苍南顺欣招标代理有限公司关于苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目公开招标文件的意见征询(非政府采购)公告
公示简要情况说明:苍南顺欣招标代理有限公司受苍南县教育局委托,就苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目进行公开招标,为避免采购人的采购需求不合法或带有倾向性,现将招标文件征求意见稿(详见“”)公布如下,以公开征求意见
一、意见征询编号:FZCYXM2019098
二、征求意见范围:
1、是否出现明显的倾向性意见;
2、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。
三、征求意见递交及接收:
1、意见递交时间:2019-6-6 16:30:00
2、意见递交方式:现场递交、邮寄
3、意见接收机构:苍南顺欣招标代理有限公司
4、联系人:林先生
5、联系电话:0577-68899896
6、联系邮箱:cnsxzb@163.com
四、合格的修改意见和建议书要求
1、供应商提出修改意见和建议的,书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认,是授权代理人签字的,必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。
2、专家提出修改意见和建议的,须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。
3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的,并附相关依据,如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的,一经查实将提请有关政府采购管理机构,列入不良行为记录。
五、注意事项:
各供应商及专家提出修改意见和建议的,请于2019-6-6 16:30:00 前委托工作人员送达或邮寄至苍南顺欣招标代理有限公司(苍南县灵溪镇人民大道华府新世界6幢103-106),同时还需将原件扫描件及WORD文档发送至电子邮箱::cnsxzb@163.com 。对逾期送达的意见、建议书恕不接受。
六、联系方式:
代理机构名称:苍南顺欣招标代理有限公司
联系人:林先生
联系电话:0577-68899896
联系传真:0577-68889879
E-mail:cnsxzb@163.com
地点:苍南县灵溪镇人民大道华府新世界6幢103-106
附件信息:
苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
0
公开招标文件
项目名称苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务
采 购 人苍南县教育局
联 系 人蔡老师
联系电话057768728228
代理机构苍南顺欣招标代理有限公司
联 系 人林先生
联系电话057768899896
联系传真057768889879
2019年6月苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
1
苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务非政府采购
公开招标的公告
参照相关法律法规有关规定苍南顺欣招标代理有限公司受苍南县教育局的委托现就苍南县教育
局所属学校食堂委托管理服务进行公开招标欢迎国内合格的供应商前来投标
一招标编号FZCYXM2019098
二采购组织类型自行采购委托代理
三招标项目概况
标项 标项名称
数
量
单位
预算
金额
标项基本
概况介绍
最高限价 备注
一
龙港宜山钱库金乡
学区及所在地直属学校
49
个学
校 详见标文
经营净利润
率≤10
在校生人数≤300
人食材统一配送
二
灵溪矾山马站桥墩
学区及所在地直属学校
49
个学
校 详见标文
经营净利润
率≤10
在校生人数≤300
人食材统一配送
四供应商的资格要求
1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对投标人的要求
2具有食品经营许可证或在有效期内的餐饮服务许可证
3在中华人民共和国境内注册符合相关法律法规的规定具有独立法人资格
4各标项不接受联合体投标但允许供应商的分公司作为共同体参与投标
五采购文件的报名发售时间地点及售价等
51报名发售时间2019年月日至2019年月日双休日及法定节假日除外逾期拒绝报名
上午9301130 下午14301630 北京时间下同
报名方式现场报名
报名报名温州市苍南县灵溪镇人民大道华府新世界6幢103106号
标书售价元每本500售后不退
52报名所需资料
1投标人报名登记表
2单位介绍信或企业法人授权委托书
3有效的工商营业执照税务登记证组织机构代码如已在工商办理三五证合一的供应商
只需提供有效的工商营业执照证及供应商资格要求中的相关资格证明证书复印件
六投标截止时间2019年月日下午1400苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
2
七投标地点苍南县灵溪镇春晖路公投大厦裙楼1层苍南县公共资源交易中心报名区
八开标时间2019年月日下午1400
九开标地点苍南县灵溪镇春晖路公投大厦裙楼1层苍南县公共资源交易中心报名区
十公告期限7个工作日
十一其他事项
1供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的应在2019年月日1700前以书面形式向采购
人和采购代理机构提出质疑非法定代表人办理需授权代理人全权负责
2供应商必须同时参加2个标项的投标否则按无效供应商处理但最多只能中1个标项
十二联系方式
1采购人单位苍南县教育局
联系人蔡老师
联系电话057768728228
地址苍南县灵溪镇渎浦中学灵宜线南
2代理机构名称苍南顺欣招标代理有限公司
联系人林先生
联系电话057768899896
联系传真057768889879
Emailcnsxzb163com
地点温州市苍南县灵溪镇人民大道华府新世界6幢103106苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
3
附件
投标人报名登记表
日期 2019年月日
项目名称 苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务
标项 标项一标项二
招标编号
投标单位名称 公章
项目联系人 手机
联系电话 传真
Email 邮政编码
通信地址
提交的报名文件资料
序号 报名资料 是否提交 备注
1 投标人单位介绍信 加盖公章
2 有效的工商营业执照 复印件加盖公章
3 税务登记证
多合一的不
需提交
复印件加盖公章
4 食品经营许可证或餐饮服务许可证 复印件加盖公章苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
4
投 标 通 知 邀 请书
受苍南县教育局的委托苍南顺欣招标代理有限公司对苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务进
行公开招标特通知贵公司企业前来投标并请按招标文件的要求认真准备好投标文件按时前来
投标
序号 内容 说明与要求
1
项目名称 苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务
2
项目编号 FZCYXM2019098
3
资金来源 学生自行支付
4
采购预算
最高限价
具体见招标公告
5
采购方式 公开招标
6
评标办法 综合评分法
7
招标内容 具体内容见招标文件
8
投标供应商
资格要求
详见招标公告
9
是否接受
联合体投标
√不接受
□接受应满足下列要求
10
踏勘现场
√不组织
□组织
11
是否允许递交备选
投标方案
√不允许
□允许
12
投标货币 人民币
13
投标语言 中文
14
投标文件份数 正本1份副本6份
15
投标有效期 提交投标文件截止日起90天内
16
签字
或盖章要求
投标文件的正本及所有副本均须按招标文件格式要求由投标供应商加
盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章或签字投标文件中所
涉及的公章必须是投标供应商全称的公章不得使用投标专用章合同
章等类似图章代替
17
密封装订要求
投标供应商应将投标文件的商务报价文件与技术资信部分投标文件分
开包装密封密封袋应有投标供应商公章及法定代表人或其授权代表印
章或签字如投标文件的商务报价文件与技术资信部分投标文件未
分开制作与包装或未密封投标文件将被拒绝接收
18
投标样品 √不需要 □需要苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
5
19
投标保证金 √不需要 □需要
20
履约担保
□不需要
√需要
21
招标文件发售时间
及获取方式
按照采购公告规定的时间获取
?现场报名后获取
22
投标截止时间 2019年月日1400截止北京时间
23
投标文件递交时间
及地点
2019年月日 下午1330~1400
投标文件递交地点苍南县灵溪镇春晖路公投大厦裙楼1层苍南县公
共资源交易中心报名区
24
