国家税务总局徐州市税务局徐州税务局机关及派出机构食堂劳务外包项目公开招标中标公告[项目编号：徐采公（2019）JSZJ052]

国家税务总局徐州市税务局徐州税务局机关及派出机构食堂劳务外包项目公开招标中标公告[项目编号：徐采公（2019）JSZJ052]江苏中际招标代理有限公司对国家税务总局徐州市税务局的徐州税务局机关及派出机构食堂劳务外包项目进行公开招标采购。现发布中标公告。
一、 采购人
1．名称：国家税务总局徐州市税务局
2．地址：徐州市泉山区王陵路90号
3．联系方法：0516-85909096
4. 采购项目联系人：李辉 电话：0516-85909096
二、采购代理机构
1．名称：江苏中际招标代理有限公司
2．地址：徐州市泉山区泰山路积翠新村5号楼
3. 联系方式：0516-83869537
4. 采购项目联系人：梁剑飞 电话：0516-83869537
三、项目编号：徐采公（2019）JSZJ052
四、项目名称：徐州税务局机关及派出机构食堂劳务外包。
五、中标供应商
标段一：
1.名称：徐州市华盛餐饮企业管理有限公司
2.地址：徐州市泉山区解放南路祥悦大厦518室
3.中标金额: 2089480.00元
标段二：
1.名称：江苏福泽餐饮管理有限公司
2.地址：徐州市中山北路延长段（奔腾大道1#房屋）
3.中标金额: 1080000.00元
六、主要中标标的：
标段一：
1.名称：徐州税务局机关及派出机构食堂劳务外包；
2.数量：1项；
3.单价：2089480.00元；
4.规格型号：无；
5.服务要求：服务期限16个月
标段二：
1.名称：徐州税务局机关及派出机构食堂劳务外包；
2.数量：1项；
3.单价：1080000.00元；
4.规格型号：无；
5.服务要求：服务期限16个月
七、定标日期：2019年8月23日
八、本项目招标公告日期：2019年8月2日
九、评标委员会成员名单：宋开炳、袁晓昀、李彬、刘太萍、林森。
十、招标文件：见本项目招标公告（具体见徐州政府采购网“采购公告”栏）
十一、合同履行日期：自合同签订之日起16个月。

十二、公告期限为1个工作日。

十三、本项目招标代理服务费的收费标准见招标文件；本项目标段一服务费：15415.00元（人民币）；标段二服务费：10166.00元（人民币），由中标人支付。

十四、各投标人对本次评标结果如有异议，请于七个工作日内以书面形式向本公司提出质疑，七个工作日以外的质疑不再受理。

质疑受理部门：江苏中际招标代理有限公司
联 系 人：梁剑飞
联系电话：0516-83869537

在此，谨对积极参与本项目投标的供应商表示衷心地感谢！
特此公告。

江苏中际招标代理有限公司
二〇一九年八月二十三日
附件
附件 1 招 标 文 件 项目名称徐州税务局机关及派出机构食堂劳务外包 项目编号徐采公2019JSZJ052 采 购 人国家税务总局徐州市税务局 采购代理机构江苏中际招标代理有限公司 二O一九年八月 2 目 录 第一章 投标邀请 3 第二章 投标人须知 5 第三章 投标资料表 18 第四章 评标标准 26 第五章 拟签订的合同文本 32 第六章 采购需求 40 第七章 投标文件相关格式 49 3 国家税务总局徐州市税务局徐州税务局机关 及派出机构食堂劳务外包项目招标文件 遵照政府采购法律法规制度规定和采购人的采购需求评标标 准评标办法编制本项目招标文件本项目招标文件共分七章第 一章投标邀请第二章投标人须知第三章投标资料表第四章 评标标准第五章拟签订的合同文本第六章采购需求第七章 投标文件相关格式 第一章 投标邀请 江苏中际招标代理有限公司对国家税务总局徐州市税务局徐州 税务局机关及派出机构食堂劳务外包项目进行公开招标采购现邀 请符合相关条件的供应商投标 一项目名称和项目编号 一项目名称徐州税务局机关及派出机构食堂劳务外包 二项目编号徐采公2019JSZJ052 二对投标人的资格要求 详见本项目公开招标公告 三获取招标文件 一获取的时间地点和方式开标之前请在徐州政府采 购网网址wwwccgpxuzhougovcn本项目公开招标公告的附 件上自行 二招标文件售价免费 四投标有关信息 一投标截止时间2019年8月23日北京时间 1030 4 二开标时间2019年8月23日北京时间 1030 三开标地点徐州市新城区新安路 5号徐州市公共资源交 易中心 3楼第六开标室340开标室 五采购人 一名称国家税务总局徐州市税务局 二地址徐州市泉山区王陵路 90号 三联系方法051685909096 四采购项目联系人李辉联系电话051685909096 六采购代理机构 一名称江苏中际招标代理有限公司 二地址徐州市泉山区泰山路积翠新村 5号楼 三联系方法051683869537邮编221009 四采购项目联系人梁剑飞联系电话051683869537 5 第二章 投标人须知 一总则 一采购人采购人即指依法进行政府采购的国家机关事业 单位和团体组织 二政府招标采购方式政府采购货物或服务以下简称货 物服务的招标方式分为公开招标和邀请招标 三采购人在采购货物服务的招标投标活动中应当贯彻落实 节约能源保护环境扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小 企业发展等政府采购政策 四采购人应当按照财政部制定的政府采购品目分类目录 确定采购项目属性对按照政府采购品目分类目录无法确定采购 项目属性的应按照有利于采购项目实施的原则确定 五采购人委托采购代理机构代理招标的采购代理机构必须 在采购人委托的范围内依法开展采购活动 六投标人的资格条件 1参加政府采购货物服务投标活动的供应商以下简称投标 人应当是能够提供本国货物服务的本国供应商但法律行政法 规规定的外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外 投标人是指响应招标参加投标竞争的法人其他组织或者自然 人 2投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人 七投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费 用无论投标的结果如何采购代理机构对上述费用不承担任何责任 和义务 二招标 6 八招标文件应包括以下内容 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知 第三章 投标资料表 第四章 评标标准 第五章 拟签订的合同文本 第六章 采购需求 第七章 投标文件相关格式 九招标文件澄清或者修改 1采购代理机构可以对已发出的招标文件资格预审文件投标 邀请书进行必要的澄清或者修改但不得改变采购标的和资格条件 澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告澄清或者修改 的内容为招标文件资格预审文件投标邀请书的组成部分 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的采购代理机构应 当在投标截止时间至少 15日前以书面形式通知所有获取招标文件 的潜在投标人不足 15日的采购代理机构应当顺延提交投标文件 的截止时间 2现场考察以本文件第三章投标资料表中的要求为准 3开标前答疑会以本文件第三章投标资料表中的要求为准 三投标 十投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件投标文件 应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应 十一投标文件的语言投标文件以及投标人与采购代理机构 就有关投标的往来函电均应使用本文件第三章投标资料表规定的 语言书写否则无效 十二投标文件的构成 7 1投标文件的构成以本文件第三章投标资料表中的要求为准 2投标人应当提交的资格资信证明文件以本文件第三章投 标资料表中的所提要求为准 十三投标函和价格表商务条件交货和提供服务的时间 1投标函和价格表的要求见本章十二十三格式见本文 件第七章投标文件相关格式中投标函和开标一览表 2商务条件以本文件第三章投标资料表中的要求为准 3交货和提供服务的时间以本文件第三章投标资料表中所 提要求为准 十四投标报价要求 1投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价 2投标人应按照招标文件的要求进行报价如投标人作出偏离 应在偏离表中列出 3采购人不支付报价以外的任何费用 4投标人所报的价格在合同执行过程中是固定的不得以任何 理由予以变更投标人提交滑动价格的投标文件在资格性符合性 检查时按照无效投标处理 5投标人只能提交一个投标价格投标人提交多个价格的投标文 件在资格性符合性检查时按照无效投标处理 十五投标货币以本文件第三章投标资料表中所提要求 为准 十六投标保证金 1投标人提交投标保证金的要求按本文件第三章投标资料表 相关要求执行 2投标人未按照本招标文件要求提交投标保证金的投标无效 