浙江建航工程咨询有限公司关于缙云县财政局食堂服务采购项目（第三次）的竞争性磋商公告2019-08-23 15:47:11.0一、 采购项目编号：JYZFCG分 散2019-28
二、 采购组织类型：分散采购-分散委托中介
三、 采购项目概况：
| 标项序号 | 标项名称 | 数量 | 预算金额(元) | 单位 | 简要规格描述 | 备注 |
| 1 | 缙云县财政局食堂服务采购 | 不限 | 800000 | 项 | 详见采购文件 |
|
四、 磋商供应商资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定 2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 标项一:不允许联合体投标
五、 磋商文件发售时间、地址、方式、售价：
1、 发售时间：2019-08-23 至 2019-08-30
上午：09:00-12:00
下午：15:00-17:30
2、获取磋商文件地址：网上报名；丽水市缙云县问渔西路62号401室
3、获取磋商文件方式：网上
4、磋商文件售价(元)：
六、 磋商响应文件提交截止时间：2019-09-02 09:00:00
七、 磋商响应文件提交地址：缙云县公共资源交易中心（缙云县五云街道黄龙路48号（缙云县广电大楼六层））
八、 磋商响应文件开启时间：2019-09-02 09:00:00
九、 磋商地址：缙云县公共资源交易中心（缙云县五云街道黄龙路48号（缙云县广电大楼六层））
十、 磋商保证金及交付方式：无
十一、 其他事项：
1、本项目公告期限为3个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售 截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第4个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网专区。
十二、 联系方式
1、采购代理机构名称：浙江建航工程咨询有限公司
联系人：郑丽敏
联系电话：0578-3133088
传真：0578-3133088
地址：浙江省丽水市问渔西路62号401室
2、采购人名称：缙云县财政局
联系人：李纳新、陆积官
联系电话：13967062029、13906889390
地址：缙云县五云街道好溪路9号
3、同级政府采购监督管理部门名称：缙云县财政局政府采购管理办公室
联系人：姚科
监督投诉电话：0578-3318985
传真：0578-3318985
地址： 缙云县财政局
附件信息：
缙云县财政局食堂劳务外包项目第三次采购项目竞争性磋商文件 PAGE MERGEFORMAT7 竞争性磋商文件 采购编号JYZFCG分散磋商201928 项目名称缙云县财政局食堂劳务外包项目 第三次 采 购 人缙云县财政局 采购代理机构浙江建航工程咨询有限公司 2019年8月 目 录 TOC o 13 h z u HYPERlink l Toc13682 一 竞争性磋商公告 PAGEREF Toc13682 3 HYPERlink l Toc32066 二 供应商须知前列表 PAGEREF Toc32066 5 HYPERlink l Toc19819 第二章 竞争性磋商供应商须知 PAGEREF Toc19819 7 HYPERlink l Toc5269 一 说明 PAGEREF Toc5269 7 HYPERlink l Toc19669 二 磋商响应文件说明 PAGEREF Toc19669 8 HYPERlink l Toc7366 三 响应文件的编制 PAGEREF Toc7366 9 HYPERlink l Toc7441 四 响应文件的包装提交修改和撤回 PAGEREF Toc7441 11 HYPERlink l Toc32071 五 磋商会和磋商 PAGEREF Toc32071 12 HYPERlink l Toc25872 六 磋商无效的情形 PAGEREF Toc25872 14 HYPERlink l Toc20837 七 法律责任 PAGEREF Toc20837 14 HYPERlink l Toc10885 八 询问 PAGEREF Toc10885 15 HYPERlink l Toc26939 九 质疑 PAGEREF Toc26939 15 HYPERlink l Toc8587 十 投诉 PAGEREF Toc8587 15 HYPERlink l Toc25398 十一 授予合同 PAGEREF Toc25398 16 HYPERlink l Toc18065 十二 其他事项 PAGEREF Toc18065 17 HYPERlink l Toc10975 第四章 采购合同格式 PAGEREF Toc10975 23 HYPERlink l Toc31880 第五章 磋商相关文件格式 PAGEREF Toc31880 30 HYPERlink l Toc20160 一资信及商务文件格式 PAGEREF Toc20160 31 HYPERlink l Toc31148 二 技术报价文件格式 PAGEREF Toc31148 38 HYPERlink l Toc28318 第六章 磋商办法和细则 PAGEREF Toc28318 46 HYPERlink l Toc24408 一 总则 PAGEREF Toc24408 46 HYPERlink l Toc19554 二 磋商小组 PAGEREF Toc19554 46 HYPERlink l Toc32205 三 磋商程序 PAGEREF Toc32205 47 HYPERlink l Toc7523 四 磋商内容及规定 PAGEREF Toc7523 48 HYPERlink l Toc2767 五 评标办法和细则 PAGEREF Toc2767 49 HYPERlink l Toc26355 六 磋商纪律和要求 PAGEREF Toc26355 50 第一章 综合说明 一 竞争性磋商公告 浙江建航工程咨询有限公司受缙云县财政局的委托对缙云县财政局食堂劳务外包项目第三次进行采购参考中华人民共和国政府采购法政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关法律法规的规定编制本磋商文件 1采购编号 JYZFCG分散磋商201928 2采购项目缙云县财政局食堂劳务外包项目第三次 3采购方式 竞争性磋商 4采购内容及最高限价负责提供缙云县财政局食堂的劳务及其运行管理工作详见第三章最高限价80万元 5服务期限自合同签订之日起贰年服务期满后甲方对乙方服务情况考核可续签合同 6供应商资格条件 61具有独立承担民事责任的能力 62具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 63具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 64具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 65参加本项采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 66本项目不接受联合体投标 67营业执照具有相应的经营范围 7磋商文件的获取方式书面获取或网上 71获取磋商文件时间2019年08月23日2019年08月28日每天830113015001730北京时间节假日除外磋商文件发售截止时间之后被邀请的供应商提出要求获取磋商文件的允许其获取但在供应商澄清时间截止之后获取磋商文件的供应商如对磋商文件有异议的采购代理机构不予受理或答复 8网上获取磋商文件时须向采购代理机构提供以下资料可传真05783133088 