四川省德阳市什邡市公安局购买食堂外包服务采购(第三次)公开招标采购公告
系统发布时间:2019-08-02 17:54
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采购项目名称 | 四川省德阳市什邡市公安局购买食堂外包服务采购(第三次) |
采购项目编号 | 5106822019000143 |
采购方式 | 公开招标 |
行政区划 | 四川省德阳市什邡市 |
公告发布时间 | 2019-08-02 17:54 |
采购人 | 四川省德阳市什邡市公安局 |
代理机构名称 | 四川志齐招标代理有限公司 | 项目包个数 | 1 |
各包供应商资格条件 | 1、具有独立承担民事责任的能力; 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力; 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6、法律、行政法规规定的其他条件; 7、本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录。 |
标书发售方式 | 现场报名;获取招标文件时,经办人员当场提交以下资料:1、供应商为法人或者其他组织的,只需提供单位介绍信、经办人身份证明;供应商为自然人的,只需提供本人身份证明。介绍信收原件,身份证验原件收复印件。2、“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)供应商在报名前一天的信用记录结果网页截图。(注:介绍信必须写清楚联系方式和邮箱;以上资料必须加盖供应商鲜章。) |
标书发售起止时间 | 2019-08-05 09:30到2019-08-09 16:30 |
标书售价(元) | 400 |
标书发售地点 | 德阳市区华山北路17号华山大厦4-6号 |
投标截止时间 | 2019-08-23 14:00 |
开标时间 | 2019-08-23 14:00 |
投标地点 | 德阳市区华山北路17号华山大厦8-2号 |
开标地点 | 德阳市区华山北路17号华山大厦8-2号 |
采购人地址和联系方式 | 什邡市安康路2号,15808381016 |
代理机构地址和联系方式 | 华山北路17号华山大厦8-2号,18981041187 |
采购项目联系人姓名和电话 | 马先生,15808381016 |
预算金额(元) | 900000 |
招标文件 | <附件 |
采购品目名称 | |
行业划分 | |
招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质 | 详见招标文件 |
资格预审公告链接 | |
备注 | 1、采购公告期限为5个工作日。2、采购预算:900000元,超过采购预算的投标为无效投标;最高限价900000元,超过最高限价的投标为无效投标。 |
PPP项目标识 | 否 |
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信息来源:http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/
四川省工商行政管理局数据中心建设项目政府采购招标文件
招标编号5106822019000143号 什邡市公安局购买食堂外包服务采购第三次 招 标 文 件 中国四川德阳 采购人什邡市公安局 采购代理机构四川志齐招标代理有限公司 共同编制 二〇一九年八月 目 录 第一章 投标邀请3 第二章 投标人须知5 第三章 投标文件格式22 第四章 投标人和投标产品的资格资质性及其他类似效力要求37 第五章 投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料38 第六章 招标项目技术服务政府采购合同内容条款及其他尚未要求45 第七章 评标办法54 第八章 政府采购合同样例67 第一章 投标邀请 四川志齐招标代理有限公司 采购代理机构受 什邡市公安局 采购人委托拟对 购买食堂外包服务第三次 项目进行国内公开招标兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标 一招标编号5106822019000143 二招标项目什邡市公安局购买食堂外包服务第三次 三资金来源财政资金自筹资金 900000元年服务年限2年 四招标项目简介 详见招标文件第6章 五供应商参加本次政府采购活动应当在提交投标文件前具备下列条件 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6法律行政法规规定的其他条件 7本项目参加政府采购活动的投标人法定代表人主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录 六严禁参加本次采购活动的供应商 1根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 财 库2016125 号的要求采购代理机构将通过信用中国网站 wwwcreditchinagovcn 中国政府采购网网站wwwccgpgovcn等 渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截 图拒绝列入失信被执行人名单重大税收违法案件当事人名单政府采购严重 违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动 2为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的 供应商不得参加本采购项目供应商为采购人采购代理机构在确定采购需求 编制招标文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定 的供应商资格条件技术服务商务要求评审因素和标准政府采购合同等实质 性内容条款的视同为采购项目提供规范编制 七招标文件获取时间地点 招标文件自2019年8月5日至2019年8月9日0930 1630北京时间法定节假日除外在德阳市区华山北路17号华山大厦46号获取招标文件售价人民币400元份招标文件售后不退 投标资格不能转让 获取招标文件时经办人员当场提交以下资料1供应商为法人或者其他组织的只需提供单位介绍信经办人身份证明供应商为自然人的只需提供本人身份证明介绍信收原件身份证验原件收复印件2信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网网站wwwccgpgovcn供应商在报名前一天的信用记录结果网页截图注介绍信必须写清楚联系方式和邮箱以上资料必须加盖供应商鲜章 八投标截止时间和开标时间2019年8月23日1400北京时间 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点逾期送达的投标文件不予接收 九开标地点德阳市区华山北路17号华山大厦82号 十本投标邀请在四川政府采购网wwwccgpsichuangovcn上以公告形式发布 十一联系方式 采购人什邡市公安局 地 址什邡市安康路2号 联 系 人马先生 联系电话15808381016 采购代理机构四川志齐招标代理有限公司 地 址德阳市区华山北路17号华山大厦46号 邮 编618000 联 系 人钟女士 联系电话18981041187 2019年8月2日 第二章 投标人须知 一投标人须知附表 序号 条款名称说明和要求1采购预算 实质性要求采购预算900000元年 超过采购预算的投标为无效投标最高限价 实质性要求最高限价900000元年 超过最高限价的报价为无效投标 采购项目分包采购的在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价预算金额不得调整财政预算明确到各包的不得调整临时调剂的内容在评标报告中记录2低于成本价不正当 竞争预防措施 实质性要求在评标过程中评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理3小微企业监狱企业视同小微企业价格扣除和失信企业报价加成或者扣分实质性要求一小微企业监狱企业视同小微企业价格扣除 1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定对小型和微型企业产品的价格给予10的价格扣除用扣除后的价格参与评标 2参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件 二失信企业报价加成或者扣分 1对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除5分且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制直至总分扣完为止 2供应商参加政府采购活动时应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺4评标情况公告所有供应商投标文件资格性符合性检查情况采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告5投标保证金金 额10000元 交款方式保证金可以以支票汇票本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交包括网银转账电汇等方式所有递交方式均以到我公司帐户时间为准若以保函方式提交的必须在保证金交款截止时间前开具 收款单位四川志齐招标代理有限公司 开 户 行 中国民生银行股份有限公司德阳分行 银行账号153201263 交款截止时间同投标截止时间6履约保证金 金 额50000元收款单位什邡市公安局交款时间中标成交通知书发放后政府采购合同签订前签合同前与采购人联系确定银行账号7节能环保产品71根据财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知财库20199号政府采购节能产品环境标志产品实施品目清单管理财政部发展改革委生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范以品目清单的形式发布并适时调整 7 2本项目依据品目清单指投标截止之日前最新一期清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购投标人的投标产品属于品目清单范围的投标人应当提供国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品环境标志产品认证证书本项目对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购 73列入无线局域网认证产品政府采购清单指采购文件发布之日前最新一期清单产品为政府优先采购的无线局域网产品8采购文件咨询联系人钟女士 联系电话189810411879开标评标工作咨询联系人钟女士 联系电话1898104118710中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后请中标供应商凭有效身份证明证件到四川志齐招标代理有限公司领取中标通知书 联系人钟女士 联系电话18981041187 地址德阳市区华山北路17号华山大厦46号11 供应商询问根据委托代理协议约定供应商询问由采购人负责答复 联系人马先生 联系电话15808381016 地址什邡市安康路2号 邮编61840012供应商质疑根据委托代理协议约定对于采购文件技术部分的质疑由采购人负责答复对于采购过程由采购代理机构负责答复对于采购结果由采购人负责答复 联系人钟女士 联系电话18981041187 地址德阳市区华山北路17号华山大厦46号 邮编618000 注1根据中华人民共和国政府采购法的规定供应商质疑不得超出采购文件采购过程采购结果的范围 2供应商在法定质疑期内对同一采购程序环节的质疑需一次性提出13供应商投诉投诉受理单位本采购项目同级财政部门即什邡市财政局 联系电话08385969855 地址什邡市亭江东路219号 邮编618400 14 政府采购合同 公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内政府采购合同将在四川政府采购网公告政府采购合同签订之日起七个工作日内政府采购合同将向本采购项目同级财政部门即什邡市财政局备案15投标文件不予以受理情形有以下情形之一的投标文件不予以受理 1参加开标现场会时供应商的法定代表人或其代理人未出具居民身份证原件或有效身份证明原件 