网 HYPERlink httpwwwzjzfcggovcn wwwzjzfcggovcn丽水公共资源交易中心wwwlssggzycom上予以公布请供应商在报名时正确填写传真号码及务必关注相关网站否则所造成的一切风险由供应商自行承担 313 采购人或者采购代理机构应当在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复 十 质疑 321 供应商认为磋商文件采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑 322 质疑的主要内容应符合相关法律法规以及浙江省和丽水市相关文件的规定质疑内容涉及保密事项质疑供应商应提供有效的信息来源或有效证据 323 质疑供应商可直接提交传真或邮寄方式提交质疑书一式三份以上以其他方式提出的质疑采购代理机构可不予接受答复 3231 邮寄方式送达质疑书的以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期 3232 传真方式送达质疑书的质疑供应商应当取得采购代理机构确认收到传真的意见并及时将质疑书原件送达采购代理机构采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期 3233 在质疑期限届满前质疑书已经邮寄或传真成功的质疑不视为过期 324 质疑供应商提供的相关材料中有外文资料的应将与质疑相关的外文资料完整客观真实地翻译为中文并注明翻译人员姓名工作单位联系方式等信息 325 采购代理机构在收到质疑供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复并以书面形式答复质疑供应商 326 质疑供应商捏造事实提供虚假材料进行质疑的采购代理机构报告同级财政部门由同级财政部门审查情况属实的应列入不良行为记录并在指定的媒体上公告 十一 投诉 33质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定向同级财政部门投诉 十二 授予合同 34 成交结果公告及成交通知书 341 采购代理机构将在浙江政府采购网丽水公共资源交易中心上发布成交结果公告同时向成交供应商发出成交通知书 35 授予合同时变更数量的权力 351 采购人需追加与合同标的相同的货物工程或者服务在不改变合同其他条款的前提下可以与成交人签订补充合同但所有补充合同的采购总额不得超过原合同采购金额的百分之十签订补充合同之前采购人经同级财政局政府采购监管处同意补充合同交同级财政局政府采购监管处备案 36 签订合同 361 采购人与成交人应当在成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同362 磋商文件成交人的响应文件及其澄清文件等均为签订合同的依据 363 成交人不遵守磋商文件和响应文件的要约条款及所作的承诺擅自修改报价或在成交通知书发出之日起30天内无故拖延拒签合同者采购代理机构和采购人有权取消供应商的成交资格 按有关法律法规成交人拒绝与采购人签订合同的采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序确定下一候选人为成交人也可以重新开展政府采购活动 364 询问或者质疑事项可能影响成交结果的采购人应当暂停签订合同已经签订合同的应当中止履行合同成交结果的质疑期为成交结果公告期限届满之日起七个工作日 365 成交人应按采购代理机构根据磋商文件确定的履约保证金的金额向采购代理机构交纳履约保证金 366采购人自政府采购合同签订之日起2个工作日内将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外 十三 验收 37 采购人应当按照政府采购合同规定的技术服务安全标准组织对供应商履约情况进行验收并出具验收书验收书应当包括每一项技术服务安全标准的履约情况 371 如本项目采购人将邀请其他供应商或者第三方机构参与验收核对成交产品的技术指标规格型号保修服务承诺等内容是否和磋商文件成交人响应文件的内容相符合 372其他供应商如要参与验收在项目成交结果公告前将参与验收的人员名单联系方式等相关信息书面告知采购人采购人在验收二日前告知其参加验收的具体时间和地址参加验收工作的人员应提供供应商出具的授权委托书 373其他供应商应遵守诚实信用实事求是的原则在验收期间积极配合采购人组织的验收工作不得影响或阻扰验收工作的正常进行参与验收的一切费用原则上由供应商自行承担 十四 政府采购政策 38 关于中小企业参与政府采购活动的规定 381 根据中小企业划型标准规定工信部联企业2011300号政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的有关规定政府采购促进中小企业发展暂行办法所称中小企业含中型小型微型企业下同应当同时符合以下条件 1符合中小企业划分标准 2提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本办法所称中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员营业收入资产总额等指标制定的中小企业划型标准 小型微型企业提供中型企业制造的货物的视同为中型企业 382 根据转发财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知浙财采监201211号的有关规定参加浙江省政府采购的中小企业供应商应根据省财政厅关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知浙财采监20108号的要求通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购供应商库 