广东鮀岛工程造价咨询有限公司 受 汕头市强制隔离戒毒所的委托，对 汕头市强制隔离戒毒所食堂运营服务商采购项目 进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、采购项目编号：440500-201905-02901-0008
二、采购项目名称：汕头市强制隔离戒毒所食堂运营服务商采购项目
三、采购项目预算金额（元）：7,440,000
四、采购数量：1项
五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)
采购内容 | 用餐规模 | 服务工作人员最低需求 | 服务管理费最高单价限价 | 服务时限 |
干警食堂服务 | 早餐110人， 午餐130人， 晚餐40人， 夜餐40人。 | 6人 | 最高单价限价：100000元/月 1、每人每月最高限价480元（个人自费30元） 2、其他公务用餐按实计算 3、服务费按实际发生额结算 | 2年 |
戒毒人员食堂服务 | 不超过600人，以实际收治人数 为准 | 4人 | 最高单价限价：240000元/月 每人每月固定餐费400元，按实际收治人数计算。 | 2年 |
六、供应商资格：
1.具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。
2.须符合《政府采购实施条例》第十八条规定。
3.投标人必须是在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人或其他组织，取得合法企业工商营业执照且具有餐饮服务经营范围。
4、投标人须具备有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。
5、投标人近2年内未发生过食品安全事故、近1年内未有受到过食品药品监管部门的行政处罚（不含警告）或其他不良经营记录。
6、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加本次采购活动。
7、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。
8、本项目不接受联合体投标。
获取采购文件方式：购买时带齐以下资料（请带原件校对）：
（1）法人委托授权书（加盖公章）；
（2）营业执照副本复印件（加盖公章）；
（3）2018年度财务报告复印件（加盖公章）；
（4）企业近6个月缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件（加盖公章）；
（5）有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》或《食品生产许可证》复印件（加盖公章）；
（6）投标人近2年内未发生过食品安全事故、近1年内未有受到过食品药品监管部门的行政处罚（不含警告）或其他不良经营记录（加盖公章）；
（7）投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明（加盖公章）。
七、符合资格的供应商应当在 2019年06月14日 至 2019年06月20日 期间（上午09:00至11:30,下午15:00至17:00，法定节假日除外,不少于5个工作日）到 广东鮀岛工程造价咨询有限公司（详细地址：汕头市丰泽庄丰泽大厦503房）购买招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。
八、投标截止时间：2019年07月04日10时00分
九、提交投标文件地点：汕头市丰泽庄丰泽大厦503房
十、开标时间：2019年07月04日10时00分
十一、开标地点： 汕头市丰泽庄丰泽大厦503房
十二、本公告期限（5个工作日）自2019 年 06 月 14 日 至 2019 年 06 月 20 日止。
十三、联系事项
| （一）采购项目联系人（代理机构）：曾工 | 联系电话：0754-88699698 |
| 采购项目联系人（采购人）：邱先生 | 联系电话：0754-82531043 |
| （二）采购代理机构 ：广东鮀岛工程造价咨询有限公司 | 地址：汕头市丰泽庄丰泽大厦505房 |
| 联系人：曾晓鹏 | 联系电话：0754-88699698 |
| 传真：0754-88854834 | 邮编：515000 |
| （三）采购人：汕头市强制隔离戒毒所 | 地址：汕头市鮀浦石城路6号 |
| 传真：0754-82524910 | 邮编：515061 |
附件
1、委托代理协议：委托代理协议
2、招标文件：招标文件
发布人：广东鮀岛工程造价咨询有限公司
发布时间：2019年06月13日
??
委托代理协议
招标文件
汕头市强制隔离戒毒所食堂运营服务商采购项目 TD19G019 汕头市强制隔离戒毒所食堂运营服务商 采购项目 采 购 文 件 项目编号 TD19G019 广东鮀岛工程造价咨询有限公司 日期2019年6月 目 录 第一部分 投标邀请函 第二部分 用户需求书 第三部分 投标人须知 第四部分 投标文件格式 第五部分 合同书格式 第一部分 投标邀请函 各潜在投标人 广东鮀岛工程造价咨询有限公司以下简称采购代理机构受汕头市强制隔离戒毒所以下简称采购人的委托对汕头市强制隔离戒毒所食堂运营服务商采购项目进行公开招标采购欢迎符合资格条件的所有投标人投标 一项目编号TD19G019 二采购人名称汕头市强制隔离戒毒所 三项目名称汕头市强制隔离戒毒所食堂运营服务商采购项目 四项目内容 采购内容用餐规模服务工作人员最低需求服务管理费最高单价限价服务时限干警食堂服务早餐110人 午餐130人 晚餐40人 夜餐40人6人最高单价限价100000元月 1每人每月最高限价480元个人自费30元 2其他公务用餐按实计算 3服务费按实际发生额结算2年戒毒人员食堂服务不超过600人以实际收治人数 为准4人最高单价限价240000元月 