2递交投标文件时投标人名称和招标文件的编号与按规定获取招标文件的投标人名称和招标文件的编号不一致 3投标截止时间以后送达的投标文件 4未按本表序号5投标保证金要求成功缴纳规定数额投标保证金的或未按要求提供投标保证金缴纳凭证复印件的 请认真阅读拒收标书无效投标或废标的情形和标书要求并按投标文件格式制作标书以免贻误16招标代理服务费本次项目招标代理费用按招标服务年限的费用总金额收取900000年服务年限2年由中标成交供应商支付金额27000元整 二总 则 1 适用范围 11 本招标文件仅适用于本次招标采购项目 2 有关定义 21 采购人系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次招标的采购人是什邡市公安局 22 采购代理机构 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构本次招标的采购代理机构是四川志齐招标代理有限公司 23 招标采购单位系指采购人和采购代理机构的统称 24 投标人系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商 3 合格的投标人实质性要求 合格的投标人应具备以下条件 1本招标文件规定的供应商资格条件 2遵守国家有关的法律法规规章和其他政策制度 3向采购代理机构购买了招标文件 4 投标费用实质性要求 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担 5充分公平竞争保障措施实质性要求 51提供相同品牌产品处理提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的以其中通过资格审查符合性检查且报价最低的参加评标报价相同的由采购人自主采取公平择优的方式选择确定一个参加评标的投标人其他投标无效 非单一产品采购项目中多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的视为提供相同品牌产品 52提供相同制造厂商不同品牌产品处理制造厂商有二个以上品牌制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标投标产品为不同品牌的制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人其他投标人的投标文件作为无效投标处理制造厂商有二个以上品牌只有分销商或经销商或代理商参加投标投标产品为不同品牌的所投品牌产品以其中通过资格审查符合性检查且报价最低的参加评标报价相同的由采购人自主采取公平择优的方式选择确定一个参加评标的投标人其他投标人的投标文件作为无效投标处理 53利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动采购项目实行资格预审的单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商可以参加资格预审但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动否则其投标文件作为无效处理 54前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评标因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制 55 利害关系代理人处理2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其代理人否则其投标文件作为无效处理 三招标文件 6招标文件的构成 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据同时也是评标的重要依据具有准法律文件性质招标文件用以阐明招标项目所需的资质技术服务及报价等要求招标投标程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等本招标文件包括以下内容 一投标邀请 二投标人须知 三投标文件格式 四投标人和投标产品的资格资质性及其他类似效力要求 五投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 六招标项目技术商务及其他要求 七评标办法 八合同主要条款 7 招标文件的澄清和修改 71招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改 72 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商同时在四川政府采购网上发布更正公告该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分澄清或者修改的内容可能影响投标文件资格预审申请文件编制的采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间应当在投标截止时间至少15日前提交资格预审申请文件截止时间至少3日前不足上述时间的应当顺延提交投标文件资格预审申请文件的截止时间 73 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的可以以书面形式向招标采购单位构提出申请但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项 8 答疑会和现场考察 81 根据采购项目和具体情况招标采购单位认为有必要可以在招标文件提供期限截止后组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会组织现场考察或者召开答疑会的应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人 82 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担 四投标文件 9投标文件的语言实质性要求 91 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文投标文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面否则所提供的外文资料将可能被视为无效材料说明供应商的法定代表人为外籍人士的法定代表人的签字和护照除外 92 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理 10计量单位实质性要求 除招标文件中另有规定外本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位 11 投标货币实质性要求 本次招标项目的投标均以人民币报价 12 联合体投标实质性要求 注本项目不允许联合体投标 13 知识产权实质性要求 131 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由投标人承担所有相关责任 132 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权 133 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在投标文件中声明并提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权 134 如采用投标人所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用 14投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件投标人拟在中标后将中标项目的非主体非关键性工作交由他人分包完成的应当在投标文件中载明投标人编写的投标文件应包括下列部分 141 报价部分投标人按照招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表 本次招标报价要求 1投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现包括投标人完成本项目所需的一切费用实质性要求 2投标人每种货物只允许有一个报价并且在合同履行过程中是固定不变的任何有选择或可调整的报价将不予接受并按无效投标处理实质性要求 3在本次投标之前一周年内投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15实质性要求 142 服务部分根据具体项目情况确定投标人按照招标文件要求做出的技术应答主要是针对招标项目的技术指标参数和技术要求做出的实质性响应和满足投标人的技术应答应包括下列内容 1服务方案项目实施方案 2投标产品如涉及的品牌型号配置本身的详细的技术指标和参数应当尽可能提供检测报告产品使用说明书用户手册等材料予以佐证 3服务和产品如涉及工作环境条件 4服务应答表 5项目验收标准和验收方法 6投标人认为需要提供的文件和资料 143 商务部分根据具体项目情况确定投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺包括以下内容 1投标函 2投标人企业法人营业执照副本复印件 3法定代表人授权书原件 4授权代表身份证复印件 5投标人年度财务状况报告复印件 6投标保证金交纳凭证复印件 7投标人和投标产品符合招标文件规定的资格资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料 8投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项投标人不能以赠送赠予等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束否则投标人提供的投标文件将作为无效投标处理即使中标也将取消中标资格实质性要求 9证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件 10商务应答表 11其他投标人认为需要提供的文件和资料 144售后服务根据具体项目情况确定投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺包括以下内容 1产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单服务电话和维修人员名单 2说明投标产品的保修时间保修期内的保修内容与范围维修响应时间等分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施 3培训措施说明培训内容及培训的时间地点目标培训人数收费标准和办法 4其他有利于用户的服务承诺 注投标人承诺的保修时间保修内容与范围等需要投标产品制造厂家授权的投标人必须保证其承诺的保修时间保修内容与范围等得到了制造厂家授权如其承诺的保修时间保修内容与范围等与制造厂家授权不一致的以提供虚假材料谋取中标处理实质性要求 145其他部分投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺 15投标文件格式 151 投标人应执行招标文件第三章的规定要求 152 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写 16投标保证金实质性要求 161 投标人投标时必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金并作为其投标的一部分 162投标保证金交款方式详见投标人须知前附表 163未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还中标人的投标保证金在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后5个工作日内全额退还注 = 1 GB3 MERGEFORMAT ①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的采购代理机构不承担相应责任 = 2 GB3 MERGEFORMAT ②供应商因涉嫌违法违规按照规定应当不予退还保证金的有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内 164发生下列情形之一的采购代理机构将不予退还投标保证金 1在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的 