平湖经济技术开发区2019年度机关食堂服务外包招标公告

平湖经济技术开发区2019年度机关食堂服务外包招标公告

【 信息发布时间：2019-07-02

1. 招标条件

本招标项目平湖经济技术开发区2019年度机关食堂服务外包已由平湖经济技术开发区（钟埭街道）以平开立2019（117）号批准项目实施，项目业主及招标人为平湖市钟埭街道办事处机关食堂，建设资金来自财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1本次招标范围为平湖经济技术开发区2019年度机关食堂服务外包。

实施地点：开发区永兴路1000号和宏建路宏建商业3号门面楼（宏建菜场西侧）。

服务内容包括：开发区永兴路1000号提供职工工作用餐（早、中、晚餐）及公务招待餐饮、服务；宏建路宏建商业3号门面楼（宏建菜场西侧）提供职工工作用餐（中、晚餐）。本次招标仅包括人工、清洁、服务费用，菜、米、面、调味品等原材料全部为甲供。早餐仅在工作日提供（早餐包含的餐品样式为面条、包子、馄饨、稀饭、各式小菜等），双休日在开发区永兴路1000号供应中餐及招标人需要提供的就餐服务。

人员要求：就餐人数约400人(就餐人员流动性大，仅供参考)，要求基本配备情况不少于19人（年龄不超过60周岁），其中项目负责人1人，有证厨师不少于3人，有证面点师1人，包厢不少于3名服务员（包厢服务员要求年龄不超过40周岁，且具有相关工作经验）。

服务期： 2019年8月1日至2020年7月31日，经膳管会考核合格后可续签服务协议，续签一年一次，续签最长不超过2次。

2.2本次招标单项合同估算价约为98万元，采用资格后审方式招标。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须目前在平湖有餐饮经营实体且经营时间达到三年及以上，注册资金100万元及以上。

3.2其他要求：

（1）投标人须具有企业法人营业执照；

3.3本次招标不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

4.1本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件、施工图纸等所有相关文件均以网上方式发放。地址：http://ph.jxzbtb.cn/。

4.2 招标文件网上时间： 2019 年 7 月 2 日至投标截止时间。

4.3潜在投标人对招标文件有疑问的，应以电子邮件的方式 可+匿名）提交招标人。提交邮箱： 513279454@qq.com，提交疑问截止日为 2019年 7 月 8 日。招标人将于 2019年 7 月 9 日前在网上发布补充（答疑、澄清）文件。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年 7 月 12 日14 时30分，地点为平湖经济技术开发区宏建路1299号便民服务中心三楼。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在平湖市公共资源交易中心（http://ph.jxzbtb.cn/）发布。

7. 特别说明

7.1投标人在提交投标文件的同时，递交投标保证金（人民币）壹万伍仟元整，以银行汇票的形式从公司总部基本账户出具，通过电汇、支票、现金、保函等形式提交或汇入的一律拒收。（注：基本账户开户在平湖农商银行经开支行的可采用转账支票形式）。

户 名：平湖市人民政府钟埭街道办事处基建专户

开户行：平湖农商银行经开支行

帐 号：2010 0000 0390 746。

7.2本次招标的招标文件、补充（答疑、澄清）、修改文件等所有相关文件均以网上方式发放，潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

8. 联系方式

招 标 人：平湖市钟埭街道办事处机关食堂 招标代理机构：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司