81供应商介绍信格式自拟联系人及联系方式 82营业执照副本复印件 以上资料须加盖单位公章营业执照原件在磋商会议开始前提交核查提交的原件与报名资料不一致的拒绝其参加磋商 9获取磋商文件价格0元份 10 公告期限本项目公告期限为5个工作日以公告发布次日开始计算 11履约保证金金额成交价的5发出成交通知书后签订合同前交纳 12交纳履约保证金截止时间发出成交通知书后签订合同前交纳 13资格审查接受供应商报名或递交响应文件不表明已获取磋商资格磋商会上通过资格审查的供应商才有磋商资格 14供应商拟本项目厨师及面点师须在2019年08月28日1700止前向采购代理机构报名逾期不受理 15磋商文件递交地点缙云县公共资源交易中心缙云县五云街道黄龙路48号缙云县广电大楼六层 16磋商文件递交截止时间2019年09月02日900北京时间 17竞争性磋商时间2019年09月02日900北京时间 19竞争性磋商地点缙云县公共资源交易中心缙云县五云街道黄龙路48号缙云县广电大楼六层 19 采购代理机构联系方法 联系人郑丽敏 联系电话05783133088 传真05783133088 20采购人联系方法 联系人李纳新陆积官 联系电话 1396706202913906889390 21公示网址 HYPERlink httpwwwzjzfcggovcn wwwzjzfcggovcnwwwlssggzycom 缙云县财政局 浙江建航工程咨询有限公司 2019年 8月23日 二 供应商须知前列表 序号须知项目内容要求和时间1项目名称缙云县财政局食堂劳务外包项目第三次2采购人缙云县财政局3采购代理机构浙江建航工程咨询有限公司4采购方式竞争性磋商组织方式分散采购委托采购5资格审查方式采用资格后审6磋商有效期响应文件递交截止之日起90天内有效7响应文件份数资信及商务文件技术报价文件两部分两部分应独立密封包装8磋商文件质疑供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的可以自获取磋商文件之日获取截止日之后获取磋商文件的以获取截止日为准或者磋商文件公告期限届满之日采购公告届满日为公告发布后的第6个工作日起7个工作日内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑9磋商文件澄清或修改时间提交响应文件截止时间5日前10响应文件 递交方式接收人浙江建航工程咨询有限公司 响应文件提交截止时间即磋商截止时间 2019年09月02日900止 提交响应文件地点缙云县公共资源交易中心11磋商时间 及地点时间2019年09月02日900开始 地点缙云县公共资源交易中心开评标室12成交结果公告及成交通知书评审报告经采购人确认后2个工作日内成交公告在浙江政府采购网wwwzjzfcggovcn上发布并同时发出成交通知书13评审办法 和细则详见本磋商文件第六章14签订合同成交通知书发出之日起30日内按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同15发布媒体浙江政府采购网wwwzjzfcggovcn16采购文件解释本项目采购文件的解释权属于浙江建航工程咨询有限公司17特别提醒请供应商根据资格审查要求和磋商文件格式要求及评审办法要求提供相关原件未提供原件所造成的风险由供应商自行承担 第二章 竞争性磋商供应商须知 一 说明 1适用范围 11磋商文件适用于本次所述项目的采购 2定义 211采购人系指缙云县财政局 212竞争性磋商供应商系指符合磋商公告第6点所要求的参与采购活动的供应商 2121企业系指取得法人营业执照具有法人地位的企业或分公司 2122法定代表人或企业负责人系指依 HYPERlink httpbaikebaiducomview17641htm t blank 法律或法人 HYPERlink httpbaikebaiducomview624563htm t blank 章程规定代表法人行使职权的 HYPERlink httpbaikebaiducomview1344002htm t blank 负责人 2123授权委托系指法定代表人或企业负责人通过授权委托书的形式委托被委托人行使竞争性磋商供应商有限权利的活动被委托人应具有完全民事行为能力的合法公民 213采购代理机构系指浙江建航工程咨询有限公司 214买方系指缙云县财政局卖方系指成交供应商 215合同系指买卖双方签署的规定买卖双方权利与义务的协议以及所有附件附录磋商文件和响应文件所提到的构成合同的所有文件 216 货物系指卖方按磋商文件规定须向买方提供的一切产品包括虚拟产品以及产品相关的备品备件工具手册及其它有关技术资料和材料 217 服务系指卖方按磋商文件规定应承担的安装调试技术协助以及其他类似的附随义务 218附随服务系指根据合同规定卖方必须承担与货物有关的辅助服务如送货上门免费维护以及合同中规定卖方应承担的义务以及合同中未规定但依有利于合同履行原则应当由卖方承担的其它义务 219▲ 系指不能负偏离的条款 3合格的供应商 31符合212条的供应商 32供应商应遵守有关的法律法规和规章条例 ▲33 供应商开标时至少须递交如下资信证明供资格审查 331公司营业执照副本复印件 332磋商承诺函 333法定代表人证明或委托代理人委托书 334法定代表人或委托代理人身份证原件和复印件 335参标申请表 336关于资格的声明 337投标函 338其它供应商认为有必要提供的其他资信证明文件原件和复印件 资格证明文件必须装订成册纸张应采用A4规格上述所涉复印件必须装订入资信证明文件所有原件另外装袋携带在资格审查结束后所有证件原件交回供应商 4 磋商费用 41竞争性磋商供应商自行承担磋商费用 5联合体说明 51本项目不接受联合体参与 二 磋商响应文件说明 6 响应文件的构成 61磋商文件用以阐明所需货物及服务磋商磋商程序和合同条款等本磋商文件由下述部分组成 611综合说明包括磋商公告须知前附表 612竞争性磋商供应商须知 613磋商货物清单及技术要求 614采购合同格式范本 615磋商相关文件格式 616磋商办法和细则 617与本项目有关的磋商文件澄清答复更正补充的内容 7竞争性磋商供应商的风险 71竞争性磋商供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款技术规范和事项等竞争性磋商供应商没有按照磋商文件的要求提供全部资料或者竞争性磋商供应商没有对磋商文件要求作出实质性响应是竞争性磋商供应商的风险并可能导致其响应文件被拒绝竞争性磋商供应商响应文件无效 8 磋商文件的澄清和修改 81磋商文件澄清答复修改补充的内容为磋商文件的组成部分 82报名供应商认真阅读磋商文件应于2019年 08月27日1200前北京时间向采购代理机构传真提出澄清采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清或修改的在提交响应文件的截止时间2日前以网上公告形式公布更正等公告并以书面传真的形式通知报名供应商并对其具有约束力 83采购代理机构可以视采购具体情况在提交响应文件截止时间前通知竞争性磋商供应商适当延长磋商截止时间 三 响应文件的编制 9要求 91竞争性磋商供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容按磋商文件规定的要求编制响应文件并保证所提供全部资料的真实性以使其对磋商文件作出实质性响应 92响应文件竞争性磋商供应商与采购有关的往来通知函件和文件均应使用中文如涉及非中文内容的竞争性磋商供应商有义务将其内容翻译成中文一切对非中文内容的误解都将由竞争性磋商供应商承担 10响应文件的组成 ▲101提交的响应文件应分为资信及商务文件技术报价文件两部分且全部单独密封 1011资信及商务文件应提供正本一份副本肆份 1012技术报价文件应提供正本一份副本肆份响应文件的有关内容应加盖竞争性磋商供应商公章和法定代表人企业负责人或授权委托人签字或盖章 