3投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的采购代 8 理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起 5个工作日内退还已 收取的投标保证金但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外 采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5个工作日内退还 未中标人的投标保证金自采购合同签订之日起 5个工作日内退还 中标人的投标保证金 4有下列情形之一的投标保证金不予退还 1在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的 2在投标文件中提供虚假材料的 3除因不可抗力或招标文件认可的情形以外中标人不与采 购人签订合同的 4与采购人其他投标人或者采购代理机构恶意串通的 5投标有效期内投标人在政府采购活动中有违法违规 违纪行为 6招标文件规定的其他情形 十七投标有效期 1投标有效期为开标之日后 90天采购人可以要求对投标有效 期延长一次但该延长期最长不得超过 30天 2采购人要求延长投标有效期的必须要在距投标有效期满 20 日之前以书面形式通知投标人如果有关投标人同意延长投标有效 期的要求其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认 3如果采购人发出要求延长投标有效期的通知并在投标有效期 届满前没有收到投标人同意的书面通知则视为该投标人不接受上 述延期的要求投标人不接受延长投标有效期的要求不会导致其投 标保证金不退还 十八投标文件的编制要求和签署要求 1投标人应编制投标文件正本一份和本文件第三章投标资料 9 表中规定数目的副本每套投标文件须清楚地标明正本 或副 本 如正本与副本不符以正本为准 2按本章十规定所编制的每份投标文件正本和所有副本均 需打印或用不退色墨水书写 3投标文件中任何行间插字涂改和增删必须由投标人授权代 表在旁边签字或加盖投标人公章方为有效 4投标文件应装订成册编制目录注明页码并按照招标文件 规定要求加盖投标人公章投标文件的副本可以是正本的复印件 5投标文件装订的次序按本章十的要求进行 十九投标文件的密封盖章要求 1投标人应将投标文件正本 副本 开标一览表分开密 封封袋上应标明正本 副本 开标一览表字样 2上述封袋上都应标明投标人全称 项目编号项目名称 3上述封装的投标文件如果没有分装或无标识都将作为无效 投标而予以拒绝如果上述投标文件因为无密封或残破所导致的一 切后果均由投标人承担 4投标文件的盖章要求以本文件第三章投标资料表中所提 要求为准 二十提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事项 投标人应在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前将投标文件 密封送达投标地点采购代理机构收到投标文件后应当签收保存 任何单位和个人不得在开标前开启投标文件 二十一凡在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达 的投标文件均为无效投标文件采购代理机构应当拒收 二十二投标人在投标截止时间前可以对所递交的投标文件 进行补充修改或者撤回但应书面通知采购代理机构其所进行补 10 充修改的内容应当按照招标文件要求进行签署盖章密封然 后纳为投标文件的组成部分 二十三本项目不允许分包 二十四投标人应当遵循公平竞争的原则不得恶意串通不 得妨碍其他投标人的竞争行为不得损害采购人或者其他投标人的合 法权益 在评标过程中发现投标人有上述情形的评标委员会应当认定其 投标无效并书面报告本级财政部门 二十五有下列情形之一的视为投标人串通投标其投标视 为无效 1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 3不同投标人的投标文件中所载明的项目管理成员或联系人为 同一人 4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差 异 5不同投标人的投标文件相互混装 6不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出 四开标 二十六开标 1开标时间及地点开标应当在招标文件确定的提交投标文件截 止时间的同一时间公开进行开标地点应当为招标文件中预先确定的 地点 2开标由采购代理机构主持邀请投标人参加 3开标时应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封 情况经确认无误后由采购代理机构工作人员当众拆封并宣布投 11 标人名称投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容 投标人不足 3家的不得开标 4开标过程由采购代理机构负责记录由参加开标的各投标人代 表和相关工作人员签字确认投标人代表对开标过程和开标记录有疑 义的或者认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避情形 的应当场提出询问或者提出回避申请 投标人未参加开标的视同认可开标结果 五评标 二十七公开招标采购项目开标结束后采购人依法对投标人 的资格进行审查合格投标人不足 3家的不得评标 1评标工作由采购代理机构负责组织并履行下列职责 1核对评审专家身份和采购人代表授权函对评审专家在政 府采购活动中的职责履行情况予以记录并及时将有关违法违规行为 向财政部门报告 2宣布评标纪律 3公布投标人名单告知评审专家应当回避的情形 4组织评标委员会推选评标组长采购人代表不得担任组长 5在评标期间采取必要的通讯管理措施保证评标活动不受 外界干扰 6根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规招标 文件 7维护评标秩序监督评标委员会依照招标文件规定的评标 程序方法和标准进行独立评审及时制止和纠正采购人代表评审 专家的倾向性言论或者违法违规行为 12 8核对评标结果对有政府采购货物和服务招标投标管理 办法第六十四条规定情形的应要求评标委员会复核或者书面说明 理由评标委员会拒绝的应予记录并向本级财政部门报告 9评审工作完成后按照规定向评审专家支付劳务报酬和异 地评审差旅费不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬 10处理与评标有关的其他事项 采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求说明内容不得含 有歧视性倾向性意见不得超出招标文件所述范围其说明应当提 交书面材料并随采购文件一并存档 2评标委员会负责具体评标事务并独立履行下列职责 1审查评价投标文件是否符合招标文件的商务技术等实质 性要求 2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明 3对投标文件进行比较和评价 4确定中标候选人名单以及根据采购人委托直接确定中标人 5向采购人采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违法 行为 二十八评标方法分为最低评标价法和综合评分法 二十九评标 1评标工作程序 1投标文件初审 ①资格性审查 ②符合性审查 2澄清有关问题 3比较与评价 4推荐中标候选供应商名单 13 5编写评审报告评标报告 2在评标中不得改变招标文件中规定的评标标准方法和中标 条件评标委员会对投标文件响应性的判定要基于投标文件本身的 内容而不得寻求外部的证据 3采用最低评标价法的采购项目对提供相同品牌产品的不同投 标人参加同一合同项下投标的应以其中通过资格审查符合性审查 的并且报价最低的参加评标报价相同的采取随机抽取方式确定 其他投标无效 采用综合评分法的采购项目对提供相同品牌产品且通过资格审 查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的按一家投标 人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审 得分相同的由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人 获得中标人推荐资格招标文件未规定采取随机抽取方式确定的其 他同品牌投标人不作为中标候选人 非单一产品采购项目多家投标人提供的核心产品品牌相同的 按前两款规定处理 三十投标文件报价出现前后不一致的按照下列规定修正 1投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容 不一致的以开标一览表报价表为准 2大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总 