2在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的 3中标后放弃中标不领取或者不接收中标通知书的 4由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的 5由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的 6投标人提供虚假资料的 7投标有效期内投标人在政府采购活动中有违法违规违纪行为 17投标有效期实质性要求 171 本项目投标有效期为投标截止时间届满后180天投标人投标文件中必须载明投标有效期投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限但不得短于招标文件规定的期限否则其投标文件将作为无效投标处理 172 因不可抗力事件采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投标人造成的损失采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿投标人同意延长投标有效期的不能修改投标文件 173 因采购人采购需求作出必要调整采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投标人造成的损失采购人应当予以赔偿或者合理补偿投标人同意延长投标有效期的不能修改投标文件 18投标文件的印制和签署 181 投标人应按准备资格性投标文件正本1份副本1份其他投标文件正本1份副本4份 开标一览表1份分项报价明细表1份投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明正本或副本字样若正本和副本有不一致的内容以正本书面投标文件为准 182 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章投标文件副本可采用正本的复印件用于开标唱标单独提交的开标一览表应为原件 183 投标文件的打印和书写应清楚工整任何行间插字涂改或增删必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴 184 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册不得散装或者合页装订实质性要求 185 投标文件应根据招标文件的要求制作签署盖章和内容应完整 186 投标文件统一用A4幅面纸印制逐页编码 19投标文件的密封和标注 191投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称招标编号项目名称及分包号如有分包 192投标文件包括正本副本和用于开标唱标单独提交的开标一览表和用于结果公告予以公布的分项报价明细表只公布中标单位投标文件应当密封其中资格性投标文件可封一起也可以分别密封其他投标文件正本副本可封一起也可以分别密封开标一览表分项报价明细表需分别单独密封投标文件的密封袋上应当注明投标人名称招标编号项目名称及分包号如有分包 20投标文件的递交 201 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收招标采购单位将告知投标人不予接收的原因 202递交投标文件时报名供应商名称和招标文件的文号分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号分包号一致但是投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号分包号一致只是封面文字错误的可以在评标过程中当面予以澄清以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据 203 投标人在递交投标文件时1法定代表人或授权代表应携带身份证原件2应另准备投标保证金交纳凭证复印件一份同时递交此份缴纳凭证作为保证金退回账户凭证 204 本次招标不接受邮寄的投标文件 21投标文件的修改和撤回 211 投标人在递交了投标文件后可以修改或撤回其投标文件但必须在规定的投标截止时间前以书面形式通知采购代理机构 212 投标人的修改书或撤回通知书应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注并在密封袋上标注修改字样 213 在投标截止时间之后投标人不得对其递交的投标文件做任何修改撤回投标的将按照有关规定进行相应处理 五开标和中标 22开标 221 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行采购人投标人须派代表参加并签到以证明其出席开标由采购代理机构主持采购人投标人代表参加评标专家不参加开标活动 222 开标时可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督 223 开标时由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况经确认无误后由招标工作人员将投标人单独递交的开标一览表当众拆封并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读 投标人或者其推选的代表确认投标文件情况仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的可以当场反映开标主持人或者现场监督人员要求开标现场记录人员予以记录并在评标时予以认定处理但不得干扰阻挠开标工作的正常进行 224 开标时开标一览表中的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的以单价计算的汇总金额为准单价金额有明显小数点错误的以总价为准并修改单价 225 投标文件中相关内容与开标一览表不一致的以开标一览表为准对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准 226 所有投标唱标完毕如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议的应在获得开标会主持人同意后当场提出如确实属于唱标人员宣读错了的经现场监督人员核实后当场予以更正 23 开标程序 231 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标按照规定要求主持开标会开标将按以下程序进行 1宣布开标会开始当众宣布参加开标会主持人唱标人会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员根据供应商签到表宣布参加投标的供应商名单 2根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果当众宣布投标文件的密封情况 3开标唱标主持人宣布开标后由现场工作人员按任意顺序对投标人的开标一览表当众进行拆封由唱标人员宣读投标人名称投标价格价格折扣或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容未宣读的投标价格价格折扣或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容评标时不予承认同时做好开标记录唱标人员在唱标过程中如遇有字迹不清楚或有明显错误的应即刻报告主持人经现场核实后主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的可以当场提出并要求会议记录人在开标记录中予以记录或者另行提供书面异议资料不签字又不提出异议的视同认可唱标内容和结果且不得干扰阻挠开唱标评标工作 4宣布开标会结束主持人宣布开标会结束所有投标人代表应立即退场招标文件要求有演示介绍等的除外同时所有投标人应保持通讯设备的畅通以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清说明和纠正评标结果投标人在四川政府采购网上查询 24开评标过程存档 开标和评标过程进行全过程电子监控并将电子监控资料存储介质留存归档 25评标情况公告 所有供应商投标文件资格性符合性检查情况采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告 26中标通知书 261 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一是合同的有效组成部分 262 投标人中标后拒绝领取中标通知书的招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书 263 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力中标通知书发出后采购人改变中标结果或者中标人无正当理由放弃中标的应当承担相应的法律责任 264中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的招标采购单位在取得有权主体的认定以后将宣布发出的中标通知书无效并收回发出的中标通知书中标人也应当缴回依法重新确定中标人或者重新开展采购活动 265中标公告发出后中标供应商自行领取中标通知书的可凭有效身份证明证件到四川志齐招标代理有限公司领取中标通知书联系人钟女士联系电话18981041187 六签订及履行合同和验收 27 签订合同 271 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的将视为放弃中标取消其中标资格并将按相关规定进行处理 272 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改 273 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同以此类推 274 中标人在合同签订之后5个工作日内将签订的合同一式4份送四川志齐招标代理有限公司进行合同编号联系人钟女士联系电话18981041187 28 合同分包实质性要求 281 经采购人同意中标人可以依法采取分包方式履行合同这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意并且分包供应商履行的分包项目的品牌规格型号及技术要求等必须与中标的一致 分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体非关键性工作不属于中标人的主要合同义务 282 采购合同实行分包履行的中标人就采购项目和分包项目向采购人负责分包供应商就分包项目承担责任 283 中小企业依据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号规定的政策获取政府采购合同后小型微型企业不得分包或转包给大型中型企业中型企业不得分包或转包给大型企业 29合同转包实质性要求 本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包本项目所称转包是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系受让人即第三人成为政府采购合同的另一方当事人的行为 中标人转包的视同拒绝履行政府采购合同义务将依法追究法律责任 29 补充合同 采购合同履行过程中采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的在不改变合同其他条款的前提下可以与中标供应商协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中不得在原政府采购合同履行结束后且采购货物工程和服务的名称价格履约方式验收标准等必须与原政府采购合同一致 30 履约保证金实质性要求 301 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金 302 如果中标人在规定的合同签订时间内没有按照招标文件的规定交纳履约保证金且又无正当理由的将视为放弃中标 31合同公告 采购人应当自政府采购合同签订双方当事人均已签字盖章之日起2个工作日内将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告四川政府采购网但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外 32合同备案 采购人应当将政府采购合同副本自签订双方当事人均已签字盖章之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案 