株洲云龙示范区云龙发展中心食堂承包经营服务项目竞争性磋商邀请公告
公告日期:2019年06月19日
株洲云龙示范区云龙发展中心食堂承包经营服务项目
磋商邀请公告
中五环（湖南）项目管理有限公司受株洲云龙示范区管理委员会综合管理部的委托，对株洲云龙示范区云龙发展中心食堂承包经营服务项目（政府采购编号: /，委托代理编号:2019（WHCG-043)）项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
一、采购项目基本概况
1、项目名称：株洲云龙示范区云龙发展中心食堂承包经营服务项目；
2、政府采购编号：/
3、委托代理编号： 2019（WHCG-043)
4、项目概况：食堂位于株洲云龙示范区云龙发展中心，就餐人员包括云龙示范区管理委员会工作人员、相关业务单位职工及部分客人等；项目内容包括做好株洲市云龙发展中心餐厅的经营，为机关670余位干部职工提供质优价廉、环境优美、整洁舒适的餐饮服务，为机关领导和各部门做好公务接待用餐服务，并满足内外宾客的餐饮服务需求。
5、服务期限：三年。
6、服务考核：①采购方每年对承包方进行两次满意程度调查，要求满意程度不得低于90%（如果采购方委托承包方进行调查，以采购方认可的调查结果为准）；（2）要求服务期间无重大安全责任事故、食品安全事故。未达到以上考核要求采购方有权单方面终止服务合同。
7、采购范围：具体详见磋商文件第四章采购需求。
二、采购项目预算: 355200 元/年。
三、供应商资格条件：
1、供应商基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，并提供以下资格证明文件：
1.1投标人法人营业执照副本复印件；
1.2法定代表人身份证明（或授权委托人持授权委托书并附法定代表人身份证明）；
1.3投标人税务登记证(国税或地税)复印件；
1.4投标人社会保险登记证或近3个月缴纳社会保险的凭证复印件。
1.5投标人参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明。
2、供应商特定资格条件：
2.1具有有效的《食品经营许可证》。
2.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，其投标均无效；
3、依据《湖南省财政厅关于做好政府采购有关信用主体标识码登记及在政府采购活动中查询使用信用记录有关问题的通知》（湘财购（2017）2号）精神，要求供应商无不良信用记录，信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）提供在以上网站的查询截图复印件加盖公章。
4、 其他要求详见磋商文件。
注：投标供应商具有实行了“三证合一”或“五证合一”登记制度改革的新证，视同为符合相对应的条款。供应商如是“三证合一或五证合一”请自行说明。
四、获取磋商文件的方式及磋商文件售价
凡符合资格要求并有意参加投标的供应商：请于2019年06月20日至2019年06月26日在湖南省株洲市政府采购网（网址：http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=zzs）进行网上招标文件及其相关附件。其的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。
本项目采购文件公告期限为5个工作日，即2019年06月20日至2019年06月26日。
招标文件售价400元/份，递交投标文件时缴纳(投标人需以现金形式缴纳，代理机构不接受其它任何形式缴纳的费用），售后不退。
招标文件及澄清答疑采用网上发布方式。采购人对招标文件、招标文件的澄清答疑均采用在湖南省株洲市政府采购网（网址：http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=zzs）上发布，投标人自行。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未或不完整），所造成的投标失败或损失由投标人自行负责，采购人概不负责。
五、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点
1、提交首次响应文件的截止时间为2019年7月 2 日 9 时 30分（北京时间），地点为 株洲市天元区庐山路庐山恋综合楼24楼开标室 。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。
2、首次响应文件的开启时间及地点与提交首次响应文件的截止时间及地点为同一时间及地点。
六、投标保证金：
1、投标保证金的金额（人民币）：陆仟元整（￥6000.00元）由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。
2、交纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理，以现金方式提交的投标保证金无效。
3、投标保证金账户情况：
银行帐号： 9550880047237900322
户 名： 中五环（湖南）项目管理有限公司保证金专户
开户银行： 广发银行株洲支行
（进账时须进账单“款项来源”注明“XX项目投标保证金”）
4、投标保证金的交纳截止时间：2019年7月 1日 17 时 00分（北京时间）前到账，以银行到账为准，开标时现场查验。
5、对于未按规定要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标而予以拒绝。
七、质疑和投诉
供应商认为采购文件存在歧视性条款的，应在购买采购文件之日起7个工作日内以书面形式向采购人或代理机构提出。如对质疑答复有异议，可向同级政府采购监督管理部门投诉。
八、采购项目联系人姓名和电话
采 购 人：株洲云龙示范区管理委员会综合管理部
联 系 人：罗曦
电 话：15364228808
地 址：株洲云龙示范区云龙大道88号
代理机构：中五环（湖南）项目管理有限公司
联 系 人：刘宇成、陈巧玲
电 话：18670818808 18007412211
地 址：株洲市天元区庐山路庐山恋综合楼24楼
九、监督单位：株洲云龙示范区政府采购管理办公室
此竞争性磋商公告的公告期限为3个工作日
：
竞价报名地址: http://www.ccgp-hunan.gov.cn/page/notice/notice.jsp?noticeId=1000512902 id=1
政府采购 竞争性磋商文件 采购项目名称株洲云龙示范区云龙发展中心食堂承包经营服务项目 采 购 人株洲云龙示范区管理委员会综合管理部 政府采购编号 委托代理编号 2019WHCG043 采购代理机构中五环湖南项目管理有限公司 监督单位株洲云龙示范区政府采购管理办公室 2019年6月 目 录 TOC o 13 h u HYPERlink l Toc534 第一章 磋商邀请 2 HYPERlink l Toc20563 第二章 磋商须知 5 HYPERlink l Toc3164 磋商须知前附表 5 HYPERlink l Toc1521 磋商须知正文 PAGEREF Toc1521 12 HYPERlink l Toc15631 第三章 评审办法及标准 PAGEREF Toc15631 26 HYPERlink l Toc15631 第四章 政府采购合同格式 PAGEREF Toc15631 26 HYPERlink l Toc27513 第五章 采购需求 PAGEREF Toc27513 29 HYPERlink l Toc8259 第六章 响应文件组成 PAGEREF Toc8259 32 第一章 磋商邀请 中五环湖南项目管理有限公司受株洲云龙示范区管理委员会综合管理部的委托对株洲云龙示范区云龙发展中心食堂承包经营服务项目政府采购编号 委托代理编号2019WHCG043项目进行竞争性磋商采购现采用发布公告方式邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动 一采购项目基本概况 1项目名称株洲云龙示范区云龙发展中心食堂承包经营服务项目 2政府采购编号 3委托代理编号 2019WHCG043 4项目概况食堂位于株洲云龙示范区云龙发展中心就餐人员包括云龙示范区管理委员会工作人员相关业务单位职工及部分客人等项目内容包括做好株洲市云龙发展中心餐厅的经营为机关670余位干部职工提供质优价廉环境优美整洁舒适的餐饮服务为机关领导和各部门做好公务接待用餐服务并满足内外宾客的餐饮服务需求 5服务期限三年 6服务考核①采购方每年对承包方进行两次满意程度调查要求满意程度不得低于90如果采购方委托承包方进行调查以采购方认可的调查结果为准2要求服务期间无重大安全责任事故食品安全事故未达到以上考核要求采购方有权单方面终止服务合同 7采购范围具体详见磋商文件第四章采购需求 二采购项目预算 355200 元年 三供应商资格条件 1供应商基本资格条件符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商条件并提供以下资格证明文件 11投标人法人营业执照副本复印件 12法定代表人身份证明或授权委托人持授权委托书并附法定代表人身份证明 13投标人税务登记证国税或地税复印件 14投标人社会保险登记证或近3个月缴纳社会保险的凭证复印件 15投标人参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明 2供应商特定资格条件 21具有有效的食品经营许可证 22 单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位不得同时参加本项目投标否则其投标均无效 