价为准并修改单价 4总价金额与按单价合计金额不一致的以单价金额计算结果为 准 14 同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正将修正 后的报价形成投标人的澄清说明或补正材料经投标人确认后产 生约束力投标人不确认的其投标无效 投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式并加盖公章 或者由法定代表人或其授权的代表签字投标人的澄清说明或者补 正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 三十一评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合 性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应 当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证 明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为 无效投标处理 三十二评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的 应当按照少数服从多数的原则作出结论持不同意见的评标委员会成 员应当在评标报告上签署不同意见及理由否则视为同意评标报告 三十三投标人存在下列情况之一的投标无效 1未按照招标文件的规定提交投标保证金的 2投标文件未按招标文件要求签署盖章的 3不具备招标文件中规定的资格要求的 4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的 5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的 6法律法规和招标文件规定的其他无效情形 三十四废标条款 出现下列情形之一的应予废标 1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商 不足三家的 2出现影响采购公正的违法违规行为的 15 3投标人的报价均超过了采购预算采购人不能支付的 4因重大变故采购任务取消的 六定标 三十五采购代理机构应当在评标结束后 2个工作日内将评标 报告送采购人 三十六采购人应当自收到评标报告之日起 5个工作日内在 评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人 三十七采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实如 果投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件 将被采购人认定为具有中华人民共和国政府采购法第七十七条所 规定的提供虚假材料谋取中标成交的情形并承担相应的法律 责任 七政府采购合同 三十八签订政府采购合同合同签订方式 1采购人应当自中标通知书发出之日起 30日内按照招标文件 和中标人投标文件的规定与中标人签订书面合同所签订的合同不 得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条 件 2中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的采购人可以按 照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序确定下一个候选人 为中标或者成交供应商也可以重新开展政府采购活动 三十九采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义 务政府采购合同的履行违约责任和解决争议的方法等按中华 人民共和国合同法相关条款执行 四十履约保证金 16 1中标人应在政府采购合同签订后向采购人或采购代理机构提 交本文件第三章投标资料表中规定金额的履约保证金 2如果中标人没有遵守本章三十八1 或本章三十九 的 规定采购代理机构有权取消该中标决定不予退还投标保证金在 此情况下采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订 政府采购合同以此类推 3中标人凭采购人出具验收书的复印件及收款收据办理履约保 证金退付手续履约保证金在采购代理机构存放期间不计利息 四十一腐败和欺诈行为 1采购代理机构采购人投标人等参与招投标的各方均应在 招标采购合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准 1腐败和欺诈行为的含义 ①腐败行为系指在招标采购和合同执行等过程中为了谋 求私利影响相关人员提供给予接受或索取有价物品并导致损 害买方卖方采购代理机构和他人利益的行为 ②欺诈行为系指为了影响招标采购和合同执行等过程隐 瞒事实真象给买方卖方采购代理机构及他人造成损害的行为 其中包括投标人之间的串通行为 2如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为将取消其中标资 格 3如果投标人在任何时候被法院及政府有关管理部门认定 为有腐败和欺诈行为采购代理机构有权拒绝其投标取消其中标资 格和撤消其已签署的合同 八询问和质疑 四十二询问和质疑 17 供应商对政府采购活动事项有疑问的向采购代理机构提出询 问供应商认为采购文件采购过程和中标成交结果使自己的权益 受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作 日内以书面形式向采购代理机构提出质疑询问和质疑由采购代理机 构依法处理 18 第三章 投标资料表 该资料表的条款项号是与投标人须知的条款项号相对应的 若有增加的条款是对投标人须知的补充修改和完善如果因 此而造成矛盾时应以本资料表为准 条款项号 内 容 一 总则 一 本项目采购人国家税务总局徐州市税务局 二 本次采购采用的政府采购方式公开招标 四 采购人确定的采购项目属性服务 五 本项目采购代理机构江苏中际招标代理有限公司 六 投标人的资格条件 1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定 2具备食品经营许可证 同时明确相关事项如下 一本项目不接受联合体参与采购活动 二单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不 同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动 三为本采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理 监理检测等服务的供应商不得再参加本采购项目的 采购活动 四查询及使用供应商信用记录 一由采购人查询信用信息 二查询渠道包括 1信用中国网wwwcreditchinagovcn 2中国政府采购网wwwccgpgovcn 3信用江苏网wwwjscreditgovcn 4 信 用 中 国 江 苏 徐 州 网 wwwxuzhoucreditgovcn 5江苏省政府采购信用评价系统 三截止时点查询环节评标结束前 四信用信息查询记录和证据留存的具体方式网页截 19 屏打印与其他采购文件一并保存 五信用信息的使用规则 采购人对供应商信用记录进行甄别对列入失信被 执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购 严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人 民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应 商拒绝其参与政府采购活动 六供应商信用评价结果参考期限从项目开标之日前三 年起算具体按照江苏省政府采购信用管理暂行 办法 苏财规201818号执行 七 招标代理服务费由中标人支付标准不高于招标代理服务 收费 标准 见附件 公证服务费 1中标人支付 2依据省物价局 省司法厅关于明确我省公证服务收费 试行标准的通知苏价费2017114号 3收费标准 根据标的额中标金额大小按以下标准收费不超过 200万元的每件按2000元收取 超过200万元至1000万元的部分按01收取 超过1000万元至3000万元的部分按008收取 超过3000万元至5000万元的部分按005收取 超过5000万元的部分按001收取 二 招标 九1 采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或 修改对澄清或修改的内容应以所发布的本项目的更正 公告的附件的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人 当发布本项目的更正公告之后采购代理机构便尽到了 