杭州华旗招标代理有限公司关于2019年苍南县自然资源与规划局食堂服务的竞争性磋商公告2019-07-29 15:50:15.0
杭州华旗招标代理有限公司关于2019年苍南县自然资源与规划局食堂服务的竞争性磋商公告
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，杭州华旗招标代理有限公司受苍南县自然资源与规划局委托，就2019年苍南县自然资源与规划局食堂服务进行竞争性磋商，欢迎国内合格的供应商前来磋商。
一．采购项目编号: CNDL2019365
二．采购组织类型：分散采购-分散委托中介
三．采购项目概况：
序号 | 项目名称 | 单位 | 数量 | 预算金额 | 简要规格描述或项目基本概况介绍 | 备注 |
1 | 2019年苍南县自然资源与规划局食堂服务 | 项 | 1 | 36万元 | 详见磋商采购文件 | / |
四．磋商供应商资格要求:
1、符合政府采购法第二十二条关于投标供应商的资格；
2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 ；
3、本次招标不接受联合体投标；
4、法律、行政法规规定的其他条件。
五．磋商文件发售时间、地址、方式、售价：
1.发售时间：2019-07-29 至2018-08-05(双休日及法定节假日除外)
上午：9:30-11:30；下午：14:30-16:30
2.获取磋商文件地址：苍南县灵溪镇春晖路公投大厦--苍南县公共资源交易中心1楼/杭州华旗招标代理有限公司（苍南县灵溪镇上江小区20栋10号）
3.获取磋商文件方式：现场购买或者浙江省政府采购网网上报名。
4.磋商文件售价(元)： 500(售后不退 )
六．磋商响应文件提交截止时间：2019-8-13 14:30:00
七．磋商响应文件提交地址：苍南县灵溪镇春晖路公投大厦--苍南县公共资源交易中心1楼
八．磋商开始时间：2019-8-13 14:30:00(北京时间)
九．磋商地址：苍南县灵溪镇春晖路公投大厦--苍南县公共资源交易中心1楼
十．其他事项：
1．供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（竞争性磋商公告为公告发布后的第4个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
2.购买竞争性磋商文件时须提交的文件资料
a) 有效的企业营业执照（或事业单位法人证书）及税务登记证或三（五）证合一证照（复印件并加盖公章）；b)报名登记表；
3. 潜在供应商可在浙江政府采购网（http：//www.zjzfcg.gov.cn）进行免费注册，进入浙江省政府采购供应商库，具体详见“浙江政府采购网”供应商注册要求。
4．采购文件发售截止时间之后潜在供应商仍然允许获取采购文件，但该供应商如对采购文件有疑问应按采购文件规定的询疑时间前提出，逾期提出的，采购组织机构可以不予受理、答复。
5. 本次政府采购项目按《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库〔2016〕125号）相关规定，对供应商进行信用甄别，详细规定见“投标通知(邀请)书”。
十一．联系方式
1、采购人名称：苍南县自然资源与规划局
联系人：夏先生
联系电话：0577-59875521
地址：浙江省温州市苍南县灵溪镇
2、采购代理机构名称：杭州华旗招标代理有限公司
联系人：陈先生
联系电话：13738772079
传真：0577-57579768
地址：苍南县灵溪镇上江小区20栋10号
3、同级政府采购监督管理部门名称：苍南县政府采购监督管理办公室
联系人：陈先生
监督投诉电话：0577-59867927
传真：0577-59867927
地址：苍南县灵溪镇春晖路555号
附件信息：
竞争性磋商采购文件
竞争性磋商采购文件 竞争性磋商文件 项目名称2019年苍南县自然资源与规划局食堂服务 采 购 人苍南县自然资源与规划局 联 系 人夏先生 代理机构杭州华旗招标代理有限公司 联 系 人陈先生 联系电话13738772079 监督机构苍南县政府采购监督管理办公室 二○一九年七月 杭州华旗招标代理有限公司关于2019年苍南县自然资源与规划局食堂服务的竞争性磋商公告 根据中华人民共和国政府采购法等有关规定经政府采购管理部门批准杭州华旗招标代理有限公司受苍南县自然资源与规划局委托就2019年苍南县自然资源与规划局食堂服务进行竞争性磋商欢迎国内合格的供应商前来磋商 一采购项目编号 CNDL2019365 二采购组织类型分散采购分散委托中介 三采购项目概况 序号项目名称单位数量预算金额简要规格描述或项目基本概况介绍备注12019年苍南县自然资源与规划局食堂服务项136万元详见磋商采购文件四磋商供应商资格要求 1符合政府采购法第二十二条关于投标供应商的资格 2未被信用中国wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单 3本次招标不接受联合体投标 4法律行政法规规定的其他条件 五磋商文件发售时间地址方式售价 1发售时间20190729 至20180805双休日及法定节假日除外 上午9301130下午14301630 2获取磋商文件地址苍南县灵溪镇春晖路公投大厦苍南县公共资源交易中心1楼杭州华旗招标代理有限公司苍南县灵溪镇上江小区20栋10号 3获取磋商文件方式现场购买或者浙江省政府采购网网上报名 4磋商文件售价元 500售后不退 六磋商响应文件提交截止时间2019813 143000 七磋商响应文件提交地址苍南县灵溪镇春晖路公投大厦苍南县公共资源交易中心1楼 八磋商开始时间2019813 143000北京时间 九磋商地址苍南县灵溪镇春晖路公投大厦苍南县公共资源交易中心1楼 十其他事项 1供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的可以自收到采购文件之日发售截止日之后收到采购文件的以发售截止日为准或者采购文件公告期限届满之日竞争性磋商公告为公告发布后的第4个工作日起7个工作日内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑供应商对采购人采购代理机构的答复不满意或者采购人采购代理机构未在规定的时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉 2购买竞争性磋商文件时须提交的文件资料 a 有效的企业营业执照或事业单位法人证书及税务登记证或三五证合一证照复印件并加盖公章b报名登记表 3 潜在供应商可在浙江政府采购网httpHYPERlink httpwwwzjzfcggovcn hwwwzjzfcggovcn进行免费注册进入浙江省政府采购供应商库具体详见浙江政府采购网供应商注册要求 4采购文件发售截止时间之后潜在供应商仍然允许获取采购文件但该供应商如对采购文件有疑问应按采购文件规定的询疑时间前提出逾期提出的采购组织机构可以不予受理答复 5 本次政府采购项目按财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知财库2016125号相关规定对供应商进行信用甄别详细规定见投标通知邀请书 十一联系方式 1采购人名称苍南县自然资源与规划局 联系人夏先生 联系电话057759875521 地址浙江省温州市苍南县灵溪镇 2采购代理机构名称杭州华旗招标代理有限公司 联系人陈先生 联系电话13738772079 传真057757579768 地址苍南县灵溪镇上江小区20栋10号 3同级政府采购监督管理部门名称苍南县政府采购监督管理办公室 联系人陈先生 监督投诉电话057759867927 传真057759867927 地址苍南县灵溪镇春晖路555号 供应商报名登记表 日 期2019年 月 日项目名称招标编号投标单位名称??????????????????????????????????????????????? 