关于西安市航天城第一中学食堂后厨服务采购项目的采购结果公告 发布时间：2019-08-23 09:01
西安市航天城第一中学食堂后厨服务采购项目采购项目已于 2019年08月22日进行 公开招标 ，现 招标 工作已结束，根据 评标委员会 的评审结论和采购人 “定标复函” ，现将 中标 结果公告如下：
一、采购项目名称：西安市航天城第一中学食堂后厨服务采购项目
二、采购项目编号：XYZB2019-029
三、采购人名称：西安市航天城第一中学
1、地址：陕西省西安市航天基地航拓路1666号
2、联系人：高晨旭
3、联系方式：18189180808
四、采购代理机构名称：陕西信远工程造价咨询有限公司
1、地址：西安市曲江新区雁翔路与南三环十字东北角曲江旺座D座15层1502室
2、联系人：张敏
3、联系方式：02988230062
五、招标公告发布日期：2019-08-01
六、定标日期：2019-08-22
七、 中标信息
1、中标供应商 ：陕西宝地餐饮服务管理有限公司
2、中标 金额：2454665.53元
3、地址 ：陕西省西安市高新区锦业路69号创业研发园C区1号瞪羚谷7C105A
4、联系人 ：季振海
5、联系电话 ：13772137067
6、合同履行期 ： 1年
7、主要中标标的信息 ：
8、代理服务费： 26637.32元
标的清单：开标一览表.jpg
八、采购内容和要求：
标项号 采购内容 数量/单位 采购预算金额 项目用途 项目性质 备注
|
| 1 | 西安市航天城第一中学食堂后厨服务采购项目 | 1 1 | 2497400.00 | 学校食堂后厨劳务外包 | | 西安市航天城第一中学食堂后厨服务采购 (详见本项目招标文件第四章采购内容及技术要求） |
九、 评标委员会名单： 项目名称 专家 采购人代表
|
| 西安市航天城第一中学食堂后厨服务采购项目 | 袁原、周华娟、周帅、闫花丽 | 高晨旭 |
十、其他事宜：
十一、采购项目联系人：张敏
联系方式（电话/传真）：02988230062
十二、各有关当事人若对本公告有异议，请按《中华人民共和国政府采购法》第五十二条之有关规定执行。
十三、本公告期限为自发布之日起1个工作日。
陕西信远工程造价咨询有限公司
2019-08-23
相关附件：
【7.30定】政府采购招标文件-航天第一中学餐饮.doc
栏目来源:http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/notice/noticeaf
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西安市航天城第一中学食堂后厨服务采购项目 招标文件 西安市航天城第一中学食堂后厨服务采购项目 招标文件 项目编号: XYZB2019-029 采购人：西安市航天城第一中学 采购代理机构：陕西信远工程造价咨询有限公司 二零一九年七月三十一日 目 录 TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERlink \l "_Toc15473823"第一部分 招标公告 PAGEREF _Toc15473823 \h - 2 - HYPERlink \l "_Toc15473824"第二部分 投标人须知 PAGEREF _Toc15473824 \h - 5 - HYPERlink \l "_Toc15473825"一、投标人须知前附表 PAGEREF _Toc15473825 \h - 5 - HYPERlink \l "_Toc15473826"二、项目说明 PAGEREF _Toc15473826 \h - 8 - HYPERlink \l "_Toc15473827"三、招标文件 PAGEREF _Toc15473827 \h - 8 - HYPERlink \l "_Toc15473828"四、投标文件 PAGEREF _Toc15473828 \h - 9 - HYPERlink \l "_Toc15473829"五、投标担保 PAGEREF _Toc15473829 \h - 13 - HYPERlink \l "_Toc15473830"六、投标 PAGEREF _Toc15473830 \h - 14 - HYPERlink \l "_Toc15473831"七、开标、评标和定标 PAGEREF _Toc15473831 \h - 15 - HYPERlink \l "_Toc15473832"八、合同 PAGEREF _Toc15473832 \h - 16 - HYPERlink \l "_Toc15473833"九、合同的履约验收 PAGEREF _Toc15473833 \h - 17 - HYPERlink \l "_Toc15473834"十、代理服务费 PAGEREF _Toc15473834 \h - 17 - HYPERlink \l "_Toc15473835"十一、废标及变更采购方式 PAGEREF _Toc15473835 \h - 17 - HYPERlink \l "_Toc15473836"十二、询问、质疑与投诉 PAGEREF _Toc15473836 \h - 18 - HYPERlink \l "_Toc15473837"十三、拒绝商业贿赂 PAGEREF _Toc15473837 \h - 18 - HYPERlink \l "_Toc15473838"第三部分 评标办法 PAGEREF _Toc15473838 \h - 20 - HYPERlink \l "_Toc15473839"一、评标方法 PAGEREF _Toc15473839 \h - 20 - HYPERlink \l "_Toc15473840"二、评标程序 PAGEREF _Toc15473840 \h - 20 - HYPERlink \l "_Toc15473841"三、评分标准 PAGEREF _Toc15473841 \h - 23 - HYPERlink \l "_Toc15473842"四、政府采购政策评分标准（以下优惠政策均需提供证明文件） PAGEREF _Toc15473842 \h - 24 - HYPERlink \l "_Toc15473843"五、定标 PAGEREF _Toc15473843 \h - 25 - HYPERlink \l "_Toc15473844"六、投标无效的情形 PAGEREF _Toc15473844 \h - 26 - HYPERlink \l "_Toc15473845"第四部分 采购内容及技术要求 PAGEREF _Toc15473845 \h - 27 - HYPERlink \l "_Toc15473847"第五部分 合同条款 PAGEREF _Toc15473847 \h - 31 - HYPERlink \l "_Toc15473848"第六部分 投标文件格式 PAGEREF _Toc15473848 \h - 38 - 第一部分 招标公告 陕西信远工程造价咨询有限公司受西安市航天城第一中学的委托，按照政府采购程序， 对西安市航天城第一中学食堂后厨服务采购项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的投标人参加投标。 一、采购项目名称：西安市航天城第一中学食堂后厨服务采购项目 二、采购项目编号：XYZB2019-029 三、采购人名称：西安市航天城第一中学 地址：陕西省西安市航天基地航拓路1666号 联系人：高晨旭 电话：18189180808 四、采购代理机构名称：陕西信远工程造价咨询有限公司 地址：西安市曲江新区雁翔路与南三环十字东北角曲江旺座D座15层1502室 联系人：李 燕 电话：18792940987 五、采购内容和需求： 采购内容：西安市航天城第一中学食堂后厨服务采购 (详见本项目招标文件第四章采购内容及技术要求） 项目用途：学校食堂后厨劳务外包 六、投标供应商资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的供应商条件： （1）投标供应商应是合法注册的法人或其他组织，出具有效的营业执照（营业执照经营范围包含本项目相关经营范围）、《餐饮服务许可证》； （2）财务状况良好，需提供2018年年度的财务审计报告，（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供开标前六个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证）； （3）社会保障资金缴纳证明，自2019年1月1日至今已缴存的的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章或业务专用章。（依法不需要缴纳社会保障资金的服务商应提供相关文件证明）； （4）税收缴纳证明，自2019年1月1日至今已缴纳的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章（依法免税的服务商应提供相关文件证明）； （5）投标人须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺； （6）出具参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 2、法定代表人授权书（附法定代表人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人直接参加投标只需提供法定代表人身份证）。自然人只需提供身份证； 3、投标人应提供近五年（2015年1月1日至今）同类学校食堂业绩两项（以合同签订时间为准）； 4、投标人不得列入信用中国（?https://www.creditchina.gov.cn）黑名单及“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）政府采购严重违法失信行为记录名单（提供以上两个网站查询结果网页截图并加盖公章）； 5、投标保证金交纳凭证或投标担保函； 6、本项目不接受联合体投标。 七、采购项目需要落实的政府采购政策 依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，落实政府采购政策，详见采购文件。 1、财政部、国家发展和改革委员会关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库[2004]185号）； 2、财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库[2006]90号)； 3、国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知 国办发〔2007〕51号； 4、关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知(财库〔2011〕181号)； 5、财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)； 6、财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）。 