每人每月固定餐费400元按实际收治人数计算2年五采购预算744000000元 2年资金来源财政性资金和自筹资金 六供应商资格要求 1具备政府采购法第二十二条规定的条件 2须符合政府采购实施条例第十八条规定 3投标人必须是在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人或其他组织取得合法企业工商营业执照且具有餐饮服务经营范围 4投标人须具备有效的食品流通许可证或食品经营许可证或食品生产许可证 5投标人近2年内未发生过食品安全事故近1年内未有受到过食品药品监管部门的行政处罚不含警告或其他不良经营记录 6投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动期限届满的可以参加本次采购活动 7投标人未被列入信用中国网站wwwcreditchinagovcn记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网wwwccgpgovcn政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间以采购机构于投标截止日当天在信用中国网站wwwcreditchinagovcn及中国政府采购网wwwccgpgovcn查询结果为准如相关失信记录已失效投标人需提供相关证明资料 8本项目不接受联合体投标 七获取采购文件的时间地点方式及采购文件售价 1获取采购文件时间2019年6月14日至2019年6月20日每日上午09001130下午15001700北京时间法定节假日除外 2获取采购文件地点广东省汕头市金砂东路丰泽庄丰泽大厦503广东鮀岛工程造价咨询有限公司招标采购中心 3购买采购文件时请带齐以下资料请带原件校对 1法人委托授权书加盖公章 2营业执照副本复印件加盖公章 32018年度财务报告复印件加盖公章 4企业近6个月缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件加盖公章 5有效的食品流通许可证或食品经营许可证或食品生产许可证复印件加盖公章 6投标人近2年内未发生过食品安全事故近1年内未有受到过食品药品监管部门的行政处罚不含警告或其他不良经营记录加盖公章 7投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明加盖公章 3采购文件每套售价300元人民币售后不退 八投标截止时间2019年7月4日上午10时 注9时30分开始受理投标文件 九投标文件送达地点广东省汕头市金砂东路丰泽庄丰泽大厦503广东鮀岛工程造价咨询有限公司招标采购中心开标厅 十开标时间2019年7月4日上午10时 十一开标评标地点广东省汕头市金砂东路丰泽庄丰泽大厦503广东鮀岛工程造价咨询有限公司招标采购中心开标厅 采购人联系人邱先生 电话075482531043 采购代理机构联系人曾工 电话075488699698 传真075488854834 联系地址广东省汕头市金砂东路丰泽庄丰泽大厦505广东鮀岛工程造价咨询有限公司 邮编515000 收款人广东鮀岛工程造价咨询有限公司 开户行中国光大银行汕头黄山路支行 帐号78140188000037243 十二采购文件公示 依据广东省实施<政府采购法>办法第三十五条规定现将本项目采购文件在中国政府采购网汕头市政府采购网汕头市政府门户网站广东鮀岛工程造价咨询有限公司网站进行公示由投标人自行公示期为自采购文件公示之日起五个工作日投标人认为采购文件的内容损害其权益的可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向我司提出质疑 十三采购代理机构期望得到的协助与配合 如对采购文件有任何澄清修改采购代理机构将在汕头市政府采购网汕头市政府门户网站等媒体上发布公告在投标截止日期前可能会有更正公告投标截止前3日可能会有延期公告请采购文件收受人予以高度重视 为了提高政府采购效率节约社会交易成本与时间采购代理机构希望购买了采购文件而决定不参加本次投标的投标人在开标前3日按上述联系方式以书面形式告知我们对您的支持与配合谨此致谢广东鮀岛工程造价咨询有限公司 2019年6月13日 第二部分 用户需求书 一采购项目内容及需求 1采购内容采购人采购汕头市强制隔离戒毒所食堂运营服务商服务包括 1干警食堂负责干警一日四餐早餐午餐晚餐夜餐围餐以及接待工作餐的食品采购加工负责干警食堂工作区域的卫生保洁负责干警食堂厨房设备的维护和保养 2戒毒人员食堂负责戒毒人员营养配餐的食品采购加工负责强戒人员一日三餐营养餐的分发派送负责食堂工作区域的卫生保洁 2食堂就餐标准及人数情况 采购内容用餐规模服务工作人员最低需求服务管理费最高单价限价服务时限干警食堂服务早餐110人 午餐130人 晚餐40人 夜餐40人6人最高单价限价100000元月 1每人每月最高限价480元个人自费30元 2其他公务用餐按实计算 3服务费按实际发生额结算2年戒毒人员食堂服务不超过600人以实际收治人数 为准4人最高单价限价240000元月 每人每月固定餐费400元按实际收治人数计算2年3食堂基本情况干警食堂位于市强戒所机关大院其中餐厅面积约350㎡厨房面积约50㎡共有130个座位戒毒人员饭堂位于院区戒毒人员宿舍楼配有全套戒毒人员专用餐桌椅 二采购项目商务要求 1报价要求 ★1投标人的投标报价必须包括成本利润税收及负担服务本项目所有员工的工资加班费高温补贴通讯补贴奖金福利医疗社保专项培训费和交通等开支 2本项目服务的员工的一切事务由中标人承担 3投标人充分考虑服务期内物价水平及人员薪金的调整因素服务期内服务费不做调整 4干警食堂现有成套厨房设备餐厅设施及配套保障物戒毒人员食堂现有成套厨房设备饭堂专用餐桌椅食堂其余所需设备燃料费用由投标人负责提供设备维护水电费用由采购人提供 2基本服务质量要求及说明 