33 履行合同 331 中标人与采购人签订合同后合同双方应严格执行合同条款履行合同规定的义务保证合同的顺利完成 332 在合同履行过程中如发生合同纠纷合同双方应按照合同法的有关规定进行处理 34 验收 341本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法川财采201532号的要求进行验收 343 验收结果合格的中标人凭验收合格证明材料到四川志齐招标代理有限公司办理履约保证金的退付手续验收结果不合格的履约保证金将不予退还也将不予支付采购资金还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案 35资金支付 采购人将按照政府采购合同规定及时向中标供应商支付采购资金本项目采购资金采取直接支付授权支付支付程序为 详见第六章招标项目技术服务政府采购合同内容条款及其他商务要求中各个包的具体要求 七投标纪律要求 36 投标人不得具有的情形 投标人参加本项目投标不得有下列情形 1提供虚假材料谋取中标 2采取不正当手段诋毁排挤其他投标人 3与招标采购单位其他投标人恶意串通 4向招标采购单位评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益 5在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判 6中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同 7未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同 8将政府采购合同转包或者违规分包 9提供假冒伪劣产品 10擅自变更中止或者终止政府采购合同 11拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况 12法律法规规定的其他情形 投标人有上述情形的按照规定追究法律责任具备110条情形之一的同时将取消中标资格或者认定中标无效 八询问质疑和投诉 37询问质疑投诉的接收和处理严格按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法政府采购供应商投诉处理办法财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知和四川省政府采购供应商投诉处理工作规程的规定办理详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询 九其他 38本招标文件中所引相关法律制度规定在政府采购中有变化的按照变化后的相关法律制度规定执行本章和第七章中1总则2评标方法3评标程序规定的内容条款在本项目投标截止时间届满后因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的直接按照变化后的相关法律制度规定执行本招标文件不再做调整 第三章 投标文件格式 一本章所制投标文件格式除格式中明确将该格式作为实质性要求的一律不具有强制性但是投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理 二本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏由投标人根据自身投标情况作解释性说明不作为必填项 三本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项可能会与本采购项目无关在不改变投标文件原义不影响本项目采购需求的情况下投标人可以不予填写但应当注明 一资格性投标文件封面 本 资格性投标文件 招标编号 所投项目及包号 投标人名称盖章 法定代表人或其代理人签字 投标日期 一资格证明材料 详见招标文件第五章投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料请按要求提供 供应商的资格条件要求对应提供的相关证明材料 1 2 3 注目录自拟 二其他投标文件封面 本 投 标 文 件 招标编号 所投项目及包号 投标人名称盖章 法定代表人或其代理人签字 投标日期 一投 标 函 四川志齐招标代理有限公司 我方全面研究了 项目招标编号 招标文件决定参加贵单位组织的本项目第 包的投标我方授权 姓名职务代表我方 投标单位的名称全权处理本项目投标的有关事宜 1我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物及服务总投标价为人民币 万元大写 投标产品中有 无 进口产品如有进口产品投标产品中 为进口产品 2一旦我方中标我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务 3我方同意本招标文件依据四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号文件对我方可能存在的失信行为进行的惩戒 4我方为本项目提交的其他投标文件正本1份副本4份资格性投标文件正本1份副本1份用于开标唱标的开标一览表1份分项报价明细表 1份 5我方同意本次招标的投标有效期为开标后180天 6我方愿意提供贵单位可能另外要求的与投标有关的文件资料并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实准确的 投标人名称XXXX单位公章 法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章XXXX 通讯地址XXXX 邮政编码XXXX 联系电话XXXX 传 真XXXX 日 期XXXX 二开标一览表 项目名称招标编号包件号如有分包序号服务内容服务年限报价万元年1购买食堂外包服务第三次123合 计万元年投标总价人民币大写 万元人民币小写 万元 注1投标总价应与投标函中投标总价一致 2开标一览表为多页的每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章 3开标一览表以包为单位填写 4本表服务年限按年度报投标总价以1年为单位 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字 投标日期三分项报价明细表 序号服务内容单项价格单位元年备注1购买食堂外包服务第三次总 价元年 注注1投标人必须按分项报价明细表的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价 2分项报价明细表各分项报价合计应当与开标一览表报价合计相等 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字 投标日期四商务应答表 招标编号 序号包号招标要求投标应答备注注供应商必须据实填写不得虚假应答否则将取消其投标或中标资格 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字 投标日期 五投标人基本情况表 投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字 投标日期 六投标人类似项目业绩一览表 年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收 备注注投标人仅限于投标人自己实施的以上业绩需提供有关书面证明材料合同金额需提供合同复印件完成项目质量需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字 投标日期 七服务应答表 招标编号 序号服务要求名称招标文件要求投标文件的应答备注12345注1 供应商必须把招标项目的全部服务内容事项列入此表 2按照招标项目服务要求的顺序对应填写 3供应商必须据实填写不得虚假填写否则将取消其投标或中标资格 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字 投标日期 八投标人本项目管理服务其他人员情况表 招标编号 类别职务姓名职称常住地资格证明附复印件证书名称级别证号专业管 理 人 员服 务 人 员其 他 人 员 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表签字 投标日期 九中小企业监狱企业声明函格式 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号或政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号的规定本公司为请填写中型小型微型或监狱企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号或政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号规定的划分标准本公司为请填写中型小型微型或监狱企业 2本公司参加单位的项目采购活动提供本企业的服务或者提供其他请填写中型小型微型或监狱企业提供的服务 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 单位名称盖章 日 期 备注 1投标人符合工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号或政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号规定的划分标准为中小型企业或监狱企业适用 2在政府采购活动中监狱企业视同小型微型企业享受预留份额评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策监狱企业参加政府采购活动时还应当提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件 3投标人为非企业单位的可不提供此声明 4各投标人根据上述文件规定据实填写中小企业声明函提供虚假中小企业声明函的作提供虚假材料谋取中标予以处理 5对符合规定的小型微型企业报价给予10的扣除用扣除后的价格参与评审如所有投标人均满足价格扣除条件则不必再扣除 十残疾人福利性单位声明函格式 本单位郑重声明根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位的服务或者提供其他残疾人福利性单位的服务 本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 单位名称盖章 日 期 注依据财库2017141号文件一享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件 一安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25含25并且安置的残疾人人数不少于10人含10人 二依法与安置的每位残疾人签订了一年以上含一年的劳动合同或服务协议 三为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险基本医疗保险失业保险工伤保险和生育保险等社会保险费 四通过银行等金融机构向安置的每位残疾人按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资 五提供本单位制造的货物承担的工程或者服务以下简称产品或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证1至8级的自然人包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数 十一投标人认为应提供的其它资料格式自拟 1 2第四章 投标人和投标产品的资格资质性 及其他类似效力要求实质性要求资格性审核 一投标人资格资质性及其他类似效力要求 一中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款第一至五规定的条件 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 二法律行政法规规定的其他条件 三根据采购项目提出的特殊条件 1本项目参加政府采购活动的投标人法定代表人主要负责人在前3年内不得具有行贿犯罪记录 二投标产品的资格资质性及其他类似效力要求 无 注1采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的应当以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准四川省行政处罚听证程序规定第四条本规定所称较大数额是指对非经营活动中公民的违法行为处以罚款或者没收财产2000元以上法人或者其他组织的违法行为处以罚款或者没收财产2万元以上对在经营活动中的违法行为处以罚款或者没收财产5万元以上?