3依据湖南省财政厅关于做好政府采购有关信用主体标识码登记及在政府采购活动中查询使用信用记录有关问题的通知湘财购20172号精神要求供应商无不良信用记录信用信息查询的查询渠道信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn提供在以上网站的查询截图复印件加盖公章 4 其他要求详见磋商文件 注投标供应商具有实行了三证合一或五证合一登记制度改革的新证视同为符合相对应的条款供应商如是三证合一或五证合一请自行说明 四获取磋商文件的方式及磋商文件售价 凡符合资格要求并有意参加投标的供应商请于2019年06月20日至2019年06月26日在湖南省株洲市政府采购网网址httpwwwccgphunangovcnportalcityjspareaCode=zzs进行网上招标文件及其相关附件其的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力 本项目采购文件公告期限为5个工作日即2019年06月20日至2019年06月26日 招标文件售价400元份递交投标文件时缴纳投标人需以现金形式缴纳代理机构不接受其它任何形式缴纳的费用售后不退 招标文件及澄清答疑采用网上发布方式采购人对招标文件招标文件的澄清答疑均采用在湖南省株洲市政府采购网网址httpwwwccgphunangovcnportalcityjspareaCode=zzs上发布投标人自行投标人应及时关注网上相关招标信息如有遗漏包括但不限于文件未或不完整所造成的投标失败或损失由投标人自行负责采购人概不负责 五响应文件提交的截止时间开启时间及地点 1提交首次响应文件的截止时间为2019年7月 2 日 9 时 30分北京时间地点为 株洲市天元区庐山路庐山恋综合楼24楼开标室 在截止时间后送达的响应文件为无效文件采购人采购代理机构或者磋商小组应当拒收 2首次响应文件的开启时间及地点与提交首次响应文件的截止时间及地点为同一时间及地点 六投标保证金 1投标保证金的金额人民币陆仟元整?600000元由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户 ? 2交纳方式银行转账银行电汇银行汇票或网银转账从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理以现金方式提交的投标保证金无效 ? 3投标保证金账户情况 银行帐号 9550880047237900322 户 名 中五环湖南项目管理有限公司保证金专户 开户银行 广发银行株洲支行 进账时须进账单款项来源注明XX项目投标保证金 4投标保证金的交纳截止时间2019年7月 1日 17 时 00分北京时间前到账以银行到账为准开标时现场查验 5对于未按规定要求提交投标保证金的招标人将视为不响应招标而予以拒绝 七质疑和投诉 供应商认为采购文件存在歧视性条款的应在购买采购文件之日起7个工作日内以书面形式向采购人或代理机构提出如对质疑答复有异议可向同级政府采购监督管理部门投诉 八采购项目联系人姓名和电话 采 购 人株洲云龙示范区管理委员会综合管理部 联 系 人罗曦 电 话15364228808 地 址株洲云龙示范区云龙大道88号 代理机构中五环湖南项目管理有限公司 联 系 人刘宇成陈巧玲 电 话18670818808 18007412211 地 址株洲市天元区庐山路庐山恋综合楼24楼 监督单位株洲云龙示范区政府采购管理办公室 第二章 磋商须知 磋商须知前附表 注 请在方框□内划√选择在条款号内限选一项本项目采用的条款用■标示 条款号条款名称编列内容规定一说明第二章第11款采购项目株洲云龙示范区云龙发展中心食堂承包经营服务项目 第二章第21款采购人采 购 人株洲云龙示范区管理委员会综合管理部 联 系 人罗曦 电 话15364228808 地 址株洲云龙示范区云龙大道88号第二章第22款采购代理机构代理机构中五环湖南项目管理有限公司 联 系 人刘宇成陈巧玲 电 话 1867081880818007412211 地 址株洲市天元区庐山路庐山恋综合楼24楼 第二章第23款供应商的邀请方式 eq oac□√ 发布邀请公告 □ 从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取 □ 采购人和评审专家分别书面推荐的方式第二章第31款 供应商资格条件 1供应商基本资格条件符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商条件并提供以下资格证明文件 11投标人法人营业执照副本复印件 12法定代表人身份证明或授权委托人持授权委托书并附法定代表人身份证明 13投标人税务登记证国税或地税复印件 14投标人社会保险登记证或近3个月缴纳社会保险的凭证复印件 15投标人参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明 2供应商特定资格条件 21具有有效的食品经营许可证 22 单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位不得同时参加本项目投标否则其投标均无效 3依据湖南省财政厅关于做好政府采购有关信用主体标识码登记及在政府采购活动中查询使用信用记录有关问题的通知湘财购20172号精神要求供应商无不良信用记录信用信息查询的查询渠道信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn提供在以上网站的查询截图复印件加盖公章 4 其他要求详见磋商文件 注投标供应商具有实行了三证合一或五证合一登记制度改革的新证视同为符合相对应的条款供应商如是三证合一或五证合一请自行说明第二章第61款联合体形式 eq oac□√不接受 □ 接受第二章第71款现场勘察 eq oac□√ 采购人不组织第二章第91款政府采购强制采购 1强制采购的节能产品 2其他 eq oac□√ 否 □ 是采购节能产品政府采购清单第 期 内标记★符号的节能产品第二章第92款政府采购优先采购 支持中小企业发展非专门面向中小企业采购且符合政府采购促进中小企业发展相关规定的 1给予小型和微型企业产品的价格给予610的扣除用扣除后的价格参与评审本项目具体扣除比例为 6 2给予中型企业产品的价格给予35的扣除用扣除后的价格参与评审本项目具体扣除比例为 3 第二章第96款政府采购支持中小企业融资有融资需求的可向本附表附页1 所列银行咨询或中国湖南政府采购网查询政府采购信用担保有履约担保或融资担保需求的可向本附表附页2所列担保机构咨询或中国湖南政府采购网查询格式见附页3二磋商文件第二章第102款磋商文件的可能实质性变动内容磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分实质性变动内容与磋商文件不一致时以实质性变动内容为准第二章第111款提供磋商文件期限2019年06月20日至2019年06月26日第二章第112款购买磋商文件时应提供的资料凡符合资格要求并有意参加投标的供应商请于2019年06月20日至2019年06月26日在湖南省株洲市政府采购网网址httpwwwccgphunangovcnportalcityjspareaCode=zzs进行网上招标文件及其相关附件其的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力 本项目采购文件公告期限为5个工作日即2019年06月20日至2019年06月26日 招标文件售价400元份递交投标文件时缴纳投标人需以现金形式缴纳代理机构不接受其它任何形式缴纳的费用售后不退 招标文件及澄清答疑采用网上发布方式采购人对招标文件招标文件的澄清答疑均采用在湖南省株洲市政府采购网网址httpwwwccgphunangovcnportalcityjspareaCode=zzs上发布投标人自行投标人应及时关注网上相关招标信息如有遗漏包括但不限于文件未或不完整所造成的投标失败或损失由投标人自行负责采购人概不负责 第二章第121款提交首次响应文件的截止时间2019年7月 2 日 9 时 30分 北京时间三响应文件的编写第二章第164款采购项目预算 355200 元第二章第191款磋商保证金□ 不要求提供 eq oac□√ 要求提供 1投标保证金的金额人民币陆仟元整?600000元由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户 2交纳方式银行转账银行电汇银行汇票或网银转账从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理以现金方式提交的投标保证金无效 3投标保证金账户情况 银行帐号 9550880047237900322 户 名 中五环湖南项目管理有限公司保证金专户 开户银行 广发银行株洲支行 进账时须进账单款项来源注明株洲云龙示范区云龙发展中心食堂承包经营服务项目 项目投标保证金 投标保证金的交纳截止时间2019年7月1日 17 时 00分北京时间前到账以银行到账为准开标时现场查验 5对于未按规定要求提交投标保证金的招标人将视为不响应招标而予以拒绝第二章第201款响应文件有效期 90 日日历日第二章第211款响应文件份数一式四份正本一份副本叁份要求胶装四响应文件的递交第二章第222款封套上应载明的信息 采购项目响应文件 政府采购编号 委托代理编号 供应商名称 在 年 月 日星期 时 分之前不得启封第二章第241款响应文件的递交地点株洲市天元区庐山路庐山恋综合楼24楼开标室五响应文件的磋商与评审第二章第312款评审因素和标准详见第三章评审办法及标准第二章第313款最后报价调整政府采购支持中小企业发展货物类供应商和产品制造商应同时满足中小微企业的条件小型或微型企业最后报价扣除比例为 6中型企业最后报价扣除比例为 3 评审时用扣除后的最后报价计算价格分六成交结果信息公布与授予合同第二章第371款财政部门指定的媒体中国湖南省政府采购网wwwccgphunangovcn第二章第393款履约担保√ 不要求提供 eq oac□ 要求提供七其他规定第二章第411款采购代理服务费由中标人支付详见代理协议书第二章第421款其他规定开标时采购人及代理机构将对供应商信用记录进行甄别对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商将被拒绝其参与政府采购活动信用信息查询的查询渠道为信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn信用信息查询的截止时点为至项目投标截止时间止信用信息查询记录的具体方式为采购人及代理机构开标时在规定的查询渠道进行查询信用信息查询记录证据留存的具体方式为查询记录的网上打印件 1参加谈判的供应商在提交响应文件时应同时提交以下资料 1法定代表人身份证明或附法定代表人身份证明的法定代表人授权书原件投标代表身份证原件投标保证金到账凭证或银行电子回单加盖单位公章保证金退还申请书 附页1 湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单 银行名称联系人职?