八、招标文件 发售时间、地点 1、发售时间：2019年08月02日至08月08日（上午9：00-11:30，下午13:30-17：00，节假日及周末除外）。 2、发售地点：西安市曲江新区雁翔路与南三环十字东北角曲江旺座D座15层1502室 3、文件售价：招标文件售价500元（人民币），售后不退。购买招标文件请携带单位介绍信原件及法定代表人授权书原件。 九、投标文件 递交截止时间及开标时间和地点 1、文件递交截止时间：2019年08月22日上午09:30时。 2、投标地点：西安市曲江新区雁翔路与南三环十字东北角曲江旺座D座15层1502室 3、开标时间：2019年08月22日上午09:30时。 4、开标地点：西安市曲江新区雁翔路与南三环十字东北角曲江旺座D座15层1502室 十、其他应说明的事项 1、采购代理机构联系方式： 李 燕18792940987 2、开户名称：陕西信远工程造价咨询有限公司 3、开户银行：上海浦东发展银行股份有限公司西安曲江文创支行 4、账 号：7214 0078 8013 0000 0033 十一、本公开招标公告期限为自发布之日起5个工作日。 第二部分 投标人须知 一、投标人须知前附表 序号条款名称说明和要求1采购人地址：陕西省西安市航天基地航拓路1666号 联系人：高晨旭 电话：181891808082采购代理机构名称：陕西信远工程造价咨询有限公司 地址：西安市曲江新区雁翔路与南三环十字东北角曲江旺座D座15层1502室 联系人：李燕 电话：187929409873项目名称西安市航天城第一中学食堂后厨服务采购项目4投标报价及预算本项目采购预算：249.74万元；报价超出采购预算及限价，按无效报价处理。 本项目采购费用包括但不限于人员成本费用（月工资、节假日班、日常超时劳动补贴、年终奖的所有费用）、国家福利（含社保、医保等五保合一费用，按每月每人计算）、税金等所有费用。5项目用途学校食堂后厨劳务服务外包6采购内容和要求详见招标文件“第四章采购内容及技术要求”7服务期限、服务地点服务期限： 1年 服务地点：西安市航天城第一中学8服务标准达到国家现行行业验收规范“合格”标准及第四部分“服务内容和要求”。9投标人资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的供应商条件： （1）投标供应商应是合法注册的法人或其他组织，出具有效的营业执照（营业执照经营范围包含本项目相关经营范围）、《餐饮服务许可证》； （2）财务状况良好，需提供2018年年度的财务审计报告，（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供开标前六个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证）； （3）社会保障资金缴纳证明，自2019年1月1日至今已缴存的的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章或业务专用章。（依法不需要缴纳社会保障资金的服务商应提供相关文件证明）； （4）税收缴纳证明，自2019年1月1日至今已缴纳的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章（依法免税的服务商应提供相关文件证明）； （5）投标人须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺； （6）出具参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 2、法定代表人授权书（附法定代表人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人直接参加投标只需提供法定代表人身份证）。自然人只需提供身份证； 3、投标人应提供近五年（2015年1月1日至今）同类学校食堂业绩两项（以合同签订时间为准）； 4、投标人不得列入信用中国（?https://www.creditchina.gov.cn）黑名单及“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）政府采购严重违法失信行为记录名单（提供以上两个网站查询结果网页截图并加盖公章）； 5、投标保证金交纳凭证或投标担保函； 6、本项目不接受联合体投标。10招标文件发售发售时间：2019年08月02日至08月08日（上午9：00-11:30，下午13:30-17：00，节假日及周末除外） 发售地点：西安市曲江新区雁翔路与南三环十字东北角曲江旺座D座15层1502室11联合体投标不接受联合体投标12现场勘查、标前答疑会不组织13分包不允许分包14投标人对招标文件提出质疑的时间潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。15构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。