已注册入库且符合政府采购促进中小企业发展暂行办法下称暂行办法规定的中小企业含微型企业下同条件的在参加浙江省政府采购活动时可享受暂行办法规定的优惠政策专门面向中小企业采购的项目中小企业可以在成为成交成交候选供应商后再申请注册入库 383 根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号等文件有关规定要求对小微企业监狱企业和残疾人福利企业的产品价格给予 6 扣除 十五 其他事项 39 解释权 391本磋商文件是根据国家有关法律法规规章和有关规定编制的解释权属采购代理机构 40采购代理机构对决标结果不负责解释 41 采购代理服务费 由成交人支付代理服务费费用按下表服务类收费标准收取采用差额定率累计法计算成交人在领取成交通知书前向招标代理机构支付 中标金额万元货物招标服务招标工程招标100以下1515101005001108075001000080450551000500005025035 第三章 采购需求 一服务内容 本项目采用委托管理的经营模式承担采购方就餐接待及养猪等有关服务 1食堂每日用餐所需菜谱的配制食品及原材料调料的清点验收保管存储制作加工配售管理等所有食堂后勤服务工作饭菜应当多样化合理搭配营养均衡菜谱每周排列一次经常更换菜肴的花式品种提供适合口味的菜肴每周菜谱荤素重复率均不得高于70 1提供早餐早餐品种设置如下主食类不少于3个品种如菜包肉包白馒头肉饼粽子炒面炒粉干炒年糕馄饨水饺豆沙包等饮品类不少于2个品种如豆浆牛奶咖啡豆腐脑麦片果汁等热炒小菜类不少于4个品品种如大白菜芥兰黑木耳五香干花菜等小菜类不少于4个品种如酱瓜腐乳咸蛋咸菜肉松咸笋梅干菜虾皮八宝菜海带丝泥螺等粥类不少于2个品种如白粥地瓜粥皮蛋瘦肉粥绿豆粥南瓜粥等粗粮类不少于2个品种如地瓜土豆玉米毛芋花生等其他类不少于2个品种油条白煮蛋茶叶蛋荷包蛋水果等 2提供中晚餐中晚餐品种设置如下大中荤类不少于4个品种如浓汤大排红烧肉梅菜炒蛋黄豆猪手豆豉鲳鱼红扒鱼块水煮牛柳红烧带鱼等素菜类不少于4个品种如炒西芹木耳泡皮家常豆腐炒油冬菜雪菜山笋花菜红烧毛芋等时令蔬菜煲类不少于1个品种如子排海带煲笋干鸭煲西红柿牛杂煲排骨萝卜煲笋干鸡煲主食类不少于2个品种如炒面炒粉干炒年糕炒米面白米饭等粗粮类不少于1个品种如地瓜土豆玉米等水果类不少于1个品种 2为在押人员提供就餐服务食堂一楼每星期由采购方提供在押人员食谱根据食谱要求烹饪好后就行分餐配送给在押人员就餐菜一定要保证色香味俱全 3接待服务 1重要接待看守所填写内部接待用餐通知单详细注明用餐标准用餐人数接待对象用餐时间等内容提前1天通知食堂负责人 2临时接待由看守所所领导授权通知食堂负责人为确保用餐应提前至少1小时通知 3食堂负责人接到接待任务后根据人数及餐标和厨师一起安排菜单并落实采购必要时菜单送所领导审核同意 4根据用餐预订情况由食堂负责人安排服务员提前1小时对接待餐桌进行整理摆台并在开餐时提供服务 4其他服务 1为在押人员送开水绿豆汤等服务 2看守所的养猪服务 5人员配置 食堂管理服务工作人员配备共8人所有的员工须持卫生防疫部门的健康证方可上岗并每年定期体检一次新员工必须先获得卫生防疫部门的健康证再经采购人审核后方可上岗 项目经理1名食堂现场管理1名炉灶厨师2名面点师1名切配打荷1名初加工服务人员2名 要求男60周岁前女50周岁前并且能相对固定 6食堂管理 61费用支出管理 由采购人提供厨房设备餐具等食堂采用独立核算食堂的托管费用水电房租煤气工具耗材等不计入菜肴销售成本由采购方单独列支成交单位负责食堂的日常经营管理包括加工烹任现场服务卫生管理以及成本费用的控制等 62食堂物品的采购管理 食堂物品的采购指用餐的食品和食堂所需的各种用具对每天配送的食品由采购方验收如在工作中需要购买食堂必需品或损坏需要更换的填写好单子交给采购方由采购方进行采购食品卫生管理 1双方共同严把食品卫生质量关发现有三无产品及过期腐烂霉变变质食品要马上联系配送公司及时退还 2不提供生冷食品隔顿食品重新回炉加热所有食品煮透蔬菜充分漂净去除农药残留确保100的食品卫生安全 3严格执行餐具消毒制度所有餐具按规程清洗并消毒做到无污迹水迹碗筷盆每天消毒三次 4厨房在对原材料进行加工生产的过程中严格按生产规程厨房食品原料保藏制度和厨房卫生制度的规定要求进行准确把握菜点的成熟度保证各类出品符合杀菌标准及其他质量要求 5品尝菜点食品要用勺筷子不得直接用手拿冷菜制作装配必须严格按冷菜厨房卫生要求进行 6用剩的各类原材料及食品要随时进行相应的保藏保证再生产及销售的卫生和安全烧煮 7上班前要洗刷灶具并对调料和汤锅水进行调换过滤或烧煮 8认真检査加工食品原料将不合格原料安排重新加工 9各种烹饪佐料在使用前应进行感观检査不得使用变质不清洁的佐料佐料应盛入专用容器并加盖保持清洁 10每餐开餐前对工作用的手布进行消毒清洗 11保持地面和工作台面的整齐清洁无污染无油垢养成良好的卫生工作习惯不得将水汤汁倒在地面上以保持地面干燥 12打菜饭含进监区打菜饭时必须戴口罩 13食品留样由成交单位负责采购方监督检查 14烹任时要严格按照流程操作以防出现安全事故 63成本控制管理 1根据每日预计用餐人数指定原料申购的标准规格控制申购量 2准确全面询价把好原料采购定价关 3严格验货手续把好进货质量数量关 4按要求加工努力提高出净率涨发率和综合利用率 5按规格配料控制每份出品数量 6准确适用调味料杜绝调料浪费减少调味品成本开支 7及时妥善保藏各类原料及成品减少少原料和成品变质造成的损失 8控制库存量根据日用量与采购周期指定原料的最低库存量和最高库存量 64员工管理 1从业人员实行公司和看守所共同管理 2从业人员在工作期间必须统一着装持健康证上岗健康证报采购方备案 3必须经常对来所从业人员进行有关看守所安全保密纪律等教育 