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天津市肢体残疾康复中心2019年政府采购（食堂社会化服务）项目(项目编号:0615

天津
状态：公告

所在地区	天津	招标类型	公告
请点击下载	下载	发布时间	2019-06-27

天津市肢体残疾康复中心2019年政府采购（食堂社会化服务）项目 (项目编号:0615-194119080294)公开招标公告

受天津市肢体残疾康复中心委托，天津国际招标有限公司将以公开招标方式,对天津市肢体残疾康复中心2019年政府采购（食堂社会化服务）项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。一、项目名称和编号 1.项目名称：天津市肢体残疾康复中心2019年政府采购（食堂社会化服务）项目 2.项目编号：0615-194119080294 二、项目内容 1.项目内容：食堂社会化服务 1项

包号	是否设置最高限额	预算（万元）	最高限额（万元）	采购目录	简要技术要求
第1包	否	310	310	餐饮服务	1、采购内容：食堂社会化服务 1项。 2、本项目不接受联合体投标。

三、项目预算 310.0万元四、项目需要落实的政府采购政策促进中小企业发展促进中小企业发展明细：促进中小企业发展支持监狱企业发展支持监狱企业发展明细：支持监狱企业发展促进残疾人就业促进残疾人就业明细：支持残疾人福利性单位发展五、供应商资格要求 1、投标人须是在中华人民共和国境内注册且具备独立承担民事责任能力，须提供营业执照副本（三证合一）或其它由国家行政主管部门颁发的法人资格证书（复印件并加盖投标单位公章）。 2、法定代表人或受权人参加开标会要求：如法定代表人参加，则须提供法定代表人资格证明书和法定代表人身份证复印件（加盖投标单位公章）；如受权人参加，则须提供法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件和受权人身份证复印件(法定代表人签字或盖章并加盖投标单位公章）。注：法定代表人或受权人（须与法定代表人授权书中受权人一致）参加开标会时，须携带本人身份证原件，以备查验，否则投标文件按无效处理。 3、投标人须具有食品经营许可证（提供有效证书复印件加盖投标单位公章）。 4、投标人有能力履行其服务和义务所做出的书面承诺书（投标单位自行编制并加盖投标单位公章）。 5、投标人所配食堂服务人员均为本单位人员，且上齐各种保险（包括意外伤害险），中标后在食堂服务管理过程中发生的任何问题（包括经济和法律责任）均由中标单位一方承担，与采购方无关的书面承诺书（投标人自行编制并加盖投标单位公章）。 6、投标人应提供“真诚投标承诺书”加盖投标单位公章。 7、投标人须具有良好的商业信誉，近三年在经营活动中没有重大违法记录的说明（投标人自行编制并加盖投标单位公章）。 8、其它要求应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具体要求详见招标文件资格后审内容。六、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价 1.获取招标文件的时间：2019-06-27 到 2019-07-04 2.获取招标文件的地点：天津国际招标有限公司（天津市和平区河北路50号信德大厦403室）获取。 3.获取招标文件的方式: 2019年6月27日至2019年7月4日，每日8时30分至11时30分，13时30分至17时00分，法定节假日除外。发售，现场领取。招标文件售价为每套200元人民币（不接受支票，投标人在购买招标文件时须提供单位纳税识别号），文件一经售出，所收费用概不退还。 4.招标文件的售价(元): 200.00 七、投标时间及地点、开标时间及地点 1.投标截止时间：2019-07-19 09:00 2.开标时间: 2019-07-19 09:00 3.开标地点: 天津国际招标有限公司（天津市河西区卫津南路19号201开标室）。八、项目联系人及联系方式 1.联系人：郭女士、赵女士 2.联系方式：022-27235797 九、采购人的名称、地址和联系方式 1.采购人名称：天津市肢体残疾康复中心 2.采购人地址：天津市南开区广开中街2号 3.采购人联系人和联系电话：许老师 :022-27373363 十、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1.采购代理机构名称：天津国际招标有限公司 2.采购代理机构地址：天津市和平区河北路50号信德大厦403室 3.采购代理机构联系电话：022-27235797 十一、质疑、投诉方式供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向天津市肢体残疾康复中心、天津国际招标有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向天津市财政局提出投诉，逾期不予受理。十二、采购项目需求本项目采购内容为天津市肢体残疾康复中心2019年政府采购（食堂社会化服务）1项。详细需求见附件“招标文件”。十三、公告期限公告期限为５个工作日。十四、其他事项采购文件招标文件.doc

天津国际招标有限公司

2019年6月27日

天津国际招标有限公司招标文件目录政府采购招标文件项目名称天津市肢体残疾康复中心2019年政府采购食堂社会化服务项目招标编号 0615194119080294 天津市肢体残疾康复中心天津国际招标有限公司 2019年06月目录第一部分招标公告 3 第二部分招标项目要求 5 第三部分投标人应知 24 第四部分合同主要条款 40 第五部分附件投标文件格式 43 第一部分招标公告一招标条件受天津市肢体残疾康复中心的委托天津国际招标有限公司将以公开招标方式对天津市肢体残疾康复中心2019年政府采购食堂社会化服务项目招标编号0615194119080294实施政府采购现欢迎符合资质要求的投标人前来投标被行政处罚且在禁止参加政府采购活动期内的供应商不得参加政府采购活动否则中标结果无效二招标内容具体详见第二部分 1食堂社会化服务 1项 2采购预算为310万元 3本项目不接受联合体投标三项目需要落实的政府采购政策 1根据财政部工业和信息化部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定对于非专门面向中小企业的项目投标人为小型或微型企业的对小型和微型企业的价格给予6的扣除 2根据财政部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知规定本项目对监狱企业的价格给予6的扣除 3根据财政部民政部中国残疾人联合会发布的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知规定本项目对残疾人福利性单位的价格给予6的扣除四投标人实质性要求具体详见第二部分五招标文件购买时间及地点凡有意参加投标者请于2019年6月27日至2019年7月4日法定公休日法定节假日除外每日8时30分至11时30分13时30分至17时00分在天津国际招标有限公司天津市和平区河北路50号信德大厦403室购买招标文件售价为每套200元人民币不接受支票投标人在购买招标文件时须提供单位纳税识别号标书一经售出所收费用概不退还六投标文件的递交投标文件递交的截止时间开标时间及地点2019年7月19日900时在天津国际招标有限公司天津市河西区卫津南路19号201开标室逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标采购单位不予受理七踏勘现场不适用八发布公告的媒介本次招标公告同时在httpwwwccgptianjingovcn上发布注供应商必须于投标截止期前在天津市政府采购网httpwwwccgptianjingovcn上成功注册否则由此产生的后果由供应商负责九信用记录查询根据财库2016125号和津财采201627号规定对供应商的信用信息进行查询对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商拒绝其参与政府采购活动投标将被拒绝属于本年度天津市政府向社会力量购买服务普适性目录以内的采购项目供应商信用状况应须符合政府购买服务管理办法暂行的规定1信用信息的查询渠道及截止时点投标截止时间至评审结束时止由评审小组在信用中国网httpwwwcreditchinagovcn和中国政府采购网httpwwwccgpgovcn上同时查询2信用信息查询记录和证据留存的具体方式查询记录由评审小组通过截屏的方式留存并签字确认十联系方式采购代理机构天津国际招标有限公司联系地址天津市和平区河北路50号信德大厦403室邮政编码300020 联系电话02227235797 传真电话02227235797 联系人郭女士赵女士天津国际招标有限公司 2019年6月27日第二部分招标项目要求本部分内容若与其他部分内容有不同之处以本部分内容为准根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规和规章的规定本次采购项目已具备招标条件现向国内具有独立承担民事责任能力具备相关经营许可的投标人实施招标一内容食堂社会化服务 1项二实质性要求实质性要求未满足者投标将被拒绝复印件应字迹清晰字迹模糊无法辨认的视为无效投标投标人应保证以下材料真实性并承担相关的法律责任 