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兰州市公安局通信指挥大楼北裙楼外墙节能及室内维修改造工程成交公告

甘肃
状态：公告

所在地区	甘肃	招标类型	公告
请点击下载	下载	发布时间	2019-06-13

兰州市公安局通信指挥大楼北裙楼外墙节能及室内维修改造工程成交公告发布时间：2019年06月13日

兰州市公安局通信指挥大楼北裙楼外墙节能及室内维修改造工程

成交公告

江苏大洲工程项目管理有限公司受兰州市公安局的委托，对兰州市公安局通信指挥大楼北裙楼外墙节能及室内维修改造工程以竞争性磋商方式进行采购，评标委员会于2019年6月13日确定了成交结果。现将成交结果公告如下：

一、竞争性磋商文件编号：JSDZ—2019—DLZC005

二、项目预算金额：345.27万元；

三、成交内容：本工程对指挥大楼北裙楼外墙、一楼食堂及餐厅维修改造。拆除北裙楼外墙墙砖、一楼食堂地面、墙面、天棚、厨房设备、门、窗、隔墙及照明灯具、线路等；新做裙楼外墙仿石材保温装饰板，安装断桥隔热窗、玻璃地弹门，内墙主要刷乳胶漆，部分墙面做饰面板装饰，天棚做石膏板吊顶、厨房做铝扣板吊顶，厨房地面重新做防水贴防滑砖、墙面贴墙砖、新作不锈钢玻璃隔断，餐厅地面贴仿大理石砖、局部地面做实木地板，大厅做石材面自助餐台；重新安装开关、插座、照明灯具、消防喷淋、中央空调、人脸识别系统、监控及配套的线路等。（具体要求详见磋商文件及工程量清单）。