务联系电话交通银行湖南省分行刘?波名城支行客户经理13874998873交通银行湖南省分行肖勇光分行高级经理13755192647中国民生银行长沙分行黄飞燕营业部总经理13308463468中国民生银行长沙分行蒋寒奇营业部中小企业客户经理13548982975兴业银行长沙分行刘栅延支行行长13337316405兴业银行长沙分行蒋修远支行客户经理18607310422中国光大银行长沙分行邓永胜岳麓支行副行长13617319650中信银行长沙分行蔡学军公司银行部负责人13055167195中信银行长沙分行宋学农银行部综合管理部副总经理0731845822141 附页2 湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单 信用担保机构联系人联系电话中国投资担保公司何 嘉0108882265913718642233湖南省中小企业信用担保有限责任公司蔡建雄07318417239020115573193555湖南农业信用担保有限公司彭 球 邓霞英07318976170213875980906 07318976170613574125851 附页3 政府采购履约担保函 编号 采购人 鉴于你方与 以下简称供应商于 年 月 日签定编号为 的 政府采购合同以下简称主合同且依据该合同的约定供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金且可以履约担保函的形式交纳履约保证金应供应商的申请我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保 一保证责任的情形及保证金额 一在供应商出现下列情形之一时我方承担保证责任 1将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意将中标项目分包给他人的 2主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形 1未按主合同约定的质量数量和期限供应货物提供服务完成工程的 2 二我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 数额为 元大写 币种为 即主合同履约保证金金额 二保证的方式及保证期间 我方保证的方式为连带责任保证 我方保证的期间为自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货完工期限届满后 日内 如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物提供服务完成工程的由我方在保证金额内向你方支付上述款项 三承担保证责任的程序 1你方要求我方承担保证责任的应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知索赔通知应写明要求索赔的金额支付款项应到达的帐号并附有证明供应商违约事实的证明材料 如果你方与供应商因货物质量问题产生争议你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告或经诉讼仲裁程序裁决后的裁决书调解书本保证人即按照检测结果或裁决书调解书决定是否承担保证责任 2我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料在 工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任 四保证责任的终止 1保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的自保证期间届满次日起我方保证责任自动终止保证期间届满前主合同约定的货物工程服务全部验收合格的自验收合格日起我方保证责任自动终止 2我方按照本保函向你方履行了保证责任后自我方向你方支付款项支付款项从我方账户划出之日起保证责任即终止 3按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的我方在本保函项下的保证责任亦终止 4你方与供应商修改主合同加重我方保证责任的我方对加重部分不承担保证责任但该等修改事先经我方书面同意的除外你方与供应商修改主合同履行期限我方保证期间仍依修改前的履行期限计算但该等修改事先经我方书面同意的除外 五免责条款 1因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的我方不承担保证责任 2依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的我方亦免除相应的保证责任 3因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的我方不承担保证责任 六争议的解决 因本保函发生的纠纷由你我双方协商解决协商不成的通过诉讼程序解决诉讼管辖地法院为 法院 七保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效 保证人公章 年 月 日 磋商须知正文 一说明 1适用范围 11 本磋商文件仅适用于磋商须知前附表以下简称磋商须知前附表中所叙述的采购项目 2定义 21 采购人是指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次政府采购的采购人名称地址电话联系人见磋商须知前附表 22 采购代理机构是指接受采购人委托代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构本次政府采购的采购代理机构名称地址电话联系人见磋商须知前附表 23 供应商是指响应磋商文件要求参加竞争性磋商采购的法人其他组织或者自然人本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式邀请符合资格条件的供应商提交响应文件含资格证明资料参与竞争性磋商采购活动 24 磋商小组是指依据财政部政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关规定组建依法依规履行其职责和义务的机构 25 货物是指各种形态和种类的物品包括原资料燃料设备产品等详见政府采购品目分类目录财库2013189号 26 工程是指建设工程包括建筑物和构筑物的新建改建扩建装修拆除修缮等详见政府采购品目分类目录财库2013189号 27 服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象详见政府采购品目分类目录财库2013189号 28 节能产品或者环保产品是指财政部发布的节能产品政府采购清单或者环境标志产品政府采购清单的产品两型产品是指湖南省财政厅发布的湖南省两型产品政府采购目录的产品 29 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知财库2007119号 3供应商的资格要求 31 供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求 32供应商为联合体形式的除应满足本章第31款资格条件要求及第33款规定外还应遵守以下规定 1联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书明确联合体牵头人和各方权利义务含承担工作及工作量比例 2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级 3以联合体形式参加政府采购活动的联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动 33 供应商不得存在下列情形之一 l与采购人采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系 2与其他供应商的法定代表人或者负责人为同一人或者与其他供应商存在直接控股管理关系 3受到刑事处罚或者受到三万元以上的罚款责令停产停业在一至三年内禁止参加政府采购活动暂扣或者吊销许可证暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚或者存在财政部门认定的其他重大违法记录 4参与磋商的费用 41 无论磋商的结果如何供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用 5授权委托 51供应商代表为供应商法定代表人的应具备法定代表人身份证明供应商代表不是供应商法定代表人的应具备法定代表人授权书并附法定代表人身份证明 