102磋商文件第五章磋商相关文件格式所列的格式内容以及竞争性磋商供应商认为有必要提供的其它文件 11响应文件资信及商务文件技术报价文件编制的内容和要求 111资信及商务文件编制的内容和要求详见格式 1111本章第3点所列的内容及第五章格式要求的内容 112技术报价文件的编制内容和要求详见格式 1121按磋商文件第五章 磋商相关文件格式所列的内容和格式 ▲12商务报价 121供应商最终商务总报价不得超过采购预算总价最高限价设采购预算单价最高限价的货物不得超过采购预算单价最高限价否则报价无效 注预算总价设置考核金额该项费用不得竞争否则报价无效 122按竞争性磋商文件要求提供完整的商务报价内容如只有总报价而无分项报价或只有分项报价而无总报价将视为投标无效 123按磋商文件要求提供完整的报价内容否则视为响应文件无效 13响应文件格式 131竞争性磋商供应商应按竞争性磋商文件规定的文件格式内容和要求制作响应文件 14证明竞争性磋商供应商合格和具有资格的文件 141竞争性磋商供应商提交的合格性的证明文件应符合采购代理机构和采购单位的要求竞争性磋商供应商在参加磋商时应是符合本章3点的竞争性磋商供应商 142竞争性磋商供应商提交的证明其为成交供应商后能履行合同的资格证明文件应符合采购代理机构和采购单位要求 1421竞争性磋商供应商提供的货物应是全新的其在质保期内的维护由成交供应商负责 成交供应商要保证其使用合法性并对一切可能的侵权指控负责 1422成交供应商已具备履行合同所需的相关能力 15符合磋商文件规定的技术响应文件 151竞争性磋商供应商须提交证明其拟供货物及服务符合竞争性磋商文件规定的技术响应文件 152上述文件可以是文字资料电子文本图纸和数据 16竞争性磋商有效期 ▲161响应文件自磋商截止之日起响应文件有效期均为90天 17响应文件的签署及规定 171竞争性磋商供应商应按磋商文件规定的内容和要求编制磋商响应文件每套响应文件须清楚的标明资信及商务文件技术报价文件正本副本的字样若正本和副本有差异以正本为准 172响应文件的正本需打印或印刷并由法定代表人企业负责人或授权委托人在磋商响应文件相关位置签字或盖章授权委托人须在资格审查中出具法人企业负责人授权委托书并将其附在资格证明文件正本中响应文件的副本可采用正本的复印件 173电报电话传真形式的磋商内容概不接受 四 响应文件的包装提交修改和撤回 18响应文件的包装密封和标记 181竞争性磋商供应商将资信及商务文件技术报价文件两部分单独密封封装成响应文件 182响应文件封面及响应文件外层包装制作要求详见第五章提供的格式 182未按规定包装密封和标记的响应文件将被拒绝由此造成响应文件被误投或提前拆封的风险由竞争性磋商供应商承担 19响应文件的提交 ▲191在提交响应文件截止时间前竞争性磋商供应商应按磋商文件规定的时间和地点提交响应文件在提交响应文件截止时间后采购代理机构将拒收竞争性磋商供应商的响应文件 192采购代理机构工作人员将做好响应文件签收手续明确响应文件的提交时间响应文件的份数提交人等信息 20响应文件的修改和撤销 201在提交响应文件截止时间前竞争性磋商供应商可对已提交的响应文件进行修改或撤回修改或撤回的意思应以书面形式通知采购代理机构 202修改后重新提交的响应文件应按磋商文件的规定编制密封标记和提交 ▲203在提交响应文件截止时间后竞争性磋商供应商不得修改撤回已提交的响应文件 五 磋商会和磋商 21磋商 211采购代理机构在磋商文件规定的时间和地点组织磋商会竞争性磋商供应商如不派代表参加的事后不得对采购相关人员磋商过程和磋商结果提出异议 212磋商会由采购代理机构主持主持人介绍磋商前基本情况竞争性磋商供应商名单宣读磋商日程安排宣布磋商期间的有关事项公布磋商会主持人记录人监督人等人员名单告知应当回避的情形书面提请有关人员回避的事项竞争性磋商供应商代表应对磋商会内容及记录内容进行签字确认 213拆封响应文件时竞争性磋商供应商代表可检查响应文件的密封情况如有问题应及时向工作人员及监督人提出但工作人员当众拆封后竞争性磋商供应商不得对响应文件的密封情况提出质疑 214采购代理机构工作人员将做磋商会记录 215采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建磋商小组其成员由技术经济等方面的专家和采购人的代表组成磋商小组对响应文件进行审查评定和比较对采购内容进行必要的磋商 216在磋商期间竞争性磋商供应商应派代表参加磋商 217竞争性磋商供应商不得捏造事实或者提供虚假材料进行虚假恶意质疑投诉扰乱采购工作 22对响应文件的审查和响应性的确定 221评审委员会将审查响应文件真实性和完整性总体编排是否有序文件签署是否正确有无计算上的错误等 222算术错误将按以下方法更正响应文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的以中文文本为准如果竞争性磋商供应商不接受对其错误的更正其磋商将被拒绝 223对于响应文件中不构成实质性偏差的不正规不一致或不规则内容 未超过磋商文件中规定的允许负偏离项数的采购代理机构和采购人可以接受 224在详细磋商之前根据磋商文件的规定 评审委员会要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求实质上响应的磋商应该是与磋商文件要求的条款条件和规格相符没有重大负偏离的磋商对关键条文的偏离保留或反对例如关于▲条款的负偏离将被认为是实质上的负偏离决定磋商的响应性只根据响应文件的内容而不寻求外部的依据 23响应文件的澄清 231 对响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容在磋商期间评审委员会可要求竞争性磋商供应商对其进行澄清说明但不得寻求提供或允许对磋商等实质性内容做任何更改有关澄清的要求内容和答复均应以书面形式提交 232在磋商期间如有询标情形的竞争性磋商供应商应派代表参加 24对响应文件的比较和评估 241评审委员会对各响应文件的全部内容进行审阅并确定各响应文件是否合格有效凡对磋商文件的实质性内容不作响应的磋商将被视为不合格的磋商而不予接受经过磋商对响应文件中需要进行澄清的问题将由评审委员会向竞争性磋商供应商进行询标竞争性磋商供应商应接受询标澄清其内容应由竞争性磋商供应商的法定代表人或授权委托人审阅签字并视作响应文件的补充对竞争性磋商供应商具有约束力 242在磋商询标及调查考核的基础上 评审委员会按照平等客观公正的原则进行磋商 243磋商报告 2431评审委员会完成磋商后由评审委员会起草磋商报告各评审委员会签字确认并推荐预成交供应商 25保密和磋商过程的监控 251自磋商时间起至成交公告发布时间止凡属于审查澄清评估和比较磋商的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何竞争性磋商供应商或与上述评标过程无关的人员透露 252本项目磋商过程实行全程录音录像监控竞争性磋商供应商在磋商过程中所进行的试图影响评标结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为可能导致其磋商被拒绝 六 磋商无效的情形 26实质上没有响应磋商文件要求的磋商将被拒绝被拒绝的响应文件为无效竞争性磋商供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其磋商成为实质上响应的磋商竞争性磋商供应商如有下列情形之一的其磋商将被拒绝磋商响应文件无效 261竞争性磋商供应商未按磋商文件的要求交纳磋商保证金包括交纳保证金的金额时间和方式不符合磋商文件规定的 262电报电话传真形式的磋商 263竞争性磋商供应商没有按磋商文件规定的时间和地点提交响应文件的 264未按磋商文件规定要求密封签署盖章的 265响应文件无法区分正副本的 