四川省成都市武侯区残疾人联合会餐饮服务采购项目竞争性磋商成交公告
系统发布时间:2019-06-28 16:37
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采购项目名称 | 四川省成都市武侯区残疾人联合会餐饮服务采购项目 |
采购项目编号 | 5101072019000275 |
采购方式 | 竞争性磋商采购 |
行政区划 | 四川省成都市武侯区 |
公告发布时间 | 2019-06-28 16:37 |
代理机构 | 成都市武侯区政府采购中心 |
代理机构联系电话 | 028-85559596 |
代理机构地址 | 成都市武侯区武科西五路360号武侯区市民中心2栋5单元501室 |
代理机构联系人 | 王婵 |
采购人 | 成都市武侯区残疾人联合会 |
采购人地址 | 成都市武侯区金雁路175号 |
采购人联系电话 | 028-87426815 |
采购人联系人 | 晋老师 |
项目联系人 | 王婵 |
项目联系电话 | 028-85559596 |
行业划分: | |
成交日期 | 2019-06-28 16:30 |
本项目采购公告日期 | 2019-06-17 16:52 |
谈判小组、询价小组成员名单及单一来源采购人名单 | 辜燕、曹阳、邬达超(采购人代表) |
评审时间 | 2019-06-28 10:00 |
项目用途、简要技术要求及合同履行日期 | 详见附件磋商文件 |
总成交额(单位:元) | 399000 |
成交详细内容 | 标的名称:餐饮服务;规格型号:/;数量:1;单价:399000元;服务要求:详见附件磋商文件. |
成交供应商信息 | 供应商名称:成都瑞合益实业有限公司;供应商地址:成都市武侯区星狮路818号4栋4单元3层304号;中标金额:399000. |
代理机构收费标准 | 免费 |
代理机构收费金额 | 0 |
采购文件 | 附件 |
评审情况 | 附件 |
其他补充事宜 | 1、参加本项目的投标供应商共5家,4家通过资格性实质性审查,1家未通过(成都陆拾度餐饮管理有限公司未提供2018年度的资产负债表复印件)。2、本竞争性磋商成交公告的公告期限为一个工作日,请成交供应商经办人携有效的身份证复印件、单位介绍信(均需加盖公章)至成都市武侯区采购中心领取成交通知书。 |
PPP项目标识 | 否 |
四川省工商行政管理局数据中心建设项目政府采购招标文件 竞争性磋商文件 项目名称成都市武侯区残疾人联合会餐饮服务采购项目 项目编号5101072019000275 成都市武侯区残疾人联合会成都市武侯区政府采购中心共同编制 二〇一九年六月 目 录 TOC o 13 h z u HYPERlink l Toc10450627 第1章 磋商邀请 PAGEREF Toc10450627 h 3 HYPERlink l Toc10450628 第2章 磋商须知 PAGEREF Toc10450628 h 5 HYPERlink l Toc10450629 第3章 供应商资格证明材料及其他响应证明材料 PAGEREF Toc10450629 h 19 HYPERlink l Toc10450630 第4章 采购项目技术服务政府采购合同内容条款及其他商务要求 PAGEREF Toc10450630 h 21 HYPERlink l Toc10450631 第5章 磋商内容磋商过程中可实质性变动的内容 PAGEREF Toc10450631 h 37 HYPERlink l Toc10450632 第6章 响应投标文件格式 PAGEREF Toc10450632 h 38 HYPERlink l Toc10450633 第7章 评审方法 PAGEREF Toc10450633 h 53 HYPERlink l Toc10450634 第8章 政府采购合同草案 PAGEREF Toc10450634 h 65 第1章 磋商邀请 成都市武侯区政府采购中心受成都市武侯区残疾人联合会委托拟对 成都市武侯区残疾人联合会餐饮服务采购项目采用竞争性磋商方式进行采购特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商 一采购项目基本情况 1项目编号5101072019000275 2采购项目名称成都市武侯区残疾人联合会餐饮服务采购项目 3采购人成都市武侯区残疾人联合会 4集中采购机构成都市武侯区政府采购中心 二资金情况 资金来源及金额财政性资金政府采购实施计划备案表号20190459预算品目餐饮服务预算金额40万元年服务期限三年合同一年一签 三采购项目简介 详见磋商文件第4章 四供应商邀请方式 公告方式本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网wwwsczfcgcom上以公告形式发布 五供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6法律行政法规规定的其他条件 7本项目不接受联合体投标 六磋商文件获取方式时间地点 磋商文件自2019年6月8日至2019年6月24日900 1700北京时间法定节假日除外在成都市武侯区武科西五路360号武侯区市民中心2栋5单元515室获取 本项目磋商文件免费获取磋商资格不能转让 获取磋商文件时经办人员提交以下资料供应商为法人或者其他组织的需提供单位介绍信加盖公章经办人身份证复印件加盖公章供应商为自然人的需提供身份证复印件核原件收复印件 七递交响应投标文件截止时间北京时间及地点 1 递交响应投标文件时间2019年6月28日上午930至1000 2投标截止时间及开标时间2019年6月28日上午1000 3响应投标文件应在磋商当日投标截止时间前送达磋商地点逾期送达的响应投标文件将不予接收 4不接受以电子邮件传真及邮寄方式递交的响应投标文件 八响应投标文件递交地点及磋商地点 成都市武侯区武科西五路360号武侯区市民中心2栋5单元5楼 九联系方式 采 购 人成都市武侯区残疾人联合会 地 址成都市武侯区金雁路175号 联 系 人晋老师 联系电话02887426815 集中采购机构成都市武侯区政府采购中心 地 址成都市武侯区武科西五路360号武侯区市民中心2栋5单元501室 项目联系人王婵 联系电话02885559596 集中采购监督机构武侯区财政局 地?址成都市武侯区武科西五路360号武侯区市民中心2栋5单元801室 联系人周老师 联系电话02885558345 第2章 磋商须知 磋商须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算 实质性要求本项目采购预算为40万元年服务期限三年合同一年一签 超过采购预算的报价为无效投标2是否专门面向中小企业或专门面向小微企业采购项目本项目非专门面向中小企业小微企业含监狱企业残疾人福利企业采购项目3响应投标文件份数实质性要求响应投标文件一式三份其中正本一份副本二份副本可为正本的复印件正副本可单独密封也可以密封在同一包装内4投标有效期 实质性要求开标后 120天从投标截止之日起计算5响应投标文件的印制签署和包装密封标注符合磋商文件要求6联合体投标 实质性要求本项目不允许联合体投标7低于成本价不正当竞争预防措施 实质性要求供应商在参加政府采购活动过程中不得无偿或以低于所提供的货物工程服务的成本价格报价 在评审过程中供应商报价低于采购预算50或者低于其他有效供应商报价算术平均价40有可能影响产品质量或者不能诚信履约的评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明并提交相关证明材料书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就供应商提供的货物工程和服务的主营业务成本应根据供应商企业类型予以区别税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈述 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效 供应商提供书面说明后评审委员会应当结合采购项目采购需求专业实际情况供应商财务状况报告与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的评审委员会应当将其投标响应文件作为无效投标无效处理8小微企业监狱企业残疾人福利性单位视同小微企业价格扣除实质性要求1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定对小型和微型企业产品的价格给予10的价格扣除用扣除后的价格参与评审 2参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件监狱企业应当提供监狱企业证明原件残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函原件 3残疾人福利性单位属于小型微型企业的不重复享受政策 9失信企业惩戒 实质性要求1对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣分的的惩戒方法且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制存在一次失信行为的扣5分每增加一次失信行为加扣5分扣完为止 2供应商参加政府采购活动时应当就自己的诚信情况在响应投标文件中进行承诺注依据四川省政府采购当事人诚信管理办法相关规定若供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的不得再对其以价格加成或扣分的方式进行惩戒10磋商情况公告供应商资格审查情况磋商情况报价情况磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告11履约保证金本项目的履约保证金为合同总价的5供应商收到成交通知书后签订合同前须提供履约保证金银行转账或银行保函到采购人指定账户履约完毕后采购人无息退还12成交通知书领取采购结果公告在四川政府采购网上公告后请成交供应商带单位介绍信加盖公章经办人身份证复印件加盖公章到武侯区政府采购中心免费领取成交通知书13对磋商文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件采购项目技术服务商务和其他要求以及评标细则及标准的询问质疑向采购人提出并由采购人按相关规定作出答复14对磋商文件中的其他内容采购过程及成交结果的询问质疑向武侯区政府采购中心提出并由武侯区政府采购中心按相关规定作出答复15更正信息如有本项目更正信息如有将在四川政府采购网公告请供应商随时关注并运用到本项目的政府采购活动中未及时运用的责任由供应商自行承担16考察现场标前答疑会采购人如认为有必要另行书面通知 一总 则 1适用范围 11 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购 12 本磋商文件的解释权归采购人和采购中心所有 2采购主体 21本次磋商的采购人是成都市武侯区残疾人联合会 22本次磋商的集中采购机构是成都市武侯区政府采购中心简称采购中心 3 合格供应商实质性要求 合格供应商应具备以下条件 31 具备法律法规和本磋商文件规定的资格条件 32在采购中心报名登记备案并领取了磋商文件磋商资格不能转让 33不属于禁止参加本项目采购活动的供应商 34本磋商文件和法律行政法规规定的其他条件 4 磋商费用 供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用 5充分公平竞争保障措施实质性要求 51利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动 52利害关系授权代表处理两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其授权代表否则其响应投标文件作为无效处理 53前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购人采购中心在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评标因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制 54提供相同品牌产品处理提供相同品牌产品且通过资格和实质性审查的不同供应商参加同一合同项下采购项目的按一家供应商计算评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格评审得分相同的由采购人或者采购人委托磋商小组自主采取公平择优的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人 非单一产品采购项目中采购人应当根据采购项目技术构成产品价格比重等合理确定核心产品多家供应商提供的核心产品品牌相同的按前款规定处理 55投标人承诺给予采购人的各种优惠条件如有 优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项不能以赠送赠予等任何名义提供货物和服务以规避磋商文件的约束否则投标人提供的投标文件将作为无效投标处理即使成交也将取消成交资格 