通知义务其各潜在投标人应关注本项目的更正公告及 附件否则将自行承担相应的风险 九2 不安排现场考察 九3 不安排开标前答疑会 三 投标 20 十一 投标文件的语言为中文 十二1 十二2 投标文件应由下列部分构成并按照以下要求和顺序装订 一 投标函要求加盖公章格式见本文件第七章投标 文件相关格式 必须提供否则在符合性审查时按照投 标无效处理 二 法定代表人授权书要求加盖公章格式见本文件第 七章投标文件相关格式 三价格部分 一开标一览表 要求加盖公章格式见本文件第七 章投标文件相关格式 应与单独密封的开标一 览表完全一致如不一致以单独密封的为准 二分项价格表 要求加盖公章格式见本文件第七 章投标文件相关格式 必须提供否则在符合性 审查时按照投标无效处理 四投标人应当提交的资格资信证明文件必须提供否 则投标将被拒绝 一投标人合法有效的法人的营业执照复印件或事业 单位法人证书复印件或民办非企业单位登记证书 复印件 二财务状况报告至少提供 1投标人的本项目开标时间前 6个月内任何日期的资 产负债表复印件1份 2投标人的本项目开标时间前 6个月内任何 1个月 不含开标当月利润表月报表复印件 1份 三投标人的本项目开标时间前 6个月内任何 1个月的 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件 四 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证 明材料投标文件中提供具备履行合同所必需的 设备和专业技术能力的书面声明附证明材料复印 件 加盖公章格式见本文件第七章投标文件 相关格式 所附证明材料复印件可不加盖公章 五投标人参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没 有重大违法记录的书面声明加盖公章格式见本 文件第七章投标文件相关格式 21 以下第五到第八部分需分标段编制特别说明的除外 五技术部分 一服务方案要求见本文件第六章采购需求 二组织机构设置及人员配备方案要求见本文件第 六章采购需求 六 偏离表要求加盖公章格式见本文件第七章投标 文件相关格式 必须提供否则在符合性审查时按照投 标无效处理 七商务部分 一投标人其它证明文件及材料复印件 二投标人为中小企业含中型小型微型企业下 同的提供中小企业声明函要求加盖公章 格式见本文件第七章投标文件相关格式 三中小企业应当同时符合以下条件 1符合中小企业划分标准 2提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或 者提供其他中小企业制造的货物本项所称货物不 包括使用大型企业注册商标的货物小型微型企 业提供中型企业制造的货物的视同为中型企业 具体以政府采购促进中小企业发展暂行办法 财 库2011181 号和工业和信息化部国家统计 局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小 企业划型标准规定的通知工信部联企业 2011300号的规定为准 四投标人为监狱企业的提供省级含新疆生产建设 兵团以上监狱管理局戒毒管理局出具的属于监 狱企业的证明文件复印件具体以财政部司法部 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 财库201468号的规定为准 五投标人为残疾人福利性单位的提供残疾人福利 性单位声明函要求加盖公章格式见本文件第七 章投标文件相关格式具体以关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知财库2017141号 22 的规定为准 八其他部分 投标保证金原件即银行汇票的原件或转账支票原件 或本票的原件的复印件复印件加盖公章 注 1投标人应对以上文件的合法性真实性负责 2签订合同前中标人必须向采购人提交其投标文件中 所有复印件的原件采购人核查无误后签订合同 如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供 原件将被采购人认定为具有中华人民共和国政府 采购法第七十七条所规定的提供虚假材料谋取中 标成交的情形并承担相应的法律责任特别要 求的除外 十三2 商务条件见 一本文件第四章评标标准中评分细则 二本文件第三章投标资料表中十二1和十二2 十三3 交货和提供服务的时间见本文件第五章 拟签订的合同 文本及或本文件第六章采购需求 十四3 本项目标段一不接受超过 21736万元人民币采购项目预 算金额的投标报价本项目标段二不接受超过 11433万 元人民币采购项目预算金额的投标报价报价包括税金 保险验收等全部费用采购人不再支付报价以外的任何费 用 十五 以人民币报价 十六1 投标保证金交纳 一投标保证金交纳金额标段一 43000元标段二22000 元 二保证金提交形式 在中国注册的银行出具的本票同城 转账支票或银 行汇票除华东三省一市的银行汇票外其他银行汇票 必须同时提供解讫通知联 三特别提示 一转账现金电汇等其它一切形式均不接受 二必须提交银行汇票的原件或转账支票原件或本票 23 的原件 三 投标保证金原件即银行汇票的原件或转账支票 原件或本票的原件与投标文件一同送达不需密 封 四账户信息 一收款人江苏中际招标代理有限公司 二开户银行徐州淮海农村商业银行股份有限公司彭 园支行 三账号3203020171010000003980 十八1 投标人应制作投标文件正本 1套副本5套投标文件正 副本均不退还投标人若采购人索取中标人投标文件副本 的须在双方签定政府采购合同后由采购代理机构提供给 采购人 十九4 见本文件第三章投标资料表中十二1和十二2 二十 一投标截止时间2019年 8月23日北京时间1030 二投标文件开始接收时间 2019年8月23日北京时间 10 00 三投标文件接收截止时间 2019年8月 23日北京时间10 30 四投标文件的接收地点徐州市新城区新安路 5号徐 州市公共资源交易中心 3楼第六开标室340房间 五投标文件接收人张迪 四 开标 二十六1 一开标时间2019年 8月23日北京时间1030 二开标地点徐州市新城区新安路 5号徐州市公共 资源交易中心 3楼第六开标室340房间 二十六3 招标文件规定的需要宣布的内容宣读投标人名称投标价 格 五 评标 二十八 采用综合评分法 二十九1 二十九1 4 一推荐中标候选供应商名单中标候选供应商数量应当根 据采购需要确定但必须按顺序排列中标候选供应商 二采用综合评分法的按评审后得分由高到低顺序排列 得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投 24 标报价相同的按服务方案得分顺序排列本项目两个 标段每个投标人可以参与全部标段投标但只允许中 一个标段中标顺序为标段一至标段二 七 政府采购合同 三十八1 采购人与中标成交供应商应当在中标成交通知书发出之 日起 30日内按照采购文件确定的事项签订政府采购合同 四十1 中标人在签订合同之前向采购人交纳履约保证金履约保证 金为中标金额的 3然后办理投标保证金退付手续投 标保证金在招标采购单位存放期间不计利息 四十二 供应商对政府采购活动事项有疑问的向采购代理机构提出 询问供应商认为采购文件采购过程和中标成交结果使 自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损 害之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质 疑询问和质疑由采购代理机构依法处理 质疑接收人梁剑飞联系电话051683869537 办公地址徐州市泰山路积翠新村 5号楼206室 附加说明 中标人在收到中标通知书时须向采购代理机构提交开标 一览表和分项价格表的数据文件WORD格式 25 本章附件招标代理服务收费标准 中标金额 货物 服务 工程 最少下 浮率 收费上 下限 100万以下 150 150 100 35 最低 3 千元 最高 3 万元 PPP 项目最 高 6万 元 100万～500万 110 080 070 500万～1000万 080 045 055 l000万～5000万 050 025 035 5000万～l亿 025 010 020 1亿～5亿 005 005 005 5亿～10亿 0035 0035 0035 10亿～50亿 0008 0008 0008 50亿～100亿 0006 0006 0006 100亿以上 0004 0004 0004 收费标准说明 一按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额不另外 收取采购文件制作售卖费用 二代理服务费按差额定率累进法计算 三代理服务费基准金额按差额定率累进法计算的=中标金 额按差额定率累进法计算的 × 费率 四代理服务费基准金额=代理服务费基准金额按差额定率累 进法计算的的合计数 五代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额按差额定率 