1投标人须是在中华人民共和国境内注册且具备独立承担民事责任能力须提供营业执照副本三证合一或其它由国家行政主管部门颁发的法人资格证书复印件并加盖投标单位公章 2法定代表人或受权人参加开标会要求如法定代表人参加则须提供法定代表人资格证明书和法定代表人身份证复印件加盖投标单位公章如受权人参加则须提供法定代表人授权委托书法定代表人身份证复印件和受权人身份证复印件法定代表人签字或盖章并加盖投标单位公章注法定代表人或受权人须与法定代表人授权书中受权人一致参加开标会时须携带本人身份证原件以备查验否则投标文件按无效处理 3投标人须具有食品经营许可证提供有效证书复印件加盖投标单位公章 4投标人有能力履行其服务和义务所做出的书面承诺书投标单位自行编制并加盖投标单位公章 5投标人所配备食堂服务人员均为本单位人员且上齐各种保险包括意外伤害险中标后在食堂服务管理过程中发生的任何问题包括经济和法律责任均由中标单位一方承担与采购方无关的书面承诺书投标人自行编制并加盖投标单位公章 6投标人应提供真诚投标承诺书加盖投标单位公章 7投标人应提供2018年经会计师事务所审计的2017年度财务审计报告或开标前1个月以内银行出具的资信证明复印件并加盖投标单位公章 8投标人须具有良好的商业信誉近三年在经营活动中没有重大违法记录的说明投标人自行编制并加盖投标单位公章 9投标人须提供2018年7月至今任意一个月缴纳的社会保障资金的有效票据凭证复印件或2018年1月至6月缴纳的社会保障资金的有效票据凭证复印件并加盖投标单位公章 10投标人须提供2018年7月至今任意一个月依法纳税纪录有效票据凭证复印件并加盖投标单位公章三业绩资料的说明投标人2016年至今指合同签订日期做过与本项目类似指具有食堂管理服务项目的成功案例案例应为已完成或者已经签订合同正在实施的需提供合同复印件且同时提供用户证明复印件加盖用户单位公章案例应配有文字说明及项目清单清单中要明确采购时间采购名称需方名称和联系方式合同金额等事项开标时携带合同原件以备查验否则评标委员会不予认定四技术要求一详见本部分第八项项目需求二此次投标所用的产品按照国家标准执行如果国家没有制定标准按照行业标准执行如果行业没有制定标准按照企业标准执行企业为此次投标的产品提供企业的成品标准五商务要求一报价要求 1报价以人民币填报同时填报金额大小写大小写不一致时以大写为准 2投标人本次报价单价一次性包死投标人须考虑该项目供餐使用所需的全部费用包括包括食堂厨具维修保养费厨房机械设备维修费用全年食材副食费易耗材料费如洗洁剂抹布洗衣粉手套帽子口罩等员工工资及福利含五险员工食宿费用福利费保险费工服费洗涤费加班费管理费交通费办公费等与本项目相关的食堂管理企业固定资产折旧费税金利润等所有费用 3投标人报价中须分别报出三类服务对象养员正式职工外聘职工的每日及每餐就餐标准单价及总价具体见八项目需求如投标文件中未按要求报出上述要求的单价及总价等分项报价则按无效处理 4关于伙食费相关调整事宜具体情况以合同约定为准 5此次投标禁止进行低价格恶意竞争一旦发现查实将取消中标资格予以处理处罚评委会评审时对认定为低价的有权利要求供应商即时举证出具是或否恶意低价的书面说明评委会有权将其作为无效标处理二服务要求 1投标人应在项目实施当地必须有直属办事处或服务机构须提供相关证明资料注外地投标人应提供驻津固定服务机构租房合同或房屋产权证书复印件租房合同须为投标人本单位签署房屋产权证书须为投标人本单位的同时加盖投标单位公章开标时携带原件以备查验否则评标委员会不予认定三服务期限及服务地点 1服务期限合同签订后一年 2服务地点采购人指定地点四付款方式按月支付采购人在每月15日前支付上一个月的食堂伙食费伙食费按就餐人实际人数产生费用进行结算特殊情况以合同为准注乙方使用水电燃气等费用须单独支付给甲方甲方开具收据不可与伙食费用相互抵扣五本项目投标有效期为90天六投标人应于2019年7月17日1600前交纳60000元投标保证金至天津国际招标有限公司并取得收据开标时须携带收据原件如投标人退回保证金则视为自动放弃招投标活动中的一切权利未按规定提交投标保证金的投标人未按规定递交投标保证金是指未按指定时间到账未按指定金额提交未按指定方式提交投标保证金递交投标保证金单位名称与参加投标的投标单位名称不一致未从基本账户汇出未提供开户许可证复印件和投标保证金汇款单复印件或进账单复印件开标时未携带收据原件将被视为未在实质上响应招标文件其投标文件将被拒绝投标保证金只接受电汇不接受现金和支票递交的投标保证金须由投标人基本账户汇出单位名称必须与参加投标的投标单位名称一致开标时须携带收据原件并提供开户许可证复印件和投标保证金汇款单复印件或进账单复印件附在投标文件中否则投标将被拒绝由于投标人的原因而造成投标保证金没有按时到账的相关责任由投标人自行负责投标保证金收款人名称开户银行帐号等公布如下单位名称天津国际招标有限公司人民币开户行光大银行紫金山路支行银行帐号087557120100304007426 投标保证金的退还 1开评标结束后天津国际招标有限公司根据不同情况办理投标保证金的退还工作 ①对开评标过程中依法作为无效投标终止或因投标方不足三家投标方报价均超出采购预算及控制价而造成的流标等在开评标结束后五个工作日内向投标人退还投标保证金 ②对参加政府采购招标项目的投标人在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标单位的投标保证金在采购合同签定后五个工作日内退还中标单位的投标保证金 ③对其他情形的投标保证金退还及违约投标保证金的处理依据招标文件及国家有关法律法规执行 2投标保证金退还一律按投标人提交投标保证金时的路径银行帐号由银行予以无息返还七其它要求 1投标人应整包进行投标不得拆包分项投标 2未经采购人同意中标供应商不得转让合同不得转包或分包 3本项目不接受联合体投标六其他注意事项一本次项目中标服务费在评标委员会确定中标单位并发出中标通知书后10天内中标单位向招标代理机构用电汇方式缴付中标服务费全额收取中标单位应按中华人民共和国国家发展计划委员会的计价格20021980号文件规定的标准交纳中标服务费全额收取以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算基数如不按时足额缴纳招标代理机构将没收其投标保证金二各投标人如发现招标文件中有排斥投标人或有倾向等情况请以书面形式要求采购人对招标文件予以澄清投标人对招标文件提出质疑的自投标人获得招标文件之日起七个工作日内且应当在投标截止之日前提出要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑质疑函应包括的内容具体见政府采购质疑和投诉办法财政部令第94号招标文件质疑受理天津国际招标有限公司联系电话02227235797 三本次采购项目的所有通知招标文件的澄清或修改内容将在天津市政府采购网wwwtjgpgovcn上予以公告若有澄清或修改事宜请投标人后将回执加盖公章传真至天津国际招标有限公司确认传真号为02227235797 四投标文件编制要求详见第三部分三投标文件的编写 1投标书 2资格证明文件 3业绩资料 4食堂管理方案 5服务点对点应答表商务技术售后 6服务偏离说明一览表商务技术售后 7辅助资料表 8本项目所采用综合评分法中所涉及的相关材料文件及投标人认为需要加以说明的其它内容 9报价书 10报价一览表 11报价分项一览表五投标文件的递交 1参加人员及要求 1投标人应由法定代表人或其授权代理人参加开标仪式随时准备对评委的询问予以解答 2法定代表人或其授权代理人参加开标仪式时应携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件以备查验未按时提供的视为无效投标 2投标人签到 3递交纸质投标文件详见第三部分四投标文件的递交签到后投标人将按招标文件要求制作的密封良好的纸质投标文件递交工作人员详见第三部分四41投标文件的密封和标记报价书第五部分附件9除需要附在投标文件正副本之外还须单独密封提交一份未单独密封提交有效报价书的则投标将被拒绝投标人应提交正本一份和副本三份须胶装装订成册电子文本2份采用WORD文档格式进行编制以光盘形式提供要求注明投标单位名称并应在投标文件封面的右上角清楚地注明正本或副本投标内容应正副本一致如不一致以正本为准投标截止时间前投标人应按照上述步骤完成投标文件的递交投标截止时间后收到或未按招标文件要求编制的纸质投标文件将被拒绝对投标截止时间后投标人递交补交的资质性文件评标委员会不予承认六在技术商务性审查时如发现下列情况之一的其投标将被拒绝 1投标文件主要技术条款加注号的指标有一项及以上不满足招标文件要求或无技术资料支持的具体详见招标文件要求 2投标文件技术条款出现重大偏离的 3投标文件技术条款中的响应与事实不符或虚假投标的 4投标文件中对所投产品的技术应答以第二部分第八项项目需求中技术要求为准未逐一在点对点应答表中进行技术点对点应答或无具体内容的不可完全复制粘贴招标文件项目技术要求 5投标文件符合招标文件中规定的无效标的其他技术条款 6某品牌代理商因授权或资质问题在招标过程中发生争执影响评标秩序取消该品牌所有代理商本项目投标资格 7投标人所投设备非中国境内生产的产品招标文件允许采购的除外七投标人出现以下任何情形将被取消投标资格 1未按招标文件第二部分实质性要求需携带原件的 2围标串标或陪标的 3扰乱评标现场秩序无理取闹恶意诽谤的 4提供虚假材料谋取中标成交的 5未按招标文件第三部分投标文件的编写制作投标文件的注投标文件加盖的公章名称须与营业执照名称一致不允许使用投标专用章和小号章公安局备案防伪编码除外否则投标将被拒绝 