6联合体形式 61除磋商须知前附表中另有规定本次谈判采购不接受为联合体形式的供应商 62供应商为联合体形式的除应符合本章第3条规定外还应遵守以下规定 l联合体各方必须签订联合体协议书明确联合体牵头人和各方的义务工作合同工作量比例 2联合体各方均应当符合本章第31款规定的供应商基本资格条件 3除磋商须知前附表中另有规定联合体各方中至少有一方应当符合本章第31款规定的供应商特定资格条件 4联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动 7现场勘察 71供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察 72勘察现场的费用由供应商自己承担勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责 73采购人不对供应商据此而做出的推论理解和结论负责一旦成交供应商不得以任何借口提出额外补偿或延长合同期限的要求 8采购进口产品 81除磋商文件前附表另有规定外本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动 82本章第71款规定同意购买进口产品的本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商 9 政府采购政策支持 91对列入财政部国家发展改革委发布的节能产品政府采购清单且属于应当强制采购的节能产品按照规定实行强制采购实行政府采购强制采购的节能产品见磋商文件前附表 92对列入财政部国家发展改革委发布的节能产品政府采购清单的非强制采购节能产品财政部环境保护部发布的环境标志产品政府采购清单的环境标志产品湖南省财政厅湖南省科学技术厅湖南省长株潭两型社会试验区建设管理委员会发布的湖南省两型产品政府采购目录的两型产品以及中小企业实行优先采购按照省级以上财政部门有关政策规定评审时进行价格扣除或加分实行政府采购优先采购的优惠率见磋商文件前附表 93产品同时属于非强制采购节能产品环境标志产品及两型产品的评审时只有其中一项能享受优先待遇供应商自行选择并在报价文件中并填报相关信息及数据中小企业可以与同时属于非强制采购节能产品环境标志产品及两型产品中的一项重复计算 94同一项目中部分产品属于优先采购政策的评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分 95符合本章第91款第92款规定的应提供相关证明资料 96供应商有融资担保需求的具体办理流程可向磋商须知前附表所列金融机构和担保机构询问 二磋商文件 10磋商文件的组成 101 磋商文件由下列文件组成 第一章 磋商邀请 第二章 磋商须知 第三章 政府采购合同格式条款 第四章 采购需求 第五章 响应文件组成 102磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容包括采购需求中的技术服务要求以及合同条款在磋商须知前附表中明确 103供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容按照磋商文件要求编制响应文件任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由其风险由供应商承担 11 磋商文件的提供期限 111磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日具体提供期限见磋商文件前附表 112供应商应持磋商文件前附表规定的资料领取或购买磋商文件 12提交首次响应文件的截止时间 121供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表 13磋商文件的澄清或者修改 131在提交首次响应文件截止之日前采购人采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改 132澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的采购人采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商不足3个工作日的顺延供应商提交首次响应文件截止时间 132提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容为磋商文件的组成部分 三响应文件 14一般要求 141 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容按磋商文件的要求编制响应文件并保证所提供的全部资料的真实性以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应 142 供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文供应商可以提交其它语言的资料但应附中文注释在有差异时以中文为准 143 计量单位应使用我国法定计量单位未列明时应默认为我国法定计量单位 144 响应文件应采用书面形式电报传真电子邮件形式的响应文件概不接受 145 供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写 15响应文件的组成 151 响应文件包括下列内容 1磋商响应声明 2保证金 3供应商的资格证明文件 4施工组织设计 5技术商务响应与偏离表 6提供享受政府采购政策的证明材料 7报价一览表及报价文件 8供应商认为需提供的其他资料 152在磋商过程中供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价或者重新提交的响应文件和最后报价是响应文件的有效组成部分 153磋商文件规定可能发生实质性变动的供应商应当在技术商务响应与偏离表中对应内容注明 154根据政府采购法第四十二条的规定供应商无论成交与否其响应文件不予退还 16报价 161供应商应当根据磋商文件要求和范围以人民币报价以元为单位保留小数点后两位 162供应商应按第五章 响应文件组成格式填写 163响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的不得以任何理由予以变更以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝 164供应商的报价不得超过采购项目预算采购项目预算或其计算方法见磋商须知前附表 17供应商符合磋商文件规定的证明文件 171供应商应提交满足本章第31款规定的资格条件要求的证明文件该证明文件作为响应文件的一部分 172如果供应商为联合体则应提交联合体各方资格证明文件联合体协议否则在评审时将其视为无效响应 173 除磋商须知前附表另有规定外供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的则必须提供经销或代理采购货物或采购货物提供售后服务的证明文件 18样品提供 181 磋商须知前附表规定供应商在磋商时提供样品的供应商有以下情形之一的在评审时将其视为无效响应 1未在磋商须知前附表规定的提交时间地点提交的 2供应商提供的样品与响应文件中提供样品的型号规格不一致的 19 磋商保证金 191磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的应按磋商须知前附表规定的磋商保证金形式交纳不得以现金方式交纳在提交首次响应文件截止时间前向采购代理机构交纳不超过采购项目预算2的磋商保证金数额采用四舍五入计算至元磋商保证金有效期应当与本章第201款规定的响应文件有效期一致 192供应商为联合体的可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金其交纳的磋商保证金对联合体各方均具有约束力 193供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的响应无效 194采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外 195 有下列情形之一的磋商保证金不予退还并上缴本级财政国库 1供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的 2供应商在响应文件中提供虚假资料的 3确定成交结果后无正当理由放弃成交资格的 4 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外成交供应商不与采购人签订合同的 5供应商与采购人其他供应商或者采购代理机构恶意串通的 6磋商文件规定的其他情形 20 响应文件有效期 201响应文件有效期见磋商须知前附表在此期间响应文件对供应商具有法律约束力从提交首次响应文件截止时间之日起计算响应文件有效期不足的将被视为无效响应 21响应文件的签署及规定 211响应文件的正本和副本应装订成册正本一份副本份数见磋商须知前附表正本和副本的封面上应标记正本或副本的字样当正本和副本有差异时以正本为准 212 响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字任何加行涂改增删应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字否则将导致响应文件无效 213 在磋商过程中供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价或者重新提交的响应文件和最后报价一式两份可打印或用不退色墨水书写但需经法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章否则将导致响应文件无效 