四、成交供应商名称、地址及成交金额：

供应商名称：深圳新艺华建筑装饰工程有限公司

供应商地址：深圳市福田区新洲南路金享楼2栋2楼

成交金额：叁佰肆拾肆万叁仟叁佰元整（小写：3443300.00元）

五、磋商公告发布日期：2019年6月3日

六、成交日期：2019年6月13日

七、磋商小组成员名单：薄立新、张景春、王浩、畅步有、程福广、马泽宝、刘旭东

八、成交公告期限：1个工作日

九、采购项目联系方式：

采购人：兰州市公安局

地址：兰州市城关区

联系人：刘旭东

联系电话：0931-5168197

代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司

地址：兰州市安宁区安苑路 392 号

联系人：王小飞

联系电话：18693093611

江苏大洲工程项目管理有限公司

2019年6月13日


公安局装饰装修招标文件.pdf

1 兰州市公安局通信指挥大楼北裙楼外墙及室内维修改造工程竞争性磋商文件磋商编号JSDZ2019DLZC005 采购人兰州市公安局招标代理江苏大洲工程项目管理有限公司二〇一九年五月2 目录第一章竞争性磋商公告 3 第二章投标人前附表及须知 6 第三章工程量清单 31 第四章磋商的程序及办法 117 第五章合同条款 129 第六章响应性文件格式 1333 第一章竞争性磋商公告江苏大洲工程项目管理有限公司受兰州市公安局的委托对兰州市公安局通信指挥大楼北裙楼外墙节能及室内维修改造工程以竞争性磋商方式进行采购欢迎符合资格条件的投标人前来参加现将磋商事宜公告如下一磋商文件编号JSDZ2019DLZC005 二磋商内容主要工程内容本工程对指挥大楼北裙楼外墙一楼食堂及餐厅维修改造拆除北裙楼外墙墙砖一楼食堂地面墙面天棚厨房设备门窗隔墙及照明灯具线路等新做裙楼外墙仿石材保温装饰板安装断桥隔热窗玻璃地弹门内墙主要刷乳胶漆部分墙面做饰面板装饰天棚做石膏板吊顶厨房做铝扣板吊顶厨房地面重新做防水贴防滑砖墙面贴墙砖新作不锈钢玻璃隔断餐厅地面贴仿大理石砖局部地面做实木地板大厅做石材面自助餐台重新安装开关插座照明灯具消防喷淋中央空调人脸识别系统监控及配套的线路等具体要求详见磋商文件及工程量清单三采购项目预算金额34527万元四投标人资格要求 1供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定 2供应商须同时具有建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质建筑幕墙工程专业承包贰级及以上资质和机电设备安装工程专业承包叁级及以上资质并具有有效的安全生产许可证 3拟派的项目经理应具有建筑工程二级及以上注册建造师执业资格4 具有有效的安全生产考核 B证技术负责人具有工程类中级及以上技术职称安全生产负责人具有有效的安全生产考核C证 4供应商提供项目管理机构组成人员近3个月2019年2月4月由社保管理部门出具的社保缴费证明 5供应商须提供近一年良好的财务状况经第三方审计的完整的财务状况报告或审计部门年审的企业年度财务会计报表成立未满一年企业可提供本企业财务报表 6省外建筑企业已办理了进甘备案手续 7供应商须为未被列入信用中国网站wwwcreditchinagovcn 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网wwwccgpgovcn政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间未被列入信用甘肃网站 wwwgscreditgovcn 记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标以公告发布至投标截止日时在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网 wwwccgpgovcn及信用甘肃网站wwwgscreditgovcn 查询结果截图为准如存在相关失信记录认定时间节点以投标截止日当日为准必须提供截图或信用报告并加盖供应商公章如相关失信记录已失效供应商需提供相关证明材料 8本项目不接受联合体投标注开标时原件放入投标文件正本的除外带至开标现场核查五获取磋商文件的时间地点方式 1磋商文件发放时间2019 年6月3日至 2019 年6月10日0000235 59 2获取磋商文件方式网上方式已注册为会员的供应商可兰州市公共资源交易中心网httplzggzyjylanzhougovcn在线获得六响应文件递交截止时间及地点 2019年6月13日09时30分北京时间之前在兰州市公共资源交易中心11楼开标二室兰州市城关区甘南路701之1号伊真大厦11 楼逾期不予受理七磋商时间及地点2019年6月13日09时30分北京时间之前在兰州市公共资源交易中心11楼开标二室兰州市城关区甘南路701 之1号伊真大厦11楼八公告期限五个工作日九采购项目联系方式采购人兰州市公安局地址兰州市城关区联系人刘旭东联系电话09315168197 代理机构江苏大洲工程项目管理有限公司地址兰州市安宁区安苑路392号联系人王小飞联系电话186930936116 第二章投标人前附表及须知一投标人须知前附表序号内容规定 1 综合说明 1项目名称兰州市公安局通信指挥大楼北裙楼外墙节能及室内维修改造工程 2计划工期90天 3采购内容本工程对指挥大楼北裙楼外墙一楼食堂及餐厅维修改造拆除北裙楼外墙墙砖一楼食堂地面墙面天棚厨房设备门窗隔墙及照明灯具线路等新做裙楼外墙仿石材保温装饰板安装断桥隔热窗玻璃地弹门内墙主要刷乳胶漆部分墙面做饰面板装饰天棚做石膏板吊顶厨房做铝扣板吊顶厨房地面重新做防水贴防滑砖墙面贴墙砖新作不锈钢玻璃隔断餐厅地面贴仿大理石砖局部地面做实木地板大厅做石材面自助餐台重新安装开关插座照明灯具消防喷淋中央空调人脸识别系统监控及配套的线路等具体要求详见磋商文件及工程量清单 2 采购预算金额34527万元 3 付款方式本项目属于财政计划资金今年只支付合同中标价的30剩余价款后期支付 4 质量标准合格 5 采购人兰州市公安局地址兰州市城关区联系人刘旭东联系电话09315168197 6 代理机构江苏大洲工程项目管理有限公司地址兰州市安宁区安苑路392号联系人王小飞联系电话18693093611 7 投标人资格要求 1供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定 2供应商须同时具有建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质建筑幕墙工程专业承包贰级及以上资质和机电设备安装工程专业承包叁级及以上资质并具有有效的安全生产许可证 3拟派的项目经理应具有建筑工程二级及以上注册建造师执业资格具有有效的安全生产考核B证技术负责人具有工程类中级及以上技术职称安全生产负责人具有有效的安全生产考核C证7 序号内容规定 4供应商提供项目管理机构组成人员近3个月2019年2月4月由社保管理部门出具的社保缴费证明 5供应商须提供近一年良好的财务状况经第三方审计的完整的财务状况报告或审计部门年审的企业年度财务会计报表成立未满一年企业可提供本企业财务报表 6省外建筑企业已办理了进甘备案手续 7供应商须为未被列入信用中国网站wwwcreditchinagovcn记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网wwwccgpgovcn政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间未被列入信用甘肃网站wwwgscreditgovcn记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标以公告发布至投标截止日时在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn及信用甘肃网站 wwwgscreditgovcn查询结果截图为准如存在相关失信记录认定时间节点以投标截止日当日为准必须提供截图或信用报告并加盖供应商公章如相关失信记录已失效供应商需提供相关证明材料 8本项目不接受联合体投标注开标时原件放入投标文件正本的除外带至开标现场核查 8 磋商保证金缴纳要求 1磋商保证金金额伍仟元整?500000元 2投标保证金提交方式为银行电汇不接受其他方式的投标保证金 3投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金且投标保证金单位名称必须与投标人名称一致不得以分公司办事处或其他机构名义递交4 为提高投标保证金信息保密度投标人在缴纳投标保证金时收款名称为兰州市公共资源交易中心收款账号在投标人报名成功后按照不同标段分别随机生成即投标人每次向开户行兰州银行恒通支行缴纳投标保证金账号不固定请投标人操作时注意以免填错详见兰州市公共资源交易网新版网站服务指南操作手册中的兰州市公共资源电子招投标交易平台保证金操作手册 5投标人登录兰州市公共资源交易网自行打印投标保证金到账记录单投标保证金其他问题可查看兰州市公共资源交易网兰州市公共资源电子招投标交易平台保证金操作手册 9 响应性文件份数提交电子版响应性文件一份U盘形式Word格式报价一览表一份与纸质投标文件一致纸质响应性文件正本一份副本二份未按该要求制作分装标书的响应性文件将被拒绝对投标人产生的不利因素由其自行承担响应性文件应使用不能擦去的墨水打印或书写全套响应性文件应无涂改和行间插字如有修改修改处应由投8 序号内容规定标文件签字人签字证明 10 响应性文件的密封 1为方便竞争性磋商投标人需将报价一览表单独密封并在信封上标明报价一览表字样在封口处加盖投标人公章后单独递交 2投标人应将投标文件正本单独密封在一个信封内所有副本密封装在单独的信封中且在信封上标明正本副本字样然后再将所有信封封装在一个外层信封中报价一览表电子版分别单独密封在一个信封内且在信封上标明报价一览表电子版等字样加贴封条在内层封套的封口处加盖骑缝章使用公章外层密封套的封口处加盖密封字样密封章在内层和外层响应性文件密封套上均应写明 1采购项目名称兰州市公安局通信指挥大楼北裙楼外墙节能及室内维修改造工程 2采购项目编号JSDZ2019DLZC005 3采购单位名称兰州市公安局 4递交地址兰州市公共资源交易中心11楼开标二室兰州市城关区甘南路701之1号伊真大厦11楼 52019年6月13日9时30分以前不得开封除了按本须知第1款和第2款所要求外在内层封套上还应写投标人的名称地址邮政编码联系电话签字盖章要求必须合法有效法定代表人或其委托代理人的签名必须是亲自签名不得使用印章签名章或其他电子制版签名正本副本按磋商文件规定格式和要求盖磋商单位公章鲜章 11 按照政府采购信息公告管理办法中华人民共和国财政部令第19 号第三章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时间不一致的以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间本项目时间安排以甘肃政府采购网发布信息为准 12 响应性文件递交至磋商当日递交至磋商地点在兰州市公共资源交易中心11楼开标二室兰州市城关区甘南路701之 1号伊真大厦11楼9 序号内容规定 13 响应性文件递交截止时间2019年6月13日9时30分北京时间 14 磋商时间2019年6月13日9时30分北京时间磋商地点兰州市公共资源交易中心11楼开标二室兰州市城关区甘南路701之1号伊真大厦11楼 15 资格审查方式资格后审投标人应在响应性文件中按磋商文件的规定和要求附上所有的资格证明文件要求提供复印件的必须加盖单位公章鲜章若提供的资格证明文件不全或不实将导致其磋商或中标资格被取消评标过程中投标人不得中途索要磋商资料原件否则视为自动放弃此次磋商机会 16 是否退换响应性文件否 17 磋商有效期60天 18 1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号和财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号的规定对满足价格扣除条件且在响应性文件中提交了制造商磋商人企业类型声明函磋商人企业类型声明函或省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件的投标人其磋商报价扣除6后参与评审 