266磋商有效期不足的 267不具备磋商文件规定资格要求的 268评审委员会评定有实质上▲条款的负偏离的 269评审委员会评定有非实质性负偏离超过磋商文件规定项数的 2610竞争性磋商供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制或提供的产品将停产淘汰或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息不在响应文件中予以特别说明的 2611提供虚假材料谋取成交的 2612在磋商过程中与采购人进行协商不按磋商文件和成交供应商的响应文件订立合同或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的 2613磋商文件规定的其他响应文件无效情形 七 法律责任 27竞争性磋商供应商有下列情形之一的处以采购项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加政府采购活动并予以公告有违法所得的并处没收违法所得情节严重的由工商行政管理机关吊销营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任 271提供虚假材料谋取成交的 272采取不正当手段诋毁排挤其他竞争性磋商供应商的 273与采购人采购代理机构其他竞争性磋商供应商恶意串通的 274向采购人采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的 275在磋商过程中与采购人进行协商磋商不按照磋商文件和成交供应商的响应文件订立合同或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的 276拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的 八 询问 28供应商有权就采购活动的事项在有效时限内提出询问 281供应商对采购活动事项有疑问的可向采购代理机构提出询问采购代理机构将在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复但答复的内容不涉及商业秘密 282对磋商文件有疑问的应在规定的时间内向采购代理机构书面提出 2821采购代理机构为合理安排工作进度建议供应商在规定时间前准备好需答疑澄清的内容内容包括磋商文件内容技术参数是否具有排他性或独有性以及是否有违反三公原则的内容等以书面形式送达或传真至采购代理机构项目负责人 2822采购代理机构将在提交响应文件的截止时间五日前对供应商澄清的要求予以答复答复内容将在丽水市公共资源交易网wwwlssggzycom上予以公布并且采购代理机构将根据供应商报名时填写的传真号码将答复内容传真给供应商请供应商在报名时正确填写传真号码及务必关注相关网站否则所造成的一切风险由供应商自行承担 九 质疑 29供应商认为磋商文件采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的按本竞争性磋商文件及政府采购相关法律法规要求以书面形式向采购代理机构提出质疑 十 投诉 30质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定向采购人上级主管部门投诉 十一 授予合同 31资格最终审查 311采购人和采购代理机构将审查成交供应商的财务技术生产和供货能力及信誉确定其是否能圆满地履行合同 32成交公告及成交通知书 321成交供应商确定后采购代理机构将在浙江政府采购网和丽水市公共资源交易网上发布成交公告并以书面形式向成交供应商发成交通知书成交通知书将作为签订合同的依据 322成交公告发出届满之日起的法定质疑期限内如有质疑投诉情形的采购人应暂缓与成交供应商签订合同 33授予合同时变更数量的权力 331采购人需追加与合同标的相同的货物工程或者服务的在不改变合同其他条款的前提下可以与成交供应商签订补充合同 34签订合同 341采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的规格型号采购金额采购数量技术和服务要求等事项签订采购合同 采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的规格型号采购金额采购数量技术和服务要求等实质性内容的协议 成交供应商拒绝签订采购合同的采购人可以按照有关规定确定其他供应商作为成交供应商并签订采购合同也可以重新开展采购活动拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动 342磋商文件成交供应商的响应文件及其澄清文件等均为签订合同的依据 343成交供应商不遵守磋商文件和响应文件的要约条款及所作的承诺擅自修改磋商内容或在接到成交通知书30天内无故拖延拒签合同者采购代理机构和采购人将不退还磋商保证金同时采购代理机构和采购人有权取消竞争性磋商供应商的成交资格 十二 其他事项 35 解释权 351本磋商文件是根据国家有关法律法规规章和有关规定编制的解释权属采购代理机构 36 采购代理机构对决标结果不负责解释 第三章 技术要求 服务内容 1负责提供缙云县财政局食堂的劳务及其运行管理等工作合同期为二年二年经营结束甲方对乙方服务情况考核可续签合同 ▲2本项目最高限价为80万元供应商报价不得高于此报价 项目概述及内容 1基本情况简介 缙云县财政局食堂职工就餐人数约90人 人员配置及要求 岗位人数任职要求食堂主管1对食堂餐厅的各项流程非常熟悉具有一定的管理能力和协调能力热爱本职工作具有高度责任心综合素质高能力强在日常工作中能够对食堂餐厅各关键控制点给予严格控制持有健康证厨师1熟知各类烹饪方法和各类菜肴的熟制时间熟悉本岗位工作规程具有高度责任心热爱饮食工作持有健康证和厨师证具有三年以上实际工作经验面点师1具有3年以上面点工作经验熟悉本岗位工作规程具有高度责任心热爱饮食工作持有健康证具有较高技能能够不断翻新面点的花色品种具有三年以上实际工作经验服务组勤杂组4包括烧饭工洗切工洗碗工等相关后勤服务管理人员熟悉本岗位工作规程具有高度责任心热爱饮食工作中标后一周内提供健康证具有节约意识仓管员1熟悉本岗位工作规程具有高度责任心服务态度好且有简单的会计知识保洁员3只负责财政大楼保洁工作保洁人员入职须经业主同意月工资不得低于2000元人1投标人拟本项目厨师及面点师须在开标截止时间前进行为期两天的岗位工作由缙云县财政局职工局食堂监督管理委员会人员对供应商拟本项目厨师及面点师进行打分 2为期两天岗位工作的供应商拟本项目厨师及面点师须与中标后的厨师及面点师为同一人如需更换必须经业主方同意否则业主有权解除合同 服务及管理要求 1负责职工早中晚餐食堂务必从职工健康出发保证饭菜的数量和质量做到荤素合理搭配品种丰富多样数量充足结构合理营养丰富不断提高伙食质量和服务水平 2要求早餐品种不少于12种开餐时间为740至8点30分 3中餐品种不少于10种中餐的开餐时间为1200食堂需做到食品加工操作区设备同时运转充分利用每口炉灶确保每口炉灶同时开工做到现炒现卖使职工每天吃上温暖可口的饭菜要求食堂人员根据就餐情况及时回收餐具 2每天提供第二天食谱 3遇局特殊情况是确定需加餐时供应商须无条件配合 4负责厨房设备消毒器具的使用和管理 5安全管理 1牢固树立安全第一的思想食堂负责人及相关工作人员应强化安全防范措施从细节入手从小事做起每日检查排除一切安全隐患 2必须加强食堂内设施设备的安全监督和管理所有设施设备的使用和管理必须明确分工责任到人加强食堂用水和用电管理电器使用必须规范操作定期检查发现安全隐患及时排除防止安全事故发生 3必须组织开展食堂和食品安全培训加强食堂管理定期组织开展食品卫生安全知识培训和职业道德教育强化食堂从业人员卫生法制观念提高食堂综合服务水平 