4从业人员出现私拿东西通风报信传递口信传递物品等违法违规等情况公司承担管理之责 二付款方式及服务进度 1付款方式按总价分12个月平均支付于次月15日前支付经营管理费最后一个月的费用在合同结束后的20日内结清 2服务进度合同签订后立即开始服务合同为一年一签在符合相关规定的前提下根据服务及考核情况由采购方决定是否续签下一年度承包合同同一合同至多续签二次 三报价要求 本项目以总价包干形式完成所有的服务内容实施过程中除非采购人书面调整服务范围或数量或国家政策性调整外合同价按成交价不作调整供应商报价包含项目人员费用工资各类社会保险福利津贴奖金等综合费用办公费用服装费培训费税金等所有可能涉及的费用供应商应在报价中自行考虑相关风险自行承担 第四章 合同格式 合同编号 甲方采购单位 乙方成交供应商 为加强食堂管理提高伙食质量根据中华人民共和国经济合同法及其他相关法律规定在平等自愿协商一致的基础上就甲方委托乙方管理食堂服务事项达成协商如下 一合同期限 本合同有效期为壹年即自 年 月 日至 年 月 日止 二劳务派遣方式 劳务派遣人员先由乙方提出后经甲方审核通过后乙方自行与劳务人员签订劳动合同含各种保险乙方劳务人员年龄男60周岁前女50周岁前并且能相对固定甲方提出辞退的劳务人员乙方必须无条件执行乙方劳务人员工作期间要按此合同要求履职并严格遵守甲方有关工作规定 三经营约定 采用委托管理的经营模式乙方主要承担甲方就餐接待及养猪等有关服务 1为看守所工作人员提供就餐服务二楼食堂看守所实行每周订食谱制度食谱先由乙方主厨提出并交由甲方审核乙方根据所配送的食品进行烹任主厨烹任时要保证色香味齐全 1提供早餐早餐品种设置如下主食类不少于3个品种如菜包肉包白馒头肉饼粽子炒面炒粉干炒年糕馄饨水饺豆沙包等饮品类不少于2个品种如豆浆牛奶咖啡豆腐脑麦片果汁等热炒小菜类不少于4个品品种如大白菜芥兰黑木耳五香干花菜等小菜类不少于4个品种如酱瓜腐乳咸蛋咸菜肉松咸笋梅干菜虾皮八宝菜海带丝泥螺等粥类不少于2个品种如白粥地瓜粥皮蛋瘦肉粥绿豆粥南瓜粥等粗粮类不少于2个品种如地瓜土豆玉米毛芋花生等其他类不少于2个品种油条白煮蛋茶叶蛋荷包蛋水果等 2提供中晚餐中晚餐品种设置如下大中荤类不少于4个品种如浓汤大排红烧肉梅菜炒蛋黄豆猪手豆豉鲳鱼红扒鱼块水煮牛柳红烧带鱼等素菜类不少于4个品种如炒西芹木耳泡皮家常豆腐炒油冬菜雪菜山笋花菜红烧毛芋等时令蔬菜煲类不少于1个品种如子排海带煲笋干鸭煲西红柿牛杂煲排骨萝卜煲笋干鸡煲主食类不少于2个品种如炒面炒粉干炒年糕炒米面白米饭等粗粮类不少于1个品种如地瓜土豆玉米等水果类不少于1个品种 2为在押人员提供就餐服务食堂一楼每星期由甲方提供在押人员食谱乙方根据食谱要求烹饪好后送给在押人员就餐菜一定要保证有色香味 3接待服务 1重要接待看守所填写内部接待用餐通知单详细注明用餐标准用餐人数接待对象用餐时间等内容提前1天通知乙方食堂负责人 2临时接待由看守所所领导授权通知乙方食堂负责人为确保用餐应提前至少1小时通知 3乙方食堂负责人接到接待任务后根据人数及餐标和厨师一起安排菜单并落实采购必要时菜单送所领导审核同意 4根据用餐预订情况由乙方食堂负责人安排服务员提前1小时对接待餐桌进行整理摆台并在开餐时提供服务 4其他服务 1为在押人员送开水绿豆汤等服务 2看守所的养猪服务 四委托管理费用及支付 1根据食堂管理服务工作的需求并经甲乙双方协商食堂管理服务工作人员配备8人含食堂主任1名炉灶厨师2名面点师1名配菜打荷2名初加工服务人员2名年委托经营管理服务费用为 元人民币大写 元整每月服务费为 具体包含人员工资保险福利公司管理费税金等支付方式每月实付 元合同最后一个月付清余款 元 2如遇市场因素如物价水平最低工资调整保险基数上调等变动较大服务项目如有变动或者增加的经甲方同意给予增加托管费用以保证人员服务质量的稳定 3甲方凭乙方开具的正规发票按月支付在每月15日前支付上一月度的服务费用最后一个月的费用在合同结束的20日内结清 4如有异议另外再协商解决 五食堂管理 1费用支出管理 甲方为乙方提供厨房设备餐具等食堂采用独立核算食堂的托管费用水电房租煤气工具耗材等不计入菜肴销售成本由甲方单独列支乙方负责食堂的日常经营管理包括加工烹任现场服务卫生管理以及成本费用的控制等 2食堂物品的采购管理 食堂物品的采购指用餐的食品和食堂所需的各种用具对每天配送的食品由甲方验收乙方在工作中需要购买食堂必需品或损坏需要更换的由乙方填写好单子交给甲方甲方进行采购食品卫生管理 1甲乙双方共同严把食品卫生质量关发现有三无产品及过期腐烂霉变变质食品要马上联系配送公司及时退还 2不提供生冷食品隔顿食品重新回炉加热所有食品煮透蔬菜充分漂净去除农药残留确保100的食品卫生安全 3严格执行餐具消毒制度所有餐具按规程清洗并消毒做到无污迹水迹碗筷盆每天消毒三次 4厨房在对原材料进行加工生产的过程中严格按生产规程厨房食品原料保藏制度和厨房卫生制度的规定要求进行准确把握菜点的成熟度保证各类出品符合杀菌标准及其他质量要求 5品尝菜点食品要用勺筷子不得直接用手拿冷菜制作装配必须严格按冷菜厨房卫生要求进行 6用剩的各类原材料及食品要随时进行相应的保藏保证再生产及销售的卫生和安全烧煮 7上班前要洗刷灶具并对调料和汤锅水进行调换过滤或烧煮 8认真检査加工食品原料将不合格原料安排重新加工 9各种烹饪佐料在使用前应进行感观检査不得使用变质不清洁的佐料佐料应盛入专用容器并加盖保持清洁 10每餐开餐前对工作用的手布进行消毒清洗 11保持地面和工作台面的整齐清洁无污染无油垢养成良好的卫生工作习惯不得将水汤汁倒在地面上以保持地面干燥 12打菜饭含进监区打菜饭时必须戴口罩 13食品留样由乙方负责甲方监督检查 14烹任时要严格按照流程操作以防出现安全事故 4成本控制管理 1根据每日预计用餐人数指定原料申购的标准规格控制申购量 2准确全面询价把好原料采购定价关 3严格验货手续把好进货质量数量关 