2根据财政部民政部中国残疾人联合会发布的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知规定本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评审注不叠加计算 19 评标委员会组建评标委员会人数磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的23从兰州市公共资源交易中心评标库中随机抽取 20 中华人民共和国政府采购法第二十二条投标人参加政府采购活动应当具备下列条件一具有独立承担民事责任的能力二具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度三具有履行合同所必需的设备和专业技术能力四有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录五参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录10 序号内容规定六法律行政法规规定的其他条件采购人可以根据采购项目的特殊要求规定投标人的特定条件但不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇 21 1踏勘现场供应商标书后于2019年6月11日14时00分前往甲方工作地点勘察现场要求参加勘察现场的投标人须为已报名投标人拟派的项目经理并持有法人声明及授权委托书方可参加否则有权拒绝其参加并取消其单位投标资格 2投标人要求澄清磋商文件截止2019年6月11日17时00分前将答疑或澄清内容加盖投标人公章以书面形式送至招标代理机构或发送至348366615qqcom邮箱中逾期不再受理答疑或澄清内容回复形式为发布至兰州市公共资源交易中心网站及甘肃省政府采购网供各投标人免费查看请各投标人随时关注兰州市公共资源交易中心网站及甘肃省政府采购网 3投标人递交响应性文件时投标人代表或委托代理人应出示法定代表人授权书原件及本人身份证原件且密封符合磋商文件的要求否则采购人将不予接受其响应性文件所有响应性文件应在开标时间 2019 年月日时30分前递交超过此时间递交的响应性文件采购人将不予接受 4磋商报价的其他要求本项目采用固定总价合同各投标人以磋商文件中工程量清单为依据并参考投标须知233条磋商报价进行报价 5投标人必须完成工程量清单及设计图纸内的所有内容 22 补充说明招标代理费的缴纳 1 收费标准依据国家计委颁发的招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980号国家发展改革委办办公厅关于招标代理服务费收费有关问题的通知发改办价格2003857号待中标价确定后下浮 20由中标单位支付招标代理服务费 2 支付方式银行电汇投标人递交投标文件时委托代理人必须到场并出示本人身份证和授权委托书纸质版加盖投标人公章的授权委托书原件电子打印件扫描件及复印件等不予认可投标人法定代表人参加会议的法定代表人必须到场并出示本人身份证原件及法定代表人身份证明文件纸质版加盖投标人公章的授权委托书原件电子打印件扫描件及复印件等不予认可否则不予受理11 二磋商人须知 1总则 11 磋商文件涉及术语的内涵及解释 111 政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体包括采购单位投标人和采购代理机构等 112 采购单位是指兰州市公安局 113 采购代理机构是指江苏大洲工程项目管理有限公司 114 投标人是指向本次采购单位提交响应性文件的投标人 115 磋商文件是指由采购单位发出的文本文件包括全部章节和附件及答疑会议纪要 116 响应性文件是指投标人根据本磋商文件向采购单位提交的全部文件 117 采购文件是指包括采购活动记录采购预算磋商文件响应性文件评标标准评审报告定标文件合同文本验收证明质疑答复投诉处理决定及其他有关文件资料 118 货物是指投标人成交后根据磋商文件和合同的规定须向采购单位提供的各种形态和种类的物品包括原材料燃料设备等 119 服务是指投标人成交后根据磋商文件和合同的规定须承担的服务内容 1110 书面形式是指任何手写打印或印刷的各种函件原件不包括电传电报传真电子邮件 1111进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境12 外的产品 1112 节能产品是指纳入财政部国家发展和改革委员会公布的节能产品政府采购清单的货物 1113 环境标志产品是指纳入财政部国家环境保护总局公布的环境标志产品政府采购清单的货物 1114 投标人须为未被列入信用中国网站wwwcreditchinagovcn 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网wwwccgpgovcn政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间未被列入信用甘肃网站wwwgscreditgovcn记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标以公告发布之日至投标截止日时在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn及信用甘肃网站wwwgscreditgovcn查询结果截图为准如存在相关失信记录认定时间节点以投标截止日当日为准必须提供截图或信用报告并加盖投标人公章如相关失信记录已失效投标人需提供相关证明资料采购单位经办人将查询网页打印签字并存档备查 1115 根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号和财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库 201468号的规定对满足价格扣除条件且在响应性文件中提交了投标人企业类型声明函或省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件的投标人其磋商报价扣除13 610后参与评审详见磋商办法 1116 投标产品为同一品牌同一型号的视为一家如果有多家投标人以同一品牌同一型号产品参加磋商的应作为一个投标人计算以符合磋商文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人 1117 采购进口产品政策 11171 政府采购应当采购本国产品确需采购进口产品的实行审核管理 11172 设区的市自治州以上人民政府财政部门应当依法开展政府采购进口产品审核活动并实施监督管理 11173 采购人采购进口产品时除需要向设区的市自治州以上人民政府财政部门出具专家论证意见外还要同时出具进口产品所属行业设区的市自治州以上主管部门的意见 11174 磋商文件规定采购进口产品的如果因信息不对称等原因仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的采购人及其委托的采购代理机构不得对其加以限制应当按照公平竞争原则实施采购 11175 关于政府采购进口产品的其他规定详见政府采购进口产品管理办法财库2007119号和关于政府采购进口产品管理有关问题的通知财办库2008248号 12 合格投标人 121 投标人不得直接或间接地与本次磋商的货物进行设计编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联 122 凡是符合国家工商行政管理部门登记审核具有相应生产经营许可14 的有一定技术实力和生产规模并有能力提供磋商货物的投标人均可参与磋商 123 投标人与采购单位存在利害关系可能影响采购公正性的其他组织或个人不得参加磋商单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位不得参加同一标段磋商或者未划分标段的同一采购项目磋商 124 本项目不接受联合体响应 13 磋商费用投标人应承担与磋商活动有关的一切费用不论磋商的结果如何采购代理机构和采购单位在任何情况下均不承担磋商过程中的一切费用 2磋商须知 21 综合说明本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法律法规部门规章及地方性规范文件等已办理采购申请并得到相关部门批准现通过竞争性磋商采购方式来择优选定提供服务的投标人本磋商文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料投标人应认真阅读本磋商文件中所有的事项格式条款技术服务规范等实质性的条件和要求投标人被视为充分熟悉本采购项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容熟悉磋商文件的格式条件和范围投标人没有按照磋商文件的要求提交相关资料或者投标人没有对磋商文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险并可能导致其磋商无效没有按照磋商文件要求作出实质性响应的响应性文件将被拒绝为无效磋商其风险自行承担 22 磋商文件的修改与补充15 221 投标人应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容如发现缺页或附件不全应及时向采购人提出以便补齐如有疑问应在投标截止时间5天前以书面形式包括信函电报传真等可以有形地表现所载内容的形式下同要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清在本须知规定的提交响应文件截止之日前采购人代理机构或者磋商小组可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改磋商文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有获取磋商文件的投标人并对其具有约束力投标人在被告知收到上述公告通知或答疑书后应 24小时内以书面形式向采购方回函确认未确认情况应当视为对磋商文件修改的知晓也将视为对修改内容接受的默认对于未在磋商响应性文件中对修改内容做实质性响应的对其产生的不利因素由未确认者自行承担对竞争性磋商文件的澄清修改及有关补充通知为竞争性磋商文件的有效组成部分 222 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的采购单位代理机构或者竞争性磋商小组应当在本须知规定的提交首次响应文件截止时间至少 5日前以书面形式通知所有获取磋商文件的投标人不足5日的采购人采购代理机构应当顺延提交响应文件截止时间 23 磋商 231 磋商综合要求及说明 1投标人磋商应按照采购单位磋商文件要求直接报磋商总价且只能报一个价格否则按无效响应处理 2投标人对磋商服务内容的描述因欠缺或漏报而影响对投标人响应性文件的评比不利后果由投标人承担16 3投标人在响应性文件中的磋商报价应包括完成磋商文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用除非采购文件另有规定报价应包括工程所需人工材料保险利润税金劳保统筹政策性文件规定及合同包含的所有风险优惠率责任等各项一切费用投标人磋商报价不得高于公告公布的预算价格否则视为无效磋商 4投标人在本次项目中所提供的服务内容对于磋商文件中的服务要求必须满足且必须符合国家相关规定的要求否则视无效磋商 5 采购单位发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一有权宣布磋商程序和结果无效在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中成交投标人如拒绝有关部门的监督检查视其情节采购也有权宣布成交结果视同无效并对投成交人的损失不承担任何责任 6合同商谈时采购方有权根据资金情况对采购内容进行适当调整最高不超过 10 7投标人应自行承担所有与准备和参加磋商有关的费用不论磋商的结果如何采购单位和代理机构均无义务和责任承担这些费用 