关于榆林市市场监督管理局采购新办公楼物业及餐饮管理服务项目的采购结果公告 发布时间：2019-06-20 09:53
榆林市市场监督管理局采购新办公楼物业及餐饮管理服务项目采购项目已于 2019年06月17日进行 公开招标 ，现 招标 工作已结束，根据 评标委员会 的评审结论和采购人 “定标复函” ，现将 中标 结果公告如下：
一、采购项目名称：榆林市市场监督管理局采购新办公楼物业及餐饮管理服务项目
二、采购项目编号：HYDZB-2019-021
三、采购人名称：榆林市市场监督管理局
1、地址：榆林市榆阳区文化南路与富康路十字
2、联系人：刘老师
3、联系方式：0912-3456676
四、采购代理机构名称：榆林市恒易达工程项目管理有限公司
1、地址：陕西省榆林市高新技术产业园区明珠路街道办事处明珠路社区安居路14号
2、联系人：纪瑜瑜
3、联系方式：0912-3448777
五、招标公告发布日期：2019-05-24
六、定标日期：2019-06-20
七、 中标信息
1、中标供应商 ：陕西鸿欣物业管理有限公司
2、中标 金额：4303994.44元
3、地址 ：西安市灞桥区浐河经济开发区华丰园住宅小区3幢10506室
4、联系人 ：张玉龙
5、联系电话 ：18591926866
6、合同履行期 ：
7、主要中标标的信息 ：
8、代理服务费： 41431.00元
八、采购内容和要求：
标项号 采购内容 数量/单位 采购预算金额 项目用途 项目性质 备注
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| 1 | 榆林市市场监督管理局采购新办公楼物业及餐饮管理服务项目 | 1 年 | 4681521.00 | 新办公大楼物业餐饮服务 | | 物业及餐饮 |
九、 评标委员会名单： 项目名称 专家 采购人代表
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| 榆林市市场监督管理局采购新办公楼物业及餐饮管理服务项目 | 常飞、高忠霞、郭宏佳、张秋英 | |
十、其他事宜：
十一、采购项目联系人：纪瑜瑜
联系方式（电话/传真）：0912-3448777
十二、各有关当事人若对本公告有异议，请按《中华人民共和国政府采购法》第五十二条之有关规定执行。
十三、本公告期限为自发布之日起1个工作日。
榆林市恒易达工程项目管理有限公司
2019-06-20
相关附件：
榆林市市场监督管理局物业餐饮招标文件公开021-468万.doc
采购项目编号：HYDZB-2019-021 榆林市市场监督管理局采购新办公楼物业及 餐饮管理服务项目 招 标 文 件 采 购 人：榆林市市场监督管理局 采购代理机构：榆林市恒易达工程项目管理有限公司 时 间：二零一九年五月 目 录 TOC \o "1-2" \h \u HYPERlink \l _Toc28563 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc28563 1 HYPERlink \l _Toc13948 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc13948 4 HYPERlink \l _Toc10594 投标人须知前附表 PAGEREF _Toc10594 4 HYPERlink \l _Toc11833 一、总则 PAGEREF _Toc11833 6 HYPERlink \l _Toc10698 二、招标文件 PAGEREF _Toc10698 7 HYPERlink \l _Toc28871 三、投标文件的编制 PAGEREF _Toc28871 8 HYPERlink \l _Toc9968 四、投标文件的递交 PAGEREF _Toc9968 12 HYPERlink \l _Toc31367 五、开标与评标 PAGEREF _Toc31367 14 HYPERlink \l _Toc5946 六、定标、中标通知与签约 PAGEREF _Toc5946 17 HYPERlink \l _Toc19882 第三章 合同条款及参考格式 PAGEREF _Toc19882 19 HYPERlink \l _Toc19441 第四章 招标内容及技术要求 PAGEREF _Toc19441 22 HYPERlink \l _Toc22214 第五章 评标办法 PAGEREF _Toc22214 40 HYPERlink \l _Toc9726 第六章 投标文件构成及格式 PAGEREF _Toc9726 44 HYPERlink \l _Toc10016 一、投标函 PAGEREF _Toc10016 46 HYPERlink \l _Toc23944 二、法定代表人授权委托书 PAGEREF _Toc23944 47 HYPERlink \l _Toc14937 三、投标保证金 PAGEREF _Toc14937 48 HYPERlink \l _Toc23415 四、投标报价表 PAGEREF _Toc23415 49 HYPERlink \l _Toc5421 五、投标方案说明 PAGEREF _Toc5421 51 HYPERlink \l _Toc4291 六、服务方案承诺书 PAGEREF _Toc4291 56 HYPERlink \l _Toc15775 七、同类项目经验一览表（如有） PAGEREF _Toc15775 57 HYPERlink \l _Toc15198 八、陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书 PAGEREF _Toc15198 58 HYPERlink \l _Toc19352 九、资格证明文件 PAGEREF _Toc19352 61 第一章 招标公告 榆林市恒易达工程项目管理有限公司受榆林市市场监督管理局的委托，经政府采购管理部门批准，按照政府采购程序，对榆林市市场监督管理局采购新办公楼物业及餐饮管理服务项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目工程、货物和服务的供应商参加投标。 一、采购项目名称：榆林市市场监督管理局采购新办公楼物业及餐饮管理服务项目? 二、采购项目编号：HYDZB-2019-021? 三、采购人名称：榆林市市场监督管理局? 地址：榆林市榆阳区文化南路与富康路十字???? 联系人：刘老师 联系方式：0912-3456676? 四、采购代理机构名称：榆林市恒易达工程项目管理有限公司 地址：陕西省榆林市高新区安居路14号 联系方式：0912-3448777 五、招标内容：榆林市市场监督管理局采购新办公楼物业及餐饮管理服务项目（具体详见招标文件） 项目用途：自用 项目性质：财政拨款 预算金额：468.1521万元 六、投标人资格要求： （1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； （2）特定资格条件：1、具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明； 2、财务状况报告：提供2017年度的财务审计报告（至少包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的提供其基本账户开户银行出具的资信证明及基本账户开户许可证； 3、税收缴纳证明：提供上一年度至今已缴纳的至少六个月的纳税凭证或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料； 4、社会保障资金缴纳证明：提供2018年度已缴存的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明及可网查人员名单，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料； 5、提供采购代理机构出具的投标保证金收款收据或担保函； 6、本项目不接受联合体投标、不允许分包、转包，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 七、招标文件的发售： 1、发售时间：2019年5月27日至2019年6月4日上午09：00至11：00，下午14：30至17：00（北京时间，节假日除外） 2、发售地点：陕西省榆林市高新区安居路14号 3、文件售价：招标文件每套500元（人民币）（售后不退，文件不邮购） 注：获取招标文件时请携带单位介绍信原件、经办人身份证原件及加盖投标供应商公章的复印件一套。 八、投标文件递交截止时间、开标时间和地点： 1、投标文件递交截止时间：2019年6月17日上午9:30时 2、开标时间：2019年6月17日上午9:30时 3、投标/开标地点：榆林市恒易达工程项目管理有限公司会议室（榆林市高新区安居路14号流沙杏小区南门对面）? 九、采购项目需要落实的政府采购政策：? 依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购实施条例》的有关规定，落实以下政府采购政策。 1、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）； 2、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； 3、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）； 4、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）； 5、《节能设备政府采购实施意见》（财库[2004]185号） 十、其他应说明的事项： 采购项目联系人：高羽珑 联系方式（电话/传真）：0912-3448777 采购代理机构开户名称：榆林市恒易达工程项目管理有限公司 开户行名称：中国农业银行股份有限公司榆林青山支行 账???号：26005401040017282 ??????????????????榆林市恒易达工程项目管理有限公司 ? ????????????????????2019年5月27日 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 序号编列内容1采购代理机构：榆林市恒易达工程项目管理有限公司 地 址：榆林市高新区安居路14号 邮 编：719000 电 话：0912-34487772本项目不接受联合体投标。3不允许提供备选方案。4本次招标采用项目整体打包方式，投标人可根据自身的资质情况和经营范围进行投标，但不得将其自行分解或只对本次项目中的品目进行不完全投标，任何不完全的投标将按无效投标处理。5投标报价：投标人应在投标报价表中标明完成本次招标所要求的工程服务且验收合格的所有费用。投标报价表中标明本次项目的所有单项价格，任何有选择的报价将不予接受，按无效投标处理。 