1干警食堂菜品配套要科学合理多样可口确保口味经常更新食堂包括食堂周围工作区域环境要保持清洁卫生厨具餐具要按时清洗消毒强戒人员伙食必须营养足量确保吃的热吃的卫生所有食物必须按照有关规定留样备查厨房及周边工作区域环境必须保持清洁卫生厨具餐具必须清洗消毒 2所有录用的员工应持健康证上岗须建立档案报采购人备案 3检验考核采购人有权对饭菜质量数量卫生服务等情况进行监督检查如中标人未达到相应的要求采购人有权提前解除合同因此而产生的损失及违约责任由中标人承担 4若合同执行期间因中标方原因发生卫生安全事故造成人员伤害或财产损失的采购人有权在合同执行期间终止合同执行由此而产生的损失及一切责任含法律责任由中标人承担 5中标人应负责对厨房及食堂设施设备的正常使用与管理因使用不当造成损坏由中标方负责赔偿 6中标人签订合同后应按采购人的各项要求按时保质保量完成所承担事项不得将项目分包和转让 3服务地点采购人指定地点 4付款方式采用月结方式在每月的15日之前中标人凭正式的税务发票提交到采购人处采购人按照政府采购相关规定一次性付清上一个月的食堂服务费 5违约责任在合同期内双方都必须履行合同的各项内容因未履行合同造成一方经济损失的由未履行合同方完全承担该损失赔偿在合同期内如中标人原因造成的误餐停餐每次按月应该支付的食堂服务费的 10处以经济处罚在当月食堂服务费中扣除 6采购人义务 1负责提供食堂水电 2提供中标人工作人员的住宿 第三部分 投标人须知 投标人须知资料表 本表是关于要采购项目的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改如有矛盾应以本资料表为准 内 容须 知项目名称汕头市强制隔离戒毒所食堂运营服务商采购项目采购人汕头市强制隔离戒毒所采购预算?744000000元 2年投标限价不超过?744000000元 2年采购代理机构广东鮀岛工程造价咨询有限公司 地址广东省汕头市金砂东路丰泽庄丰泽大厦503广东鮀岛工程造价咨询有限公司 电话075488699698 传真075488854834 联系人曾工服务期限自合同生效之日起提供2年服务投标保证金￥14000000元 截止时间2019年7月4日上午1000北京时间投标有效期90天投标截止期2019年7月4日上午1000北京时间开标开标时间2019年7月4日上午1000北京时间 开标地点广东省汕头市金砂东路丰泽庄丰泽大厦503广东鮀岛工程造价咨询有限公司招标采购中心开标厅 一说 明 1资金来源财政性资金和自筹资金 2 定义 21采购人是指汕头市强制隔离戒毒所 22监管部门是指汕头市政府采购管理办公室 23采购代理机构是指广东鮀岛工程造价咨询有限公司 24合格的投标人详见投标邀请函 25中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人 3合格的服务 31服务是指投标人根据采购文件的要求在服务期限内为采购人提供会议的接待任务等 4投标费用 41 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用 5政府采购政策 51关于小型微型企业投标 1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定对小型微型企业的价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评审 2小型微型企业提供中型企业制造的货物的视同为中型企业 3小型微型企业依据51规定的政策获取政府采购合同后不得分包或转包给大型中型企业 4参加政府采购活动的小微型企业应当提供本办法规定的中小企业声明函附后 52关于监狱企业投标 1根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468 号的规定在政府采购活动中监狱企业视同小型微型企业享受一定比例的价格扣除优惠用扣除后的价格作为其参与评审的价格 2监狱企业参加政府采购活动时应当提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件否则不予认可 53关于残疾人福利性单位投标 1根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141 号的规定在政府采购活动中残疾人福利性单位视同小型微型企业享受一定比例的价格扣除优惠用扣除后的价格作为其参与评审的价格 2残疾人福利性单位参加政府采购活动时应当提供残疾人福利性单位声明函否则不予认可投标人在残疾人福利性单位声明函中的承诺如有虚假其中标资格将被取消 6勘查现场 61投标人自行踏勘对项目现场及其周围环境进行考察以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料现场考察的费用由投标人自己承担 62采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料是采购人现有的能被投标人利用的资料采购人对投标人做出的任何推论理解和结论均不负责任 63经采购人同意投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场投标人及其代表必须承担进入现场后由于他们的行为所造成的人体伤害不管是否致命财产损失或损坏以及其他任何原因造成的损失损坏或费用 二采购文件 7 采购文件的构成 71采购文件由下列文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成 1 投标邀请书 2 投标人须知 3 投标文件格式 4 合同书格式 5 用户需求书 6 在采购过程中由采购人发出的修正和补充文件等 72投标人应认真阅读并充分理解采购文件的全部内容包括所有的补充修改内容重要事项格式条款和技术规范参数及要求等投标人没有按照采购文件要求提交全部资料或者投标没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效 8 