8本次磋商不接受联合体磋商 9评标委员会认为供货商的报价明显低于其他通过资格及符合性审查供货商的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料供货商不能证明其报价合理的评标委员会应当将其作为无效磋商处理 232 磋商响应性文件的制作根据政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第十一条规定投标人应当按照磋商文件的要求编制磋商响应性17 文件并对其提交的磋商响应性文件的真实性合法性承担法律责任投标人须制作响应性文件一份正本二份副本电子版U盘一份及报价一览表一份制作响应性文件必须按照下列编制顺序给文件编制页码并装订成册在封面分别加盖正本或副本印样应包括但不限于下列部分1 磋商响应函 2法定代表人身份证明书 3法定代表人授权函 4开标一览表 5工程造价文件 6施工组织设计或设计方案 7资格技术证明文件 8中小企业类型声明函 9项目管理机构 10磋商保证金交付凭证 233 磋商报价 a投标人的投标报价应以磋商文件提供的工程量清单为依据 b投标报价的其他说明若投标人对磋商文件和工程量清单有疑问须以书面形式提出需加盖投标人公章递交至招标代理机构招标人将统一回复各投标人超过本项目预算金额的其投标予以否决投标价格采用唯一价格即不得为某一范围价格 c磋商小组对各投标人递交的响应性文件经过资格性符合检查通过后通18 知各投标人在规定时间递交两轮磋商报价表第一轮报价即为响应性文件的报价且以最后一轮磋商报价为最终报价 d投标人应按照磋商文件附件提供的格式填写报价一览表和磋商分项报价表如果报价一览表中的报价与响应性文件中的报价不符以报价一览表中的价格为准投标人应在磋商分项报价表上标明对本次采购拟提供的货物的价格包括单价如适用和总价如果单价与总价不符以单价为准 e投标人应在磋商分项报价表中对每个品目内的各个组成模块给予详细分项报价 234 磋商有效期响应性文件在正式递交日期起 60 日内有效特殊情况下采购单位可于磋商有效期满之前要求投标人同意延长有效期要求与答复均应为书面形式投标人可以拒绝上述要求其磋商保证金不被没收拒绝延长磋商有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动同意延长磋商有效期的投标人不能修改其响应性文件关于磋商保证金的有关规定在延长的磋商有效期内继续有效 24 磋商保证金 241 本采购项目的磋商保证金见投标人前附表 242 磋商保证金交纳方式为银行电汇不接受其他方式的投标保证金磋商保证金作为响应性文件的组成部分投标人须将打款凭证复印件装进响应性文件内 243 投标人必须用公司基本账户递交保证金以个人企业办事处分19 公司子公司名义或从他人账户投标人企业的其他账户缴纳磋商保证金无效 244 对于未能按要求时间交纳磋商保证金的采购单位将视为非实质性响应磋商文件的要求而予以拒绝 245 磋商保证金自成交通知书发出之日起 5 个工作日内退还未成交单位的磋商保证金成交人磋商保证金自采购合同签订之日起5个工作日内予以退还 246 如投标人有下列情形之一磋商保证金不予退还同时视情节轻重计入不良记录名单或取消其参加政府采购的资格 1投标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的 2投标人在响应文件中提供虚假材料的 3除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外成交人未能在规定期限内与采购人签订合同的 4投标人与采购单位其他投标人或者代理机构恶意串通的 5成交人不同意提交履约担保金的 25 响应性文件的份数和签署 251 投标人应按本须知前附表规定的份数提交响应性文件 252 响应性文件的正本和副本均需打印或使用不退色的蓝黑墨水笔书写字迹应清晰易于辨认胶装并编制目录页码并应在响应性文件封面的右上角清楚地注明正本或副本正本和副本如有不一致之处以正本为准 253 响应性文件封面磋商函均应加盖投标人公章并经法定代表人或其20 委托代理人签字由委托代理人签字的在响应性文件中须同时提交法定代表人授权委托书响应性文件中法定代表人签署的授权委托书格式签字盖章及内容均应符合要求否则授权委托书无效正副本由法定代表人或委托代理人按要求签字正本副本按磋商文件规定要求盖章的地方应盖投标人公章鲜章 254 除投标人对错误处须修改外全套响应性文件应无涂改或行间插字和增删如有修改改动之处应加盖投标人公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 26 响应性文件内容填写详见第六章响应性文件格式对于没有格式要求的由投标人自行编写磋商文件对响应性文件格式有要求的应按格式逐项填写内容不准有空项无相应内容可填的项应填写无或没有相应指标等明确的回答文字响应性文件须对磋商文件中的内容做出实质性的和完整的响应否则其磋商将被拒绝如果响应性文件填报的内容资料不详不实或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据将会导致其磋商被拒绝 27 响应性文件的密封 271 为方便竞争性磋商投标人需将报价一览表单独密封并在信封上标明报价一览表字样在封口处加盖投标人公章后单独递交 272 投标人应将投标文件正本单独密封在一个信封内所有副本密封装在单独的信封中且在信封上标明正本副本字样然后再将所有信封封装在一个外层信封中报价一览表电子版分别单独密封在一个信封内且在信封上标明报价一览表电子版等字样加贴封条在21 内层封套的封口处加盖骑缝章使用公章外层密封套的封口处加盖密封字样密封章在内层和外层响应性文件密封套上均应写明 1采购项目名称 2采购项目编号 3采购单位名称 4递交地址 52019年月日时分以前不得开封 273 除了按本须知第 271 款和第 272 款所要求外在内层封套上还应写投标人的名称地址邮政编码联系电话以便响应性文件迟到或其他原因不能接受时得以原封退回 274 所有响应性文件的内层密封套的封口处应加盖投标人公章响应性文件的外层密封套的封口处加盖密封字样密封章外层密封套不允许出现投标人的任何信息 275 如果响应性文件没有按本磋商文件的规定格式和要求装订加写标记及密封将被视为无效响应且采购方不承担响应性文件提前开封和误投的责任对投标人产生的不利因素由其自行承担 28 响应性文件递交时间及地点 281 响应性文件应在响应性文件递交截止 2019 年月日时分之前送达兰州市公共资源交易中心 11 楼开标室兰州市城关区甘南路 701之1号伊真大厦11楼采购单位将拒绝接受在响应性文件递交截止时间后递交的响应性文件22 282 采购代理机构可以按投标人须知第 22条规定通过修改磋商文件自行决定酌情延长磋商截止期在此情况下采购单位采购代理机构和投标人受磋商截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期投标人按采购代理机构修改通知规定的时间递交响应性文件 283 投标人法定代表人递交响应性文件时必须出示法定代表人证明原件及本人居民身份证原件否则不予接收响应性文件授权委托代理人递交响应性文件时必须出示法定代表人授权委托书原件法定代表人证明原件和委托代理人本人居民身份证原件否则不予接收响应性文件格式见附件 29 响应性文件的修改与撤回投标人可以在递交响应性文件以后在规定的磋商截止时间之前可以书面形式向采购单位递交修改或撤回其响应性文件的通知在磋商截止时间以后不能更改响应性文件投标人的修改或撤回通知应单独密封在一个信封中在信封上注明修改或撤回的字样同时信封上还须按响应性文件的密封要求加写标志 210 磋商时间及地点 2101 2019 年月日时分于兰州市公共资源交易中心兰州市城关区甘南路 701之1号伊真大厦 11楼第开标室磋商投标人的法定代表人或委托代理人应准时参加 2102 磋商异议投标人对磋商过程有异议应当在磋商现场提出代理机构及磋商小组应当当场做出答复并记录在案23 211 磋商的程序及办法 2111 具体内容详见本文件第四章磋商的程序及办法 2112 磋商后直到向成交的投标人授予合同时止凡与审查澄清评价和比较磋商的有关资料以及授标意见等均不得向投标人及与磋商无关的其他人透露 212 合同的授予 2121 成交通知书 1采购代理单位根据评标委员会的评议结果公布中标结果且在无质疑的情况下该结果将做为是正式中标或签订合同的凭据采购人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受在该通知书中将给出中标人应按本合同实施完成和维护项目的中标标价合同条件中称为合同价格交货日期地点以及其他相关事项中标通知书将成为合同的组成部分 2成交人的响应性文件本应作为无效磋商处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的采购代理机构在取得有权主体的认定以后应当宣布发出的成交通知书无效并收回发出的成交通知书成交人也应当缴回依法重新确定成交人或者重新开展采购活动 3采购代理机构对未成交原因不作任何解释 2122 合同授予原则采购单位将把合同授予经磋商小组评审推荐收到成交通知书的磋商单位为最终成交人 2123 合同协议书的签订 1成交人在收到成交通知书后按成交通知书规定的时间与采购单位签订24 合同采购单位不得向成交人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议所签订的合同不得对磋商文件和响应性文件作实质性修改 2在签订合同过程中如发现成交人以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假骗取成交的采购单位有权取消其成交资格不退磋商保证金还应赔偿损失 3成交通知书发出后采购单位拒绝签订供货合同或擅自改变成交内容按照中华人民共和国合同法定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理4 成交人无正当理由拒签合同采购单位取消其成交资格其磋商保证金不予退还并按中华人民共和国政府采购法实施条例第七十二条规定办理给采购单位造成的损失超过磋商保证金数额的成交人还应当对超过部分予以赔偿采购单位可以按照磋商报告推荐的成交候选人名单顺序确定下一候选人为成交人也可以重新开展政府采购活动 213 磋商未果在本次项目采购中出现下列情形之一的应予废标 1符合专业条件的投标人或者对磋商文件作实质响应的投标人不足三家的 2出现影响采购公正的违法违规行为的 3磋商人的磋商报价均超过了采购预算采购单位不能支付的 4因重大变故采购任务取消的废标后采购单位应当将废标理由通知所有磋商人 214 履约保证金如有 2141 如果投标人成交成交单位需在在签订采购合同前向采购单位缴纳25 成交价5履约保证金缴纳方式银行转账或银行保函否则采购单位有权没收其磋商保证金并取消其成交资格 2152在成交投标人按照合同要求实施和完成本合同之前履约保证金一直有效下列情况发生履约保证金将被没收 1成交投标人提供的货物严重不合格严重影响到整体项目的质量和进度的 2服务周期内不能正常履约与验收不合格的但根据合同规定验收合格后采购单位就不应对本履约保证金再提出任何索赔要求本履约保证金应在项目验收合格后的7天内予以无息退还 215 验收中标投标人完成摄制后由采购单位依据合同约定组织验收 216 其他成交后磋商文件和响应性文件未尽事宜另行商定本磋商文件由采购单位负责解释 3询问澄清和质疑 31 综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的可以向采购代理机构提出询问被质疑人应当及时予以答复但答复的内容不得涉及商业秘密投标人询问和质疑实行实名制投标人询问和质疑应当有明确的请求及事实根据不得进行虚假恶意询问或质疑干扰政府采购正常的工作秩序投标人提起质疑应当符合下列条件必须是参与被质疑项目的投标人必须在规定的质疑有效期内提起质疑政府采购监督管理部门规定的其他条件质26 疑人提出质疑时应当提交书面质疑书质疑书应当包括下列主要内容被质疑人的名称地址电话采购项目名称项目编号具体事项请求和主张提起质疑的投标人名称地址及联系方式质疑日期质疑书的递交应当采取当面递交的形式 32 