公章项目联系人?手 机 ?联系电话?传 真?Email?邮政编码?通信地址?提交的报名文件资料序号报名资料是否提交备??? 注1有效的工商营业执照或事业单位法人证书税务登记证或三五证合一证照?注册资金??????万元 法人代表2法定代表人授权书原件?3? 投 标 通 知 邀 请 书 杭州华旗招标代理有限公司对2019年苍南县自然资源与规划局食堂服务进行竞争性磋商特通知贵公司企业前来投标并请按招标文件的要求认真准备好投标文件按时前来投标 采购编号CNDL2019365采购内容 苍南县自然资源与规划局食堂服务资金来源财政资金采购方式竞争性磋商确定成交供应商办法综合评分法报价有效期120日历天自招标文件递交截止日起计算投标文件份数正本1份副本4份投标文件递交至苍南县灵溪镇春晖路公投大厦苍南县公共资源交易中心1楼投标文件递交截止与投标开始时间2019年8月13日14时30分00秒投标地点苍南县灵溪镇春晖路公投大厦苍南县公共资源交易中心1楼 质疑时间按规定时间执行是否接受联合体投标不接受踏勘现场不组织自行前往现场进行勘察小型微型企业扶政策本项目在报价评审时对已注册正式进入浙江省政府采购供应商库且符合中小企业划型标准规定工信部联企业2011300号的小型和微型企业给予价格优惠扶持用扣除后的价格参与评审具体规定见第三部分供应商须知监狱企业视同为小型微型企业享受此项扶持政策信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知财库2016125号相关规定评审时采购组织机构将统一通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn查询供应商信用记录对供应商信用记录进行甄别凡是列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商将拒绝其参加本次政府采购活动本项目详细处理办法如下 1投标截止时间前发现报名供应商存在上述被拒绝情形的取消其报名资格拒绝其参加采购活动 2投标截止时间后采购结果公告前发现投标供应商存在上述被拒绝 情形的按资格审查不通过对其递交的投标文件响应文件作无效标处理 3采购结果公告后合同签订前发现中标成交供应商存在上述被拒绝情形的按资格审查不通过取消其中标成交资格 4被拒绝情形是指列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的情形 5查询工作由采购组织机构采购人或采购代理机构统一进行并以书面形式留存备案 6以联合体形式参加采购活动的联合体中任何一方存在被拒绝情形的视同联合体存在被拒绝情形重要提醒1招标文件中标注▲★的技术或商务条款均为实质性要求条款不满足实质性要求条款的投标无效备注如发现采购文件及其评标办法中存在含糊不清相互矛盾多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时请在规定的质疑截止时间前向采购机构或采购人书面反映逾期不得再对招标文件的条款提出质疑本采购文件的解释权归采购代理机构与采购人所有 采购文件总目录 第一部分 项目简介 第二部分 采购内容及技术要求 一采购总说明 二采购内容及要求 三商务条款 第三部分 供应商须知 一说 明 二供应商资格条件 三招标文件 四投标文件 五投标文件的密封与递交 六开标和评标 七授予合同 第四部分合同格式 第五部分附件投标文件格式 第六部分评标办法 重要提示竞争性磋商文件以下简称磋商文件中加粗或加下划线的 条款着重提请各供应商注意请各供应商认真查看磋商文件中的每一个条款及要求因 误读漏读错读磋商文件内容而造成的一切后果由供应商自行承担采购组织机构 概不负责 第一部份 项目简介 一项目简介 杭州华旗招标代理有限公司受苍南县自然资源与规划局委托以竞争性磋商方式采购2019年苍南县自然资源与规划局食堂服务本次招标资金已经落实 我们热情欢迎有关公司企业前来进行投标 第二部分 采购内容及技术要求 管理目标通过努力达到就餐环境整洁卫生菜肴搭配丰富多样价格公道服务热情 一服务要求内容和范围 ★日常管理 1以厨房餐厅及包厢管理食品采购存放加工食品安全卫生就餐环境卫生管理为主要服务内容 2加强对用电和用水以及油气管理供应商每月编制书面月度能耗分析报告 3供应商按照管理内容编制检查表每日进行检查发现问题及时整改 4采购人对供应商各工作岗位的服务质量随时进行抽查发现问题及时书面通知整改 5除供应商自行对服务人员的培训外如有需要需接受采购人对服务人员的集中培训 6所有岗位建立岗位责任制与运作程序工作质量标准 7中标供应商建立各类应急预案如食品安全事件消防抗台等并培训相关人员达到相关要求 8餐饮服务日常管理细则必须按采购人要求规定执行 ★具体要求 1本次招标主要以供应商劳务输出为主不得以餐厅经营盈利为目的 2保证食品采购存放加工符合食品安全卫生保证厨房环境就餐环境清洁卫生餐具消毒卫生供应商每餐每样菜肴面点主食汤米饭等所有食品均须留样48小时不少于100克并做好记录 3能够保证提供工作人员早中晚工作餐同时能确保就餐时间 4能够保证加班人员随时就餐 5根据就餐人数平均分布统计饭菜安排合理避免浪费尽量减少剩菜剩饭剩菜剩饭当餐清净不得过期保存混入下一餐中 6采购人有权检查监督供应商的经营管理特别是卫生安全环境方面情况 7未经采购人许可供应商不得对外营业或为私人其它单位举行招待活动 8供应商须接受食品卫生消防环保质量监督等主管部门的监督和指导 9合同期内食堂消防安全卫生环境卫生由供应商负责如因供应商责任发生火灾食物中毒环境污染安全等事故则采购人有权中止合同所有损失由供应商承担并依照相关法律追究责任 10供应商不得转包或分包厨房餐饮服务一经发现采购人有权中止合同执行并无须承担任何责任 11供应商必须每周报一次早中晚三餐菜单采购人可根据实际情况及就餐人员对菜肴的评价调整菜单的结构包括荤素比例海鲜蛋禽菜的数量及份量质量菜单必须经得采购人认可方可执行供应商必须建立每日采购明细清单台账接受采购人的监督 12餐厅在经营中不得赢利 ★就餐标准大约300人 餐厅1早餐菜单由供应商提出采购人确认执行合理搭配粥与豆浆或牛奶不限量 2中餐和晚餐菜单由供应商提出采购人确认执行合理搭配其中主食不少于1样副食不少于13样清汤不少于2样副食中肉类禽类不少于3样海鲜水产品不少于3样其余为蛋类及蔬菜类每人每餐包含主食1样副食2荤2素清汤1份中餐提供水果主食与清汤不限量不提供酒水饮料 二厨房餐饮外包费用划分 1本次厨房外包以供应商劳务输出为主供应商不得以餐厅经营盈利为目的 2采购人负责水电食品加工的燃料费用负责维修供热供水供电排水等公用设施 3食品采购以中标供应商为主采购人监督供应商配合确定加工出售维修正常使用条件下发生故障的厨房设备及厨房用具如不能维修应及时报采购方处理餐厅及包厢所需的餐桌椅餐具用品厨房设备由采购人提供并一次性购置易耗餐具每年允许总量的10的损耗超出部分由供应商自行解决 4采购交通工具及使用费用计量器具由供应商自行负责 三人员配置要求 以下规定了供应商人员配备数量的最低要求供应商应结合自身实际情况提供不少于规定的实际人数8人 主管及采购1人 厨师及帮厨不少于3人 服务员不少于4人 除保障正常就餐时间外供应商须合理安排值班人员保证单位加班人员的就餐 所有服务人员必须专职为采购人服务不得兼职中标后服务人员需要更换须及时上报采购人经采购人认可后方可更换 所有人员必须经卫生部门体检合格并持健康证上岗要做到穿着统一整洁文明礼貌热情服务餐饮服务人员健康证可以在合同签订后提供但在合同签订前供应商必须给采购人书面承诺保证所配置餐饮服务人员具有健康证 相关人员要求政治上可靠身体素质好无不良行为记录 