6不实应答或虚假应标的 7未实质性响应招标文件要求的八投标人应在投标文件中对所提供的产品进行点对点应答并逐一做出具体响应不可完全复制粘贴招标文件项目技术需求评标委员会对投标人提交的投标产品点对点应答表偏离说明一览表响应情况进行审查七评标方法一本次招标采用综合评分法满分为100分每位评委应对所有通过资格符合性审查的投标人进行逐项独立打分见评分表各有效投标人的得分为所有评委的算数平均值该平均分为供应商的得分二评标委员会首先对投标人所投产品中涉及国家强制性技术标准的符合性进行评定经评定符合国家强制性技术标准的投标方可进入评标打分阶段否则为无效标三不能满足招标文件任何一条实质性要求和评标委员会认定有重大偏离的投标文件为无效的投标四投标人应对评标办法中技术服务及商务评审内容中在投标文件中做出点对点应答并逐一做出具体响应不可完全复制粘贴招标文件项目技术要求并按要求提供相关证明资料否则将做为负偏离或不满足项对待五中标候选供应商产生办法 1评委应对所有有效投标人按评标方法逐项进行评分各投标人的得分为所有评委的算数平均值 2评委会按照得分顺序向采购人推荐中标候选供应商顺序得分最高的投标人为中标候选供应商得分相同的按有效投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商得分且有效投标报价相同的按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商采购人按中标候选供应商顺序确定中标供应商中标后采购人会对中标单位进行实地考察投标人须如实应答且制作投标文件如不属实中标结果不予认定按无效标处理 3投标人提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审得分相同的由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格其他同品牌投标人不作为中标候选人六评分因素及评标标准第一部分技术因素满分65分 1满足招标文件所有服务指标要求的得23分条款有一项及以上负偏离的按否决其投标资格处理一般技术条款每一项负偏离减3分负偏离达到三项及以上的此项得0分 2组织机构设置及人员配备评价3分组织机构设置合理各专业管理人员其他人员配备齐全3分组织机构设置较为合理各专业管理人员其他人员配备较为齐全2分组织机构设置不尽合理各专业管理人员其他人员配备不够齐全1分无描述0分 3人员职责3分人员职责明确分工清晰合理3分人员职责基本明确分工基本清晰合理2分人员职责不够明确分工不够清晰合理1分无描述0分 4食堂服务管理方案3分管理方案考虑全面不漏项专业性系统性强操作可行3分管理方案考虑基本全面基本不漏项专业性系统性一般操作基本可行2分管理方案考虑不全有明显漏项专业性系统性不强操作可行性差1分无描述0分 5食堂服务管理规章制度3分管理规章制度齐全合理切实可行3分管理规章制度基本齐全合理基本可行2分管理规章制度不够齐全合理可行性差1分无描述0分 6人员稳定性方案评价3分方案详细完整针对性可行性强能保障服务队伍稳定3分方案比较详细针对性可行性较强基本保障服务队伍稳定2分方案偏简单针对性可行性一般1分无描述0分 7人员培训方案3分人员培训方案齐全可行3分人员培训方案基本齐全基本可行2分人员培训方案不齐全可行差1分无描述0分 8人员保密管理方案3分人员保密管理方案规范切实可行3分人员保密管理方案基本规范基本可行2分人员保密管理方案规范性差可行性差1分无描述0分 9各项服务应急预案3分各项应急预案实用经济切实可行3分各项应急预案基本实用经济基本可行2分各项应急预案不实用经济可行性差1分无描述0分 10投诉流程满意度调查制度3分投诉流程满意度调查制度健全可行3分投诉流程满意度调查制度基本健全基本可行2分投诉流程满意度调查制度不够健全可行1分无描述0分 11保洁维护方案3分保洁维护方案详细合理3分保洁维护方案基本详细合理2分保洁维护方案不详细合理1分保洁维护方案无描述0分 12安全防范措施3分安全防范措施详细合理3分安全防范措施基本详细合理2分安全防范措施不详细合理1分无描述0分 13食堂配餐加工标准及菜品明细评审食堂配餐标准加工标准及菜品明细详细内容详细的得3分配餐标准加工标准及菜品明细基本详细内容基本详细的得1分内容不详尽或无说明的得0分 14食堂加工流程合理符合食堂加工程序且说明详细完善的得3分基本详细的得1分不详尽或无说明的得0分 15食品加工卫生管理措施内容完整详细的得3分内容基本完整详细的得1分不完整或无实施方案的得0分第二部分服务因素3分 1投标人在项目实施当地有直属办事处或服务机构须提供相关证明资料注外地投标人应提供驻津固定服务机构租房合同或房屋产权证书复印件租房合同须为投标人本单位签署房屋产权证书须为投标人本单位的同时加盖投标单位公章开标时携带原件以备查验否则评标委员会不予认定2分有2分无0分 2投标文件编制质量1分 1装订按顺序排列印刷工整纸质投标文件完整易读1分 2装订不按顺序无页码0分第三部分商务因素32分 1投标人具有食品安全量化分级A级示范单位ISO9001系列质量管理体系认证ISO14001系列环境管理体系认证OHSAS18001系列职业健康安全管理体系认证ISO22000系列食品安全管理体系认证证书提供有效认证证书复印件加盖单位公章5分每提供一个有效证书得1分最多得5分 2本项目服务人员评价7分 1厨师2名投标单位单位正式员工具有二级及以上厨师证提供开标前半年内至少连续3个月的由投标单位缴纳社会保险证明复印件及厨师证书复印件的3分其他0分 2中式面点师2名投标单位正式员工具有三级及以上面点师证提供开标前半年内至少连续3个月的由投标单位缴纳社会保险证明复印件及面点师证书复印件的2分其他0分 3本项目服务人员具有营养师证提供营养师证书复印件的2分其他0分 3业绩情况5分投标人2016年至今指合同签订日期做过与本项目类似指具有食堂管理服务项目的成功案例案例应为已完成或者已经签订合同正在实施的需提供合同复印件且同时提供用户证明复印件加盖用户单位公章案例应配有文字说明及项目清单清单中要明确采购时间采购名称需方名称和联系方式合同金额等事项开标时携带合同原件以备查验否则评标委员会不予认定每提供一个案例得05分最多得5分 4价格15分 1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号规定对于非专门面向中小企业的项目投标人为小型或微型企业的对其小型和微型企业给予6的扣除用扣除后的价格参与价格评审投标人须提供本单位中小企业声明函原件附在投标文件中否则评委会不予认定投标人须对自行提供的中小企业声明函的真实性负责如有不实自行承担相关法律责任 2根据财库201468号规定投标人为监狱企业的对监狱企业的价格给予6的扣除用扣除后的价格参与价格评审投标人须在投标截止时间前提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件原件并将复印件附在投标文件中否则评委会不予认定投标人须对提供的监狱企业的证明文件的真实性负责如有不实自行承担相关法律责任 3根据财库2017141号规定投标人为残疾人福利性单位的对残疾人福利性单位给予6的扣除用扣除后的价格参与价格评审投标人须提供本单位残疾人福利性单位声明函原件附在投标文件中否则评委会不予认定投标人须对自行提供须对声明函的真实性负责如有不实自行承担相关法律责任综合评审法中的价格分统一采用低价优先法计算评委会认为其投标报价不合理或明显低于其他通过符合性审查的投标单位的报价有可能影响服务质量或不能诚信履约的可要求其在评审现场合理时间内提供书面说明和相关证明材料投标单位不能证明其报价合理性的评委会有权将其作为无效标处理投标报价超过采购预算及控制价的作为无效标处理其余报价中满足招标文件要求的投标报价最低的为评标基准价其价格分为满分各供应商报价得分并按照下列公式计算投标报价分=评标基准价有效投标报价×15 投标报价分四舍五入后保留小数点后两位数注1若投标报价有明显遗漏则按照其他投标单位对该遗漏报价中最高值予以增加若服务范围有重大偏离的经评委会认定按无效标处理 2在政府采购活动中监狱企业残疾人福利性单位均视同小型微型企业供应商同时为监狱企业小型微型企业和残疾人福利性单位的不重复享受以上评审中价格扣除政策八项目需求一总体要求天津市肢体残疾康复中心天津市第五老年公寓为满足中心养员与职工的就餐需求为养员和职工提供全年的早餐中餐晚餐加餐的用餐服务2019全年两个院区养员月均人数在230人左右职工月均人数在130人左右我单位膳食管理工作始终以服务养员为核心靠优质服务和菜品质量赢得美誉以实惠卫生可口的菜品为工作目标力求为养员职工提供科学营养高质的配餐在食堂运营管理方面坚持预防为主确保饮食安全遵守各项法规严格执行操作规程为进一步正规化食堂管理我单位计划委托具备相应资质的食堂社会化服务商整体承包下一年度的食堂运营为养员职工供餐本项目为食堂社会化委托服务项目将食堂整体外包委托给具备相应资质的专业单位为我院的老人和职工提供安全卫生的供餐服务天津市肢体残疾康复中心有权对社会化服务的过程完成情况及服务质量进行监督管理二甲方提供内容 1我单位提供场地厨房设备水电燃气供应但水电气使用费用全部由乙方承担 2承包期内厨房设备正常保养和必须添置或需要更换设备由乙方提出申请经甲方同意后由乙方负责安排落实一切费用由乙方承担三服务人员考核与保障 1厨房工作人员要足额配置两院总用工人员不得少于10人同时必须满足日常工作运行的人员 2食堂所有员工的工资和福利五险均由承包商承担但甲方必须全面参与食堂日常工作的管理 