累进法计算的的合计数×1下浮率 六上表下浮率为最少下浮率在此幅度内实际给予的下浮率在 采购文件中约定 七计算出的代理服务费应收取金额如低于 3千元按3千元收 取如高于 3万元按 3万元PPP项目按 6万元收取 八采购预算为 1元的项目中标成交金额按 50万元计算 九单一来源项目均按最低收费标准 3千元收费 26 第四章 评标标准 评标标准总分设置 100分评审因素由价格部分和技术部分 组成 标段一 项目 细化项目及分 值 评 分 依 据 价格部 分30 分 价格30 分 各投标人价格得分=最低报价投标人的最低评审价格÷各 投标人评审价格×30 投标人为小型微型监狱企业享受政府采购支持政策 的残疾人福利性单位的以投标人投标文件中提供的相关材 料为准且在开标一览表中注明投标人承诺本项目 由投标人本企业提供的服务的投标人评审价格=开标一 览表中的总价 110 技术部 分70 分 服务方案 50分 食品质量控制方 案10分 对方案内容的全面性可行性针对性进 行评价 内容的全面性4 分全面具体详实得 34分较全面得 12分存在较大漏项 或缺陷得 0分 可行性3分切实可行得 3分较切实 可行得 12分可行性欠缺得 0分 针对性3分针对性强得 3分针对性 较强得 12分针对性不强得 0分 未提供的得 0分本项最高得 10分最 低得 0分 服务质量控制方 案10分 对方案内容的全面性可行性针对性进 行评价 内容的全面性4 分全面具体详实得 34分较全面得 12分存在较大漏项 或缺陷得 0分 可行性3分切实可行得 3分较切实 可行得 12分可行性欠缺得 0分 针对性3分针对性强得 3分针对性 较强得 12分针对性不强得 0分 未提供的得 0分本项最高得 10分最 低得 0分 27 卫生管理控制方 案食品卫生 人员卫生环境 卫生垃圾处理 餐厅环境管理方 案等10分 对方案内容的全面性可行性针对性进 行评价 内容的全面性4 分全面具体详实得 34分较全面得 12分存在较大漏项 或缺陷得 0分 可行性3分切实可行得 3分较切实 可行得 12分可行性欠缺得 0分 针对性3分针对性强得 3分针对性 较强得 12分针对性不强得 0分 未提供的得 0分本项最高得 10分最 低得 0分 食品保存管理方 案10分 对方案内容的全面性可行性针对性进 行评价 内容的全面性4 分全面具体详实得 34分较全面得 12分存在较大漏项 或缺陷得 0分 可行性3分切实可行得 3分较切实 可行得 12分可行性欠缺得 0分 针对性3分针对性强得 3分针对性 较强得 12分针对性不强得 0分 未提供的得 0分本项最高得 10分最 低得 0分 应急处理方案 10分 对方案内容的全面性可行性针对性进 行评价 内容的全面性4 分全面具体详实得 34分较全面得 12分存在较大漏项 或缺陷得 0分 可行性3分切实可行得 3分较切实 可行得 12分可行性欠缺得 0分 针对性3分针对性强得 3分针对性 较强得 12分针对性不强得 0分 未提供的得 0分本项最高得 10分最 低得 0分 组织机构 设置及人 员配备方 案 20分 组织机构设置方 案10分 对方案内容的全面性可行性针对性进 行评价 内容的全面性4 分全面具体详实得 34分较全面得 12分存在较大漏项 或缺陷得 0分 可行性3分切实可行得 3分较切实 可行得 12分可行性欠缺得 0分 针对性3分针对性强得 3分针对性 较强得 12分针对性不强得 0分 未提供的得 0分本项最高得 10分最 低得 0分 28 人员配置方案 10分 1对人员数量进行打分总共27人的 得 0分每多增加1人得 1分本项最 高得 5分最低得0分 2对人员组成的合理性可行性针对性 等方面进行评价 1合理可行性针对性强的得 54 分 2较合理可行性针对性一般的得 32分 3不合理可行性针对性差的得 10 分 注评分结果精确到小数点后两位 标段二 项目 细化项目及分 值 评 分 依 据 价格部 分30 分 价格30 分 各投标人价格得分=最低报价投标人的最低评审价格÷各 投标人评审价格×30 投标人为小型微型监狱企业享受政府采购支持政策 的残疾人福利性单位的以投标人投标文件中提供的相关材 料为准且在开标一览表中注明投标人承诺本项目 由投标人本企业提供的服务的投标人评审价格=开标一 览表中的总价 110 技术部 分70 分 服务方案 50分 食品质量控制方 案10分 对方案内容的全面性可行性针对性进 行评价 内容的全面性4 分全面具体详实得 34分较全面得 12分存在较大漏项 或缺陷得 0分 可行性3分切实可行得 3分较切实 可行得 12分可行性欠缺得 0分 针对性3分针对性强得 3分针对性 较强得 12分针对性不强得 0分 未提供的得 0分本项最高得 10分最 低得 0分 29 服务质量控制方 案10分 对方案内容的全面性可行性针对性进 行评价 内容的全面性4 分全面具体详实得 34分较全面得 12分存在较大漏项 或缺陷得 0分 可行性3分切实可行得 3分较切实 可行得 12分可行性欠缺得 0分 针对性3分针对性强得 3分针对性 较强得 12分针对性不强得 0分 未提供的得 0分本项最高得 10分最 低得 0分 卫生管理控制方 案食品卫生 人员卫生环境 卫生垃圾处理 餐厅环境管理方 案等10分 对方案内容的全面性可行性针对性进 行评价 内容的全面性4 分全面具体详实得 34分较全面得 12分存在较大漏项 或缺陷得 0分 可行性3分切实可行得 3分较切实 可行得 12分可行性欠缺得 0分 针对性3分针对性强得 3分针对性 较强得 12分针对性不强得 0分 未提供的得 0分本项最高得 10分最 低得 0分 食品保存管理方 案10分 对方案内容的全面性可行性针对性进 行评价 内容的全面性4 分全面具体详实得 34分较全面得 12分存在较大漏项 或缺陷得 0分 可行性3分切实可行得 3分较切实 可行得 12分可行性欠缺得 0分 针对性3分针对性强得 3分针对性 较强得 12分针对性不强得 0分 未提供的得 0分本项最高得 10分最 低得 0分 应急处理方案 10分 对方案内容的全面性可行性针对性进 行评价 内容的全面性4 分全面具体详实得 34分较全面得 12分存在较大漏项 或缺陷得 0分 可行性3分切实可行得 3分较切实 可行得 12分可行性欠缺得 0分 针对性3分针对性强得 3分针对性 较强得 12分针对性不强得 0分 未提供的得 0分本项最高得 10分最 低得 0分 30 组织机构 设置及人 员配备方 案 20分 组织机构设置方 案10分 对方案内容的全面性可行性针对性进 行评价 内容的全面性4 分全面具体详实得 34分较全面得 12分存在较大漏项 或缺陷得 0分 可行性3分切实可行得 3分较切实 可行得 12分可行性欠缺得 0分 针对性3分针对性强得 3分针对性 较强得 12分针对性不强得 0分 未提供的得 0分本项最高得 10分最 低得 0分 人员配置方案 10分 1对人员数量进行打分总共15人的 得 0分每多增加1人得 1分本项最 高得 5分最低得0分 2对人员组成的合理性可行性针对性 等方面进行评价 1合理可行性针对性强的得 54 分 2较合理可行性针对性一般的得 32分 3不合理可行性针对性差的得 10 分 注评分结果精确到小数点后两位 说明 一 江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法第二十六条 招 标采购单位在招标文件中应当明确供应商诚信记录分使用办法其 中采用综合评分法的诚信记录分每减 10分给予总分值 2的扣 分扣分最多不超过 6采用性价比法和最低评标价法的诚信记录 分每减 10分按该供应商投标价的 2增加评审价格增价最多不超 过 6 招标采购单位在评标时要结合投标供应商的实时诚信记录情况 评定供应商最终评标得分 二信用评价结果查询 按照江苏省政府采购信用管理暂行办法进行信用评价结果查 询相关说明如下 31 1采购人按照财政部要求在信用审查环节完成供应商的信用评 价结果查询评价结果参考期限从项目开标之日前 3年起算对不符 合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商应 当拒绝其参加政府采购活动 2信用评价结果通过信用评价分和星级表示 3在政府采购评审中采用综合评分法的供应商信用评价结 果为三星的扣 2分评价结果为二星的扣 3分评价结果为一星的扣 4分采用最低评标价法的评价结果为三星的给予 1的价格加成 评价结果为二星的给予 2的价格加成评价结果为一星的给予 3的 价格加成 4具体见江苏省政府采购信用管理暂行办法 32 第五章 拟签订的合同文本 甲方国家税务总局徐州市税务局 乙方 甲乙双方根据本 项目公开招标的结果签署本合同 一采购标的 1服务内容 2标段号 3服务期限自合同签订之日起 16个月 二合同金额 1本合同金额为大写元整￥ 元人民币 本合同价款包含所有乙方提供合同约定服务的报酬及乙方提供 合同中服务所支出的必要费用甲方在上述合同价款之外不再向乙方 支付其他任何费用 三 承包方式 