询问投标人对政府采购活动事项和采购文件采购结果有疑问的可按第一部分磋商邀请中载明的联系方式地址口头或书面形式向集采机构采购单位提出询问集采机构采购单位将依据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十二条的规定时限做出处理和答复询问的内容不属于采购单位委托集采机构事项的集采机构将依法告知投标人向采购单位提出询问 33 对磋商文件的澄清和质疑投标人应尽早购买磋商文件若对磋商文件有疑问需要澄清或质疑须在磋商截止前5天由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人必须为法定代表人授权进行该项目磋商的被授权人以书面形式向采购单位递交澄清或质疑函原件并登记备案澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字澄清函应说明需要澄清的内容质疑函除应说明需要质疑的内容外还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据澄清或质疑函应内容真实证据充分不得进行恶意质疑由法定代表人递交澄清或质疑函时提供法定代表人身份证复印件由授权投标人递交澄清或质疑函时还须提供磋商授权函和质疑授权函均为原件及被授权投标人的身份证复印件身份证复印件须正反面清晰有效并要求由该身份证持有人在复印件正反面27 非空白位置注明该复印件用于在XXX项目澄清或质疑使用字样并由身份证持有人签字确认上述资料均须加盖公章采购单位将在磋商响应性文件递交截止时间 3 天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复答复内容不得涉及商业秘密以书面形式作出答复的将通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知收到上述公告通知或答疑书后应立即向采购单位回函确认未确认情况应当视为对质疑答复的知晓也将视为对质疑答复内容接受的默认对于未在响应性文件中对修改内容做实质性响应的对其产生的不利因素由未确认者自行承担同时采购单位可以酌情延长磋商截止时间 34 对磋商过程和拟成交结果的质疑投标人认为磋商过程和拟成交结果使自己的权益受到损害的可以在采购单位于甘肃政府采购网发布拟成交结果之日起 7个工作日内由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向采购单位递交质疑函原件并登记备案质疑函须有法定代表人亲笔签字除应说明需要质疑的内容外还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据质疑函应内容真实证据充分不得进行恶意质疑由法定代表人递交质疑函时提供法定代表人身份证复印件由授权投标人递交质疑函时还须提供法定代表人磋商授权函和质疑授权函均为原件及被授权投标人的身份证复印件身份证复印件须正反面清晰有效并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明该复印件用于在XXX项目质疑使用字样并由身份证持有人签字确认上述资料均须加盖公章28 采购单位应在受理投标人的书面质疑后根据质疑函的具体内容在7个工作日内向递交质疑函的投标人作出答复答复内容不得涉及商业秘密以书面形式作出答复的通知递交质疑的投标人和其他有关投标人递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知收到上述公告通知或答疑书后应立即向采购单位回函确认未确认情况应当视为对质疑答复的知晓也将视为对质疑答复内容接受的默认 35 澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的属于无效质疑被质疑人不予受理由此产生的影响由投标人自行承担一不是参与该政府采购项目活动投标人的二被质疑人为采购单位或政府采购代理机构之外的三所有质疑事项超过质疑有效期的四以具有法律效力的文书送达之外方式提出的五未按上述规定递交澄清或质疑函的六其它不符合受理条件的情形政府采购政策支持 1根据财库2011181号文件规定对于非专门面向中小型企业的采购项目对小型和微型企业产品或服务或工程的价格给予610的扣除具体比例见评标办法用扣除后的价格参与评审其投标报价不变 2根据财库财库201468号文件规定在政府采购活动中监狱企业视同小型微型企业享受预留份额评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策向监狱企业采购的金额计入面向中小企业采购的统计数据监狱企业参加政府采购活动时应当提供由省级以上监29 狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件本项目对监狱企业提供的自产产品或服务或工程或提供的其他监狱企业生产的产品或服务或工程投标报价给予价格扣除用扣除后的价格作为评标价参与评审其投标报价不变具体扣除比例见评标办法 3根据财库财库2004185 号文件及财库200690号文件规定节能产品和环保标志产品优惠政策如涉及 1产品符合政府采购强制采购政策的实行强制采购符合政府采购优先采购政策的产品只能享受节能产品环境标志产品等产品优惠中的一项由供应商在投标文件中列出产品所在清单的文号页码并复印该页附后评审时给予加分具体见评标办法供应商享受支持中小企业发展政策优惠的可以与同时享受节能产品环境标志产品等产品优惠中的一项累加扣除省级以上财政部门关于政府采购强制采购优先采购的政策规定可在中国政府采购网 wwwccgpgovcn和甘肃政府采购网 wwwgszfcggansugovcn查询 4节能产品环境标志产品证明材料 1投标人提供的产品属于下列情形应按规定提供相关证明材料清单或目录所在页复印件并在报价明细表中提供相应数据 a符合政府采购强制采购政策的节能产品政府采购清单中标记★符号节能产品及其他强制采购产品 b符合政府采购优先采购政策的节能产品政府采购清单中非标记★ 符号节能产品环境标志产品政府采购清单中环境标志产品30 2未按上述要求提供填写的评审时不予以考虑 5根据财政部民政部中国残疾人联合会发布的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号规定在政府采购活动中残疾人福利性单位视同小型微型企业享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策本项目对残疾人福利性单位提供的自产产品或服务或工程或提供其他残疾人福利性单位制造的货物或服务或工程的价格给予扣除用扣除后的价格作为评标价参与评审其投标报价不变本项目对残疾人福利性单位产品的价格扣除比例详见评标办法符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时应当提供残疾人福利性单位声明函见第七章投标文件格式并对声明的真实性负责任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料中标成交投标人为残疾人福利性单位的招标人或者其委托的招标代理机构应当随中标成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函接受社会监督招标提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任31 第三章工程量清单32 第四章磋商的程序及办法 1磋商工作中的原则及组织 11 原则采购单位组织评标在监督部门监督下根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例磋商小组和评标方法暂行规定等法律法律规定组建磋商小组由采购单位代表和评审专家共同组成磋商小组成员应坚持公开公平公正的宗旨认真细致地做好评标工作 111 磋商小组成员人数为不少于3人的单数其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二 112 磋商小组成员应当客观公正的履行职责遵守职业道德对所提出的评审意见承担个人责任 113 磋商小组成员和与评审活动有关的工作人员不得透露对响应性文件的评审和比较成交候选人的推荐情况以及与评审有关的其他情况 12 组织 121 磋商小组由采购单位代表和从兰州市公共交易中心专家库随机抽取的专家组成磋商小组磋商小组负责响应性文件的审查评价 122 采购代理机构由江苏大洲工程项目管理有限公司人员组成负责磋商文件的制作对外联系磋商评审的会务工作整理并向磋商小组分发磋商响应性文件对磋商过程中的原始文件进行归档随时印发需要的文件资料对各种咨询函件及档案文件的统收统发 2磋商小组的职责磋商小组完成磋商后提出书面磋商报告磋商报告是根据全体磋商小组33 成员签字的原始谈判记录和磋商结果编写的报告主要内容包括 21 邀请投标人参加采购活动的具体方式和相关情况 22 响应性文件开启日期和地点 23 获取磋商文件的投标人名单和磋商小组成员名单 24 评审情况记录和说明包括对投标人的资格审查情况投标人响应性文件评审情况磋商情况报价情况等 25 提出的成交候选投标人的排序名单及理由磋商报告由磋商小组全体成员签字认可磋商小组成员对评审报告有异议的磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选投标人采购程序继续进行对评审报告有异议的磋商小组成员应在报告上签署不同意见并说明理由由磋商小组书面记录相关情况磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的视为同意评审报告 3磋商内容及标准 31 磋商小组将审查磋商响应性文件是否完整有无计算上的错误是否提交了磋商保证金文件签署是否合格响应性文件的总体编排是否有序 32 采购单位将组织磋商小组审查响应性文件是否完整审查投标人提供的资格证明文件评估投标人的财务技术和生产能力如果磋商小组认定投标人未完全响应磋商文件其磋商响应性文件将被视为无效响应 33 磋商小组可以对确定为实质上响应磋商文件要求的响应性文件进行校核修正错误的标准如下 331 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时应以文字表示的金额为准34 大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算为准 332 当单价与数量的乘积与合价不一致时以单价为准除非磋商小组认为单价有明显的小数点错误此时应以标出的合价为准并修改单价按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应性文件的报价投标人同意后调整后的报价对投标人起约束作用如果投标人不接受修正后的报价则其磋商将被拒绝并且其磋商保证金也将被没收 333 对于响应性文件中不构成实质性偏差的小的不正规不一致或不规则磋商小组可以接受但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序 334 磋商小组审查每份响应性文件是否实质上响应了磋商文件的要求实质上响应的响应性文件应该与磋商文件要求的全部条款条件和规格相符没有重大偏离磋商小组决定响应性文件的响应性只根据响应性文件本身的内容而不寻求外部的证据 335 实质上没有响应采购文件要求的磋商响应性文件将被拒绝投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其成为实质上响应的磋商响应性文件 4磋商过程的保密性 41 磋商后至到向成交人授予合同时止凡与审查澄清评价和比较投标的有关资料以及授标意见等均不得向投标人人及与评标无关的其他人透露 42 在磋商过程中如果投标人人试图在响应性文件审查澄清比较及120 授予合同方面向采购单位施加任何影响其投标将被拒绝 5 磋商过程中响应性文件的澄清磋商小组在对响应性文件的有效性完整性和响应程度进行审查时可以要求报价人对响应性文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清说明或者更正报价人的澄清说明或者更正不得超出响应性文件的范围或者改变响应性文件的实质性内容磋商文件响应性文件及其澄清文件等均作为签订合同的依据磋商小组要求投标人人澄清说明或者更正响应性文件应当以书面形式作出投标人的澄清说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章由授权代表签字的应当附法定代表人授权书 