重要岗位人员必须由采购人考核政治审查通过方可录用 四采购人提供的相关条件 1采购人提供主管人员的办公场地但办公用品由供应商自行解决 2厨房设备加工装备餐厅家具非一次性餐具由采购人提供供供应商免费使用采购人提供的设备用具清单在中标供应商进场时进行现场移交办理移交手续后供应商须对该部分设备用具建立档案负责常规保养如非正常损坏或遗失须照价赔偿 五服务质量要求 1各供应商需本着对企业品牌的延伸以社会效益为重的原则进行报价 2各供应商须在对现场周边环境全面了解的情况下编制科学合理切实可行的组织实施计划以及具体的保障措施工作程序 3服务质量标准要求按采购人要求订立供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺如因质量未达到目标供应商应因此承担责任和经济赔偿 4供应商须按现代企业制度运行发挥自身优势以热心爱心专心贴心的服务为采购人餐饮提供全方位一体化的专业服务保障确保采购人正常运转各项重大活动顺利完成 5采购人有权在需要时对相关人员做集中调配并以调休补休等方式进行补偿此方式供应商必须认可 7供应商达不到采购人要求及供应商投标时各项服务承诺采购人有权要求其整改直至扣款或终止合同 8供应商所有的工作除应按供应商的内部流程实施外还应接受采购人或第三方的检查 9供应商需制定消防抗台安全等紧急预案并切实地培训到每个岗位人员 10供应商需积极完成政府接待过程中的礼仪外交政府级的接待工作 11签订合同后人员必须在15天内进场 12如在合同执行期间发生意外损失由供应商承担一切后果与采购人无关 六合同执行约束 1采购人可以根据食堂管理服务考核要求表进行综合评分 2采购人可以每月向全部或部分单位人员发服务意见征询书根据反馈意见书进行统计进行综合评分 每次根据采购人的抽查统计结果进行综合评分采购人可以根据考核要求表和服务意见征询书的考核标准对中标人服务工作进行综合评分一次综合评分考核得分和满意度评测低于75分的给予乙方警告通知连续二次考核得分和满意度评测低于75分的扣罚乙方服务费用总额的5并对乙方进行劝退连续三次考核得分和满意度评测低于75分的甲方有权无条件终止合同并扣罚乙方服务费用总额的10 七经费结算 1在保证服务质量与最精简优化人员配备的前提下实行费用包干须编制详细预算 2采购人提供的各种设备设施工具供应商应安全规范使用除正常使用折旧外供应商应保证各设备设施工具的完好性如有非正常损坏或遗失供应商应照价赔偿 3所有人员的服装费用由供应商自行负责配备分类统一着装但服装样式需经采购人核准 4中标供应商必须做好节能降耗工作节约用水用电及用气用油并严格按招标文件要求提供各种工作报表台帐如果未按要求提供工作报表台帐一次则扣罚当月餐饮服务费10 5中标供应商必须对下属服务人员严格管理如发现服务人员有赌博滋事扰乱治安偷盗物资等情况发现一次则扣罚当月餐饮服务费10 6服务经费支付时间为次月10日内支付上月服务费用单位工作人员就餐费用每半个月由采购人统一结算一次 第三部分报价要求 1本次采购服务期暂定为合同签订后一年投标报价按一年服务期报价根据招标文件的考核要求表和服务意见征询书经考核得分和满意度测评全部在75以上的得分率75以上的并经财政局同意可以续签合同 供应商应考虑企业自身实力经验及项目实施过程中的各种因素根据采购要求详细说明所能提供的各项具体服务内容自主确定报价按一年服务期进行报价实行总价包干并按服务的内容分别独立报价并提供报价组成与成本分析 2供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等包括人员工资福利各种社会保险人员食宿与交通办公费等供应商对合同内容的费用质量安全文明服务等实行全面承包 3供应商员工基本工资最低不得低于1660元每月最低工资不包括下列四项收入延长工作时间的工资中班夜班高温低温有毒有害等特殊工作环境条件下的津贴贴补伙食住房等支付给劳动者的非货币性收入法律法规和国家规定的劳动者福利待遇等▲ 4本项目要求全员全额缴纳基本社会保险基本养老保险基本医疗保险失业保险工伤保险生育保险根据浙江省与温州市相关文件规定并结合本项目具体情况基本社会保险企业承担部分按每人每月不得低于69726元投标分项报价低于此标准做无效投标处理▲ 5节假日补贴按年度11天计取要求按最低发放三倍工资的节假日补贴▲ 6高温补贴按4个月计取每个月不得低于145元参见浙人社发201494号▲ 7本次招标要求的服务人员必须按照劳动合同法规定全部参加社会保险供应商未按要求在投标报价中包含给服务人员参加法定社会保险费用的做无效投标处理 法定社会保险费用在合同执行期间单独支付在每个季度结算时凭中标供应商交纳社会保险凭证及银行扣款凭证按实际结算如果合同执行期间采购人发现中标供应商未给服务人员交纳法定社会保险采购人有权拒付合同款且可以终止服务合同 8企业税金报价不得少于35各投标人报价时应根据自身须上缴的税率进行报价报价列入投标报价组成明细表中 9人员工资福利服装费取费表供应商投标分项报价取费不得低于此标准低于此标准的投标报价做无效投标处理▲ 序号支出项目金额备注1人员工资16601219920▲2018年苍南县最低工资标准2高温补贴1454580参见浙人社发201494号3节假日加班费72×300×112376▲国家法定节假日加班按日常工资的300计算如日常每天工资72元法定节假日全年11天共计2376元4社会保障单位缴纳部分836712▲根据新合同法规定所有人员必须依法签订正式劳动合同依法缴纳各项社会保障5服装费500元人年6人身意外伤害险35000■保额不低于50万死亡残疾参考报价合计3209312元人年 第四部分 供应商须知 一说明 1本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法和关于进一步规范政府采购活动的若干意见及相关法律规章组织和实施 2供应商必须对全部内容进行报价只对部分内容进行报价的供应商将按无效投标处理 3无论投标过程中的作法和结果如何供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用采购人有权选择中标供应商的供货及服务范围 4供应商所投主要技术参数措施质保期等应在投标文件中明确对采购文件的技术条款及要求应予以实质性响应如有偏离应在偏离表中注明 5根据关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知财库2015124号以及财政部关于印发<政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法>的通知财库2014214号规定采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目含政府和社会资本合作项目在采购过程中符合要求的供应商社会资本只有2家的竞争性磋商采购活动可以继续进行采购过程中符合要求的供应商社会资本只有1家的采购人项目实施机构或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动发布项目终止公告并说明原因重新开展采购活动 7本采购文件所称关联企业是指存在关联关系的企业关联关系的界定适用中华人民共和国公司法216条之规定 71单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的相关投标均作无效标处理 72不同供应商之间存在以下利害关系并且存在影响政府采购公平竞争行为的不得参加同一合同项下的政府采购活动相关投标均作无效标处理 1法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系 2法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系 