地 址：平湖经济技术开发区永兴路1000号 地址：平湖市当湖街道漕兑路13号（总商会大厦D幢22楼）

邮 编： 314200 邮 编： 314200

联 系 人： 李先生 联 系 人： 蒋女士

电 话： 0573-85620179 电 话： 0573-85272555

传 真： / 传 真： 0573-85272555

电子邮件： / 电子邮件： 513279454@qq.com

2019年 7 月 2 日

附件： 平湖经济技术开发区2019年度机关食堂服务外包文件6.29修.doc 招标编号平经招201996 平湖经济技术开发区2019年度机关食堂 服务外包招标文件 公开招标 招标人盖单位章 平湖市钟埭街道办事处机关食堂 法定代表人签字或盖章 金卫 招标代理人盖单位章 嘉兴市银建工程咨询评估有限公司 法定代表人签字或盖章 王政 项目负责人签字 蒋玲玲 2019 年 7 月 2 日 备案单位平湖市公共资源交易中心平湖经济技术开发区分中心盖章 目 录 TOC o 12 h z u   HYPERlink l Toc487523068
第一章 招标公告  PAGEREF Toc487523068 h
4  HYPERlink l Toc487523069
1 招标条件  PAGEREF Toc487523069 h
4  HYPERlink l Toc487523070
2 项目概况与招标范围  PAGEREF Toc487523070 h
4  HYPERlink l Toc487523071
3 投标人资格要求  PAGEREF Toc487523071 h
4  HYPERlink l Toc487523072
4 招标文件的获取  PAGEREF Toc487523072 h
4  HYPERlink l Toc487523073
5 投标文件的递交  PAGEREF Toc487523073 h
5  HYPERlink l Toc487523074
6 发布公告的媒介  PAGEREF Toc487523074 h
5  HYPERlink l Toc487523075
7 特别说明  PAGEREF Toc487523075 h
5  HYPERlink l Toc487523076
8 联系方式  PAGEREF Toc487523076 h
5  HYPERlink l Toc487523077
第二章 投标人须知  PAGEREF Toc487523077 h
6  HYPERlink l Toc487523078
投标人须知前附表  PAGEREF Toc487523078 h
6  HYPERlink l Toc487523079
2 招标文件  PAGEREF Toc487523079 h
12  HYPERlink l Toc487523080
3 投标文件  PAGEREF Toc487523080 h
13  HYPERlink l Toc487523081
4 投标  PAGEREF Toc487523081 h
15  HYPERlink l Toc487523082
5 开标  PAGEREF Toc487523082 h
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6 评标  PAGEREF Toc487523083 h
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7 合同授予  PAGEREF Toc487523084 h
17  HYPERlink l Toc487523085
8 纪律和监督  PAGEREF Toc487523085 h
19  HYPERlink l Toc487523086
9 需要补充的其他内容  PAGEREF Toc487523086 h
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附件一开标记录表  PAGEREF Toc487523087 h
20  HYPERlink l Toc487523088
附件二问题澄清通知  PAGEREF Toc487523088 h
21  HYPERlink l Toc487523089
附件三问题的澄清  PAGEREF Toc487523089 h
22  HYPERlink l Toc487523090
第三章 评标办法综合评估法  PAGEREF Toc487523090 h
23  HYPERlink l Toc487523091
评标办法前附表  PAGEREF Toc487523091 h
23  HYPERlink l Toc487523092
第五章 发包人要求  PAGEREF Toc487523092 h
31  HYPERlink l Toc487523093
第六章 投标文件格式  PAGEREF Toc487523093 h
32 第一章 招标公告 平湖经济技术开发区2019年度机关食堂服务外包招标公告 1 招标条件 本招标项目平湖经济技术开发区2019年度机关食堂服务外包已由平湖经济技术开发区钟埭街道以平开立2019117号批准项目实施项目业主及招标人为平湖市钟埭街道办事处机关食堂建设资金来自财政资金项目已具备招标条件现对该项目进行公开招标 2 项目概况与招标范围 21本次招标范围为平湖经济技术开发区2019年度机关食堂服务外包 实施地点开发区永兴路1000号和宏建路宏建商业3号门面楼宏建菜场西侧 服务内容包括开发区永兴路1000号提供职工工作用餐早中晚餐及公务招待餐饮服务宏建路宏建商业3号门面楼宏建菜场西侧提供职工工作用餐中晚餐本次招标仅包括人工清洁服务费用菜米面调味品等原材料全部为甲供早餐仅在工作日提供早餐包含的餐品样式为面条包子馄饨稀饭各式小菜等双休日在开发区永兴路1000号供应中餐及招标人需要提供的就餐服务 人员要求就餐人数约400人就餐人员流动性大仅供参考要求基本配备情况不少于19人年龄不超过60周岁其中项目负责人1人有证厨师不少于3人有证面点师1人包厢不少于3名服务员包厢服务员要求年龄不超过40周岁且具有相关工作经验 服务期 2019年8月1日至2020年7月31日经膳管会考核合格后可续签服务协议续签一年一次续签最长不超过2次 22本次招标单项合同估算价约为98万元采用资格后审方式招标 3 投标人资格要求 31 本次招标要求投标人须目前在平湖有餐饮经营实体且经营时间达到三年及以上注册资金100万元及以上 32其他要求 1投标人须具有企业法人营业执照 33本次招标不接受联合体投标 4 招标文件的获取 41本项目招标文件和补充答疑澄清修改文件施工图纸等所有相关文件均以网上方式发放地址 HYPERlink qqtxfile httpphjxzbtbcn 42 招标文件网上时间 2019 年 7 月 2 日至投标截止时间 43潜在投标人对招标文件有疑问的应以电子邮件的方式 可+匿名提交招标人提交邮箱HYPERlink mailtoallanxiao163com 513279454qqcom提交疑问截止日为 2019年 7 月 8 日招标人将于 2019年 7 月 9 