1甲方为乙方免费提供厨房餐厅及厨房一般的设备在承包 期间必须要更新厨房设备时乙方应用书面提出申请并呈报甲方 经甲方核准后由甲方负责购买 2在承包期间食堂的水电燃气费用由甲方负担食堂的 设备人为损坏由乙方负责维修或赔偿食堂内的清洁卫生及下水道 在甲方监督下由乙方管理因管理不善造成的问题由乙方自行负责 解决 3乙方派驻食堂所有员工的工资福利社保等均由乙方负责 食堂使用的餐具清洁用品用具的易耗品由甲方负责 4干货调料等材料由甲方负责提供 四 双方的权利及义务 33 一甲方的权利 1甲方对乙方的配菜营养搭配卫生状况及服务水平进行全 面临督使其合法并按照合同履行责任对不合理现象有权责令修 改并要求乙方不断提高管理水平 2乙方拟报本项目人员不得私自更换人员如需更换要经甲 方同意若私自更换人员或发现乙方人员工作违规违纪甲方有权对 乙方作出警告罚款责令整改赔偿损失限期调离或辞退当事人 等决定 二甲方的义务 1甲方做好厨房及餐厅的治安情况并加强就餐员工的素质教 育与训练 2甲方负责提供各阶段就餐的大约人数一旦有较大人员变动 时立即通知乙方 三乙方的权利 1甲方员工如未按就餐时间规定的乙方工作人员有权拒绝其 就餐 四乙方的义务 1乙方所用之食材与材料若发现食物有腐烂变质现象应及 时向甲方反应相关情况如若乙方继续使用腐烂变质现象食物造成甲 方人员食物中毒或身体不适经医院确诊后则由乙方负责赔偿甲方 员工因医疗因素而引起的实际经济损失并承担相应的法律责任 2员工就餐用之餐具应为甲方员工专用严禁给非甲方员工使 用 3废水废汽废弃物之排放处置应符合国家及地方相关环保 法律法规规定若未相符须立即配合甲方进行整改 4配合甲方之环境政策安全健康进行改善及管理 34 5遵守国家和地方的安全卫生规定做到优秀服务文明服务 严格把好菜肴的质量关绝对禁止腐烂变质的食物进入食堂 6国家监督机构查有异常时乙方应将异常情况及改善对策报 知甲方因检查产生的一切后果由乙方承担甲方因此产生的损失由 乙方赔偿 7乙方工作人员在工作期间必须有政府部门核发的健康证 随时接受甲方食堂管理人员的检查注重个人卫生符合卫生要求 工作时应配戴好工作帽与口罩 8乙方承保餐饮场所责任险附保险单复印本对甲方提供更 完善具体的保证 五其他条款 1服务方案见乙方徐采公2019JSZJ052号投标文件 2组织机构设置及人员配备方案见乙方徐采公2019 JSZJ052 号投标文件 六履约保证金 1乙方向甲方交纳人民币 元作为本合同的履约保证金 履约保证金为的中标金额的 3 2履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能 完成其合同义务而蒙受的损失 七税费 本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担 八付款方法 1合同价款按月按实考评得分由国家税务总局徐州市税务局付 款每月月底前对当月综合服务情况进行考核汇总次月初申请资金 到位后按照甲方出具的考核结果据实支付当月综合服务费用的 60 作为基本服务费用40作为考核费用根据每月考核标准进行付 35 款详见合同附件 3食堂工作月度考核表 当月考核成绩在 90分以上含 90分的全额支付当月服务费 用 当月考核成绩在 8590分含 85分之间的实际支付综合服 务费为当月基本服务费用＋实际得分100 考核费用 当月考核成绩在 8085分含 80分之间的实际支付综合服 务费为当月基本服务费用＋12100实际得分100 考核费 用 当月考核成绩在 80分以下的当月综合服务费用为基本服务费 用 九违约责任 乙方有以下情况发生甲方有权中止乙方的承包资格 1将甲方员工就餐用之餐具给非甲方员工使用 2废水废汽废弃物之排放处置不符合国家及地方相关环保 法律法规规定被甲方通告整改后仍不符合要求 3因食物腐烂变质等原因导致甲方员工食物中毒等食源性疾病 的发生或其他事故 4乙方不服从或不配合甲方管理人员的工作安排和检查 十争议解决 1双方在执行合同中所发生的一切争议应通过协商解决如 协商不成可向合同签订地法院起诉合同签订地在此约定为徐州市 市 十一合同生效及其它 1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公 章 2本合同未尽事宜遵照合同法有关条文执行 36 3本合同一式 份具有同等法律效力甲方 份乙方 份 政府采购监督管理部门备案二份 甲方盖章 乙方盖章 授权代表签字 授权代表签字 地址 地址 联系电话 联系电话 开户行 开户行 账号 账号 签订时间 签订时间 37 合同附件 合同附件 1服务方案要求见招标文件第六章采购需求 内 容见乙方投标文件项目编号徐采公2019JSZJ052 合同附件 2组织机构设置及人员配备方案要求见招标文件第 六章采购需求 内容见乙方投标文件项目编号徐采公2019 JSZJ052 合同附件 3食堂工作月度考核表 38 合同附件 3 食堂工作月度考核表 年 月 日 序 号 考核项目 考 核 内 容 标准 分 考核 得分 备 注 说 明 1 劳动纪律 严格按照食堂管理制度按时打指纹卡上下班当日 工作当日完成上班时间严禁做与本职工作无关事 项每违反一次扣 05分 5 2 区域卫生 所负责区域的卫生要时刻做到干净整洁设备设施 要摆放到固定位置未按要求达标者每次扣 05分 5 3 工作态度 包含服务态度工作表现及团体合作应做到礼貌 勤勉积极主动认真负责未按要求达标者每次扣 05分被服务对象投诉的每次扣 2分 5 4 执行力 严格执行采购方工作安排不得推诿或拒绝执行未 按要求完成每违反一次扣 05分拒绝执行扣5分 5 5 设备设施管 理 所负责区域的设备设施管理情况含水电气按时检 查发现问题未及时上报维修者每违反一次扣 05 分 5 6 食品安全 所加工制作的食品应做到无变质腐化等安全问题每 违反一起扣 5分其他责任根据食品安全法规进行处 罚 10 7 日常事务安 排 安排处理好食堂日常事务及时协调解决有关问题 保持良好工作秩序严抓反对浪费工作并对食堂人 员出现问题负连带责任未按要求达标者每次扣 05 分 5 8 刷卡监督 在就餐中必须按要求对刷卡及收取餐劵严格监督 按照一卡一餐具发放未按要求执行每次扣 05分 5 9 菜品质量 严格按照办公室提供的菜谱进行制作注意菜品在 色香味及营养上有机结合严防菜品粗加工和制 作过程的浪费现象非特殊原因未按菜谱落实的 每项菜扣 05分造成浪费的每次扣 1分 10 10 食品留样 严格按照食品留样标准进行食品留样每天至少按实 留样4个并做好台账登记未按要求执行每次扣 05分 5 11 菜式创新 在菜式创新上应做到与相关人员进行讨论每月每人 务必推出 2个新菜未按要求执行每次扣 1分 5 12 摘菜洗菜 传菜 摘菜洗菜传菜蒸饭要及时确保食物的正常供 应蔬菜的清洗应做到无泥沙杂质无枯萎黄叶菜 品粗加工和清洗阶段都要严防浪费现象未按要求执 行每次扣 05分 5 39 13 餐具清洗消 毒 餐具要保证干净无破损餐具消毒前未用洁净抹布 擦干餐具不干净有破损现象有滴水现象消毒 未达到规定时间就取出使用及未按要求登记消毒时 间记录每违反一次扣 05分不爱惜餐具人为造 成大量破损的每次扣 2分 5 14 糕点制作 每周应做到有 5个以上自制特色糕点在色香味 上得到就餐人员相应的肯定果盘制作搭配合理美 观同时严防浪费未按要求执行每次扣 05分 5 15 物资管理 食堂相关易耗品的添置需求应做到准确及时并且 严格控制使用防止浪费对原料的品质纯度成 熟度新鲜度以及原料的清洁卫生等应严格把好质 量关做好入库登记库房原料实行先进先出制领 料人必须填写发货单双方确认无误后签字不得弄 虚作假每违反一次扣 1分 5 16 餐厅服务 开餐前物品摆放及时规范餐中服务礼仪规范服 务准确餐后工作及时和就餐人员核对账单每月 ２６日前将本月就餐报表报到主管部门根据卫生标 准彻底清理餐厅并做好下次用餐的准备工作未达到 要求每一次扣 05分 10 17 相关工作 做好食品卫生部门的检查和创文创卫相关工作为按 要求落实的每次扣 05分 5 合计 100 被考核人签名 分管主管签名 办公室领导签名 40 第六章 采购需求 一采购标的 国家税务总局徐州市税务局徐州税务局机关及派出机构食堂劳 务外包项目 二采购项目预算金额 本项目标段一不接受超过 21736万元人民币采购项目预算金 额的投标报价本项目标段二不接受超过 11433万元人民币采 购项目预算金额的投标报价报价包括税金保险验收等全部费 用采购人不再支付报价以外的任何费用 三项目概况 一服务范围 徐州税务局王陵路食堂解放路食堂二分局食堂三分局食堂 稽查一分局食堂稽查二分局食堂稽查三分局食堂餐饮服务外包项 目 二服务内容 标段一 徐州税务局王陵路食堂解放路食堂2家食堂餐饮服务外包项 目 王陵路解放路食堂早中餐共计540人份外卖 170份左右 每月 5桌含5桌以内工作餐的保障由采购人提供食材中标人 负责食材加工服务等 早餐时间为 750一 850午餐时间为1140一1230外 卖时间为 1630一 1730工作餐时间根据采购人需求时间确定 标段二 徐州税务局二分局食堂三分局食堂稽查一分局食堂稽查二 41 