3法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系 4法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系 5法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系 6存在共同直接或间接投资设立子公司联营企业和合营企业情况 7存在分级代理或代销关系同一生产制造商关系管理关系重要业务占主营业务收入 50以上或重要财务往来关系如融资等其他实质性控制关系 8供应商须自费到采购人处现场踏勘以了解采购人需求取得准确的报价依据 ★9本项目采购预算标36万元某些个供应商投标报价超出预算的则拒绝接受其该标段投标报价该标段供应商投标按无效投标处理 10供应商如果报名后不来参与投标要在投标截止前3天给予书面告知 二供应商资格要求 按招标公告要求 三采购文件 1采购文件 11采购文件发放 供应商在购买标书的同时须填写购买招标文件登记表 12采购文件约束力 ▲供应商一旦购买了本竞争性磋商文件并参加投标即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定 13采购文件的组成 采购文件由采购文件总目录所列内容及补充资料等组成 2采购文件的澄清 供应商对采购文件如有疑点要求澄清可用书面形式包括信函传真下同通知招标代理机构但通知不得迟于规定的质疑时间前使招标代理机构收到招标代理机构将用书面形式予以答复如有必要可将不说明来源的答复发给各有关供应商 3招标文件的修改 31 在投标截止时间前采购人有权修改招标文件并以书面形式通知供应商补充文件作为招标文件的补充和组成部分对所有供应商均有约束力 32 为使供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间并将此变更通知供应商 四磋商响应文件 1磋商响应文件 11供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容按照招标文件及招标货物技术规格要求详细编制投标文件并对招标文件的要求做出实质上响应实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标未实质上响应的投标文件将被拒绝但允许投标货物在基本满足招标货物技术要求的前提下出现的微小差异 12供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数资料包括采用的计量单位并保证投标文件的正确性和真实性投标文件全部内容应保持一致否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝技术和商务如有偏离均应填写偏离表 13供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容按照招标文件要求详细编制投标文件所有文件资料必须是针对本次投标不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝 2 磋商响应文件的组成供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件并对其提交 的响应文件的真实性合法性承担法律责任 1 磋商响应文件封面 2 磋商响应文件目录格式自拟 3 磋商响应函附件一 4初次报价一览表附件二 5报价分析明细表附件三 6 投标人情况声明附件四 7 法定代表人授权书附件五 8商务响应表技术响应表如不填写则视为完全响应采购文件的要求附件六附件七 9营业执照或事业单位法人证书及税务登记证或三五证合一证照 10近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附件八 11项目交接保障措施 12企业内部管理方案 13人员配置方案附件九 14依法缴纳税收和社会保障金的相关材料附件十 15实施范围方案 16对应的服务内容的相关陈述说明具体详见评审办法 17供应商相关资质认证证书获得荣誉资信或信用证书等如有则提供复印件加盖有效公章 18中小企业声明函附件十一若不属于中小企业则免 19提供相关的证明材料如浙江政府采购网中审核通过后显示的小型或微型企业类型信息截图或县级及以上政府中小企业局出具并盖章的小微企业认定文件复印件等作为佐证如有提供 20业绩 21已注册正式进入浙江省政府采购供应商库证明或截图如有提供 22其它应提供的文件 23评分办法导引格式自拟 3磋商响应内容填写说明 31磋商响应文件格式 供应商应按照第2条所列出的内容及格式逐一按顺序组成磋商响应文件正本一份副本四份分别编制并单独装订成册并在封面注明 正本或副本字样 4磋商响应报价 41磋商响应报价应按磋商文件中相关附表格式填写 42本次项目以人民币报价评审时以人民币价格为准 43▲最后报价即磋商文件确定的服务范围内全部工作内容的承包价格最后报价是履行合同的最终价格包含但不仅限于2019年苍南县自然资源与规划局食堂服务全过程所涉及的全部费用以及合理的利润税金风险等其他一切费用招标代理服务费由中标人另行支付该费用不包含在投标报价中最后报价为履行合同的最终报价投标人不得再要求追加任何费用招标代理服务费由中标人另行支付该费用不包含在投标报价中 ▲供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用否则采购人将视投标总价中已包括所有费用 供应商对在合同执行中除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明 填写报价表格时各项费用应如实填写采购人要求分类报价是为了方便评标但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利 5磋商响应文件的有效期 51自开标日起120天内磋商响应文件应保持有效有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝 52在特殊情况下采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期这种要求和答复均应以书面形式进行 53供应商可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收同意延长有效期的供应商不能修改投标文件 54当正本与副本不一致时均以正本为准当供应商投标文件未注明正本与副本且出现不一致时评标委员会可以认定供应商出现选择性投标而对其投标予以废标 6磋商响应文件的签署和份数 61磋商响应文件的正本需打印或用不退色的墨水填写并注明正本字样副本可以复印磋商响应文件不得涂改和增删如有错漏必须修改修改处须由同一签署人签字或盖章由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责 ▲62磋商响应文件须由供应商盖章并由法定代表人或法定代表人授权代表签署供应商应写全称 63磋商响应文件的份数按磋商文件要求提供的各种文件提供一式五份其中正本一份副本四份正副本统一密封包装 五磋商响应文件的密封与递交 1磋商响应文件的密封及标记 11磋商响应文件应按以下方法装袋密封 ▲供应商应将磋商响应文件的正副本统一密封包装在外包装上注明投标项目名称项目编号供应商全称供应商地址及开标时启封字样并加盖供应商公章 12▲未按规定密封的磋商响应文件将被拒收因磋商响应文件未按磋商文件要求标记导致磋商响应文件被误投或提前拆封的风险由供应商自行承担 2磋商响应截止时间 21磋商响应文件必须在磋商响应文件递交截止时间前送达指定的磋商地点 