3食堂员工上岗前必须经过当地指定的医院或防疫部门进行体检领取饮食行业健康证无健康证者不得在食堂工作四菜式供应 1就餐标准 ①养员就餐标准230人养员就餐参考标准为30元天人早餐参考餐标5元午餐参考餐标15元下午加餐参考餐标2元晚餐参考餐标8元 ②外聘职工就餐标准60人职工就餐参考标准18元天人早餐参考餐标4元午餐参考餐标10元晚餐参考餐标4元 ③正式职工就餐标准70人职工就餐参考标准10元天人午餐参考餐标10元 2早餐种类不得少于4种主食一种鸡蛋一种粥类一种配菜一种必须每天含有一个鸡蛋或茶叶蛋或鸭蛋种类如豆浆豆腐脑锅巴菜云吞小米粥鸡蛋鸭蛋茶鸡蛋炸果子烧饼大饼玉米饽饽花卷牛奶糕点咸菜等 3午餐晚餐种类要不断更新 1养员午餐保证三菜一汤三主食一主荤一次荤一素养员晚餐保证三菜一粥两主食一主荤一素一温拌配菜并且主荤菜品供应量不能低于150克其余菜量要保证养员吃饱吃好每日给养员提供时令水果或酸奶 2职工早餐同养员职工午餐保证三菜一汤三主食一主荤一次荤一素职工晚餐保证两菜一粥两主食一次荤一素并且主荤菜品供应量不能低于150克其余菜量要保证职工吃饱吃好每日给职工提供时令水果或酸奶 4所用原料必须符合食品安全要求所用食材必须是名牌厂生产的合格产品如米面油副食调料肉禽类等 5传统节日要调整食谱提供应节食品如元宵粽子月饼等每月养员过生日要提供生日蛋糕 6养员饮食要保证营养均衡猪肉鱼虾类每样每周必须有一次如红烧肉扣肉丸子油焖大虾清蒸龙利鱼等每周养员要有一次馅类食品如包子或水饺等 7养员蛋白质摄入量每日不能低于50克膳食纤维不能低于30克 8每星期四前供应商要给甲方提供下周菜谱审查需经双方协商后甲方签字食谱方可有效五就餐方式及时间 1养员用餐由食堂工作人员送到护理区在分发给养员养员早餐时间每日730800 午餐时间每日11151200 晚餐时间每日17151800 2职工用餐由职工去食堂打饭职工早餐时间每日800830 午餐时间每日12001230 晚餐时间每日18001830 六供应商要求 1供应商须具备合作一年以上的肉蛋奶供货正规渠道需提供合同近期进货发票复印件 2供应商储存食材需在专用库房及冷库并具有进出库及检疫管理体系需提供进出库单样本及内部相关检疫合格证明 3供应商运输食材需用专用货用车辆运输低温储藏食材需用冷链运输车辆均需提供行驶证 4供应商须具备安全管理能力对食品安全消防安全用电安全等问题具体检查发现解决的能力 5供应商食品加工全过程须实现透明化接受甲方监管食堂区域装有摄像头甲方安装24小时监控 6供应商雇佣员工须符合相关法律法规为员工缴纳社保医保意外险等保险七供应商职责 1供应商须严格执行食品卫生法规定食材采购和食品加工及生产过程须符合国家和地方卫生检验检疫及食品加工标准操作人员统一工作服装承诺中标后持健康证上岗并按期体检且经过卫生知识培训懂得基本卫生知识每次餐后清扫干净操作间售饭间洗菜间用餐地点以及卫生包干区等地方确保操作环境长期保持卫生整洁达标保证加工食品安全卫生排油烟管道要按照消防安全要求每季度清洗一次并提供清洗检测报告 2供应商加工菜品必须做到一餐一净不吃剩菜剩饭由企业职工伙食饭消化同时环境及地面卫生要做到一餐一清除餐具一餐一消毒杜绝食物中毒 3供应商实现菜品多样化经营顾及不同用餐人员口味尽力满足个别养员与职工的合理要求 4供应商接受卫生监理部门和采购单位相关职能部门的监督检查每日早中晚餐食物分发前须在餐前留样留样时间为48小时封存以备人员出现食物中毒或其他情况下的检查并承担相关部门对食堂进行检验检疫以及资格审查所涉及的费用 5供应商设立意见箱听取和采纳用餐人员建议并改进和提高食堂工作按照规定餐标合理的把控成本让用餐人员不仅吃饱更要吃好达到人人满意采购单位有权对供应商原材料质量营养搭配服务质量及卫生状况进行监督并要求供应商立即改善甲方会以养员与职工满意度来衡量乙方膳食供应质量并视情形由甲方出具书面整改通知供应商经过两次以上要求整改仍不符合要求时甲方可以不经一个月的预告而随时终止本协议供应商要无任何异议 6如食堂突遇断水断电或断气情况食堂管理者及时和供应商公司联系由供应商公司委派相关维修维护人员及时到现场排查维修并安排公司中央厨房及时按照食堂就餐要求制作菜品盛放在专用保温盒内指派专车在就餐时间前送达保证职工按时就餐 7供应商落实安全防范措施加强对雇佣的员工加强防火防煤气泄漏防盗和劳动防护安全教育如因供应商原因发生火灾煤气泄漏工伤等事故或突发事件供应商承担全部责任造成财产及人员伤亡的供应商承担赔偿责任 8如发生安全卫生事故相关部门检查不合格因就餐原因造成用餐人员身体不适或因地面湿滑等环境管理不到位造成用餐人员意外伤害等问题供应商承担引起的一切经济和法律责任八其他要求一采购人权利和义务 1审定供应商提交的服务方案及管理制度监督并配合供应商工作的实施及制度的执行 2制定相应的监管制度对供应商在服务中出现的过错过失品质未达标或其它因管理责任而造成的事故采取口头警告书面整改通知罚金直至终止合同等措施予以处罚确保本合同的有效履行 3采购人有权要求供应商对员工进行岗前培训供应商员工在工作中出现过失过错及违反甲乙双方约定的服务标准或采购人管理规定之行为时采购人有权要求供应商对其员工进行更换 4采购人有权查验供应商为在本项目工作的员工支付工资保险福利待遇等相关票据 5采购人与供应商协商解决具体办公场所及设备物料的存放场所 6在供应商严格履行合同及服务标准的情况下采购人应按时支付供应商的服务费 7采购人对供应商执行职工食堂的相关规章制度饭菜卫生和质量服务水平卫生环境状况进行检查监督后对存在的问题有权要求供应商及时整改完善供应商的经营必须满足广大职工的用餐需要尊重少数民族职工的用餐习俗保证少数民族职工的伙食与汉族职工的伙食不能混炒不能混用餐具发现以上有问题的第一次予以供应商口头警告第二次将扣除供应商劳务费1000元进行处罚二供应商权利和义务 1依照有关规定和双方合同约定对采购人委托的服务项目提供专项服务 2供应商应协助采购人按照食品经营许可管理办法及天津市食品经营许可管理实施办法试行的规定取得食品经营许可证 3供应商派送到采购人工作的员工必须进行相关的调查考核和培训供应商管理人员及员工资料需交采购人进行备案 4供应商应严格管理教育培训派遣到采购人的员工遵守采购人的规章制度接受监督积极配合采购人做好服务工作维护采购人的良好形象凡因供应商员工违反规章制度采购人将按照双方约定的工作考核标准进行处罚 5定期对现场员工进行安全意识教育因工造成人员伤亡事故或工伤事故由供应商负责解决并承担赔偿和补偿责任 6派遣到采购人的员工必须持相应有效资质证件上岗必须每年安排员工进行体检持健康证上岗 7如遇采购人有重要活动和相关部门检查工作等需要加班的情况供应商必须予以积极配合并保证做好相应的各项工作 8供应商对派遣人员特别是厨师进行调整更换必须提前一周与采购人商议 9供应商应定期与采购人代表沟通认真听取采购人提出的意见且在规定时间内进行整改 10供应商应对采购人提出的问题建议制定相应的整改措施对于重大的投诉应有相应的处理办法 11供应商的员工必须接受卫生管理部门和采购人的监督检查服从管理接受甲方的监督树立为甲方服务的思想服务热情礼貌待人供应商食堂工作人员应按期体检并领取健康证后上岗 12做好食堂的饮食卫生和环境卫生严禁供应腐烂变质的食品不得发生食物中毒现象否则一切后果由供应商承担 13供应商应设立意见箱听取和采纳用餐人员建议并改进和提高食堂工作按照规定餐标合理的把控成本让用餐人员不仅吃饱更要吃好达到人人满意采购人有权对供应商原材料质量营养搭配服务质量及卫生状况进行监督并要求供应商立即改善并视情形由采购人出具书面整改通知供应商经过两次以上要求整改仍不符合采购人要求时采购人可以随时终止本协议供应商不得有任何异议 14如食堂突遇断水断电或断气情况食堂管理者及时和采购方负责人联系配合采购方进行维修并及时采取应急措施保证按时供餐 15供应商应定期提示采购方清理烟道随时检查灶具的使用情况发现隐患及时报告采购方负责人确保安全供应商对采购人食堂现有的设备设施灶事工具等应合理使用妥善保管承包期满后如数交回若损坏或者丢失按价赔偿 16供应商在承包期内与外界发生的一切债权债务等纠纷均与采购人无关在承包期内不得将采购人食堂转租给第三方否则按违约处理注本招标文件最终解释权归采购人所有第三部分投标人须知一说明 11适用范围 111本招标文件仅适用于本投标所叙述项目的采购 12定义 121采购人系指本次采购活动的委托方招标采购单位系指在政府采购招标公告或投标邀请书中所指的具体组织本次项目的采购人及采购代理机构 122投标人系指向招标采购单位递交投标文件的投标人 123货物系指卖方按招标文件规定应向买方提供的各种形态和种类的物品包括原材料涂料设备产品等备品备件工具手册及其它有关技术资料和材料 124服务系指招标文件规定卖方应承担的运输安装调试技术协助校准培训维修以及其它类似的义务 125进口产品系指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品 126解释权系指本次公开招标的最终解释权归为招标采购单位当对一个问题有多种解释时以招标采购单位解释为准 13追究 131采购人在任何时候发现投标人递交文件内容有下列情形之一时有权依法追究投标人的责任 1提供虚假的资料 2在实质性方面失实或不完整 132本文件未做应知明示而又有相关法律法规规定的招标组织机构将依据有关法律法规的规定执行 14合格的投标人 141符合中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国招标投标法及其他有关法律法规关于投标人的有关规定有能力提供招标货物及服务的投标人 