分局食堂稽查三分局5家食堂餐饮服务外包项目 早中餐共计 260人份每周三至四次外卖每次 30份左右 由采购人提供食材中标人负责食材加工服务等 早餐时间为 750一 850午餐时间为1140一1230外 卖时间为 1630一 1730工作餐时间根据采购人需求时间确定 四服务要求标段一和标段二 一食品质量要求 1食品烧炒熟烧炒透熟制后食品完整不碎及不松散 2热菜供餐时保持温热 3热菜食品表面无风干及水浸现象 4素食食品即时烹炒并控制过多汤汁和水分 5建立严格的清洗消毒制度配备消毒柜餐具要一洗二蒸 三消毒杜绝霉变有菌食品 6蔬菜须浸泡 1小时以上再清洗加工 7熟食加工时须与生食品分开加工以免交叉感染 8厨师炒完菜以后须把下餐的菜妥善保存预防变质 9合理配备数量尽量做到不少不剩剩菜隔夜不得供应 10经常了解员工口味征求员工用餐意见做出营养与美味俱 佳的菜肴 11中标人供应之伙食须每餐保管样菜以供采购人或卫生部门 检查 12加强对食品加工生产环节的管理杜绝日常用品及水电等 原材料的浪费 二服务质量要求 1按规定准时开餐每餐所供食品在开餐前 15分钟布置完毕 如变更或其他情况不能准时开餐中标人应提前通知采购人下属管 42 理部门并留有充分时间做出补救 2合理安排供餐人数售饭窗口数量及分布保持供餐器皿及时 洗消保洁及供应不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象 3分餐服务人员及时准确进行分餐保证饭菜数量 4当采购人及其下属管理部门增加或减少餐费标准时中标人应 在采购人及其下属管理部门指定的时间内对饭菜做出调整调整前必 须提前制定出方案经采购人或其下属管理部门审核确认批准后 方可实施 三卫生管理要求 1食堂内部必须保持墙面地面灶具整洁卫生做到每餐后一 小掃每天一清洗每周一大扫经常灭鼠灭蝇灭蚊 2食堂人员一律穿整洁工作服工作鞋個人卫生做到不留指甲 不戴首饰不留长发和胡子出售熟食时必须戴口罩和一次手套 3食品加工用具使用过后及時清洗归位 4冰箱定期清洗消毒除异味 5工作区域以常通风除异味保证食堂空气清新 6员工用餐结束后及时清理残渣保持用餐区的整齐干净 7中标人须保证食品干净卫生人员健康卫生用餐环境干净整 洁垃圾处理及时妥当食堂环境保持整洁无污染等 四食品保存要求 1食品与非食品不能混放食品仓库内不得存放有毒有害物品 不得存放个人物品和杂物 2仓库内要定期清扫保持仓库货架清洁卫生经常开窗或用 机械通风设备通风保持干燥 3做好食品数量质量合格证明或检疫证明的检查验收工作腐 烂变质发霉生虫有毒有害掺杂掺假质量不新鲜的食品无卫 43 生许可证的生产经营者提供的食品未索证的食品不得验收入库 4做好食品数量质量入库登记做到先进先出易坏先用 5食品按类别品种分架隔墙离地整齐摆放散装食品及原 料储存容器加盖密封同时经常检查防止霉变 6肉类水产品禽蛋等易腐食品应分别冷藏贮存用于保存食 品的冷藏设备必须贴有明显标识并有温度显示装置肉类水产类 分柜存放生食品熟食品半成品分柜存放杜绝生熟混放 7冷冻设备定期化霜保持霜薄不得超过 1cm气足 8经常检查食品质量及时发现和处理变质超 过保质期限的 食品 9做好防鼠防蝇防蟑螂工作安装符合要求的挡鼠板 五应急处理要求 1中标人应配合采购人做好重大应急活动的就餐保障工作 2发现食物有腐烂变质现象或使用腐烂变质食物造成安全事故 需提供应急方案 六用工卫生及安全责任投标文件中提供用工卫生及 安全责任承诺书 格式详见第七章投标文件相关格式本要求为实 质性要求如有任何一项不满足或负偏离则按照无效投标处理 1投标人服务所需用工必须符合劳动合同法要求依法用工 如发生用工纠纷由投标人自行负责采购人不承担连带责任用工 调整须报采购人备案 2安全责任中标人应注重食品卫生安全中标人应负责用工 用水用电用气安全和消防安全明确责任人服从采购人职能部 门的统一管理确保安全无事故如发生食品安全水电消防安全 等方面的安全事故由中标人承担全部责任采购人概不负责中标 人应注重落实门禁监控等安全措施 44 3食堂内的工作人员属于投标人的职工与采购人不存在任何雇 佣委托等劳动关系同时食堂工作人员在工作过程中的安全责任由 投标人负责如用工用电用水等不注意安全引起生产事故或 发生意外伤亡事故投标人承担全部责任和经济补偿采购人概不承 担任何责任 4整个食堂的卫生防疫就餐环境卫生等级必须达到市卫生监督 部门要求的卫生标准采购人有权监督并定时检查 七投标文件要求 1投标文件中提供服务方案文件 2服务方案需包括以下内容 1食品质量控制方案 2服务质量控制方案 3卫生管理控制方案食品卫生人员卫生环境卫生垃 圾处理餐厅环境管理方案等 4食品保存管理方案 5应急处理方案 五组织机构设置及人员配备要求 一组织机构设置及人员配备具体要求 1组织机构设置要求 1项目经理负责制 2实行军事化管理及层级负责制 3按照食堂管理内容设置部门 4部门职责清晰责任到人 2人员配备要求 标段一 1配备不少于27名工作人员对配备人员进行培训管理要 45 求项目经理年龄不超过 45周岁领班和服务员年龄不超过 30周岁 厨师长和后厨人员年龄不超过 50周岁 2上岗人员须持健康证其中厨师长要求具备国家级烹饪技 师及以上职称头炉厨师要求具备高级烹调师及以上职称炉台厨师 和凉菜厨师要求具备中级烹调技工及以上职称同时投标人须为上述 人员办理工伤保险等法定社会保险社会保险机构开具的清单原件 须加盖社保中心红章或者社会保险网站上打印的清单须有社保中心 电子专用章投标文件中提供配备人员的健康证复印件职称证书 复印件及社保缴纳证明复印件本要求为实质性要求如有任何一项 不满足或负偏离则按照无效投标处理 3王陵路食堂12人解放路食堂 15人详见下表 ①王陵路食堂 序号 岗位 资格要求 人数 1 项目经理 四星级酒店两年以上工作经验 1 2 厨师长 国家级烹饪技师及以上职称提供证书复印 件 1 3 头炉厨师 高级烹调师及以上职称提供证书复印件 2 4 凉菜厨师 中级烹调技工及以上职称提供证书复印件 1 5 切配厨师 有两年以上星级以上酒店工作经历 2 6 面点 中式中级面点师有两年以上星级以上酒店 工作经历 3 7 服务员 有两年以上星级以上酒店工作经历 1 8 洗碗工兼勤杂工 身体健康的普通职工 1 ②解放路食堂 序号 岗位 资格要求 人数 1 项目经理 四星 1级酒店两年以上工作经验 1 2 厨师长 国家级烹饪技师及以上职称提供证书复印 件 1 3 头炉厨师 高级烹调师及以上职称提供证书复印件 1 4 炉台厨师 中级烹调技工及以上职称提供证书复印件 2 5 切配厨师 有两年以上星级以上酒店工作经历 2 6 面点 中式中级面点师有两年以上星级以上酒店 工作经历 3 46 7 服务员 有两年以上星级以上酒店工作经历 3 8 洗碗工兼勤杂工 身体健康的普通职工 2 标段二 1配备不少于15名工作人员对配备人员进行培训管理要 求项目经理年龄不超过 45周岁领班和服务员年龄不超过 30周岁 厨师长和后厨人员年龄不超过 50周岁 2上岗人员须持健康证其中厨师长兼主炉和厨师要求具备 中级烹调技工以上职称面点师要求具备高中级面点师职称同时投 标人须为上述人员办理工伤保险等法定社会保险社会保险机构开具 的清单原件须加盖社保中心红章或者社会保险网站上打印的清单 须有社保中心电子专用章投标文件中提供配备人员的健康证复印 件职称证书复印件及社保缴纳证明复印件本要求为实质性要求 如有任何一项不满足或负偏离则按照无效投标处理 3二分局食堂 2人三分局食堂 4人稽查一分局 3人稽 查二分局 3人2020年 1月 1日进驻人员稽查三分局 3人 详 见下表 序号 岗位 资格要求 人数 二分局 三分局 稽查一分局 稽查二分局 稽查三分局 1 厨师 长兼 主炉 中级烹调技工以上 职称提供证书复 印件 1 1 1 1 1 2 厨师 切 配 中级烹调技工以上 职称提供证书复 印件 1 3 面点 师 中级面点师有两 年以上星级以上酒 店工作经历 1 1 1 1 1 4 勤杂 工 身体健康的普通职 工 1 1 1 1 二服装明细表 要求食堂工作人员统一着装服装由中标人提供经采购人确认 47 样式和材质后使用工作服为整套工作服包括帽子衣服鞋 每人四套服装 三投标文件要求 1投标文件中提供组织机构设置及人员配备方案文件 2 组织机构设置及人员配备方案需包括以下内容 1 组织机构设置方案 2 人员配备方案 六关于投标报价的相关说明 1本项目标段一不接受超过 21736万元人民币采购项目预算 金额的投标报价本项目标段二不接受超过 11433万元人民币采 购项目预算金额的投标报价 2报价不得违反徐州市关于最低工资标准的相关规定和徐州市 关于社会保险基数的相关规定采购人有权进行核查投标人必须在 采购人要求的时间内提供书面说明以及证明材料投标人如不按照采 购人要求提供书面说明以及证明材料以及投标人违反上述规定都 将被采购人认定为该投标人具有中华人民共和国政府采购法第七 十七条所规定的提供虚假材料谋取中标成交的情形该投标人 需承担相应的法律责任 3报价须充分考虑食堂服务期限合同期限内最低工资标准 调整因素和社会保险基数调整因素以及投标人承保餐饮场所责任 险 