开标时间
开标地点
注意事项
开标时间2019年月日 1400正北京时间
开标地点苍南县灵溪镇春晖路公投大厦裙楼1层苍南县公共资源交
易中心报名区
注意事项参加开标会的投标供应商的法定代表人或其授权代表须携带
身份证件原件未能提供的将被拒绝接收其投标文件务必准时参
加开标会并签名报到以证明其出席带身份证件原件
25
开标程序
1宣布开标纪律
2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标供应商名称并点名
确认投标供应商是否派授权代表到场
3宣布唱标人记录人监督人员等有关人员姓名
4密封情况检查由监督人员或投标供应商推选的代表检查投标文
件密封情况
5开标顺序随机开启投标供应商文件先开启技术资信部分投标
文件评审结束后宣布资格审核及技术资信评审情况再开启报价文
件
6确认开标结果投标供应商授权代表对开标记录进行当场校核及
勘误并签字确认并同时由记录人监督人当场签字确认
7宣布开标结束
8投标供应商授权代表未参加开标会议未到场签字确认的不影
响开标评标过程视同认可开标结果事后不得对采购相关人员开
标过程和开标结果提出异议
26
评审委员会
的组建
评标委员会构成采购人依法组建成员人数应当为5人以上单数其
中评审专家不得少于成员总数的三分之二评审专家确定方式按相关
规定从专家库中抽取
27
政府采购
扶持政策
1符合财政扶持政策的小微企业或监狱企业残疾人福利性单位
本项目为托管经营净利润率报价不适用本项规定
28
供应商信
用查询
本次项目按财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通
知财库2016125号相关规定评标时通过信用中国网站
wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn
查询相关主体信用记录对供应商进行信用甄别对列入失信被执行人
重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及
其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应
商拒绝其参与本次政府采购活动其投标文件响应文件按无效标
处理苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
6
29
合同备案
1中标供应商须在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同
2中标供应商与采购人签订合同后2日历天内将合同报苍南县教育
局教育技术装备管理中心备案
30
合同履约管理
合同签订后采购人依法加强对合同履约进行管理并在中标单位供货
项目验收等重要关节如实填写合同验收报告或考核资料并
及时向苍南县教育局报告经营及验收过程中遇到的问题
31
免则声明
1投标供应商自行承担投标过程中产生的费用无论何种因素导致采
购项目延期开标废标流标投标供应商未中标项目终止采购的
采购人与代理机构均不承担供应商投标费用
2投标供应商在投标合同履行过程中必须做好安全保障工作不因
项目实施而危及自身及第三方人员财产安全若发生任何安全事故
由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失
32
解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释互为说明如有不明确或
不一致构成合同文件组成内容的以合同文件约定内容为准且以专
用合同条款约定的合同文件优先顺序解释仅适用于招标投标阶段的约
定按招标公告投标供应商须知评标办法投标文件格式的先后顺
序解释同一文件中就同一事项的约定不一致的以逻辑顺序在后者为
准同一文件不同版本之间有不一致的以形成时间在后者为准按本
款前述约定仍不能形成结论的由采购人负责解释
33
▲其它事项
1保险理赔成交供应商在合同期内须提供食品安全责任保险
2中标人在食堂托管服务中所获取的净利润率不得高于投标报价净利
润率采购人将在学年期终委托行政主管部门或第三方进行财务
审计若中标人在食堂托管服务中所获取的净利润率高于投标报价净利
润率的将处以所产生超额净利润总和3倍的罚款
3供应商必须同时参加2个标项的投标否则按无效供应商处理但
最多只能中1个标项
4投标供应商若在温州地区设有分公司的还应提交分公司的营业执
照除认证体系评分项外其他评分项可按分公司进行评审苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
7
招标文件目录
第一部分项目简介
第二部分招标内容及要求
第三部分供应商须知
一说明
二供应商资格要求
三招标文件
四投标文件
五投标文件的递交
六开标和评标
七授予合同
第四部分政府采购政策功能相关说明
第五部分合同格式
第六部分附件投标文件格式
附件一投标函
附件二开标一览表
附件三偏离表
附件四投标资格资质证明文件
附件五人员配备表
附件六供应商参与政府采购活动投标资格声明
附件七投标人依法缴纳税收和社会保障金的声明书
附件八参加本次政府采购项目前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
附件九诚信投标承诺书
第七部分评标办法
附质疑函范本苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
8
第一部分 项目简介
一项目简介
苍南顺欣招标代理有限公司受苍南县教育局的委托以公开招标方式采购苍南县教育局所属学校食
堂委托管理服务本次招标资金已经落实我们热情欢迎有关公司企业前来进行投标
第二部分 招标内容及技术要求
一项目概况
1为办好在校师生及学生家长满意食堂提升管理水平防范各种潜在的风险苍南县各学校委托
苍南顺欣招标代理有限公司对县域内98个学校食堂托管服务进行公开招标
2本项目共分为两个标项进行招标龙港宜山钱库金乡学区及所在地直属学的49个中小学
校其中在校生人数<300人的有3所学校在校生人数>300人的有46所学校为标项一灵溪矾
山马站桥墩学区及所在地直属学校校的49个中小学校其中在校生人数<300人的有15所学校在
校生人数>300人的有34所学校为标项二
3学校名称在校学生及各校现有食堂等级详见附件十
二招标范围
1本次招标的服务项目包括学生在校学习期间的三餐及营养餐供应具体供应膳食次数以各校签定
合同的要求为准供应膳食的时间一般为每周星期一至星期五学校有特殊安排的按照学校安排执
行
三食堂托管服务及要求
1食堂托管服务模式在校生人数<300人的学校采用食材统一配送的方式进行管理在校生人
数>300人的学校采用食堂托管+食材统一配送的方式进行管理
2配餐标准成交人必须在每月20日前编制下月各周营养菜谱并提交家委会或学校审定并按
营养菜谱提供高蛋白营养均衡符合生长发育需要的各类菜肴供学生享用保证所提供的饭菜样式
数量与质量能让师生满意米饭不限量供应以不浪费为原则供学生吃饱为止
3成交人使用的米食油调味料等符合国家安全标准外包装有安全标示不得加工隔餐剩余食品
不得有冷荤凉菜食品
1 成交人根据学校或家长委员会在标准范围内商定后的各餐收费标准进行供餐包括食材费
加工费餐具费配送供应服务费清洁费投入设备车辆费检验及留检费各项税费中标服务
费不可预见费等完成本项目所需的一切费用
2 本项目实行每学年期固定单价学年期内不再对价格做调整
中晚餐的收费标准小学1215元人餐初中1316元人餐高中1417元人餐
4成交人在食堂托管服务中所获取的净利润率不得高于投标报价净利润率采购人将在学年期苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
9
终委托行政主管部门或第三方进行财务审计若成交人在食堂托管服务中所获取的净利润率高于投标
报价净利润率的将处以所产生超额净利润总和3倍的罚款该罚款专用于学校食堂建设
5食堂托管服务规定
1 成交人必须在托管服务期间按投标方案及学校的就餐人数配备相应数量的专业管理人员和炊事
工作人员明确管理负责人
2 成交人聘用的炊事工作人员除身体健康外还应具有完全民事行为能力和合适的年龄并具有良好
的职业道德成交人在托管服务期间应做好所聘用工作人员以及对其进行安全规范操作教育
3 炊事工作人员上班期间应穿戴工作服工作帽费用由成交人负责若被发现未穿戴工作服工
作帽操作等违规行为按食堂内部管理制度进行处罚食堂工作人员个人卫生
1人员须穿戴工作服工作帽
2工作服帽子须每天清洗干净卫生整洁
3工作人员须佩戴健康证健康证佩带于胸前
4工作人员不准留长指甲化艳妆
5严禁工作人员在用餐单位吸烟吃零食等
4 成交人员工发生任何意外事故由成交人自行负责工作期间不得有打骂师生的现象如发现员工
有违规违纪现象采购人将对违规者和成交人按食堂管理条例处罚并责成成交人立即予以解聘违规者
5 对采购人提供的厨房设备在托管服务管理期内成交人承担各种维护费用
6 托管服务管理期满成交人要确保采购人所提供的财产完好损坏者必须修复
7 成交人自己购置的餐饮用具和有关财物由乙方自行解决处理
8 食堂一切用电设备安全及防火安全均按学校规定执行
9 厨房及餐厅内配电箱开关插座及灭火器由成交人指定专人负责检查不得随意移动灭火器
使用后应及时报告更换食堂人员应每天对其性能进行检查用电设备等更换需报告采购人后由采购人
派专人负责以上设备非正常使用损坏费用由成交人承担
10食堂用燃料油或汽由成交人自负用电用水单独装表计费由成交人自行付费