6参加本次政府采购活动的供应商应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料： 1、具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明； 2、财务状况报告：提供2017年度的财务审计报告（至少包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的提供其基本账户开户银行出具的资信证明及基本账户开户许可证； 3、税收缴纳证明：提供上一年度至今已缴纳的至少六个月的纳税凭证或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料； 4、社会保障资金缴纳证明：提供2018年度已缴存的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明及可网查人员名单，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料； 5、提供采购代理机构出具的投标保证金收款收据或担保函； 6、本项目不接受联合体投标、不允许分包、转包，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 以上资格内容为必备资格条件，须单独密封同投标文件一起递交，缺一项或某项达不到要求，按无效投标处理。7投标保证金的有效期与投标有效期一致。 投标保证金的缴纳形式：投标人须以银行转账、电汇、投标保函的任何一种形式缴纳，转账时请注明所投项目名称、投标人名称及保证金金额，招标结束之后以转账形式退到投标人的基本账户。 投标保证金缴纳截止时间：须在2019年6月12日16：00时前存入以下帐户（以实际到账为准）。 投标保证金数额：人民币玖万元整（￥90000.00 元）； 采购代理机构开户名称：榆林市恒易达工程项目管理有限公司 开户行名称:中国农业银行股份有限公司榆林青山支行 账号：26005401040017282 投标保证金到达采购代理机构指定账户后，投标人须与榆林市恒易达工程项目管理有限公司财务部联系确认（联系人：王工，联系电话：0912-3448777）到帐，并换取投标保证金收款收据，做为保证金交纳的凭证。 投标人可根据项目实施地财政部门规定提供政府采购信用担保（如有）。8投标有效期: 从提交投标文件的截止之日起 90 天。9工期：365天。10质量标准：合格。11付款方式：合同约定。12正本的份数：壹份；副本的份数：贰份。同时提供与正本内容一致的电子版（U 盘，word版）并在盘面标注投标人全称、项目名称、项目编号。 投标文件装订要求：胶装。13投标文件正本、所有的副本、电子版、开标一览表、资格证明文件需分开密封装在单独的封袋中（封袋不得有破损），且在封袋正面标明“正本”“副本”“电子版本”“开标一览表”“资格证明文件”字样。封袋应加贴封条，在封线处由法定代表人或授权委托人代表签字并加盖投标人鲜章，封袋正面要粘贴投标人全称、项目名称、项目编号等标识。 备注：资格证明文件分为投标人须知前附表内规定的资格原件文件、招标文件内要求的其他资格证明文件两部分，分装密封。14投标文件递交截止时间：2019年6月17日上午9:30时(北京时间)。 投标文件递交地址：榆林市恒易达工程项目管理有限公司会议室（榆林市高新区安居路14号流沙杏小区南门对面） 投标文件接收人：榆林市恒易达工程项目管理有限公司。15开标时间：2019年6月17日上午9:30时(北京时间)。 开标地点：榆林市恒易达工程项目管理有限公司会议室（榆林市高新区安居路14号流沙杏小区南门对面）16评标方法：综合评分法（详见第五章）。17现场踏勘：投标人自行踏勘。18招标代理服务费： (1)中标单位向采购代理机构一次性支付招标代理服务费。 (2)按国家标准（国家计委计价格[2002]1980 号）和（发改办价格[2011]534号）收取服务费。19同义词语：构成招标文件组成部分的各章节中出现的措辞“委托人”、“发包人“和“投标人”、“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“采购人”和“投标人”进行理解。20供应商对招标文件有异议的，应当在投标截止时间5日前以书面形式提出。开标后将不再接受对招标文件的质疑。21开标会议现场，由监标人对供应商代表进行身份核验（供应商代表开标现场携带本人身份证原件以及法定代表人授权书原件（法人直投提供法人身份证明书及身份证原件），身份核验不合格按无效投标处理）。一、总则 1.资金来源 1.1 本次招标采购所签合同使用财政资金支付，资金已落实到位。 2.采购代理机构及合格的投标人 实施本次招标的采购代理机构为榆林市恒易达工程项目管理有限公司。 2.1合格的投标人： 2.2.1 具备下列条件，方为合格的投标人 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收的良好纪录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法纪录； 6）法律、行政法规规定的其他条件； 7）根据本次采购项目的特殊要求，规定的投标人特殊条件（见投标人须知前附表）。 2.2.2投标人不得直接或间接地与招标采购单位（包括榆林市恒易达工程项目管理有限公司及采购人）有任何关联，亦不得是招标采购单位的附属机构。如果投标人在投标中隐瞒了上述关系，一经证实，则该投标无效。 2.2.3投标人必须在榆林市恒易达工程项目管理有限公司购买招标文件，方可参加投标。招标文件售后不退。 2.2.4投标费用自理。不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的费用。 3.投标货物及服务的合格性和合法性 3.1投标工程、货物及服务应满足招标文件的要求并应符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准。 4.投标文件内容的真实性 4.1投标人应保证其投标文件中所提供的所有投标资料、信息是真实、有效的，并且来源于合法的渠道。因投标文件中所提供的投标资料、信息不真实或者其来源不合法而导致的所有法律责任，由投标人自行承担。 二、招标文件 6.招标文件构成 6.1招标文件要求提供的工程，招标程序和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件共六章，内容如下： 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 第三章 合同条款及格式 合同条款及格式前附表 合同主要条款 第四章 招标内容及技术要求 第五章 评标方法 第六章 投标文件构成及格式 6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，由此带来不利于投标人的评标结果，其风险由投标人承担。 6.3本招标文件的解释权归榆林市恒易达工程项目管理有限公司。 7.招标文件的修改和澄清 7.1在投标截止时间三日前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间并在财政部门指定的媒体上发布变更公告，同时将变更时间书面通知所有招标文件收受人。 7.2采购代理机构如果对已发出的招标文件进行修改，将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在发布招标公告的财政部门指定媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 7.3已经购买招标文件的投标人对招标文件有疑问的，均应在购买招标文件后7个工作日内以书面形式向采购代理机构提出。采购代理机构视情况必要时将书面答复传送给所有招标文件收受人。 7.4投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。 三、投标文件的编制 投标语言和投标货币 8.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。 8.2投标应以人民币报价。任何包含非人民币报价的投标将按无效处理。 9.投标文件的构成 9.1 投标人提交的投标文件应包括下列部分的内容： 1）按照投标人须知的要求和投标文件规定的格式填写投标书、投标报价表、法定代表人授权书。 2）按照招标文件的要求编制的投标方案说明书，内容至少应包括组织工程实施计划和供货施工方案等。 3）按照招标文件投标人须知前附表的要求提交的资格证明文件； 4）按照本须知第 14 条要求提交的投标保证金。 5）按照投标人须知要求出具的投标服务符合招标文件规定的证明文件及投标人认为需加以说明的其他内容。 6）招标文件中要求的其他证明文件。 9.2如果在招标文件中没有允许提供备选方案，则每个投标人只允许提交一个投标方案，否则，其投标将按照无效投标处理。 9.3本次投保的最小单元为“项目”，投标人可根据自身的资质情况和经营范围进行投标，但不得将其子目自行分解或针对品目进行不完全投标，任何不完全的投标将按无效投标处理。 10.投标文件格式 10.1投标人应按照招标文件中第六章所提供的格式和要求制作投标文件，明确表达投标意愿，详细说明投标方案、承诺及价格。 10.2按招标文件第 9 条的内容及要求和第六章提供的格式和要求编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。 11.投标报价 11.1投标报价：投标人应在投标报价表中标明完成本次招标所要求的货物、服务、工程且验收合格的所有费用。投标报价表中标明本次工程的所有单项价格，任何有选择的报价将不予接受，按无效投标处理。 11.2投标报价表中标明的价格应为履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标文件将按无效投标处理。 11.3投标报价：投标报价为合同总价，包括为完成本项目所发生的各项费用、税金以及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，包括为完成工程的一切费用及其它相关费用的总和。供应商漏报或不报，采购人或采购代理机构将视为有关费用已包括在投标报价中而不予支付。合同总价一次包死，不受市场价变化或实际工作量变化的影响。 12.证明投标人合格和资格的文件 12.1投标人应按照招标文件的要求，在投标文件中提交合格的资格证明文件。如果资格证明文件不全或不合格的，其投标将按无效投标处理。 12.2投标人必须按要求提交证明文件，以证明其有资格参加投标和中标后有履行合同的能力，并作为其投标文件的一部分。 12.2.1投标人应具有履行合同所需的财务、技术和人员配置能力； 12.2.2投标人应有能力履行招标文件所规定的由投标人在服务地点提供技术支持和服务。 12.2.3投标人认为能够证明投标人提供优质服务能力的其他文件。 13.证明服务及设备的合格性和符合招标文件规定的文件 13.1 投标人应在投标文件中提交工程满足招标文件要求并符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准的证明文件。缺少证明文件或证明文件不合格的投标，与招标文件要求有重大偏离的投标，不符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准的投标将按无效投标处理。 13.2 上述证明文件可以是文字资料、图片和数据等，它包括： 13.2.1逐条对招标文件提出的技术要求和商务要求进行应答，说明所提供的设备和服务对招标的技术和商务要求是否做出了实质性响应并提供支持文件； 13.2.2服务内容的详细说明。 14.投标保证金 14.1 投标人在投标时应向榆林市恒易达工程项目管理有限公司提交“投标人须知前附表”规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分。 14.2投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标采购单位在因投标人的行为受到损害时可根据本须知的规定没收投标人的投标保证金。 