采购文件的澄清 81任何要求对采购文件进行澄清的投标人均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购代理机构采购代理机构将对投标人所要求澄清的内容以书面形式予以答复必要时采购代理机构将组织相关专家召开答疑会并将会议内容以书面的形式发给每个购买采购文件的潜在投标人答复中不包括问题的来源 82投标人在规定的时间内未对采购文件澄清或提出疑问的采购代理机构将视其为无异议对采购文件中描述有歧意或前后不一致的地方评标委员会有权进行评判但对同一条款的评判应适用于每个投标人 9 采购文件的修改 9l在投标截止时间十五日以前无论出于何种原因采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对采购文件进行修改 92修改后的内容是采购文件的组成部分将以书面形式通知所有购买采购文件的潜在投标人并对潜在投标人具有约束力潜在投标人在收到上述通知后应立即以书面形式向采购代理机构确认 93为使投标人准备投标时有充足时间对采购文件的修改部分进行研究采购人可适当推迟投标截止期但应发布公告并书面通知所有购买采购文件的潜在投标人 三投标文件的编制和数量 10投标的语言 101投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文 11 投标文件的构成应符合法律法规及采购文件的要求 12 投标文件编制 121投标人应当对投标文件进行装订对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损由此产生的后果由投标人承担 122投标人应完整真实准确的填写采购文件中规定的所有内容 123投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任并无条件接受采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 124如果因为投标人投标文件填报的内容不详或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据由此造成的后果其责任由投标人承担 13 投标报价 131投标人所提供的服务均应以人民币报价 132投标人应按照第二部分 用户需求书规定的内容责任范围以及合同条款进行报价投标总价中不得包含采购文件要求以外的内容否则在评标时不予核减投标总价中也不得缺漏采购文件所要求的内容否则其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效 14 备选方案 141只允许投标人有一个投标方案否则将被视为无效投标 15 投标文件的组成详见第四部分投标文件格式 151投标人应将投标文件装订成册 152以上资料均为正本1份副本5份电子文件1份 16 投标保证金 161投标人应按采购文件规定的金额和期限交纳投标保证金投标保证金作为投标文件的组成部分 162投标保证金交纳形式银行划帐或电汇 交纳投标保证金截止时间见投标人须知资料表 投标保证金金额见投标人须知资料表 163凡未按规定交纳投标保证金的投标为无效投标 164未中标投标人的投标保证金将按本须知规定的投标有效期满后30天内或在发出中标通知书之日后5个工作日内原额退还以先到的时间为准在此时限内退回的保证金不计利息 165中标人的投标保证金在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还 166有下列情形之一的投标保证金将不予退还 1 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的 2 将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意违反采购文件规定将中标项目分包给他人的 17 投标的有效期 171 投标报价应在规定的开标日后的90个日历日内保持有效 172 特殊情况下在原报价有效期截止之前采购代理机构可要求投标人同意延长报价有效期这种要求与答复均应以书面形式提交投标人可拒绝采购代理机构的这种要求其投标保证金将不会被没收接受延长报价有效期的投标人将不会被要求和允许修正其报价而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期在这种情况下有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效 18 投标文件的数量和签署 181 投标人应准备唱标信封一份投标文件正本一份和副本五份电子文件一份每份投标文件须清楚地标明正本副本副本可采用正本的复印件若副本与正本不符以正本为准 182 投标文件的正本需打印和用不褪色墨水书写并由法定代表人或经其正式授权的代表签字授权代表须出具书面授权证明其法定代表人授权书应附在投标文件中 183 投标文件中的任何重要的插字涂改和增删必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效 四投标文件的递交 19 投标文件的密封和标记 191唱标信封及投标文件正本一份和副本五份电子文件一份应进行密封包装外包装上应当注明采购项目名称包组号采购项目编号和在采购文件中规定的开标日期和时间之前不得启封的字样封口处应加盖投标人印章 192如果未按要求密封和标记采购代理机构对误投或提前启封概不负责 20 投标文件的修改和撤回 201投标人在投标截止时间前可以对所递交的投标文件进行补充修改或者撤回并书面通知采购代理机构补充修改的内容应当按采购文件要求签署盖章并作为投标文件的组成部分在投标截止时间之后投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 202 投标人在递交投标文件后可以撤回其投标但投标人必须在规定的投标截止时间前以书面形式告知采购代理机构 