6加强对食堂从业人员的管理与教育制定食堂管理人员和从业人员的培训计划招聘食堂从业人员时要对其品行及心理健康状况进行了解食堂从业人员要到卫生部门确定的体检单位进行健康检查每年至少进行一次必要时接受临时检查 7必须杜绝供应变质变味食品饭菜熟透坚决杜绝向职工供应变霉变质食品隔夜隔餐食品在确认没有变质的情况下 8必须经高温彻底加热后方可供应使用严防食物中毒事件发生 9必须做到生熟食品分开存放做到刀与案板分开荤菜蔬菜水池分开清洗炊具做到一刮二洗三冲四保洁必须加强用餐器具消毒工作每次用餐后都必须按照相关规定进行消毒水池锅及其它用具必须及时清洗干净做好食堂餐厅卫生保洁工作 10必须做好除四害工作根据季节变化科学有效安排灭蝇灭鼠灭蚊灭蟑螂工作 11必须按要求做好从业人员管理工作关注从业人员的生活和工作状况工作时间一律穿戴工作衣工作帽口罩不戴首饰养成良好的卫生习惯每天进行晨检严格做好个人卫生工作勤剪指甲勤洗头勤理发如检查到有未穿戴工作衣工作帽口罩的一人一次扣罚500元 10必须严禁闲杂人员进入操作间食堂工作期间必须保证时刻有工作人员或管理人员在位拒绝无关人员和闲杂人员进入食堂重要区域尤其要严禁陌生人入内确因工作需要的应取得食堂管理人员或工作人员的同意并做好来访登记工作 11必须严格执行国家有关食品加工供应卫生标准食品在烹饪后至出售前存放时间一般不超过2个小时若超过2个小时存放的应当高于60℃或低于10℃的条件下存放食堂剩余食品必须冷藏冷藏时间不得超过24个小时 12必须规范使用食品添加剂严格食品添加剂使用根据非必须不使用的原则使用品种和用量必须GB2760食品添加剂使用卫生标准防止超范围和过量使用食品添加剂行为的发生严禁使用非食用物质加工制作食品 13食堂员工必须遵守各项规章制度不得私自带亲朋好友在食堂用餐不得私自将食堂用品带走交通工具应停放在指定位置食堂管理者要配合作好监督管理工作一经发现要及时教育对屡教不改者应进行处罚或辞退否则将扣除食堂承包人相关费用确需工作需要的需经甲方同意 14供应商自行解决住宿问题不提供住宿 15未尽事宜双方签订合同时明确 付款方式及进场要求 1付款方式按总价的90分12个月平均支付剩下10年底考核结束后支付采购方于次月15日前支付给承包方食堂经营劳务费最后一个月的费用在合同结束后的30日内结清 2进场要求合同签订后3个工作日内立即开始服务 报价要求 1 除磋商文件特殊说明外供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等包括人员工资各种社会保险人员食宿与交通办公费等供应商对合同内容的费用质量安全文明服务等实行全面承包 2供应商应考虑企业自身实力经验及项目实施过程中的各种因素详细说明所能提供的各项具体服务内容自主确定报价按年度进行报价实行总价包干 服务质量要求 1各供应商需本着对企业品牌的延伸以社会化效益为重的原则进行投标 2各供应商须在对现场周边环境全面了解的情况下编制科学合理切实可行的组织实施计划以及具体的保障措施工作程序 3供应商应根据采购人的要求制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺 4食堂每日产生的垃圾和泔水将严格按餐浙江省人民政府办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的通知结合我单位实际情况制定有效的管理方案 5供应商达不到采购人要求及供应商各项服务承诺采购人有权要求其整改直至扣款或终止合同 6供应商需制定消防抗台安全等紧急预案并切实地培训到每个岗位人员 7供应商需积极完成采购人交代的其他工作 8未尽事宜双方签订合同时明确 财政食堂年底考核标准表 序号内容分值1劳动安全0202劳动纪律0103劳动卫生0104服务态度0105服务水平050考核得分在80分以上的考核工资全额发放得分在6080分之间的考核工资减半发放得分在60分以下的不发放考核工资 平时随机抽查如果发现有严重的违反劳动安全制度卫生制度工作纪律等情况按每人次扣罚500元 第四章 采购合同格式 政 府 采 购 合 同 合同编号 项目名称 货物名称 甲 方 乙 方 签署地点 签署日期 缙云县财政局食堂劳务外包项目第三次项目名称中所需劳务外包服务名称经 浙江建航工程咨询有限公司采购代理机构以JYZFCG分散磋商201928磋商文件在 2019年 月 日公开招标经评标委员会评定 卖方为中标人 两年服务期满经双方考核合格甲乙双方续签合同甲乙双方依据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国合同法在平等自愿的基础上同意按照下面的条款和条件签署本合同 下列文件构成本合同的组成部分应该认为是一个整体彼此相互解释相互补充组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下 a 本合同书 b 中标通知书 c 变更补充文件 d 磋商文件 含澄清修改文件 e 中标人投标文件 含澄清内容 第一条承包范围和要求 承包区域和要求 乙方在承包区域内提供 食堂劳务派遣服务 等及相关服务且只能在该范围内从事 食堂餐饮的相关工作甲方调配除外 乙方对本项目劳务派遣人数不得低于 人若甲方就餐人数发生变动乙方应相应调整服务人数 第二条承包价格及支付 1年承包合同价格 元计人民币 整 2甲方于次月15日前支付给乙方上月劳务费 元分12个月支付10年底考核结束后支付 3考核得分在80分以上的考核工资全额发放得分在6080分之间的考核工资减半发放得分在60分以下的不发放考核工资平时随机抽查如果发现有严重的违反劳动安全制度卫生制度工作纪律等情况按每人次扣罚500元 第三条经营制约 未经甲方同意乙方无权在承包中区域从事任何广告活动或类似宣传甲方有权依照广告法和甲方相关的规定责令乙方限期改正并接受处罚但甲方在该区域发布的广告宣传保证不致影响乙方的正常工作 乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动且由此发生的一切债权债务与甲方无关 第四条双方承诺 乙方对甲方作出以下承诺 11不以任何形式转租转让抵押承包区域在承包区域只从事甲方认可的服务工作在承包期间乙方的任何股份配置变动应通知甲方未经甲方书面批准任何占有支配地位的股份转让都视为乙方出租转让的行为 12在适当情况下乙方应允许甲方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查有关费用由乙方承担 13在承包区域的各项服务其工作时间必须满足甲方的工作要求包括星期天及公众假日无论乙方有什么理由都不可以停止服务工作 14乙方必须聘请或指定一位经理负责人全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证承包区域服务工作 15为承包区域的服务工作配备足够的人员且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定并经乙方相关专业考核合格后持证上岗甲方有权进行审核该类费用开支由乙方负责 16工作人员上岗穿由甲方确认的制服及甲方许可的装饰物品费用和制作均由乙方负担如检查到有未穿戴工作衣工作帽口罩的一人一次扣罚500元 17乙方必须出具或办妥法律及甲方规定的与承包区域经营业务有关的执照和许可证方可从事经营并在经营中遵守一切有关条例和规定自行交纳税务工商部门的各项税费 18乙方必须确保为甲方提供优质高效的专业服务并根据甲方要求改变不满意的服务状况接受有关部门监督与检查同时自觉参加甲方认为有助于提高甲方形象和经营业绩的宣传活动 19在承包期内乙方应保证承包区域内的设施设备良好的运营状况和环境状况并接受甲方或其授权人员的检查对由乙方引起或造成设施设备的损坏及环境卫生不理想状况甲方将书面通知乙方修复或整改在书面通知下达一周后仍未按要求修复或整改甲方将负责完成这一工作所需费用连同全部由乙方承担甲方提供的所有设备设施工具由乙方使用的除正常使用折旧外乙方保证各设备设施工具的完好性清洁材料由甲方提供乙方应在保证清洁质量的前提下本着节约安全的使用低值易耗品与一次性用品由甲方提交乙方使用 