142遵守有关的法律法规和规章条例具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 143符合招标文件第二部分招标项目要求关于投标人资格要求的规定 1两个以上投标人可以组成一个投标联合体以一个投标人的身份共同参加投标联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书明确联合体牵头人和各方权利义务 2以联合体形式参加投标的联合体各方均应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件由同一专业的投标人组成的联合体按照资质等级较低的投标人确定资质等级 3联合体各方之间应当签订共同投标协议明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任并将共同投标协议连同投标文件一并递交联合体各方签订共同投标协议后不得再以自己名义单独在同一项目中投标也不得组成新的联合体参加同一项目投标 4联合体中标的联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就采购合同约定事项对采购人承担连带责任 15费用承担无论投标过程中的做法和结果如何投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密违者应对由此造成的后果承担法律责任 17语言文字除专用术语外与招标投标有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释 18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 19踏勘现场 191投标人按照采购人规定的时间地点踏勘现场 192投标人踏勘现场发生的费用自理 193除采购人的原因外投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 194采购人在踏勘现场中介绍的项目和相关的周边环境情况供投标人在编制投标文件时参考采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责 110投标预备会 1101采购人按照规定的时间召开投标预备会澄清投标人提出的问题 1102投标人应在召开投标预备会规定的时间前以书面形式将提出的问题送达采购人以便采购人在会议期间澄清 1103投标预备会后采购人在规定的时间内将对投标人所提问题的澄清以书面方式及在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告并通知所有购买招标文件的收受人该澄清内容为招标文件的组成部分 111偏离招标文件允许投标文件偏离招标文件某些要求的投标文件的偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度二招标文件 21招标文件的构成招标文件用以阐明所需货物及服务招标投标程序和合同条款招标文件由下述部分组成 1招标公告或投标邀请书 2招标项目要求 3评标办法 4投标人应知包括密封签署盖章要求等 5合同条款及格式 6附件投标文件格式 22招标文件的澄清或者修改 221招标文件的澄清或者修改书将构成招标文件的一部分对投标人有约束力 222投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容如发现缺页或附件不全应及时向招标采购单位提出以便补齐如对招标文件有疑问应在规定时间前以书面形式要求招标采购单位对招标文件予以澄清 223澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的采购人或采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人不足15日的采购人或采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间 224投标人在收到澄清或者修改后应在规定的时间内以书面形式通知采购人或采购代理机构确认已收到该澄清三投标文件的编写 31要求 311投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按招标文件的要求提供投标文件并保证所提供的全部资料的真实性以使其投标对招标文件做出实质性响应否则其投标可能被拒绝投标人应自行承担由此引起的风险和责任 32投标语言及计量单位 321投标文件及投标人和招标采购单位就投标交换的文件和来往信件应以中文书写全部辅助材料及证明材料均应有中文文本并以中文文本为准外文资料必应提供中文译文并保证与原文内容一致否则投标人将承担相应法律责任未按照上述规定提供中文文本的评标委员会有权拒绝其投标 322除在招标文件中另有规定外投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位 33投标文件的组成 331投标文件应包括下列部分详见第五部分 1投标书 2资格证明文件 3业绩资料 4食堂管理方案 5服务点对点应答表商务技术售后 6服务偏离说明一览表商务技术售后 7辅助资料表 8本项目所采用综合评分法中所涉及的相关材料文件及投标人认为需要加以说明的其它内容 9报价书 10报价一览表 11报价分项一览表 332投标文件的装订投标文件一律采用 A4纸型编制及胶装且有连续的页码技术部分中相关图纸可用A3或更大纸型打印但在装订时需左侧装订成A4篇幅若投标文件过厚可以分成上下两册装订但应在封面注明上册或下册第二部分招标项目要求有特殊要求的以第二部分招标项目要求为准注投标文件如为分包项目的须按包号分别装订包封并注明所投包号 34投标文件格式 341投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整地填写 342投标人可对本招标文件招标项目要求所列的所有内容进行投标也可只对其中一包或几包的内容投标若无特殊说明每一包的内容不得分项投标采购人原则上按照整包确定中标人但不排除分项中标的可能 35投标人资格证明文件 351投标人必应递交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件作为投标文件的一部分 1招标文件第二部分实质性要求规定的资格证明文件 2国家及行业对投标项目规定的特殊资格证明文件 3投标人对有能力履行投标文件中合同条款和技术要求规定的由卖方履行的其他技术服务和义务所做出的书面承诺 4投标人具有履行合同所需的技术和服务能力证明材料 36投标货物及服务符合招标文件规定的证明文件 361投标人应递交证明文件证明其拟供的货物及服务的合格性符合招标文件规定的技术响应文件作为投标文件的一部分 362上述证明文件可以是文字资料图纸和数据并应提供 1所提供货物及服务的详细描述 2逐条对需方要求的技术需求进行评议指出自己提供货物及服务是否做出实质性的响应或说明与技术需求条文的偏差 37投标保证金 371投标人在递交投标文件同时向招标采购单位提供投标保证金并作为其投标的一部分联合体投标的可以由联合体中的一方或者共同递交投标保证金以一方名义递交投标保证金的对联合体各方均具有约束力 372投标保证金用于保护本次招标免受因投标人的行为而蒙受的损失而要求的 373投标人应交纳保证金未按规定递交投标保证金的投标人将被视为未在实质上响应招标文件其投标文件将被拒绝 374发生以下情况招标人将没收其投标保证金 1开标后投标人在投标有效期内撤回投标 2在招标采购单位发出中标通知书后中标人拒收通知书或拒绝遵守投标承诺或未能按中标通知书的规定与招标人签订合同 38投标有效期 381投标有效期为开标之日起90天内保持有效投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝 382出现特殊情况需要延长投标有效期的招标采购单位以书面形式通知所有投标人延长投标有效期答复应以书面形式进行投标人同意延长的应相应延长其投标保证金的有效期但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件投标人拒绝延长的应以书面形式答复其投标失败但投标人有权收回其投标保证金 39投标文件的签署及规定 391投标人的投标文件应按给定的格式如实编写未尽事宜可自行补充 392投标人按照投标应知的要求准备纸质投标文件正本和副本在每一份投标文件上要明确注明投标文件正本或副本字样正本与副本有差异以正本为准开标当日在规定的时间完成纸质投标文件的递交方可确认为有效投标 393投标文件正本和副本应用不褪色的黑色墨水书写或打印并由正式授权的投标人代表签字盖章 394除投标人对错处作必要修改外投标文件中不得行间插字涂抹或增删若有修改应由签署投标文件的投标人签字和盖章 395电话传真及其它形式的投标概不接受 396 每个投标人只能递交一份投标文件一经投标无论投标结果如何其投标文件恕不退还四投标文件的递交 41投标文件的密封和标记 411投标人应将投标文件正本副本分别胶装装订成册并和电子版光盘装在一个包封里另报价书须单独密封提交最终提交的投标文件为两包 412投标人应在包封上注明投标项目名称招标编号并在包封上注明于××月××日××时正式开标之前指开标日期及时间不准启封的字样同时在密封处盖章 413投标人应在包封上注明投标人名称投标人地址邮编联系电话投标人代表法定代表人等内容以便若其投标被宣布为无效投标时能原封退回 