四响应文件的递交 22响应文件的密封和标记 221响应文件应密封包装加贴封条并在封套的封口处盖供应商单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字 222响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表 223响应文件如果未按上述规定密封和加写标记采购人或采购代理机构将拒绝接收 23响应文件的补充修改或者撤回 231供应商在提交首次响应文件截止时间前可以对所提交的首次响应文件进行补充修改或者撤回并书面通知采购人采购代理机构该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字 232补充修改的内容与响应文件不一致时以补充修改的内容为准 24响应文件的递交与接收 241 供应商应在提交首次响应文件截止时间前将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点在截止时间后送达的响应文件采购人采购代理机构或者磋商小组应当拒收 242在提交首次响应文件截止时间后由供应商代表当场查验响应文件的密封状况采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件 五响应文件的磋商与评审 25磋商程序 251磋商程序响应文件审查磋商包括澄清响应文件评审提出成交供应商其中磋商按本章第301款或者第302款情形进行 26 响应文件审查 261 资格性审查根据本章第31项规定的供应商资格条件要求对响应文件的资格证明等进行审查以确定供应商是否具备磋商资格条件 262符合性审查 对响应文件包括首次提交的响应文件重新提交的响应文件的有效性完整性和响应程度进行审查以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应 263响应文件审查结束后磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商 27实质性响应 271实质性响应是指响应文件包括首次响应文件重新提交的响应文件与磋商文件要求的所有条款条件和规格相符没有偏离偏离指不满足或不响应磋商文件的要求 272响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容而不依据外部的证据 28无效响应 281磋商小组在对资格性和符合性进行审查时有下列情况之一的属无效响应磋商小组应当告知有关供应商 1供应商不具备本章第31款规定的供应商资格条件要求或存在本章第33款情形的 2联合体不符合本章第32款规定的 3应交未交磋商保证金或金额不足磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的 4响应文件未按照磋商文件要求签署盖章的 4响应文件不满足本章第271款规定的实质性要求的 5报价超过采购项目预算的 6响应文件有效期不足的 7响应文件不符合法律规章规范性文件和磋商文件规定及要求的 29澄清 291 磋商小组在对响应文件的有效性完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清说明或者更正该要求应当以书面形式作出供应商的澄清说明或者更正应当采用书面形式由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章供应商的澄清说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容 292 最后报价计算错误修正的原则最后报价的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按分项报价汇总金额不一致的以分项报价金额计算结果为准分项报价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改分项报价 30磋商 301本章第102项未明确磋商文件实质性变动内容的或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商 1磋商结束后磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价 2磋商文件明确可能发生实质性变动但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的磋商小组不另行通知 302本章第102款明确磋商文件实质性变动内容的磋商小组可以组织多轮磋商在每一轮磋商中磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况对磋商文件的采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款作实质性变动磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商在规定的截止时间前重新提交响应文件磋商小组应当根据本章第262款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查供应商重新提交的响应文件审查不合格的不得进入下一轮磋商也不得要求提交最后报价 1磋商文件能够详细列明采购需求的技术服务要求的磋商结束后磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价 2磋商文件不能详细列明采购需求的技术服务要求需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的磋商结束后磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案并要求其在规定时间内提交最后报价 303 重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第213款规定由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章在规定时间内密封递交给磋商小组 304供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布并由供应商代表签字确认 305提交首次响应文件的供应商在提交最后报价之前可以根据磋商情况退出磋商并书面通知采购代理机构或者磋商小组该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字采购代理机构按本章第194款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金 306提交首次响应文件的供应商未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价或者重新提交的响应文件和最后报价且又未按本章第305款规定退出磋商的供应商的磋商保证金不予退还 31响应文件评审 311经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价 312综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法本采购项目的评审因素和标准见磋商须知前附表 313最后报价调整磋商小组以各供应商最后报价为基础按照符合政府采购支持中小企业发展的相应条件对供应商的最后报价进行价格扣除用扣除后的最后报价计算价格得分具体价格扣除比例见磋商须知前附表 314综合评分法中的价格分采用低价优先法计算即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价其价格分为满分其他供应商的价格分按照下列公式计算 磋商报价得分=磋商基准价最后磋商报价×价格权值×100 项目评审过程中不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价 315涉及政府采购政策优惠对供应商分值进行调整的按磋商须知前附表规定调整供应商的技术商务价格得分或总得分 316涉及多处或部分获得政府采购政策优惠的其多处或部分享受政府采购优惠政策的计算方法见磋商须知前附表相关规定 317评审时磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价评分并按照政府采购优惠政策对最后报价进行价格扣除和技术商务价格加分后汇总各供应商的总得分 32提出成交供应商 321磋商小组应当根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商并编写评审报告评审得分相同的按照最后报价由低到高的顺序推荐评审得分且最后报价相同的按照技术指标优劣顺序推荐符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财 库2014214号和财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知财库2015124号所列政府购买服务项目含政府和社会资本合作项目市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目情形的可以推荐2家成交候选供应商 33确定成交供应商 331采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认 332采购人应当在收到评审报告后5个工作日内从评审报告提出的成交候选供应商中按照排序由高到低的原则确定成交供应商也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商 