14.3投标保证金可采取转账或电汇任何一种形式： 14.4投标保证金必须按照招标文件 “投标人须知前附表”中规定的缴纳金额及方式办理。 14.5开标后经审查，未提交投标保证金、未按时间提交投标保证金、投标保证金金额不足或投标保证金收款收据（或投标保函）复印件未附在投标文件内的投标将按无效投标处理。 14.6未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内退还（退还时，须向采购代理机构提交单位介绍信、保证金收款凭证原件及投标人加盖公章开户行许可证复印件），不计利息；中标人的投标保证金，在采购合同签订并按规定交纳招标代理服务费后五个工作日内退还（退还时，须向采购代理机构提供单位介绍信、保证金收款凭证原件、投标人加盖公章开户行许可证复印件及采购合同原件壹份），不计利息。 14.7 下列任何情况发生时，视为投标人违约，其投标保证金将被没收： 14.7.1投标人在递交投标文件截止时间后，撤回投标文件的或者擅自退出招标投标活动的； 14.7.2投标人中标后放弃中标或未能按规定签订合同、无正当理由不与采购人签订合同的或未能按规定交纳招标代理服务费或由于投标人原因导致中标无效的。 14.7.3将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购机构同意，将中标项目分包给他人的。 14.7.4投标人在投标文件中提供伪造、套改、虚假资料参加招标投标的。 14.7.5投标人不按法定程序进行质疑和投诉，捏造事实，查无实据，造成恶劣影响，导致采购活动无法正常进行的。 14.7.6投标人与采购人、其它投标人或采购代理机构恶意串通的。 14.7.7投标保证金的有效期与投标有效期一致。投标保函的有效期为投标有效期延长一个月。 15.投标有效期 15.1投标有效期（含授权有效期）从递交投标文件的截止之日起九十天。投标文件应在投标有效期内保持有效，投标有效期不满足规定有效期的投标文件将被视为无效投标而拒绝。 15.2在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购代理机构可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应以书面的形式。投标人可以拒绝采购代理机构的这种要求,其投标保证金也不被没收。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第14 条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 16.投标文件的式样和签署 16.1投标人应按照本章投标人须知的要求, 提交壹份投标文件正本和“投标人须知前附表”中规定数量的副本，每套投标文件封面须清楚地标明“正本”或“副本”。同时提供与正本内容一致的电子版（U 盘）投标文件，并标注投标人全称、项目名称、项目编号，与投标文件同时递交。如果发生正本与副本或电子版本不一致的情况，以正本为准。 16.2投标文件正本需打印或用不褪色的蓝(黑)色墨水(汁)书写,并由投标人法定代表人或经法定代表人正式授权的代表签字（招标文件要求投标文件中法定代表人签字处由法定代表人签署，要求授权代表签字处由授权代表签署），若由授权代表签署，须按招标文件规定的格式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中，所有要求签字（名）处，均须由签字（名）者本人用不褪色的蓝(黑)色墨水(汁)书写，不得用任何形式的图章代替，需在投标文件的侧面加盖法人公章；所有投标文件正本和副本须按第六章规定的顺序编排、并应编制三级及以上目录、逐页标注连续页码，每一页的正下方清楚标明共几页、第几页等字样，并分别胶装成册。未按招标文件要求密封或封装的以无效投标处理。 16.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表在旁边签字方有效。 16.4投标人名称应填写全称，投标文件正本必须逐页加盖投标人鲜章； 16.5因字迹潦草、表述不清或不按招标文件格式编制的投标文件，所引起的对投标人不利的后果，由投标人自行负责。 16.6投标文件的副本、电子版须和正本保持一致。 四、投标文件的递交 17.投标文件的密封和标记 17.1为方便开标唱标，开标一览表除投标文件内装订外，再制作一份单独密封在封袋中。在封线处由法定代表人签字并加盖投标人鲜章，封袋正面要粘贴标识，单独递交（该单独密封开标一览表的投标报价必须与投标文件正本中的开标一览表（报价表）的投标报价一致，若不一致，则按单独密封的开标一览表为准。）未按招标文件要求密封、封装及签字的均以无效投标处理。 17.2投标人应将投标文件正本、所有的副本、电子版本、开标一览表、资格证明文件分开密封装在单独的封袋中（封袋不得有破损），且在封袋正面标明“正本”“副本”“电子版本”“开标一览表”“资格证明文件”等字样。封袋应加贴封条，在封线处由法定代表人或授权委托人代表签字并加盖投标人鲜章，封袋正面要粘贴投标人全称、项目名称、项目编号等标识。未按招标文件要求密封、封装及签字的均以无效投标处理。 外层包装请按以下要求标记： 投标人的全称； 投标项目名称、项目编号； 正本或副本、电子版本、开标一览表、资格证明文件等“请勿在＿＿＿＿(开 标时间)之前启封”。 17.3如果投标人未对投标文件按上述要求进行完好密封，由此产生的不利后果由投标人自行承担。 18．投标文件的递交 18.1投标人应按照招标公告中规定的时间、地点，在规定的投标截止时间前将全部投标文件和投标资料递交至采购代理机构投标文件接收人。 18.2投标文件接收人在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，只负责投标文件的接收、清点、造册登记工作，并请递交人签字确认，对其有效性不负任何责任； 18.3无论投标人中标与否，其投标文件恕不退还。 19．迟交的投标文件 19.1 按照招标文件的规定，在提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件为无效投标文件，采购代理机构将拒绝接收。 20．投标的修改与撤回 20.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，也可以提出价格变动声明，但投标人必须在规定的投标截止时间之前将修改或撤回或变动价格的书面通知文件递交到采购代理机构。 20.2投标人的修改或撤回或变动价格的通知应按本须知第 17 条的规定编制、密封、标记和递交。 20.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改或撤回。 五、开标与评标 21.开标 21.1采购代理机构在规定的时间和地点组织公开开标。开标时所有投标人代表自愿参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 21.2开标时，采购代理机构当众宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、修改或撤回或变动价格的书面通知（如果有），以及采购代理机构认为合适的其他内容。未在开标时宣读的投标价格和价格折扣，评标时不予承认。 21.3只有在开标时唱出的价格和价格变动声明，评标时才能考虑。 21.4在开标时没有启封和宣读的投标文件将原封退回给投标人。 21.5采购代理机构将做开标记录，存档备查。 22．评标组织及评标原则 按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的规定，依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为单数。评标委员会按照招标文件规定的评标方法独立进行评标工作。 招标文件和投标文件是评标的依据。在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。投标人不得在开标后使用任何方式对投标文件的实质性内容做任何更改。 在评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 如果投标人在澄清规定期限内，未能答复或拒绝答复评委会提出的澄清要求，将由评委会根据其投标文件按最大风险进行评标。 投标文件的初审（含资格性、符合性审查） 评标委员会将审查投标文件是否完整,采购人及采购代理机构审查资格证明文件是否合格齐全、投标保证金是否合格等。 计算错误将按以下方法更正：投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；如果单独密封的“开标一览表”中的投标报价与投标正本的投标报价不一致，以单独密封的“开标一览表”中的投标报价为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将按无效投标处理。 在详细评标之前，根据本须知第 22.5.4 条的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格参数相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 实质上没有响应招标文件要求的投标将按无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质性响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将构成非实质性响应，按无效投标处理： 1）没有按照招标文件要求提供的投标文件或投标文件构成有重大缺项； 2）投标文件未按招标文件要求密封、签署、盖章及签字的； 3）投标人未按招标文件要求提交投标保证金或保函的； 4）未达到资质要求投标的或超出经营范围投标的； 5）资格证明文件不全的或无效的，或不符合国家规定的； 6）投标书无投标人鲜章、无法定代表人或授权人签章或签章人无法定代表人有效委托书的； 7）无投标有效期或有效期达不到招标文件要求的； 8）投标人在同一份投标文件中，有两个或多个报价的； 9）投标存在有重大缺漏项或投标内容存在重大技术偏离的； 10）投标人有串通投标、以他人名义投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； 11）投标总报价低于成本或者高于招标文件公布的采购预算的。 22.6 投标文件的详细评审 22.6.1 评标委员会将按照本须知第 22.5.4 条规定，只对确定为实质性响应招标文件要求的投标进行详细评审。 22.6.2 详细评审按照第五章“评标方法”的评标方法进行。 22.7 中标候选人的确定 评标委员会完成评标后，向采购人提出书面评标报告，并推荐一至三名中标候选人，标明排列顺序。 23．评标过程的保密 23.1评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得泄露有关投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。 23.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件的评审和比较、中标候选人的推 荐以及与评标有关的其他方面，向评标人、采购人和采购代理机构施加任何影响，应予废标。 24．评标方法 24.1 本次评标采用以下评标方法：具体见“投标人须知前附表”。 