4按要求加工努力提高出净率涨发率和综合利用率 5按规格配料控制每份出品数量 6准确适用调味料杜绝调料浪费减少调味品成本开支 7及时妥善保藏各类原料及成品减少少原料和成品变质造成的损失 8控制库存量根据日用量与采购周期指定原料的最低库存量和最高库存量 5员工管理 1乙方从业人员实行公司和看守所共同管理 2乙方从业人员在工作期间必须统一着装持健康证上岗健康证报甲方备案 3乙方必须经常对来所从业人员进行有关看守所安全保密纪律等教育 4乙方从业人员出现私拿东西通风报信传递口信传递物品等违法违规等情况公司承担管理之责 六甲乙双方责权 1甲方有权对乙方进行各种行政管理如卫生安全治安消防综合治理监督等特别要防范中毒事故发生一旦发生类似事故甲方有权追究乙方的责任 2甲方有权对饭菜质量数量卫生服务等情况进行监督检査如乙方未达到饭菜质量甲方有权要求进行适量赔偿或终止本协议同时甲方有权根据菜肴质量决定要求乙方更换炉灶厨师乙方除特殊情况外造成误餐或停餐甲方有权对乙方给予造成适当的经济处罚 4在委托管理区域的各项服务其工作时间必须满足甲方上班时间的要求无论乙方有什么理由都不可以停止服务工作 5在劳务派遣期间乙方如因工作操作不当等原因造成的一切卫生事故安全事故工伤事故等均由乙方全权自行承担法律责任和经济赔偿损失 6乙方应严格执行各项食堂管理制度严格按食堂操作规程及卫生管理制度实施 7甲方厨房现有设备及餐具乙方应合理使用妥善保管 8因不可抗力原因造成损失时乙方不承担甲方房产和设备的经济损失 9委托经营管理工作结束时乙方应将甲方提供的场地设备工具等全部清还甲方配合甲方完成清算工作 10乙方人员有违纪违法情况的甲方有权对乙方进行经济处罚涉及违纪的扣公司当月服务费半个月指传递口信和把在押人员家属东西转交给在押人员未造成后后果的被立案侦察的扣全月的服务费乙方从业人员私自把食堂内东西拿回家的发现一次扣与当月从业人员工资相当的服务费 七违约责任 1甲乙双方应共同遵守本合同各项约定切实履行各项义务 2在合同有效期内双方不得擅自终止合同经甲乙双方协商一致同意终止合同必须提前一个月通知对方否则视为违约并且违约方应承担违约金人民币叁万元 3乙方擅自或变相转让劳务派遭合同的甲方有权单方终止劳务派遭合同并扣除乙方ー个月经营管理服务费 八合同补充与变更 本合同可根据双方意见进行补充和变更如果乙方的服务甲方满意那么第二年的合同可以继续签订补充和变更的合同与本合同具有相同的法律效力 九争议的解决 双方对本合同有关条款的解释或履行发生争议时应通过友好协商的方式解决协商不成的可申请丽水市劳动仲栽或向莲都区人民法院提起诉讼解决 本合同经双方签字盖章后生效本合同一式叁份具有相同法律效力甲方贰份乙方壹份 甲 方 乙 方 名 称印章 名 称印章 年 月 日 年 月 日 负责人 签字或盖章 负责人签字或盖章 委托代理人签字或盖章 委托代理人签字或盖章 地 址 地 址 邮政编码 邮政编码 电 话 电 话 开户银行 开户银行 账 号 账 号 注本合同仅作示范文本具体以双方签定的正式合同为准合同内容不得违背本磋商文件实质性要求 第五章 磋商相关文件格式 一 资格审查文件格式 ▲1公司有效营业执照复印件 要求 1提供有效的营业执照复印件 2须与响应文件同时提交原件核对在浙江政府采购网注册的供应商不需要提供原件 3提供浙江政府采购网的供应商栏目查询供应商注册页面信息打印件浙江政府采购网注册供应商提供 注复印件须加盖供应商公章确认 ▲2授权委托书 丽水市看守所 我 负责人姓名系 供应商全称的负责人现授权委托本单位在职职工 姓名以我方的名义参加就贵方组织的 采购项目名称采购编号 项目的磋商活动并代表我方全权办理针对上述项目的磋商开标评审签约等具体事务和签署相关文件 我方对委托代理人的签字或盖章事项负全部责任 本授权书自签署之日起生效在撤销授权的书面通知送达贵方以前本授权委托书一直有效委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效 委托代理人无转委托权特此声明 负责人签字或盖章 供应商盖章 日 期 附1委托代理人工作单位 职务 身份证号码 性别 注1供应商为法人企业的其负责人为其法定代表人供应商为其他组织的其负责人为法律行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人 2委托人为上述条款中的负责人 ▲3本授权委托书需附负责人和委托代理人身份证件扫描件或复印件如扫描件或复印件不清晰或错误的后果由供应商承担负责人参加磋商的提供负责人身份证原件核对委托代理人参加磋商的提供委托代理人身份证原件核对 负责人身份证件扫描件 正面 反面 委托代理人身份证件扫描件 正面 反面  3财务状况报告 提供上年度或最新年度经审计盖章的资产负债表利润表现金流量表或经审计盖章完整的财务报告复印件或磋商截止时间前三个月内能说明该供应商与银行之间业务往来正常的银行出具的征信证明文件复印件 注以上复印件需加盖供应商公章 4依法缴纳税收和社会保障资金 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料要求 1提供磋商截止时间前三个月内任一个月的相应税务机关出具供应商的完税证明材料复印件 2提供磋商截止时间前三个月内任一个月的相应社保部门或税务部门出具供应商的缴纳社会保险证明材料复印件 3依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的材料复印件 注以上复印件须加盖供应商公章 ▲5资格证明 丽水市看守所 供应商全称 系中华人民共和国合法企业经营地址 我法定代表人或负责人名字系 供应商名称 为负责人我方愿意参加贵方组织的 项目名称采购编号 的磋商为便于贵方公正择优地确定成交人以及投标产品和服务我方就本次投标有关事项证明如下 一名称及概况 1企业名称 银行开户名称 开户银行 