日前在网上发布补充答疑澄清文件 5 投标文件的递交 51 投标文件递交的截止时间投标截止时间下同为2019年 7 月 12 日14 时30分地点为平湖经济技术开发区宏建路1299号便民服务中心三楼 52 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理 6 发布公告的媒介 本次招标公告在平湖市公共资源交易中心 HYPERlink qqtxfile httpphjxzbtbcn发布 7 特别说明 71投标人在提交投标文件的同时递交投标保证金人民币壹万伍仟元整以银行汇票的形式从公司总部基本账户出具通过电汇支票现金保函等形式提交或汇入的一律拒收注基本账户开户在平湖农商银行经开支行的可采用转账支票形式 户 名平湖市人民政府钟埭街道办事处基建专户 开户行平湖农商银行经开支行 帐 号2010 0000 0390 746 72本次招标的招标文件补充答疑澄清修改文件等所有相关文件均以网上方式发放潜在投标人应自行关注网站公告招标人不再一一通知投标人因自身贻误行为导致投标失败的责任自负 8 联系方式 招 标 人平湖市钟埭街道办事处机关食堂 招标代理机构嘉兴市银建工程咨询评估有限公司 地 址平湖经济技术开发区永兴路1000号 地址平湖市当湖街道漕兑路13号总商会大厦D幢22楼 邮 编 314200 邮 编 314200 联 系 人 李先生 联 系 人 蒋女士 电 话 057385620179 电 话 057385272555 传 真 传 真 057385272555 电子邮件 电子邮件 513279454qqcom 2019年 7 月 2 日 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号条 款 名 称编 列 内 容112招标人名称平湖市钟埭街道办事处机关食堂 地址平湖经济技术开发区永兴路1000号 联系人李先生 电话057385620179113招标代理机构名称嘉兴市银建工程咨询评估有限公司 地址平湖市当湖街道漕兑路13号总商会大厦D幢22楼 联系人蒋女士 电话057385272555114项目名称平湖经济技术开发区2019年度机关食堂服务外包115建设地点平湖经济技术开发区121资金来源财政资金122资金落实情况已落实131招标范围平湖经济技术开发区2019年度机关食堂服务外包 实施地点为开发区永兴路1000号和宏建路宏建商业3号门面楼宏建菜场西侧 服务内容包括开发区永兴路1000号提供职工工作用餐早中晚餐及公务招待餐饮服务宏建路宏建商业3号门面楼宏建菜场西侧提供职工工作用餐中晚餐本次招标仅包括人工清洁服务费用菜米面调味品等原材料全部为甲供早餐仅在工作日提供早餐包含的餐品样式为面条包子馄饨稀饭各式小菜等双休日在开发区永兴路1000号供应中餐及招标人需要提供的就餐服务132服务期2019年8月1日至2020年7月31日经膳管会考核合格后可续签服务协议续签一年一次续签最长不超过2次133质量要求符合膳管会要求141投标人资质条件能力资质条件见招标公告 项目负责人资格见招标公告 其他要求见招标公告142是否接受联合体投标不接受191踏勘现场不组织1101投标预备会不召开1102投标人提出问题的截止时间1103招标人书面澄清的时间111偏离不允许21构成招标文件的其他材料经招标人按规定向相关部门备案后发布的补充答疑澄清文件221投标人要求澄清招标文件的截止时间见招标公告222投标截止时间见招标公告313构成投标文件的其他材料 投标时无需密封递交的材料投标时无需密封递交的材料 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书及其附件授权委托人的养老保险证明原件一式一份不退还 法定代表人或授权委托人的居民身份证原件 投标单位基本账户开户许可证原件或复印件加盖公章 4银行汇票原件323最高投标限价或其计算方法最高限价早中晚快餐服务提成最高限价为08元份公务接待服务提成最高限价为50元桌人工费报价最高限价为82万元 风险警戒值早中晚快餐服务提成风险警戒值为064元份公务接待服务提成风险警戒值为40元桌人工费报价风险警戒值为66万元324投标报价的其他要求1投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现投标报价应包括投标人提供服务的人员各项费用统一工作服及管理费利润税金等一切费用 2本工程结算时人工费固定早中晚快餐服务提成和公务接待服务提成根据中标单价按实计算331投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90 天341投标保证金投标保证金的形式见招标公告 投标保证金的金额见招标公告352近年财务状况的要求不作要求353近年完成的类似项目的要求不作要求354正在服务和新承接的项目情况的要求不作要求355近年发生的诉讼及仲裁情况的要求不作要求363签字或盖章要求按照第六章投标文件格式要求签字盖章 364投标文件份数正本一份副本四份365装订要求不允许活页装订412封套上应载明的信息招标人地址平湖经济技术开发区永兴路1000号 招标人名称平湖市钟埭街道办事处机关食堂 平湖经济技术开发区2019年度机关食堂服务外包投标文件 投标人地址 投标人名称 在 2019 年 月 日 时 分前不得开启422递交投标文件地点见招标公告423是否退还投标文件否511开标时间和地点开标时间同投标截止时间 开标地点递交投标文件同一地点 开标到场人员和要求投标人的法定代表人或其委托代理人携带本人有效居民身份证准时参加开标活动52开标程序密封情况检查由招标人委托的招标代理机构检查 开标顺序按先到后开顺序611评标委员会的组建评标委员会构成5 人 评标专家确定方式平湖经济技术开发区评标专家库中抽取632评标办法综合评估法71是否授权评标委员会确定中标人否推荐的中标候选人的人数为1名72中标候选人公示媒介同招标公告发布的网址741履约担保履约担保的形式履约保证金 履约担保的金额壹拾万元整9需要补充的其他内容911截止投标时间止投标人少于3名时招标人将组织重新招标 2中标人菜单每周一报 3招标人对中标人管理服务采用考核制度考核小组每季度采取定时或抽查形式进行考核人员配备情况食堂后勤服务烹饪卫生安全及其他保洁工作等方面考核采用百分制百分考核制度及考核小组另行制定考核小组人员定期或不定期对食堂各个环节进行检查发现问题将记录登记作为考核的依据如连续2个季度考评分为60分以下的招标人有权要求中标人进行整改或终止承包合同92投标文件中须提供项目负责人1人的居民身份证复印件及单位为其缴纳的半年及以上养老保险证明有证厨师不少于3人的厨师职业技术资格等级证书有证面点师1人的职业技术资格等级证书未提供上述资料的作无效标处理1 总则 11 项目概况 111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律法规和规章的规定本招标项目已具备招标条件现对本项目进行招标 112 本招标项目招标人见投标人须知前附表 113 本招标项目招标代理机构见投标人须知前附表 114 本招标项目名称见投标人须知前附表 115 本招标项目建设地点见投标人须知前附表 12 