11成交人按有关法律法规自行办理工商税收卫生消防安全等许可证自行负责交纳有关费
用税收食堂工作人员必须按要求办理有关证件如健康证按国家有关规定持证上岗
12成交人要参与学生在用餐时的纪律维护及卫生方面的教育和管理师生员工职能部门领导有对
食堂工作进行监督的权利并有共同维护就餐秩序的义务
13师生员工就餐应节约粮食对浪费现象破坏纪律违规违纪等行为成交人方应配合提供相关
人员名单交采购人职能部门处理
14成交人要在学校值日教师指导下做好饭菜的分发工作师生就餐结束后成交人要及时打扫餐
厅卫生及清理垃圾
15成交人人要加强对大宗物品原材料等食材供应验收使用各环节督查检查严把原料验收苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
10
关肉类食品索取卫生检验合格证明要求保留卫生许可证卫生检验报告书等复印件
16成交人必须按采购人规定的作息时间做好供餐工作遇特殊情况应予以配合供餐在水电供应正
常的情况下成交人应严格按时供餐否则采购人有权对乙方处以每次5005000元的罚款如遇停水
停电采购人应及时通知成交人并共同商讨解决办法
17成交人应严格执行五常法管理制度和食品安全法的有关规定食物采购实行实名制食物储
存加工必须切实明确职责责任到人按标准做好原材料进出台帐记录完善索票索证登记制度
18成交人应建立食品留样制度留样专人负责留样柜按规定摆放每餐所有食品必须留样留样
食品均应取不少于200克的样品保存48小时以上并做好留样记录以备查验确保饮食安全
19成交人提供的食品必须符合食品安全要求并做好食品的保鲜严禁狗肉空心菜四季豆毛
白菜河豚鱼及未经检疫的白条鸡的采购
20若发现成交人采购变质过期和检测不合格食品采购人有权要求成交人就地销毁并按食堂内
部管理制度进行处罚累计发现三次则予解除托管服务合同
21成交人必须遵守国家规定的卫生管理条例严格执行食品卫生安全法和动物检疫法必
须保证供应新鲜的鱼肉蔬菜等若发现成交人供应以下食品采购人有权取消其承包资格成交人
还需承担由此造成的经济责任和法律责任
1腐败变质油脂酸败霉变生虫污秽不洁混有异物或者其他感官性状异常对人体健康
有害的
2含有毒有害物质或者被有害物质污染对人体健康有害的
3含有致病性寄生虫微生物或者微生物含量超过国家限制标准的
4未经动物检疫部门检疫检验或者检疫检验不合格的肉类及其制品
5病死毒死或者死因不明的禽畜兽水产动物等及其制品
6掺假掺杂伪造影响营养卫生的
7用非食品原料加工的加入非食品用化学物质或者将非食品当食品的
8超过保质期限的
9转基因食品
22成交人不得转让或分包承包业务 成交人企业内部管理必须严格执行食品卫生安全法的
各项条款并接受卫生监督部门的督查配餐工作人员必须按照食品卫生安全法的相关规定进行培
训掌握有关食品卫生的基本要求并取得有效的健康证明方可上岗服务需定期进行健康检查所有
食堂工作人员人员不得有传染性疾病
四其他要求
1▲保险理赔
成交人须提供食品安全责任保险每次事故每人伤亡赔偿限额为 20 万元人民币每次事故总赔偿
限额为100万元全年累计赔偿限额为200万元苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
11
2本项目提供服务年限一年如就餐学生满意度达到70以上可再续签一年续签最多不可超
过一年
3中标供应商人未经采购人许可在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同则视为拒签合同
1发生重大食品安全事件应承担相应的责任采购人有权终止合同并没收其全额履约保证金
2成交人严格执行食品安全相关法律法规
3成交人所配送的净菜必须是本企业生产加工不得出现第三方代生产加工并完全符合合同约
定要求
五▲商务条款
1为保证师生餐饮质量本项目采用各餐固定单价中标后由学校在标准范围内商定投标商务
报价必须为经营净利润率 报价范围010包括上下限其他报价均作无效报价处理
每所学校必须独立建账按相关财务规定及时记帐随时接受财务审计
2付款方式由就餐学生实时支付成交人应具备在线实时收费系统信息管理系统
3履约保证金签订合同前中标供应商按标项一次性提交履约保证金50万元履约保证金采用银
行转帐方式汇入苍南县教育局指定帐户在合同履约过程中如发现投标时有虚假资料采购方有权立
即解除合同并没收其履约保证金同时中标供应商须赔偿合同解除后所造成的经济损失
履约保证金退还
1合同期满后10个工作日内予以无息退还无违约扣款部分
2若在履约过程中发生以下情况的采购方有权立即解除合同没收其履约保证金并同时追究成
交人相应法律民事责任
1 发生重大食品安全事件的
2 违反第二部分第三条之第202122款规定的苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
12
第三部分 供应商须知
一说明
1本次采购工作是参照相关法律规章组织和实施
2供应商必须同时参加2个标项的投标否则按无效供应商处理但最多只能中1个标项供应商
必须对标项的全部内容进行投标否则按无效投标处理
3无论投标过程中的作法和结果如何供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用
4本次采购采用商务报价文件与技术资信文件分别评审评标委员会首先评审供应商技术资信部分
技术资信部分无效的供应商不进入商务报价评审
5▲本项目投标报价采用固定净利润率经营管理本项目商务报价必须为托管经营净利润率
≤ 报价范围010包括上下限为整数其他报价均作无效报价处理
托管经营净利润率计算公式为
净利润÷主营业务收入×100
净利润=利润总额×1所得税率
利润总额=营业利润+营业外收入营业外支出
营业利润=营业收入营业成本营业税金及附加期间费用资产减值损失
营业成本包括在托管经营期间所需的直接成本食材佐料等间接成本餐具燃料水电
清洁费投入设备车辆费配送供应服务费检验费等人工费政策性文件规定的费用设备进
出场费应急等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支合同包含的所有风险责任等各
项全部费用并承担一切风险责任
注所有营业成本均需开具合法合规的税务发票方可列支白条收具均不得列支最终为财务审
计为准
6供应商须自费到各采购人处现场踏勘以了解采购人需求取得准确的报价依据
7供应商参加本次采购活动的其在温州地区分公司的业绩经营资质和经营场地设施设备等予
以认可
8单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府
采购活动如在评标过程中发现供应商间存在上述关系评标委员会可以对存在上述关系的供应商作无
效投标处理
9供应商信用信息查询渠道及截止时点信用信息查询记录和证据留存的具体方式信用信息的使
用规则等苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
13
1投标供应商信用信息查询的查询渠道信用中国wwwcreditchinagovcn中国政府采
购网httpwwwccgpgovcn
2投标供应商信用信息查询截止时点本项目投标截止时间
3投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式网页截图打印
4通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn查询
相关主体信用记录对供应商进行信用甄别对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府
采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供
应商拒绝其参与本次政府采购活动其投标文件响应文件按无效标处理
10本次招标活动中带有▲标注的有关技术和商务条款要求供应商做实质性响应供应商要
特别加以注意必须对此回答并完全满足这些要求否则若有一项▲的指标未响应或不满足将按
投标无效处理
二供应商资格要求
按招标公告要求
三招标文件
1招标文件
11招标文件发放
现场购买
12招标文件约束力
▲供应商一旦获取了本招标文件并参加投标即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定
13招标文件的组成
招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成
2招标文件的澄清
供应商对招标文件如有疑点要求澄清可用书面形式包括信函传真下同通知招标采购机构
使招标代理机构在规定的质疑时间前收到此通知招标代理机构将采用网上答疑形式予以答复
3招标文件的修改
31在投标截止时间前采购人有权修改招标文件并在网上发布更正公告补充文件作为招标文件
的补充和组成部分对所有供应商均有约束力
32为使供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件采购人可酌情推迟投标截止时间和开标
时间并将此变更网上告知
四投标文件
1投标文件
11供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容按照招标文件要求详细编制投标文件并对招标文
件的要求做出实质上响应实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标未实
质上响应的投标文件作为无效投标处理但允许投标在基本满足招标文件要求的前提下出现的微小差异苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