16投标文件递交截止时间及开标时间和地点文件递交截止时间：2019年08月22日上午09:30时 开标时间：2019年08月22日上午09:30时 开标地点：西安市曲江新区雁翔路与南三环十字东北角曲江旺座D座15层1502室17投标有效期自投标截止日起不少于90个日历日（包含90个日历日）。18备选投标方案 和报价不接受备选投标方案和多个报价。19盖章签字投标人必须按照招标文件的规定和要求盖章、签字。20投标文件数量、装订密封投标文件一律采用书籍（胶装）方式装订且单面或双面打印。投标文件正本一份，副本二份，电子文件一份（光盘或U盘一份）。正、副本分别各自装订成册，单独单本密封。电子版放置“正本”密封袋内。 注：1.未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 2.电子版须附（投标文件WORD版本（可编辑）和完整彩色扫描件的PDF版本（包含签字盖章内容））。21封套模板 正本/副本 西安市航天城第一中学食堂后厨服务采购项目 投标文件 项目编号： 投标人名称： 日期： 在 年 月 日 时 分前不得开启22评标办法及标准详见招标文件第三部分。23评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中：采购人代表 1 人；专家4人。 评标专家确定方式：开标前在政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评审专家。24是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3名。25中标公告公告媒体：陕西省政府采购网 公告期限：1个工作日26投标保证金本项目投标保证金为40000元整，大写：肆万元整。保证金交纳方式为支票转账、银行电汇、网银转账、银行保函、信用担保，不接受现金交纳方式。 （一）1、支票转账、银行电汇、网银转账 开户名称：陕西信远工程造价咨询有限公司 开户银行：上海浦东发展银行股份有限公司西安曲江文创支行 账号：7214 0078 8013 0000 0033 投标人应通过其基本账户在规定的时间内一次足额转入保证金专用账户，名称应与投标单位名称一致，不得以分支机构等其他名义交纳。 2、银行保函 （1）投标人采用保函方式交纳保证金，须提交基本账户开户银行出具的保函原件、加盖投标人公章的保函复印件、加盖投标人公章的基本账户开户许可证复印件及密封袋，在代理公司财务处换取“保证金（保函）递缴回单”。 （2）投标保函的格式以银行格式为准，受益人为招标人，保函的有效期应与投标有效期一致。 3、以信用担保函形式交纳保证金，必须是陕西省财政厅认定的具有开具保函资格的单位开具的保函。供应商违约，开具保函单位承担连带责任，其保函内容及格式详见补充内容 （二）投标保证金及保函的退还 支票转账、银行电汇、网银转账、银行保函 中标（成交）通知书发出之日起5个工作日内原路径退还未中标（成交）供应商的投标保证金；中标单位签订采购合同并提交代理单位后，5个工作日内原路径退还中标（成交）供应商的投标保证金。 （2）保函的退还 项目交易结束后，按照上述工作流程，投标人须持“保证金（保函）递缴回单”在代理公司财务处办理退回手续。需要补充的其他内容招标代理服务费：中标人在领取中标通知书时，依据《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》(计价格〔2002〕1980号)、《国家发展改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）以及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格〔2011〕534号)，向陕西信远工程造价咨询有限公司交纳招标服务费。关于信用担保的说明： 1、供应商在谈判、履约、融资等环节可自愿选择采取信用担保的形式。 2、供应商可以自愿选择是否采取投标担保函的形式交纳保证金，也可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。 3、我省确定陕西省信用再担保有限责任公司、西安市经济技术投资担保有限公司等两家试点专业担保机构为担保机构。 联系方式如下：单位名称地址联系人联系电话陕西省信用再担保有限责任公司西安市高新区唐延路3号旺座国际B座25层尹劭青029-88606032西安市经济技术投资担保有限公司西安市太白北路320号许艳茹029-88480371本招标文件未明确的其他事项，按照有关法律、法规或省市有关规定执行。二、项目说明 1、本项目说明详见投标人须知前附表。 2、本项目按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、行政法规和部门规章，通过公开招标方式择优选定中标人。 三、招标文件 1、招标文件购买：投标人须经过正常渠道购买招标文件，且投标人名称与登记领取招标文件的单位名称一致，否则将作为无效投标处理。 2、招标文件的组成：包括目录中所列的前六部分。 3、投标人应认真审阅和充分理解招标文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，在投标文件中对招标文件的各方面都做出实质性的响应，按照招标文件的要求提交全部资料。 4、招标文件的澄清或修改： （1）提交投标文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以以书面形式对招标文件进行必要的澄清或修改，并在原信息发布媒体上发布变更公告。