资金来源和落实情况 121 本招标项目的资金来源见投标人须知前附表 122 本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表 13 招标范围服务期质量要求 131 本次招标范围见投标人须知前附表 132 本招标项目的服务期见投标人须知前附表 133 本招标项目的质量要求见投标人须知前附表 14 投标人资格要求 141 投标人应具备承担本项目服务的资质条件能力和信誉 1资质条件见投标人须知前附表 2项目负责人资格见投标人须知前附表 3其他要求见投标人须知前附表 142 投标人须知前附表规定接受联合体投标的除应符合本章第141项和投标人须知前附表的要求外还应遵守以下规定 1联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书明确联合体牵头人和各方权利义务 2由同一专业的单位组成的联合体按照资质等级较低的单位确定资质等级 3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 143 投标人不得存在下列情形之一 1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位 2为本招标项目的代建人 3为本招标项目提供招标代理服务的 4与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 5与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的 6与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的 7被责令停业的 8被暂停或取消投标资格的 9财产被接管或冻结的 10在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的 11投标人或拟派项目负责人在浙江省建设信息港浙江招标投标网信用浙江网上有不良行为且正在公示有效期内的 144 单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位不得同时参加本招标项目投标 15 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 16 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密违者应对由此造成的后果承担法律责任 17 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文专用术语使用外文的应附有中文注释 18 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 19 踏勘现场 191 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的招标人按投标人须知前附表规定的时间地点组织投标人踏勘项目现场 192 投标人踏勘现场发生的费用自理 193 除招标人的原因外投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 194 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况供投标人在编制投标文件时参考招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 110 投标预备会 1101 投标人须知前附表规定召开投标预备会的招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会澄清投标人提出的问题 1102 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前将提出的问题提交至招标公告中招标人指定的邮箱以便招标人在会议期间澄清 1103 投标预备会后招标人在投标人须知前附表规定的时间内将对投标人所提问题的澄清以书面形式告知给各投标单位该澄清内容为招标文件的组成部分 111 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 2 招标文件 21 招标文件的组成 211 本招标文件包括 1招标公告 2投标人须知 3评标办法 4合同条款及格式 5发包人要求 6投标文件格式 7投标人须知前附表规定的其他材料 212 根据本章第110款第22款和第23款对招标文件所作的澄清修改构成招标文件的组成部分 22 招标文件的澄清 221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容如有疑问应在投标人须知前附表规定的时间前提交给招标人要求招标人对招标文件予以澄清投标人未在规定时间内提出疑问的视为对招标文件的所有条款已理解并认可 222招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前告知各投标单位如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足3天并且澄清内容影响投标文件编制的将相应延长投标截止时间 23 招标文件的修改 招标人可以书面形式修改招标文件并告知给各投标单位但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足3天并且修改内容影响投标文件编制的将相应延长投标截止时间 3 投标文件 31 投标文件的组成 311 投标文件应包括的内容见第六章投标文件格式 312投标人须知前附表规定不接受联合体投标的或投标人没有组成联合体的投标文件不包括联合体协议书 313 构成投标文件的其他材料见投标人须知前附表 32 投标报价 321 投标人应按第六章的要求填写相应内容没有填报的费用招标人将视为此项费用已包含在投标报价中 322 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额投标报价总额为各分项金额之和此修改须符合本章第43款的有关要求 323 招标人设有最高投标限价的投标人的投标报价不得超过最高投标限价最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明 324 投标报价的其他要求见投标人须知前附表 33 投标有效期 331 除投标人须知前附表另有规定外投标有效期为90天 332 在投标有效期内投标人撤销或修改其投标文件的应承担招标文件和法律规定的责任 333出现特殊情况需要延长投标有效期的在原投标有效期结束前招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的应相应延长其投标保证金的有效期但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件投标人拒绝延长的其投标失效但投标人有权收回其投标保证金及银行同期活期存款利息 34 投标保证金 