| 广西真诚工程咨询有限公司关于城区新建学校食堂设备采购项目（采购项目编号：BBZFCG2019H23）质疑答复函 | 19-07月29日 | |
| 质疑人名称：广西三衡厨具设备有限公司 法定代表人：韦燕杰 联系电话：13737573583,0775-4266857 地址：贵港市西江绿城建材市场D1栋14-17号铺 邮编：537100 我公司于2019年7月23日收到贵公司对城区新建学校食堂设备采购项目（采购项目编号：BBZFCG2019H23）提出的质疑。我公司针对贵公司提出的问题进行了核查，现对质疑答复如下： 质疑一：贵公司认为我公司于2019年07月12日发布的城区新建学校食堂设备采购项目（项目编号：BBZFCG2019H23）的招标公告，以及招标文件第62页第三条（2）限入标准，投标人必须出具 2018年1月1日起至本项目招标公告发布之日止，至少承接过两个大于等于300万元业绩及提供业绩合同明细 ，第63页第（12）评分标准 2017年7月1日起至投标截止时间止，投标人承接过类似项目（类似项目指 厨房设备 采购）且单项合同金额在150万元（含）以上的每个项目计2分；类似项目单项合同金额在100万元（含）以上的每个项目计1分；本项得分满分10分。 的规定，与《政府采购实施条例》第二十条第四项规定 以特定行政区域或特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇 ，构成法律上的冲突。 答复一：本项目招标文件第62页第三条（2）的内容，仅为当某投标人的投标报价明显低于其他投标人的投标报价或者明显低于上限控制价时需要提供，且如不提供并非作废标处理，本项内容不属于资格条件。招标文件第63页关于类似项目的定义为 类似项目是指厨房设备采购 ，并未指定为某行政区域或某行业的业绩。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义中关于 以特定行政区域或特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件 的解释，招标人 可以从项目本身具有的技术管理特点和实际需要，对供应商提出类似业绩作为资格条件或者评审加分项 。因本项目涉及到燃气燃烧器具安装、各种电器设备安装、设备给排水及设备用电电路系统安装，类似业绩的设定是从项目的实际需求进行综合考虑后作为加分内容而设立的评分项，不属于资格条件，且与《政府采购实施条例》第二十条第四项规定并不冲突。综上所述，贵公司质疑事项缺乏事实依据，质疑事项不成立。 质疑二：贵公司认为本项目只是普通的食堂设备采购，与 环保工程专业承包叁级（含叁级）或以上、建筑机电安装工程专业承包叁级（含叁级）或以上资质 并无硬性关联，而招标文件第62页（八）第2/3条评分标准， 投标人具有环保工程专业承包叁级（含叁级）或以上资质的得6分。投标人具有建筑机电安装工程专业承包叁级（含叁级）或以上资质的得6分。 。与《政府采购法》第22条第2款规定 采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 且贵公司认为第63页其他项以专利证书作为评分标准也是不合理的。 答复二：1、招标文件第三章《项目需求》P36已明确要求【成交人须按国家有关规定实行 三包 ，免费送货上门，免费现场安装调试至验收合格】，所以本项目除了货物采购，其工作内容也包含燃气燃烧器具安装、各种电器设备安装、设备给排水及设备用电电路系统安装。由于学校处于市区内且学生数量多，考虑到学生学习生活环境及周边居民生活环境等因素，学校厨房油烟及废水的排放必须满足或优于国家及行业的有关现行标准，本项目设定的评分内容为满足本项目实际需求的前提下，合理对具有相关专业知识的潜在供应商进行适当加分，目的是在满足项目基本要求的供应商中为采购人择优选择供应商，不存在 以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇 的情形。 2、招标文件P63中对专利的描述为 锅灶节能方面功能专利证书 、 蒸柜节能方面功能专利证书 ，并未指定特定的专利。据调查，市场上能提供拥有节能方面功能专利证书的锅灶及蒸柜的供应商不少于3家，而且设置节能方面功能专利证书作为加分项是对国家政府采购节能环保政策的积极响应，不存在 以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇 的情形。 综上所述，贵公司质疑事项缺乏事实依据，质疑事项不成立。 如贵公司对本答复不满意，可在质疑答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。 采购人：贺州市八步区教育和科学技术局 采购代理机构：广西真诚工程咨询有限公司 2019年7月29日 | | | | |
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