203 投标人所提交的投标文件在评标结束后无论中标与否都不退还 五开标评标定标 21 开标 211采购代理机构在投标邀请书中规定的日期时间和地点组织公开开标开标时应当有采购人代表和投标人代表参加参加开标的代表应签到以证明其出席 212开标时由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况也可以由采购人委托的机构检查并见证经确认无误后由采购工作人员当众拆封宣读投标人名称投标报价投标文件的其他主要内容 213采购代理机构做好开标记录开标记录由各投标人签字确认 22 评标委员会的组成和评标方法 221 评标由采购代理机构依照政府采购法律法规规章的规定组建的评标委员会负责评标委员会由采购人和有关技术经济等方面的专家组成成员人数为五人或五人以上单数其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二 222 评标委员会将按照采购文件确定的评标方法进行评标评标委员会对投标文件的评审分为资格性及符合性评审商务评审技术评审及价格评审 223 本次评标采用综合评分法具体见 评标方法步骤及标准 23 投标文件的初审 231 评标委员会将依法审查投标文件是否完整总体编排是否有序文件签署是否合格投标人是否提交了投标保证金是否按采购文件的规定密封和标记等 232 评标委员会对大小写金额不一致单价汇总与总价不一致的按以下方法更正投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价如果投标人不接受对其错误的更正其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 233 实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标实质上响应的投标文件应该是与采购文件要求的关键条款条件和规格相符没有实质偏离的投标文件投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 2331 在资格性审查符合性审查时如发现下列情形之一的投标文件将确定为无效投标 1投标人未提交无按时提交投标保证金或金额不足投标保证金提交形式不符合采购文件要求的 2投标总金额超过本项目采购预算的 3投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合采购文件要求的 4不具备采购文件中规定资格要求的 5未按照采购文件规定要求签署盖章的 6投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 7投标文件对采购文件的基本要求与质量条款产生偏离的 8符合采购文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 9不符合法律法规规定的其他实质性要求的 2332评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人以让其核证澄清事实 24 投标文件的澄清 241澄清要求书面文件应由投标人法定代表人或项目授权代表本人凭个人身份证原件法定代表人证明或授权代表人证明本人在公司任职的外部证明材料如加盖广东省或下属各地市社会保险基金管理中心印章打印日期在本项目公告期之日起至投标截止日以内的公司社会保险参保人员证明并以书面形式送达采购代理机构 242 要求澄清文件应由投标人法定代表人投标人项目授权代表签字并加盖公章生效附件应包含投标人法定代表人身份证复印件投标人项目授权代表身份证复印件及相关信息 25 投标的评价 251 评标委员会只对确定为实质上响应采购文件要求的投标文件进行评价和比较 26 授标 261 评标委员会按照采购文件确定的评标方法步骤标准对投标文件进行评审提出书面评标报告 262 采购人在收到评标报告后的法定时间内按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人 263 中标人确定后采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告并向中标人发出中标通知书中标通知书对中标人和采购人具有同等法律效力 264 在投标截止时间前提交有效投标文件的投标人或开标后符合资格条件的投标人或对招标文件实质性条款做出响应的投标人不足三家的依法作废标处理 六付款方式 271 计费方式采购人直接与乙方结算 七质疑 28 如果投标人对此次采购活动有疑问可依法向采购代理机构提出质疑采购代理机构应当依法给予答复并将结果告知有关当事人 八合同的订立和履行 29 合同的订立 291 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内按采购文件要求和中标人投标文件的承诺签订政府采购合同但不得超出采购文件和中标人投标文件的范围也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 30 合同的履行 301政府采购合同订立后合同各方不得擅自变更中止或者终止合同政府采购合同需要变更的采购人应将有关合同变更内容以书面形式报政府采购监督管理机关备案因特殊情况需要中止或终止合同的采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施以书面形式报政府采购监督管理机关备案 九适用法律 31采购人采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用政府采购法及其配套的法规规章政策 十中标服务费 32本项目中标服务费为人民币6038000元 33中标人在领取中标通知书时向政府采购代理机构一次性缴付中标服务费 评标方法步骤及标准 根据政府采购法的相关规定确定以下评标方法步骤及标准 1评标方法 