341投标单位应按招标公告表规定提供投标保证金并在递交投标文件同时交给招标单位 342投标保证金以银行汇票的形式从公司总部基本账户出具并在汇票上注明出票单位银行账号通过电汇支票现金保函等形式提交或汇入的一律拒收注基本账户在平湖农商银行经开支行的可采用转账支票形式 开户单位平湖市人民政府钟埭街道办事处基建专户 开户银行平湖农商银行经开支行 帐号201000000390746 343对于未能按要求提交投标保证金或未提交基本账户开户许可证原件或复印件加盖公章的投标单位招标单位将视为不响应招标文件而被拒绝 344非中标候选人由平湖市公共资源交易中心平湖经济技术开发区分中心通过直接退还银行汇票的方式当场退还投标保证金中标人凭履约保证金发票中标通知书服务合同公司总部开具的正规收款收据退还投标保证金 345中标通知书经平湖市公共资源交易中心平湖经济技术开发区分中心发出由中标单位法定代表人或投标委托人领取 346中标单位接到中标通知书后与招标人签订合同 347如投标单位有下列情况将被没收投标保证金 1投标单位在投标有效期内修改或撤回其投标文件 2中标单位未能在规定的期限内提交履约保证金或签订合同协议 3在投标过程中串通投标的 35 资格审查资料 351 投标人基本情况表 拟委任的项目负责人简历表应附材料和要求见第六章投标文件格式 352 近年财务状况表应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表包括资产负债表现金流量表利润表和财务情况说明书等复印件具体要求见投标人须知前附表 353 近年完成的类似项目情况表应附中标通知书或合同协议书施工图审查合格报告复印件具体要求见投标人须知前附表每张表格只填写一个项目并标明序号 354 正在服务和新承接的项目情况表应附中标通知书或合同协议书复印件具体要求见投标人须知前附表每张表格只填写一个项目并标明序号 355 近年发生的诉讼及仲裁情况应说明相关情况并附法院或仲裁机构作出的判决裁决等有关法律文书复印件具体要求见投标人须知前附表 356 投标人须知前附表规定接受联合体投标的本章第351 项至第355 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况 36 投标文件的编制 361投标文件应按第六章投标文件格式进行编写如有必要可以增加附页作为投标文件的组成部分其中投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 362 投标文件应当对招标文件有关服务期投标有效期质量要求技术标准和要求招标范围等实质性内容作出响应 363投标文件应用不褪色的材料书写或打印并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章委托代理人签字的投标文件应附法定代表人签署的授权委托书投标文件应尽量避免涂改行间插字或删除如果出现上述情况改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 364投标文件份数见投标人须知前附表正本和副本的封面上应清楚地标记正本或副本的字样当副本和正本不一致时以正本为准 365 投标文件的正本与副本应分别装订成册具体装订要求见投标人须知前附表规定 4 投标 41 投标文件的密封和标记 411 投标文件应进行包装加贴封条并在封套的封口处加盖投标人单位章 412 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表 413 未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件招标人应予拒收 42 投标文件的递交 421 投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件 422 投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表 423 除投标人须知前附表另有规定外投标人所递交的投标文件不予退还 424 招标人接收投标文件后投标人应在开标记录表上签字确认 425 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理 43 投标文件的修改与撤回 431 在本章第222项规定的投标截止时间前投标人可以修改或撤回已递交的投标文件但应以书面形式通知招标人 432 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第363项的要求签字或盖章招标人收到书面通知后向投标人出具签收凭证 433 投标人撤回投标文件的招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金 434 修改的内容为投标文件的组成部分修改的投标文件应按照本章第3条第4条规定进行编制密封标记和递交并标明修改字样 5 开标 51 开标时间和地点 招标人在本章第222项规定的投标截止时间开标时间和投标人须知前附表规定的地点公开开标并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加具体参加人员和要求见投标人须知前附表规定 52 开标程序 主持人按下列程序进行开标 1宣布开标纪律 2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称并点名确认投标人是否派人到场 3宣布开标人唱标人记录人监标人等有关人员姓名 4按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 5按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 6设有标底的公布标底 7按照宣布的开标顺序当众开标公布投标人名称投标保证金的递交情况投标报价质量目标工期及其他内容并记录在案 8规定最高投标限价计算方法的计算并公布最高投标限价 9投标人代表招标人代表监标人记录人等有关人员在开标记录上签字确认 10开标结束 53 开标异议 投标人对开标有异议的应当在开标现场提出招标人当场作出答复并制作记录 6 评标 61 评标委员会 611 评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术经济等方面的专家组成评标委员会成员人数以及技术经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 612 评标委员会推举一名评委任评标委员会负责人主持评标会议负责评标委员会的分工询标等评标工作并负责对评审结果进行复核 613 评标委员会成员有下列情形之一的应当回避 1投标人或投标人主要负责人的近亲属 2项目主管部门或者行政监督部门的人员 3与投标人有经济利益关系 4曾因在招标评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 5与投标人有其他利害关系 62 评标原则 评标活动遵循公平公正科学和择优的原则 63 评标 