34磋商终止 341出现下列情形之一的采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动在本章第371款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因重新开展采购活动 1因情况变化不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的 2出现影响采购公正的违法违规行为的 3除政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财库2014214号 和财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知财库2015124号所列政府购买服务项目含政府和社会资本合作项目市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目情形外在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的 4因重大变故采购任务取消的 35重新评审 351除资格性检查认定错误分值汇总计算错误分项评分超出评分标准范围客观分评分不一致经磋商小组一致认定评分畸高畸低的情形外采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审采购人采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的应当重新开展采购活动 36保密及串通行为 361磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密商业秘密 362供应商不得与采购人采购代理机构其他供应商恶意串通不得向采购人采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益不得提供虚假资料谋取成交不得以任何方式干扰影响采购工作 363有下列情形之一的属于恶意串通对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任 一供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件 二供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换修改投标文件或者响应文件 三供应商之间协商报价技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容 四属于同一集团协会商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动 五供应商之间事先约定由某一特定供应商中标成交 六供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标成交 七供应商与采购人或者采购代理机构之间供应商相互之间为谋求特定供应商中标成交或者排斥其他供应商的其他串通行为 六成交结果信息公布与授予合同 37成交信息的公布 371成交供应商确定后2个工作日内成交结果信息将在磋商须知前附表指定的媒体上公布 38询问及质疑 381供应商对政府采购活动事项有疑问的可以向采购人或采购代理机构提出询问 382供应商若认为磋商文件采购过程和成交结果使自己的权益受到损害可以按法律行政法规及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑 39成交通知 391成交供应商确定后采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力 392 成交通知书是合同文件的组成部分 393 成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内应按照磋商须知前附表的规定向采购人提交履约担保 394 成交供应商没有按照本章第393款规定提交履约担保的视为放弃成交资格其保证金不予退还 40签订合同 401成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同 402磋商文件成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据 403 成交供应商应当按照合同约定履行义务成交供应商不得向他人转让成交项目也不得将成交项目分包后分别向他人转让 404 成交供应商有下列情形之一的责令限期改正情节严重的列入不良行为记录名单在1至3年内禁止参加政府采购活动并予以通报 一成交后无正当理由不与采购人签订合同的 二未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的 三拒绝履行合同义务的 四违反法律规章规范性文件规定的 七其他规定 411采购代理服务费 411采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费 412集中采购机构不得收取采购代理服务费 42 其他规定 421磋商文件的其他规定见磋商须知前附表 第三章 评审办法及标准 1磋商小组 11评审由依法组成的磋商小组负责 2评审方法 21评审方法综合评分法即响应文件能够最大限度的满足磋商文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的供应商为成交供应商的评标方法 22本采购项目的评审因素和标准见磋商文件前附表不得对响应文件优于磋商文件要求的评审因素给予加分 评审因素价格技术信誉业绩服务对磋商文件的响应程度以及相应的比重或者权值等但不包括第二章磋商须知第31款规定的供应商资格条件 23权值的取值范围见下表本采购项目的权值见磋商文件前附表 序号项 目权值的取值1投标报价0202技术部分0603商务及其它部分020∑1+2+3=113比较与评价 31磋商小组应按照磋商文件中规定的评审方法标准和评标因素对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行评估综合比较与评价 资格评审表 序号检查内容投标人名称1法定代表人身份证明或附法定代表人身份证明的法定代表人授权书2企业营业执照和组织机构代码证处于有效期内3税务登记证和社会保险登记证的复印件或者近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明纳税及缴费凭证复印件或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明收据复印件或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件4具有有效的食品经营许可证5投标人参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明6信用情况网上查询打印并加盖公章评审结论合格或不合格 符合性评审表 序号检查内容投标人名称1响应内容响应文件载明的投标范围不小于磋商文件规定的磋商范围2服务期响应文件载明的服务期限超过磋商文件规定是否提供正当理由说明3投标报价低于含等于本项目采购预算控制价4是否递交投标保证金5符合磋商文件所有条款条件且没有重大偏离或保留结论合格不合格 32最终报价评价磋商小组以最终报价为基础依次对最终报价进行算术修正和政府采购政策优惠价格扣除计算 33价格分采用低价优先法计算即满足磋商文件要求且最终报价最低的价格为评审基准价其价格分为满分其他有效供应商的价格分按照下列公式计算 最终报价得分=评审基准价最终报价×价格权值×100 本项所称最终报价为按本章第32款规定价值扣除后的最终报价 34涉及政府采购政策优惠的按磋商文件前附表规定调整供应商的技术价格得分或总得分 35涉及多处获得政府采购政策优惠的涉及调整得分的按本章第34款规定调整得分涉及调整价格的按本章第32款规定调整价格综合调整见磋商文件前附表相关规定 36评审时磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价评分然后汇总每个供应商项评分因素的得分 37评分细则 序号评审因素权重评分标准1投标报价20分投标报价20满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价其价格分为满分其他供应商的价格分统一按照下列公式计算 投标报价得分=评标基准价投标报价×20×1002技术部分服务方案 60分营养菜谱9根据采购需求中的要求模拟设计一周早中晚餐菜谱依据菜品搭配科学合理营养均衡等方面进行综合评价菜谱设计科学合理营养均衡的得9分菜谱设计科学合理可行的得6分菜谱设计不合理的得3分菜谱设计有重大缺陷或未提供方案的不得分原辅材料采购方案7从原辅材料的采购渠道运输方式运输设备采购监管入库管理等方面进行综合评价方案先进科学合理完整可行性高的得7分方案常规合理可行的得4分方案有缺陷不合理的得1分方案有重大缺陷或未提供方案的不得分食品加工方案5从食品储存陈列制作加工等方面进行综合评价方案先进科学合理完整可行性高的得5分方案常规合理可行的得3分方案有缺陷不合理的得1分方案有重大缺陷或未提供方案的不得分卫生安全管理方案5从食品卫生设备卫生人员卫生环境卫生垃圾处理等方面进行综合评价方案先进科学合理完整可行性高的得5分方案常规合理可行的得3分方案有缺陷不合理的得1分方案有重大缺陷或未提供方案的不得分人员管理方案5从人员健康证明情况岗位职责工作安排时间安排培训计划和建立档案情况等方面进行综合评价方案先进科学合理完整可行性高的得5分方案常规合理可行的得3分方案有缺陷不合理的得1分方案有重大缺陷或未提供方案的不得分管理 