56同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动 57 回避政府采购活动中采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的应当回避 1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系 2参加采购活动前3年内担任供应商的董事监事 3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人 4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻直系血亲三代以内旁系血亲或者近姻亲关系 5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平公正进行的关系 本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人以及采购中心负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的可以向采购中心书面提出回避申请并说明理由采购中心将及时询问被申请回避人员有利害关系的被申请回避人员应当回避 58供应商在参加政府采购活动过程中不得无偿或以低于所提供的货物工程服务的成本价格报价在评审过程中供应商的响应投标文件涉嫌无偿或低于成本价报价的供应商应按照中华人民共和国政府采购法及政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部令第87号第六十条四川省政府采购评审工作规程修订川财采201653号第三十一条等规定提供相关证明材料证明其报价的合理性供应商无法证明其报价合理性的其响应投标文件应当按照无效投标处理 在确定成交供应商过程中采购人通过调查核实供应商确实无偿或低于成本价报价可能导致无法按照政府采购法律制度规定和政府采购合同约定履约的可以不确定该供应商作为成交供应商 供应商存在无偿或者低于成本价报价的有权机关按照中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款第二项以采取不正当手段排挤其他供应商的规定进行处罚 59供应商参加政府采购活动磋商文件要求供应商提供产品宣传资料以佐证其投标产品技术参数的供应商应对其提供的产品宣传资料的真实性负责不得在响应投标文件中提供虚假产品宣传资料经过调查核实或者检测检验供应商投标产品的实际技术参数与其响应投标文件中提供的投标产品的宣传资料标注的技术参数不一致的有权机关按照中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款第一项以提供虚假材料谋取中标成交的规定进行处罚 510供应商参加政府采购活动不得在获取磋商文件过程中或者在响应投标文件中或者在开标评审现场或者在确定采购结果过程中等编造传播虚假信息或者误导性信息损害其他供应商的商业信誉商品声誉供应商参加政府采购活动过程中编造传播虚假信息或者误导性信息损害其他供应商的商业信誉商品声誉的有权机关按照中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款第二项以采取不正当手段诋毁其他供应商的规定进行处罚 6联合体竞争性磋商实质性要求 本项目不接受联合体参与采购活动 7响应投标文件有效期实质性要求 本项目响应投标文件有效期为递交磋商响应投标文件截止之日起120天供应商响应投标文件中必须载明响应投标文件有效期响应投标文件中载明的响应投标文件有效期可以长于磋商文件规定的期限但不得短于磋商文件规定的期限否则其响应投标文件将作为无效处理 9知识产权实质性要求 91 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务包括部分使用不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由供应商承担所有相关责任 92采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权 93供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的应当在响应投标文件中载明并提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料并承诺提供无限期支持采购人享有使用权含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权 94 如采用供应商所不拥有的知识产权则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用 二磋商文件 10磋商文件的构成实质性要求 101 磋商文件是供应商准备响应投标文件和参加磋商的依据同时也是磋商的重要依据磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质技术服务及报价等要求磋商程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等 102 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项格式条款和规范要求供应商应详细阅读磋商文件的全部内容按照磋商文件的要求提供响应投标文件并保证所提供的全部资料的真实性和有效性一经发现有虚假行为的将取消其参加磋商或成交资格并承担相应的法律责任 11 磋商文件的澄清和修改 111 在递交响应投标文件截止时间前采购人采购中心可以对磋商文件进行澄清或者修改 112 对已发出的磋商文件进行澄清或者修改应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商同时在四川政府采购网上发布更正公告请供应商随时关注并运用到该项目的政府采购活动中未及时运用的责任由供应商自行承担该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分 113澄清或者修改的内容可能影响响应投标文件编制的采购人或者采购中心发布公告并书面通知供应商的时间应当在提交首次响应投标文件截止之日起5日前不足上述时间的应当顺延递交响应投标文件的截止时间 12 答疑会和现场考察 121 根据采购项目和具体情况采购人认为有必要可以在磋商文件提供期限截止后响应投标文件提交截止前组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会 122采购人组织现场考察或者召开答疑会的将以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商供应商接到通知后不按照要求参加现场考察或者答疑会的视同放弃参加现场考察或者答疑的权利采购人不再对该供应商重新组织但也不会以此限制供应商提交响应投标文件或者以此将供应商响应投标文件直接作为无效处理 123 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担 三响应投标文件 13响应投标文件的组成实质性要求 供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应投标文件供应商在成交后将成交项目的非主体非关键性工作分包他人完成的应当在响应投标文件中载明或磋商过程中澄清供应商编写的响应投标文件应包括资格性响应投标文件和其他响应投标文件两部分供应商须提供的资料详见第3章供应商资格证明材料及其他响应证明材料 14响应投标文件的语言实质性要求 141 供应商提交的响应投标文件以及供应商与采购人采购中心就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文响应投标文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面若供应商响应投标文件中提供的外文资料未翻译成中文则磋商小组可将其视为无效材料说明供应商的法定代表人为外籍人士的法定代表人的签字和护照除外 142 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾以中文为准但不能故意错误翻译否则供应商的响应投标文件将作为无效处理 15计量单位实质性要求 除磋商文件中另有规定外本次采购项目的响应投标文件均采用国家法定的计量单位 16 报价货币实质性要求 本次磋商项目的报价货币为人民币报价以磋商文件规定为准 17响应投标文件格式 171 供应商应执行磋商文件第6章的规定要求 172 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写 18响应投标文件的编制和签署 181响应投标文件正本一份副本两份并在其封面上清楚地标明响应投标文件项目名称项目编号包件号若有供应商名称以及正本或副本字样 182响应投标文件正本和副本均须应在规定签章处签字和盖章响应投标文件副本可采用正本的复印件正副本不一致的地方以正本为准 183响应投标文件的打印和书写应清楚工整任何行间插字涂改或增删必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章 184实质性要求响应投标文件应由供应商法定代表人或其授权代表在响应投标文件要求的地方签字或盖章要求加盖公章的地方加盖单位公章注在本磋商文件中供应商为其他组织的法定代表人系指其主要负责人或负责人供应商为自然人法定代表人系指其本人不得使用专用章如经济合同章投标专用章等或下属单位印章代替 185响应投标文件正本和副本需要逐页编目编码 186实质性要求响应投标文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册不得散装或者合页装订 187实质性要求响应投标文件应根据磋商文件的要求制作签署盖章 189响应投标文件统一用A4幅面纸印制表图及证件可以除外 1810磋商文件中要求提供复印件证明材料的系指提供原件的影印件或扫描件提供的复印件证明材料须清晰可辨模糊不清或可能导致非唯一理解的复印件磋商小组可视为无效材料由此带来的风险由供应商自行承担 19响应投标文件的密封和标注不属于本项目磋商小组评审范畴由采购人采购中心在接收响应投标文件时及时处理 191 响应投标文件可以单独密封包装也可以所有响应投标文件密封包装在一个密封袋内 192 响应投标文件密封袋的最外层应清楚地标明项目名称项目编号包件号若有供应商名称 193 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固 194 未按以上要求进行密封和标注的响应投标文件采购人采购中心将拒收或者在时间允许的范围内要求修改完善后接收 20响应投标文件的递交 201响应投标文件应于递交响应投标文件截止时间前送达指定地点采购中心拒绝接收截止时间后送达的响应投标文件 202 最后报价表在磋商后磋商小组要求供应商进行最后报价时递交 203 本次采购不接收邮寄的响应投标文件 21响应投标文件的修改和撤回补充修改响应投标文件的密封和标注按照本章19响应投标文件的密封和标注规定处理 211供应商在提交响应投标文件后可对其响应投标文件进行修改或撤回但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构补充修改的内容作为响应投标文件的组成部分且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效 供应商在提交响应投标文件截止时间前可以对所提交的响应投标文件进行补充修改或者撤回补充修改的内容与响应投标文件不一致的以补充修改的内容为准 212供应商对响应投标文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写密封标注和递送并注明修改响应投标文件字样 213 响应投标文件中报价如果出现下列不一致的可按以下原则进行修改 1大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准但大写金额文字存在错误的应当先对大写金额的文字错误进行澄清说明或者更正再行修正 2总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的应当先对数字或者文字错误进行澄清说明或者更正再行修正 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的以总价为准修正单价 同时出现两种以上不一致的按照上述规定的顺序修正修正后的报价经供应商确认后产生约束力供应商不确认的其响应投标文件作为无效处理供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式 214供应商对其提交的响应投标文件的真实性合法性承担法律责任 四评审 22磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第7章的规定进行 五成交事项 23确定成交供应商 采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商 231采购中心自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商 232采购人收到磋商报告及有关资料后将在5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商成交候选供应商并列的供应商属于不发达地区或者少数民族地区的优先或由采购人自主采取公平择优的方式选择成交供应商采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商 233采购人确定成交供应商过程中发现成交候选供应商有下列情形之一的应当不予确定其为成交供应商 1发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的 2成交候选供应商因不可抗力不能继续参加政府采购活动 3成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争 4成交候选供应商提供虚假材料 5成交候选供应商恶意串通 成交候选供应商有本条情形之一的采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商依次类推无法确定成交供应商的应当重新组织采购 24行贿犯罪档案查询 241在查询期内采购人确定成交供应商期间采购人可以通过中国裁判文书网 HYPERlink httpwenshucourtgovcn httpwenshucourtgovcn查询成交候选供应商单位及其现任法定代表人主要负责人是否存在行贿犯罪记录 242成交候选供应商单位及其现任法定代表人主要负责人存在行贿犯罪记录的成交后未签订政府采购合同的将认定成交无效成交后签订政府采购合同未履行的将认定成交无效同时撤销政府采购合同成交后签订政府采购合同且已经履行的将认定采购活动违法由相关当事人承担赔偿责任 25成交结果 251采购人确定成交供应商后及时书面通知采购中心发布成交结果公告并发出成交通知书 252成交供应商应当及时领取成交通知书本项目需要交纳履约保证金的成交供应商应当及时向采购人交纳 26成交通知书 261成交通知书为签订政府采购合同的依据之一是合同的有效组成部分 262成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力成交通知书发出后采购人无正当理由改变成交结果或者成交供应商无正当理由放弃成交的将承担相应的法律责任 263成交供应商的响应投标文件作为无效响应投标文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的采购人采购中心在取得有权主体的认定以后有权宣布发出的成交通知书无效并收回发出的成交通知书依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动 六合同事项 27签订合同 271 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的将视为放弃成交取消其成交资格并将按相关规定进行处理 272 磋商文件成交供应商的响应投标文件及双方确认的澄清文件等均为有法律约束力的合同组成部分 273 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应投标文件确定的事项进行修改 274 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同以此类推 275竞争性磋商文件成交供应商提交的响应投标文件磋商中的最后报价成交供应商承诺书成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容 28合同分包实质性要求 281 经采购人同意成交供应商可以依法采取分包方式履行合同但必须在响应投标文件中事前载明这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意并且分包供应商履行的分包项目的品牌规格型号及技术要求等必须与成交的一致 分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体非关键性工作不属于成交供应商的主要合同义务 282 采购合同实行分包履行的成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责分包供应商就分包项目承担责任 283 中小企业依据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号规定的政策获取政府采购合同后小型微型企业不得分包或转包给大型中型企业中型企业不得分包或转包给大型企业 29合同转包实质性要求 本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包本项目所称转包是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系受让人即第三人成为政府采购合同的另一方当事人的行为 成交供应商转包的视同拒绝履行政府采购合同义务将依法追究法律责任 30补充合同 采购合同履行过程中采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的在不改变合同其他条款的前提下可以与成交供应商协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中不得在原政府采购合同履行结束后且采购货物工程和服务的名称价格履约方式验收标准等必须与原政府采购合同一致 31履约保证金实质性要求 311 成交供应商应在合同签订之前交纳本磋商文件规定数额的履约保证金 312 如果成交供应商在规定的合同签订时间内没有按照本文件的规定交纳履约保证金且又无正当理由的将视为放弃成交 32合同公告 采购人应当自政府采购合同签订双方当事人均已签字盖章之日起2个工作日内将政府采购合同在四川政府采购网上公告但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外 33合同备案 采购人应当将政府采购合同副本自签订双方当事人均已签字盖章之日起七个工作日报同级财政部门备案 34履行合同 341 成交供应商与采购人签订合同后合同双方应严格执行合同条款履行合同规定的义务保证合同的顺利完成 342 在合同履行过程中如发生合同纠纷合同双方应按照合同法的有关规定进行处理 35验收 351本项目采购人及其委托的采购中心将严格按照政府采购相关法律法规以及四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法川财采201532号的要求进行验收 352 验收结果合格的及时办理履约保证金如有的退付手续验收结果不合格的履约保证金将不予退还也将不予支付采购资金还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案 七磋商纪律要求 36供应商不得具有的情形 供应商参加本项目磋商不得有下列情形 1提供虚假材料谋取成交 2采取不正当手段诋毁排挤其他供应商 3与采购人采购中心或其他供应商恶意串通 4向采购人采购中心磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益 5在磋商过程中与采购人采购中心进行协商 6成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同 7未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同 8将政府采购合同转包或者违规分包 9提供假冒伪劣产品 10擅自变更中止或者终止政府采购合同 11拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况 12法律法规规定的其他情形 供应商有上述情形的按照规定追究法律责任具备110条情形之一的同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效 八询问质疑和投诉 37询问质疑投诉的接收和处理严格按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知和四川省的有关规定办理 371 潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的可以对磋商文件提出质疑的应当在获取磋商文件或者采购公告期限届满之日起7个工作日内提出 372供应商认为磋商文件采购过程或者成交结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人采购中心提出质疑 373质疑供应商应在法定质疑期限内一次性提出针对采购文件采购过程或者成交结果等同一采购程序环节的质疑质疑函应使用中文相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的应当附有中文译本由翻译机构盖章或者翻译人员签名 374供应商询问质疑的对象 3741供应商对磋商文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件项目的技术商务和其他要求以及评标细则及标准提出询问或质疑的向采购人提出 3742供应商对除3741中的其他内容采购过程及成交结果提出询问或质疑的向采购中心提出 375供应商提出的询问应当明确询问事项如以书面形式提出的应由投标人签字并加盖公章 376供应商可以委托代理人进行质疑并提交供应商签署的授权委托书其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称代理事项具体权限期限和相关事项供应商为自然人的应当由本人签字供应商为法人或者其他组织的应当由法定代表人主要负责人签字或者盖章并加盖公章 377供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料质疑函应当包括下列内容 法定代表人授权委托书1份委托代理人办理质疑事宜的需提供须加盖公章 营业执照复印件1份 法定代表人身份证复印件1份 委托代理人身份证复印件1份委托代理人办理质疑事宜的需提供 供应商的姓名或者名称地址邮编联系人及联系电话 质疑项目的名称编号 具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求 事实依据 必要的法律依据 10提出质疑的日期 378供应商提出质疑应当提交质疑函正本1份副本2份副本可为正本的复印件如果质疑事项涉及更多的投标人须提供相应数量的副本 379供应商对采购人采购中心的质疑答复不满意或者采购人采购中心未在规定期限内作出答复的供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉 九其 他 38本磋商文件中所引相关法律制度规定在政府采购中有变化的按照变化后的相关法律制度规定执行本章规定的内容条款在本项目递交响应投标文件截止时间届满后因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的直接按照变化后的相关法律制度规定执行本磋商文件不再做调整 39实质性要求在本次递交磋商文件之前一周年内供应商本次磋商中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于10 40实质性要求国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准质量标准和资格资质条件等有强制性规定的必须符合其要求 41本项目不允许采购进口产品否则作无效处理 第3章 供应商资格证明材料及其他响应证明材料 一供应商应提交的资格证明材料 具有独立承担民事责任的能力的证明材料 供应商提供营业执照复印件并加盖公章或法人登记证书复印件并加盖公章以上证照要求在有效期内发证机关有年检要求的应按规定通过年检 具有健全的财务会计制度的证明材料 供应商提供2018年度的资产负债表复印件并加盖公章事业单位及其他组织也可提供财务会计制度管理文件复印件并加盖公章 说明供应商成立时间至递交投标文件截止时间止不足一年的提供成立后任意时段的资产负债表复印件或财务会计制度管理文件复印件 有依法缴纳税收的良好记录的证明材料 供应商缴纳2019年以来任意时段的缴纳税收的银行电子回单复印件并加盖公章或者税务部门出具的纳税证明复印件并加盖公章或完税证明复印件并加盖公章依法免税的供应商提供相应文件复印件并加盖公章证明其依法免税 有依法缴纳社会保障资金的良好记录的证明材料 供应商缴纳2019年以来任意时段的缴纳社保的银行电子回单复印件并加盖公章或社保部门出具的社保缴纳证明材料复印件并加盖公章依法不需要缴纳社会保障资金的供应商提供相应文件复印件并加盖公章证明其不需要缴纳社会保障资金 具有良好的商业信誉的证明材料 