631评标委员会按照第三章评标办法规定的方法评审因素标准和程序对投标文件进行评审第三章评标办法没有规定的方法评审因素和标准不作为评标依据 632 本招标项目评标采用综合评估法 7 合同授予 71 定标方式 711除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 712 招标人按照中华人民共和国招标投标法实施条例第五十五条的规定确定中标人 72 中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 73 中标通知 在本章第33款规定的投标有效期内招标人以书面形式向中标人发出中标通知书招标结果在本章第72款规定的媒介公示后招标人将不另行通知未中标的投标人 74 履约担保 741在签订合同前中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章合同条款及格式规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保联合体中标的其履约担保由牵头人递交并应符合投标人须知前附表规定的金额担保形式和招标文件第四章合同条款及格式规定的履约担保格式要求除投标人须知前附表另有规定外履约担保金额为中标合同金额的5 742 中标人不能按本章第741项要求提交履约担保的视为放弃中标其投标保证金不予退还给招标人造成的损失超过投标保证金数额的中标人还应当对超过部分予以赔偿 75 签订合同 751 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10个工作日内根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同中标人无正当理由拒签合同的招标人取消其中标资格其投标保证金不予退还给招标人造成的损失超过投标保证金数额的中标人还应当对超过部分予以赔偿 752 发出中标通知书后招标人无正当理由拒签合同的招标人向中标人退还投标保证金给中标人造成损失的还应当赔偿损失 753 签约合同价的确定原则如下 1按照评标办法规定对投标报价进行修正后若修正后的最终报价小于开标时的投标函文字报价则签订合同时以修正后的最终投标报价为准 2按照评标办法规定对投标报价进行修正后若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函文字报价则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准同时按比例修正相应子目的单价或合价 754 政府投资项目将通过投标人银行基本账户以非现金形式拨付 8 纪律和监督 81 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料不得与投标人串通损害国家利益社会公共利益或者他人合法权益 82 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标投标人不得以任何方式干扰影响评标工作 83 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中评标委员会成员应当客观公正地履行职责遵守职业道德不得擅离职守影响评标程序正常进行不得使用第三章评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标 84 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中与评标活动有关的工作人员不得擅离职守影响评标程序正常进行 85 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律法规和规章规定的有权向有关行政监督部门投诉对招标文件开标评标结果投诉的应当先向招标人提出异议 9 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容见投标人须知前附表 附件一开标记录表 项目名称开标记录表 开标时间 年 月 日 时 分 序号投标人密封情况投标保证金投标报价元服务期质量目标备注法定代表人或授权委托人签名招标人编制的最高限价 招标人代表 记录人 监标人 年 月 日 附件二问题澄清通知 问题澄清通知 编号 投标人名称 项目名称招标的评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 1 2 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 详细地址或传真至 传真号码采用传真方式的应在 年 月 日 时前将原件递交至 详细地址 评标委员会签字 年 月 日 附件三问题的澄清 问题的澄清 编号 项目名称招标评标委员会 问题澄清通知编号 已收悉现澄清如下 1 2 投标人 法定代表人或其委托代理人 签字 年 月 日 第三章 评标办法综合评估法 评标办法前附表 条款号评审因素与标准211资格评审标准一具备有效的营业执照副本复印件原件备查且注册资金经营时间等满足招标文件的规定 二投标人不存在第二章投标人须知第143项和第144项中任何一种情形的 三满足招标人依据法律法规及招标工程项目特点设定的其他强制性资格审查条件212 否决投标情形 一未按招标文件的规定提供企业法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书的 二未按招标文件的规定参加开标活动的 三同一投标人提交两个或两个以上不同的投标文件或者投标报价且未声明哪一个有效的招标文件要求提交备选投标的除外 四投标函中投标报价大写金额无法辨认和判断或无法表达一个确切数值的 五投标报价高于最高投标限价的 六投标文件未按招标文件要求编制装订或提供相关材料的 七投标文件未按招标文件规定的格式填写内容不全或关键字迹模糊无法辨认的 八投标文件未按招标文件规定签字盖章的 九投标文件存在涂改或行间插字等修改处没有投标文件签字人签字证明和加盖单位公章的 十服务期质量目标主要技术方案等未满足招标文件实质性要求和条件的 十一投标人被评标委员会界定低于成本价报价的 十二投标人不按评标委员会要求澄清说明或补正的 十三投标文件经评标委员会表决认定存在以他人名义投标串通投标弄虚作假等违法行为的 十四投标文件附有招标人不能接受的条件的 十五投标人或投标文件存在不符合法律法规规定或未满足招标文件实质性要求的其他事项的 条款号 条款内容与编列内容221 分值构成 总分100分 技术部分100分权重 60 商务部分100分权重 40 资信部分 分 222评标基准价计算方法评标基准价为所有有效投标报价去除一个最高和一个最低和低于风险警戒值的报价的算术平均值如有效投标人少于5家算术平均时取所有有效投标报价 当有效投标人少于3家时评标基准价等于有效报价中的最低报价 低于风险警戒值的报价不进入基准价计算 早中晚快餐服务提成报价公务接待服务提成报价人工费报价的评标基准价分别计算223投标报价的偏差率计算公式 偏差率 = 100 ×投标人报价评标基准价 评标基准价 条款号评分因素与评分标准2241技术部分评分标准1企业规模类似工作经验获奖等情况横向比较提供合同复印件及获奖复印件原件备查 