414如投标文件由专人递交投标人应将投标文件按411413中的规定进行密封和标记后按投标注明的时间和地址送至招标采购单位 415投标文件未按招标文件规定要求密封和标记的和字迹模糊无法辨认的招标采购单位将拒绝接受并对误投或过早启封概不负责 42递交投标文件的截止时间 421招标采购单位应在招标公告或投标邀请中规定的地址时间收到投标人递交的投标文件的时间应不迟于投标邀请中规定的截止时间 422招标采购单位可根据本应知的规定通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期在此情况下采购人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期 43迟交的投标文件按本应知第51条的规定招标采购单位将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件 44 投标文件的修改与撤回 441投标人在投标截止时间前可以对递交的投标文件进行补充修改或撤回并书面通知招标采购单位补充修改的内容应按招标文件要求签署盖章并作为投标文件的组成部分 442在投标截止时间之后投标人不得对其投标文件进行修改 443投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期前撤消其投标否则其投标保证金将按本应知374条的规定招标采购单位不予退还五开标及评标 51开标时间和地点开标应当在招标文件确定的递交投标文件截止时间的同一时间公开进行开标地点应当为招标文件预先确定的地点招标采购单位在开标前应当通知同级人民政府财政部门及有关部门财政部门及有关部门可以视情况到现场监督开标活动 52开标程序开标由招标采购单位主持采购人投标人和有关方面代表参加投标人应由法定代表人或其代理人参加开标仪式并随时准备对评委的询问予以解答法定代表人或其代理人参加开标仪式时应携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件以备查验主持人按下列程序进行开标 1宣布开标纪律 2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称并点名确认投标人是否派人到场 3宣布开标人唱标人记录人监标人等有关人员姓名 4开标时由投标人或者其推选的代表检查投标文件密封情况也可以由采购人委托的公证机构检查并公证经确认无误后由招标工作人员按照递标顺序当众拆封宣读投标人名称投标价格价格折扣招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容未宣读的投标价格价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容评标时不予承认 5投标人代表采购人代表监标人记录人等有关人员在开标记录上签字确认 6开标结束 53评标委员会 531招标采购单位依法组建评标委员会其成员由有关技术经济等方面的专家和采购人代表组成成员人数应当为五人以上单数其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二采购数额在1000万元以上技术复杂的项目评标委员会中技术经济方面的专家人数应当为七人以上单数招标采购单位就招标文件征询过意见的专家不得再作为评委专家参加评标采购人不得以专家身份参与本部门或者本单位采购项目的评标采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标评标委员会成员名单应当在开标前确定并在招标结果确定前保密 532评标工作由招标采购单位负责组织具体评标事务由招标采购单位依法组建的评标委员会负责并独立履行下列职责 1审查投标文件是否符合招标文件的要求并作出评价 2要求投标投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清 3推荐中标候选投标人名单或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标投标人 4向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为 533投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的或在评标期间出现符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家情形的除采购任务取消情形外招标采购单位应当按照现行法律法规执行 534评标委员会负责完成全部评标过程向采购人提出经所有评委会成员签字的书面评标报告 535评标委员会成员有下列情形之一的应当回避 1采购人或投标人的主要负责人的近亲属 2项目主管部门或者行政监管部门的人员 3与投标人有经济利益关系可能影响对投标公正评审的 4曾因在招标评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚刑事处罚的 54 评标原则和评标方法 541评标原则 1依据政府采购法和本招标文件的规定执行本招标文件是评标的依据对无效标和弃权标的规定严格按照招标文件的要求和条件进行 2评标活动遵循公开公平公正科学和择优的原则维护采购人和投标人的合法正当的权益 3评标委员会对所有投标人的投标评估都采用相同的程序和标准 55评标方法 551最低评标价法是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法即在全部满足招标文件实质性要求前提下依据统一的价格要素由低到高的顺序评定最低报价以提出最低报价的投标人但投标报价低于其成本的除外作为中标候选供应商最低评标价法适用于标准定制商品及通用服务项目 552综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列以评标总得分最高的投标人作为中标候选投标人或者中标投标人的评标方法评标时评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价打分然后汇总每个投标人每项评分因素的得分评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋＋Fn×An F1F2Fn分别为各项评分因素的汇总得分 A1A2An 分别为各项评分因素所占的权重A1＋A2＋＋An＝1 1采用综合评分法的评标方法评标采用百分制各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分各项得分汇总后为该评委对该投标人的打分对各评委的打分汇总后取平均分该平均分为投标人的得分 2不能满足任何一条实质性要求的招标文件为无效的投标不进入技术标打分阶段 3候选投标人产生办法按得分由高到低顺序确定中标候选投标人得分相同的按投标报价由低到高顺序确定中标候选投标人得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序确定中标候选投标人 56 评标程序 561投标文件初审初审分为资格性检查和符合性检查 1资格性检查依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明等进行审查以确定投标供应商是否具备投标资格 2符合性检查依据招标文件的规定从投标保证金投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款条件相符没有重大偏离或保留重大偏离或保留系指影响到合同的范围或者在实质上与招标文件不一致限制了采购人的权利和投标人的义务的规定而纠正这些偏离将影响到其他递交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位 562评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据 563实质上没有响应招标文件要求的投标文件将被予以拒绝投标人不得通过修改或撤回不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标如出现下列情况之一的其投标将被拒绝 1投标人未按招标文件要求提供投标保证金或投标保证金金额不足或投标保函的有效期短于投标有效期的 2资格证明文件第二部分实质性要求中的资格证明文件不全未按招标文件要求编制投标文件或未实质响应招标文件要求的 3投标文件无法定代表人或其有效委托的授权人的签字或未按招标文件的要求盖章的 4投标有效期短于招标文件要求的 5投标文件中提供虚假或失实资料的 6投标人未携带身份证等有效证件的 7未按招标文件要求对投标文件进行密封的 564招标采购单位将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的非正规不一致或不规则的地方但这些修改不能影响其它投标人的名次排列 565澄清有关问题对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可以书面形式应当由评标委员会专家签字要求投标人作出必要的澄清说明或者纠正投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式由其授权的代表签字并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容书面答复应在规定的时间内完成并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改 