按第6章中提供的承诺函格式进行填写 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 按第6章中提供的承诺函格式进行填写 参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料 按第6章中提供的承诺函格式进行填写 法定代表人身份证明书 按第6章中提供的格式进行填写 法定代表人授权委托书 按第6章中提供的格式进行填写响应投标文件均由供应商法定代表人签字的可不提供 具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料若采购人无要求供应商具有有效的营业执照或法人证书即可可不提供其他证明材料 承诺函 按第6章中提供的承诺函格式进行填写 十二知识产权声明 按第6章中提供的格式内容进行声明 二供应商应提交的其他响应证明材料 供应商基本情况表 按第6章中提供的格式进行填写 磋商函 按第6章中提供的磋商函格式进行填写 报价一览表最后报价表 注供应商可以现场报价不在响应投标文件中报价 按第6章中提供的报价一览表最后报价表格式进行填写 中小企业声明函 按第6章中提供的格式进行填写如未提供中小企业声明函或声明函签字盖章等不符合磋商文件要求的则不能享受磋商文件规定的价格扣除但不影响响应投标文件的有效性 残疾人福利性单位声明函 按第6章中提供的格式进行填写如未提供残疾人福利性单位声明函或声明函签字盖章等不符合磋商文件要求的不能享受磋商文件规定的价格扣除但不影响响应投标文件的有效性 服务条款偏离表 按第6章中提供的格式进行填写 供应商本项目管理技术服务人员情况表 供应商按照磋商文件要求作出的其他应答和承诺供应商自拟格式填写 注本章中明确要求加盖单位法人公章法定代表人主要负责人或代理人签字盖章的资格证明材料和其他响应证明材料须加盖单位法人公章法定代表人主要负责人或代理人签字盖章才有效 第4章 采购项目技术服务政府采购合同内容条款及其他商务要求 一采购项目概述 为了全面提高食堂的餐饮服务质量更好地为就餐人员做好后勤服务保障需对食堂服务进行采购 1食堂位置成都市金雁路175号武侯区残疾人综合服务中心大楼内 2食堂面积260平方米 3食堂现有抽油烟系统1套炉灶设备1套 厨房杂件及其他设施设备由采购人根据实际需要配置 二服务内容 1为武侯区残疾人联合会及2个机构武侯区特殊教育学校助残社会组织的人员提供就餐服务供应商每周制定食谱提供特色菜品实现菜品多样化供就餐人员选择不得采用外送的食物供应 2 临时性工作餐应根据采购人需求供应商应负责采购人临时性工作餐 3 食堂管理供应商对食堂的日常运行人员做好管理工作负责食堂资产的管理和维修维护费用由采购人支付并做好食堂能源日常统计等工作对就餐区工作区进行保洁保持干净整洁符合卫生及餐具消毒的相关规定 4负责食材的采购工作负责食品质量卫生等工作 三就餐标准 1早餐约62人自助餐就餐地址为食堂 饮料类牛奶豆浆 面食类包子包子馅每天变换馒头白面馒头荞面馒头玉米馒头南瓜馒头等每天变换花卷白花卷椒盐花卷果酱花卷肉松花卷等每天变换粽子自制面包或蛋糕面条抄手水饺汤圆米线酸辣粉等每周轮流供应 菜品四个菜泡菜拌菜炒菜 主食稀饭一种鸡蛋卤鸡蛋茶叶蛋煎鸡蛋等品种每周轮流供应每周定期供应炒饭炒面蛋炒饭芽菜炒饭炒面等换品种每周轮流供应 水果时令水果一种 2午餐 1标准一约65人自助餐就餐地址为食堂 主食白米饭粗粮饭两种 菜品四荤二素两道下饭菜 小吃每天轮流供应小吃和粗粮各一种 汤一荤一素 水果饮料时令水果或酸奶一种 2标准二约60人送餐送餐地址为武侯区残疾人综合服务中心大楼内其他楼层 菜品种类具体用餐人数配送方式费用及标准由成交供应商与机构自行商定 3标准三约73人机构自行到食堂取餐 菜品种类具体用餐人数费用及标准由成交供应商与机构自行商定 4标准四约41人送餐武侯区九金六路66号武侯区重度智力残疾人全托中心 菜品种类具体用餐人数费用及标准由成交供应商与机构自行商定 4晚餐约41人 1菜品种类具体用餐人数费用及标准由成交供应商与机构自行商定 2送餐地址为武侯区九金六路66号武侯区重度智力残疾人全托中心 5 临时性工作餐采购人提前告之具体服务要求 四服务要求 ★一人员配备要求 1本项目食堂服务人员不得少于7人其中项目负责人1人厨师长1人面点师1人墩子1人勤杂工2人服务员1人 2在项目执行服务过程中应确保无人员更换调动特殊情况下应提前一个月告知采购人并经采购人同意确保服务质量不受影响方可更换人员需提供承诺 二食材采购要求 采购人委托供应商采购食材费用由采购人负责2个机构武侯区特殊教育学校助残社会组织的就餐费用由供应商与机构自行商定 1所采购的食品原料应符合国家相应的质量安全标准要求需提供承诺 2所采购米为当年等级一级米及以上面粉为特级面粉食用油必须是具有定型包装的非转基因压榨油米面应符合GB 27152016 食品安全国家标准粮食要求食用油应符合食用植物油国家标准GB27162005要求猪肉应符合GBT 995922008执行标准其他肉类及禽类应符合HYPERlink httpswwwbaiducomlinkurl=RMIIpHeMUrPHO6zgbaD7IvdFei2POwhPRMsckphp5CFBDyhizJh0ZDaX74RSPey8SAcUycPNFTNwX0Q10bh4YVYMjuA7nXft30AV9801uwd=eqid=c4299d4f0000074f000000055a2e1d4e t httpswwwbaiducomblankGB 27072016?食品安全国家标准 鲜冻畜禽产品要求食品添加剂应符合GB 27602014食品安全国家标准食品添加剂使用标准要求污染物限量标准应符合GB 27622017规定 3所采购猪肉须为冷鲜肉根据需要进行相应加工猪肉应符合成都市生猪溯源体系的要求并有产地动物卫生监督机构出具的检疫或检测合格证明和动物产品检疫或检测合格验讫印章以及生猪定点屠宰厂肉品品质检验合格验讫印章 4所采购牛羊兔禽等其它家畜家禽应当天屠宰所采购牛羊兔禽等其它家畜家禽白条肉应有动物产品检疫或检测合格证明或出具动物产品检疫或检测合格证明 5所采购散装生鲜禽蛋应有动物产品检疫或检测合格证明或出具动物产品检疫或检测合格证明外地生鲜禽蛋应有其所在地农业部门的检疫或检测合格证明或检疫或检测验讫标识禽蛋必须保证新鲜 6所采购食品中污染物限量标准应符合GB 27622017规定 7严禁采购转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品 4供应商需自行对所采购的食材进行农药残留检测需提供承诺函 三卫生要求 1实行安全生产责任制服务质量严格按照食品安全法的规定和采购人的要求严格组织加工生产确保食品安全杜绝不合格的食品流入食堂实行原料出入库登记制度坚持餐具每餐消毒严格执行一冲二洗三消毒四保洁制度 坚持卫生检查和食品留样制度在食物加工过程中严格将生食熟食所使用的餐具分开供餐完毕后 将所有的食物放入保鲜盒或加保险膜后放入冰柜中环境卫生要定人定物定时定质量做到无垃圾污物保持清洁保持炊具灶具清洁卫生定期进行防四害处置食堂仓库要专库专用原料分类存放食品生熟分开保管并有四防防蝇防尘防鼠防潮措施防止食品污染 2供应商自行负责食品加工安全保障就餐人员食品的安全卫生 四安全要求 供应商应对员工进行食品卫生消防安全和操作规程等培训后方能上岗供应商应做好设施设备的维护保养每天负责设施设备和水电气等安全检查并做好记录在每天供餐结束后应关闭水电气供应商每半年对抽油烟系统进行清洗 五管理要求 1供应商应遵守采购人的规章制度供应商应建立生产安全卫生人员管理和应急处置等管理制度和预案供应商应做好内部人员管理工作接受采购人监督 2供应商应爱护食堂设施设备严格按规操作不得损坏丢失做到存放整齐定期维护保养供应商应对设备操作人员进行专业培训严禁违规操作 3供应商应严格执行食品安全法及相关法律法规实行原料出入库登记制度坚持餐具每餐消毒严格执行一冲二洗三消毒四保洁制度 坚持卫生检查和食品留样制度 4供应商应针对停水停电停气等突发事故制定应急预案和应急措施制定临时接待服务方案确保在用餐时间正常开餐 六其他要求 1其他要求用餐时供应商提供餐巾纸垃圾桶和牙签 2供应商须严格按照采购人的用餐时间开餐不得无故拖延开餐时间更不得停餐推委临时安排的工作餐 3配合采购人迎接上级的各种涉及食堂的检查工作检查不合格如罚款等一切责任由供应商承担 4餐厨垃圾由供应商负责清运 注标★项为实质性要求 四投标价格 1投标总价包含每年食堂劳务派遣费用餐厨清运费清洁卫生消毒含抽油烟机及管理道清洁费管理费等完成本项目的全部费用 2供应商应按国家规定与全体食堂服务人员签订劳动合同支付全体食堂服务人员工资社保残疾人就业保障金工会基金等费用及各项补助节日福利等按照国家及成都市相关规定为员工购买社会保险并对其疾病和人身安全等完全负责人员工资标准不得低于成都市的最低工资标准采购人对此不承担任何的法律责任和义务 3食堂工作人员工资及费用包含工作日会议临时接待用餐工作餐产生的人员费用非工作日的会议临时接待等餐饮服务所产生的人员加班费由采购人承担标准按照劳动法相关规定进行结算 4食堂水电气费用公共区域的维修改造设备设施的维修更换费用由采购人承担 五考评方式 采购人每月对供应商不定期考核月考核作为支付当月服务费的主要依据由采购人根据供应商的服务质量和服务态度进行综评打分按考核得分支付当月服务费 1单项方面工作被点名或通报批评本月考核结果扣5分 2出现物品或设施设备遗失损坏事件本月考核结果扣5分 3食堂人员监守自盗内外勾结盗窃等严重违法行为的食堂人员有违法乱纪行为的一经查实本月考核结果每起扣30分并视其后果移交公安机关处理 4根据各单项服务的考核打分结果计算出食堂服务月考核评分月考核得分低于80分则供应商须就食堂服务方面问题采购方报问题整改报告 5每年月考核中累计有三个月月得分低于80分视为年度考核不合格甲方有权要求终止合同由服务公司承担违约和赔偿责任附每月考核表 食堂服务月考核评分表 考核时间 年 月 日至 年 月 日 武侯区残疾人综合服务中心员工餐饮管理服务月度考核细则 一基础管理20分考核项目考核内容扣分标准考核得分人员管理1必须按照投标时所承诺的配足餐饮管理服务人员配备人员符合合同招投标文件要求各项管理服务要求均符合招投标合同要求未按投标时承诺配足服务人员发生一次扣1分 人员配备不符合合同招投标文件要求发生一次扣05分各项管理服务要求不符合招标要求发生一次扣05分 2工作人员必须持有效健康证厨师必须持厨师证凡患有5病不得从事该行业疮疖化脓性创伤特别是手指被切破以及可能引起食物中毒的肠道疾病或健康带菌者一律不准从事入口食品的加工工作未按要求执行发生一次扣1分 3管理人员姓名照片职务公示员工健康证原件规章制度应急预案上墙未按规定公示少一项扣05分 4服务人员仪容仪表规范言行举止规范热情大方服务主动细致周到要文明礼貌未按要求执行发生一次扣02分 5严禁脱岗睡岗窜岗酒后上岗在工作时间吸烟嬉闹聊天做与工作无关的事情未按要求执行发生一次扣02分因违反禁令而导致的安全问题严重的扣当月服务费110特别严重的扣1050直至解除合同追究赔偿和法律责任6按规定着工作服佩戴工号牌上班时间不能戴手镯链戒指耳环等饰物不留长指甲不涂指甲油女职工不准长发披肩男职工不准留长发和胡须未按要求执行发生一次扣02分 7不能当着就餐人员的面做不雅观的动作如抓痒抠鼻子挖耳朵梳头发剔牙打呵欠等打喷涕应适当遮掩 未按要求执行发生一次扣02分 8工作人员勤洗澡勤换衣勤洗头发不能有头屑身体不能有异味工作服不得有油渍皱痕和异味未按要求执行发生一次扣02分 9严禁穿工作服上洗手间工作期间大小便后手要洗净擦干严禁穿工作服离开工作场所未按要求执行发生一次扣02分 10上班时间不准吃东西更不准私拿吃用餐厅后厨的食物和物品严禁偷盗财物上班时间吃东西的发生一次扣02分发生私拿吃用餐厅后厨的食物占用公家财物按照原价赔偿11严格执行自助餐人员就餐刷卡制度无卡者不得就餐未按要求执行发生一次扣05分 12对工作人员定期开展安全业务等培训安全培训每月不少于一次培训有记录未培训一次扣05分没有培训记录一次扣02分13不得故意损坏公共财产拾到的物品不得私分占有如发生故意损坏公共财产私分占有的按原价赔偿扣1分 14工作操作时对餐饮工具要轻拿轻放挪动物品及时归为保护成品未按要求执行发生一次扣02分损坏物品照价赔偿 15对辞退的员工不得在甲方区域有冲突纠缠扯皮现象发生未按要求执行发生一次扣1分 16严格执行甲方的各项管理规范规定制度未按要求执行发生一次扣1分 17确保厨师人员稳定招聘须经甲方考核认可乙方培训合格后方能上岗人员流动太大未按要求补充发生一次扣05分未认可未考核培训上岗发生一次扣1分 18主管人员流动须报请甲方同意未经甲方同意一次扣05分 19食堂工作人员和就餐人员按规定时间就餐不得提前就餐未按要求执行发生一次扣02分 制度建设1按照招标文件要求建立健全餐饮管理各项管理制度各岗位工作标准并制定具体的落实措施和考核办法并留甲方监管部门备案备查未制定相关制度少一个扣1分未报甲方备案少一个扣02分 2严格控制成本控制有具体措施及办法有文字记录不得出现浪费现象未按要求执行发生一次扣02分 3管理人员每日巡视检查各工作区域和岗位及时处理发现问题并整改有记录未按要求执行发生一次扣02分 4凡是有效的餐饮的投诉须在3个工作日内处理未在规定时限内处理或不能妥善处理发生一次扣05分 5不得私自提供有偿服务未按要求执行发生一次扣1分 