本次评标采用综合评分法只有通过资格审查初步评审后的投标文件才能进入打分程序 2评标步骤 21本次评标首先由评标委员会对投标人的投标文件进行初审资格及符合性审查对未能通过初审的投标文件作废标处理 22对通过初审的投标人的投标文件进行详细的比较和评价 23依据评分标准以及各项权重各位评委单独就每个投标人的技术部分商务部分及价格部分进行比较和评价评出其技术得分商务得分和价格得分商务技术价格得分相加得出总分并按照总分由高到低的顺序每个包组推荐2名中标候选人名单 24评标委员会根据评审结果编写评标报告 25初步评审的内容 在进入详细评审前评标委员会将审查投标文件是否实质性响应了采购文件的要求实质性响应了采购文件要求的报价是指与采购文件要求的全部条款条件和要求相符合没有重大偏离或保留的投标文件所谓重大偏离或保留是指实质性影响合同的服务要求事项服务质量或者实质性与采购文件不一致而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务纠正这些偏离或保留将会对其他响应了采购文件要求的投标人的竞争地位产生不公平的影响评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据 其内容包括初步审查表注本表不需要投标人填写 初步审查表 序号评审内容投标人A投标人B投标人C1投标人是否按要求提供营业执照及资质证明文件2投标人是否按要求提交投标保证金且金额符合要求3投标有效期是否满足要求4投标文件是否按采购文件规定要求签署及盖章5投标价是否固定价或投标价是否唯一的6投标是否符合合格投标人要求是否实质性响应采购文件的要求7投标报价是否没有超出最高限价结 论备 注1评审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见是标记为√否标记为× 2评审结论栏统一填写为通过或不通过出现一个×结论为不通过 3对结论为不通过的投标要说明原因 26澄清有关问题 在投标文件的资格性审查和符合性审查技术评审商务评审及价格评审过程中投标人应按评标委员会要求对投标文件中有关问题进行书面澄清该书面澄清作为其投标文件的一部分 261对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可以书面形式由评标委员会专家签字要求投标人作出必要的澄清说明或者纠正 262投标人的澄清说明或者纠正应当采用书面形式由其授权的代表签字并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 263经过澄清后仍不符合要求偏差仍存在且不可接受投标人则被认为是不响应采购文件要求的投标人不再进入下一步评审 27比较和评价 271评标委员会按采购文件中规定的评标方法和标准对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估综合比较与评价 272价格评分方法 ①价格评分仅限于有效投标人所有通过评审的有效投标报价最低报价为评标基准价得满分投标报价得分=评标基准价投标报价×10分 ②小型微型企业或监狱企业产品或残疾人福利性单位价格扣除 a投标人为小型微型企业的其投标报价将给予6的价格扣除评标委员会根据投标人提供的中小企业声明函认定其是否属于小型微型企业并享受价格扣除的优惠政策 b监狱企业视同小型微型企业其投标报价将给予6的价格扣除评标委员会根据投标人提供的证明文件认定其是否属于监狱企业并享受价格扣除的优惠政策 c投标人为残疾人福利性单位其投标报价将给予6的价格扣除评标委员会根据投标人提供的残疾人福利性单位声明函认定其是否属于小型微型企业并享受价格扣除的优惠政策 d以上3种政策优惠不重复进行价格扣除只扣除一次按扣除后的投标报价进行价格评审 273推荐中标人 评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按报价由低到高顺序排列得分且报价相同的按技术指标优劣顺序排列评标委员会依据得分情况推荐综合得分前二名的投标人为第一中标候选人第二中标候选人 274编写评标报告 评标委员会根据评标结果撰写评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告 3评分标准 31本评标办法规定投标人得分满分为100分其中技术部分占50分商务部分占40分价格部分占10分由评委打分评审的细则详见评分标准表 311投标人的投标报价超过本项目最高限价的为无效报价中标价即为本项目的合同价 312评标专家只对不低于成本的投标报价进行计分如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价使得其投标报价可能低于其个别成本的将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的评标委员会将认定该投标人以低于成本的投标报价竞标其投标作无效投标处理 32评审的细则详见评分标准表 评分标准表 序号评分依据 评审内容评分细则 1技术评审50分 提供相关证书复印件加盖公章原件备查技术人员对比 15分1配备二个或以上中式烹调师得4分其中具有三级中式烹调师的加3分 2配备公共营养师的得2分 3配备中式面点师的得2分 4食堂经理应具有高级食品安全管理员证书且具有3年或以上食堂管理经验得2分最高得4分 须提供技术人员相关证书复印件及在中华人民共和国人力资源和社会保障部国家职业资格证书全国联网查询网页中打印人员查询结果体现投标人技术人员相关职业资格的资料并加盖公章作为证明材料食堂经营可行性方案5分食堂经营可行性方案包括进货管理加工管理仓储管理卫生消防农药检测留样洗消培训等方面 方案考虑项目实际情况详尽合理5分对比中等3分对比较差1分管理方案 5分根据投标人提供的服务管理工作方案包括人员配备工作流程突发事件的处理措施和应急预案等各投标人横向比较 优5分制度健全内控良好专业人员配备齐全 中3分制度基本完整内控较好专业人员配备一般 