566澄清文件将作为投标文件的一部分与投标文件具有同等的法律效力 567 比较与评价按招标文件中规定的评标方法和标准对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估综合比较与评价 57保密及其他注意事项 571在开标投标期间投标人不得向评委询问评标情况不得进行旨在影响评标结果的活动否则将会导致其投标可能被拒绝 572投标人在开评标过程中如试图向招标采购单位施加任何影响都将会导致其投标可能被拒绝 573为保证定标的公正性在评标过程中评委不得与投标人私下交换意见在开评标期间及招标工作结束后凡与评标情况有接触的任何人不得将审查澄清评价和比较投标的有关资料以及授标建议等评标情况向投标人或其它无关的人员透露 574不保证所有投标者一定有中标的如出现招标后没有投标人或者经审查没有合格标的将会出现全部落标的可能六确定中标 61中标候选人的确定标准 611严格按照招标文件的要求和条件进行评标择优定标除第64条规定外实质上响应招标文件且满足下列条件之一者为中标候选人 1采用最低评标价法的按投标报价由低到高顺序排列投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列评标委员会认为排在前面的中标候选投标人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本有可能影响商品质量和不能诚信履约的应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明并递交相关证明材料否则评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格按顺序由排在后面的中标候选投标人递补以此类推 2采用综合评分法的按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列 62资格最终审查 621招标采购单位将对中标候选人是否具备满意地履行合同义务的资格进行最终审查 622资格最终审查将根据投标人递交的资格证明文件和评标委员会认为其它必要的合适的资料对投标人的财务技术等能力及其信誉进行审查 623如果审查通过招标采购单位将中标通知授予该投标人如果审查没有通过将拒绝其投标 63授予合同时变更采购量的权利招标采购单位在授予合同时有权对照范围规定的采购量予以增加或减少遵照政府采购规定但采购价格和其他的条款与条件不得改变 64接受和拒绝任何或所有投标的权力为维护国家和社会公共利益招标采购单位保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标的权利并且对受影响的投标人不承担任何责任也无义务对采取的这一行为作任何解释七中标通知书 71中标通知书 711中标人确定后招标采购单位将在媒体上发布中标公告并以书面形式向中标人发出中标通知书中标通知书一经发出即发生法律效力 712中标通知书是签订合同的依据且为合同的组成部分八签订合同 81签订合同 811采购人中标人应当自中标通知书发出之日起30日内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同中标人无正当理由拒签合同的招标采购单位取消其中标资格其投标保证金不予退还给招标采购单位造成的损失超过投标保证金数额的中标人还应当对超过部分予以赔偿 812发出中标通知书后采购人无正当理由拒签合同的且给中标人造成损失的还应当赔偿损失 813招标文件中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为签订合同的依据且为合同的组成部分如采购人的采购资金属于实行财政直接拨付范围的依其办法由相关部门按照合同约定付款在此范围之外的由各采购人依据合同约定付款中标通知书对采购人和中标投标人均具有法律效力中标通知书发出后采购人改变中标结果的或者中标投标人放弃中标项目的应当依法承担法律责任九处罚询问质疑和投诉 91处罚发生下列情况之一投标人的投标保证金不予退还并被列入不良记录名单投标人今后参与同类政府采购招标的机会可能会受到影响 1开标后在投标有效期内投标人撤回其投标 2提供虚假材料谋取中标成交的 3中标人未按本招标文件规定签约 4中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议 5投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为 92询问投标人有权就招标程序或签订合同的事宜提出质疑投标人对采购事项有疑问的可以向招标采购单位提出询问 93质疑招标程序受中华人民共和国政府采购法和相关法律法规的约束并受到严格的内部监督检查以确保授予合同过程的公平公正若投标人认为采购文件采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑并要求答复招标采购单位将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项作出答复并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人但答复的内容不涉及商业秘密 94投诉质疑投标人对招标采购单位的答复不满意以及招标采购单位未在规定的时间内做出答复的可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉十纪律和监督 101对招标采购单位的纪律要求招标采购单位不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料不得与投标人串通损害国家利益社会公共利益或者他人合法权益 102对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标投标人不得以任何方式干扰影响评标工作 103监督投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律法规和规章规定的有权向有关行政监督部门反映投诉第四部分合同主要条款甲方乙方甲乙双方根据项目项目编号的招标文件要求及年月日天津国际招标有限公司以公开招标方式组织的该项目中标结果及承诺经双方协商一致同意签订本合同一服务内容二服务地点及服务地点 1服务地点 2服务地点三服务要求 1必须满足招标文件要求 2乙方提供的服务与成交所示内容完全一致不存在任何偏差如出现不一致乙方将承担违约责任四合同额及付款方式 1合同额元大写价格明细附后 2付款方式五验收 1服务完毕并能正常运行甲方开具验收书 2乙方凭据验收书申请退还合同履约保证金如有六违约责任 1乙方未能达到约定的服务标准甲方有权要求乙方限期整改逾期未整改的甲方有权终止合同造成甲方经济损失的乙方应给予甲方经济赔偿 2非因法律规定或合同约定任何一方擅自终止本合同应当承担违约责任如最终导致合同不能履行违约方应当赔偿合同总金额百分之五的违约金给守约方由此给守约方造成经济损失的违约方还应负责赔偿 3由于甲方原因使乙方未完成规定管理目标乙方有权要求甲方在一定期限内解决逾期未解决的乙方有权终止合同造成乙方经济损失的甲方应给予乙方经济赔偿 4如因不可抗力事件导致一方不能履行或不能完全履行合同按照合同法的有关规定执行 5如因遇国家法律法规政策的规定与本合同发生冲突的双方应协商对本合同进行相应调整使之符合法律规定七争议解决方式 1因服务的质量问题发生争议时甲乙双方协商解决 2因服务的质量问题发生争议且甲乙双方不能协商解决时依据国家标准由第三方机构进行鉴定该鉴定结论是终局的甲乙双方应当接受鉴定期间所发生的相关费用由责任方承担八未尽事宜 1本合同未尽事宜双方协商补充 2本合同未作明确约定而又有相关法律法规规定的从其规定 3如合同履行过程中产生争议双方协商解决不能协商解决时由合同签订地人民法院诉讼解决九合同签订地点 1合同签订地点十其他 1本合同双方签字盖章且乙方提交履约保证金后生效合同一式份甲方执份乙方执份具有同等法律效力 2以下附件为本合同不可分割的一部分具有与本合同同等的法律效力 1 本项目的招标文件 2 供方的投标文件有关投标的澄清资料及承诺书甲方公章乙方公章法定代表人或委托代理人签字法定代表人或委托代理人签字年月日年月日注本合同为文件通用范本合同仅供参考具体合同内容根据项目的具体情况而定第五部分附件投标文件格式投标文件格式是投标人部分投标格式请投标人仔细阅读招标文件并按照以下格式顺序编制投标文件页码由投标人自行编制 1投标文件格式封面正副本政府采购投标文件项目名称XXXXXXXXX项目招标编号061519411908XXXX 投标单位地址邮编法定代表人被授权人姓名职务联系电话日期 2目录及页码 1投标书 2资格证明文件 3业绩资料 4食堂管理方案 5服务点对点应答表商务技术售后 6服务偏离说明一览表商务技术售后 7辅助资料表 8本项目所采用综合评分法中所涉及的相关材料文件及投标人认为需要加以说明的其它内容 9报价书 10报价一览表 11报价分项一览表附件1 投标书致根据招标人为招标编号061519411908 项目的邀请函签字代表姓名职务经正式授权并代表投标人投标人名称递交下述文件正本一份和副本三份 1投标书 2资格证明文件 3业绩资料 4食堂管理方案 5服务点对点应答表商务技术售后 6服务偏离说明一览表商务技术售后 7辅助资料表 8本项目所采用综合评分法中所涉及的相关材料文件及投标人认为需要加以说明的其它内容 