1220分 2对本项目管理人员及人员配备经验及证书等素质情况横向比较 1220分 3对本项目的工作安排保证按时供应的措施等1220分 4对本项目的质量保证措施 1220分 5对本项目的清洁卫生保证措施 1220分 以上内容缺项或不满足的为0分2242商务标评分标准包括早中晚快餐服务提成报价30分公务接待服务提成报价30分人工费报价40分 商务标得分=早中晚快餐服务提成报价得分+公务接待服务提成报价得分+人工费报价得分 早中晚快餐服务提成报价得分满分为30分投标报价与评标基准价一致的得30分每高于评标基准价1的扣1分每低于评标基准价1的扣05分 公务接待服务提成报价得分满分为30分投标报价与评标基准价一致的得30分每高于评标基准价1的扣1分每低于评标基准价1的扣05分 人工费报价得分满分为40分投标报价与评标基准价一致的得40分每高于评标基准价1的扣1分每低于评标基准价1的扣05分需要补充的其它内容1一般程序招标人或招标代理机构做好开标前的准备工作评标委员会熟悉评标项目的相关情况主要技术要求标准评标程序标准和方法等 按照招标文件规定的开标顺序开启所有投标人的投标文件将投标文件提交评标委员会进行初步评审和详细评审最后计算出综合得分必要时评标委员会可启动澄清说明程序提交评标报告推荐中标候选人 上述各项评审中投标人或其投标文件有否决投标情形的评标委员会应当否决其投标其投标文件不再进行后续评审当有效投标人不足3个时评标委员会应当判定本次投标是否具有竞争力如因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的评标委员会可以否决所有投标2说明1技术部分计分规则评标委员会成员按分项独立打分技术标得分为各评委累计评分分值去掉一个最高分和一个最低分的算术平均值评委评分精确至小数点后一位小数计算时保留两位小数不计负分如果评委的评分超出规定分值范围的作废票处理 2评标基准价由评标委员会计算复核并签字确认除计算差错外确认后的评标基准价在本次招标期间不作调整 3投标报价高于或低于评标基准价不足一个百分点时按直线插入法计算 4计算结果保留小数点后两位小数点后第三位四舍五入 1评标方法 本次评标采用综合评估法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按照本章规定的评分标准进行打分并按得分由高到低顺序推荐中标候选人或根据招标人授权直接确定中标人但投标报价低于其成本的除外综合评分相等时以技术部分得分高的优先技术部分得分也相等的通过抽签方式决定排名次序 2 评审标准 21初步评审标准 211 资格评审标准见评标办法前附表 212 否决投标情形见评标办法前附表 22分值构成与评分标准 221 分值构成 1技术部分见评标办法前附表 2商务部分见评标办法前附表 3资信部分见评标办法前附表 222 评标基准价计算 评标基准价计算方法见评标办法前附表 223 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式见评标办法前附表 224 评分标准 1技术部分评分标准见评标办法前附表 2商务部分评分标准见评标办法前附表 3资信部分评分标准见评标办法前附表如有 3 评标程序 31初步评审 311 评标委员会可以要求投标人提交本章第211项规定的有关证明和证件的原件以便核验评标委员会依据本章第21款规定的标准对投标人和投标文件进行初步评审投标人或投标文件有一项不符合评审标准的评标委员会应当否决其投标 1有一项不符合本章第211项规定的 2存在本章第212项规定情形之一的 312投标报价有算术错误的评标委员会按以下原则对投标报价进行修正修正的价格经投标人书面确认后具有约束力投标人不接受修正价格的评标委员会应当否决其投标 1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准 2总价金额与依据单价计算出的结果不一致的以单价金额为准修正总价但单价金额小数点有明显错误的除外 313 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据不参与评标基准价与商务部分得分的计算 32详细评审 321 评标委员会按本章第22款规定的量化因素和分值进行打分并计算出综合评估得分 1按本章第2241目规定的评审因素和分值计算出技术部分得分 2按本章第2242目规定的评审因素和分值计算出商务部分得分 3按本章第2243目规定的评审因素和分值计算出资信部分得分如有 322 投标人综合得分 = 技术部分得分 × 权重 + 商务部分得分 × 权重 + 资信部分得分如有 计算结果保留小数点后两位小数点后第三位四舍五入 323 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底使得其投标报价可能低于其个别成本的应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标否决其投标 33投标文件的澄清和补正 331 在评标过程中评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行书面澄清或说明或者对细微偏差进行补正评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明或补正 332 澄清说明和补正不得改变投标文件的实质性内容算术性错误修正的除外投标人的书面澄清说明和补正属于投标文件的组成部分 333 评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的可以要求投标人进一步澄清说明或补正直至满足评标委员会的要求 34评标结果 341评标委员会在评审过程中发现的问题应当及时做出处理或者向招标人提出处理建议并作书面记录 342评审过程中被否决的投标评标委员会应当写出书面结论意见意见不一致时按少数服从多数的原则决定对评标结论持有异议的评标专家可以书面阐明其不同意见和理由评标专家拒绝签字且不陈述理由的视为同意 343 除投标人须知前附表授权直接确定中标人外评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人 344评标委员会完成评标后应当向招标人提交书面评标报告 评标报告应如实记载以下内容 1基本情况和数据表 2评标委员会成员名单 3开标记录 4投标一览表 5否决投标的情况说明 6评标内容过程和结果 7澄清说明补正事项纪要 8其他建议 第二章 合同主要协议条款 合同协议条款将由招标人与中标单位结合本工程的具体情况协商后签订 一费用结算 一人工费按月发放乙方需开具本公司税务发票 二服务提成费按季度发放从签订合同后的三个月为一个季度其中每季度30的服务提成费在考核后根据考核情况进行发放乙方需开具本公司税务发票 二双方责任 一甲方责任 1甲方必须充分支持乙方的正常工作负责提供场地厨房设备用具水电蒸汽及其他的日常维护 2餐饮服务一定的盈利归甲方所有甲方负责财务管理并由甲方负责出纳和会计结账 二乙方责任 1机关食堂服务外包原则上实行微利经营乙方必须坚持社会效益为主保证质量 