综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素和相应的权重分值进行综合评审后，以总得分最高的投标人作为中标候选人并依次排序。 24.2 最低价不做为中标的唯一条件。 25．评标程序 按照投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标候选人名单的工作程序 进行评标。在上一步评审中投标人被按无效投标处理的或被废标者，不进入下一步的评审。 六、定标、中标通知与签约 26．定标程序 评标委员会根据评标方法的规定对投标人进行评审排序，推荐 1～3 名中标候选人，作为评标结果。评标结果由评标委员会成员签字确认。 采购人根据评标报告中推荐的中标候选人排列顺序，确定排名第一的为中标人。 排名第一的中标候选人放弃中标、在规定期限内未能签订合同、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 采购人也可以授权评标委员会评标后直接确定中标人。 中标人确定之后，中标结果将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。 26.6投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间提出。 27．中标与落标通知 采购代理机构向中标人发出《中标通知书》。 中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出之后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。 中标通知书发出后五个工作日内，采购代理机构将通知未中标的投标人，退还投标保证金，不计利息。 中标合同的签订 采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件（包括评标中形成的澄清文件）的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件（包括评标中形成的澄清文件）作实质性修改。 采购人自采购合同签订之日起七个工作日内，将采购合同副本报同级人民政府财政部门备案。 29．招标代理服务费 中标单位须向采购代理机构支付招标代理服务费。 招标代理服务费按国家标准（国家计委计价格[2002]1980 号）服务收取和（发 改办价格[2011]534号）收取服务费。 30.其他 开标后，如果投标人的报价超过了采购预算，采购人不能支付的，应予无效投标处理。如果投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，应予废标。废标后，报告同级人民政府财政部门同意，重新组织招标或采用其他方式继续采购。 投标截止时间结束后，参加投标的投标人不足三家，或在评标期间，出现符合专业条件的投标人或者对招标文件做出实质性响应的投标人不足三家情形的，按照法律法规的规定，报告设区的市、自治州以上人民政府财政部门，由财政部门按照相关原则，做出重新组织招标或采取其他方式继续采购的决定。 投标人和其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止五日前提出；对开标有异议的，应当在开标现场提出；对评标结果有异议的，应当在质疑期内提出；异议需以书面形式向招标人或招标代理机构提出。有异议的应提供以下资料，资料不全的不予受理： （1）质疑书（内容包含异议事项的基本事实；相关请求及主张；异议人的名称、地址及有效联系方式等）； 有效线索和相关证明材料； 质疑人的法定代表人或负责人的身份证明，或者授权委托人的经公证 的授权委托书及有效身份证件； 以上材料，质疑人须在每一页上加盖公章原件送至质疑函递交地址，扫描发 送至1217264521@qq.com。 质疑提出时间：质疑需在有效期内提出，逾期不予受理。 质疑递交地址：榆林市高新区安居路14号 联系人：纪瑜 联系电话：0912-3778777 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向榆林市财政局提出投诉，质疑是投诉的前置条件。 第三章 合同条款及参考格式 本合同仅供参考，具体以双方实际合同为准。 甲方： 乙方： 甲乙双方经协商，就乙方向甲方提供本公司服务事宜达成以下条款： 一：项目名称及协议价格 乙方保证提供如下内容的合格服务： 金额单位：元 项目名称成交价工期备注二、关于服务内容 详见上述《榆林市区域公用品牌战略规划》内容清单文件。 三、关于工作进度 乙方按照国家有关法规及甲方要求制定工作进度。 四、关于服务总费用及付款方式 1、本项目《榆林市区域公用品牌战略规划》服务总费用共计RMB （大写： ）。 2、上述各条款中，所支付服务费用为不含税费，若需开具发票，甲方须支付乙方6%的税收费用。 五、双方权利义务 1、甲方协助乙方做好项目的相关工作，为乙方提供编制合作所需的技术资料和有关文件，并在整个过程给予乙方必要的支持。 2、乙方接受委托后根据相关法律法规规定和甲方项目具体要求，完成本项目。 3、与本协议项目有关的乙方工作人员，因执行甲方的项目工作需要到北京以外的地方公干，所产生的食宿、交通差旅费用由甲方承担，具体标准为出差地星级宾馆或商务连锁酒店，用餐标准由甲方公司统一安排。乙方人员出差前事先告知甲方并获得甲方的同意，否则产生的差旅费用由乙方自行承担。若超出上述标准，又未经甲方同意的，费用超出部分由乙方自行承担。 4、甲乙双方应诚信合作，尽职履约，相互负有及时告知、协助、保密等义务。 5、本协议一经生效，协议任何一方不得随意变更或撤销协议内容，否则视为违约。违约方应赔偿因违约行为给对方造成的直接经济损失。 六、关于争议的解决 甲乙双方对本协议内容产生的争议可予以协商，协商不成的，双方可以选择以下一种方式解决争议： 1、双方达成仲裁协议，向签约地的仲裁委员会申请仲裁； 2、向签约地的人民法院提起诉讼。 七、本协议的终止 1、本协议在乙方完成甲方委托的全部委托业务，并收取全部服务费用后终止。 2、本协议的权利义务终止后，甲乙双方应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。 八、本协议未尽事宜由甲乙双方友好协商确定。经协商确定的内容形成补充协议，作为本协议的附件，与本协议具有同等法律效力。本协议一式两份，甲乙双方各执一份。 九、本协议自双方法定代表人或授权代表签署并加盖印章。直至本协议规定各项事宜全部履行完毕为止。 十、 协议附件 下列文件与本合同具有同等法律效力： 甲方(盖章)： 乙方（盖章）： 法定代表人： 法定代表人： 开户银行： 开户银行： 开户名称： 开户名称： 账号： 账号： 签约日期： 签约地点： 第四章 招标内容及要求 一．招标要求 1、项目名称：榆林市市场监督管理局物业管理及餐饮服务项目 2、服务地点：榆林市市场监督管理局新办公大楼 3、服务期限：3年 二．项目细则： 1、坐落位置：榆林市富康西路与文化南路十字 三.物业人员要求 序号岗位人员 配置人员要求备注 1项目经理 1男女不限，55周岁以下；有五年从事物业管理经历，三年以上写字楼管理经验，具有物业管理从业证书；知识面宽，专业职能熟练，有较强的组织管理能力、协调能力，身体健康，近期三个月的体检证明。2保洁组主管1女性为主， 年龄45周岁以下，具有一年以上工作经验，责任心强，身体健康，近期三个月的体检证明，具有初中及初中以上文化，能吃苦耐劳。 3保洁人员 21女性为主， 年龄45周岁以下，具有一年以上工作经验，责任心强，身体健康，近期三个月的体检证明，具有初中（含）以上文化，能吃苦耐劳。 4会务接待员 2女性为主， 年龄35周岁以下，身高1.60米以上，品貌端庄，身体健康，近期三个月的体检证明，具有高中（含）以上学历，能吃苦耐劳。 5维修人员 3男性， 年龄50周岁以下，具有初级（含）以上技术等级证书，二年以上物业管理工作经历；熟悉水电工操作的各项规程，须有维修电工上岗证书，有综合布线知识，消防、楼宇智能化等专业知识，熟悉操作各项规程；身体健康，近期三个月的体检证明，能吃苦耐劳。 6办公室人员 3男女不限，40周岁以下；有二年从事物业管理经历，知识面宽，专业职能熟练，有较强的组织管理能力、协调能力，身体健康，近期三个月的体检证明。 7秩序队长 1男性，年龄40周岁以下，具有一年以上工作经验，责任心强，身体健康，近期三个月的体检证明，具有初中及初中以上文化，能吃苦耐劳。 8秩序人员 15男性，年龄40周岁以下，具有一年以上工作经验，责任心强，身体健康，近期三个月的体检证明，具有初中及初中以上文化，能吃苦耐劳。 9绿化 1绿化要求：男女不限， 年龄45周岁以下，具有一年以上工作经验，责任心强，身体健康，近期三个月的体检证明。合计48人四.物业管理服务的内容 1、物业管理区域内物业共用部位、共用设施、设备的维修、养护、运行和管理，包括：对大楼房屋构筑物，房屋使用的设备、设施等的维修、养护和管理；共用的上下管道、落水管、共用照明、高压水泵房、楼内消防设施、电梯、中央空调系统等的维修、养护、运行和管理。 2、物业管理区域内公共环境卫生的维护，包括：大楼公共过道、楼梯、楼道、地下车库、大楼外四周和楼前广场的清洁卫生、垃圾的收集、清运以及大楼外墙、玻璃门（含玻璃幕墙等）清洗保洁。 3、物业管理区域内的绿化养护和管理。 4、物业管理区域内车辆（机动车和非机动车）行驶、停放秩序及场所管理。 5、供水 、供电、供气、通讯等专业单位在物业管理区域内对相关管线、设施维修养护时，进行必要的协调和管理； 6、物业管理区域公共区间公共秩序维护和日常安全巡查服务，包括安全监控、巡视、门岗执勤。 7、物业档案资料的保管及有关物业服务费用的帐务管理； 8、物业管理区域内入驻单位装饰装修物业的服务；管理与物业相关的工程图纸、竣工验收资料。 9、入驻单位使用自管的房屋部位，设施及设备的更换、维修、养护，在入驻单位提出委托时，投标人应接受委托，费用由提出委托的入驻单位支付投标人。 10、物业管理区域内会议、接待等服务保障，每次会议召开前应做好各项相关会务准备工作（包含市场监督管理局安排的会议和入驻单位安排的会议。 11、市场监督管理局委托的其他物业服务事项。 五.物业管理服务的要求与承诺 共性要求： 1）敬岗、爱业、专业、精干、高效、健康、思想品质好，作风正派，服务意识强。 2）男员工不准留胡须、蓄长发、染发（黑色除外）、刺青纹身、佩带过分的饰物；女员工不准浓妆艳抹或佩带过分的饰物，头发染色不能过艳。 3）所有进驻的物业人员工作时间不准抽烟、闲谈以及做和工作无关的事；使用语言要文明，举止要大方，要具有一定的工作经验。 4）物业员工需统一着装上岗。 六.物业管理服务项目的基本要求及标准 物业管理区域内所有物业管理服务项目的基本要求和标准参照《陕西省住宅小区物业管理服务标准》一级标准制定制定，本项目服务标准要求与《陕西省住宅小区物业管理服务标准》不一致时，按高标准执行。 （一）房屋日常养护维修 1、服务内容：办公楼（区）房屋地面、墙台面及吊顶、门窗、楼梯、通风道等的日常养护维修。 2、服务标准：确保办公楼（区）房屋的完好等级和正常使用；墙面砖、地坪、地砖平整不起壳、无遗缺；碎裂或隔热板有断裂、缺损的，应在规定时间内安排专项修理；对房屋共用部位进行日常管理和维修养护，维修养护记录完整；根据房屋实际使用情况和使用年限，定期检查房屋的安全状况，做好检查记录；发现问题及时向市场监督管理局报告，提出方案或建议，经市场监督管理局同意后组织实施。遇紧急情况时，应采取必要的应急措施；及时完成各项零星维修任务，零修合格率100%，一般维修任务不超过24小时。 （二）给排水设备运行维护 1、服务内容：对办公楼（区）室内外给排水系统的设备、设施，如水泵、水箱、气压给水装置、水处理设备、消火栓、管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、排水管、透气管及疏通、水封设备、室外排水管及其附属构筑物等正常运行使用进行日常养护维修。 2、服务标准：每日一次对给排水系统进行检查巡视，压力符合要求，仪表指示准确，保证给排水系统正常运行使用。建立正常供水管理制度，防止跑、冒、滴、漏，对供水系统管路、水泵、水箱、阀门、机电设备等进行日常维护，每月检查、保养、维护、清洁一次；二次供水水箱保持清洁卫生，水箱每半年由具备资质条件的专业清洁公司清洗消毒，无二次污染；二次供水卫生许可证、水质化验单、操作人员健康合格证齐全；生活水箱、热水器检修口封闭、加锁，通气口需设隔离网，定期对水泵房及机电设备进行检查、保养、维修、清洁，设备及机房环境整洁，无杂物、灰土，无鼠、虫害发生。 定期对排水管进行清通、养护及清除污垢，保证室内外排水系统畅通，保证汛期道路、地下室、设备间无积水和浸泡的现象发生；化粪池每年清理1次，每季巡查1次。出入口畅通，井内无积物浮于面上，池盖无污渍、污物，清理后及时清洁现场；楼面落水管落水口等保持完好。开裂、破损等及时更换，定期检查；每2个月对地下管井清理1次，捞起井内泥沙和悬浮物；每季度对地下管井彻底疏通1次，清理结束地面冲洗干净。清理时地面竖警示牌，必要时加护拦。清理后达到目视管道内壁无粘附物，井底无沉淀物，水面无漂浮物，水流畅通，井盖上无污渍、污物。 及时发现并解决故障，零维修合格率100%；给排水系统发生事故时，维修人员在10分钟内到达现场抢修，一般事故的抢修做到不过夜；一年内无重大管理责任事故；根据办公区域情况，制定事故应急处理方案； 制定停水、爆管等应急处理程序，计划停水按规定提前通知；计量器具、压力仪表按规定周期送质检局校验；未经市场监督管理局许可，不得擅自采取地下水或直接从江河取水。做好节约用水工作。 （三）供电设备管理维护 1、服务内容：对办公楼（区）供电系统高、低压电器设备、电线电缆、网络网线、照明装置等设备正常运行使用进行日常管理和养护维修。 2、服务标准：对供电范围内的电器设备、仪器仪表定期巡视维护和重点检测，按照规定周期对变配电设施设备进行检查、维护、清洁，并做好记录；建立各项设备档案、台账、维修记录，做到安全、合理、节约用电；建立严格的配送电运行制度、电器维修制度和配电房管理制度，配电室实行封闭管理，无鼠洞，配备符合要求的灭火器材；设备及机房环境整洁，无杂物、灰土，无鼠、虫害发生；；供电运行和维修人员必须持证上岗；建立24小时运行维修值班制度，及时排除故障，一般故障排除时间不超过2小时，零维修合格率100%；加强日常维护检修，公共使用的照明、指示灯具线路、开关要保证完好，确保用电完全；管理和维护好办公楼（区）灯光亮化的设施；制定突发事件应急处理程序和临时用电管理措施，明确停、送审批权限；供电设备完好率达到99%、弱电设备完好率达到98%。每年雨季前对建筑避雷系统进行检测，留存检测合格报告，同时动员和组织写字楼内的使用人对重要设施设备进行防雷检测；保持避雷系统完整性，不得擅自拆除、迁改避雷设施； 每半年对楼顶层的避雷针、避雷带、避雷线、避雷网、屋面设备、其它金属物体的接地装置进行全面检查，有问题及时解决；每季度对强、弱电井、设备间内的机电设备、配电柜接地装置进行检查，每月对变配电设备接地装置、避雷器进行检查，保证所有机电设备、配电柜（箱）、管道、金属构架物接地良好。一年内无重大管理责任事故。 （四）电梯运行维护 1、服务内容：电梯运行管理和对机房设备、井道系统、轿厢设备进行日常运行管理和养护维修。 2、服务标准：建立电梯运行管理、设备管理、安全管理制度，确保电梯按规定时间运行，安全设备齐全有效，通风、照明及其它附属设施完好；严格执行国家有关电梯管理规定和安全规程，电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完备。电梯专业资质的电梯维修保养单位定期进行维修保养，并在有效期内运行；轿厢、井道保持清洁；警铃或其它救助设备功能完备，称重装置可靠，安全装置有效无缺损，电梯运行无异常；电梯机房实行封闭管理，机房内温度不超过设备安全运行环境温度，配备应急照明、灭火器和盘车工具齐全；电梯出现故障，接到报修后专业维修人员应在10分钟内到达现场抢修，及时排除故障。电梯设施完好率达到99%。 （五）空调系统运行维护 1、服务内容：集中空调系统的运行管理及冷水机组、新风机组、水泵、风机盘管、管道系统、各种阀类、采气装置和各类风口、自动控制系统等设备的日常养护维修。 2、服务标准：建立空调运行管理制度和安全操作规程，保证空调系统安全运行和正常使用。定期巡查设备运行状态并记录运行参数；每月检查空调主机，测试运行控制和安全控制功能，分析运行数据；定期检查冷却塔电机、变速箱、布水器及其它附属设备，每年至少清洗、维护保养冷却塔一次；定期检查循环泵、冷却泵电机及泵体，每年进行一次添加更换润滑脂、清洁叶轮、基础紧固、除锈刷漆等维护保养；定期对空气处理单元、新风处理单元、风机盘管、滤网、加（除）湿器、风阀、积水盘、冷凝水管、膨胀水箱、集水器分水器、风机表冷器进行检查、清洗和保养； 定期对空调系统电源柜、控制柜进行检查，紧固螺栓、测试绝缘，保证系统的用电安全；管道、阀门无锈蚀，保温层完好无破损，无跑、冒、滴、漏现象；每年除锈漆刷漆一次；定期对空调循环水进行水质处理和水质分析，保证系统水质符合标准要求；根据实际情况进行风管系统清洗和空气质量测定，保证空气质量符合标准要求；压力表、真空仪、传感器等测量装置按规定周期送计检局校验；定期对空调系统设施设备进行能耗统计和分析，做好节能工作；在每个供冷期或供热期交替运行之前，或系统停机一段时间后又重新投入运行时，必须对系统所有设施设备（如冷却水循环管道、冷冻水循环管道风管等的管件、阀门、电气控制、隔热保温等）进行严格细致的检查、清洗、测试和调整，确定正常后方能投入运行；空调系统出现运行故障后，维修人员应在10分钟内到达现场实施维修，并做好记录，零维修合格率100%。 (六) 消防系统维护 1、服务内容：对火灾自动报警系统；自动喷淋系统；室内灭火栓；排防烟系统；安全疏散、应急系统；防火门系统；二氧化碳等灭火系统进行日常管理和养护维修。 2、服务标准：严格执行消防法规，建立消防安全管理制度，搞好消防管理工作，确保整个系统处于良好的状态；定期检查保养消防设备，维保质量达到消防要求，保证系统开通率及完好率均为100%；安全出口、疏散指示灯火灾时应在维持90分钟以上的照明时间，引路标志完好，紧急疏散通道畅通；消防水带每半年检查一次，应无破损、发黑、发霉现象；联动控制台工作正常、显示正确，系统误报率不超过3％；消防泵每月启动一次，每年保养一次；消火栓每月检查一次，保持消火栓箱内配件完好，阀杆每年加注润滑油并放水检查一次；控测器至少每年进行一次清洗除尘；消防管道、阀门至少每年进行一次除锈刷漆；保证消防用水的基本储备，确保火灾险情时的应急灭火用水；每月对消防设备定期检查一次，重大节日增加检查次数，有故障时，维修人员应及时到场；确保整个消防系统通过消防部门的消防年检，取得年检合格证；消防监控系统运行人员必须有消防部门核发的上岗证书；有突发火灾应急方案，经常组织义务消防员的培训，每年组织一次消防火灾演练。 （七）环境卫生管理 1、服务内容：办公楼（区）内楼梯、大厅、走廊、天台、电梯间、卫生间、公共活动场所、特殊用房、演播大厅楼宇外墙等所有公共部位，办公区域道路、停车场（库）等所有公共场地及“门前三包”区域的日常清洁保养，垃圾等废弃物清理和化粪池清掏等。 2、服务标准：建立环境卫生管理制度并认真落实，环卫设施齐备；实行标准化清扫保洁，由专人负责检查监督，清洁率100%。具体区域标准： 外围及周边道路 地面干净无杂物、无积水，无明显污迹、油渍；明沟、窨井内无杂物、无异味；各种标示标牌表面干净无积尘、无水印；路灯表面干净无污渍。 绿化带及水池 绿地内无杂物，花台表面干净无污渍，水池内水质清澈，池内无漂浮物，池壁无青苔等污垢，水池无异味。 大厅、楼内、公共通道 地面干净、无污渍，有光泽，保持地面材质原貌；门框、窗框、窗台、金属件表面光亮、无灰尘、无污渍；门窗玻璃干净无尘，透光性好，无明显印迹；各种金属件表面干净，无污渍，有金属光泽；门把手干净、无印迹、定时消毒；天花板干净，无污渍、无蛛网；灯具干净无积尘，中央空调风口干净，无污迹，进出口地垫摆放整齐，表面干净无杂物，盆栽植物无积尘。 会议室、接待室 地面、墙面、干净，无灰尘、污渍；天花板、风口目视无灰尘、污渍；桌椅干净，物品摆放整齐、有序。 楼梯及楼梯间 梯步表面干净无污渍，防滑条（缝）干净，扶手栏杆表面干净无灰尘，防火门及闭门器表面干净无污渍，墙面、天花板无积尘、蛛网。 公共卫生间 地面干净，无污渍、无积水，大小便器表面干净，无污渍，有光泽；各种隔断表面干净，无乱写乱画，金属饰件表面干净，无污迹，有金属光泽；墙壁表面干净，天花板无污渍、蛛网；风口或换气扇表面干净无积尘；门窗表面干净，窗台无灰尘；玻璃干净无水渍；洗手台干净无积水，面盆无污垢；各种管道表面干净无污渍；各种物品摆放整齐规范；废纸篓杂物超过2/3应及时倾倒，卫生间内空气流通并且无明显异味。 停车场 地面干净，无杂物，无明显油渍、污渍；顶部各种管网、灯具表面干净无积尘、蛛网；墙面干净无积尘，各种指示牌表面干净有光泽；消防器材表面干净，摆放整齐；减速带表面干净无明显污迹，各种道闸表面无灰尘。 开水间及清洁间 地面干净，无杂物、无积水，地垫摆放整齐干净，天花板干净无蛛网，灯罩表面无积尘、蛛网，墙面干净无污渍，各种物品表面干净无渍，清洁工具摆放整齐有序，室内无明显异味。 电梯及电梯厅 电梯轿厢四壁光洁明亮，操作面板无污迹、无灰尘、无印迹，地面干净，空气清新、无异味；电梯凹槽内无垃圾无杂物，按钮表面干净无印迹；扶梯踏步表面干净，扶手表面干净无灰尘、污渍，玻璃表面干净透光性好，不锈钢光亮无尘；梳齿板内无杂物污渍；厅内地面干净有光泽。 电器设施 灯泡、灯管、灯罩无积尘、无污迹。装饰件无积尘、无污迹；开关、插座、配电箱无积尘、无明显污迹。 垃圾桶及果皮箱 桶、箱按指定位置摆放，桶身表面干净无污渍无痰迹，烟灰缸内烟头不应超过3个，垃圾不应超过2/3，内胆应定期清洁、消毒。 消防栓、消防箱、公共设施 保持表面干净，无灰尘、无污渍。报警器、火警通讯电话插座、灭火器表面光亮、无积尘、无污迹；喷淋盖、烟感器、扬声器无积尘、无污渍。监控摄像头、门警器表面光亮、无积尘、无斑点；消防栓外表面光亮、无印迹、无积尘，内侧无积尘、无污迹。 垃圾中转房 中转房应专人管理定时开放，袋装垃圾摆放整齐，地面无明显垃圾，无污水外溢，房内应无明显异味，垃圾日产日清。 设备机房、管道、指示牌 无卫生死角、无垃圾堆积，无积尘、目视无蜘蛛网、无明显污渍、无水渍；指示牌、广告牌无灰尘、无污迹，金属件表面光亮，无痕迹。 （八）除“四害”管理和卫生消毒 1、服务内容： 灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂达到全国爱卫会规定的标准。科学有效地进行卫生消毒。 2、服务标准：采取综合措施消灭老鼠，鼠密度用粉迹法测定不得超过5%，用鼠夹法测定不得超过1%，鼠征阳性房间不得超过2%；严格控制室内苍蝇孳生地，办公室、大厅、走廊、车库及室内公共部分都应达到基本无蝇；采取综合措施杀灭蟑螂，房间蟑螂侵害率不得超过5%，有蟑螂房间的成虫数不超过5只；有蟑螂未孵化卵荚的房间不得超过2%，有卵荚平均数不得超过2个；严格控制室内外蚊虫孳生，逐步做到有蚊房间的蚊数不得超过3只。定期科学有效地对办公区进行卫生消毒。