6磋商办法 61 本次采购项目采用综合评分法综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法为使政府采购得到健康有序的发展评标高度关注综合性价比采购单位不承诺最终最低报价成交对未成交商不作任何解释说明 62 本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策详见政府采购促进中小企业发展暂行办法参与本项目投标人如属于小微企业则须提供中小企业声明函格式详见财库2011181 号文件其划型标准严格按照国家工信部国家统计局国家发改委财政部出台的中小企业划型标准规定工信部联企业2011300号执行投标人提供的中小企业声明函资料必须真实有效否则按相关法律法规严肃处理121 注1投标人如属小微企业货物价格需扣除的须按照工信部联企业 2011300 号文关于印发中小企业划型标准规定的通知及财政部工信部政府采购促进中小企业发展暂行办法的规定提供中小企业声明函原件否则评审时不予承认投标人所投货物中全部为小微企业产品给予6的价格扣除所投货物中部分货物为小微企业产品小微企业产品金额占合同金额 30以下的不给予价格扣除小微企业产品金额占合同金额 30以上的给予2的价格扣除 2若投标人为监狱企业须提供省级以上监狱管理局戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件复印件按照财政部司法部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知的规定在政府采购活动中监狱企业视同小型微型企业享受评审中价格扣除的政府采购政策监狱企业在投标价格评审中给予6的价格扣除优惠注以上用扣除后的价格参与评审是指开标或谈判现场依据投标人所投产品投标报价或最终谈判报价进行6的扣除 63 在同等条件下优先采购具有环境标志节能自主创新的产品环境标志产品是指由财政部国家环境保护总局制定的环境标志产品政府采购清单的产品在产品认证证书有效期内的节能产品是指列入财政部国家发展改革委制定的节能产品政府采购清单中的有效期内的产品自主创新产品是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录中的有效期内的货物和服务 64 报价得分由磋商小组按照价格分计算公式计算分值 65 商务部分由磋商小组共同评定唯一的得分122 66 技术部分由磋商小组各成员独立进行评价打分后取平均分作为技术分最后得分 67 投标人人综合评分最终总分值为报价商务部分和技术部分三部分得分总和得分最高者为第一成交候选人 68 若出现得分绝对相等时磋商小组应按低价优先的原则推荐成交人评审得分且最后报价相同的按照技术指标优者优先确定磋商小组根据推荐的成交候选人先后顺序决定成交人 7磋商程序 71 初步评审 711 资格性审查依据法律法规和磋商文件的规定对响应性文件中的资格证明企业状况财务及信誉状况磋商保证金等方面进行审查以确定投标投标人是否具备投标资格不满足磋商文件要求或不能提供相应资料者按无效投标处理 712 符合性审查依据磋商文件的规定从响应性文件的有效性完整性和对磋商文件的响应程度进行审查以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应 713 符合性审查时有下列情形之一的由磋商小组按无效响应性文件处理 1响应性文件无投标人公章和法定代表人或法定代表人委托代理人的印章或签字的 2投标人未按要求缴纳磋商保证金或金额不足的未附进帐单或电汇凭证的已盖章确认123 3响应性文件未按规定装订盖章签署的 4超出投标人经营范围磋商的 5投标人未能提供有效的法定代表人授权函等证明文件和资料的或提供的证件不齐或无效 6响应性文件未按照磋商文件规定的格式填写或者填写的内容不全或者辨认不清产生歧义涂改处未加盖投标人公章及及法定代表人或法定代表人授权代理人签字的 7响应性文件中以两个及两个以上的方案参与磋商的 8响应性文件未能对磋商文件提出的要求和条件做出实质性响应的 9磋商有效期不足60天的 10 响应性文件附有采购单位不能接受的条件的报价超过了采购预算采购人不能支付的 11 在磋商过程中如果投标人试图在磋商审查澄清比较及授予合同方面向采购施加任何影响的 12 投标人以他人名义磋商串通磋商以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式磋商的 13 经核实两个或两个以上投标人的响应性文件有雷同或有抄袭行为的 14 磋商文件规定的其他无效响应条件 72 详细评审详细磋商 721 磋商小组所有成员应当与单一投标人分别进行磋商并给予所有参加磋商的投标人平等的磋商机会在磋商过程中磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术服务要求以及合同草案条124 款但不得变动磋商文件中的其他内容对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分磋商小组应及时以书面形式同时通知所有参加磋商的投标人投标人应按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应性文件并由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章 722 磋商文件能够详细列明采购需求的技术服务要求的磋商结束后磋商小组将要求所有实质性响应的投标人在规定时间内提交最后报价最后报价是投标人响应性文件的有限组成部分 723 已提交响应性文件的投标人在提交最后报价之前可以根据磋商情况退出磋商兰州市公共资源交易中心应退还退出磋商的投标人的磋商保证金 724 报价分为两轮报价第一轮即为磋商函中的报价磋商小组应要求所有实质性响应的投标人在规定时间内提交最后报价第二轮第二轮报价必须以书面形式由法定代表人或法定代表人授权委托人现场签字确认 73 综合评审经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标人后由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的响应性文件和最后报价进行综合评分 74 根据财政部文件财库2015124号关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知之规定采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目含政府和社会资本合作项目在采购过程中符合要求的投标人社会资本只有 2家的竞争性磋商采购活动可以继续进行采购过程中符合要求的投标人社会资本只有1家的采购单位项目实施机构或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动发布125 项目终止公告并说明原因重新开展采购活动 75 经磋商确定最终符合采购需求投标人后由磋商小组采用综合评分法对提交最后方案的投标人的竞争性磋商响应性文件进行综合评分本次项目若合格投标人只有两家时磋商小组可以继续进行磋商评审从两家投标人中谈判磋商确定最终成交投标人一家 76 评分分值计算保留小数点后两位小数点后第三位四舍五入 8综合评分本项目采用综合评分法评标分值设置为价格部分为30分商务部分为15 分技术部分为55分具体评分见后表 9磋商小组的职责 91 磋商小组的职责磋商小组完成评标后提出书面磋商报告磋商报告是磋商小组根据全体磋商小组成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告主要内容包括 911 公告刊登的媒体名称磋商日期和地点 912 获取磋商文件的投标人名单和磋商小组成员名单 913 磋商方法和标准 914 磋商记录和磋商情况及说明包括磋商无效投标人名单及原因 915 磋商结果和成交候选投标人排序表 916 磋商小组的授标建议 92 磋商报告由磋商小组全体成员签字对磋商结论持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由磋商小组成员拒绝在磋商报告上签字且不陈述其不同意见和理由的视为同意磋商结论磋商小组应当126 对此做出书面说明并纪录在案 10推荐磋商小组按评审后总得分由高到低顺序推荐 1～3 名成交候选人总得分相同的按磋商价格由低到高顺序排列总得分且磋商报价相同的按技术评审得分由高到低顺序排列依次类推 11其他响应性文件出现下列情形之一的采购单位不予受理 111 逾期送达的或者未送达指定地点的 112 未按文件要求密封的 113 投标人法定代表人递交响应文件时必须同时出示法定代表人身份证明书原件及本人居民身份证原件否则不予接收响应文件授权委托代理人递交响应文件时必须同时出示法定代表人授权委托书原件法定代表人身份证明书原件和委托代理人本人居民身份证原件否则不予接收响应文件格式见附件 127 具体评分标准如下评标项目评分因素分值分评分标准报价部分 30分报价 30 经评审的有效投标人的算术平均值作为基准价投标报价与评标指标相同时得满分 30分投标报价与评标指标相比每向上下浮动05扣05分高于05按1计低于05按05计保留2位小数商务部分 15分业绩及综合实力 15 1供应商近三年2016年5月至今有同类工程业绩以合同和中标通知书为准每份得4分满分12分 2供应商提供 ISO90012008 质量认证 ISO14001 2004 环保认证职业健康安全管理体系认证证书每提供一项得1分满分3分技术部分 55分施工方案 10 施工组织设计方案内容完整严密科学能针对工程特点合理安排工期资源配置满足工期质量控制要求优得108分良得7分一般得6分施工进度 10 施工进度科学合理有可行的施工横道图或主要工期网络图有保障工程进度的具体可行措施所报工期符合招标文件要求优得108分良得7分一般得6分质量控制 10 质量控制质量管理体系健全具有完整可行的质量保证体系和质量控制措施且主体工程和关键部位的技术措施和施工方法明确有满足工程质量检测要求优得108 分良得7分一般得6分劳动力计划材料供应 5 投入本项目的主要施工材料劳动力配备充分者得5分否则酌情扣分或不得分机械设备配置 5 投入本项目的主要施工机械设备齐全者得5 分否则酌情扣分或不得分安全保证措施 5 有健全完善的施工安全保证措施及针对性的安全预防措施者得5分否则酌情扣分或不得分文明施工 5 文明施工现场措施可靠完善合理的得5 分否则酌情扣分或不得分128 评标项目评分因素分值分评分标准新的应用 3 采用国家省建设行政主管部门推广的新工艺新技术新材料者得3分没有者不得分其他 2 有执行国家行业地方强制性标准规范的具体措施者得1分有合理的施工总平面图者得1分否则不得分129 第五章合同条款政府采购合同工程类待签样本项目名称政府采购管理部门备案编号采购文件编号甲方合同编号甲方乙方采购代理机构签订时间年月日130 根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国合同法等法律法规的规定并结合本工程的具体情况甲乙双方按照兰州市公共资源交易中心的结果签订本合同第一条项目名称第二条施工内容第三条施工期限天年月日至年月日第四条采购中标价大写第五条包公形式包工包料第六条施工准备甲方协助乙方准备甲方提供三通一平第七条技术资料供应由甲方提供有关资料如图纸等第八条质量等级要求达到国家有关验收规范合格标准第九条工程款支付按合同规定完工经采购单位验收合格后凭验收合格证明及按合同总价开据的发票复印件完税价根据验收报告和中标合同的规定直接集中支付合同总额 90的工程款工程完工后使用一年无质量问题还需经采购单位验收合格后根据验收报告付清剩余10工程款工程款由2019年市财政部门预算支付第十条设计更改此项目在图纸范围内的内容按采购包干价进行包干如有图纸意外的工程量增减或变更须由甲方将变更原因和变更金额以书面材料报兰州市机关事务管理局审定认可后方可有效第十一条竣工验收由甲方组织有关人员进行联合验收兰州市机关事务管理局相关人员参与工程验收第十二条竣工结算在招标文件约定的工程量及工序内总价包干如果有变更根据甲方现场管理人员签证的施工方案及变更等材料按招标文件中的及结算标准计算第十三条保修内容范围保修三年此次施工的所有分部分项工程第十四条违约责任 