22采购机构如因故推迟磋商响应截止时间应以书面形式通知所有供应商在这种情况下供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束 3磋商响应文件的修改和撤回 31供应商在磋商响应文件密封或送达以后如必须修改或撤回磋商响应文件必须在磋商响应截止时间以前将加盖公章的书面磋商响应修改文件或撤标通知送达采购代理机构处 32磋商响应修改文件必须密封在密封袋上写明项目编号项目名称供应商名称并注明修改文件开标时启封字样磋商响应修改文件必须有供应商公章 33供应商以传真形式通知采购人撤标时必须随后补充有法定代表人或法定代表人授权代表签署的正式文件 4磋商响应文件的递交 递交投标文件时需满足以下要求否则该磋商响应文件予以拒绝 41在磋商响应截止时间之前递交 42包装与密封符合招标文件要求 43磋商响应文件递交到指定的磋商地点 44已购买磋商文件的供应商 45开标时供应商法定代表人或授权代表出席采购会议的须出示合法有效的身份证明原件所提供证明原件由评审委员会或代理机构进行核对 开标时如果供应商不能提供以上证件证明将导致磋商响应文件被拒绝 47供应商法定代表人或其授权代表必须出席开标会议并对开标记录予以签字确认 六开标和评标 11招标机构按招标文件规定的时间地点截标开标 12供应商法人授权代表必须出席开标大会 13开标程序 131开标大会由招标代理机构主持宣布开标大会开始 132告知各参会代表本次采购活动的主持人唱读人记录人和监督人等要求磋商响应供应商代表书面提出其中是否有应当回避的人员 133组织供应商签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书 134宣布评标期间的有关事项 135请相关人员检验磋商响应文件密封的完整性并签字确认 136按后到先开的顺序依次打开各磋商供应商的磋商响应文件磋商小组根据评审原则和评审办法对各供应商的资信技术部分和商务报价部分进行综合评审 137进入磋商阶段磋商小组与供应商分别进行磋商并给与所有参加磋商供应商平等的磋商机会 138 磋商结束后所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价最终报价需单独密封在密封袋内最终报价的表格及密封材料由招标代理机构统一发放 139 公布响应文件技术资信得分 1310按提交的顺序依次打开各实质性响应谈判供应商的最终报价文件公布磋商供应商最终报价 1311根据磋商文件规定的评审办法对供应商的最后报价进行评审和计分 1312磋商结束 14▲投标人存在下列情况之一的投标无效 1在投标文件递交截止时间以后送达的投标文件 2未按磋商文件规定密封与包装的投标文件 3投标文件未按磋商文件要求签署盖章的 5不具备磋商文件中规定的资格要求的 6报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的 7投标文件含有采购人不能接受的附加条件的 8供应商法定代表人或其授权代表未参加开标会议的 9供应商法定代表人或其授权代表不能出示合法的身份证明原件 10法律法规和磋商文件规定的其他无效情形 15供应商法定代表人或其授权代表必须出席开标会议并对开标记录予以签字确认 16磋商方式及程序 21初审内容为 1首先在磋商小组范围内进行磋商符合性审查 ▲按采购文件规定的磋商时间在磋商小组范围内对磋商人进行磋商符合性审查磋商小组审查磋商人代表合法身份证明法定代表人授权书原件供应商证书原件部分如有 为方便供应商磋商供应商法定代表人授权书原件密封在磋商响应文件中的磋商小组开启其磋商响应文件后再进行磋商资格审查但对于其磋商响应文件的启封采购机构及磋商小组不承担任何责任 通过审查的磋商人进入其磋商响应文件的开标评标不通过的退还相关磋商响应文件 2 磋商响应文件是否符合采购文件的要求内容是否完整文件签署是否齐全 3 磋商报价构成有无计算错误 3磋商响应文件的澄清 31磋商小组在对磋商响应文件的有效性完整性和响应程度进行审查时可以要求供应商对磋商响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清说明或者更正供应商的澄清说明或者更正不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容 32磋商小组要求供应商澄清说明或者更正磋商响应文件应当以书面形式作出供应商的澄清说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章书面答复须有供应商授权代表签字并作为磋商响应文件内容的一部分 4▲磋商小组发现磋商响应文件有下列情形之一的属于重大偏差磋商小组按少数服从多数原则认定按照无效报价处理 1未按采购文件要求编制或字迹模糊辨认不清的磋商响应文件 2明显不符合技术采购文件技术要求的磋商响应文件 3磋商响应文件附有采购人不能接受的条款 4不符合采购文件中规定的实质性要求的磋商响应文件是否为偏离实质性要求由磋商小组认定 5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理 6存在串标抬标或弄虚作假情况的 7其他经磋商小组认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的磋商响应文件 8本次采购供应商最终报价均超出采购预算金额或最高限价本次采购做流废标处理 5评标过程中遇到特殊情况由磋商采购小组遵循公开公正原则采取投票方式按照少数服从多数原则决定 6评审 61评标原则磋商小组必须公平公正客观不带任何倾向性和启发性不得向外界透露任何与评标有关的内容任何单位和个人不得干扰影响评标的正常进行磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商供应商接触 62评标办法本项目评标办法是综合评分法具体评标内容及评分标准等 七授予合同 1决标 11本项目由采购人根据磋商小组提交的评审报告依法确定成交供应商 12采购组织机构在评审结束后的2个工作日内将评审报告交给采购人确认采购人将在收到评审报告后的5个工作日内依法确定中标成交供应商并将确认意见以书面形式回复采购代理机构 2中标通知书 21采购结果经采购人确认后2个工作日内采购代理机构将在浙江政府采购网苍南县公共资源交易中心网站对外发布成交结果公告同时向成交供应商签发成交通知书 22成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力成交通知书发出后采购人改变成交结果或者成交供应商放弃中标的应当承担法律责任 3评标委员会对未中标的供应商不作落标原因解释 4询问质疑和投诉 41询问在采购活动中供应商可以就某一事项向采购组织机构发出询问采购组织机构将在收到供应商询问后三个工作日内予以答复但规定不予答复的内容除外 42质疑投标供应商认为采购文件采购过程和采购结果使自己的合法权益受到损害的应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购组织机构提出质疑对采购文件提出质疑的最迟应在采购响应截止时间前提出否则采购组织机构可以不予答复 421上述所指供应商应知其权益受到损害之日是指 一对采购文件提出质疑的为收到采购文件之日发售截止日之后收到采购文件的以发售截止日为准或者采购文件公告期限届满之日即采购公告发布后的第 6 个工作日 二对采购过程提出质疑的为各采购程序环节结束之日 三对中标或者成交结果提出质疑的为中标或者成交结果公告期限届满之日 422质疑书须包括以下内容 一质疑人的名称地址邮政编码联系人联系电话法定代表人签字或盖章 二被质疑采购项目名称编号及采购内容 三具体的质疑事项及事实依据 四认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料 五提出质疑的日期 