差1分制度不健全内控较差无专业人员配备后勤保障能力 25分1拥有自己的蔬菜种植基地或者有蔬菜种植基地定点采购渠道 拥有自己的蔬菜种植基地的得6分提供投标人土地使用租赁合同复印件及蔬菜种植基地的图片 有蔬菜种植基地定点采购渠道的得2分提供投标人与蔬菜种植基地供应商的采购协议复印件及蔬菜种植基地的图片 2拥有自己的冻库按冻库体积从大到小排位前3名分别得分6分4分2分体积相同者得分相同第3名之后的投标人不得分提供投标人自有产权证明或租赁合同复印件和场所图片 3拥有自己的配送车辆须以投标人名义购买提供有效的机动车行驶证复印件得8分 4农药分析测试场所提供投标人自有产权证明或租赁合同复印件和场所图片得5分2商务评审 40分 提供相关证书复印件加盖公章原件备查企业相关质量体系认证8分获得食品经营相关的质量管理体系认证证书职业健康安全管理体系认证证书环境管理体系认证证书食品安全管理体系认证证书的每有一项得2分没有的不得分需提供证明材料得8分企业相关资质证书12分获得过工商部门颁发的守合同重信用证书的每次得2分最高4分获得企业信用等级AAA级信用企业证书的得3分取得劳务派遣证书的5分项目业绩 12分提供2017年至今以合同签订时间为准食堂承包项目业绩服务每项2分最高得8分上述项目能提供客户优秀评价证明的每个加1分最高加4分需提供合同作为证明材料农副产品收购业绩8分具有农副产品收购业绩的每个产品类别得2分最高得8分需提供合同作为证明材料3价格评审10分所有通过评审的有效投标报价最低报价为评标基准价得满分 投标报价得分=评标基准价投标报价×10分 第四部分 投标文件格式 目 录 1投标函格式1 2报价一览表格式2 3法定代表人资格证明书格式3 4法定代表人授权委托书格式4 5本项目投标保证金缴交凭证提交复印件加盖公章 6工商营业执照副本提交复印件加盖公章 72018年度财务报告复印件加盖公章 8企业近6个月缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件加盖公章 9投标人须具有有效的食品流通许可证或食品经营许可证或食品生产许可证复印件加盖公章 10投标人近2年内未发生过食品安全事故近1年内未有受到过食品药品监管部门的行政处罚不含警告或其他不良经营记录加盖公章 11投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明加盖公章 12中小企业声明函格式5 13残疾人福利性单位声明函若有格式6 14类似业绩情况表格式7 15人员配备表格式8 16中标费承诺书格式格式9 17食堂经营可行性方案及管理方案格式自定 18投标人认为需提供的其它资料提供复印件加盖公章原件评标时备查 19唱标信封要求 格式1 1投 标 函 致采购代理机构 根据贵方为 项目的投标邀请投标人名称签字代表姓名职务经正式授权并代表投标人投标人名称地址提交下述文件正本一份及副本五份电子文件一份 据此函签字代表宣布同意如下 投标人将按投标文件的规定履行合同责任和义务 投标人已详细审查全部投标文件包括第编号补遗书如有我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力 本投标有效期为开标日起九十个日历天 如果在规定的开标时间后投标人在投标有效期内撤回投标其投标保证金将被贵方没收 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料 与本投标有关的一切正式往来信函请寄 投 标 人 盖章 单位地址 法定代表人或其委托代理人 签字或盖章 邮政编码 电话 传真 开户银行名称 开户银行账号 开户银行地址 开户银行电话 日期年月日 格式2 2报价一览表 项目名称服务管理费最高单价限价服务期年备注干警食堂服务￥ 元月戒毒人员食堂服务￥ 元月投标总价￥ 元2年 备注1价格评审时以总价作为评审依据 2本表一式二份一份随唱标信封一起提交一份编入投标文件 3所有价格均以人民币作为货币单位填写及计算 格式3 3法定代表人身份证明书 单位名称 单位性质 地 址 成立时间 年 月 日 经营期限 姓 名 性别 年龄 职务 系 投标人单位名称 的法定代表人 特此证明 投标人 盖公章 日 期 年 月 日 格式4 4法定代表人授权委托书 本授权委托书声明我 姓名系 投 标 人 名 称的法定代表人现授权委托 单 位 名 称 的 姓名 为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容 代理人无转委托权特此委托 代理人 签字 性别 年龄 身份证号码 职务 投标人 盖章 法定代表人 签字或盖章 授权委托日期 年 月 日 5本项目投标保证金缴交凭证提交复印件加盖公章 6工商营业执照副本提交复印件加盖公章 72018年度财务报告复印件加盖公章 8企业近6个月缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件加盖公章 9投标人须具有有效的食品流通许可证或食品经营许可证或食品生产许可证复印件加盖公章 格式5 10中小企业声明函 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为请填写中型小型微型企业 2本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担工程提供服务或者提供其他请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 ? 企业名称盖章 日? 期 格式6 11残疾人福利性单位声明函若有 本单位郑重声明根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 企业名称盖章 日? 