国务院有关部门规定的较大数额标准低于前款规定的从其规定 2在参加本次政府采购活动前是指以本项目采购公告发布之日起算下同 3供应商在参加政府采购活动前被纳入法院工商行政管理部门税务部门银行认定的失信名单且在有效期内或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚处理的本项目不认定其具有良好的商业信誉 第五章 投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料实质性要求资格性审核 一应当提供的投标人资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 1投标人为企业包括合伙企业的提供企业法人营业执照或营业执照组织机构代码证税务登记证复印件或提供三证合一由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照 如投标人为事业单位的提供事业单位法人证书组织机构代码证复印件如投标人为非企业专业服务机构的如律师事务所提供执业许可证等证明文件组织机构代码证税务登记证复印件如为个体工商户的提供个体工商户营业执照税务登记证复印件如为自然人的提供为中国公民的自然人身份证明复印件 2如法定代表人亲自投标而不委托代理人的提供法定代表人身份证明原件如法定代表人不亲自投标而委托代理人的提供法定代表人授权书原件 3具备中华人民共和国政府采购法第二十二条和本项目规定的条件的承诺函 4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2017年度或2018年度经审计的财务报告不需要额外提供签署审计报告的注册会计师身份证明主任会计师身份证明合伙人身份证明等也可以提供2017年度或2018年度财务报表资产负债表现金流量表利润表复印件新成立企业暂无财务报表的企业须作出书面证明 5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录投标人为企业的提供2019年以来任意一月的纳税社保资金缴纳证明复印件投标人为事业单位的提供2019年以来任意一月的社保资金缴纳证明复印件 新成立企业暂无财务报表纳税及社保的须作出书面说明正在办理纳税及社保的应提供受理部门的证明应开始纳税但无销售的提供申报证明应开始缴纳社保而未缴纳或不能证明缴纳的投标无效 6本项目参加政府采购活动的投标人法定代表人主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录 7供应商供应商廉政承诺书 8投标保证金缴纳凭证 二应当提供的投标产品的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 无 以上要求投标人提供的资格证明资料原件复印件必须加盖投标人印章鲜章以上证明材料一项不符合要求的作为无效投标处理 附件1法定代表人身份证明格式 法定代表人身份证明 四川志齐招标代理有限公司 兹声明 系 投标人名称的法定代表人为我方|采购项目名称|项目|招标文件编号|第 包投标活动的合法代表以我方名义全权处理该项目有关投标签订合同以及执行合同等一切事宜 特此声明 法定代表人签字或者加盖个人名章XXXX 投标人名称XXXX单位盖章 投标日期XXXX 必须附法定代表人身份证复印件 注1法定代表人亲自投标而不委托代理人投标适用 2上述内容填制不完整的视为无效投标 附件2法定代表人授权书格式 法定代表人授权书 四川志齐招标代理有限公司 本授权声明 投标人名称 法定代表人姓名职务授权 被授权人姓名职务为我方|采购项目名称|项目|招标文件编号|第 包投标活动的合法代表以我方名义全权处理该项目有关投标签订合同以及执行合同等一切事宜 特此声明 法定代表人签字或者加盖个人名章XXXX 授权代表签字XXXX 投标人名称XXXX单位盖章 投标日期XXXX 必须附法定代表人和授权代表的身份证复印件 注1法定代表人不亲自投标而委托代理人投标适用 2上述内容填制不完整的视为无效投标 附件3承诺函格式 承诺函 四川志齐招标代理有限公司 我公司作为本次采购项目第 包的投标人根据招标文件要求现郑重承诺如下 一具备中华人民共和国政府采购法第二十二条和本项目规定的条件 一具有独立承担民事责任的能力 二具有良好的商业信誉即在参加本次政府采购活动前未被纳入法院工商行政管理部门税务部门银行认定的失信名单内在参加本次政府采购活动前三年内的政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中无未依法履约被有关部门处罚处理的行为和健全的财务会计制度 三具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 四有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 五参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚的行为 六法律行政法规规定的其他条件 七根据采购项目提出的特殊条件 二完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求如对招标文件有异议已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为 三参加本次招标采购活动不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为 四参加本次招标采购活动不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为代理人的行为 五如果有四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号规定的记入诚信档案的失信行为将在投标文件中全面如实反映 六投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠好处的任何材料资料和技术服务商务等响应承诺情况都是真实的有效的合法的 七如本项目评标过程中需要提供样品则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品我公司对提供样品的性能和质量负责因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的我公司愿意承担相应不利后果 本公司对上述承诺的内容事项真实性负责如经查实上述承诺的内容事项存在虚假我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任 投标人名称XXXX单位公章 法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章XXXX 投标日期XXXX 附件4投标人法定代表人主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内不得具有行贿犯罪记录的承诺函格式 投标人法定代表人主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内不得具有行贿犯罪记录的承诺函 四川志齐招标代理有限公司 我公司作为本次采购项目第 包的投标人根据招标文件要求现郑重承诺如下 投标人名称法定代表人 法定代表人或负责人姓名主要负责人 姓名在参加本次政府采购活动前三年内没有行贿犯罪记录 本公司对上述承诺的内容事项真实性负责如经查实上述承诺的内容事项存在虚假我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任 投标人名称XXXX单位公章 法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章XXXX 投标日期XXXX 注投标文件中提供行贿犯罪记录查询结果复印件或原件的可不用提供此承诺函 附件5廉政承诺书格式 供应商廉政承诺书 本企业参与|采购项目名称||招标文件编号|项目第 包的采购活动现郑重承诺 一不以任何方式向项目招标采购人员审批人员监管及行业主管人员以及评标专家等行贿 二不以任何方式托人打招呼求关照搞利益结盟腐蚀党和国家机关工作人员 以上承诺如有违反请严肃处理欢迎监督举报 投标人名称XXXX单位盖章 法定代表人或授权代表签字或加盖个人名章XXXX 投标日期 XXXX 第六章 招标项目技术服务政府采购合同内容条款及其他商务要求 1项目名称主要服务规范及要求服务量 项目名称主要服务规范及要求服务量金额什邡市公安局 购买食堂外包服务第三次购买食堂外包服务2年900000元年 2服务要求 一总则 一本次采购的项目及范围什邡市公安局购买食堂外包服务 二承包合同期为2年中标人领取中标通知书后3个日工作日内要与采购人签订合同合同生效后1个日工作日内需进入工作区开展工作 三采用全包干的方式承包由中标人承包及负责采购文件对中标人要求的一切事宜及责任自负盈亏中标人招聘的工作人员的工资保障福利待遇伤亡赔偿等所有事项由中标人负责与什邡市公安局无关 四中标人不得以任何方式转包或分包否则什邡市公安局有权终止合同 ★五 鉴于什邡市公安局主体的特殊性供应商承诺中标后必须配备以下人员所有人员必须具有健康证和上岗证人员须经采购单位审核后方能上岗 1管理人员1名大专以上学历会电脑 2厨师3名其中1中式烹调师必须持一级厨师证或营养师证 2白案1名必须持三级及以上厨师证 3墩子1名 4勤杂人员3名 5专职服务员2名年龄2035岁 合计10人按10人做成本预算必须满足什邡及德阳的最低工资标准要求 二概况 什邡市公安局食堂面向什邡市公安局职工提供膳食包括但不限于早餐午餐晚餐向具备资格的供应商进行公开采购由中标人承包 什邡市公安局提供现有的食堂工作场地食堂内现有餐具厨具空调等设备设施经盘点并开列清单后免费提供给中标人使用中标人要认真保管使用承包合同终止时如数退还什邡市公安局如有人为损坏或丢失则由中标人赔偿或补充如因设施老化不能正常使用由中标人报什邡市公安局警务保障室审核备案 三具体承包范围方式和要求 承包方式包工包料供应商负责采购一切食物原料配料负责承包食堂内务按时完成采购人早中晚餐的开膳工作中标人负责伙房范围内所有设备清洁维修负责水电燃料费用中标商独立自主管理自负盈亏中标商所有员工归属中标人并非采购人员工 经营过程中如需维修维护更新添置相关设备由中标人自行负责如需装修需在装修前向采购单位报告装修方案经同意后由中标人自行装修合同到期后由中标人自行添置的可移动的设备等由中标人自行处置 为了保证食品安全和便于采购单位实时管理中标人须在开展经营活动前由中标人自行搭建无线监控网络对关键岗位必须进行进行全程监控录像 中标人必须全部响应满足采购服务要求完成对什邡市公安局的饮食服务 中标人不得对外营业 四管理细则 一 中标人必须依法经营开展经营服务活动应符合中华人民共和国食品安全法中华人民共和国安全生产法国家食品药品监督管理局餐饮服务食品安全操作规范等法律法规以及采购人的相关管理规定和要求 中标人采购粮油肉蛋类禽类鱼类蔬菜类副食品类调味类等一切原料和物品必须符合国家食品质量标准和卫生标准 二 中标人工作人员要遵守什邡市公安局规章制度若有违反则按采购人的有关规定处理 三 中标方所有工作人员必须通过当地卫生防疫部门的体检领取饮食行业健康证并将原件交什邡市公安局查验后才能上岗复印件交什邡市公安局存档员工保持良好个人卫生操作时应当将手洗净穿戴清洁的工作衣帽及口罩配餐时戴手套操作不得留长指甲佩戴饰物手部有外伤的人员不得从事食品生产经营活动 四 中标方必须严把食品卫生安全关认真遵守中华人民共和国食品安全法的各项要求实行规范操作安全监督机制 五 食堂水电气费和门前三包清洁费由中标方承担食堂餐厅及厨房内水电气厨房内厨具设备设施的年检保养维修费用由中标方承担 六 厨房仓库配餐间清洁卫生由中标人承担大小餐厅开餐时间桌椅地面清洁卫生由中标人负责中标人要合理使用妥善保管厨房设备设施餐具必须彻底清洁消毒搞好室内外环境清洁和消毒工作清除卫生死角保持墙壁墙裙天花板地面整洁疏通下水道垃圾桶须加盖并保持桶身的清洁加强灭蝇灭蟑螂灭鼠等措施 七 中标人必须按时提供膳食服务具体开膳时间为早餐700~830中餐1200~1330晚餐1800~1930节假日照常提供饮食服务 八 食堂的剩余饭菜废弃油脂由中标人按相关规定进行处理不按规定处理引起的一切责任由中标人负责 九 中标人须做好食堂的消防安全工作不得出现任何消防安全事故隐患定 