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12供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数资料包括采用的计量单位并保证投标文件
的正确性和真实性投标文件全部内容应保持一致否则可能导致不利于其投标的评定甚至做无效投标
处理技术和商务如有偏离均应填写偏离表
13供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容按照招标文件要求详细编制投标文件所有文件资
料必须是针对本次投标不按招标文件的要求提供的投标文件做无效投标处理
2投标文件的组成
投标文件由商务报价部分和技术资信部分二部分组成须分别装订成册分别密封技术资信部分
含资信与服务不得含报价托管经营净利润率 否则做无效投标处理注投标文件组成部
分和评标细则要求提供的原件单独密封在密封袋内密封袋上标记项目名称资料原件投标公司内附
资料清单随投标文件一同递交
21商务报价部分组成
1开标一览表 附件二一统一格式不得更改
22技术资信部分组成
评审索引参考范本见附件A
目录
1投标函附件一
2商务偏离表技术偏离表附件三一二
3法定代表人授权书见附件四一
4投标供应商情况声明见附件四二信用中国网站wwwcreditchinagovcn及中
国政府采购网wwwccgpgovcn查询的相关主体投标供应商信用记录列入失信被执行人重大
税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的网页截图打印件加盖公章招标
公告发布之日至投标截止时间前
5供应商营业执照税务登记证多证合一的只需提供营业执照复印件加盖有效公章
6投标单位资格资质证书及招标文件要求提供的资格证明证书复印件加盖单位公章
7投标文件其他内容
1GTT22002006ISO220002005食品安全管理体系认证标准GBT 190012016 idt
ISO90012015管理体系认证标准如有则提供详见第七部分评分细则
2按学校的就餐人数配备相应数量的管理人员以表格的方式提交
1按就餐师生在300人以上500人以内500人以上1000人以内1000人以上1500人以内
1500人以上分别配备各类专业人员管理人员厨师帮厨清洁工等相关人员的人数
2分别注明各类学校年薪总额各类人员的工资组成
3智慧厨房管理系统如有则提供详见第七部分评分细则
4粮食及粮食制品食用油冻品类肉类蔬菜类调味品的供货商的基本情况供货合同苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
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如有则提供详见第七部分评分细则
5供应商或其分公司所在地以营业执照注册地址为准距离本次采购人各学区学校所属
地的镇政府距离平均公里数如有则提供详见第七部分评分细则
6内部管理食堂管理制度和岗位流程食堂管理规范台账记录规范节水节电节气奖
惩措施如有则提供详见第七部分评分细则
7净菜中心证明资料如有则提供详见第七部分评分细则
8食品检测试验室证明资料如有则提供详见第七部分评分细则
9应急方案必须按要求提供详见第七部分评分细则
10 配送基地如有则提供详见第七部分评分细则
11 温州地区分公司的营业执照
8供应商参与政府采购活动投标资格声明附件六
9投标人依法缴纳税收和社会保障金的声明书附件七
10参加本次政府采购项目前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附件八
11诚信投标承诺书附件九
12 享受小微企业含监狱企业残疾人福利性单位价格折扣本项目为托管经营净利润率报价不
适用本项规定
13根据招标文件内容认为需要提供的其它文件资料相关资料原件
3投标内容填写说明
31投标文件格式
供应商应按照按第三部分第四条第2款所列出的内容及格式逐一按顺序组成投标文件并装订成册
32开标一览表为在开标仪式上唱标的内容供应商需按格式填写统一规格不得自行增减内容
4投标报价
41供应商应按招标文件中开标一览表填写报价附件二
42本次招标只允许有一个报价有选择的报价将不予接受
43供应商对在合同执行中除招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调
或提供便利的工作应当在投标文件中说明
5投标
51投标要求
供应商根据招标文件的要求服务所需的全部费用包含在总价之中供应商的开标一览表应按
招标文件要求的格式编制凡未按招标文件要求编制的投标文件做无效投标处理
6投标保证金
61无需提交苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
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7投标文件的有效期
71自开标日起90天内投标文件应保持有效有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝
72在特殊情况下采购机构可与供应商协商延长投标文件的有效期这种要求和答复均应以书面形
式进行
73供应商可拒绝接受延期要求的同意延长有效期的供应商不能修改投标文件
74当正本与副本不一致时均以正本为准当供应商投标文件未注明正本与副本且出现不一致时
评标委员会可以认定供应商出现选择性投标而对其投标予以废标
8投标文件的签署和份数
81投标文件的正本需打印或用不退色的墨水填写并注明正本字样副本可以复印投标文件
不得涂改和增删如有错漏必须修改修改处须由同一签署人签字或盖章由于字迹模糊或表达不清引
起的后果由供应商负责
82投标文件须由供应商盖章并由法定代表人或法定代表人授权代表签署供应商应写全称
83投标文件的份数按招标文件第三部分第四条第2款要求提供的各种文件商务报价部分投标文
件技术资信部分投标文件均提供一式柒份其中正本壹份副本陆份商务报价部分投标文件技术
资信部分投标文件均分开装订分别密封
五投标文件的密封与递交
1投标文件的密封及标记
11投标文件应按以下方法装袋密封
投标文件商务标和技术资信标须分别装订成册且分别密封所有投标文件资料按第三部分第四条
第2款所列顺序装订成册并注明正副本字样后装入密封袋内密封袋上应有供应商公章及投标授权
代表签字密封袋上写明采购人名称招标编号招标项目名称标项一二供应商名称并分
别注明商务报价投标文件技术资信投标文件开标时启封字样
12如果供应商未按上述要求密封及加盖公章投标文件将被拒绝接受由此引起的后果由供应商自
己负责
13如果供应商未按上述要求标记因标记不明确而误开其他投标文件由此引起的后果由供应商自
己负责
2投标截止时间
21投标文件必须在投标文件递交截止时间前送达指定的投标地点
22采购代理机构如因故推迟投标截止时间将以网上发布公告的形式通知在这种情况下供应
商的权利和义务将受到新的截止时间的约束
3投标文件的修改和撤回
31供应商在投标文件送达以后如必须修改或撤回投标文件必须在投标截止时间以前将书面的投苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
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标修改文件或撤标通知送达采购代理机构处
32投标修改文件必须密封完整
33供应商在投标截止时间以前以传真形式通知采购代理机构撤标时必须在投标截止时间以前补
充有法定代表人或法定代表人授权代表签署的正式文件
4投标文件的递交
投标文件必须在规定的投标截止时间前送达到指定的收标地点并同时递交法定代表人授权书原件
密封也允许供应商有效身份证件原件由评标委员会确认投标资格
▲有下列情形之一的投标文件将被拒绝接受
1在投标截止时间以后送达的投标文件
2未密封的投标文件
3由于包装不妥在途中严重破损或失散的投标文件
4法定代表人或其授权代表未参加开标会议
5按规定进行报名购买招标文件的供应商
六开标和评标
▲按招标文件规定的时间地点开启技术资信部分投标文件开标前首先检查投标文件的密
封情况确认无误后当众开启供应商的技术资信部分投标文件然后由评标委员会对各供应商的投
标资格进行审核并对审核通过的进行综合评审审核未通过的给予退还商务报价部分投标文件
▲有下列情形之一的供应商将按资格审核未通过处理
1供应商投标文件中未提供有效营业执照或未提供供应商税务登记证的营业执照五证合一的
供应商未提供五证合一的营业执照的复印件加盖公章
2未提供食品经营许可证或在有效期内的餐饮服务许可证复印件加盖公章
3未提供企业5年内如公司注册从事餐饮未满 5年则为公司注册从事餐饮以来未发生较大食
品安全事故市场监管局提供证明资料的复印件加盖公章
4供应商授权代表不能提供法定代表人授权书原件授权人有效身份证件原件的或法人出席采
购会议法人未提供有效身份证件原件的
12 开启商务报价部分投标文件
1开商务标时邀请所有供应商代表参加参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席供
应商代表未参加开标会的事后不得对开标过程和开标结果提出异议
2宣布对各供应商有效身份证件等资格审查结果和技术资信标得分情况
3检查有效供应商商务标的密封情况确认无误后开启商务标唱读开标一览表全部