在化学防治中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药品。 （九）绿化管理 绿化管理是指对办公楼（区）树木、花草、绿地等的日常养护管理。 1、服务内容：办公楼（区）树木、花草、绿地等的日常养护和管理，办公楼（区）“门前”规定区域绿地的养护管理等。 2、服务标准：花草树木生长正常，修剪及时，叶面干净，具有光泽，无积尘，无枯枝败叶，无病虫害，无杂草；盆器及托盘完好干净，托盘无积土。室外绿化养护应达到绿地及花坛内各种植物存活率100％。绿地设施及硬质景观完好无损。植物群落完整，层次丰富，黄土不外露，有整体的观赏效果。植物季相分明，生长茂盛；草坪保持平整，高度不超过5厘米，草屑及时清理；乔木修剪科学合理，剪口光滑整齐，树冠完整美观，无徒长枝、下垂枝、枯枝，内膛不乱，通风透光；绿篱修剪整齐有型，保持观赏面枝叶丰满。花灌木花后修剪及时，无残花；绿地内立视应无明显杂草，土壤疏松通透；草皮无病斑，植物枝叶无虫害咬口、排泄物、无悬挂或依附在植物上的虫茧、休眠虫体及越冬虫蛹；绿地内无垃圾，乔木无树挂；绿地无破坏、践踏及随意占用现象。 （十）传达、保安、秩序管理 1、服务内容：办公楼（区）来人来访的通报、证件检验、登记等；防盗、防火报警监控设备运行维修管理，门卫、守护和巡逻，公共秩序维护，治安及其它突发事件处理等；楼区道路交通管理，机动车和非机动车停放管理等。 2、服务标准：建立办公楼（区）传达、保安、车辆、道路及公共秩序等管理制度并认真落实，确保办公区安全和正常的工作环境；严格验证、登记，杜绝闲杂人员进入办公楼（区），环境秩序良好；维护和保证防盗、防火等报警监控设备的正常运行，对办公区的安全状况实行24小时监控，监控记录保持完整；监控中心收到火情、险情及其他异常情况报警信号后，应及时报警，并通知相关人员及时赶到现场进行处理；做好安全防范和日常巡视工作，及时发现和处理各种安全和事故隐患，迅速有效处置突发事件，重点、要害部位每小时至少巡逻一次，发现违法、违章行为应及时制止；道路畅通，各种车辆停放有序，无堵塞交通现象，不影响行人通行。 （十一）会议服务 1、服务内容：为办公楼（区）举办的各类会议、活动提供会场布置、音响保障、开水供应、保洁等服务。 2、服务标准：建立会议室管理制度，制订会议服务规程并认真落实，做好会议室的音响服务，保证开水供应并定时续水，会前会后打扫室内卫生，保持室内整洁，会场布置及时。 3、会务服务人员要做到: ? （1）仪容、仪表:着装干净整洁,无异味，服务员应化淡妆,不得浓装艳抹,禁止穿高跟鞋，保持口腔清洁,不吃异味食物,面部保持微笑,身上不得佩带手机。 （2）站姿:采用手背式,双腿直立,上身挺直,眼睛平视。立于会议室门外,发现参会人员进入应立即添加茶水,阻止会议室外大声喧哗者及影响会议人员。??? 4、根据会议时间和参加会议人数,提前将会议室门、灯、空调或窗户(空调停开期间打开窗户,会议前5分钟关闭)打开。检查调试好音响、照明、投影仪。对会议室清洁进行检查,发现污损,及时处理。 5、上茶时,应注意端稳,轻拿轻放于客人面前,加茶时注意客人的动作,避免和客人身体发生接触。 6、会议结束后， 收茶杯--收烟灰盅--擦桌子--摆放椅子--关灯、空调、窗户(散会后立即开窗户)--关门--清洗烟灰盅, 放置于指定地点。 7、物业单位接到会议通知后，按主持会议单位的要求布置会场。 （十二）资料档案管理 加强物业管理区域内有关物业管理服务的档案和资料的管理。档案和资料的管理包括：入驻单位人员档案、设备设施档案、清洁卫生管理档案、室内外绿化管理档案、人事管理及人员培训档案以及具体的管理方案、工作计划等资料档案，所有资料档案做到保存完整，管理完善，交接手续完备，检索方便准确，符合有关标准。 （十三）建立健全物业管理制度 根据传媒中心的具体情况，制定内部管理、日常服务运作等管理制度。如中标后，未能按这些制度执行，应视为违约，市场监督管理局将按违约处理。 1、物业管理员工行为规范； 2、各部门工作职责； 3、各类工作人员岗位职责； 4、各类工作人员培训计划、岗位考核办法和考核奖惩制度； 5、各类设备运行管理制度、设备维修制度； 6、消防制度； 7、会议服务制度； 8、其他管理服务制度。 七.餐饮管理服务基本要求及标准 （一）服务范围：工作日早餐、午餐、晚餐，另外需无偿保障临时加班用餐、各类公务接待用餐和会议、培训等用餐任务（服务时间段包含双休日、节假日）。 （二）工作内容 承担办公区职工餐厅餐饮、公务接待、会议用餐、餐厅保洁等业务和与此相关的管理工作。 （三）员工数量及要求 1、供应商应确保聘用人员身体健康，无各种遗传性疾病，技术过硬，保证出品质量； 2、员工数量要求： 组织31人（其中主管1人、厨师长（具有三级厨师证）1人、食品安全员1人，厨师6人、红案、白案厨师8人； 序号岗位人员配置人员要求备注 1 主管 1餐饮经验3年以上，?头脑灵活，处变不惊；懂得接待礼仪，精通餐饮管理的程序和标准，形象好，气质佳，良好的沟通表达能力，有处理紧急事件的能力，有较强的组织管理能力、协调能力，身体健康，近期三个月的体检证明。2厨师长1三级厨师资格，有三年以上厨房管理经验，严格进行成本的控制和管理，狠抓餐饮食品制作质量。3食品安全员1从事食品安全工作3年以上；熟悉食品安全检验管理工作；具有职能部门系统培训后下发的培训合格证4厨师6三级厨师资格,服从工作安排，按质、按量、做到饭菜可口，保质保鲜。身体健康，近期三个月的体检证明5红、白案8三级厨师资格,服从工作安排，按质、按量、保证菜品供应，保质保鲜。身体健康，近期三个月的体检证明6帮厨6服从工作安排，按质、按量、保证菜品供应，保质保鲜。7服务 人员8爱岗敬业、头脑灵活，处变不惊；懂得接待礼仪,注意个人形象、卫生。合计31人 2、餐厅食堂不得对外开放，利用国有资产，为已牟利，餐厅食堂仅承担本办公区的餐饮保障。 3、供应商需自备食堂APP软件、食堂管理系统软件等互联网+技术，方便对办公区干部职工提供优质智慧餐饮服务。 4、菜品质量需严格按照招标人要求制作，招标人可要求供应商随时提供餐厅相关数据、菜品原材料价格等。 5、榆林市市场监督管理局在供应商提供服务期间，可以根据办公区使用的实际情况，在供应商和招标人协商下变更或增加相应的服务条款内容。 6、本项目要求标准的最终解释权归榆林市市场监督管理局所有。 （四）质量标准 1、供应商在服务过程中要严格服从招标人对生产场地、工作及生活环境的安排和要求，服从招标人现场标准的相关管理规定，招标人将定时考核供应商工作情况，重点考评服务数量、质量、合同履约以及资金使用情况,依据绩效考核标准，凡不达标准事项，招标人扣相应的合同保证金。 2、当办公区就餐满意度调查过半不满意时，招标人可要求供应商进行整改，整改后没有改的，招标人可无条件解除合同。 3、承包业务供应商必须制定细致的工作管理规范和服务质量标准，参考《中央国 家机关健康食堂标准》、《中央国家机关食堂管理办法》。 4、供应商承担在履行业务过程中的所有必须费用（不含水、电、气费用）,如:餐具、原材料、小件厨具及低值易耗品等。 5、餐具保持完好率（指餐具无裂缝、豁口或破损）在98%以上，餐具补充按损耗8%标准执行，凡超过8%标准以外的餐具补充均由供应商无条件承担，凡低于8%标准以内的均由采购人补充。 6、餐具所用筷子每三个月必须更换一次，所更换碗、筷质量必须按采购人要求和规格进行更换，所需费用均由供应商承担。 7、厨具中菜刀、铁锅、菜墩、炒勺等小件厨具补充更新周期为三年，凡使用满周期，采购人更换时均以旧换新，相等数量进行领取更换；凡未满使用周期需更换的，必须按采购人要求进行同质量、同品牌进行更换，并由供应商承担支付费用。 8、低值易耗品更新补充由供应商自行更换补充并承担支付费用。供应商所购低值易耗品必须是正牌优质品，不能使用无牌或劣质产品。凡因产品质量导致或引发生事故由供应商承担全部责任。 9、各种烤箱、冰箱、蒸箱等大件厨具根据餐饮行业的规范要求，实行定期维护保养、实时维修更新，凡因操作不当或违规操作造成设备故障或损坏的，均由供应商负责维修，并进行相应经济处罚。 10、餐厅和操作间的病媒防治工作，必须聘请具有专业资质的病媒防治专业消杀灭公司具体组织实施，病媒防治消杀灭所产生的费用由供应商根据所承包区域面积计算承担。 11、意外事故承担： （1）就餐者在就餐过程中，因餐厅地面打扫不及时而导致的摔倒、磕伤、碰伤等引起的一切问题由供应商负责。 （2）凡因原材料清洗不干净或程序不规范造成食物中毒或其他问题所引发的全部责任由供应商承担。 12、供应商承担在履行承包业务过程中的全部安全责任。 13、供应商应在采购人的指导下，积极推引6S管理模式的内容和标准。采购人有权根据采购人 HYPERlink "http://____/javascript:;" 管理制度对供应商进行日常管理，若供应商人员违反采购人管理制度采购人有权给予处罚。 14、餐饮服务实行末位淘汰制度，实行全年就餐人次、盈亏率（1%-3%）和完成任务综合情况等考核指标，凡其中一项未达标且属末位的，采购人有权缩短合同期限或直接淘汰。 15、供应商应严格遵守采购人考核方案，并严格执行，凡违规或违纪采购人有权直接进行经济处罚，凡经济处罚一律不再返还。 16、各种设施设备必须按操作规程进行操作，不得违反设备使用性能或违规使用。 17、供应商需做好厨房各项 HYPERlink "http://____/javascript:;" 成本控制工作，并达到采购人要求，并保证达到采购人规定的1%-3%盈亏率，如达不到或超过规定的盈亏率，采购人有权进行经济处罚。因供应商厨房出品质量问题，而遭到客人投诉，采购人有权做出各种经济处罚。 18、供应商应严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国食品安全法》。应做好 HYPERlink "http://____/javascript:;" 食品卫生工作，若因供应商管理问题造成就餐者 HYPERlink "http://____/javascript:;" 食物中毒，责任由供应商全部承担；严格卫生管理，确保饮食卫生安全。严格遵守有关食品卫生安全法规，供应商必须每天打扫辖区内的清洁卫生，做到餐具每天消毒，工作人员必须定期接受体检，保证工作人员身体健康、无传染病，符合食品卫生从业人员标准。不得采购、加工霉烂变质商品或不正常、不卫生的食品在本 HYPERlink "http://____/javascript:;" 食堂销售、食用和饮用，严格执行食品卫生法规定。 HYPERlink "http://____/javascript:;" 19、供应商应严格遵守安全使用管理规定严格操作间管理，若因供应商管理问题引起采购人操作间 HYPERlink "http://____/javascript:;" 火灾，责任及损失由供应商承担；供应商必须严格遵守 HYPERlink "http://____/javascript:;" 安全操作规程，保证安全生产，如果因违规操作而造成负伤，由供应商自行负责承担。 八.其他事项 1、市场监督管理局负责本项目所有物业管理工作人员提供必要的办公用房。办公桌椅、办公设备、保洁用具等由中标单位自理。 2、市场监督管理局不负责本项目所有物业管理工作人员的衣食住行等非合同约定。 3、本项目服务要求中的维修费用说明： （1）包含在报价中的维修费用：管理区域内共有部位的小型维修，如管道、水龙头、共用照明、开关等共有设施设备维修、更换，单个管件、配件所需费用低于500元，归属于小型维修范畴中，维修费用不累计相加。 （2）不包含在报价的维修费用：管理区域内共有部位的大、中型维修，管理区域内共有设施设备维修、更换，单个管件、配件所需费用超过500元的，由供应商向招标单位提交相关申请，经招标单位同意后方可实施维修，并由招标单位按实际发生费用支付。 