110乙方在承包区域因作业所需增加机械电力设备及设施应征得甲方同意并聘请有资格得承造商进行安装保养并将施工安装保养记录手册和图纸交由甲方备案 111禁止事项 1111乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物违责将终止合同乙方人员也不得以任何形式向大楼内相关人员索取小费或钱物等 1112不得在承包区域住宿或者从事非法活动也不得从事有损甲方利益得活动同时不允许在承包区域对甲方经营活动进行滋扰性的行为 1113除经甲方批准进行必要的维修工程外乙方不得损毁承包区域原有的设施和装潢不得更改已铺设的电缆电线等电力装置同时也不得安装任何可能造成电缆负载过大的电器设备以免无线电受干扰 1114未获甲方书面同意乙方任何时候都不能在承包区域存放易燃物品挥发性大或气味浓烈的液体等 112保险 1121员工人身意外 在承包期内乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责如乙方应对其员工投保人身意外险以保证甲方在乙方工作人员索偿时不受任何责任的约束 1122其他保险及费用 乙方应按政府各部门有关规定为服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用乙方应对此全权负责 113乙方及其员工遵守大楼内的一切行政管理消防安全等规定和制度保证承包区域的消防设施能正常使用消防通道畅通同时承担违规责任 114遇突发事件或安全检查时乙方必须配合有关当局执行任务并指定专职人员协助工作直至完成 115乙方保证在承包期满当天下午五时前撤离现场 2甲方对乙方作出如下承诺 21甲方在职权范围内保证乙方的正常经营不受干扰 22保证乙方的员工的工具按规定正常进入承包区域开展服务工作 23甲方提供乙方存放工具换衣休息及办公场所以及必须的货架桌椅电脑打印机等 第五条不可抗力 1在承包期间发生地震火灾及其他双方不能控制的原因导致承包区域不能正常经营合同不能或不能全部履行双方可以按以下各项执行 11任何一方可以书面形式终止合同无需作出任何赔偿 12因不可抗力导致合同终止并不影响任何一方对不可抗力先前发生的违约行为合法追偿 13甲方不负责因不可抗力造成合同不能正常履行的责任 14因不可抗力造成甲方的损害甲方的保险赔偿不受影响对恢复承包合同期间的价格及其他费用双方可以协商解决 2遇国家政策性调整影响合同履行双方协商解决 第六条合同生效和终止 1本合同经双方授权代表签字盖章并在乙方提交履约保证金后生效 2终止 21提前终止 211因承包区域布局调整导致乙方无法正常经营甲方须提前一个月向乙方发出书面通知终止承包 212因乙方连续三次服务评定未达到甲方的要求甲方有权向乙方发出书面通知终止承包 213乙方亦可向甲方提前三个月发出书面通知终止承包乙方支付给甲方月度承包服务条款三倍金额的赔偿金乙方承诺从保证金中扣除该款甲方的其他应收款不受影响 214提前终止承包期早于月底最后一天应视为月底最后一天期满此条适用于上述211212213三条 215乙方未能履行合同和遵守有关规定在甲方发出书面警告后仍无采取补救措施可立即终止承包 216乙方破产清算重组及兼并等事实发生或被债权人接管经营甲方不必通知乙方即可终止承包 22协议终止 经双方协商同意可在任何时候终止承包 23自然终止 合同规定的承包期满承包自然终止 3承包终止后果 31终止承包不影响根据合同规定进行的赔偿补偿也不影响履约保证金的效力 32上述212215二条的终止乙方的履约保证金作为违约金支付给甲方 33承包终止时双方应进行结算甲方同时进行乙方承包区域设施设备状况检查并要求乙方三天内将乙方物品撤离承包区域否则甲方将代理处理并追偿甲方代理费及15的手续费 4不放弃权利 甲方接受乙方的服务但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利同时若甲方对乙方某一违约行为放弃进行追究的权利但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利 第七条其他 1乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责甲方不承担任何责任在乙方的责任区内由于乙方原因导致第三方的事故由乙方负责甲方不承担任何责任 2 为期两天岗位工作的厨师及面点师必须与中标后的厨师及面点师为同一人如需更换必须经业主方同意否则甲方有权解除合同 3本合同中所述通知必须为书面形式并有送达签收 4关于本合同争议应双方友好协调解决协调不一致任何一方均可提起仲裁或诉讼仲裁或诉讼按合同履行地原则 5如双方同意可以书面修改或补充本合同条款合同的附件修改补充件均与本主合同同效 6本合同一式四份甲方执三份乙方执一份 第八条合同有效时间 年 月 日至 年 月 日有效期壹年 授权代表签字或盖章 授权代表签字或盖章 地 址 地 址 邮政编码 邮政编码 电 话 电 话 开户银行 开户银行 账 号 账 号 本合同仅作示范文本具体以双方签定的正式合同为准合同内容不得违背本竞争性磋商文件实质性要求 第五章 磋商相关文件格式 一资信及商务文件格式 目录 1公司营业执照副本复印件 2磋商承诺函 3法定代表人企业负责人资格证明或法人企业负责人授权委托书原件 4法定代表人企业负责人或授权委托人身份证复印件 5磋商申请表 6关于供应商资格声明 7浙江政府采购网httpwwwzjzfcggovcnnew入库页面打印件加盖公章 8竞争性磋商供应商认为需提供的其他资料 1公司营业执照副本复印件 2磋商承诺函 采购人 供应商全称授权 全权代表姓名职务职称为全权代表参加贵方组织的 采购编号磋商项目名称 竞谈的有关活动并对此项目进行磋商为此我方同意在供应商须知前列表规定的磋商日期起遵守本磋商承诺函中的承诺且在磋商有效期满之前均具有约束力 1我方承诺已经具备中华人民共和国政府采购法中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件 1具有独立承担民事责任的能力 2遵守国家法律行政法规具有良好的信誉和商业道德 3具有履行合同的能力和良好的履行合同记录 4具有良好的资金财务状况及依法缴纳税收和社会保障资金的记录 5产品及生产所需装备符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准 6没有违反政府采购法规政策的记录 7没有发生重大经济纠纷经济犯罪和走私犯罪记录 8本磋商文件要求的其他资格条件 2提供投标须知规定的全部响应文件包括 资信及商务文件正本壹份副本肆份 技术报价文件正本壹份副本肆份 供应商须知前列表要求的供应商提交的全部文件 按竞争性磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价表 3保证忠实地执行双方所签订的合同并承担合同规定的责任和义务 4保证遵守竞争性磋商文件中的其他有关条款 5如果在规定的磋商有效期内撤回响应文件或者有其他违约行为我们的磋商保证金可不予退还 6我们完全理解贵方不一定要接受最低报价或收到的任何竞谈 7我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项目有关的数据情况和技术资料若贵方需要我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料 8我方已详细审核全部竞争性磋商文件包括竞争性磋商的修改文件如有的话参考资料及有关附件确认无误 