内容唱读结束后供应商代表应对唱读内容及记录结果当场进行校核和签字确认如有异议应
当场提出否则视为默许同意
4开标时没有启封和宣读的投标文件原封退回给供应商
5开商务标时招标单位指定专人作好记录存档备查苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
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13开启商务标时投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中明细表内容不一致的以
开标一览表报价表为准
投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的
以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价以文字表示的
数据与数字表示的有差别以文字为准修正数字对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文
文本为准
2评标
21评标由采购人依法组建的评标委员会负责并独立履行下列职责
1审查投标文件是否符合招标文件要求并作出评价
2要求供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清
3根据采购人授权确定中标供应商名单
4向采购机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为
22评标应当遵循下列工作程序
1投标文件初审初审分为资格性检查和符合性检查
1资格性检查依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明证书资料等进行审
查以确定供应商是否具备投标资格
2符合性检查依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进
行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应
2澄清有关问题对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的
内容评标委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清说明或者纠正供应商的澄清说明或者
补正应当采用书面形式由其授权的代表签字并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性
内容
3比较与评价按招标文件中规定的评标方法和标准对资格性检查和符合性检查合格的投标文
件进行商务和技术评估综合比较与评价
23▲评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差评标委员会按少数服从多数原则
认定按照无效投标处理
1未按招标文件要求编制或字迹模糊辨认不清的投标文件
2供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件未声明哪一份有效的
3投标函法人授权委托书开标一览表没有按招标文件格式要求加盖有效公章无法定代表人授
权代表签字或印章
4供应商技术资信投标文件中出现投标产品的商务报价供应商付款方式完工期出现负偏差的
5明显不符合技术要求或达不到招标文件要求的投标文件
6不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件是否为偏离实质性要求由评标委员会认定
7评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的评标委员会可以要求该供应商
书面说明并提供相关证明材料该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的评标委员会可以对该供苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
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应商做无效投标处理
8存在串标抬标或弄虚作假情况的串标认定按以下情况
1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制
2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜
3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人
4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
5不同供应商的投标文件相互混装
9其他经评标委员会认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的投标文件
24实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离从
而使其投标成为实质上响应的投标
25开启供应商商务报价文件后发现价格数量有误其投标价将按下述原则处理
1 任何有漏去一些小项货物或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中投标价格不予调
整如果供应商不接受上述处理方式将做为无效投标
2任何有多报一些小项工程或货物的投标其投标价不予调整如果该供应商中标则合同价格必须
为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格如果供应商不接受上述处理方式将做为无效投标
3对于计算错误的其投标价不予调整如果该供应商中标如其投标价格计算错误导致多报者合同
价格予以据实核减少报者合同价格不予调整如果供应商不接受上述处理方式将做为无效投标
4对于计算错误多报或漏报的一些小项工程或货物服务的仅仅为非实质性重大偏差范围内的
偏离并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微偏差评审时其投标价不予调整
26评标委员会对投标文件的判定只依据投标内容本身不依靠开标后的任何外来证明
27评标委员会在评标中不得改变招标文件中规定的评标标准方法和中标条件
3投标文件的澄清
31为有利于对投标文件的比较和评议必要时采购人及评标委员会可要求供应商对投标文件及合
同条款进行澄清并做出书面答复书面答复须有投标授权代表签字并作为投标内容的一部分
32供应商对投标文件的澄清不得寻求提供或允许改变投标实质性内容
33截止时间及评审期间出现有效供应商不足三家的作流标处理并重新组织招标
5评标原则
评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行资格商务和技术评估综合比较与评价
评标办法具体见本招标文件第六部分
6评标过程中遇到特殊情况由评标委员会遵循公开公正原则采取投票方式按照少数服从多数
原则决定
七授予合同
1决标
评标结束后评标委员会按照招标文件确定的评标办法根据采购人授权确定中标供应商
2中标通知书苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
20
21招标机构在规定网站上公告中标结果
22中标供应商须在中标结果公告后主动联系采购机构领取中标通知书供应商领取中标通知书时
须填写签收回执中标通知书对采购人和中标供应商具有法律约束力中标通知书发出后采购人改变
中标结果或者中标供应商放弃中标的应当承担法律责任
23采购代理服务费本项目的代理费由中标供应商支付计费标准按9500元标项结算方
式及时间为在领取中标通知书时由中标供应商一次性向采购代理机构付清
3评标委员会对未中标的供应商不作落标原因解释
4签订合同
41采购人在公示期间将对中标供应商进行实地考察对投标文件中的部分内容进行核实若发现
有弄虚作假的行为将取消中标资格
42中标供应商领取中标通知书后3日内到采购人处与采购人签订合同中标供应商未经采购人许
可在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同则视为拒签合同
43招标文件中标供应商的投标文件及投标修改文件评标过程中有关澄清文件及经双方签字的
询标纪要承诺和中标通知书均作为合同附件
44拒签合同的责任
中标供应商接到中标通知书后在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同以投标违约处理
并赔偿采购人由此造成的直接经济损失采购人重新组织招标的所需费用由原中标供应商承担采购
人无故不与供应商签订合同的应当承担相应的法律责任苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
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第四部分 政府采购政策功能相关说明
一小微企业含监狱企业残疾人福利性单位扶持政策说明
本项目为固定报价不适用本项规定
二节能环保产品优先强制采购政策说明
本项目为服务采购不适用本项规定苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