1违反本合同第八条无条件返工直至达到规范要求工程结算延迟到一个质保期后进行131 2违反本合同第九条工程完工后乙方有权拒绝交付工程使用 3违反本认合同第十二条甲方按合同条款不予结算 4损失的计算方法期限属乙方责任损失自负属甲方责任按实结算第十六条争议解决方案合同执行过程中发生的一切争议双方应通过友好协商解决如协商不能解决应按中华人民共和国合同法有关规定及相关法律在合同签订地解决第十七条合同生效与终止签字之日起生效工程质保期满后本合同自动终止第十八条其他 1 本合同自签订之日起生效 2 本合同一式贰份甲乙双方各执壹份 3 兰州市公共资源交易中心为甲方的采购代理机构根据甲方的授权代其采购确定乙方为中标单位但不承担本合同规定的甲方的权利和义务 4 其他未尽事宜由双方签订补充协议 5 本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释第十九条附则 1甲方施工期间文明施工安全施工不影响甲方正常工作如施工确有难度与甲方协商解决施工期间保持现场整洁交工后三日内必须达到甲方清洁要求清场未按规定时间完成要求的甲方有权自行组织清洁所需要用由乙方负担如出现安全问题由乙方全部负责 2未按期交工每拖延一日按工程总造价5支付违约金 3若甲方在工程交工后使用中人为造成的损坏不在质保范围内供方全称盖章需方全称盖章地址地址邮编邮编电话电话法定代表人或委托代理人签字法定代表人或委托代理人签字经办人经办人132 特别说明 1 本范本根据政府采购法合同法等法律法规制定具体项目的采购合同条款在本范本框架内由甲乙双方协商一致签订空格处划横线 2 收款单位名称应与本合同乙方单位名称项目中标单位名称开具发票单位名称相一致 3 甲方采购单位应盖本单位公章不允许盖内设科室章乙方应盖单位公章或合同专用章合同双方应盖骑缝章 4 除涉密项目外根据政府采购法实施条例第50条规定采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告注明合同具体内容双方另行协商133 第六章响应性文件格式附件1磋商响应函附件2磋商报价表附件 3法人授权函附件4 工程造价文件附件5 施工组织设计附件6投标人施工现场管理机构附件7技术偏离表附件8投标保证金退还申请书附件9供应商供应商廉政承诺书以上附件内容详见后附件附件为样表供应商可根据具体项目自行编制注未给出的表格请按自身行业特点自行编制134 附件1 磋商响应函致江苏大洲工程项目管理有限公司根据已收到的采购编号为的兰州市所需项目磋商文件我单位经认真研究上述磋商文件决定参加本次磋商我方提交磋商响应性文件并保证其真实性我方愿承担该项目的实施和保修任务履行采购文件中对成交单位的要求和应承担的责任和义务同时我方郑重做出如下声明 1我方完全接受磋商文件中的内容并将按磋商文件的规定履行责任义务 2我方已详细审查全部磋商文件包括修改文件参考资料及有关附件无其他不明事项 3我方同意提供贵方可能要求的与磋商有关的任何证据或资料 4如果我方成交我方将按成交通知书要求签订履行合同承担责任义务 5我方同意所递交的磋商响应性文件在90天的磋商有效期内有效在此期间我方将受此约束 6与磋商有关的一切资金往来请使用以下帐户开户行户名账号 7与磋商有关的一切正式信函请使用以下地址135 地址邮编电话传真单位公章法定代表人或授权代表人签字年月日136 附件2 磋商报价表采购项目名称项目编号单位元序号磋商报价大小写服务时间服务地点注1此表为磋商总价包括人员工资费劳保费其他费用等报价合计必须与附件五明细表中的报价合计一致 2报价只能按一种方案报否则视为无效供应商单位全称公章法人代表签字及盖章谈判日期年月日137 附件3 法人授权函致江苏大洲工程项目管理有限公司本授权函声明谈判供应商全称任命被授权人姓名职务为我公司的授权代表人参与采购编号为的兰州市所需项目磋商活动以供应商的名义签署磋商响应性文件进行合同磋商签署合同和全权处理与之有关的一切事务特签字如下以资证明供应商名称公章供应商地址法定代表人签字及印章被授权人签字或及章被授权人信息性别年龄身份证号授权日期年月日138 附件4工程造价文件投标总价招标人工程名称投标总价小写大写投标人单位盖章法定代表人或其授权人签字或盖章编制人造价人员签字或盖专用章编制时间年月日139 附件5施工组织设计 1投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况采用文字并结合图表形式参考以下要点编制本工程的施工组织设计 1施工方案及技术措施 2质量保证措施和创优计划 3施工总进度计划及保证措施包括以横道图或网络图形式表示的进度计划一份标明关键线路的网络进度计划保障进度计划需要的主要施工机械设备劳动力需求计划及保证措施材料设备进场计划及保证措施等 4施工安全措施计划 5文明施工措施 6施工场地治安保卫管理计划 7施工环保措施计划 8冬季和雨季施工方案 9施工现场总平面布置投标人应递交一份施工总平面图绘出现场临时设施布置图表并附文字说明说明临时设施加工车间现场办公设备及仓储供电供水卫生生活道路消防等设施的情况和布置 10现场组织管理机构 11承包人自行施工范围内拟分包的非主体和非关键性工作按第二章投标人须知第111款的规定材料计划和劳动力计划 12成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 13任何可能的紧急情况的处理措施预案以及抵抗风险包括工程施140 工过程中可能遇到的各种风险的措施 14对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合协调管理服务方案 15与发包人监理及设计单位的配合 16招标文件规定的其他内容 2施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表图表及格式要求附后附表一拟投入本工程的主要施工设备表附表二拟配备本工程的试验和检测仪器设备表附表三劳动力计划表附表四计划开竣工日期和施工进度网络图附表五施工总平面图附表六临时用地表141 附表一拟投入本工程的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率 KW 生产能力用于施工部位备注142 附表二拟配备本工程的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注143 附表三劳动力计划表单位人工种按工程施工阶段投入劳动力情况144 附表四计划开竣工日期和施工进度网络图 1 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期 2 施工进度表可采用网络图或横道图表示145 附表五施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图绘出现场临时设施布置图表并附文字说明说明临时设施加工车间现场办公设备及仓储供电供水卫生生活道路消防等设施的情况和布置146 附表六临时用地表用途面积平方米位置需要时间147 附件6 投标人施工现场管理机构一投标人施工现场管理机构人员配备表项目名称投标单位名称法定委托代理人身份证号项目负责人资质等级注册证号技术负责人职称职称证号安全生产负责人职称 C证号施工员姓名证号质量员姓名证号资料员姓名证号安全员 C 证姓名证号材料员姓名证号造价员姓名证号148 二主要人员简历表主要人员简历表中的项目经理应附项目经理证或建造师资格证身份证职称证等复印件管理过的项目业绩须附合同协议书复印件技术质量负责人应附身份证职称证等复印件管理过的项目业绩须附证明其所任技术职务的企业文件或用户证明其他主要人员应附职称证执业证或上岗证等复印件姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过类似项目担任职务发包人及联系电话149 附件7 技术偏离表采购项目序号货物名称数量采购文件技术要求磋商文件对应规范备注投标单位名称及盖章法人代表签字及盖章投标日期150 附件8 投标保证金退还申请书兰州市公共资源交易中心我公司名称现申请退还采购编号为项目名称为的投标保证金金额为人民币大写? 请贵中心将该项目的投标保证金退还到以下账户户名在户名上必须加盖公司财务章账号开户行开户行地址省市如果提供的账户信息有误或因账户信息变更未及时通知一切后果均由本公司自行承担单位名称公章联系人联系电话单位地址年月日151 附件9 供应商供应商廉政承诺书为加强公共资源交易活动中的廉政建设进一步规范公共资源交易市场防止发生违法违纪行为落实公开公平公正诚信的原则根据国家有关法律法规和廉政建设责任制的规定本供应商供应商特作如下承诺 1不向招标人采购人招标采购代理机构及其他供应商供应商行贿串通搞假招标陪标围标串标 2不向评标谈判专家行贿以不正当手段谋取中标 3不向招标投标采购监管人员请客送礼及组织其它有可能影响客观公正监管的活动 4不给责任人的违法违章行为说情解脱如出现上述行为本供应商供应商自愿承担相关责任接受公共资源交易监督管理部门纪检监察机关或司法机关调查处理采购编号项目名称单位盖章法定代表人授权代表签字年月日此页与法人授权书原件在开标15分钟前到达会场出席开标会议152 附件10 财政部工业和信息化部文件财库2011181号关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知党中央有关部门国务院各部委各直属机构全国人大常委会办公厅全国政协办公厅高法院高检院有关人民团体各省自治区直辖市计划单列市财政厅局工业和信息化主管部门新疆生产建设兵团财务局工业和信息化主管部门为贯彻落实国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见国发 200936 号发挥政府采购的政策功能促进中小企业发展根据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国中小企业促进法财政部工业和信息化部制定了政府采购促进中小企业发展暂行办法现印发给你们请遵照执行附件政府采购促进中小企业发展暂行办法财政部工业和信息化部二〇一一年十二月二十九日153 附件11 政府采购促进中小企业发展暂行办法第一条为了发挥政府采购的政策功能促进符合国家经济和社会发展政策目标产品服务信誉较好的中小企业发展根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国中小企业促进法等有关法律法规制定本办法第二条本办法所称中小企业含中型小型微型企业下同应当同时符合以下条件一符合中小企业划分标准二提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物本办法所称中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员营业收入资产总额等指标制定的中小企业划型标准小型微型企业提供中型企业制造的货物的视同为中型企业第三条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场政府采购活动不得以注册资本金资产总额营业收入从业人员利润纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇第四条负有编制部门预算职责的各部门以下简称各部门应当加强政府采购计划的编制工作制定向中小企业采购的具体方案统筹确定本部门含所属各单位下同面向中小企业采购的项目在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下应当预留本部门年度政府采购项154 