期 格式7 12业绩情况表 项目名称 发包单位项目名称承包金额承包时间客户评价注提供项目合同复印件 投标人 盖公章 日 期 年 月 日 格式8 13人员配备表 拟担任职位姓 名岗 位 资 格 证 明证书名称级 别证 号专 业项目名称 提供技术人员相关证明文件 投标人 盖公章 日 期 年 月 日 格式9 14中标费承诺书格式 致广东鮀岛工程造价咨询有限公司 若我们在贵司组织的 项目采购中获中标标书编号 我们保证在采购文件规定时间内以银行汇款或现金形式向贵司即广东鮀岛工程造价咨询有限公司开户银行中国银行汕头龙湖支行账号666557746766缴交中标费人民币6038000元金额 我方如违约愿承担由此引发的一切法律责任 特此承诺 投标人 盖公章 日 期 年 月 日 15食堂经营可行性方案及管理方案格式自定 16投标人认为需提供的其它资料 17唱标信封要求 1投标函 2报价一览表 3法定代表人身份证明书 4法定代表人授权委托书 5本项目投标保证金缴交凭证 说明本唱标信封仅为方便招标代理机构开标唱标而设如唱标信封的内容与投标文件正本不一致时以投标文件正本为准 第五部分 合同书格式参考 合同书 项目名称 合同编号 签约地点 签订日期 年 月 日 注本合同仅为参考文本合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 甲 方 乙 方 根据 项目的采购结果按照中华人民共和国政府采购法合同法 的规定经双方协商本着平等互利和诚实信用的原则一致同意签订本合同如下 一合同金额 合同金额为大写元￥元人民币 二服务内容 第一条 基本服务质量要求及说明 1根据甲方需求制作干部食堂一日四餐以及围餐强戒人员食堂一日三餐配餐营养餐负责甲方干部食堂接待工作餐强戒人员营养配餐的食品采购加工具体工作包括肉食蔬菜粮油副食品等强戒人员食堂伙食必须确保吃的热吃的卫生所有食物必须留样备查 2原材料加工成菜肴成品配套科学合理按各种不同伙食标准每天提供多样化菜式确保口味经常更新保持食堂包括食堂周围工作区域环境清洁卫生厨具餐具清洗消毒 3所有录用的员工应持健康证上岗须建立档案报采购人备案 4检验考核甲方有权对饭菜质量数量卫生服务等情况进行监督检查如乙方未达到相应的要求甲方有权提前解除合同因此而产生的损失及违约责任由乙方承担 5若合同执行期间因乙方原因发生卫生安全事故造成人员伤害或财产损失的甲方有权在合同执行期间终止合同执行由此而产生的损失及一切责任含法律责任由乙方承担 6乙方应负责对厨房及食堂设施设备的正常使用与管理因使用不当造成损坏由乙方负责赔偿 7乙方签订合同后应按甲方的各项要求按时保质保量完成所承担事项不得将项目分包和转让 第二条 服务期限 两年自 年 月 日至 年 月 日 第三条 承包服务费用结算方式 采用月结方式在每月的15日之前乙方凭本单位正式的税务发票提交到甲方处甲方按照政府采购相关规定一次性付清上一个月的食堂服务费 第四条 甲方权利义务 1负责提供食堂水电费用 2提供乙方工作人员的住宿 3有权监督指导乙方的全部管理工作并提出意见和建议乙方应及时妥善解决 4对责任心不强工作质量差的乙方工作人员甲方有权提出调换乙方应及时解决 5按本合同约定按时支付费用 6其他必须由甲方决定的有关事宜 第五条 乙方权利义务 乙方负责执行甲方的有关规定和工作要求除做好日常食堂服务工作外还应做到 1开展员工上岗前的业务知识技能的培训并将员工的基本情况报甲方同意后实施 2负责开展工作人员的工资社保福利等待遇解决工作中的人员纠纷工伤等事项乙方工作人员与乙方订立的劳动关系以及由此产生的全部权利义务与甲方无关 3乙方工作人员因个人行为或重大疏忽导致甲方财物受损的乙方应负连带赔偿责任由乙方负责修复或照价赔偿监守自盗或故意损坏的乙方除赔偿损失外不得安排该工作人员再为甲方服务 4其他必须由乙方办理的一切有关事宜 第六条 违约责任 1在合同期内双方都必须履行合同的各项内容因未履行合同造成一方经济损失的由未履行合同方完全承担该损失赔偿在合同期内甲方违反合同约定使乙方未能按规定完成服务目标乙方有权要求甲方在一定期限内解决如乙方原因造成的误餐停餐每次按月应该支付的食堂服务费的 10处以经济处罚在当月食堂服务费中扣除 2 乙方未能达到约定的服务项目和质量或有经核实无误的投诉甲方将向乙方发书面整改通知书如乙方在累计收到3次书面整改通知书后均未能及时整改的甲方有权提前解除合同并不再支付服务费 第七条 如双方遇不可抗拒的自然社会因素及政策法规因素致使本合同无法按正常履行时本合同即告终止双方不承担任何违约责任 甲乙任何一方无正当理由不得提前终止合同如一方要求提前终止合同应提前一个月向对方提出并经对方同意同时由提出终止的一方赔偿对方由此而导致的经济损失如甲方非因法定或约定事由且未经对方同意擅自提前终止合同或者停止履行合同义务乙方有权要求甲方赔偿一个月服务费用按政府采购招标确定的费用标准即人民币 元的违约金如乙方非因法定或约定事由且未经对方同意擅自提前终止合同或者停止履行合同义务甲方有权不再支付服务费 第八条 本合同之附件和附表均为合同有效组成部分本合同未尽事宜双方可对本合同的条款进行补充以书面形式签订补充协议补充协议与本合同具有同等法律效力 第九条 本合同的内容及履行过程如发生争议双方应协商解决协商未能解决的由甲方所在地人民法院管辖处理 三其它 1本合同组成部分及解释顺序 1本合同 2中标通知书 3投标文件及附件 4招标文件书面答疑及招标文件的其它补充更正文件 双方有关的洽商变更等书面协议或文件为合同的组成部分 2如一方地址电话传真号码有变更应在变更当日内书面通知对方否则应承担相应责任 3除甲方事先书面同意外乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务 四合同生效 本合同须双方盖章法定代表人或授权代表签字后生效一式五份甲乙双方各执二份采购代理机构执一份各份合同具有同等法律效力 甲方盖章 乙方盖章 代表 代表 开户名称 开户名称 银行帐号 银行帐号 开 户 行 开 户 行 签定地点 签定地点 签定日期 年 月 日 签定日期 年 月 日 PAGE 第 PAGE8 页共 NUMPAGES37 页
广告