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第五部分 合同格式供参考
采购人
成交人本次采购的成交投标人
本次采购的项目招标编号经公开招标经评标委员会决标为成交人买卖双方同意按照下
面条款和条件签署本合同
1合同文件
下列文件构成本合同的组成部分
1合同主要条款
2中标通知书
3投标分项报价表
4技术规格商务条款偏离表
5招标内容及要求
6合同补充条款或说明如有的话
7承诺书含询标记录和优惠条件
2合同范围和条件
本合同范围和条件应与上述合同文件规定的内容相一致
3食品和数量
本合同提供的服务及要求详见招标内容及要求
4合同总价
本合同总价为无
5付款方式学生自付
6交货时间及地点见合同主要条款
7合同生效
本合同经双方授权代表签署买卖双方加盖印章后生效
采购人印章 成交投标人印章
全权代表签字 全权代表签字
地址 地址
电话 电话
传真 传真
开户银行 开户银行
帐号 帐号
签订时间 签订地址苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
23
第六部分 附件投标文件格式
附件一
投 标 函
采购人 供应商全称授权 授权代表名称 职务
职称为授权代表参加贵方组织的 招标项目名称括号内填投标编号招标的有关活
动为此并对 项目采购项目名称进行投标
1提供供应商须知规定的全部投标文件
投标文件正本一份副本四份
2保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准
3保证忠实地执行采购人中标供应商双方所签的合同并承担合同规定的责任义务
4我方承诺在合同生效后按招标文件要求完成本项目
5供应商已详细审查全部招标文件包括招标文件补充文件如果有的话我方完全理解并
同意放弃对这方面有不明及误解的权力如果招标文件有相互矛盾之处我方同意按采购人的理解处理
我方同意若我公司中标本项目合同由学校予以公示
6利益冲突我公司与本项目的采购人招标代理机构没有任何的利害关系
7我方承诺我公司2015年以来没有行贿受贿记录我公司2015年以来没有重大违法活动我公司
没有被政府采购管理部门限制参加投标
8愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据情况和技术资料完全理解贵方不一定接受最低
价的投标或收到的任何投标
9本投标自开标之日起90天内有效
10与本投标有关的一切往来通讯请寄
地址
邮编 电话 传真
供应商全称盖章
授权代表签字
日期
不提供本函做无效投标处理苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
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附件二
开标一览表
供应商名称 招标编号 标项
▲开标一览表中投标价为010间净利润率报价有效值为即为整数超出此区间为无效报
价
▲不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件
▲超出报价范围的则按无效标处理
注本次采购按照中标价托管经营净利润率进行审计合同期内采购人不再调整
供应商全称盖章
授权代表签字
日期
项目名称 投标报价
苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务 托管经营净利润率≤ 25
附件三
一商务偏离表
序号 内容 招标文件规范要求
投标文件
对应规范
备注
供应商盖章
二技术偏离表
序号 内容 招标文件规范要求
投标文件
对应规范
备注
供应商盖章
注不填写此表视全部响应招标文件26
附件四
资格资质证明文件
一法定代表人授权书
采购人 本授权委托书声明我 法定代表人姓名 系 供 应 商 名 称 的法定代表人
现授权委托 单 位 名称 的 授权代表姓名 为我公司法定代表人授权代表参加贵处
组织的 招标项目名称括号中填写项目编号 项目投标全权处理本次招投标活动中的一切事
宜我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容
授权代表无转授权特此授权
授权代表 签字 性别
职务 年龄
详细通讯地址 邮政编码
电话 传真
供应商 盖章
法定代表人 签字或盖章
授权委托日期 年 月 日
授权代表身份证复印件或影印件27
二投标供应商情况声 明
1名称及概况
1供应商名称
2总部地址
传真电话号码
3成立或注册日期
4实收资本
5近期资产负债表到 年 月 日止
1固定资产
2流动资产
3长期负债
4流动负债
5净值
6主要负责人姓名
2企业生产设备及规模
3企业人员情况
职工在职人数 人其中技术人员 人
42016以来的年营业总额
兹证明上述声明是真实正确的并提供了全部能提供的资料和数据我们同意遵照贵方要求出
示有关证明文件
供应商名称
法定代表人姓名
授权代表人签字
签字日期
电子邮件
5供应商有效营业执照和税务登记证复印件加盖单位公章
6投标单位资格资质证书及招标文件要求提供的资格证明证书复印件加盖单位公章
供应商账户信息
开户名称 开户银行 账号 28
附件五1
人员配备表
人员配备
就餐学人数
管理人员 厨师 清洁工 其他
总人数
主管 其他 主厨 帮厨
300人以上
500人以内
1000人以内
1500人以内
1500人以上
注此表供参考投标供应商可自行拓展完善苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
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附件五2
工资汇总表
人员配备
就餐学人数
管理人员 厨师 清洁工 其他
年薪
总额
主管 其他 主厨 帮厨
人数 年薪 合计 人数 年薪 合计 人数 年薪 合计 人数 年薪 合计 人数 年薪 合计 300人以上
500人以内
1000人以内
1500人以内
1500人以上
注此表供参考投标供应商可自行拓展完善苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
30
附件五3
人员工资明细表按不同岗位分别编制提供
序
号
支出项目
单价
元
数量
小计
元
备注
1
人员基本收入 1660 个月 ■依据2019年温州市最低工资标准
日常加班费 天 节假日加班费 天 小计1 2
养老保险单位 个月 ■根据劳动合同法规定所有人员必须依法签订正式
劳动合同依法缴纳各项社会保障
医疗保险单位 个月 失业保险单位 个月 工伤保险单位 个月 生育保险单位 个月 小计2 3
人身意外伤害险 35000 1年 35000 ■保额不低于50万死亡残疾参考报价
小计3 4
工作服 ■包含工作服两套
小计4 合计元人年 ■合计=小计1+小计2+小计3+小计4苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
31
附件六
供应商参与政府采购活动投标资格声明函
项目名称
项目采购编号
时 间 投标截止时间
1根据政府采购法第二十二条规定我单位满足以下条件
一具有独立承担民事责任的能力
二具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
三具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
四有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
五参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
六法律行政法规规定的其他条件
2根据财政部与有关部门联合签署了关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的
合作备忘录发改财金20143062号失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录发改财
金20152045号关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录发
改财金20153062号关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录发改财金2016
141号关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录发
改财金20161001号依法限制相关失信主体参与政府采购活动我单位承诺不存在上述文件
规定依法限制参与政府采购的情况
3我单位承诺没有被各地各级财政部门限制参加政府采购活动
4我单位承诺参与本项目政府采购活动3年内没有其它重大违法记录重大违法记录是指
供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处
罚
本公司所提交的本声明和陈述均是真实的准确的若与真实情况不符本公司愿意承担由此
而产生的一切后果我方提供了全部能提供的资料和数据我们同意遵照贵方要求出示有关证明文
件
供应商名称加盖盖章
法定代表人或授权代表签字或盖章
签署日期
备注▲投标供应商必须提供本声明不提供按无效投标处理苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
32
附件七
投标人依法缴纳税收和社会保障金的声明书