账 号 企业详细地址 传 真 电 话 2负责人姓名 3项目联系人姓名职务电话手机 4注册地址 5注册资金 自有资金 企业人数 人 6企业性质 7主要经营地点 如有派出机构请列出名称及详细通讯地址如下 8必需的设备 9专业技术能力的证明材料 兹证明上述声明是真实正确的并提供了全部能提供的资料和数据我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件 注 上表89项内容可自行添加格式自拟 负责人或授权代表签字或盖章 供应商盖章 日 期 ▲6无重大违法记录声明书 丽水市看守所 我方参与的 采购项目名称采购编号 项目的磋商活动我方郑重声明我方参加本项目磋商活动前三年内无重大违法记录重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚符合中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例的规定我方对此声明负全部法律责任 特此声明 供应商盖章 二〇 年 月 日 7信用信息记录查询证明材料 注须按第一章62条要求提供三家网站的截图 二 资信及商务文件格式 1磋商声明书 丽水市看守所 供应商名称 系中华人民共和国合法企业经营地址 我法定代表人或负责人名字系 供应商名称 为负责人我方愿意参加贵方组织的 项目名称采购编号 的竞争性磋商为便于贵方公正择优地确定成交人以及磋商产品和服务我方就本次磋商有关事项郑重承诺如下 1我方向贵方提交的所有响应文件资料都是准确的和真实的 2我方承诺已经具备中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件并真实提供相关材料 3提供供应商须知规定的全部响应文件包括 资格审查文件正本 份副本 份 资信及商务文件正本 份副本 份 技术文件正本 份副本 份 报价文件正本 份副本 份 供应商须知要求的供应商提交的全部文件 按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的价格详见报价表 4如果我方成交将派出 姓名及身份证号码 作为本项目与采购单位联系的项目实施负责人联系手机号码 在项目实施过程中并承诺项目实施负责人不更换若确需更换的书面征得采购人同意后才准予更换 5我方的磋商有效期自在提交响应文件截止之日起90天内有效 6我方在磋商之前已经与贵方进行了充分的沟通完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求对磋商文件的合理性合法性不再有异议 我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项磋商有关的数据情况和技术资料若贵方需要我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料 7我方已详细审核全部磋商文件包括磋商文件的澄清或修改文件如有的话参考资料及有关附件已经了解我方对于磋商文件采购过程采购结果有依法进行询问质疑投诉的权利及相关渠道和要求 8我方不是采购人的附属机构并未为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理监测等服务 9我方将严格遵守中华人民共和国政府采购法第七十七条规定供应商有下列情形之一的处以采购金额5以上10以下的罚款列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加政府采购活动有违法所得的并处没收违法所得情节严重的由工商行政管理机关吊销营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任 一提供虚假材料谋取成交成交的 二采取不正当手段诋毁排挤其他供应商的 三与采购人其它供应商或者采购代理机构恶意串通的 四向采购人采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的 五在磋商采购过程中与采购人进行协商磋商的 六拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的 10如成交本响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效我方将按磋商文件及政府采购法律法规的规定履行合同责任和义务 11以上事项如有虚假或隐瞒我方愿意承担一切不利后果并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任 与本次磋商有关的一切正式往来信函请寄 地址 邮编 电话 传真 负责人或授权代表签字或盖章 供应商盖章 日 期 2供应商磋商申请表 统一社会 信用代码供应商名称供应商地址注册日期注册资金供应商网址Email负责人联系电话手机联系人联系电话手机主营项目兼营项目本单位申请参加下列采购项目的磋商采购编号项目名称磋商品牌如磋商文件有品牌可选1234 负责人或授权代表签字或盖章 供应商盖章 日 期 3中小企业声明函 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为 请填写小型微型监狱和残疾人福利企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为 请填写中型小型微型企业 2本公司参加 项目名称 采购活动提供本企业的服务由本企业承担工程提供服务或者提供其他 请填写小型微型监狱和残疾人福利企业的服务 投标企业基本情况 企业名称企业类别从业人员人营业收入万元资产总额万元提供产品名称备注制造企业基本情况 企业名称企业类别从业人员人营业收入万元资产总额万元制造产品名称备注本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 