9我方将严格遵守中华人民共和国政府采购法第七十七条规定供应商有下列情形之一的处以采购金额5以上10以下的罚款列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加政府采购活动有违法所得的并处没收违法所得情节严重的由工商行政管理机关吊销营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任 一提供虚假材料谋取成交的 二采取不正当手段诋毁排挤其他供应商的 三与采购单位其它供应商或者采购代理机构恶意串通的 四向采购人采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的 五在磋商采购过程中与采购人进行协商磋商的 六拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的 10我方的响应文件在成交后90天内有效 与本磋商有关的一切往来通讯请寄 地址 邮编 电话 传真 法定代表人企业负责人或授权委托人签字或盖章 竞争性磋商供应商盖章 日 期 注 1未按照本磋商承诺函要求填报的磋商承诺函将被视为非实质性响应磋商从而导致其被拒绝 3法人企业负责人授权委托书格式 采购人 本授权书声明注册于委托单位全称 的法定代表人或企业负责人姓名 代表本公司授权姓名和职务 为本公司合法代理人就贵方组织的有关采购项目名称 项目采购编号 的项目磋商及合同的执行完成以本单位名义处理一切与之有关的事务 本授权书于 年 月 日签字生效特此声明 委托单位 公章 法定代表人或企业负责人签字 签发日期 年 月 日 附1全权代表人工作单位 职务 身份证号码 性别 年龄 2委托人企业法人营业执照号码 地址 注册资金 经营范围 说明 1委托书内容填写要明确文字要工整清楚涂改无效 2委托书不得转借转让不得买卖 3全权代表人根据授权范围以委托单位的名义签订合同并将此委托书提交给对方作为合同附件 4法定代表人企业负责人或授权委托人身份证复印件 5磋商申请表 机构代码编号竞争性磋商供应商名称营业执照编号竞争性磋商供应商地址注册日期注册资金竞争性磋商供应商域名Email法定代表人企业负责人电话手机联系人电话手机主营项目兼营项目本单位申请参加下列采购项目的磋商采购编号采购项目是否申请参加1是□ 否□2是□ 否□3是□ 否□4是□ 否□5是□ 否□6是□ 否□ 法定代表人企业负责人或授权委托人签字或盖章 竞争性磋商供应商盖章 日 期 6竞争性磋商供应商资格声明 一名称及概况 1企业名称 银行开户名称 开户银行 账 号 企业详细地址 传 真 电 话 2法定代表人企业负责人姓名 3项目联系人姓名职务电话手机 4注册地址 5注册资金万元 自有资金万元 企业人数人 6企业性质 7主要经营地点 如有派出机构请列出名称及详细通讯地址如下 兹证明上述声明是真实正确的并提供了全部能提供的资料和数据我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件 法定代表人企业负责人或授权委托人签字或盖章 竞争性磋商供应商盖章 日 期 7浙江政府采购网httpwwwzjzfcggovcnnew入库页面打印件加盖公章已注册成为正式供应商的需提供 8竞争性磋商供应商认为需提供的其他资料 二 技术报价文件格式 目录 1食堂经营管理总体方案 2技术规范偏离表 3企业内部管理考核制度 4项目班子管理人员配备情况表 5项目人力投入计划表 6商务报价书 1食堂经营管理总体方案 要求 请磋商供应商根据磋商文件第三章内容结合自身特点作出完整且合理可行的方案含服务内容及管理手段操作程序等内容 法定代表人企业负责人或授权委托人签字或盖章 竞争性磋商供应商盖章 日 期 2技术规格偏离表 采购项目 采购编号 技 术 要 求序号文件要求响应情况是否 响应正偏离或负偏离偏离原因12注 1供应商须针对本文件第三章内容作出实质性响应 2供应商应根据投标设备的性能指标对照竞争性磋商文件要求在偏离情况栏注明正偏离负偏离或无偏离 3供应商须如实填写偏离情况完全响应竞争性磋商文件的填无偏离优于竞争性磋商文件要求的填正偏离出现实质性负偏离的作无效标处理 法定代表人企业负责人或授权委托人签字或盖章 竞争性磋商供应商盖章 日 期 3企业内部管理考核制度 要求 请磋商供应商结合自身特点作出企业内部管理方案培训方案操作规范等内容 法定代表人企业负责人或授权委托人签字或盖章 竞争性磋商供应商盖章 日 期 4项目班子管理人员配备情况表 姓名本项目拟任岗位年龄性别专业学历现任职务和职称安排上岗的起止时间联系电话类似服务经验业绩是否持有上岗证等介绍或另附简历 注 1若中标以上列入的所有人员将成为服务项目成员若要更换人员的必须经采购单位同意擅自更换或配备不到位均属违约行为 2项目经理必须持有项目经理证且不得为企业法定代表人必须专职专岗 3相关业绩证明上岗证或操作证的复印件附本表之后 法定代表人企业负责人或授权委托人签字或盖章 竞争性磋商供应商盖章 日 期 5项目人力投入计划表 序号工种投入人数人持有上岗证或操作证的人数计划进驻时间1234567891011121314注 1若中标以上列入的所有人员将成为服务项目成员若要更换人员的必须经采购单位同意擅自更换或配备不到位均属违约行为 2上岗证操作证厨师证面点师证的复印件附本表之后原件备查 法定代表人企业负责人或授权委托人签字或盖章 竞争性磋商供应商盖章 日 期 6报价书开标一览表 采购编号 项目名称 费用名称金额元备注劳务费用总报价 备注 1以上报价必须包含所有费用除合同规定的可调整条款外供应商不得向采购人额外收取任何费用 2以上报价为磋商初次报价不得高于竞争性磋商文件规定的最高限价供应商在磋商时可以重新报价但价格不得高于前次报价 法定代表人或授权委托人签字或盖章 磋商供应商盖章 日 期 三外包装封面及响应文件封面格式 响应文件封面必须注明正本或副本 采购编号 项目名称 响应文件名称资信及商务文件或技术报价文件 供应商名称盖章 供应商地址 法定代表人企业负责人或委托代理人签字或盖章 时间在 年 月 日 时 分之前不得启封 第六章 磋商办法和细则 参考中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定并结合本项目的实际按照公正公平科学择优的原则选择成交供应商特制定本办法 一 总则 11为最大限度地保护各当事人的权益磋商小组应严格按照磋商文件的技术资信商务要求对响应文件进行综合分析评价并编制磋商报告磋商人员必须严格遵守保密规定不得泄漏磋商有关的情况不得索贿受贿不得参加影响磋商的任何活动 12磋商时磋商小组应对照磋商文件规定的条件和标准对响应文件的合规性完整性和有效性进行审查比较和评估 对竞争性磋商供应商的资格条件主要技术参数商务磋商和其他磋商要素等磋商小组应逐项进行审查比较不得漏评少评如发现与磋商文件要求相偏离的应对其偏离情况进行必要的核实并在工作底稿中予以说明如属于实质性偏离或符合无效响应条件的可当场询问竞争性磋商供应商并可允许竞争性磋商供应商进行陈述申辩但不允许其对偏离条款进行补充修正或撤回 13本次磋商采用综合评分法即由磋商小组对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按磋商因素的量化指标磋商得分最高的供应商为成交候选供应商磋商小组根据综合评分情况按照磋商总得分由高到低顺序推荐1名成交候选供应商总得分相同的按最后报价由低到高的顺序推荐磋商总得分且最后报价均相同的按照技术指标优劣顺序推荐 二 磋商小组 21磋商小组 211成员由采购人代表和磋商小组组成其中磋商小组不得少于磋商小组总人数的三分之二磋商小组由采购人按规定组建 212职责按政府采购法律法规的有关规定执行磋商小组成员应按磋商文件规定的磋商要求磋商程序磋商内容磋商方法和磋商标准进行磋商对磋商意见承担个人责任 22如发现磋商小组的磋商意见带有明显倾向性或不按规定程序和标准磋商的可要求磋商小组进行书面澄清和说明 三 磋商程序 3磋商方式及程序 