制度51安全管理制度有健全安全管理制度投标方案具有的食品安全制度制度完善的计1分制度基本完善的计05分制度不完善或无制度计0分 2各项制度健全具有健全的财务管理工作规范卫生保障物资采购质量监督及价格管理等制度6项共计3分缺一项扣05分扣完为止 3食品储存制度投标方案具有的食品储存制度制度完善的计1分制度基本完善的计05分制度不完善或无制度计0分服务质量控制方案5服务内容服务规范服务标准服务措施质量管理监控体系餐饮文化投诉处理等进行综合评价方案先进科学合理完整可行性高的得5分方案常规合理可行的得3分方案有缺陷不合理的得1分方案有重大缺陷或未提供方案的不得分应急处置方案5针对本项目提供详细服务应急预案包含但不限于停水停电临时配餐招待开会食品安全等应急预案科学合理方案优秀得5分良好得3分一般得1分无得0分拟投入的人员安排4投标人拟派到本项目的食堂负责人具有管理过类似食堂项目5年及以上经历的计4分投标文件中提供劳动合同最近连续6个月社保缴费证明材料类似经历证明材料等复印件加盖公章带原件核查否则不予计分7投标人拟派到本项目的厨师长具有高级厨师技能证书的得3分投标文件中提供劳动合同最近连续6个月社保缴费证明材料证书复印件带原件核查否则不予计分 2投标人拟派到本项目的食品安全员具有食品安全管理资格证书的计3分投标文件中提供劳动合同最近连续6个月社保缴费证明材料证书复印件带供原件核查否则不予计分 3投标人拟派到本项目的其他厨师厨师长除外具有类似食堂工作经历5年及以上的每提供一个得05分最多得1分提供相关工作经历证明材料否则不予计分3投标人拟派到本项目的管理团队的配置人员中有公共营养师资格证书的计1分有中级厨师技能证书的计2分投标文件中提供证书复印件加盖公章带原件核查否则不计分3商务及其它部分评分标准20分相关体系认证6投标人具有ISO 9001质量管理体系认证得2分 投标人具有ISO 22000食品安全管理体系认证得2分 投标人具有OHSAS 18001职业健康与安全体系认证得2分 投标文件中提供证书复印件加盖公章带原件核查否则不计分后期服务承诺61提出具体的员工满意度保证条款来保证项目执行的效果承诺的服务满意度≥95得6分承诺的服务满意度为≥90得4分承诺的服务满意度为低于90不含不得分必须提供后期服务承诺函否则不予计分业绩8提供2016年以来服务同类食堂外包项目业绩每提供一个计2分最多8分投标文件中提供合同复印件加盖公章带原件核查否则不计分合计100分 第四章 政府采购合同格式 政府采购编号 采购人全称 我方 供应商全称 供应商 为了保护甲乙双方合法权益根据中华人民共和国合同法中华人民共和国政府采购法及其他有关法律法规规章双方签订本合同协议书 1项目管理信息 1采购组织形式 2采购方式 3项目名称 2合同标的及金额 序号服务范围单价元月总价元年备注合同金额小写 大写 3履行合同的时间地点及方式 4付款 5解决合同纠纷方式 首先通过双方协商解决协商解决不成则通过以下途径之一解决纠纷 □ 提请仲裁 □ 向人民法院提起诉讼 6组成合同的文件 合同由以下文件构成如下述文件之间有任何抵触矛盾或歧义应按以下顺序解释 1在采购或合同履行过程中供应商作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议 2本合同协议书 3中标或成交通知书 4政府采购合同格式条款 5响应文件 6竞争性磋商文件 7标准规范及有关技术文件 合同订立时间 年 月 日 合同订立地点 甲 方公章 乙 方公章 法定代表人 法定代表人 委托代理人 委托代理人 电 话 电 话 传 真 传 真 开 户 银 行 帐 号 第五章 采购需求 项目名称株洲云龙示范区云龙发展中心食堂承包经营服务项目 项目基本情况 做好株洲市云龙发展中心餐厅的经营为机关670余位干部职工提供质优价廉环境优美整洁舒适的餐饮服务为机关领导和各部门做好公务接待用餐服务并满足内外宾客的餐饮服务需求 服务期限三年 服务考核①采购方每年对承包方进行两次满意程度调查要求满意程度不得低于90如果采购方委托供应商进行调查以采购方认可的调查结果为准2要求服务期间无重大安全责任事故食品安全事故未达到以上考核要求采购方有权单方面终止服务合同 服务范围承包方就云龙发展中心大餐厅包厢的餐饮服务向采购方实行承包经营 采购预算35520000元年 三服务要求质量和标准 1经营管理模式 承包方就云龙发展中心大餐厅包厢的餐饮服务向采购方实行承包经营 一大餐厅 1大餐厅主要针对云龙发展中心670余位干部职工提供中餐早餐和晚餐服务 2供应商在大餐厅采用自助就餐模式早餐提供2个面点3个粥类3个粉面类炒粉1款油炸类或1款蛋糕类煎蛋等10款以上早点中餐供应小炒鲜品蒸菜凉菜汤米饭等13款以上菜肴小炒区5款凉菜区1款蒸菜区1款煨汤区1款主食区3款粥类1款水果1款其中小炒区凉菜区蒸菜区中午提供荤菜不少于4个每日早中餐的菜谱应定期更换并公示在餐厅醒目位置早中餐菜谱应先自行由餐厅负责人把关于每周五前报至综合管理部行管科审核备案 3餐费标准早餐6元∕餐∕人中晚餐15元∕餐∕人 4消费模式采取刷卡消费在合同终止之月充卡金额进行整体结算 5供应商每月凭充卡记录与就餐单位进行帐务结算 6就餐时间原则上早730830午餐12001250晚餐17301830并严格按规定的时间执行周六周日节假日就餐大型宴会接待采购方须提前通知供应商做好接待准备应视来宾个人习惯准备好茶水及用餐安排 7供应商有权要求采购方在职工中开展节约用餐文明用餐的教育最大限度地避免浪费节约餐饮成本 二包厢 1提供商务点餐服务 2包厢菜价明码标价菜谱一季度换一次价格符合株洲市物价管理规定 2服务要求 一大餐厅包厢管理和服务要求 1供应商须为大餐厅和包厢的餐饮服务配置专业餐饮管理人员和专业厨师依据四季变更和人体所需营养的变化做出相应的菜品搭配做到卫生干净菜品丰富 2供应商须在大餐厅和包厢配置符合要求和足够数量的专职服务人员提供快捷优质的服务做到服务热情周到 3供应商须建立宴会服务重点接待服务等预案确保优质高效完成采购方指定的各项餐饮服务任务 4供应商须做到餐前餐后餐厅卫生整洁物品摆放整齐规范穿戴整洁卫生服务文明礼貌 5供应商须根据餐厅就餐人员的类型精心布置发展中心的就餐环境努力营造温馨愉悦的良好就餐氛围为就餐人员提供细致的便利服务 6供应商须定期开展餐饮服务专项需求及餐饮服务质量满意率的调查确保综合满意率在90以上 二厨房管理和服务要求 1供应商须严格遵守食品安全法等相关食品卫生法规无条件接受综合管理部和各职能部门对食品卫生经营范围销售价格服务态度等方面的监督检查管理考核确保食品卫生和服务质量 2供应商须对原材料的采购实行专人负责保证食品原材料的进货渠道正规大米食油蔬菜所有原材料供应商须是经法定检验机构合格的都必须证照齐全认真做好食品留样工作保留48小时以备查采购方有权全程监督 3供应商须加强仓库管理合理贮藏保证原料质量储藏期内如原料发生变质则一律按程序销毁 4供应商须做好食品仓库防盗工作开展常见事故的防范知识培训和灭火能力实战演练传授基本应急防范措施增强员工的自我保护意识 5供应商须按照卫生部门规定科学规划合理配置切配区加工区清洗去烹调区清毒区就餐区预进间等区域每个区域标有明显的标识作业指导 6供应商须建立健全和完善各项管理制度操作流程员工培训制度岗位职责和考核激励机制倡导敬业守法诚信学习文明热情的职业道德 7供应商必须建立健全岗位责任制严格遵守各项安全操作规程做到厨房管理科学化规范化持续化 8供应商所有工作人员上岗前办理好健康证及卫生培训合格证并每年度复检一次做到持证上岗供应商所有工作人员的健康证及上岗证报送至综合管理部行管科备查无证或过期的证件依照食堂考核管理细则进行处理 9供应商所有服务员工上岗必须统一着装佩戴工作牌戴好帽子专用手套和口罩等用品以保证服务环节的干净卫生 10供应商须定期开展各种形式的卫生培训学习国家卫生法规开展职业道德教育增强全员卫生意识新员工必须实行上岗前的卫生培训经考核成绩合格后方可上岗 11供应商须在全体员工中开展节能教育落实各项节能措施 12供应商必须每天对所有餐饮用具餐具炊具进行严格消毒做到一刮二洗三冲四消毒五保洁用后必须清洗干净下次使用前必须再重洗一次每周必须对厨房全面消杀两次确保无四害 13供应商卫生保洁自行负责 14认真做好卫生保洁工作 地面保持无水迹油迹杂物地面保持光亮干燥特别注意地面边角部位要打扫到位墙面保持光亮无杂物无水迹无灰尘特别注意墙围卫生镜面保持干净无灰尘无皂沫无水迹注意客人洗手后皂沫与水迹及时清理洗手池保持光亮干燥无水迹灰尘无杂物水龙头要保持光亮洁净洗手台要保持无水迹无杂物大小便池保持洁净无水垢卫生纸要及时清理水龙头底座每餐进行清理窗台保持干净无杂物无灰尘阳台保持干净纱窗安装整齐气味时刻注意卫生间气味保持清新无异味经常开门窗进行通风认真作好卫生间的工具物品规范标准摆放不能放在明处拖把要及时清洗挂起来晾干物品的摆放陈列规范 15供应商对厨房及餐厅的各类设施设备须本着谁使用谁负责清洁保养的原则实行定人定岗管理根据设备的不同特点和各种要求制订使用方法操作规程及注意事项制作张贴或悬挂显著的标识系统或操作流程对设备使用人员进行操作规程培训 三其他要求 1供应商须建立与采购方和广大顾客的良好的多种类型的信息沟通循环及意见征询反馈机制持续改进菜式风味及服务质量经常与甲方和广大顾客开展多种形式的交流听取服务质量意见评述并做好总结和回馈 2供应商所报菜价的价格原则上为成本价采购方将逐月审计员工刷卡结算费用与供应商实际采购菜品费用金额收支应平衡无盈余利润 四考核实施及服务目标 1供应商工作运行严格按照云龙示范区食堂考核管理细则要求实施并落实 2采购方每年对承包方进行两次满意程度调查要求满意程度不得低于90如果采购方委托承包方进行调查以采购方认可的调查结果为准2要求服务期间无重大安全责任事故食品安全事故未达到以上考核要求采购方有权单方面终止服务合同 3服务目标 保障货品和食品质量确保不发生任何食品安全和食物中毒事件 保证菜式出品质量包厢上菜时间25分钟内完成 服务态度满意率98以上 清洁卫生满意率99以上 