9报价书 10报价一览表 11报价分项一览表据此函签字代表宣布同意如下 1投标人将按招标文件的规定履行合同和义务 2投标人已详细审查全部招标文件包括全部参考资料和所有附件我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利 3本投标自招标日起有效期为天 4如果在规定的开标时间后投标人在投标有效期内撤回投标其投标保证金将被招标代理机构没收 5投标人同意提供按照招标人要求的与其投标有关的一切数据或资料完全同意招标文件规定的评标办法与本投标有关的一切正式往来通讯请寄收件人联系地址邮政编码联系电话传真投标人代表姓名职务投标人名称公章投标人代表签字日期年月日附件2资格证明文件详见第二部分实质性要求注本附件包括以下内容 1投标人须是在中华人民共和国境内注册且具备独立承担民事责任能力须提供营业执照副本三证合一或其它由国家行政主管部门颁发的法人资格证书复印件并加盖投标单位公章 2法定代表人或受权人参加开标会要求如法定代表人参加则须提供法定代表人资格证明书和法定代表人身份证复印件加盖投标单位公章如受权人参加则须提供法定代表人授权委托书法定代表人身份证复印件和受权人身份证复印件法定代表人签字或盖章并加盖投标单位公章注法定代表人或受权人须与法定代表人授权书中受权人一致参加开标会时须携带本人身份证原件以备查验否则投标文件按无效处理法定代表人资格证明书单位名称地址法定代表人姓名性别年龄职务系的法定代表人负责人前往参加项目的投标活动及签订合同特此证明投标单位盖章日期年月日附法定代表人身份证复印件法定代表人授权委托书委托单位法人代表性别职务受权人性别职务工作单位我系的法定代表人现委托为我的代理人并以我的名义参加项目的投标活动及签订合同受权人所签署的一切有关文件我均予以承认特此证明受权人无转让委托权委托单位盖章委托人法人代表签字或盖章日期年月日附法定代表人身份证及受权人身份证复印件 3投标人须具有食品经营许可证提供有效证书复印件加盖投标单位公章 4投标人有能力履行其服务和义务所做出的书面承诺书投标单位自行编制并加盖投标单位公章投标单位盖章投标人代表签字年月日 5投标人所配备食堂服务人员均为本单位人员且上齐各种保险包括意外伤害险中标后在食堂服务管理过程中发生的任何问题包括经济和法律责任均由中标单位一方承担与采购方无关的书面承诺书投标人自行编制并加盖投标单位公章投标单位盖章投标人代表签字年月日 6真诚投标承诺书天津国际招标有限公司本投标人愿意参与项目061519411908 的投标并作出如下承诺 1 未与其他任何公司个人达成固定价格的协议 2 在投标撤回之前不做以下任何事项 1向采购人以外的人员泄漏投标情况 2与其他参与本次投标的人达成可能限制竞争的协议 3为影响投标而向有关招标当事者提供金钱物质及服务 3 保证所投产品来自合法的供货渠道若中标则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料如果提供非法渠道的商品视为欺诈根据中华人民共和国消费者权益保护法承担商品价值双倍的赔偿同时承担采购人依据现行的国家法律法规追究的其他责任 4 保证递交的投标文件不提供虚假材料否则接受政府采购法第七十七条规定的处罚列入不良行为记录名单一至三年内禁止参加政府采购活动以下材料或情形之一不实的均视为提供虚假材料1投标价格2服务期限3业绩4资质文件5技术响应6服务及履约情况特此承诺投标单位盖章投标人代表签字年月日 7投标人应提供2018年经会计师事务所审计的2017年度财务审计报告或开标前1个月以内银行出具的资信证明复印件并加盖投标单位公章 8投标人须具有良好的商业信誉近三年在经营活动中没有重大违法记录的说明投标人自行编制并加盖投标单位公章单位公章法定代表人签字或盖章投标人代表签字年月日 9投标人须提供2018年7月至今任意一个月缴纳的社会保障资金的有效票据凭证复印件或2018年1月至6月缴纳的社会保障资金的有效票据凭证复印件并加盖投标单位公章 10投标人须提供2018年7月至今任意一个月依法纳税纪录有效票据凭证复印件并加盖投标单位公章 11开户许可证复印件和投标保证金汇款单复印件或进账单复印件附件3 1投标人相关项目业绩清单序号用户单位名称项目内容项目实施地点联系人及联系方式开始日期完工日期合同金额合同编号注投标文件中应提供复印件加盖投标单位公章详见评标办法单位公章法定代表人签字或盖章投标人代表签字年月日 2投标人2016年至今指合同签订日期做过与本项目类似指具有食堂管理服务项目的成功案例案例应为已完成或者已经签订合同正在实施的需提供合同复印件且同时提供用户证明复印件加盖用户单位公章案例应配有文字说明及项目清单清单中要明确采购时间采购名称需方名称和联系方式合同金额等事项开标时携带合同原件以备查验否则评标委员会不予认定附件4 食堂管理方案投标人根据评标办法自行编制投标单位盖章投标人代表签字年月日附件5 服务点对点应答表商务技术售后序号名称招标要求投标人应答简要说明商务部分以第二部分实质性要求为准提供未提供技术部分以第二部分项目需求为准所供服务的具体技术内容不可完全复制粘贴服务及其他注详细描述可另页描述投标人代表签字日期公章附件6 服务偏离说明一览表商务技术售后序号名称招标要求投标应答偏离备注商务部分以第二部分实质性要求为准提供未提供技术部分以第二部分项目需求为准所供服务的具体技术内容不可完全复制粘贴服务及其他注凡是在点对点应答表中投标人与招标文件要求超出或未达到要求的条目应在此一一列出投标人代表签字日期公章附件7 辅助资料表附件71 投标人情况介绍含公司简介人员规模涉及投标人的诉讼情况等内容附件72 投标人综合情况调查表附件73 投标人项目负责人及其他食堂管理人员情况介绍含相关岗位上岗资格证明文件附件74 项目负责人资格审查表附件75 其他食堂管理人员资格审查表附件76 目前正在接受的食堂管理任务一览表附件77 拟在本项目使用的设备一览表附件78 拟在本项目使用的易消耗品一览表附件71 投标人情况介绍含公司简介人员规模涉及投标人的诉讼情况等内容投标人自行编制单位公章法定代表人签字或盖章投标人代表签字年月日附件72 投标人综合情况调查表企业名称法人代表企业性质资质等级企业主管单位经营范围企业组建时间企业邮编主要联系人职务联系电话企业地点开户银行企业概况及人员状况项目名称单位数量企业人员情况企业总人数人其中高级职称人中级职称人初级职称人人业务状况累计食堂管理项目个目前正在进行的项目个迄今已完成项目总金额元供应商代表签字职务日期公章附件73 投标人项目负责人及其他食堂管理人员介绍含相关岗位上岗资格证明文件序号岗位名称数量姓名上岗资格备注说明姓名数量资质证书学历工作经历等姓名数量同上合计单位公章法定代表人签字或盖章投标人代表签字年月日附件74 项目负责人资格审查表姓名性别年龄职称毕业学校毕业时间所学专业最高学历联系电话所获证书及编号从事食堂管理工作年限近三年来的主要工作业绩及担任的主要工作经历时间地点单位职务主要工作曾担任负责人的项目时间委托单位项目名称项目规模项目类型备注投标人代表签字职务日期公章附件75 其他食堂管理人员资格审查表姓名性别年龄职称毕业学校毕业时间所学专业最高学历联系电话所获证书及编号从事食堂管理工作年限近三年来的主要工作业绩及担任的主要工作经历时间地点单位职务主要工作曾承担的食堂管理工作时间委托单位项目名称项目规模项目类型备注投标人代表签字职务日期公章附件76 目前正在接受的食堂管理任务一览表用户单位项目名称及地点规模开始日期合同价格附件77 拟在本项目使用设备一览表序号名称品牌型号产地购入时间数量备注投标人代表签字职务日期公章附件78 拟在本项目使用的易消耗品一览表序号名称品牌规格数量单价性能用途说明1234注可另加文字图片说明单位公章法定代表人签字或盖章投标人代表签字年月日附件8 本项目所采用综合评分法中所涉及的相关材料文件及投标人认为需要加以说明的其它内容投标人自行编制提供单位公章法定代表人签字或盖章投标人代表签字年月日附件9 报价书据此函签字代表宣布同意如下所附投标报价表规定的应提供和交付的服务投标总价为报价元大写服务期限服务地点投标人已经对全部价格进行了认真核对保证本报价真实准确无误并承担本价格所对应本项目的一切责任和义务单位公章法定代表人签字或盖章投标人代表签字年月日附件10 报价一览表单位元序号服务名称数量投标总价备注投标人代表签字职务日期公章附件11 报价分项一览表单位元序号名称数量单价总价备注注上述内容中如有免费的需要注明投标人代表签字职务日期公章中小微企业声明函投标人本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司属于第四条第项行业为请填写中型小型微型企业 2本公司参加本项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担工程提供服务或者提供其他请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任投标人名称公章日期年月日残疾人福利性单位声明函投标人本单位郑重声明根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任中标供应商为残疾人福利性单位的将随中标结果同时公告其残疾人福利性单位声明函接受社会监督投标人名称日期年月日注投标人提供其他残疾人福利性单位制造的货物则还须同时提供其制造商残疾人福利性单位的声明函第PAGE4页共NUMPAGES79页

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