注1小型微型监狱和残疾人福利企业参与投标或其制造投标产品的供应商应详细填写本函并提供相关证明相关证明包括企业营业执照监狱企业证明残疾人福利企业证明企业基本情况等判定企业是否为小型微型监狱和残疾人福利企业的证据 2填写内容应与分项报价清单相关内容一致如不一致造成偏差的后果由供应商自行承担 3如未填写或未提供相关证明的视为供应商放弃相关政策优惠处理 负责人或授权代表签字或盖章 供应商盖章 日 期 4其 他 除磋商文件规定的资信及商务文件要求格式外供应商还可以提供如下证明材料  = 1 GB2 ⑴供应商业绩证明  = 2 GB2 ⑵供应商认为可以证明其资信及商务方面的其他材料  = 3 GB2 ⑶格式自拟 三 技术文件格式 1托管服务方案 注 供应商须针对采购需求逐个作出实质性的响应 负责人或授权代表签字或盖章 供应商盖章 日 期 2针对本项目的管理考核制度 负责人或授权代表签字或盖章 供应商盖章 日 期 3投入本项目的人员配置计划表 姓名本项目拟任岗位年龄性别专业学历现任职务和职称安排上岗的起止时间联系电话类似服务经验业绩是否持有上岗证等介绍或另附简历注相关业绩证明上岗证或职业资格证或操作证人员社会保险缴纳证明等相关证书证明的复印件附本表之后 负责人或授权代表签字或盖章 供应商盖章 日 期 4重大活动突发事件的保障措施 负责人或授权代表签字或盖章 供应商盖章 日 期 5文明安全作业的保障措施 负责人或授权代表签字或盖章 供应商盖章 日 期 6供应商认为需要提供的或评分办法要求提供的其他资料不得出现报价 四 报价文件格式 1报价书开标一览表 项目名称 采购编号 单位人民币元 丽水市看守所食堂委托管理服务项目报价元大写 小写注 1以上报价应包括为完成本项目服务可能发生的所需的设备及人工技术服务交通费税收后续服务等一切费用并承担一切风险责任 2投标报价不得高于采购预算价最高限价高于作无效标处理 负责人或委托代理人签字或盖章 供应商盖章 日 期 2分项报价表 采购编号 项目名称 序号条目单位数量单价合计备注123456789101112合 计 小写大写注该表的总计金额必须与开标一览表报价相同报价不得为零或免费 负责人或授权代表签字或盖章 供应商盖章 日 期 五 外包装封面及响应文件封面格式 响应文件封面必须注明正本或副本 采购编号 项目名称 响应文件名称资格审查文件资信及商务文件技术文件报价文件 供应商名称盖章 供应商地址 负责人或委托代理人签字或盖章 时间在 年 月 日 时 分之前不得启封 六 成交人公告内容 采购项目 采购编号 成交人名称成交人负责人成交人地址 成交标的服务内容人员数量单价成交金额合计服务要求 注1供应商应根据其响应情况填写该表并保证其与响应文件内容的一致性正确性和真实性 2填写该表不代表供应商已具有成交人资格本表只作为成交结果公告内容的一部分进行公告使用 3本表内容涉及较多供应商可以适当增减表格行数以保证表格内容的完整 4评审结果排名第一的供应商在评审结束后2个工作日内将该表格及项目响应文件电子文档刻录成光盘或将电子文档提交给代理机构的项目负责人未按时提交规定内容造成后果由供应商自行承担 5成交结果公告内容如涉及供应商的商业秘密等法律法规规定可以不予公告的情形供应商应另附书面说明如未事前书面说明造成的后果由供应商自行承担 第六章 磋商办法和细则 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定并结合本项目的实际按照公正公平科学择优的原则选择成交人特制定本办法 一 总则 11 为最大限度地保护各当事人的权益磋商小组应严格按照磋商文件的技术资信商务要求对响应文件进行综合分析评价并编制评标报告磋商小组成员必须严格遵守保密规定不得泄漏评审有关的情况不得索贿受贿不得参加影响评审的任何活动 12 本次评审方法采取百分制综合评分法按最终得分由高到低顺序排列最终得分相同的按最终报价由低到高顺序排列最终得分且报价相同的按技术得分由高到低顺序排列磋商小组按顺序推荐成交候选人 二 磋商小组 21磋商小组 211成员由采购人代表和评审专家组成其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二除国务院财政部门规定的情形外磋商小组成员由采购代理机构在政府采购专家库中随机抽取 212职责严格按政府采购法律法规的有关规定执行磋商小组成员应按磋商文件规定的评审要求评审程序评审内容评审方法和评审标准进行评审对评审意见承担个人责任 22磋商小组成员的评审情况和评审意见受监督人员和采购代理机构审查如发现磋商小组成员的评审意见带有明显倾向性或不按规定程序和标准评审计分的可要求磋商小组成员进行书面澄清和说明 三 磋商程序 31 符合性审查 磋商小组会依据磋商文件的规定从响应文件的有效性完整性和对磋商文件的响应程度进行审查以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应因递交响应文件的供应商只有两家的根据<财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知>财库2015124号要求执行 32 磋商 321磋商小组对响应文件进行评审并根据磋商文件规定的程序评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行多轮磋商 1磋商小组按磋商文件提交的顺序分别进行磋商若有演示内容演示顺序同磋商顺序磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会 