6健全各类标示标牌格式应统一规范悬挂摆放应安全正规醒目无涂改无褪色未按要求执行发生一次扣02分 7重大事件应及时上报相关监管部门不得隐瞒延迟上报未按要求执行发生一次扣5分因隐瞒延报而导致的各类问题严重的扣服务费的110特别严重的扣1050或另行处理 8餐厅闭餐后禁止外人进出后厨非工作人员不得随意进出有外来人员登记表如有违反发生一次扣05分无登记表扣05分 9检查中要求整改的事项应立即整改提出问题未及时整改扣5分 服务质量1按时按规定按标准供应饭菜中途补充要及时不断档如有违反发现一次不符合要求扣05分 2餐前桌面纸品等摆放整齐规范充足不得断档未及时补充物品每发现一次扣02分 3凡接触食品的员工加工操作前必须用皂液洗手并用流水冲净未按要求执行发生一次扣05分 4服务过程中应注意避免作业工具发出声音工具保持干净整洁在指定位置摆放整齐未按要求执行发生一次扣02分 5与就餐人员不得有谩骂肢体冲突行为如有违反发现一次扣1分 二安全管理25分考核项目考核内容扣分标准考核 得分食品安全1严格执行卫生食品管理制度严格执行食品加工等各项操作规程未按要求执行发生一次扣2分 2冷货制品保管禁止带有色塑料袋存入未按要求执行发生一次扣1分 3做到勤进勤出先进先出定期清仓检查防止食品过期变质霉变生虫及时清理不符合卫生要求的食品储存加工生熟分开未按要求执行发生一次扣2分 4执行生与熟隔离荤与素隔离成品与半成品隔离食物与杂物隔离的四隔离制度未按要求执行发生一次扣2分 5加工生熟食品使用的刀板墩炊具抹布等工具及筐盆盘桶碗等容器要严格分开并定期进行消毒有记录未按要求执行发生一次扣2分 6对成品食品的存放按规定摆放整齐不得有污染未按要求执行发生一次扣2分 7厨房菜墩要随用随刮并杀菌消毒不使用时必须彻底清洁放于指定位置未按要求执行发生一次扣2分8严格执行蔬菜先洗后切的食品卫生管理制度未按要求执行发生一次扣2分 9加工食品的原料必须新鲜蔬菜不得有枯叶霉斑虫蛀腐烂如卫生不合格要退回粗加工清洗禁止使用变质原料如有违反发生一次扣2分因违反规定而导致的食品安全问题严重的扣服务费的110特别严重的扣1050或另行处理 10饭菜中不得出现头发蚊虫鼠粪干枯草钢丝球丝等异常杂物如有违反发生一次扣2分 11从后厨传入餐厅的食品需用保鲜膜餐盖密封如有违反发生一次扣1分 12接触已清洗消毒的餐具按要求佩戴手套口罩如有违反发生一次扣1分 13接触成品食品时按要求佩戴手套口罩如有违反发生一次扣1分 14严禁未达标食品和腐烂变质菜品上桌不得发生一起食品中毒和腹泻事件发生一次扣服务费的1050如导致严重结果双方合同终止并追究法律责任 15每餐必须作好留样记录留样时期食品名称便于检查每样食品必须按要求留足100g留样食品必须保留48小时时间到满后方可倒掉如有违反发生一次扣2分 16凉拌菜品要新鲜保证卫生无菌如有违反发生一次扣1分 17热菜要熟要烂酥软滑嫩清鲜脆如未达标发生一次扣1分 18菜品不得有异味腥膻臭味等每月至少创新1道新菜品发现菜品有异味一次扣1分每月未创新菜品扣05分 19掌握菜口好咸淡要体现菜品色香味菜品达咸或过淡色香味差发生一次扣除05分 20严格遵守国家质检总局规定不得使用违禁食品如有违反发生一次扣5分 设备设施安全1各部门管理人员必须每日对餐饮管理的设备设施进行综合巡查对发现的问题及时处理并上报且记录完善发现问题未及时上报一次扣05分记录不完善一次扣05分 2设施设备使用功能完好附件齐全操作时保护好成品对设备设施定期维护保养有设备运转记录记录不全一次扣05分未定期保养一次扣05分 3各项工作严格按安全操作规程执行严格遵守用电用气操作规程安全规程杜绝违章操作定期检查消防电气燃气设备有无漏电无漏水绝缘老化管线裸露等现象发现及时处理消除安全事故隐患如不按要求发现一次扣05分因操作不当导致的事故视情节轻重扣服务费的1050或另行处理 4 加强电器天然气管线各类设备维护管理保障性能完好记录不全一次扣05分 5重大节假日前冬季雨季汛前必须进行安全专项检查无重大安全火灾设备管理安全事故节日前未安全检查一次扣05分发生事故另行处理 6针对性建立各种公共突发事件处理机制和预案包括组织机构人员和具体措施一旦发生突发事件即能立即实施未建立应急预案扣5分 水电气1食物餐具清洗后及时关水食品加工完成后及时关闭燃气各操作间工作完毕应及时关灯关门未及时关闭发现一次扣02分 2后厨每日用电用气工作完毕有检查并有检查记录无检查记录一次扣01分 3灯具空调等设备设施完好有效使用按规定时间执行未按时间执行一次扣01分三卫生管理40分考核项目考核内容扣分标准考核 得分餐厅包间服务间卫生1目视地面清洁干净无杂物水渍尘渍痰渍胶渍地面光亮干净完好无垃圾无污迹发现有污渍一次扣1分 2墙面保持光亮无尘无污渍无灰尘无明显污染无蜘蛛网发现有污渍一次扣1分 3玻璃门窗无污渍无灰尘无水渍无手印光洁明亮发现有污渍一次扣1分 4天花板风口悬挂装饰悬挂牌无蜘蛛网无污渍无灰尘发现有污渍一次扣1分5餐桌餐椅完好无损物品摆放整齐有序规范无污迹无破损备用物品一应俱全无隔餐遗留下垃圾等未按要求发生一次扣02分 6餐具玻璃器皿等清洁卫生明亮无缺口无油渍无残渣无水迹 发现有污渍一次扣1分 7餐厅工作台随时保持清洁不得留置任何食品以防止细菌传入发现工作餐台未保持清洁发生一次扣1分 8服务间内设施归类合理规范摆放有序整洁干净未按要求发生一次扣02 9服务用具无油腻无污迹使用灵活清洁完好摆放规范转台清洁无脏痕无油腻转动灵活未按要求发生一次扣1分 10清洁间中各种设备物品表面干净无水迹无污渍清洁工具摆放整齐有序规范室内无异味未按要求发生一次扣1分 后厨卫生1厨房各操作间地面无污渍无杂物无水渍墙面保持光亮无尘无污渍无灰尘发现有污渍一次扣1分 2各操作间无老鼠蟑螂发现有老鼠蟑螂一次扣5分 3各操作间工作完毕不得摆放拖把墩布清洗池无污迹水龙头光洁未按要求发生一次扣05分 4各操作间门顶面框门把手无尘土无污迹发现有污渍一次扣1分 5设施设备归类合理规范摆放有序表面无水迹无污渍无刮痕里面无异味无污垢无残留物干净整洁物品分类规范清楚未按要求发生一次扣05分 6服务用具无油腻无污迹使用灵活清洁完好摆放整齐规范未按要求发生一次扣05分 7工作台面干净无污渍无杂物每日消毒物品摆放整齐有序规范标示清楚台面未消毒发生一次扣1分物品摆放不规范发生一次扣02分 8厨房各操作间工作完毕垃圾及时清理不得留存垃圾桶桶身表面干净无污渍痰渍异味内胆应定期清洁消毒未按要求发生一次扣05分 9粗加工间物品摆放整齐规范禁止塑料袋装食品上架垃圾及时清理目视无凌乱现象未按要求发生一次扣02分 10烹调间工作完毕不得摆放垃圾桶发现乱摆放垃圾用品扣02分 11面点工作台面不得作为菜墩直接使用未按要求发生一次扣05分 12餐具洗消工作时餐具不得直接放置在地面上及时清扫地面污迹不得堵塞下水道发现餐具放置地面发生一次扣1分下水道堵塞扣05分13餐具消毒柜所有餐具码放整齐规范未摆放整齐规范生发一次扣02分 14留样盒表面无水迹无污渍无刮痕里面无异味无污垢无残留物干净整洁物品分类规范清楚未按要求发生一次扣0215冷藏库无异味食品摆放整齐规范未摆放整齐规范发生一次扣02分 16冷冻冷藏设备每周化霜处理冷冻室干净无异味食品摆放整齐规范未按要求发生一次扣02分 17排水沟无残留物无积水无污垢无异味未按要求发生一次扣05分 18烟罩无油污无水渍无污垢无灰尘保持原有光亮度未按要求发生一次扣05分 19厨房设备设施有周期性清洁保养计划有具体落实措施并在甲方留底备查每季度对烟道清洗一次未制定计划措施发生一次扣1分每季度未对烟道清理一次扣5分 20垃圾处理及时袋装垃圾摆放整齐残食处理处地面无明显垃圾无污水外溢无明显异味无蚊蝇飞舞垃圾日产日清未按要求发生一次扣1分 灭四害1定期组织对后厨进行消毒每月不少于四次少1次扣2分 2消杀用药须符合国家规定有专业人员操作未按要求发生一次扣2分 3严格执行防疫消毒制度未按防疫消毒制度进行消毒发生一次扣2分 4制定有效防鼠灭鼠灭苍蝇灭蚊虫灭蟑螂措施并积极组织实施少一项防制措施扣2分 餐具消毒1餐具使用后必须严格洗净消毒做到使用一次消毒一次消毒按一洗二刷三冲四消毒五洁净六烘干顺序操作开餐前餐具不得有污迹未按要求消毒发生一次扣2分就餐时餐具有污迹扣发生一次05分 2消毒柜定期检查维护保证消毒柜的正常使用未对消毒柜定期维护发生一次扣05分 3保持餐具的完整美观摆放整齐洁净餐具不得损坏报损率每月控制在不锈钢餐具05瓷器2筷子2餐具摆放不按要求发生一次扣02分餐具损坏超出报损扣05分并照价赔偿 4所用餐具刀具筐盆盒子必须用后消毒分类存放禁止直接落地未按要求发生一次扣1分 5洗涤剂消毒液符合国家安全规定配置比例必须根据要求配置并在使用日期内使用未按要求发现一次扣2分四节能降耗5分考核项目考核内容扣分标准考核 得分节能降耗1制定可行的水电气使用管理办法未制定管理办法或管理办法无法操作每项扣05分2节约用电用气用水发生浪费现象一次扣05分 3建立水电气使用日常台帐每月按时上报能源报表未按要求执行发生一次扣02分 4水电气使用量出现如不明原因大幅度增长应查明原因制定措施立即整改未按规定整改一次扣2分 五满意度测评10分考核项目考核内容扣分标准考核 得分满意度测评每月对70以上就餐人员进行满意度测评定满意度须达80以上含80满意度低于80每低1个百分点扣05分对合理建议及时整改不采购合理建议每发生1次扣2分非满意事项且不得连续出现3次以上含3次非满意事项且不得连续出现3次以上含3次且未整改扣5分六服务期限服务期为三年合同一年一签 七支付方式 1食堂服务费每季度支付一次本季度服务完成后供应商在7个工作日内开具发票给采购人采购人在收到发票10个工作日内支付月得分90分含以上的当月的服务费按合同金额全额向供应商支付月得分90分不含至80含的支付当月服务费时在合同金额中按当月每扣1分扣除当月服务费2000元后支付若得分80分不含以下则扣发当月服务费的50 第5章 磋商内容磋商过程中可实质性变动的内容 在磋商过程中磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款但不得变动磋商文件中的其他内容实质性变动的内容须经采购人代表确认 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章由授权代表签字的应当附法定代表人授权书供应商为自然人的应当由本人签字并附身份证明 第6章 响应投标文件格式 一本章所制响应投标文件格式除格式中明确将该格式作为实质性要求的一律不具有强制性但是供应商响应投标文件相关资料和本章所制格式不一致的磋商小组将在评分时以响应投标文件不规范予以扣分处理 二本章所制响应投标文件格式有关表格中的备注栏由供应商根据自身响应情况作解释性说明不作为必填项 三本章所制响应投标文件格式中需要填写的相关内容事项可能会与本采购项目无关在不改变响应投标文件原义不影响本项目采购需求的情况下供应商可以不予填写但应当注明 一法定代表人身份证明书实质性要求 法定代表人姓名 在 供应商名称 处任 职务名称 职务是 供应商名称 的法定代表人 身份证正面背面复印件 身份证背面正面复印件外籍人员为其护照复印件 特此证明 供应商名称 加盖公章 日 期 年 月 日 说明上述证明文件在响应投标文件中附有法定代表人身份证复印件身份证两面均应复印或护照复印件供应商的法定代表人为外籍人士的则提供护照复印件时才能生效二法定代表人授权书 成都市武侯区政府采购中心 供应商名称 法定代表人 授权委托 为我的代理人参加贵中心组织的 采购项目项目编号 的磋商代理人在本次磋商中所签署的一切文件和处理的一切有关事宜我单位均予承认所产生的法律后果均由我单位承担 代理人无转委托权本授权书自 年 月 日法定代表人签字或盖章生效特此声明 法定代表人 签字或盖章 代 理 人 签字 供应商名称 加盖公章 代理人身份证正面背面复印件 代理人身份证背面正面复印件外籍人员为其护照复印件 说明1上述证明文件在响应投标文件中附有代理人身份证复印件身份证两面均应复印时才能生效2响应投标文件均由供应商法定代表人签字的响应投标文件中可不提供该法定代表人授权委托书 三供应商基本情况表 供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人联系电话传真网址组织结构法定代表人姓 名技术职称联系电话技术负责人姓 名技术职称联系电话成立时间员工总人数企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账 号技 工经营范围备注 供应商名称 加盖公章 日 期 年 月 日 四承诺函实质性要求 成都市武侯区政府采购中心 我单位作为本次采购项目的供应商根据磋商文件要求现郑重承诺如下 一具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款和本项目规定的条件 一具有独立承担民事责任的能力 二具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 三具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 四有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 五参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 六法律行政法规规定的其他条件 