423投标供应商认可采购组织机构在质疑答复程序中启用的调查和重新评审等程序在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时不得再提出异议 424质疑投诉应当采用书面形式经法定代表人或其授权代表签署后加盖单位公章质疑书投诉书均应明确阐述招标文件招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容供应商提出的质疑投诉应当有明确的诉求即通过质疑所要达到的具体目标和必要的证明材料即通过合法手段获得的能够证明供应商的诉求成立的必要材料 43 投诉投标供应商对采购组织机构的质疑答复不满意或者采购组织机构未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉 5签订合同 51在评标结束后经采购人确认后向采购人或代理单位领取成交通知书在领取成交通知书后30日内与采购人签订合同如成交供应商未经采购人许可在规定的时间内未到采购人处签订合同的视为拒签合同 52采购文件及补充文件成交方的磋商响应文件评审过程中有关澄清文件及经双方签字的承诺和成交通知书均作为合同附件 53拒签合同的责任 成交供应商接到成交通知书后在规定时间内借故否认已经承诺的条件或拒签合同或拒交履约保证金者以违约处理其保证金不予退回并赔偿采购人由此造成的直接经济损失 采购人未按规定的时间地点与成交方签订合同按成交金额的2支付违约金给成交供应商 6招标代理费 61中标人在领取中标通知书同时向招标代理机构支付7000元的招标代理服务费招标代理服务费包含在投标总价中招标代理服务费汇入以下帐号 开户银行平安银行杭州湖墅支行 开户名称杭州华旗招标代理有限公司 开户帐号11004847888501 62中标人未按规定交纳招标代理服务费将没收其投标保证金 第四部分合同格式 苍南县政府采购合同仅供参考 招标人 以下简称甲方 中标人 以下简称乙方 本条款为甲乙双方必须遵守的基本条款甲乙双方也可根据实际情况另签合同条款正式合同以双方签字盖章的文本为准 甲乙双方根据 公开招标结果达成以下条款 一作服务班次和服务时间等有关指标见中标人投标文件 二承包期限一年 年 月 日起至 年 月 日止 三本次项目年承包款为 元 支付方式和时间 承包款包含 四甲方责任条款 1提供服务质量标准作业规范及考核办法 2按约定拨付费用 3如遇突发事件协调乙方在作业过程中同其他部门的关系 4乙方在服务过程中达不到甲方的要求和标准见招标文件规定甲方有权根据规定进行经济处罚直至终止乙方的承包资格 五乙方责任条款 1服务质量标准和作业规范应符合招标文件的各项规定 2人员配置班次安排等服务方案应与投标文件一致 3遇到突发事件必须服从甲方指挥和安排 4协助甲方调查解决市民来信来电来访及投诉并根据甲方要求及时处理 5发现市政公共设施损坏或缺损及时与相关部门联系 6完成甲方交办的任务或其他的突击性任务 7甲方对乙方工作进行考核考核办法按考核评分办法执行考核结果告之乙方 8乙方必须加强安全工作发生任何事故均由乙方负责处理 9加强管理确保作业人员工资待遇的落实情况若发生劳资纠纷甲方将根据规定对乙方进行警告处罚 10招标文件中注明和各项条款适用本合同具有本合同同等效力 11本合同如遇不可抗拒的原因无法履行合时即自然终止双方自行承担各自损失如因乙方自身原因导致合同无法继续履行甲方有权罚没乙方交纳的履约保证金以补偿由此对甲方造成的损失 12其他事项 13本合同如有未尽事宜双方可通过协商后签订补充协议 14本合同一式十份双方各执四份采购监督管理部门及采购代理机构各执一份本合同经双方签订盖章后生效 甲 方盖章 乙 方盖章 全权代表 全权代表 电 话 电 话 传 真 传 真 地 址 地 址 日 期 日 期 第五部分 磋商响应文件格式 重要提示磋商文件提供格式的投标单位应参照格式制作未提供格的请各投标单位自行拟定格式加盖公章并由法人或其授权代表签字 封面格式 正本副本 2019年苍南县自然资源与规划局食堂服务 磋商响应文件 采 购 人苍南县自然资源与规划局 项目编号CNDL2019365 响应单位盖章 地址 授权代表签字或盖章 日期 开标时启封 附件一 投 标 函响应函 苍南县自然资源与规划局 供应商全称授权 授权代表名称 职务职称为授权代表参加贵方组织的 招标项目名称括号内填投标编号招标的有关活动并对 项目招标项目名称进行投标为此 提供供应商须知规定的全部投标文件 投标文件正本一份副本四份 2保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准 3保证忠实地执行采购人中标供应商双方所签的合同 并承担合同规定的责任义务 4供应商已详细审查全部招标文件包括招标文件补充文件如果有的话我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力如果招标文件有相互矛盾之处我方同意按采购人的理解处理 5利益冲突近三年内直至目前我公司与本项目的采购人招标代理机构没有任何的隶属关系 6我公司没有被浙江省财政厅温州市财政局及本项目所在地的政府采购管理部门限制参加投标 7愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据情况和技术资料完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标 8本投标自开标之日起120天内有效 9与本投标有关的一切往来通讯请寄 地址 邮编 电话 传真 供应商全称盖章 授权代表签字或盖章 日期 附件二 投标一览表初次报价表 项目名称2019年苍南县自然资源与规划局食堂服务 项目编号CNDL2019365 项目名称2019年苍南县自然资源与规划局食堂服务招标内容2019年苍南县自然资源与规划局食堂服务初次报价人民币小写人民币大写完工期项目负责人备 注注1报价一经涂改应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章否则响应无效 2本表中的报价为总报价应包含但不仅限于2019年苍南县自然资源与规划局食堂服务全过程所涉及的全部费用以及合理的利润税金风险等其他一切费用招标代理服务费由中标人另行支付该费用不包含在投标报价中最后报价为履行合同的最终报价投标人不得再要求追加任何费用 供应商全称盖章 授权代表签字或盖章 日期 附件三 报价分析明细表 序号报价内容单价合价合计1不提供此表格的将视为没有实质性响应采购文件 2报价中须包含但不仅限于2019年苍南县自然资源与规划局食堂服务全过程所涉及的全部费用以及合理的利润税金风险等其他一切费用招标代理服务费由中标人另行支付该费用不包含在投标报价中最后报价为履行合同的最终报价投标人不得再要求追加任何费用 3表格可以延续 供应商全称盖章 授权代表签字或盖章 日 期 附件四 投 标 人 情 况 声 明 1 名称及概况 1投标人名称 2总部地址 传真电话号码 3成立或注册日期 4实收资本 5近期资产负债表到 年 月 日止 1固定资产 2流动资产 3长期负债 4流动负债 5净值 6主要负责人姓名 2企业生产设备及规模 3 企业人员情况 职工在职人数 人其中技术人员 人 4 近三年的年营业总额 兹证明上述声明是真实正确的并提供了全部能提供的资料和数据我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件 投标人名称 盖章 法定代表人姓名和职务 授权代表人签字 签字日期 电子邮件 5 投标单位有效营业执照副本或事业单位法人证书和税务登记证或三五证合一证照 附件五 法定代表人授权书 采购人名称 本授权委托书声明我 法定代表人姓名 系 供 应 商 名 称 的法定代表人现授权委托 单 位 名 称 的 授权代表姓名 为我公司法定代表人授权代表参加贵处组织的 招标项目名称括号中填写项目编号 项目投标全权处理本次招投标活动中的一切事宜我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容 授权代表无转授权特此授权 供应商 盖章 法定代表人 签字或盖章 日期 年 月 日 粘贴授权代表身份证影印件或复印件 附件六 商 务 偏 离 表 序 号内容招标要求投标响应备 注 供应商盖章 附件七 技 术 偏 离 表 序 号内容招标要求投标响应备 注 供应商盖章 附件八 近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 苍南县自然资源与规划局 我公司参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录特此声明若在本次政府采购活动过程中发现我公司近三年内在经营活动中有重大违法记录我公司将无条件退出本项目的报价并承担因此引起的一切后果 投标人盖章 日?