致 我公司郑重声明我公司严格依法缴纳税收和社会保障金本文件中所提供的相关材料
均真实有效不存在虚假造假行为如有违反愿承担一切责任
特此声明
投标人名称盖章
法人代表人或授权代表签字或盖章
日期年月日苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
33
附件八
参加本次政府采购项目前三年内在经营活动中没有重大违法记录的
书面声明
致采购人
我方投标人名称在参加本政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录没有因
违法经营受到刑事处罚没有被责令停产停业被吊销许可证或者执照被处以较大数额罚款等行政
处罚没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形没有行贿犯罪档案记录严格遵
守国家有关法律法规及相关政策遵循公开公平公正和诚实信用的原则参加本次政府采购活动
本公司愿接受监管部门及采购单位监督如有虚假采购人可取消我方任何资格投标谈判中标成
交签订合同我方对此无任何异议
特此声明
投标人名称盖章
法人代表人或授权代表签字或盖章
日期年月日苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
34
附件九
诚信投标承诺书
本企业郑重承诺
一将遵循公开公平公正和诚实信用的原则参加本项目投标
二所提供的一切材料都是真实有效合法的
三不与其它投标供应商相互串通不排挤其它投标供应商的公平竞争损害采购人或其它投标供
应商的合法权益
四不与采购人或招标代理机构串通投标损害国家利益社会公共利益或者他人的合法权益
五不向采购人或者评标委员会成员行贿以牟取中标资格
六不以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标资格
七不在开标后进行虚假恶意投诉
本公司若有违反本承诺内容的行为愿意承担法律责任包括本企业投标文件按无效标处理愿
意接受相关行政主管部门做出的处罚愿意接受苍南县招标投标市场管理委员会办公室苍南县公共资
源交易中心做出的限制交易停止交易等市场准入与清出的处理
投标供应商盖章
法定代表人签字盖章
日期 年 月 日苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
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附件十
2019年苍南县中小学校食堂调查表
序号 单位名称 学区 现在校学生数 食堂等级
1 浙江省苍南中学 直属 2385 A级
2 苍南县龙港高级中学 直属 1675 4D餐厅阳光厨房
3 苍南县职业中等专业学校 直属 2500 B级
4 苍南县宜山高级中学 直属 965 B级
5 苍南县特殊教育学校 直属 218 B级
6 苍南县桥墩高级中学 直属 650 C级
7 苍南县钱库高级中学 直属 1172 B级
8 苍南县钱库第二高级中学 直属 1009 B级
9 苍南县民族中学 直属 790 C级
10 苍南县马站高级中学 直属 670 B级
11 苍南县龙港第二职业学校 直属 1658 B级
12 苍南县龙港第二高级中学 直属 1500 B级
13 苍南县灵溪中学 直属 1142 B级
14 苍南县灵溪第二高级中学 直属 1219 B级
15 苍南县金乡职业学校 直属 594 B级
16 苍南县矾山高级中学 直属 672 B级
17 苍南县藻溪镇小学 灵溪 1061 B级
18 苍南县藻溪镇初级中学 灵溪 475 B级
19
苍南县体育运动学校苍南县
灵溪镇第五小学
灵溪 1550 B级
20 苍南县灵溪镇浦亭学校 灵溪 339 c级
21 苍南县灵溪镇南水头学校 灵溪 836 B级
22 苍南县灵溪镇灵江学校 灵溪 1153 B级
23 苍南县灵溪镇华阳学校 灵溪 488 B级苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
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24 苍南县灵溪镇观美小学 灵溪 1254 B级
25 苍南县灵溪镇凤池学校 灵溪 1219 B级
26 苍南县灵溪镇渡龙学校 灵溪 1372 B级
27 苍南县灵溪镇渎浦小学 灵溪 2002 B级阳光餐厅
28 苍南县灵溪镇第一中学 灵溪 1896 C级
29 苍南县灵溪镇第四中学 灵溪 1533 B级
30 苍南县灵溪镇第十中学 灵溪 1008 B级
31 苍南县灵溪镇第十一中学 灵溪 320 B级
32 苍南县灵溪镇第二中学 灵溪 1232 B级申报中
33 苍南县灵溪镇第八中学 灵溪 300 B级
34 苍南县龙港镇云岩学校 龙港 872 B级
35 苍南县龙港镇平等小学 龙港 360 B级
36 苍南县龙港镇江山小学 龙港 1080 B级
37 苍南县龙港镇海城小学 龙港 995
B级
38 苍南县龙港镇凤江小学 龙港 398
B级
39 苍南县龙港镇第一中学 龙港 1388
B级
40 苍南县龙港镇第五中学 龙港 822
B级
41 苍南县龙港镇第四中学 龙港 1008
B级
42 苍南县龙港镇第十中学 龙港 220
B级
43 苍南县龙港镇第十一中学 龙港 397
B级
44 苍南县龙港镇第十一小学 龙港 1175
B级
45 苍南县龙港镇第十小学 龙港 1195
B级
46 苍南县龙港镇第十四中学 龙港 628
B级
47 苍南县龙港镇第十三中学 龙港 153
B级
48 苍南县龙港镇第十三小学 龙港 1252
B级
49 苍南县龙港镇第十二中学 龙港 517
B级
50 苍南县龙港镇第三中学 龙港 1338
B级苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
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51 苍南县龙港镇第六中学 龙港 321
B级
52 苍南县龙港镇第六小学 龙港 1710
B级
53 苍南县龙港镇第九中学 龙港 526
B级
54 苍南县龙港镇第九小学 龙港 2046
B级
55 苍南县龙港镇第二中学 龙港 1455
B级
56 苍南县龙港镇第八小学 龙港 1700 C级
57 苍南县龙港镇巴曹第二小学 龙港 723 b级
58 苍南县龙港实验中学 龙港 1147
B级
59 苍南县宜山镇第一中学 宜山 2018
B级
60 苍南县宜山镇第三小学 宜山 1052
B级
61 苍南县宜山镇第二小学 宜山 365 食堂等级正在办理
62 苍南县望里镇初级中学 钱库 613
B级
63 苍南县钱库镇新安第一小学 钱库 581
B级
64 苍南县钱库镇新安第二小学 钱库 515
B级
65 苍南县钱库镇仙居学校 钱库 417
B级
66 苍南县钱库镇括山学校 钱库 174
B级
67 苍南县钱库镇第一中学 钱库 1885
B级
68 苍南县钱库镇第四中学 钱库 430
B级
69 苍南县钱库镇第三小学 钱库 1425
B级
70 苍南县钱库镇第二中学 钱库 1024
B级
71 苍南县金乡镇第三中学 金乡 1240
B级
72 苍南县金乡镇第三小学 金乡 1327
B级
73 苍南县金乡镇第二中学 金乡 1099 刚开设
74 苍南县金乡高中 金乡 992
B级
75 苍南县桥墩镇腾垟学校 桥墩 151
B级
76 苍南县桥墩镇第一中学 桥墩 593
B级
77 苍南县桥墩小学 桥墩 2140
B级苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
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78 苍南县莒溪镇初级中学 桥墩 165 c级
79 苍南县南宋镇初级中学 矾山 252 创建B级食堂
80 苍南县凤阳畲族乡小学 矾山 76
B级
81 苍南县矾山镇埔坪学校 矾山 372
B级
82 苍南县矾山镇第一中学 矾山 574
B级
83 苍南县矾山镇第二小学 矾山 737 无等级
84 苍南县赤溪镇中墩小学 矾山 128 C级
85 苍南县赤溪镇龙沙学校 矾山 149 B级阳光食堂
86 苍南县赤溪镇第一幼儿园 矾山 248 B级
87 苍南县赤溪镇初级中学 矾山 320 B级
88 苍南县沿浦镇云亭小学 马站 82 B级
89 苍南县沿浦镇小学 马站 481 B级
90 苍南县沿浦镇初级中学 马站 242 B级
91 苍南县霞关镇南坪小学 马站 114 B级
92 苍南县霞关镇初级中学 马站 105 B级阳光食堂
93 苍南县马站镇渔寮小学 马站 43 B级
94 苍南县马站镇第一中学 马站 801 B级
95 苍南县马站镇第一幼儿园 马站 328 B级
96 苍南县马站小学 马站 2144 B级
97 苍南县岱岭畲族乡学校 马站 217 B级
98 苍南县望里镇第三小学 钱库 439 B级苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
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附件A
评审索引
序号
评审项目 评审细则
页码
1
投标文件第
几页
2 注评审索引供应商根据评审办法内容编制主要用于作为专家评分的一个参考及查阅依据苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