2建立食堂检查制度由机关膳食小组组织人员不定期进行检查对于提出的整改意见乙方如不及时整改或整改效果不明显的甲方有权提出终止服务外包合同 3甲方免费向乙方提供目前属于机关食堂所有的场地和用具的使用权服务期满后乙方应将场地物品交还如有遗失损坏乙方负责赔偿 4食堂工作人员均由乙方聘用其工资福利包括养老金人身安全责任等均由乙方负责与甲方无关 5乙方必须加强食品卫生管理绝对确保食品卫生安全保证菜肴新鲜杜绝供应超期食品和隔夜饭菜乙方须及时接受甲方全面监督若因管理不力发生食品安全事故并由此造成各种损失由乙方负责赔偿补偿并按规定接受各种处理甲方有权提出终止服务外包合同 6乙方须认真做好食堂室内外的环境卫生工作务必做到窗明几净做到无蚊无蝇无尘无异味无脏痕迹每日打扫实时保洁一周一次大扫除实行定岗定位责任包干做好厨具餐具的消毒工作工作人员上岗必须着工作服戴卫生帽和口罩有身体健康证并确保健康上岗 7乙方应按饮食行业有关规定安全规范地做好各项工作加强防火消防管理持证上岗并严格遵章守纪如在操作中发生安全事故一切损失由乙方自行承担并赔偿甲方损失 8节假日甲方如有需要加餐的乙方必须配合甲方提供就餐服务加班费用不另行补贴如乙方不配合甲方工作的视情况酌情扣减履约保证金情况严重的甲方有权即时终止合同 9就餐人员对乙方的服务包括菜肴的口味卫生等不定期的进行评价如综合评价不满意者乙方必须及时整改经多次整改未满足甲方要求甲方有权即时终止合同 10乙方必须配备人员负责人一名常驻开发区管理食堂工作人员乙方必须按照投标文件中的人员配足日常食堂工作人员 11乙方提前终止承包合同应提前30天告知甲方未履行告知义务扣1000元天并扣除全部履约保证金 12乙方在合同实施期间要做好垃圾的分类工作 第五章 发包人要求 第六章 投标文件格式 正本或副本 项目名称 投 标 文 件 投标人 盖单位章 法定代表人或其委托代理人 签字 年 月 日 目 录 1投标函及附录 附表一 2法定代表人身份证明及授权委托书 附表二 4投标诚信承诺书 附表三 5投标保证金银行汇票及基本帐户开户许可证复印件 6投标人基本情况表 附表四 7类似工作经验获奖等情况 8对本项目管理人员及人员配备含项目负责人有证厨师面点师须提供相关资料具体详见前附表 9对本项目的工作安排保证按时供应的措施等 10对本项目的质量保证措施 11对本项目的清洁卫生保证措施 12投标人认为需要提交的其他资料 附表一 投标函 招标人名称 我方已全面阅读和研究了 项目名称招标文件招标补充文件等的全部内容并经过现场踏勘澄清疑问充分理解并掌握了本工程招标的全部有关情况现经我方认真分析研究同意接受招标文件的全部要约条件并按此确定本工程投标的各项承诺内容以本投标函向你方发包的工程的全部内容进行投标 早中晚快餐服务提成报价为 元份小写大写 份 公务接待服务提成报价为 元桌小写大写 桌 人工费报价为 元人民币小写大写 元整 项目负责人为 质量目标为符合膳管会要求服务期为 2019年8月1日至2020年7月31日经膳管会考核合格后可续签服务协议续签一年一次续签最长不超过2次 2我方将严格按照有关建设工程招标投标法律法规及招标文件的规定参加投标并理解贵方不一定接受最低标价的投标对决标结果也没有解释义务如我方中标我方承诺在你方中标通知书发出之日起10个工作日内按中标通知书招标文件和本投标文件的约定与你方签订承包合同并履行规定的一切责任和义务且在签订合同前向你方递交 的履约保证金 3本投标函自递交你方起 天有效期内全部条款内容对我方具有约束力在此有效期内我方如出现以下行为之一者贵方有权不予退还投标保证金1撤销投标文件2无正当理由不与你方订立合同3在签订合同时向你方提出附加条件4不按照招标文件要求提交履约保证金5有串通投标等违法行为 4我方在此声明所递交的投标文件及有关资料内容完整真实和准确且不存在第二章投标人须知 第143项和第144 项规定的任何一种情形 投标人盖单位章 法定代表人或其委托代理人签字或盖章 联系地址 电话 邮编 开户银行 帐号 年 月 日 附表二 法定代表人身份证明及授权委托书 一法定代表人身份证明 兹证明 性别 出生 年 月 日身份证号码 住所 现任我单位 职务为我单位法定代表人 本证明有效期至 年 月 日止 附被证明人居民身份证复印件 证明单位 盖单位章 证明日期 年 月 日 注除放入标书外本证明另一式一份不必密封投标时直接递交 二授权委托书 本人 姓名系 投标人名称的法定代表人现授权委托我单位在职人员 姓名为我公司处理 项目名称工程投标事宜的授权委托人身份证号码 联系电话 授权委托人参加本工程的投标活动有权当场作出承诺及对投标文件作出技术性补充授权委托人在开标评标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务我均予以承认 授权委托人无转委托权 委托期限? ?日历天自? 年 月? 日至? 年? 月? 日 法定代表人承诺授权委托人是我单位在职人员且本委托书所附该人员身份证明材料真实有效所提供的资料中有虚假材料的愿意作否决投标和中标无效处理并作为不良失信行为接受行政监管部门处罚 附1授权委托人身份证复印件 2 投标人为授权委托人连续缴费达到半年及以上的加盖县市级及以上养老保险机构章的养老保险证明格式不作要求标书中可以是复印件由投标人所属社保机构于投标截止日当月出具如投标截止日在每月的上旬的上月或当月出具的均予认可 投标人????? ???? 盖单位章 法定代表人???? ??????? 签字 授权委托人??? ????? ??? 签字 年?? ? 月??? 日? ????????? 注除放入标书外本委托书另一式一份不必密封投标时直接递交 附表三 投标诚信承诺书 招标人 我公司郑重作如下承诺 1若成为本工程中标单位自定标中标公示发出三个工作日后我公司将按照招标文件的要求及我公司投标文件的承诺与招标人签订合同并按约定履行义务根据平政发201149号文件若我公司放弃中标资格拒签合同愿意被没收投标保证金并承担由此给招标人带来的其他经济损失同时接受自中标通知书签发之日起一年内取消我公司在平湖市公共资源交易中心平湖经济技术开发区分中心组织的任何工程的投标资格若我公司不按照与招标人订立的合同履行义务 愿意被没收履约保证金并承担由此给招标人带来的其他经济损失 同时接受自中标通知书签发之日起一年内取消我公司在平湖市公共资源交易中心平湖经济技术开发区分中心组织的任何工程的投标资格 2若成为本工程预中标单位招标人如有要求我公司将按照本工程招标文件的规定及投标文件承诺的条件与招标人签订合同并按约定履行义务若我公司拒绝签订合同愿意接受自本次工程招标中标公示发布之日起一年内取消我公司在平湖市公共资源交易中心平湖经济技术开发区分中心组织的任何工程的投标资格 3严格遵守平湖经济技术开发区建设市场不良行为记录和黑名单管理制度暂行办法 承诺单位盖章 法定代表人或其委托代理人签字或盖章 年 月 日 附表四 投标人基本情况表 投标人名称地址及电话企业性质法定代表人及电话基本帐户开户银行及帐号经营范围和方式企业资金固定资产 万元自有流动资金 万元企业编制职工人数全员 人驻平情况职工人数共 人技术负责人职称负责人电话地址 近五年主要业绩 注1本表后应附有效的投标人法人营业执照副本复印件加盖单位章 PAGE I