期? 年 ?月? 日 附件九 项目团队情况汇总表 项目名称2019年苍南县自然资源与规划局食堂服务 项目编号CNDL2019365 序号姓名年龄学历职称从业资格证分工人员职称业绩经验分工情况等情况备注1表格可以延续本表人员有资格证书的应随表提交相关资格证书复印件加盖公章 2列入本表人员如要更换需经采购单位同意擅自更换或不到位属违约行为 投标人盖章 授权代表签字或盖章 日期 附件十 供应商依法缴纳税收和社会保障金的书面声明 苍南县自然资源与规划局 我公司郑重声明我公司严格依法缴纳税收和社会保障金本文件中所提供的相 关材料均真实有效不存在虚假造假行为如有违反愿承担一切责任 投标人盖章 日?期? 年 ?月? 日 附依法缴纳税收和社会保障金的证明材料复印件加盖供应商公章 附件十一 中小企业声明函如有 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为请填写小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为请填写小型微型企业从业人员 人营业收入 元资产总额 元行业划型 2本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担工程提供服务或者提供其他请填写小型微型企业制造的货物其他企业从业人员 人营业收入 元资产总额 元行业划型 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 企业名称盖章 日期 说明 一供应商必须是浙江省政府采购供应商库正式用户后附供应商为浙江省政府采购网正式入库供应商的证明材料证明材料应显示供应商已正式进入浙江省政府采购供应商库成为正式用户 二中小企业声明函中下划线部分的内容为必填选如无其他企业部分其他企业部分内容可不填写如未填写不享受价格扣除政策 三可提供相关的证明材料如浙江政府采购网中审核通过后显示的小型或微型企业类型信息截图或县级及以上政府中小企业局出具并盖章的小微企业认定文件复印件等作为佐证 四各行业划型标准供应商须自行对照下列标准按实际情况填写上述内容 1农林牧渔业营业收入20000万元以下的为中小微型企业其中营业收入500万元及以上的为中型企业营业收入50万元及以上的为小型企业营业收入50万元以下的为微型企业 2工业包括采矿业制造业电力热力燃气及水生产和供应业从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业其中从业人员300人及以上且营业收入2000万元及以上的为中型企业从业人员20人及以上且营业收入300万元及以上的为小型企业从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业 3建筑业营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业其中营业收入6000万元及以上且资产总额5000万元及以上的为中型企业营业收入300万元及以上且资产总额300万元及以上的为小型企业营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业 4批发业从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业其中从业人员20人及以上且营业收入5000万元及以上的为中型企业从业人员5人及以上且营业收入1000万元及以上的为小型企业从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业 5零售业从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业其中从业人员50人及以上且营业收入500万元及以上的为中型企业从业人员10人及以上且营业收入100万元及以上的为小型企业从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业 6交通运输业不含铁路运输业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业其中从业人员300人及以上且营业收入3000万元及以上的为中型企业从业人员20人及以上且营业收入200万元及以上的为小型企业从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业 7仓储业从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业其中从业人员100人及以上且营业收入1000万元及以上的为中型企业从业人员20人及以上且营业收入100万元及以上的为小型企业从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业 8邮政业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业其中从业人员300人及以上且营业收入2000万元及以上的为中型企业从业人员20人及以上且营业收入100万元及以上的为小型企业从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业 9住宿业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业其中从业人员100人及以上且营业收入2000万元及以上的为中型企业从业人员10人及以上且营业收入100万元及以上的为小型企业从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业 10餐饮业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业其中从业人员100人及以上且营业收入2000万元及以上的为中型企业从业人员10人及以上且营业收入100万元及以上的为小型企业从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业 11信息传输业包括电信互联网和相关服务从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业其中从业人员100人及以上且营业收入1000万元及以上的为中型企业从业人员10人及以上且营业收入100万元及以上的为小型企业从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业 