目预算总额的30以上专门面向中小企业采购其中预留给小型和微型企业的比例不低于60采购人或者采购代理机构在组织采购活动时应当在采购文件或谈判文件询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型微型企业采购第五条对于非专门面向中小企业的项目采购人或者采购代理机构应当在采购文件或者谈判文件询价文件中作出规定对小型和微型企业产品的价格给予610的扣除用扣除后的价格参与评审具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的中小企业声明函见附件第六条鼓励大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动联合协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的可给予联合体23的价格扣除联合体各方均为小型微型企业的联合体视同为小型微型企业享受本办法第四条第五条规定的扶持政策组成联合体的大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业之间不得存在投资关系第七条中小企业依据本办法第四条第五条第六条规定的政策获取政府采购合同后小型微型企业不得分包或转包给大型中型企业中型企业不得分包或转包给大型企业第八条鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包大型企业向中小企业分包的金额计入面向中小企业采购的统计数额155 第九条鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时在履约保证金付款期限付款方式等方面给予中小企业适当支持采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金第十条鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段为中小企业在融资投标保证履约保证等方面提供专业化的担保服务第十一条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导及专业化咨询服务力度提高中小企业参与政府采购活动的能力第十二条各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业采购的具体情况并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况第十三条各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设提高政府采购信息发布透明度提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道第十四条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发展的有关制度加强有关政策执行情况的监督检查各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理第十五条政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责第十六条采购人采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为的依照政府采购法及有关法律法规处理第十七条本办法由财政部工业和信息化部负责解释第十八条本办法自2012年1月1日起施行156 附中小企业声明函附件 12中小企业声明函本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库 2011181 号的规定本公司为请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1 根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为请填写中型小型微型企业 2 本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担工程提供服务或者提供其他请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任企业名称盖章日期157 附件 13关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号各省自治区直辖市人民政府国务院各部委各直属机构及有关单位为贯彻落实中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见国发200936号工业和信息化部国家统计局发展改革委财政部研究制定了中小企业划型标准规定经国务院同意现印发给你们请遵照执行工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二 ○一一年六月十八日158 附件 14中小企业划型标准规定一根据中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见国发200936号制定本规定二中小企业划分为中型小型微型三种类型具体标准根据企业从业人员营业收入资产总额等指标结合行业特点制定三本规定适用的行业包括农林牧渔业工业包括采矿业制造业电力热力燃气及水生产和供应业建筑业批发业零售业交通运输业不含铁路运输业仓储业邮政业住宿业餐饮业信息传输业包括电信互联网和相关服务软件和信息技术服务业房地产开发经营物业管理租赁和商务服务业其他未列明行业包括科学研究和技术服务业水利环境和公共设施管理业居民服务修理和其他服务业社会工作文化体育和娱乐业等四各行业划型标准为一农林牧渔业营业收入20000万元以下的为中小微型企业其中营业收入500万元及以上的为中型企业营业收入50万元及以上的为小型企业营业收入50万元以下的为微型企业二工业从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业其中从业人员300人及以上且营业收入2000万元及以上的为中型企业从业人员20人及以上且营业收入300万元及以上的为小型企业从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业三建筑业营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以159 下的为中小微型企业其中营业收入6000万元及以上且资产总额5000 万元及以上的为中型企业营业收入300万元及以上且资产总额300万元及以上的为小型企业营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业四批发业从业人员 200人以下或营业收入 40000万元以下的为中小微型企业其中从业人员 20人及以上且营业收入5000 万元及以上的为中型企业从业人员5人及以上且营业收入1000万元及以上的为小型企业从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业五零售业从业人员 300人以下或营业收入 20000万元以下的为中小微型企业其中从业人员50人及以上且营业收入500万元及以上的为中型企业从业人员10人及以上且营业收入100万元及以上的为小型企业从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业六交通运输业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业其中从业人员300人及以上且营业收入3000万元及以上的为中型企业从业人员20人及以上且营业收入200万元及以上的为小型企业从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业七仓储业从业人员 200人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业其中从业人员100人及以上且营业收入1000万元及以上的为中型企业从业人员20人及以上且营业收入100万元及以160 上的为小型企业从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业八邮政业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业其中从业人员300人及以上且营业收入2000万元及以上的为中型企业从业人员20人及以上且营业收入100万元及以上的为小型企业从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业九住宿业从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业其中从业人员100人及以上且营业收入2000万元及以上的为中型企业从业人员10人及以上且营业收入100万元及以上的为小型企业从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业十餐饮业从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业其中从业人员100人及以上且营业收入2000万元及以上的为中型企业从业人员10人及以上且营业收入100万元及以上的为小型企业从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业十一信息传输业从业人员 2000人以下或营业收入 100000万元以下的为中小微型企业其中从业人员 100 人及以上且营业收入 1000万元及以上的为中型企业从业人员10人及以上且营业收入100 万元及以上的为小型企业从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业161 十二软件和信息技术服务业从业人员 300 人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业其中从业人员100人及以上且营业收入1000万元及以上的为中型企业从业人员10人及以上且营业收入50万元及以上的为小型企业从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业十三房地产开发经营营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000万元以下的为中小微型企业其中营业收入1000万元及以上且资产总额5000万元及以上的为中型企业营业收入100万元及以上且资产总额2000万元及以上的为小型企业营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业十四物业管理从业人员 1000人以下或营业收入 5000万元以下的为中小微型企业其中从业人员300人及以上且营业收入1000万元及以上的为中型企业从业人员 100人及以上且营业收入500 万元及以上的为小型企业从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业十五租赁和商务服务业从业人员300人以下或资产总额120000 万元以下的为中小微型企业其中从业人员100人及以上且资产总额8000万元及以上的为中型企业从业人员10人及以上且资产总额100万元及以上的为小型企业从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业十六其他未列明行业从业人员300人以下的为中小微型企业其中从业人员100人及以上的为中型企业从业人员 10人及以上的为162 小型企业从业人员10人以下的为微型企业五企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据六本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业个体工商户和本规定以外的行业参照本规定进行划型七本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类国务院有关部门据此进行相关数据分析不得制定与本规定不一致的企业划型标准八本规定由工业和信息化部国家统计局会同有关部门根据国民经济行业分类修订情况和企业发展变化情况适时修订
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