4、本项目服务要求中养护费用说明：管理区域内共用设施设备，如共用管道、共用线路、发电机组、电梯、中央空调、厨房设备、场地绿化每年必须的养护经费由供应商向招标单位提交相关经费申请，经招标单位同意后实施养护工作，并由招标单位按实际发生费用支付。 5、榆林市市场监督管理局在供应商提供服务期间，可以根据办公区使用的实际情况，在供应商和招标人协商下变更或增加相应的服务条款内容。 6、本项目要求标准的最终解释权归榆林市市场监督管理局所有。 7、本项目公共区域所需设施，如垃圾箱、大盘纸等易损物品由供应商提供，需及时更新更换，此项费用包含在投标报价中。 第五章 评标办法 一．评标方法 本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素和相应的权重分值进行综合评审后，以总得分最高的投标人作为中标候选投标人并依次排序。 二．评标程序 按照投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标候选投标人名单的工作程 序进行评标。 1、投标文件初审 初审分为资格性检查和符合性检查。分别按照以下内容对投标文件进行检查，一项不 合格即按照无效投标处理。 1.1 资格性检查： 提供的资格证明文件是否符合国家法律法规和招标文件的要求，并且齐全、真实、有效。 是否按照招标文件的要求提交了足额有效的投标保证金。 符合性检查： 1.2.1 投标文件的完整性审查。 投标文件是否按照招标文件要求的格式编写； 投标内容是否有重大缺漏项。 1.2.2 投标文件的有效性审查。 1.2.2.1 投标文件的签署、加盖印章是否合格、有效；提供的各种证明文件、数据、资料是否真实、有效。 1.2.2.2 是否提交了合格有效的本次采购特别要求的服务合格性证明文件。 1.2.3 投标文件的响应性审查。 投标报价是否未超过采购预算； 投标有效期是否符合招标文件的要求； 投标文件响应内容是否符合国家法律法规，是否实质性响应了招标文件要求的全部条款、条件和规格要求，并且提供了支持文件，没有重大偏离。对于重大偏离，在开标后不得澄清、纠正及补充。 付款方式及服务期是否偏离，对合同中规定的双方的权利和义务是否做出了实质性响应； 2、澄清有关问题： 2.1 对于可能出现的投标报价不一致和文字文本差异按以下方法确认更正。 开标时，《开标一览表（报价表）》内容与投标文件中报价明细表内容不一致的，以《开标一览表（报价表）》为准。如果要求单独密封提交《开标一览表（报价表）》，单独密封递交的《开标一览表（报价表）》中的内容与装订在投标文件中的《开标一览表（报价表）》不一致的，以单独密封的《开标一览表（报价表）》内容为准。 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 评委会将按照上述原则修正投标文件中的投标报价，修正后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标按照无效投标处理。 对于投标文件中的非重大偏离，如果出现含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的投标代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3、评标价格的确定： 经初审合格的投标，为有效投标。对于所有有效投标按照以下规则进行评标价格的 确定。 3.1 政策性价格优惠折扣规定 所投分包的所有投标设备进入节能清单（有效期内）的，其评标价=投标报价*（1-3%）；（不是所有投标设备的不享受此项优惠） 所投分包的所有投标设备进入环境标志设备清单（有效期内）的，其 评标价=投标报价*（1-1%）；（不是所有投标设备的不享受此项优惠） 3.1.3 投标人为小型和微型企业（含联合体）的评标价计算规则： 3.1.3.1 本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： 3.1.3.1.1 符合中小企业划分标准； 3.1.3.1.2 投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 3.1.3.2 本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）； 小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。 评标价的计算： 投标人为非联合体投标的情况：小型企业，其评标价=投标报价*（1-6%）；微型企业，其评标价=投标报价*（1-8%）； 投标人为联合体投标且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30％以上的，按照以下规则进行评标价计算： 与小型企业联合的，其评标价=投标报价*（1-2%）；与微型企业联合的，其评标价=投标报价*（1-3%）。 3.2 对于不享受以上政策性优惠价格调整的，其评标价=按照以上 2.1 条款修正后的 投标总价。 4、比较与评价： 对所有有效投标进行了评标价确认之后，由评委会各成员按照下列《评标因素及权重分解表》规定的内容独立进行综合比较、评价打分。 5、推荐中标候选投标人名单： 汇总全体评委对每个投标人的赋分，计算出每个投标人的综合得分，从高到低依次排序，推荐为中标候选人。 评标因素及权重分值表 投标报价 （10分）价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10 计算分数时四舍五入取小数点后两位服务 方案 （65分）经营理念及措施 （5分）投标人经营理念符合招标文件要求，根据本次项目的实际情况提供详细的工作计划，根据计划的合理性和可行性计0-5分。管理制度及考评细则 （10分）编制项目管理机构、工作职能组织运行图，阐述项目经理的管理职责、内部管理的职责分工，日常管理制度完善、程序规范，可操作强，考评细则具体，考核标准健全，根据响应情况计0-10分。物业服 务方案 （15分）1.服务方案具备科学性、合理性、规范性和可操作性，并详细、合理、全面。 2.有比较完善的管理组织架构，列出主要针对本项目的管理流程、人员安全作业、文明作业的保障措施。 根据本项目特点，结合公司实际情况，提出合理的建议、计划并提出切实可行的管理办法。 根据响应情况计0-15分。人员配置 方案 （5分）有专业的管理服务团队，人员配备合理，具备相应的职业资格证，根据响应程度计0-5分。应急措施 （5分）有饮食保障应急预案，且预案完善合理，并对停水、停电、停气等其它特殊情况有应对措施，根据响应情况计0-5分。卫生安全管理措施 （15分）服务措施有效扎实，管理责任清晰。包括食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等，对餐饮用品、清洁材料以及食材的保鲜和存储有严格的质量标准、考核办法，根据响应情况计0-15分。服务承诺 （10分）投标人根据项目情况提供详细、明确、可实施的服务承诺，根据服务承诺的可信性以及可行性计0-10分。企业实力 （11分）获得 ISO9001质量管理体系认证，得1分 获得 OHSAS18001 职业健康管理体系认证，得2分 获得 ISO14001 环境管理体系认证的，加 2分提供物业经理证书，每提供一个得2分，满分6分业绩 （9分）提供物业服务项目合同业绩，每提供1份得3分；本项满分9分承诺 （5分）投标人具有良好的社会信誉，在以往餐饮经营中无任何食品卫生、消防安全、劳务纠纷等方面的不良记录，提供承诺书，计3分。有服务质量保障措施，有定期回访计划方案及有效的管理制度，按其响应程度计0-2分。备注：以上证明资料、业绩合同须提供清晰复印件加盖投标人公章装订于正、副本中，原件备查，复印件与原件不一致的，以原件为准。 备注： 1）各评委独立打分。 评委打分超过得分界限或未按本表规定赋分时，该评委的打分作废，不计入汇总分。若出现综合得分并列时，比较价格得分，此分项得分高者排序在前；若价格得分仍相同，比较技术得分，此分项得分高者排序在前；若技术得分仍相同，则由全体评标委员会成员无记名投票，得票高者排序在前。 4）计算分数时四舍五入取小数点后两位。 评标过程中，若出现特殊情况时，由评标委员会决定暂停评标，并提出具体处理意见。 三、定标： 1、评标结果由全体评标委员会成员签字确认。 采购人可根据评标报告中推荐的中标候选人排列顺序确定投标人，也可自行确定中标单位，以复函通知采购代理机构。 3、采购代理机构收到采购单位“中标复函”后，在财政部门指定的政府采购信息媒体上发布公告，公示期无异议后，向中标单位发出“中标通知书”。 注：评标办法中的所有资格证明资料，开标现场提供原件以备查，同时须在投标文件正副本中附加盖单位公章的复印件或扫描件。 第六章 投标文件构成及格式 采购项目编号： （正/副本） 项目 投 标 文 件 投标人： (公司名称、加盖公章) 投标人法人或授权委托人（签字或盖章）： 时 间： 目 录 （一） 投标函 （二） 法人代表授权书 （三） 投标保证金 （四） 投标报价表 （五） 投标方案说明书 （六） 商务响应说明书 （七） 陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书 （八） 资格证明文件 一、投标函 致： 根据贵方“ ”项目的投标邀请（采购项目编号： ），签字代表（全名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交投标文件正本壹份、副本一式 份、电子版 份。并提交投标保证金，金额为 。 我方承诺如下： 1. 投标报价为： （小写金额） （即：大写金额）；工期为 。 2.如果中标，我们根据招标文件的规定，履行合同责任和义务。 3.我们已详细阅读和审核全部招标文件（含修改部门，如有的话）以及有关附件。我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。 4. 我们同意在投标有效期内（自开标之日起 天内），本投标函对我方具有约束力。 5. 如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。 6. 同意提供按照贵方可能要求的与本项目投标有关的任何数据和资料。 7. 我方完全理解最低投标报价不作为中标的唯一条件，且尊重评标委员会的评标结论和定标结果。 8. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄： 地址： 邮政编码： 电话： 传真： 投标人名称： （公章） 法定代表人签字并盖章： 日期： 年 月 日 二、法定代表人授权委托书 本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系注册于 （投标人地址） 的（投标人名称） 的法定代表人，现代表公司授权下面签字的（被授权人的姓名、职务）为我公司合法代理人，代表本公司参加 （采购项目名称）采购项目编号为： 的投标活动。代理人在本次投标中所签署的一切文件和处理的一切有关事物，我公司均予承认。 本授权书于 年 月 日签字（或盖章）生效，有效期自开标之日起 天；特此声明。 