31初审和初评由磋商小组对所竞争性磋商供应商的响应文件进行初审和初评磋商文件存在▲项不允许实质性负偏离或非实质性负偏离超过本文件规定的响应文件无效 32第一轮磋商磋商小组依据竞争性磋商供应商递交的响应文件进行服务和商务报价根据评定情况要求竞争性磋商供应商进行重新承诺服务和第二次报价以满足采购人最大需求 33第二轮磋商对第一轮磋商结果不满意磋商小组可以再次要求竞争性磋商供应商进行第二轮磋商磋商内容及要求跟第一轮磋商相同 34每轮磋商结束磋商小组对该轮磋商情况进行讨论综合考虑供应商提供的方案及性价比有权对技术方案最差供应商或性价比最低的供应商进行淘汰最多淘汰一名并将淘汰理由写入磋商报告 35磋商轮次最多不得超过二轮 36最后一轮磋商结束后竞争性磋商供应商进行最终报价如项目包括备品备件或专用耗材的应同时报各项单价同时磋商小组对提交最终报价的供应商的响应文件进行综合评分如最终报价时未提供最终分项报价的分项报价将根据最终报价和第一次报价的比例进行调整 37宣布响应文件得分公布最终报价 38磋商小组对最终报价进行打分 39磋商小组按评定原则推荐成交候选人 39磋商注意事项 391磋商时竞争性磋商供应商应派代表在指定的地点参加磋商竞争性磋商供应商人员应及时解释和澄清响应文件相关内容以书面的形式重新做出承诺并签署确定后一轮磋商的价格服务承诺及优惠条件等必须优于或等于前一轮磋商的价格服务承诺及优惠条件等 392评定时如发现供应商的报价明显高于低于其他供应商报价的应要求该供应商书面说明并提供相关证明材料该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的磋商小组应将该供应商的响应文件作无效处理 393出席磋商的有关人员监督小组磋商小组成员和采购代理机构工作人员监督小组负责现场监督竞争性磋商供应商的所有响应文件包括每次报价及重新承诺截至时间前由采购代理机构工作人员进行接收任何参与磋商的个人均不得私自拆封磋商小组负责本次项目所有磋商任务包括全程磋商推荐成交候选人填写磋商报告等 四 磋商内容及规定 4本评标办法采用综合评分法总分100分 4商务权重为5分值为5分磋商小组在规定的分值内统一打分 42项目技术权重为75分值为75分磋商小组对各磋商文件的技术标经充分审核讨论后在规定的分值内由磋商小组单独评定打分如果某个单项的打分超过所规定的分值范围则该张打分表无效各供应商的技术得分为所有评委打分的算术平均值 43磋商报价权重为20分值为20分磋商小组按各供应商的最终磋商报价统一计算 44结果确定规则要求磋商工作必须遵循公平公正的竞争原则最大程度地保护当事人的权益磋商小组应严格按照磋商文件的技术报价要求对响应文件进行分析评价编制磋商报告磋商人员必须严格遵守保密规定不得泄露磋商有关的情况不得索贿受贿不得参加影响磋商的任何活动 45项目磋商单位的确定将以提交的响应文件及澄清文件为依据磋商小组根据综合评分情况按照总得分从高到低顺序提出1名成交候选人 46磋商由磋商小组负责磋商报告由采购单位确认成交通知书由采购代理机构发出 47磋商结果在评定当日在开标大厅宣布最终结果以网上公示内容为准 五 评标办法和细则 51资信及商务文件得分共5分权重为5 序号评分细则1业绩2016年1月1日至今以合同签订时间为准行政企事业单位管理的类似项目业绩其中食堂就餐人数在50100人的提供一个合同得05分101300人不含提供一个合同得1分301人含以上提供一个合同得2分本项不可累积计分最高得2分投标时须提供合同原件否则不得分时间以签订合同时间为准以上2016年1月1日至今提供业绩证明中同一个食堂连续经营管理三年的得1分同一个食堂连续经营管理四年的得2分同一个食堂连续经营管理五年及以上的得3分投标时须提供合同原件否则不得分时间以签订合同时间为准52技术分为75分权重为75 内容分值评分内容服务质量承诺5分根据投标人服务质量响应承诺情况或更优情况由评委进行横向比较酌情给分由评委比较打分优54分良32分差10分遇有重大事故或突发事件如何及时组织力量做好食堂秩序维护工作处理及应急方案的计划10分根据投标人针对各类需求拟定组织方案的合理性科学性等综合考虑给分好710分一般46分基本合理13分缙云县财政局职工反馈打分60分磋商小组根据评审现场开出的密封投票箱统计关于缙云县财政局职工局食堂监督管理委员会人员对供应商为期两天的厨师面点师打分 计算公式缙云县财政局职工反馈打分=缙云县财政局职工所有打分的平均分6070+局食堂监督管理委员会人员所有打分的平均分603053磋商报价得分为20分权重为20 由磋商小组根据以下内容统一计算打分 531商务报价分为20分磋商小组按各供应商的最终商务报价计算给分 5311最终商务报价超过预算指导价的供应商不进入商务评分 5312磋商基准价=进入商务评分的各供应商最终有效商务报价中的最低报价 5313最终商务报价等于磋商基准价的商务报价分得满分20分其他供应商的商务报价得分按下列公式计算 商务得分=磋商基准价最终商务报价×20×100 54商务报价分按53条款计算给分 55本项目最终得分=商务得分＋技术得分＋报价得分 56评分时保留小数2位计算评分值时保留小数2位小数点采用四舍五入方法 六 磋商纪律和要求 61磋商小组必须公平公正磋商遵纪守法客观廉洁地履行职责 62磋商小组在磋商开始前应关闭并上交随身携带的各种通信工具 63磋商小组在磋商过程中未经许可不得中途离开磋商现场不得迟到早退 64磋商小组和工作人员不得透露磋商过程中的讨论情况和磋商结果 65磋商时磋商小组须按磋商文件规定的程序条件和标准对竞争性磋商供应商响应文件的合规性完整性和有效性进行审查比较和评估其中对竞争性磋商供应商的资格条件主要技术参数商务磋商和其他磋商要素等磋商小组应逐项进行审查比较不得漏评少评如发现与磋商文件要求相偏离的应对其偏离情形进行必要的核实并在工作底稿中予以说明如属于实质性偏离或符合无效响应文件的可询问竞争性磋商供应商并允许竞争性磋商供应商进行陈述申辩但不允许其对偏离条款进行补充修正或撤回 66采购代理机构应当为磋商小组提供必要的磋商条件和相应的磋商工作底稿并严格按规定程序组织磋商小组有步骤地进行磋商对各磋商小组的评分情况和磋商意见进行合理性和合规性审查如发现磋商小组的磋商意见带有明显倾向性或不按规定程序和标准磋商计分的出现单项分值满分或零分的除技术规格偏离评分磋商小组打分高于或低于有效分值平均分20的应要求磋商小组进行书面澄清和说明 67磋商小组在磋商过程中不得将自己的观点强加给其他磋商小组磋商小组应自主发表见解对磋商意见承担个人责任 68磋商结束后磋商小组应向采购代理机构提交项目磋商报告磋商报告是采购人确定成交供应商的合法依据磋商小组应当如实客观地反映磋商情况按磋商文件的磋商办法和细则的规定推荐3名成交候选人说明推荐理由并重点对成交候选人的技术服务和价格等情况进行评价和比较 69磋商小组应当独立客观公正地提出磋商意见不得带有倾向性不得影响其他磋商小组磋商并在磋商报告上签字如对磋商报告有异议的可在报告上签署不同意见并说明理由否则将视为同意 610磋商小组应当配合采购代理机构答复竞争性磋商供应商提出的质疑 611磋商小组应当配合采购人上级主管部门的投诉处理工作 612磋商小组成员有如下行为之一的责令改正给予警告可以并处一千元以下的罚款 6121明知应当回避而未主动回避的 6122在知道自己为磋商小组身份后至磋商结束前的时段内私下接触竞争性磋商供应商的 6123在磋商过程中擅离职守影响磋商程序正常进行的 6124在磋商过程有明显不合理或者不正当倾向性的 6125未按磋商文件规定的磋商方法和标准进行磋商的 6126上述6121至6125行为影响成交结果的成交结果无效 浙江建航工程咨询有限公司 电话05783133088 传真05783133088
浙江建航工程咨询有限公司关于缙云县财政局食堂劳务外包项目（第三次）的竞争性磋商文件.doc
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