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第七部分 评标办法
参照相关法律法规有关规定结合本次采购的实际按照公平公正科学择优的原则选择中
标供应商特制定本评标办法
一总则
评标工作遵循公平公正民主科学的原则和诚实信誉效率的服务原则本着科学严谨
的态度认真进行评标择优选定供应商确保服务质量节约投资最大限度地保护当事人权益
严格按照采购文件的商务技术要求对投标文件进行综合评定提出优选方案编写评标报告评
标人员必须严格遵守保密规定不得泄漏评标的有关情况不得索贿受贿不得接受吃请和礼品不
得参加影响公正评标的有关活动对落标供应商评标委员会不作任何落标解释供应商不得以任何
方式干扰招投标工作的进行一经发现其投标文件将被拒绝
二评标组织
评标工作由采购机构依法组建的评标委员会负责采购人依法组建成员人数应当为5人及以上
单数其中评审专家不得少于成员总数的三分之二评标全过程由招标管理部门监督整个开标评标
和定标过程
三评标程序
1本次开标标项一标项二同时开标技术资信标商务报价同时开启并评审
2资格审核资料技术资信标和商务报价部分投标文件分别开启开标程序如下
第一步首先开启资格审核资料及技术资信部分投标文件评标委员会根据投标资格要求对各供
应商投标资格进行审核资格审核未通过的供应商做无效标处理不进入技术资信及商务标评审并
退还资格审核部分及商务报价部分投标文件评标委员会根据评审原则和评审办法对资格审核通过
的各供应商的资信技术部分投标进行评审并打分技术资信标不合格的供应商做无效标处理不进
入商务标评审并退还商务报价部分投标文件
第二步公布资格审核情况及技术资信标得分开启合格供应商的商务报价标
第三步评标委员会以技术资信标和商务报价标合计分值由高到低的顺序推荐三名中标候选供应
商名单并提交书面评审报告
第四步采购人授权由评标委员会根据评审报告直接确定综合得分第一名第二名的供应商为中
标供应商如果前三得分相同以报价低的优先报价也相同以抽签决定
3中标供应商放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同采购机构可以取消其中标资格本
次采购失败依法重新组织采购
其它参见本采购文件第三部分供应商须知中的相关内容苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
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评标细则
一商务报价评分30分
1报价范围为010超出此报价范围的将按废标处理
2供应商报净利润率为00得30分每高1扣3分
3为防止恶意竞标净利润率低于30的需作出相应的说明和解释按照原由充分与否由
评标专家酌情扣分扣分分值最高不得超过9分
二技术服务资信业绩综合评分70分
序号 评审项目 评审细则 分值
1 认证体系
通过GTT22002006ISO220002005食品安全管理体系认证标
准GBT 190012016 idt ISO90012015质量管理体系认证标准
且证书在开标日仍在有效期内的每1项得1分最多得2分在本项
目公告后办理的证书不予认可以上需提供的复印件加盖投标人公
章并提供原件否则不得分如经发现证书弄虚作假取消投标
单位本次投标资格
02
2
人员配备情
况
1供应商需提供本公司合理的组织架构及管理人员和各相关专
业人员的配备情况得2分
2按学校的就餐人数配备相应数量的管理人员以表格的方式
提交每提供1项得1分最高得2分
1按就餐师生在300人以上500人以内500人以上1000人以
内1000人以上1500人以内1500人以上分别配备各类专业人员管
理人员厨师帮厨清洁工等相关人员的人数
2分别注明各类学校年薪总额各类人员的工资组成
根据以上要求进行横向对比酌情打分
注投标人需按附件五表格进行填报
04
3
智慧厨房管
理系统
1供应商现已具有智慧厨房云管理系统必须包括以下功能
1点餐系统2缴费系统3来料检测及食材溯源系统
4人员晨检功能5人脸识别取餐6视频明厨亮灶
功能投标供应商拥有智慧厨房云管理系统的开发版权或者系统开发
公司的授权使用证明需提供版权证明或者系统开发公司的授权证
明时间必须在本招标公告前才能得分每拥有一项功能加2分
最高得12分
2供应商的智慧厨房云管理系统必须进行现场演示不能现场
演示得0分
3投标供应商不具有智慧厨房云管理系统得0分
012苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
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4 食材来源
根据粮食及粮食制品食用油冻品蔬菜类肉类调味品的
供货商的基本情况需提供在有效期内供应商供货合同提供符合上
述要求的材料每项得05分最高得3分
注需提供供货商的营业执照复印件加盖公章供货合同加盖
投标人公章并提供供货合同原件否则不得分
03
5 服务便捷性
供应商或其分公司所在地以营业执照注册地址为准距离本次
采购人各学区学校所属地的8个镇政府距离以百度地图导航驾
车规划路线截图为准平均公里数驾车规划路线截图显示公里数总
和除以参与招标学区数量得出的平均值为30公里内得10分40
公里内得7分50公里内得4分超过50公里得3分
如经发现截图公里数弄虚作假本项得0分取消投标单位本次投
标资格
310
6 内部管理
1有健全的食堂管理制度和岗位流程得3分
2食堂管理规范台账记录规范需提供台账模板1冰箱温
度记录表2菜品中心温度记录表3餐厅食品留样记录表4
泔水回收记录表5工用具消毒记录表6餐具消毒记录表7
餐厅设备保修记录表8灭四害记录表9消毒液配置记录表10
紫外线消毒记录表11晨检记录表记录模板提供齐全得4分
提供不全不得分
3有节水节电节气奖惩措施得1分
4以上三项都没有得0分
08
7 净菜中心
1供应商必须具备净菜加工中心需设有低温冷库恒温保鲜
库净菜加工中心具有恒温功能具备基本加工设备1大型切菜
机2清洗机3切丁机4多功能切菜机5肉丝机绞肉机 6根茎类洗菜机或根茎类切菜机并提供设备发票原件在本项
目公告后开具的发票不予认可不得分得12分每减少1项设
备减2分
2 净菜加工中心生产厂房面积 ≥2000M
2
的得1分 每增加1000M
2
加1分最高得3分包括办公区
注需提供厂房面积的有效证明自有厂房提供房产证租赁的
提供厂房租赁合同及相应的房产证房产证复印件加盖投标单位公
章
015
8
食品安全管
控体系
投标单位设有标准食品检验室的有专职检验人员提供检验人
员证书原件无原件不得分得2分
食品检验室基本检验检测设备配置齐全功能包含农药残留快速检
测重金属检测瘦肉精检测菌落总数检测含以下17所有设备
得4分所有设备需提供投标单位所购设备发票原件不提供发票或
06苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
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发票不全不得分1便携式一体化食品安全检测仪2多功能食
品安全快速分析仪3显微镜4离心机5灭菌锅6电热恒
温培养箱7ATP荧光检测仪基于各食品检测设备生产厂家
设备会存在功能相似但设备名称不同含有以上功能的设备视作有
效为体现投标单位在日常管理中规范的食品安全管理在本项目公
告后开具的发票不予认可不得分
9 应急响应
出现停水停电停气情况食堂烹饪设备不能使用影响正常供餐
需投标单位应急基地提供应急食品供应1小时内得6分1个半小
时内得4分2个小时内得2分2小时外得1分投标人需提供应急
供应商公司所在地至供餐学校所属学区8个镇政府行车路程以
百度地图导航驾车时间截图为准的平均用时驾车规划路线截图显
示总用时数和除以参与招标学区数量得出的平均值如经发现截图
公里数弄虚作假本项得0分取消投标单位本次投标资格
16
10 配送基地
供应商或其分公司在温州地区有自己的农业基地养殖基地或是
有合作的基地每提供一个得2分最高得4分在本项目公告后
签订的合作基地不予认可
04
注
1以上所涉及需要提供原件的须将原件一起封装在一个封袋内不可与技术资信部分和商务报
价部分一起封装并在封袋表面写明原件部分
2标项一与标项二只需提供一个原件部分封袋且原件部分可无需注明标项
3投标供应商若在温州地区设有分公司的应提交分公司的营业执照除评分项1外其他评分
项可按分公司进行评审
三说明
1每个供应商最终得分=技术资信部分分值所有评标委员会成员的算术平均值四舍五入后保
留小数点两位小数+商务报价部分分值
2评标委员会确定得分最高和次高的2名供应商为中标供应商如果第一名得分相同以报价
低的优先报价也相同以抽签决定得分最高的供应商优先选取标项确定中标标项
3所有分值计算保留小数点后两位小数点后三位四舍五入
4参见本招标文件第三部分供应商须知中的相关内容未尽事宜按有关法律规定处理苍南县教育局所属学校食堂委托管理服务项目
44
弃标回执
致苍南顺欣招标代理有限公司
我司已对 项目采购编号 因 原因放弃本项目投标
单位名称
盖 章
联系人
联系电话
年 月 日
注本函扫描件与原件具有同等效力供应商必须在标前3日提供弃标回执单如果不按时提供回执
单的我司将情况通报主管单位视情节严重记入供应商不良行为档案对往后全国政府采购投标造成
信誉影响投标供应商自行负责
请各单位回传本函扫描件至Emailcnsxzb163com
联系人林先生
联系电话057768899896