二完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求如对磋商文件有异议已经在递交响应投标文件截止时间届满前依法进行维权救济不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为 三在参加本次采购活动中不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为未为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务 四在参加本次采购活动中不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为代理人的行为 五如果有四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号规定的记入诚信档案的失信行为将在响应投标文件中全面如实反映我单位具有四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号所规定的失信行为 次填写失信行为的次数时建议使用大写数字如零壹贰叁肆等仅限投标截止当日仍在有效期的次数 六响应投标文件中提供的任何资料和技术服务商务等响应承诺情况都是真实的有效的合法的 七在行贿犯罪信息查询期限内我公司及现任法定代表人主要负责人 说明填写没有或有行贿犯罪记录 八本单位非信用中国网站中列入失信被执行人非重大税收违法案件当事人名单中的供应商非中国政府采购网四川政府采购网曝光台政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商 九如本项目磋商采购过程中需要提供样品则我单位提供的样品即为成交后将要提供的成交产品我单位对提供样品的性能和质量负责因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的我单位愿意承担相应不利后果 本单位对上述承诺的内容事项真实性负责如经查实上述承诺的内容事项存在虚假我单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任 说明 1重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚供应商在参加政府采购活动前3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动期限届满的可以参加政府采购活动的该声明填有但供应商应提供相关证明材料复印件加盖公章 重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准是若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的从其规定的标准为较大数额罚款标准若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为较大数额罚款标准 2供应商在参加政府采购活动前被纳入法院工商行政管理部门税务部门银行认定的失信名单且在有效期内或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚处理的不能认定为具有良好的商业信誉 3单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动 4在查询期内有行贿犯罪信息的供应商成交将被认定为成交无效 5供应商存在失信行为的将按照第2章供应商须知附表的要求进行处理 供应商名称 加盖公章 日 期 年 月 日 五知识产权声明实质性要求 本单位声明 一在本项目中使用的任何产品和服务包括部分使用不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由本单位承担所有相关责任 二采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权 三在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的应当在响应投标文件中载明并提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料并承诺提供无限期支持采购人享有使用权含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权 四如采用供应商所不拥有的知识产权则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用 供应商名称 加盖公章 日 期 年 月 日六磋商函实质性要求 成都市武侯区政府采购中心 我方全面研究了 采购项目项目编号 磋商文件决定参加贵单位组织的本项目磋商我方授权 姓名职务 代表我方 供应商名称 全权处理本项目磋商的有关事宜 我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务投标报价以最后报价表为准 我单位提供的产品符合国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准质量标准和资格资质条件等的强制性规定 一旦我方为成交供应商我方将严格履行合同规定的责任和义务否则将承担由此产生的一切责任 我方同意本磋商文件依据四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号文件对我方可能存在的失信行为进行的惩戒 我方已知晓全部磋商文件的内容包括修改文件如有以及全部相关资料和有关附件并对上述文件均无异议 响应投标文件有效期为递交响应投标文件截止之日起120天 我方愿意提供贵中心可能另外要求的与本次磋商项目有关的文件资料并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实准确的并对此承担一切法律后果 我单位联系方式 地 址 邮政编码 供应商名称 加盖公章 法定代表人或代理人 签字或盖章 日期 年 月 日 七报价一览表 项目编号项目名称供应商名称投标报价大写 小写 说明 1所有报价均用人民币表示所报价格是供应商响应磋商文件要求的全部工作内容的价格体现包括供应商完成本项目所需的一切费用 2供应商可以现场报价不在响应投标文件是报价 供应商名称 加盖公章 日 期 年 月 日 八最后报价表 项目编号项目名称供应商名称投标报价大写 小写 说明 供应商在一轮或多轮磋商结束以后按磋商小组要求提交最后报价时必须单独密封提交该表该表不用在响应文件中体现 法定代表人或授权代表签字 日 期 年 月 日九中小企业声明函 ? 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号或政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号的规定本公司为 请填写中型小型微型或监狱企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号或政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号规定的划分标准本公司为 请填写中型小型微型或监狱企业 2本公司参加 单位的 采购项目采购活动提供本企业制造的货物及服务由本企业承担工程提供服务或者提供其他请填写中型小型微型或监狱企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 供应商名称 加盖公章 日 期 年 月 日 说明 1如未提供中小企业声明函的则其提供服务的投标报价不能享受磋商文件规定的价格扣除但不影响供应商的响应投标文件的有效性 2如提供虚假中小企业声明函的则采购人有权取消投标成交资格有权终止合同并报政府采购监管部门 3监狱企业视同小型微型企业享受预留份额评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策 4为扶持小型和微型监狱企业的发展提供中小企业声明函的价格给予10的扣除用扣除后的价格参与评审即投标报价投标报价×10 十残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购 政策的通知财库2017141号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加 单位的 采购项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 供应商名称 加盖公章 日 期 年 月 日 说明 1残疾人福利性单位视同小型微型企业享受预留份额评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策如未提供残疾人福利性单位声明函的则其提供服务的投标报价不能享受磋商文件规定的价格扣除但不影响供应商的响应投标文件的有效性 2成交供应商为残疾人福利性单位的采购中心应当随成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函接受社会监督 3供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任 4为扶持残疾人福利性单位的发展提供残疾人福利性单位声明函的价格给予10的扣除用扣除后的价格参与评审即投标报价投标报价×10残疾人福利性单位属于小型微型企业的不重复享受政策 十一服务条款偏离表实质性要求 序号磋商文件条目号磋商文件的服务条款响应投标文件文件的服务条款备注 说明 1 供应商必须根据磋商文件要求据实逐条填写不得虚假响应虚假响应的其响应投标文件无效并按规定追究其相关责任此表必须编入投标响应文件中若服务条款无偏离可不填写内容 2除本偏离表所列的偏离指标外正偏离负偏离其他所有服务条款均完全响应磋商文件中的要求 3若此表篇幅不足由供应商自行添加 供应商名称 加盖公章 日 期 年 月 日 十二供应商本项目管理技术服务人员情况表 类别职务姓名职称常住地资格证明附复印件证书 名称级别证号专业管理 人员技术 人员 供应商名称 加盖公章 日 期 年 月 日 十三商务技术服务应答附表 仅用于成交结果公告此表不作为评审内容 根据中华人民共和国政府采购法实施条例第四十三条第三款要求中标成交结果公告应当公告中标成交供应商的相关内容请供应商根据响应情况如实完善以下内容结果公告时公布中标成交供应商的相关信息 成交供应商的相关信息项目名称供应商名称注册地址行政区域供应商规模□大型企业 □中型企业 □小微型企业对应处打√单位联系方式单位联系人单位电话单位邮箱注以上号项信息供应商须如实填写若因供应商提供错误信息造成的问题由其自身承担供应商应答磋商文件的主要内容主要中标或者成交标的的名称主要中标或者成交标的的规格型号主要中标或者成交标的的数量主要中标或者成交标的的单价主要中标或者成交标的的服务要求如交货期质保期售后服务等等 说明供应商需如实完善表格内容供应商应答的主要内容应与响应投标文件一致可以进行简要概括性表述供应商应答的主要内容仅用于结果公告供应商自行完善的内容视为不涉及供应商商业秘密若供应商没有填写或没有递交此表视为允许采购中心将供应商响应投标文件中所有相关的应答内容进行公告 供应商名称 加盖公章 日 期 年 月 日第7章 评审方法 71总则 711 根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等法律制度结合本采购项目特点制定本磋商方法 712 磋商工作由采购人和采购中心负责组织具体磋商由采购人和采购中心依法组建的磋商小组负责 713 磋商工作应遵循公平公正科学及择优的原则并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商 714 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序评分方法和标准进行评审并独立履行下列职责 1熟悉和理解磋商文件确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义重大缺陷根据需要书面要求采购人采购中心对磋商文件作出解释 2审查供应商响应投标文件是否满足磋商文件要求并作出公正评价 3根据需要要求供应商对响应投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清说明或者更正 4推荐成交供应商或者受采购人委托确定成交供应商 5起草评审报告并进行签署 6向采购人采购中心财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为 7法律法规和规章规定的其他职责 715磋商过程独立保密供应商非法干预磋商过程的其响应投标文件作无效处理 72只有2家供应商情形的处理 依据财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知 