4报价需充分考虑食堂服务期限合同期限内的市场因素和 成本变化状况的风险 5采购人不支付报价以外的任何费用 6投标人的投标报价在合同执行过程中是固定的不得以任何 理由予以变更 48 七食堂服务费用的支付 见文件第五章拟签订的合同文本中八付款方法 说明本七食堂服务费用的支付为不允许偏离的实质性要 求和条件如有偏离在符合性审查时按照投标无效处理 八其他要求 见招标文件第五章拟签订的合同文本 49 第七章 投标文件相关格式 一投标函格式 致 江苏中际招标代理有限公司 根据徐州税务局机关及派出机构食堂劳务外包项目项目编号 徐采公2019JSZJ052招标文件 姓名代表我方 投标人的名称全权处理本次投标的有关事宜 据此函投标人承诺并同意如下 1 投标人唯一投标报价见开标一览表 2 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务 3 投标人已详细审查全部招标文件包括第插入编号 补遗 书如果有的话投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误 解的权力 4 投标有效期为开标之日后 90天 5 投标人在投标初始有效期内撤回投标其投标保证金将不退 还 6 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数 据或资料完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投 标 7 投标人同意在授予合同后按照有关规定支付公证费如有 8 江苏中际招标代理有限公司有权将我单位本项目的开标一 览表和分项价格表予以公示公示的方式由江苏中际招标代理 有限公司确定 9 采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实如投标人 不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件将被采购 50 人认定为具有中华人民共和国政府采购法第七十七条所规定的提 供虚假材料谋取中标成交的情形并承担相应的法律责任 10 与本投标有关的一切正式往来信函请寄 地址 电话 传真 投标人 盖单位公章 投标人授权代表 签字或盖章 日期 年 月 日 51 二开标一览表格式 项目名称徐州税务局机关及派出机构食堂劳务外包 项目编号徐采公2019JSZJ052 货币单位人民币元 标段 项目名称 标段一总价 小写 标段一 徐州税务局机关及 派出机构食堂劳务 外包 标段一总价大写 标段 项目名称 标段二总价 小写 标段二 徐州税务局机关及 派出机构食堂劳务 外包 标段二总价大写 注此表应按投标人须知的规定密封标记并密封单独提交 投标人承诺本项目由投标人本企业提供的服务 投标人 盖单位公章 投标人授权代表 签字或盖章 日期 年 月 日 52 三分项价格表格式 项目名称徐州税务局机关及派出机构食堂劳务外包 项目编号徐采公2019JSZJ052 货币单位人民币元 格式自拟 投标人 盖单位公章 投标人授权代表 签字或盖章 日期 年 月 日 注①如果不提供详细分项报价的将视为没有实质性响应招标 文件②投标人对以上数据的真实性负责 江苏中际招标代理有限公司有权将以上内容进行公示 53 四偏离表格式 项目名称徐州税务局机关及派出机构食堂劳务外包 项目编号徐采公2019JSZJ052 标段 序号 偏离内容 招标文件的 要求 投标文件中 的内容 正负 无偏离 说明 注投标人的投标文件中的内容与招标文件含招标文件的澄清或者 修改的内容的要求不同时逐条列在偏离表中否则将认为投标人接受 招标文件的要求 投标人 盖单位公章 投标人授权代表 签字或盖章 日期 年 月 日 54 五法定代表人授权书格式 委托人 地 址 法定代表人负责人 职务 统一社会信用代码 受托人 性别男女 年龄 岁 民族 族 职务 身份证号 兹委托 全权代表我企业公司参与徐州税务局机 关及派出机构食堂劳务外包项目项目编号徐采公2019 JSZJ052 的招投标活动及签订合同 以我企业公司名义所 为的法律行为及签署的文件我企业公司均予以认可有关法律 责任均由我企业公司承担 无转委托权委托期限 自 年 月 日起至 年 月 日止 特此授权委托 委托人公章 受托人签字 法定代表人签字 年 月 日 受托人身份证复印件附后 55 六中小企业声明函格式 项目名称徐州税务局机关及派出机构食堂劳务外包 项目编号徐采公2019JSZJ052 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 财库2011181号的规定本公司为请填写中型小 型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业 2011300号规定的划分标准本公司为请填写中型 小型微型企业 2本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制 造的货物由本企业承担工程提供服务或者提供其他请 填写中型小型微型可多选企业制造的货物本条所称货物 不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责 任 投标人 盖单位公章 投标人授权代表 签字或盖章 日期 年 月 日 56 七残疾人福利性单位声明函格式 项目名称徐州税务局机关及派出机构食堂劳务外包 项目编号徐采公2019JSZJ052 本单位郑重声明根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关 于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141号 的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加 单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单 位承担工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货 物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应 责任 投标人 盖单位公章 投标人授权代表 签字或盖章 日期 年 月 日 57 八投标人参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违 法记录的书面声明格式 我单位在参加徐州税务局机关及派出机构食堂劳务外包项目项 目编号徐采公2019JSZJ052政府采购活动前 3年内在经营 活动中没有重大违法记录重大违法记录是指因违法经营受到刑事处 罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处 罚 我单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责 任 投标人 盖单位公章 投标人授权代表 签字或盖章 日期 年 月 日 58 九具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明附 证明材料复印件格式 项目名称徐州税务局机关及派出机构食堂劳务外包 项目编号徐采公2019JSZJ052 投标人郑重声明投标人具备履行合同项目名称徐州税务局 机关及派出机构食堂劳务外包项目编号 所必需的设 备和专业技术能力具体为 设备 1 证明材料复印件附后 2 证明材料复印件附后 3 证明材料复印件附后 专业技术能力 1食品经营许可证 证明材料复印件附后 2 证明材料复印件附后 3 证明材料复印件附后 特此声明 投标人对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责 任 投标人 盖单位公章 投标人授权代表 签字或盖章 日期 年 月 日 59 十用工卫生及安全责任承诺书 项目名称徐州税务局机关及派出机构食堂劳务外包 项目编号徐采公2019JSZJ052 如我单位被确定为中标人我单位承诺 1服务所需用工必须符合劳动合同法要求依法用工如发 生用工纠纷由我单位自行负责采购人不承担连带责任用工调整 及时报采购人备案 2安全责任我单位承诺注重食品卫生安全我单位承诺负责用 工用水用电用气安全和消防安全明确责任人服从采购人职 能部门的统一管理确保安全无事故如发生食品安全水电消防 安全等方面的安全事故由我单位承担全部责任采购人概不负责 我单位会注重落实门禁监控等安全措施 3食堂内的工作人员属于我单位的职工与采购人不存在任何雇 佣委托等劳动关系同时食堂工作人员在工作过程中的安全责任由 我单位负责如用工用电用水等不注意安全引起生产事故或 发生意外伤亡事故我单位承担全部责任和经济补偿采购人概不承 担任何责任 4整个食堂的卫生防疫就餐环境卫生等级承诺达到市卫生监督 部门要求的卫生标准采购人有权监督并定时检查 投标人 盖单位公章 投标人授权代表 签字或盖章 日期 年 月 日