法定代表人身份证复印件 （正面）授权代表身份证复印件 （正面）法定代表人身份证复印件 （反面）授权代表身份证复印件 （反面）（注：本授权书有效期应与投标文件有效期一致） 投标人： （公章） 法定代表人： （签字并盖章） 被授权人： （签字确认） 三、投标保证金 本页附投标保证金银行底单、代理公司开具的收款收据及开户银行许可 证复印件 四、投标报价表 单元：（元） 采购项目名称采购项目编号供应商名称 (单位名称)投标报价小写大写工 期质保期工程质量投标声明 投标人名称： （加盖单位公章） 法定代表人/或被授权人签字： 日 期： 注：本表应按“投标人须知”的规定密封单独提交。若有折扣声明，请与本表一并装订和密封。 分项报价表 投标人自拟 投标单位(公章): 法定代表人/授权代表（签字）： 五、投标方案说明 投标人自拟 附表1 商务响应表 采购项目编号： 采购项目名称： 序号招标文件商务要求投标文件商务响应偏离说明 投标人名称（公章）： 法定代表人/或被授权人签字： 日 期： 注: 偏离说明填写：优于、等于或低于。 附表2 拟投入本项目的人员一览表 序号姓名性别年龄职务职称学历参加工作年限 注：须提供拟投入本项目的相关管理人员的毕业证及身份证复印件，原件待查。 项目经理（技术负责人）简历表 姓 ?名?年 龄?学 历?职 ?称?职 务?拟在本工程任职项目经理证书等级 级 专业安全生产考核合格证书 毕业学校 年毕业于 学校 专业主要工作经历时间参加过的类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话???????????? 注：本表后应附项目经理（技术负责人）的身份证复印件、资格证书等相关证书的复印件，原件待查。 其它主要项目管理人员简历表 岗位名称姓名年龄性别专业拥有的执业资格专业职称执业资格证书编号工作年限主要工作经验及担任的主要工作注：应附资格证书（或岗位证书）及身份证复印件，原件待查。 六、服务方案承诺书 榆林市市场监督管理局： 我公司对参加此次“ ”所提供的工程及服务做如下承诺： （承诺内容） 法定代表人/或被授权人签字： 投标人名称（公章）： 日 期： 七、同类项目经验一览表（如有） 供应商名称 序号项目名称项目内容合同金额 （万元）完成日期业主名称、联系人及电话12345… 注：1. 供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其报价申请被拒绝。 2.供应商应提供双方签订的合同（合同复印件加盖公章装订在投标文件中）。 八、陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书 为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺： 1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。 2、不向政府采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。 3、不向政府采购代理机构和采购单位提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标。 4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单。 5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标单位。 6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购单位的合法权益。 7、不与采购单位、采购代理机构政府采购评审专家或其它投标单位恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。 8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购单位造成的损失。 9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。 承诺单位：（盖章） 全权代表：（签字） 地址： 邮编： 电话： 年 月 日 承诺书Ⅱ 致：榆林市恒易达工程项目管理有限公司作为参加贵公司组织的招标采购项目的投标单位，本公司承诺：在参加本项目招标之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。投标单位法定代表人日 期（公章）（签字或盖章）年 月 日 承诺书Ⅲ 致：榆林市恒易达工程项目管理有限公司作为参加贵公司组织的招标采购项目的投标单位，本公司郑重申告并承诺：近三年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为 次（没有填零），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。投标单位法定代表人日 期（公章）（签字或盖章）年 月 日 承诺书Ⅳ 致：榆林市恒易达工程项目管理有限公司作为参加贵公司组织的招标采购项目的投标单位，本公司郑重申告：近三年因项目质量问题的不法行为记录为 次（没有填零），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。投标单位法定代表人日 期（公章）（签字或盖章）年 月 日 承诺书 = 5 \* ROMAN V 致：榆林市恒易达工程项目管理有限公司作为参加贵公司组织的招标采购项目的投标单位，本公司承诺：参加本次投标提交的所有资质证明文件及业绩证明是真实的、有效的，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。投标单位法定代表人日 期（公章）（签字或盖章）年 月 日 九、资格证明文件 投标人应按照招标文件的要求准备、封装至投标文件中。至少应包括以下内容： 1） 投标人的基本情况介绍和资格声明； 2） 投标人资格证明文件（见投标人须知前附表）； 3） 招标文件要求的其他资格证明文件； 4） 其他可以证明投标人实力的文件。 附件 1： 投标人资格声明 名称及其它情况 投标人名称： 地址： 电话： 成立和注册日期： 主管部门： 公司性质： 职工总人数： 工程技术及管理人员数分别为： 本年度主要投标人的主要财务情况（到 年 月 日止） 1、注册资本 2、固定资产 原 值： 净 值： 3、流动资产： 4、长期负债： 5、短期负债： 6、销售收入/主营业务收入： 2、 最近三年的年度总营业额： 3、 投标人最近三年法律纠纷情况 时间案由涉及金额目前办理情况 4、有关银行的名称和地址： 5、其他情况： 我们保证上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据；如贵 方要求我们同意出示进一步证明文件。 授权代表签字： 授权代表的职务： 电话号和传真号： 投标人名称（公章）： 日期： 年 月 日 附件 2：（如有） 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 备注：填写前请认真阅读工业与信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划分标准规定的通知（工信部联企业【2011】300 号）和《财政部 工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》（财库【2011】181 号）相关规定。 附件 3：（如用） 政府采购投标担保函 编号： （采购人或采购代理机构）: 鉴于 （以下简称“投标人”）拟参加编号为 （项目编号）的 项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标 文件，投标人参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投 标保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保： 一、保证责任的情形及保证金额 （一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合 同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。 （二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 元（大写 ），即本项目的 投标保证金金额。 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方的保证期间为：自本保函生效之日起 个月止。 三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔 通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人 发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在 个工作日内进行审查，符合 应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。 四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起， 我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支 付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函 项下的保证责任亦终止。 五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保 证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承 担保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的， 我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决， 诉讼管辖地法院为 法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 年 月 日 招标代理服务费承诺书 榆林市恒易达工程项目管理有限公司: 本公司 (投标人名称) 在参加在贵公司举行的 项目(项目编号： )的招标中如获中标，我公司保证按照招标文件规定缴纳"招标代理服务费"后，凭领取人身份证原件及复印件并加盖公章领取《中标通知书》。如采用电汇或银行转账，我司将同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。 如我方违反上款承诺，愿凭贵公司开出的相关通知，同意榆林市恒易达工程项目管理有限公司办理支付手续，扣除我司提交的全部投标保证金，并愿承担全部由此引起的法律责任。 特此承诺! 投标人名称(盖公章): 投标人地址: 电话: 传真: 法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）： 签署日期: 退投标保证金说明 我方为 项目的投标（项目编号为： ）所提交的投标保证金 （大写金额） 元，请贵司退还投标保证金 （小写金额） 元，请划到以下账户： 收款人名称收款人地址开户银行 （含汇入地点）联系人账 号联系电话备注：此表须附在开标小信封中。按规定退还投标人的投标保证金。投标人确保上述信息无误，如造成误退代理机构概不负责。 此页另单独提供一份，开标现场单独提供。 投标人（公章）： 日 期： 
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