期接受采购人及相关机构的监督检查并积极整改整改相关费用由中标人承担食堂内的消防安全及工具煤气电源炉灶各种炊事设备等的操作事故责任均由中标人承担 十 中标人负责维护好食堂秩序非什邡市公安局职工或未经什邡市公安局同意的其他人员一律不得在公安局就餐或打包带走 十一 中标人对什邡市公安局职工要有良好的服务态度讲究职业道德及各项文明礼仪包括着装整齐干净并自觉接受就餐人员的监督 十二 中标人应爱护食堂内的公物不得将食堂内的用具随意损坏丢失或转借他人 十三 采购人因什邡市公安局建设等原因拆除食堂过程中中标人必须配合什邡市公安局保证正常的餐饮供应 十四 采购人可以根据实际情况补充或完善管理细则 五质量要求标准 一质量要求 中标人必须严格按中华人民共和国食品安全法要求制作各种食品做到食材新鲜饭熟菜香营养搭配科学合理 中标人在承包期间应注意保证提供每天每餐的质量份量菜式要经常更新品种要齐全保证每餐有新鲜鱼肉禽蛋蔬菜等菜品供应每周提前公示菜单 中标人应全力协助采购人实施营养膳食认真完成什邡市公安局提出的其他膳食要求或开膳方式 中标人保证一切原料辅料须正规渠道供应不能采用散装原料不采用非法生产的食盐采购票据妥善保存以备检查 周六周日应提供与周一至周五相同质量的饭菜汤标准 大米供应的米饭须符合卫生和营养要求应颗粒均匀无杂质有米饭香不能采购一级以下的大米 肉类为一级新鲜精猪肉 食用油须采购如中粮鲁花等知名品牌的物理压榨3级纯正菜籽食用油禁止采购棕榈油调和油及其他餐饮食用油 酱油建议少用须采购标准为国家一级以上知名品牌产品 味精建议不用或尽量少用须采购标准为国家一级以上知名品牌产品 严格限制采购①不利健康的深加工食品②采购人提出禁止采购的食材以清单为准 每天饭菜按要求留样24小时以备查检 ★二供餐标准 职工餐品种要求 每天提供不少于6个品种的早餐午晚餐不少于11个品种的6荤5素菜营养汤每周提供菜式不少于40款 2食堂提供的与餐饮相关的商品不得高于市场零售价 六考核处罚细则 每月由采购人对中标人的经营活动进行考核每季度组织就餐职工进行满意度测评采购人可以根据实际情况补充或完善以下考核处罚细则 一食品卫生与安全1不得采购过期腐烂变质等食材采购人一旦发现责令中标人限期整改第一次罚500元第二次罚1000元第三次终止合同 2警务保障室检查发现食品卫生或食品安全问题中标人应及时整改未及时整改或未按要求整改处罚500元次3上级部门食品卫生或食品安全检查未达标由中标人承担全部责任 4发生食品安全责任事故由中标人按照中华人民共和国食品安全法等规定承担法律责任 5熟食熟菜中发现头发丝菜青虫老鼠屎等异物每次罚200元 6健康证管理要求所有餐饮人员持有效健康证明如在检查中发现有人未有健康证或健康证过期立即停止其工作并处罚中标方500元人次 二环境安全1警务保障室检查发现安全隐患中标人应及时整改未及时整改或未按要求整改处罚500元次2什邡市公安局及上级检查发现安全隐患中标人要及时整改未及时整改或未按要求整改处罚1000元次3上级消防部门检查未达标由中标人承担全部责任 三环境卫生1警务保障室检查发现问题及时整改中标人未及时整改或未按要求整改处罚500元次2什邡市公安局爱国卫生委员会等相关部门检查未达标中标人承担全部责任处罚500元次3上级部门各项卫生检查创卫创文病媒微生物节前检查等未达标中标人承担全部责任四满意度管理每季度考核1按什邡市公安局要求员工就餐满意率应不低于80若低于80的第一次予以警告处罚5000元第二次处罚10000元第三次终止合同 2如未响应什邡市公安局职工的叫餐服务一经查实一次扣500元 七双方权利与责任 什邡市公安局警务保障室对食堂进行日常监督及考评 什邡市公安局警务保障室可随时对中标人经营的餐厅作价格卫生服务菜品质量的抽样检查对中标人的相关监督检查活动中标人应予以全力配合 什邡市公安局警务保障室可随时要求中标人对不完善的事项进行限期改善 什邡市公安局警务保障室有权对中标人的来料作质量抽检对于质量不达标的食材有权要求中标人退货并即时更换 ★中标人在签定合同前须向采购人交纳履约保证金人民币5万元此项保证金不计息在双方同意解除合同或终止合同时由采购人将扣除如有相应扣款后的尾款无息退还给中标人 履约保证金是作为对承包者违反中华人民共和国食品安全法或违反有关管理规定或没有按合同经营至承包期满或承包期内不正常营业给什邡市公安局造成各种损失的进行约束 中标人在签订合同后30天内必须按照相关规定办理相关证照未按时办理或取得相应证照的按违约处理什邡市公安局将终止合同并没收履约保证金 中标人在经营什邡市公安局食堂期间必须严格按照什邡市公安局有关规定经营管理并随时接受相关部门的监督和检查若检查中出现违反质量标准食品安全法及有关部门规定的什邡市公安局将对中标人发出书面整改和处罚通知中标人要及时整改并接受处罚 中标人不得擅自提高物价如遇到物价上涨较大且时间较长经双方协商什邡市公安局同意后才能更改收费标准中标人自行负责原材料的采购验收和配送并保证品质中标人要严格做到购物索证建立好购物台帐索证验收台帐台帐记录包括餐具消毒台帐必须专人规范填写随时接受什邡市公安局及上级部门的检查 中标人负责经营食堂的所有工作人员的招聘任免薪资住宿福利以及工伤保险医疗保险养老保险生育险人身意外保险等同时配合做好卫生部门组织的各项业务学习培训费用由中标人负责并将相关资料交公安局办公室备案 中标人制作的菜肴需多样化菜式搭配合理调配比例均匀味道可口保证营养 中标人需严格执行食品安全法保证食品烹调卫生质量 中标人员工如有感冒皮肤划伤等不得带病上班在工作期间患有传染病者应立即调离工作岗位康复后体检合格方可上岗 中标人售饭菜人员须戴帽口罩手套文明用语热情周到服务不得与什邡市公安局员工发生吵闹及打架事件 中标人员工需遵循什邡市公安局的相关制度并配合服从什邡市公安局管理违反者无条件接受什邡市公安局的处罚 中标人应保持食堂内的厨具整洁负责设备的保养和日常维护清洁工作 中标人每次餐前餐中餐后应及时擦洗饭桌上的残渣剩饭油污打扫餐厅清洁卫生并把餐桌椅摆放整齐每周定期大扫除门窗地面各个角落都要清洗干净清除餐厅厨房仓库内的老鼠蟑螂蚂蚁等不洁物 中标人必须配合什邡市公安局的清洁工作需自备垃圾桶不乱倒垃圾剩饭菜不得将垃圾及杂物倒入什邡市公安局垃圾筒或垃圾房馊水要及时处理每天定期保持食堂周围环境清洁卫生 中标人须配合什邡市公安局或消防安监食品安全卫生防疫等部门做好安全宣传和查验工作 中标人负责承担经营食堂过程中所牵涉的一切经济法律责任 未经什邡市公安局同意中标人不得随意装修各功能用房更不能改变各功能用途 八报价要求 ★一预计用餐人数职工约200人 投标人报价按菜品分类单项单价报价注签订合同时提供单项报价清单根据不同季节经采购人同意菜品可做相应调整但是价格不能超出招标文件中规定的最高限价 菜品分类要求此要求是在最高限价下的最低要求 1自助餐 1早餐费用及标准 米粉面条包子白粥牛奶豆浆油条鸡蛋蛋糕 含馒头及花卷等四种不一样的下饭小菜员工根据喜好所选 2中餐晚餐费用及标准 品种不少于六荤五素供选择 午餐荤菜六种素菜五种另配稀饭每天更换品种包子馒头例汤根据季节更换品种水果每周三种不一样的水果 晚餐荤菜六种素菜五种另配稀饭馒头面条水果每周三种不一样的水果 3费用及标准 面点素 熟食称重总重量>70g 面点荤 最高限价1元个 熟食称重总重量>70g其中含一级熟肉重量>20g 荤面条水饺抄手类 熟食称重总重量>70g其中含一级熟肉重量>50g 素菜 熟食称重总重量>220g 米饭 一级大米通过绿色认证 最高限价 每人15元 小炒荤菜 最高限价14元份 熟食称重总重量>220g其中含一级熟肉重量>120g 2接待餐费用及标准 400元桌具体内容报清单按每桌10人计算9荤8素2汤 600元桌具体内容报清单按每桌10人计算12荤8素2汤 800元桌具体内容报清单按每桌10人计算14荤6素2汤 荤菜熟食称重总重量>300g其中含一级熟肉重量>200g素菜熟食称重总重量>250g 各供应商按照上述标准报价中标后制定菜单标准必须和投标时承诺标准相同 特需餐根据需要提供菜品价格未纳入清单的须经采购人确认一律不得高于市场价格 所有菜谱清单须经采购人确认通过后才能上架销售如果不符上述标准经抽查取证后给予限期整改罚款等处罚直至取消合同 3商务要求 1付款方式签订合同时约定 2工期要求承包合同期为2年中标人领取中标通知书后3个日工作日内要与采购人签订合同合同生效后1个日工作日内需进入工作区开展工作 3服务地点什邡市公安局 4验收标准采购人与中标成交供应商按照国家行业相关标准政府采购相关法律法规以及四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法川财采201532号的要求进行验收验收合格双方签署质量验收报告 5履约保证金中标人在签定合同前须向采购人交纳履约保证金人民币5万元此项保证金不计息在双方同意解除合同或终止合同时由采购人将扣除如有相应扣款后的尾款无息退还给中标人 注意1以上打★号的为本次招标项目的实质性要求不允许有负偏离 2本章的要求不能作为资格性条件要求评标如存在资格性条件要求应当认定招标文件编制存在重大缺陷评标委员会应当停止评标 第七章 评标办法 1 总则 11 根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法等法律制度结合采购项目特点制定本评标办法 12 评标工作由采购代理机构负责组织具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责评标委员会由采购人代表和有关技术经济法律等方面的专家组成 13 评标工作应遵循公平公正科学及择优的原则并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人 14 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标并独立履行下列职责 一熟悉和理解招标文件 二审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求并作出评价 三根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清说明或者更正 四推荐中标候选供应商或者受采购人委托确定中标供应商 五起草评标报告并进行签署 六向招标采购单位财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为 七法律法规和规章规定的其他职责 15 评标过程独立保密投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理 16评标委员会评价投标文件的响应性对于投标人而言除评标委员会要求其澄清说明或者更正而提供的资料外仅依据投标文件本身的内容不寻求其他外部证据 2评标方法 本项目评标方法为综合评分法 3 评标程序 31熟悉和理解招标文件和停止评标 311评标委员会正式评标前应当对招标文件进行熟悉和理解内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求采购项目技术服务和商务要求评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等 312评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中发现本招标文件有下列情形之一的评标委员会应当停止评标 1招标文件的规定存在歧义重大缺陷的 2招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的 3采购项目属于国家规定的优先强制采购范围但是招标文件未依法体现优先强制采购相关规定的 4采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的 5招标文件规定的评标方法是综合评分法最低评标价法之外的评标方法或者虽然名称为综合评分法最低评标价法但实际上不符合国家规定 6招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的 7招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形 314出现本条312规定应当停止评标情形的评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标 32资格性检查 本项目资格性检查由采购人负责采购人应依据法律法规和本招标文件的规定对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料是否按照规定交纳投标保证金是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查以确定投标供应商是否具备投标资格 33符合性检查 