2响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容磋商小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清说明或者更正供应商的澄清说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容 3在磋商过程中磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术服务要求以及合同条款实质性变动的内容须经采购人代表确认 对磋商文件作出实质性变动是磋商文件的有效组成部分磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商 4磋商结束后磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价如有效供应商只有两家的根据<财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知>财库2015124号要求执行 5磋商小组采用综合评分法对确定作出最后报价的供应商的响应文件进行综合评分 6供应商提交最后报价代理机构当场宣读各供应商最后报价并宣布资信及商务技术得分 7磋商小组对报价进行评分 322 磋商注意事项 1磋商时参与磋商的供应商应派代表在指定的地点参加磋商参与磋商的供应商人员应及时解释和澄清磋商响应文件相关内容以书面的形式重新做出承诺并签署确定后一轮磋商的价格服务承诺及优惠条件等必须优于或等于前一轮磋商的价格服务承诺及优惠条件等如磋商只要求对总价进行报价的各分项报价按总价针对前一轮报价下浮比例下浮 2报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料供应商不能证明其报价合理性的磋商小组应当将其作为无效磋商处理 3出席磋商的有关人员监督人员磋商小组成员和采购代理机构工作人员监督人员负责现场监督参与磋商的供应商的所有磋商响应文件包括每次报价及重新承诺截至时间前由采购代理机构工作人员进行接收任何参与磋商的个人均不得私自拆封磋商小组负责本次项目所有磋商任务包括全程磋商推荐成交候选人填写评审报告等 33 评审 331 技术文件评审 1磋商小组依据磋商文件的规定对各供应商的技术文件进行独立评审对各响应文件进行比较和必要的澄清若有演示样品要求和技术文件评审同步进行演示顺序为响应文件递交顺序并根据审查澄清演示样品等情况结合评审办法进行独立打分 2各供应商的技术得分为各磋商小组成员对该供应商的技术得分结果汇总后的算术平均数 332 资信及商务文件评审 磋商小组依据磋商文件的规定对各供应商的资信及商务文件进行评审对客观分应统一意见后统一给分 333 报价文件评审 1磋商小组依据磋商文件的规定对各供应商的最终报价的合理性进行审查必要时可要求供应商对其报价做出澄清说明 2报价修正 3政府政策优惠扣除 4磋商小组根据供应商的报价和评审标准计算各供应商的报价得分 34 评标结果 341 评审结果汇总同品牌供应商的确定供应商结果排序 342 起草评标报告确定成交候选人 四 磋商内容及规定 4本评标办法采用综合评分法总分100分 41资信及商务权重为9分值为9分磋商小组在规定的分值内统一打分 42项目技术权重为79分值为79分磋商小组对各磋商文件的技术标经充分审核讨论后在规定的分值内由磋商小组单独评定打分如果某个单项的打分超过所规定的分值范围则该张打分表无效各磋商供应商的技术得分为所有评委打分的算术平均值 43磋商报价权重为12分值为12分磋商小组按各磋商供应商的最终磋商报价统一计算 44磋商小组成员在规定的分值范围内独立打分评分保留一位小数 五 评标办法和细则 51资信及商务文件得分共9分权重为9由磋商小组成员统一打分 序号评审内容分值1供应商从2016年1月1日起以合同签订时间为准至磋商截止之日止承接过食堂劳务外包项目业绩的每提供一个得1分最高得5分投标时须同时提供合同原件业主情况证明原件业主情况证明指经营期间没有发生安全事故和被业主方提前终止合同的情况以及合同服务时间的证明上述资料缺一不可否则不得分5分2供应商获得过省级放心消费示范单位的得2分获得过区级消费者信得过单位的得2分最高得4分投标时提供获奖证明材料复印件并加盖单位公章不提供不得分4分52技术分为79分权重为79由磋商小组成员独立打分 序号评分标准1托管服务方案15分根据食堂托管服务方案的完整性合理性可行性等由评委比较打分015分2针对本项目的管理考核制度12分有完善的管理制度工作计划及实施时间并建立和完善档案管理制度符合服务操作规程与质量控制标准由评委综合比较打分06分有比较完善的组织架构清晰简练地列出主要管理流程包括对运作流程图激励机制监督机制信息反馈渠道处理机制等由评委综合比较打分06分3投入本项目的人员配置计划16分拟派项目经理具有国家认证的中国餐饮职业经理人岗位资格证书的得2分相关证书原件与响应文件同时提交相关证书复印件装入技术文件中不提供不得分拟投入项目经理从2011年7月起在同一单位食堂任职且管理用餐人数≧1000人的其中管理时间≧7年得6分管理时间≧5年得4分管理时间≧3年得2分不累计得分最高可得6分须提供业主证明原件复核业主证明需注明用餐人数项目经理工作岗位及其职责管理时间3年5年7年的年指连续两个学期或者完整一年未按上述要求提供的不得分各部门其他人员职业资格根据持证上岗及工作经验等情况由评委比较打分08分4拟投入设备8分根据拟投入设备的新旧程度数量等比较打分在规定分值内由评委比较打分08分5项目阐述14分拟派项目经理负责人对本项目的理解及重点难点阐述根据阐述内容的符合性专业性等由专家进行比较打分014分6重大活动突发事件的保障措施6分遇有重大活动或突发事件如何及时组织力量做好各项工作根据供应商制定的各类事件处理方案的合理性科学性等综合考虑给分06分7安全文明作业的保障措施 