员工岗前培训合格率100 特殊岗位持证上岗率100 四其它要求及说明 1未经采购人同意投标人不得在服务期限内将本项目管理权转让或分包 2付款方式按合同约定的付款方式付款 3对于上述项目要求投标人应在投标文件中进行回应作出承诺及说明 4若供应商经营期间发生重大食品安全责任事故或其他未能及时采取措施的重大事故采购方有权无条件终止合同 5设备设施配置均由采购人负责 51采购人提供厨房设备包括所有餐具工具用具等本着谁使用谁负责的原则如有损坏照价赔偿 52微机结算系统由中标单位负责 53用餐区桌椅备齐 54水电气人工费用均由中标方负责 6食堂设备的维修费用需由中标单位自行负责如灯管灯泡龙头小型灯具厨房设备等如设备使用年限到期损坏的报综合管理部核实处理 7未尽事宜按国家相关法律法规执行 第六章 响应文件组成 供应商的响应文件应包含以下九个部分 一磋商响应声明 附件1法定代表人身份证明 附件2法定代表人授权委托书 二磋商保证金缴纳证明材料 三供应商的资格证明资料 附件3供应商基本情况表 附件4磋商文件规定的特定资格条件证明资料 附件5其他说明 四服务方案 附件6主要人员简历表 五技术商务响应与偏离表 六提供享受政府采购政策的证明资料 附件7中小企业声明函 七报价一览表及分项价格表 附件8报价一览表 附件9分项价格表 八供应商认为需提供的其它资料 九最后报价 一磋商响应声明 致 采购人或采购代理机构 我方已仔细研究了 项目名称的竞争性磋商文件政府采购编号 采购代理编号 的全部内容知悉参加竞争性磋商的风险我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议 一我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起 日内响应文件有效期遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力 二我方提交响应文件正本一份和副本一式 份并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实合法准确和完整我们对此负责并愿承担由此引起的法律责任 三我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据情况和技术资料若贵方需要我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明资料 四我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价 五我方承诺遵守中华人民共和国政府采购法的有关规定保证在获得成交资格后按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同履行双方所签订的合同并承担合同规定的责任和义务 六我方在此声明 一我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系 二我方与参加本项目的其他供应商不存在直接控股管理关系或者与其他供应商法定代表人或者负责人为同一人 三我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务 四我方承诺承诺期成立三年以上的为提交首次响应文件截止时间前三年内成立不足三年的为实际时间 1我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金没有偷税漏税及欠缴行为 2我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录 1受到刑事处罚 2受到三万元以上的罚款责令停产停业在一至三年内禁止参加政府采购活动暂扣或者吊销许可证暂扣或者吊销执照的行政处罚 附件1法定代表人身份证明 附件2法定代表人授权书 供应商名称盖单位章 法定代表人或其委托代理人 签字 日 期 年 月 日 附件1 法定代表人身份证明 供应商名称 注册号 注册地址 成立时间 年 月 日 经营期限 经营范围主营 兼营 姓名 性别 年龄 系 供应商名称的法定代表人 特此证明 附法定代表人身份证复印件 供应商名称盖单位章 日期 年 月 日 开标时请单独提交给代理机构人员一份 附件2 法定代表人授权委托书 本人 姓名职务系 供应商名称的法定代表人现授权 姓名职务为我方代理人代理人根据授权以我方名义1签署澄清补正修改撤回提交 项目名称政府采购编号采购代理机构编号响应文件2签署并重新提交响应文件及最后报价3签订合同和处理有关事宜其法律后果由我方承担4询问质疑投诉等相关事项其法律后果由我方承担 委托期限 代理人无转委托权 本授权书于 年 月 日签字生效特此声明 附委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明附件1原件 法定代表人签字 委托代理人签字 日期 年 月 日 开标时请单独提交给代理机构人员一份 二磋商保证金缴纳证明材料 提供付款凭证复印件或金融机构担保机构出具的保函原件 根据供应商递交的投标保证金退还申请书上的账户信息以转账或电汇方式退还至供应商的原缴纳账户 企业基本开户许可证 保证金退还申请书 致 采购人或采购代理机构 我系参加 项目名称政府采购编号 委托代理编号 竞争性磋商的供应商现申请按该项目磋商文件规定退返保证金人民币 大写￥ 小写保证金请退还到以下原缴纳账户 户名 账号 开户行 开户行地址 省 市 如果提供的账户信息有误或因账户信息变更未及时通知一切后果均由本单位自行负责 附授权代表身份证 供应商盖单位章 联系人 移动电话 固定电话 日期 年 月 日 说明保证金退还申请书需单独递交不得装订在响应文件中可在办理保证金交割手续时提交也可在提交首次响应文件截止时间后补交未交保证金退还申请书的供应商将影响其保证金的正常退还 开标时请单独提交给代理机构人员一份 三供应商的资格证明资料 附件3 供应商基本情况表 盖供应商单位章公章 供应商名称法定代表人组织机构代码邮政编码委托代理人电子邮箱上年营业收入员工总人数营业执照注册号码注册地址发证机关发证日期营业范围主营营业范围兼营基本账户开户行及帐号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注提供营业执照和组织机构代码证副本复印件其他资料按第二章第411款或第四章要求提供 附件4磋商文件规定的特定资格条件证明资料 备注提供第二章 磋商须知第31款供应商特定资格条件证明资料的复印件 附件5 其他证明资料或说明 提供磋商文件或评分标准需要提供的相关证明文件复印件 四服务方案 供应商应根据磋商文件采购需求规定及评分标准编写服务方案或服务大纲格式自拟 附件6 主要人员简历表工程类服务类适用 姓 名性 别职 务职 称毕业学校专业身份证号拟在本合同任职执业资格证执业资格证书号近三年承担项目情况时间类似项目名称担任职务项目单位名称及电话说明主要人员证书类似项目证明资料等按第二章第411款或第四章要求提供 供应商名称 法定代表人或其委托代理人签字 日期 年 月 日 技术商务响应与偏离表 序号谈判文件条目号采购规格商务条款响应文件的规格商务条款响应与偏离说明说明1响应与偏离应注明响应或偏离 2属磋商文件规定可能变动的内容在说明栏中注明 供应商名称 法定代表人或其委托代理人签字 日 期 年 月 日 六提供享受政府采购政策的证明材料 附件7 中小企业声明函 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为 请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为 请填写中型小型微型企业 2本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担工程提供服务或者提供其他 请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 供应商名称盖单位章 日期 年 月 日 备注填写前请认真阅读工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号和财政部?工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知财库2011181号相关规定 七报价一览表及报价文件 附件8 报价一览表 项目名称政府采购编号采购代理编号 品目代码C0702餐饮服务项目总报价大写 元人民币整 小写 元人民币整服务期限三年服务考核①采购方每年对承包方进行两次满意程度调查要求满意程度不得低于90如果采购方委托承包方进行调查以采购方认可的调查结果为准2要求服务期间无重大安全责任事故食品安全事故未达到以上考核要求采购方有权单方面终止服务合同项目负责人备 注 说明品目代码栏按政府采购品目分类目录规定填写如B0303拆除工程 供应商盖单位章 法定代表人或其委托代理人签字 日期 年 月 日 附件9 分项价格表服务类适用 项目名称 包号 金额单位元 序号服务名称品目代码计量单位具体要求说明单价数量合计政策功能编码备注合计 报价金额合计小写 大写 说明品目代码是指货物政府采购品目分类目录中的分类代码应与采购文件的需求对应否则报价有可能被拒绝政策功能编码包括货物或服务的提供厂商为中型企业或者小型微型企业以及提供的产品的中国环境标志认证证书编号节能标志认证证书号两型产品编 八供应商认为需要提供的其它资料 九最后报价 说明 1最后报价按第二章磋商须知正文第30条规定提供格式按附件8提供 2最后报价需填列报价一览表 3最后报价现场提供 投标单位需准备最后报价表自行保管不与响应文件一起递交格式按附件8进行最后报价时由法定代表人或其委托代理人填写并签字确认
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