331评标委员会依据本招标文件的实质性要求对符合资格的投标文件进行审查以确定其是否满足本招标文件的实质性要求本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定投标文件是否满足招标文件的实质性要求必须以本招标文件的明确规定作为依据否则不能对投标文件作为无效处理评标委员会不得臆测符合性审查事项 332投标文件包括单独递交的开标一览表有下列情形的本项目不作为实质性要求进行规定即不作为符合性审查事项不得作为无效投标处理 一正副本数量齐全密封完好只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的 二存在个别地方不超过2个没有法定代表人签字但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的 三除招标文件明确要求加盖单位法人公章的以外其他地方以相关专用章加盖的 四以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的但是骑缝章模糊不清印章名称无法辨认的除外 五其他不影响采购项目实质性要求的情形 333除政府采购法律制度规定的情形外本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的作为无效投标处理 一投标文件正副本数量不足的 二投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求影响评标委员会评判的 三投标文件的格式语言计量单位报价货币知识产权投标有效期等不符合招标文件的规定影响评标委员会评判的 四投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的 五技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求且无相关证明材料的主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目政府采购工程政府采购协议供货或定点供应商采购政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外 六技术服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的 七招标文件有明确要求但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间方式数量与招标文件要求不一致的 34比较与评价按招标文件中规定的评标方法和标准对未作无效投标处理的投标文件进行技术服务商务等方面评估综合比较与评价 35复核评分汇总结束后评标委员会应当进行复核特别要对拟推荐为中标候选供应商的报价最低的投标文件被认定为无效的进行重点复核 36推荐中标候选供应商中标候选供应商应当排序采用最低评标价法的评标结果按投标报价由低到高顺序排列投标报价相同的并列投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列由采购人自主采取公平择优的方式选择中标供应商采用综合评分法的评标结果按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的并列投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列由采购人自主采取公平择优的方式选择中标供应商 评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的只有在获得采购人书面同意后可以根据实际情况推荐中标候选供应商未获得采购人的书面同意评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商否则采购人可以不予认可 37出具评标报告评标委员会推荐中标候选供应商后应当向招标采购单位出具评标报告评标报告应当包括下列内容 一招标公告刊登的媒体名称开标日期和地点 二获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单 三评标方法和标准 四开标记录和评标情况及说明包括无效投标人名单及原因 五评标结果和中标候选供应商排序表 六评标委员会授标建议 七报价最高的投标人为中标候选人的评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明 评标委员会成员应当在评标报告中签字确认对评标过程和结果有不同意见的应当在评标报告中写明并说明理由签字但未写明不同意见或者未说明理由的视同无意见拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的视同同意评标结果 38评标争议处理规则评标委员会在评审过程中对于资格性审查符合性审查对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的应当以少数服从多数的原则做出结论但不得违背法律法规和招标文件规定有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的应当及时向招标采购单位书面反映招标采购单位收到书面反映后应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理 39供应商应当书面澄清说明或者更正 391在评标过程中供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下评标委员会对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容应当以书面形式须由评标委员会全体成员签字要求供应商作出必要的书面澄清说明或者更正并给予供应商必要的反馈时间 392供应商应当书面澄清说明或者更正并加盖公章或签字确认供应商为法人的应当由其法定代表人或者代理人签字确认供应商为其他组织的应当由其主要负责人或者代理人签字确认供应商为自然人的应当由其本人或者代理人签字确认否则无效澄清说明或者更正不影响投标文件的效力有效的澄清说明或者更正材料是投标文件的组成部分 393评标委员会要求供应商澄清说明或者更正不得超出招标文件的范围不得以此让供应商实质改变投标文件的内容不得影响供应商公平竞争本项目下列内容不得澄清 一按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项 二投标文件中已经明确的内容事项 三投标文件未提供的材料 394 本项目采购过程中投标文件出现下列情况的不需要供应商澄清说明或者更正按照以下原则处理 一投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准但大写金额出现文字错误导致金额无法判断的除外 二总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价汇总金额计算结果为准但是单价金额出现计算错误明显人为工作失误的除外 三单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价 四对不同语言文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准 出现本条第二项规定情形单价汇总金额比总价金额高且超过政府采购预算或者本项目最高限价的供应商投标文件应作为无效投标处理单价汇总金额比总价金额高但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的应以单价汇总金额作为价格评分依据 注评标委员会当积极履行澄清说明或者更正的职责不得滥用权力供应商的投标文件可以要求澄清说明或者更正的不得未经澄清说明或者更正而直接作无效投标处理 310 低于成本价投标处理在评标过程中投标人报价低于采购预算50或者低于其他有效投标人报价算术平均价40有可能影响产品质量或者不能诚信履约的评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明并提交相关证明材料供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就供应商提供的货物工程和服务的主营业务成本应根据供应商企业类型予以区别税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈述 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效书面说明的签字确认供应商为法人的由其法定代表人或者代理人签字确认供应商为其他组织的由其主要负责人或者代理人签字确认供应商为自然人的由其本人或者代理人签字确认 供应商提供书面说明后评标委员会应当结合采购项目采购需求专业实际情况供应商财务状况报告与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其投标文件响应文件作为无效处理 311招标采购单位现场复核评标结果 3111评标结果汇总完成后评标委员会拟出具评标报告前招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员在采购现场监督人员的监督之下依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核出具复核报告存在下列情形之一的招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标 一资格性审查认定错误的 二分值汇总计算错误的 三分项评分超出评分标准范围的 四客观评分不一致的 存在本条上述规定情形的由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议并承担独立评审责任评标委员会采纳招标采购单位书面建议的应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标并在评标报告中详细记载有关事宜不采纳招标采购单位书面建议的应当书面说明理由招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动不得擅自中止采购活动招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理 3112有下列情形之一的不得修改评标结果或者重新评标 一评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的 二招标采购单位现场复核时复核工作人员数量不足的 三招标采购单位现场复核时没有采购监督人员现场监督的 四招标采购单位现场复核内容超出规定范围的 五招标采购单位未提供书面建议的 4 评标细则及标准以综合评分法为例 41本次综合评分的因素是详见433综合评分明细表 42 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分加权汇总每项评分因素的得分得出每个有效投标供应商的总分技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分 43综合评分明细表 431综合评分明细表的制定以科学合理降低评委会自由裁量权为原则 432对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商在本次政府采购活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方法且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制存在一次失信行为的扣5分每增加一次失信行为加扣5分直至扣完为止 433综合评分明细表序号评分因素 及权重分 值评分标准说 明1报价20 最低价=基准价20分1以满足采购文件菜品要求最低的投标报价为基准价投标报价得分=基准价投标报价×20 2根据财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知财库2011181号或政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号规定对符合规定的小型微型监狱企业报价给予10的扣除用扣除后的价格参与评审如所有供应商均满足价格扣除条件的则不必再扣除提供虚假中小企业监狱企业声明函的作提供虚假材料谋取中标予以处理 共同评分因素2服务部分53本项目服务响应1515分完全符合招标文件要求没有负偏离得基础分10分 服务高于招标要求并体现出服务更优的一项加1分最多加5分 