12软件和信息技术服务业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业其中从业人员100人及以上且营业收入1000万元及以上的为中型企业从业人员10人及以上且营业收入50万元及以上的为小型企业从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业 13房地产开发经营营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业其中营业收入1000万元及以上且资产总额5000万元及以上的为中型企业营业收入100万元及以上且资产总额2000万元及以上的为小型企业营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业 14物业管理从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业其中从业人员300人及以上且营业收入1000万元及以上的为中型企业从业人员100人及以上且营业收入500万元及以上的为小型企业从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业 15租赁和商务服务业从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业其中从业人员100人及以上且资产总额8000万元及以上的为中型企业从业人员10人及以上且资产总额100万元及以上的为小型企业从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业 16其他未列明行业包括科学研究和技术服务业水利环境和公共设施管理业居民服务修理和其他服务业社会工作文化体育和娱乐业等从业人员300人以下的为中小微型企业其中从业人员100人及以上的为中型企业从业人员10人及以上的为小型企业从业人员10人以下的为微型企业 残疾人福利性单位声明函如是 本单位郑重声明根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141 号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加 项目名称项目编号采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 企业名称盖章 日期 其它应提供的文件 第六部分 评审办法 根据中华人民共和国政府采购法遵循公开公平公正科学择优原则和诚实信誉效率的服务原则制定本办法 一评审组织 评审工作由采购人依法组建的磋商小组负责磋商小组按有关规定组成评审过程应严格保密磋商小组及有关工作人员应严格遵守纪律不得泄露任何评审信息 二磋商响应文件递交截止磋商程序磋商原则和方式 1磋商响应文件递交截止 11采购人按采购文件规定的时间地点收取磋商响应文件 12供应商负责人或负责人授权代表必须出席磋商会议 2本次采购是根据竞争性磋商采购方式进行 21在磋商小组范围内对供应商进行资格性符合性审查第一次报价不公开 22如磋商小组认为磋商文件能够详细列明采购标的的技术服务要求的评审结束后磋商小组可以直接要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价 23如磋商小组认为需要修改竞争性磋商文件的在磋商过程中磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款但不得变动磋商文件中的其他内容实质性变动的内容须经采购人代表确认 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章由授权代表签字的应当附法定代表人授权书供应商为自然人的应当由本人签字并附身份证明 24磋商的顺序按供应商签到的逆顺序进行开展磋商磋商小组所有成员集中与单一供应商供应商的法定代表人或法定代表人授权代表必须在场否则取消其磋商资格分别进行磋商 25磋商小组在磋商结束后要求所有参加磋商的有效供应商在规定时间内提出最后报价超过规定时间提交的报价作无效处理 3评审原则和方法 31磋商小组负责审查磋商响应文件是否符合采购文件的要求并作出评价磋商小组认为必要时可向供应商进行质疑磋商小组有权决定全部或部分供应商磋商响应文件无效 32磋商小组将综合分析合格供应商的各项指标而不是以单项指标的优劣评选出成交的供应商 三确定供应商办法 本次评审采用竞争性磋商的评审方法即综合评分法经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分并以综合得分最高的供应商作为中标候选人向采购人推荐 四评分细则 一技术资信综合评分 80分 序号评审项目评审细则分值1投标人综合实力根据企业获得的市级或以上示范企业称号食品安全认证质量管理认证体系证书环境管理体系证书职业健康安全管理体系餐饮企业量化等级计量检测体系认证等每个证书得3分最多9分092项目交接保障措施根据各投标人针对本项目的实际情况为保障项目顺利交接和及时进场所制定的人员和设备落实计划的合理性科学性0113企业内部管理方案根据各投标人针对本项目工作的特点提出的日常作业管理方案的合理性科学性先进性适用性0104业绩根据2015年1月1人以来同类项目业绩每个得5分最多10分0105合同效果评价根据供应商合同效果评价情况进行打分 完全响应优或者其他同等并达到业主要求5分个 基本响应良或者其他同等并达到业主要求3分个 基本合格或者其他同等达不到业主要求不得分56实施服务方案 根据各投标人针对本项目工作的详细服务方案的合理性科学性先进性适用性010分 本项目重点难点分析及解决方案08分0187人员配置方案投标人针对本项目的实际情况和特点制定的人员具体配置方案的符合性适用性以及合理性科学性0158投标文件质量投标文件内容是否齐全方案是否清晰描述是否准确等02合 计080二商务标评分满分20分 1投标价格的合理性分析报价是否合理报价范围是否完整有否重大错漏项报价分计算方法满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价其价格分为 20分即价格权值为 20其他供应商的价格分统一按照下列公式计算精确到小数点后 二位磋商报价得分=磋商基准价最后磋商报价×价格权值×100 2本项目在报价评审时对已注册正式进入浙江省政府采购供应商库且符合中小企业划型标准规定工信部联企业2011300号的小型和微型企业给予价格优惠扶持用扣除后的价格参与评审具体如下 1本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6 的扣除用扣除后的价格即投标报价的 94 参与报价分评审 2 提供相关的证明材料如浙江政府采购网中审核通过后显示的小型或微型企业类型信息截图或县级及以上政府中小企业局出具并盖章的小微企业认定文件复印件等作为佐证 3中小企业按上述优惠取得政府采购合同后小型微型企业不得分包或转包给大型中型企业中型企业不得分包或转包给大型企业 付款方式或服务期出现负偏差的按无效投标处理 如果本次采购所有供应商的报价均超出采购预算采购人确认不能支付的本次采购做流废标处理如果仅仅某个些供应商的商务报价超出采购预算的则该供应商按无效投标处理 三说明 1每个供应商最终得分=技术资信部分分值所有评标委员会成员打分的算术平均值＋商务报价部分分值 2评标委员会推荐得分最高的供应商为预中标供应商如果得分相同则按报价从低到高顺序依次推荐为预成交单位报价也相同以抽签决定并编写采购报告 3所有分值计算保留小数点后两位小数点后三位四舍五入 4评标过程中遇到特殊情况由评标委员会遵循公开公正原则采取投票方式按照少数服从多数原则决定 参见本采购文件第三部分供应商须知 中的相关内容未尽事宜按有关法律规定处理 PAGE 2
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