采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目含政府和社会资本合作项目在采购过程中符合要求的供应商社会资本只有2家的竞争性磋商采购活动可以继续进行的规定在采购过程中符合要求的供应商社会资本只有2家的且采购人同意后竞争性磋商采购活动继续进行 73磋商程序 731审查磋商文件和停止评审 7311 磋商小组正式评审前应当对磋商文件进行熟悉和理解内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求采购项目技术服务和商务要求磋商办法和标准政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等 7312 本磋商文件有下列情形之一的磋商小组应当停止评审 1磋商文件的规定存在歧义重大缺陷的 2磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的 3采购项目属于国家规定的优先强制采购范围但是磋商文件未依法体现优先强制采购相关规定的 4采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的 5磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的 6磋商文件载明的成交原则不合法的 7磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形 7313 出现本条7312规定应当停止评审情形的磋商小组应当向采购人书面说明情况除本条规定的情形外磋商小组不得以任何方式和理由停止评审 732资格性及实质性审查 7321磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定对响应投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求对符合资格的响应投标文件进行有效性完整性和响应程度审查以确定参加磋商的供应商名单 7322资格性及实质性审查结束后磋商小组应当出具资格性及实质性审查报告没有通过审查的供应商磋商小组应当在审查报告中说明原因 7323采购人宣布未通过审查的供应商名单时应当告知供应商未通过审查的原因 7325通过资格性审查的供应商不足3家的具有本章72条规定的情形除外终止本次采购活动并发布终止采购活动公告 7326资格性及实质性审查表 审查项通 过 条 件结论1具有独立承担民事责任的能力营业执照复印件或法人登记证书复印件并加盖供应商公章注营业执照或法人登记证书载明有期限的应在有效期限内发证机关有年检要求的应按规定通过年检2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度1具有良好的商业信誉的证明材料按第6章中提供的承诺函格式进行填写 2具有健全的财务会计制度的证明材料提供2018年度的资产负债表复印件并加盖公章事业单位及其他组织也可提供财务会计制度管理文件复印件盖公章 说明供应商成立时间至递交投标文件截止时间止不足一年的提供成立后任意时段的资产负债表复印件或财务会计制度管理文件复印件盖公章3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力按第6章中提供的承诺函格式进行填写 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录1缴纳社会保障资金的证明材料提供2019年以来任意时段的缴纳社保的银行电子回单复印件盖公章或社保部门出具的社保缴纳证明材料复印件盖公章或依法不需要缴纳社会保障资金的供应商提供相应文件复印件盖公章证明其不需要缴纳社会保障资金 2缴纳税收的证明材料提供2019年以来任意时段的缴纳税收的银行电子回单复印件盖公章或者税务部门出具的纳税证明复印件盖公章或完税证明复印件盖公章或依法免税的投标人提供相应文件复印件盖公章证明其依法免税5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录按第6章中提供的承诺函格式进行填写6法律行政法规规定的其他条件具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料若采购人无要求供应商具有有效的营业执照或法人证书即可可不提供其他证明材料7法定代表人身份证明书按照第6章的格式填写应附身份证复印件或护照复印件注法定代表人身份证复印件身份证正面背面均应复印在有效期内或护照复印件法定代表人为外籍人士的按此提供8法定代表人授权委托书按照第6章的格式填写应附身份证复印件注 = 1 GB3 ①代理人身份证复印件身份证正面背面均应复印在有效期内 = 2 GB3 ②如响应投标文件均由供应商法定代表人签字的则可不提供9磋商函按第6章中提供的格式内容进行填写10承诺函按第6章中提供的承诺函格式内容进行填写11知识产权声明按第6章中提供的格式内容进行填写12服务条款偏离表按第6章中提供的格式内容进行填写13资质要求无14响应文件签署盖章按磋商文件要求签字盖章评分标准中要求提供的证明材料除外15响应文件正副本数量正本一份副本二份16响应文件的装订组成格式计量单位语言报价货币投标有效期符合磋商文件要求17第4章中的标★项符合磋商文件要求733磋商 注供应商法定代表人或其代理人随身携带身份证明原件身份证原件以备磋商小组查验 7331磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会磋商顺序以现场抽签的方式确定磋商过程中磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次 7332每轮磋商开始前磋商小组应根据磋商文件的规定并结合各供应商的响应投标文件拟定磋商内容 7333在磋商过程中磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术服务要求以及合同草案条款但不得变动磋商文件中的其他内容实质性变动的内容须经采购人代表书面确认 7334对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商 7335磋商过程中磋商文件变动的供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应投标文件并由其法定代表人主要负责人本人或其授权代表签字或者加盖公章磋商过程中供应商根据磋商情况自行决定变更其响应投标文件的磋商小组不得拒绝并应当给予供应商必要的时间但是供应商变更其响应投标文件应当以有利于满足磋商文件要求为原则不得变更为不利于满足磋商文件规定否则其响应投标文件作为无效处理 7336磋商过程中磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料价格和其他信息 7337磋商过程中磋商小组发现或者知晓供应商存在违法违纪行为的磋商小组应当将该供应商响应投标文件作无效处理不允许其提交最后报价 7338磋商完成后磋商小组应出具磋商情况记录表磋商情况记录表需包含磋商内容磋商意见实质性变动内容等 734最后报价 7341磋商文件能够详细列明采购标的的技术服务要求的磋商结束后磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价提交最后报价的供应商不得少于3家具有本章72条规定的情形提交最后报价的供应商不得少于2家或磋商文件不能详细列明采购标的的技术服务要求需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的磋商结束后磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家具有本章72条规定的情形磋商小组应当按少数服从多数的原则投票推荐2家以上供应商的设计方案或者解决方案并要求其在规定时间内提交最后报价 7342磋商结束后磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价两轮若有以上报价的供应商在未提高响应投标文件中承诺的产品及其服务质量的情况下其最后报价不得高于对该项目之前的报价否则磋商小组应当对其响应投标文件按无效处理不允许进入综合评分并书面告知供应商说明理由 7343供应商最后报价应当由法定代表人或其授权代表签字确认或加盖公章供应商为其他组织的由其主要负责人或代理人签字确认或加盖公章供应商为自然人的由其本人或代理人签字确认最后报价是供应商响应投标文件的有效组成部分 7344最后报价中的算术错误将按以下方法修正响应投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价如果小写大写金额和单价总价金额出现明显文字错误应当按照澄清说明或者更正程序先纠正错误后再行修正不得不经过澄清说明或者更正直接将供应商响应投标文件作为无效处理对不同文字文本响应投标文件的解释发生异议的以中文文本为准 735比较与评价由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应投标文件和最后报价进行综合评分具体要求详见本章综合评分部分 736推荐成交候选供应商磋商小组应当根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3家以上成交候选供应商符合本章72条中规定的情形则按照评审得分由高到低顺序推荐2家成交候选供应商并编写磋商报告评审得分相同的按照最后报价由低到高的顺序推荐评审得分且最后报价相同的按照技术指标优劣顺序推荐评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的供应商属于不发达地区或者少数民族地区的优先 737磋商小组复核磋商小组评分汇总结束后磋商小组应当进行评审复核对拟推荐为成交候选供应商的报价最低的供应商资格性及实质性审查未通过的供应商响应投标文件作无效处理的重点复核 738采购中心工作人员现场复核评审结果 7381评审结果汇总完成后磋商小组拟出具磋商评审报告前采购中心组织2名以上的本单位工作人员在采购现场监督人员的监督之下依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核出具复核报告存在下列情形之一的采购中心应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果 1资格性审查认定错误的 2分值汇总计算错误的 3分项评分超出评分标准范围的 4客观评分不一致的 存在本条上述情形的由磋商小组自主决定是否采纳采购中心的书面建议并承担独立评审责任磋商小组采纳采购中心书面建议的应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审并在磋商报告中详细记载有关事宜不采纳采购中心书面建议的应当书面说明理由采购中心书面建议未被磋商小组采纳的应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动不得擅自中止采购活动采购中心认为磋商小组评审结果不合法的应当书面报告采购项目同级财政部门 采购中心复核过程中磋商小组成员不得离开评审现场 7382有下列情形之一的不得现场修改评审结果 1磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的 2采购中心现场复核时复核工作人员数量不足的 3采购中心现场复核时没有采购监督人员现场监督的 4采购中心现场复核内容超出规定范围的 5采购中心未提供书面建议的 739编写磋商报告磋商小组推荐成交候选供应商后应向采购中心出具磋商报告磋商报告应当包括以下主要内容 1邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况 2响应投标文件开启日期和地点 3获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单 4评审情况记录和说明包括对供应商的资格审查情况供应商响应投标文件审查情况磋商情况报价情况等 5提出的成交候选供应商的排序名单及理由 磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可磋商小组成员对磋商报告有异议的磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商采购程序继续进行对磋商报告有异议的磋商小组成员应当在报告上签署不同意见并说明理由由磋商小组书面记录相关情况磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的视为同意磋商报告 7310磋商异议处理规则在磋商过程中磋商小组成员对响应投标文件是否符合磋商文件规定存在争议的应当以少数服从多数的原则处理但不违背磋商文件规定有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的应当在磋商报告中予以反映 7311供应商澄清说明 73111磋商小组在对响应投标文件的有效性完整性和响应程度进行审查时可以要求供应商对响应投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清说明或者更正供应商的澄清说明或者更正不得超出响应投标文件的范围或者改变响应投标文件的实质性内容 