与招标文件要求有非实质性负偏离的一项扣1分扣完为止技术类评分因素具体膳食供应服务方案1010分方案完善科学合理有针对性有利于项目实施的得10分方案完整科学性较强满足招标文件要求的得6分项目方案过于简单模糊无针对性得2分无相关文本描述不得分食品环境卫生管理措施1010分1食品环境卫生管理体系及食品环境卫生教育及培训计划健全有针对本项目的食品环境卫生的管理方案能够保障本项目食品环境卫生保障措施到位 避免食品环境卫生事故的措施确保食品环境卫生安全等内容且内容具备可操作性针对性强得10分 2食品环境卫生管理体系及食品环境卫生教育及培训计划食品环境卫生安全管理方案措施内容无缺失操作性及针对性良好的得6分 3食品环境卫生管理体系及食品环境卫生教育及培训计划食品环境卫生安全管理方案措施内容空洞有缺失没有操作性和针对性的得2分 4不提供管理措施的该项不得分食品质量保障及原材料管控措施 1010分供应商食品卫生与安全及原材料供应管控保证措施 1 有详细的质量保障措施质量保证体系健全 针对性强操作性强保证措施对质量及质量控制针对性强有严谨的质量管理制度及检查制度的得5分 2 质量保障措施简单操作性较强有质量保证体系保证措施对质量 目标及质量控制有一定的针对性有质量管 理制度和检查制度的得3分 3质量管理体系与措施内容空洞质量保证 体系不完善保证措施对质量及质量控制的针对性不强质量管理制度和检查制度不完善得 1分 4在本地能提供蔬菜肉类蛋类禽类等食品原材料保证的得5分在本地不能提供蔬菜肉类蛋类禽类等食品原材料保证的但有外地保证的得 3分不提供蔬菜肉类蛋类禽类等食品原材料保证的该项不得分应急处置方案 88分1应急方案完善科学合理有针对性能在本地得到有效保证的得8分 2应急方案完整科学性较强满足招标文件要求但在本地无有效保证得5分 3有应急处置方案应急方案简单无针对性不能有效保证得2分 4无应急处置方案的不得分3履约能力25企业优势15 15分1具有类似业绩的每有一个得2分最高10分 2具有专业承包学校医院银行通信企业等单位的餐饮服务经营管理经验每有一个得1分最高得5分业绩以有效合同为准 共同评分因素项目负责人总厨的从业经历个人荣誉和持证情况1010分提供总厨的从业经历个人荣誉和持证情况 1从业经历行业从业时间满足8年经历过的同类企业超过5个至少有一个岗位曾任职过总厨的得3分不提供或是不满足满足的本项不得分注提供证明文件 2个人荣誉国家级奖项得3分省市级奖项得1分 3持证情况高级烹调师证一级厨师证或营养师证的得4分不提供本项不得分注须提证书扫描或复印件共同评分因素8投标文件的规范性和实质相应性22分投标文件制作规范没有细微偏差情形的得2分有一项细微偏差扣05分直至该项分值扣完为止共同评分因素 434招标采购单位应当根据上表结合具体政府采购项目按照有关规定自行制定综合评分明细表 5 废 标 51本次政府采购活动中出现下列情形之一的予以废标 1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 2出现影响采购公正的违法违规行为的 3投标人的报价均超过了采购预算采购人不能支付的 4因重大变故采购任务取消的 废标后采购代理机构应在四川政府采购网上公告并公告废标的情形投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的可以通过书面形式询问招标采购单位 52对于评标过程中废标的采购项目评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性是否存在不合理条款进行论证并出具书面论证意见 6定标 61 定标原则本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单按顺序确定中标供应商 62 定标程序 621 评标委员会将评标情况写出书面报告推荐中标候选供应商 622 采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人 623 采购人在收到评标报告后5个工作日内按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商采用最低评标价法的评标结果按投标报价由低到高顺序排列投标报价相同的并列投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列由采购人自主采取公平择优的方式选择中标供应商采用综合评分法的评标结果按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的并列投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列由采购人自主采取公平择优的方式选择中标供应商 注意采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商不能认为采购人只能确定第一中标候选供应商为中标供应商采购人有正当理由的可以确定后一顺序中标候选供应商为中标供应商依次类推 624 根据采购人确定的中标供应商采购代理机构在四川政府采购网上发布中标公告并自采购人确定中标之日起2个工作日内向中标供应商发出中标通知书 625 招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料 7 评标专家在政府采购活动中承担以下义务 一遵守评审工作纪律 二按照客观公正审慎的原则根据采购文件规定的评审程序评审方法和评审标准进行独立评审 三不得泄露评审文件评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密 四及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性误导性的解释或者说明供应商行贿提供虚假材料或者串通受到的非法干预情况等违法违规行为 五发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义重大缺陷导致评审工作无法进行时停止评审并向采购组织单位书面说明情况 六配合答复处理供应商的询问质疑和投诉等事项 七法律法规和规章规定的其他义务 8评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律 一遵行政府采购法第十二条和政府采购法实施条例第九条及财政部关于回避的规定 二评标前应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管 三评标过程中不得与外界联系因发生不可预见情况确实需要与外界联系的应当在监督人员监督之下办理 四评标过程中不得干预或者影响正常评标工作不得发表倾向性引导性意见不得修改或细化招标文件确定的评标程序评标方法评标因素和评标标准不得接受供应商主动提出的澄清和解释不得征询采购人代表的意见不得协商评分不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见不得拒绝对自己的评标意见签字确认 五在评标过程中和评标结束后不得记录复制或带走任何评标资料除因规定的义务外不得向外界透露评标内容 六服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理接受评标现场监督人员的合法监督 七遵守有关廉洁自律规定不得私下接触供应商不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处不得接受采购组织单位的请托 第八章 政府采购合同样例 合同编号XXXX 签订地点XXXX 签订时间XXXX年XX月XX日 采购人甲方 供应商乙方 依据中华人民共和国合同法中华人民共和国政府采购法与项目行业有关的法律法规以及XXXX项目项目编号XXXX的招标文件乙方的投标文件及中标通知书甲乙双方同意签订本合同详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明合同附件及本项目的招标文件投标文件中标通知书等均为本合同的组成部分 项目基本情况 合同期限 服务内容与质量标准 1XXXX 2XXXX 3XXXX 服务费用及支付方式 本项目服务费用由以下组成 1XX万元 2XX万元 3XX万元 服务费支付方式 知识产权 乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权商标权或著作权 无产权瑕疵条款 乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押查封等产权瑕疵如有产权瑕疵的视为乙方违约乙方应负担由此而产生的一切损失 履约保证金 1乙方交纳人民币XX元作为本合同的履约保证金 2履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失 甲方的权利和义务 1甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查拥有监管权有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书并要求乙方限期整改 2甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评当考评结果未达到标准时有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金 3负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况 4根据本合同规定按时向乙方支付应付服务费用 5国家法律法规所规定由甲方承担的其它责任 乙方的权利和义务 1对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务 2根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用并有权在本项目管理范围内管理及合理使用 3及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及时配合处理投诉 4接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导接受甲方的监督 5国家法律法规所规定由乙方承担的其它责任 违约责任 1甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定保证本合同的正常履行 2如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽失职过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害包括但不限于甲方本身的财产损失由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等乙方对此均应承担全部的赔偿责任 不可抗力事件处理 1在合同有效期内任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同则合同履行期可延长其延长期与不可抗力影响期相同 2不可抗力事件发生后应立即通知对方并寄送有关权威机构出具的证明 3不可抗力事件延续XX天以上双方应通过友好协商确定是否继续履行合同 解决合同纠纷的方式 1在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端双方应通过友好协商解决经协商在XX天内不能达成协议时应提交成都仲裁委员会仲裁 2仲裁裁决应为最终决定并对双方具有约束力 3除另有裁决外仲裁费应由败诉方负担 4在仲裁期间除正在进行仲裁部分外合同其他部分继续执行 合同生效及其他 1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效 2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的须经政府采购监管部门审批并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案方可作为主合同不可分割的一部分 3本合同一式XX份自双方签章之日起起效甲方XX份乙方XX份政府采购代理机构XX份同级财政部门备案XX份具有同等法律效力 附件 1项目招标文件 2项目修改澄清文件 3项目投标文件 4中标通知书 5其他 甲方 盖章 乙方 盖章 法定代表人授权代表 法定代表人授权代表 地 址 地 址 开户银行 开户银行 账号 账号 电 话 电 话 传 真 传 真 签约日期XX年XX月XX日 签约日期XX年XX月XX日 PAGE PAGE 66