6分安全文明作业的保障措施由评委比较打分06分8技术文件内容一致性2分技术文件内容表述前后一致的得2分经评审专家认定确实存在矛盾的则不给分存在矛盾经答疑澄清后此项分值仍不给分53磋商报价得分为12分权重为12 由磋商小组根据以下内容统一计算打分 531报价评分应在报价范围口径一致的评定价基础上进行属磋商文件不清楚引起的报价内容和口径不一致的则按有关规定统一调整报价内容和口径计算出供应商的最终报价属供应商失误造成的报价差错和遗漏不得调整 532最终报价超过最高限价的作无效响应文件处理 533最终报价有漏项的或报价数量少于磋商文件要求数量的其报价无效作无效标处理 如最终报价有增项的或报价数量多于磋商文件要求数量的不对其价格进行修正若该供应商成交的将按其承诺的有利于采购人的增项和数量进行供货风险由成交人自行承担 534 报价得分按以下方式计算 1确定评标价 A小微企业监狱企业和残疾人福利企业统称为小微企业产品价格给予6的扣除其评标价计算公式如下 评标价=∑其他的产品报价+∑小微企业产品报价×16 B其他供应商的评标价=各供应商最终投标报价 2评定基准价=各有效供应商中的最低评标价 3评标价等于评标基准价的得满分12分其他供应商的报价得分按下列公式计算 报价得分=评定基准价报价×报价权重×100 54 本项目最终得分=资信及商务得分+技术得分+报价得分 55 评分时保留小数1位计算评分值时保留小数2位小数点采用四舍五入方法 六 磋商纪律和要求 61磋商小组成员必须公平公正评审遵纪守法客观廉洁地履行职责 62磋商小组成员在评审开始前应关闭并上交随身携带的各种通信工具 63磋商小组成员在评审过程中未经许可不得中途离开评审现场不得迟到早退 64磋商小组成员和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果 65评审时磋商小组成员须按磋商文件规定的程序条件和标准对供应商响应文件的合规性完整性和有效性进行审查比较和评估其中对供应商的资格条件主要技术参数报价和其他评审要素等磋商小组成员应逐项进行审查比较不得漏评少评如发现与磋商文件要求相偏离的应对其偏离情形进行必要的核实并在工作底稿中予以说明如属于实质性偏离或符合无效响应文件的可询问供应商并允许供应商进行陈述申辩但不允许其对偏离条款进行补充修正或撤回 66采购人采购代理机构不得向磋商小组的磋商小组成员作倾向性误导性的解释或者说明 67采购代理机构应当为磋商小组成员提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿并严格按规定程序组织磋商小组成员有步骤地进行项目评审对各磋商小组成员的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查对明显畸高畸低的重大差异评审情况如其总评分偏离平均分30以上提醒相关磋商小组成员进行复核或书面说明理由 68磋商小组成员在评审过程中不得将自己的观点强加给其他磋商小组成员磋商小组成员应自主发表见解对评审意见承担个人责任 69评审结束后磋商小组应向采购代理机构提交项目评审报告评审报告是采购人确定成交人的合法依据磋商小组应当如实客观地反映评审情况按磋商文件的评审办法和细则的规定推荐成交候选人说明推荐理由并重点对成交候选人的技术服务和价格等情况进行评价和比较如排名第一的供应商报价为最高报价的评审报告中必须对其报价的合理性等进行分析和特别说明 610磋商小组成员应当独立客观公正地提出评审意见不得带有倾向性不得影响其他磋商小组成员评审并在评审报告上签字如对评审报告有异议的可在报告上签署不同意见并说明理由否则将视为同意 611磋商小组成员应当遵守评审工作纪律不得泄露评审文件评审情况和评审中获悉的商业秘密 磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿提供虚假材料或者串通等违法行为的应当及时向财政部门报告 612磋商文件内容违反国家有关强制性规定的磋商小组应当停止评审并向采购代理机构说明情况 613磋商小组成员应当配合采购代理机构答复供应商提出的质疑 614磋商小组成员应当配合财政部门的投诉处理工作 615磋商小组成员有如下行为之一的责令改正给予警告可以并处一千元以下的罚款 6151明知应当回避而未主动回避的 6152在知道自己为磋商小组成员身份后至评审结束前的时段内私下接触供应商的 6153在评审过程中擅离职守影响评审程序正常进行的 6154在评审过程有明显不合理或者不正当倾向性的 6155未按磋商文件规定的评审方法和标准进行评审的 6156上述6151至6155行为影响成交结果的成交结果无效 616采购代理机构可对各磋商小组成员的专业技术水平和职业道德素质等情况进行评价并可将评价意见在评审结束后2个工作日内反馈给财政部门财政部门以此作为对磋商小组成员的考核管理依据 617政府采购磋商小组成员未按照磋商文件规定的评审程序评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件评审情况的由财政部门给予警告并处2000元以上2万元以下的罚款影响成交成交结果的处2万元以上5万元以下的罚款禁止其参加政府采购评审活动 政府采购磋商小组成员与供应商存在利害关系未回避的处2万元以上5万元以下的罚款禁止其参加政府采购评审活动 政府采购磋商小组成员收受采购人采购代理机构供应商贿赂或者获取其他不正当利益构成犯罪的依法追究刑事责任尚不构成犯罪的处2万元以上5万元以下的罚款禁止其参加政府采购评审活动 政府采购磋商小组成员有上述违法行为的其评审意见无效不得获取评审费有违法所得的没收违法所得给他人造成损失的依法承担民事责任 浙江建航工程咨询有限公司 电话05782139203 传真05782303501

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