73112磋商小组要求供应商澄清说明或者更正响应投标文件应当以书面形式作出供应商的澄清说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章供应商为其他组织的由其主要负责人或代理人签字确认或加盖公章供应商为自然人的由其本人或代理人签字确认 7312终止磋商采购活动 出现下列情形之一的采购人或者采购中心应当终止竞争性磋商采购活动发布项目终止公告并说明原因重新开展采购活动 1因情况变化不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的 2出现影响采购公正的违法违规行为的 3在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算最高限价的供应商不足3家的符合本章72条中规定的情形在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算最高限价的供应商不足2家的应当终止竞争性磋商采购活动 74综合评分 741本次综合评分的因素是报价业务经验认证体系等 742 除价格因素外磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应投标文件进行评价打分技术与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分采购人代表原则上对技术与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分 评标得分=A1+A2++Ann1+B1+B2++Bn n2+C1+C2++Cn n3 A1A2An分别为每个经济类评委的打分n1为经济类评委人数B1B2+Bn 分别为每个技术类评委含采购人代表的打分n2为技术类评委含采购人代表人数C1C2Cn 分别为评审委员会每个成员的打分n3为评委人数 743综合评分明细表 7431综合评分明细表的制定以科学合理降低评委会自由裁量权为原则 7432综合评分明细表 序号评分因素 及权重分 值评分标准说 明1报价15 共同评分因素15分以本次有效的最低磋商报价为基准价磋商报价得分=磋商基准价最后磋商报价15小微企业监狱企业残疾人福利性单位视同小微企业价格扣除按照磋商文件须知附表规定执行 2履约能力18 共同评分因素18分供应商自2016年1月1日含以来每有一个类似项目业绩的得3分最多得18分需提供1中标通知书或合同复印件2合同款项支付的银行票据如合同款项为分期付款的至少提供一次支付合同款项的银行票据3复印件加盖鲜章3人员配置15 共同评分因素15分1供应商为本项目配备的厨师长具有国家职业资格一级中式烹调师资格证书的得3分不具备相关证书的不得分 2供应商为本项目配备的面点师具有国家职业资格西式面点师证书的得3分不具备相关证书的不得分 3供应商为本项目配备的工作人员具有公共营养师证书的得3分不具备相关证书的不得分 4在满足磋商文件人员配备要求的基础上供应商为本项目每多配备一个人员得 3分最多得 6分提供人员相关证书复印件及供应商为其缴纳的2019年任意时段的社保证明材料复印件加盖鲜章4服务要求20 共同评分因素20 分服务要求完全满足磋商文件要求的得20分每有一项标★项除外要求有负偏离一项扣3分扣完为止5项目服务方案15 技术类评分因素15分供应商为本项目提供整体服务方案的得3分方案内容每满足内部管理的职责分工明确详尽日常管理制度规范可行食品安全管理制度及卫生清洁管理制度科学有针对原料存放分类细致设施设备操作规程合理节约能耗及控制物资成本中的一方面的加3分最多加12分总分15分6应急预案15 技术类评分因素15分根据供应商提供应急预案进行综合评分 停水停电停气等突发事故应急处理预案周密严谨应急措施及时有效得3分临时接待保障服务能力高效得3分食品卫生事件应急措施科学合理的得3分消防安全制度规范详细的得3分公共卫生疫情应急措施方案详细可行的得3分总分15分7响应文件的规范性2 共同评分因素2分磋商文件制作规范没有细微偏差情形的得2分有一项细微偏差扣05分直至该项分值扣完为止说明 1评分的取值按四舍五入法保留小数点后两位 2对失信的惩戒1对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方法且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制存在一次失信行为的扣5分每增加一次失信行为加扣5分扣完为止2供应商参加政府采购活动时应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺 75磋商纪律及注意事项 751磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人 752在磋商过程中供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触否则将取消其参与磋商的资格 753对各供应商的商业秘密磋商小组成员应予以保密不得泄露给其他供应商 754 磋商小组独立评判推荐成交候选人并写出书面报告 755 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察 76磋商小组在政府采购活动中承担以下义务 1遵守评审工作纪律 2按照客观公正审慎的原则根据磋商文件规定的评审程序评审方法和评审标准进行独立评审 3不得泄露评审文件评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密 4及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人采购中心向评审专家做倾向性误导性的解释或者说明以及供应商行贿提供虚假材料或者串通等违法行为 5发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义重大缺陷导致评审工作无法进行时停止评审并向采购人或者采购中心书面说明情况 6及时向财政监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况 7配合答复处理供应商的询问质疑和投诉等事项 8法律法规和规章规定的其他义务 77评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律 1不得参加与自己有中华人民共和国政府采购法实施条例第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动发现参加了与自己有利害关系的评审活动须主动提出回避退出评审 2评审前应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购中心统一保管 3评审过程中不得与外界联系因发生不可预见情况确实需要与外界联系的应当在监督人员监督之下办理 4评审过程中不得发表影响评审公正的倾向性歧视性言论不得征询或者接受采购人的倾向性意见不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应投标文件原义不同的意见不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据不得修改或者细化评审程序评审方法评审因素和评审标准不得违规撰写评审意见不得拒绝对自己的评审意见签字确认 5在评审过程中和评审结束后不得记录复制或带走任何评审资料不得向外界透露评审内容 6评审现场服从采购中心工作人员的管理接受现场监督人员的合法监督 7遵守有关廉洁自律规定不得私下接触供应商不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处不得接受采购中心的请托 第8章 政府采购合同草案 合 同 编 号 签 订 地 点 签 订 时 间 采购人甲方 供应商乙方 根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国合同法及XXX采购项目项目编号XXX的磋商文件乙方的响应投标文件及成交通知书甲乙双方同意签订本合同详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明合同附件及本项目的磋商文件响应投标文件成交通知书等均为本合同不可分割的部分双方同意共同遵守如下条款 第一条 项目基本情况 一服务位置成都市武侯区金雁路175号 二概况为武侯区残疾人联合会及2个机构武侯区残疾人综合服务中心特殊教育学校助残社会组织的人员提供就餐服务 第二条 合同期限 服务期限为三年合同一年一签 第三条 服务内容与质量标准 1提供约62人早餐服务约239人午餐服务约41人晚餐就餐服务 2临时性工作餐根据采购人需求供应商应负责采购人临时性工作餐 3 食堂管理 4采购人委托供应商采购食材 5如果每年度月考核中有三个月月得分低于80分视为年度考核不合格甲方有权要求终止合同由乙方承担违约和赔偿责任 第四条 服务费及支付方式 1 投标总价包含每年食堂劳务派遣费用餐厨清运费清洁卫生消毒含抽油烟机及管理道清洁费管理费等完成本项目的全部费用 2服务费每季度支付一次在收到发票后10个工作日内支付上季度费用每月服务费应付金额根据每月考核结果支付 第五条 履约保证金 1乙方交纳合同金额的5作为本合同的履约保证金 2履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义 第六条 甲方的权利和义务 1甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查拥有监管权有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书并要求乙方限期整改 2甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评当考评结果未达到标准时有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金 3负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况 4根据本合同规定按时向乙方支付应付服务费用 5国家法律法规所规定由甲方承担的其它责任 第七条 乙方的权利和义务 1对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务 2根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用并有权在本项目管理范围内管理及合理使用 3及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及时配合处理投诉 4接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导接受甲方的监督 5国家法律法规所规定由乙方承担的其它责任 第八条 违约责任 1甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定保证本合同的正常履行 2如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽失职过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害包括但不限于甲方本身的财产损失由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等乙方对此均应承担全部的赔偿责任 第九条 不可抗力事件处理 1在合同有效期内任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同则合同履行期可延长其延长期与不可抗力影响期相同 2不可抗力事件发生后应立即通知对方并寄送有关权威机构出具的证明 3不可抗力事件延续20天以上双方应通过友好协商确定是否继续履行合同 第十条 解决合同纠纷的方式 1在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端双方应通过友好协商解决经协商在30天内不能达成协议时在项目所在地人民法院提起诉讼 2诉讼判决应为最终决定并对双方具有约束力 3除另有判决外诉讼费应由败诉方负担 4在判决期间除正在进行判决部分外合同其他部分继续执行 第十一条其他 1如有未尽事宜由双方依法订立补充合同 2本合同双方应加盖骑缝章 3本合同一式四份自双方签章并经代理机构审核编号后生效甲方乙方政府采购管理部门采购中心各一份 甲方 盖单位公章 乙方 盖单位公章 法定代表人授权代表 法定代表人授权代表 地 址 地 址 开户银行 开户银行 账号 账号 电 话 电 话 传 真 传 真 签约日期XX年XX月XX日 签约日期XX年XX月XX日 PAGE MERGEFORMAT 1
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