澄清或修改的内容均为招标文件的组成部分，并对及投标人起约束作用。澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，都将于提交投标文件截止时间15日前以书面形式发送给所有参加投标的投标人；不足15日的，采购人、采购代理机构应顺延递交投标文件的截止时间。 （2）投标人若对招标文件有任何疑问要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。，以书面形式向采购代理机构提出，采购代理机构以书面形式予以答复，在此之后提出的无效，因此带来的一切不利后果由投标人自负。 （3）招标文件的澄清或修改内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。所有补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。 （4）在投标截止时间前，根据招标工作进展实际情况，采购人可酌情延长递交投标文件的截止时间，若延长将另行以书面形式通知各投标人并在原信息发布媒体上发布变更公告。采购代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。 5、投标人必须从采购代理机构购买招标文件，投标人自行转让或复制招标文件视为无效。招标文件售后不退，仅作为本次招标使用。 6、招标文件的解释权归采购代理机构，如发现招标文件内容与现行法律法规不相符的情况，以现行法律法规为准。 7、现场勘查、标前答疑会：见须知前附表。 四、投标文件 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的供应商条件： （1）投标供应商应是合法注册的法人或其他组织，出具有效的营业执照（营业执照经营范围包含本项目相关经营范围）、《餐饮服务许可证》； （2）财务状况良好，需提供2018年年度的财务审计报告，（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供开标前六个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证）； （3）社会保障资金缴纳证明，自2019年1月1日至今已缴存的的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章或业务专用章。（依法不需要缴纳社会保障资金的服务商应提供相关文件证明）； （4）税收缴纳证明，自2019年1月1日至今已缴纳的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章（依法免税的服务商应提供相关文件证明）； （5）投标人须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺； （6）出具参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 2、法定代表人授权书（附法定代表人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人直接参加投标只需提供法定代表人身份证）。自然人只需提供身份证； 3、投标人应提供近五年（2015年1月1日至今）同类学校食堂业绩两项（以合同签订时间为准）； 4、投标人不得列入信用中国（ https://www.creditchina.gov.cn）黑名单及“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）政府采购严重违法失信行为记录名单（提供以上两个网站查询结果网页截图并加盖公章）； 5、投标保证金交纳凭证或投标担保函； 6、本项目不接受联合体投标。2、合格供应商 依照《中华人民共和国公司法》合法注册的法人或其他组织、符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等有关法律法规的规定并满足本项目资格条件。不符合上述规定的供应商，投标无效。 3、投标人信用信息： （1）查询渠道：“信用中国”网站(HYPERlink "http://www.creditchina.gov.cn"www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)； （2）查询截止时间：投标截止时间之前； （3）查询记录和证据留存方式：投标人提供在网站查询的截图，并附在投标文件中； 对未按上述要求提供截图内容或被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，采购代理机构将拒绝其参与政府采购活动。 （4）使用规则：若投标人被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)黑名单、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的，其投标无效； （5）特别说明： ①投标人如在中标通知书发出前出现违法失信行为，采购人仍有权利提请评标委员会取消其中标资格； ②投标人在投标文件中已出具的信用查询结果并不能取代采购人或采购代理机构在评标前进行复查。 ③投标人的信用查询结果以采购人或采购代理机构在资格审查时最终查询记录为准（“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)）。 4、投标文件的组成： 投标文件必须根据招标文件提供的内容及格式编制，并对招标文件做出实质性响应。具体内容包括： ①投标函及开标一览表； ②法定代表人证明书及法定代表人授权书； ③技术服务方案； ④企业实力； ⑤偏离表； ⑥投标保证金； ⑦投标人资质证明材料； ⑧投标人承诺书； ⑨提供符合政府采购政策的证明材料； ⑩供应商认为需提供的其他资料。 5、投标文件编写说明 （1）投标文件格式：投标文件应当使用招标文件规定的全部格式（表格可以按同样格式扩展）编写，除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，将作为无效投标处理。 （2）投标人必须按照招标文件的规定和要求由法定代表人或被授权人签字（或盖章），并加盖投标人公章，如有遗漏，将作为无效投标处理。 （3）除投标人对错误处需修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字或增删。如有修改，修改处应加盖投标人公章及法定代表人或被授权人签字（或盖章）确认。 （4）投标文件的正本和副本均需单面或双面打印或用不褪色、不变质的墨水书写。因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自行负责。 （5）投标文件电子版标书内容须与投标文件纸质版正本中的内容一致，电子版标书中包含资格证明文件等材料的扫描件。 （6）投标报价一览表为在开标会议上唱标的内容，按格式要求填写。若投标人价格、日期格式或单位填写有误，采购代理机构将默认为招标文件要求进行唱标。 6、投标文件的装订、密封 （1）投标时，投标人应自行将投标文件密封完好（封袋不得有破损）。标袋上应写明项目名称、项目编号、投标人名称、“正本”或“副本”、日期及在 年 月 日 时 分前不得开启的字样，并在密封条接缝处加盖单位公章（签章）和法定代表人或被授权人签字(或盖章）； （2）投标文件一律采用书籍（胶装）方式装订。投标文件正本一份，副本二份，电子文件一份（光盘或U盘一份）。投标文件的正本和副本均须A4纸单面或双面打印，并编制目录和页码。正、副本分别各自装订成册，单独单本密封。电子版放置“正本”密封袋内。投标文件正副本须按规定和要求进行签字(或盖章），并加盖公章（鲜章）。如果正本与副本不符，以正本为准。 注：未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 7、投标文件的计量单位 投标文件中所使用的计量单位，除有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。 8、投标报价 投标报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成采购内容所需的包括但不限于人员成本费用（月工资、节假日班、日常超时劳动补贴、年终奖的所有费用）、国家福利（含社保、医保等五保合一费用，按每月每人计算）、税金等所有费用。 （1）投标人应在投标文件中的《开标一览表》上标明总报价。 （2）投标报价货币：人民币；单位：元，精确到小数点后两位。 （3）投标总报价金额的小写与大写不一致时，以大写为准。 （4）投标报价只能提交唯一报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择的报价将不予接受。 （5）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： ①投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准； ②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； ③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； ④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 ⑤同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照87号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 ⑥因投标人对招标文件理解不透、误解、疏漏或对市场行情了解不清造成的后果和风险，均由投标人自己负责。 9、各投标人须对以下内容做出承诺： （1）投标人不得以他人名义投标和串通投标。 （2）必须根据招标文件要求进行服务等。 （3）非经采购人同意，不得将本项目内容进行分包实施，一经发现，立即取消其中标资格，并承担由此引起的一切经济损失；经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。分包部分为中标项目的部分非主体、非关键性工作。 （4）接受采购人委托的相关单位对服务内容、质量、进度、实施方案、价款支付与结算审核等的监督和管理。 （5）投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务的任何一部分，不会产生因第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，由此引起的纠纷，由投标人承担所有相关责任。 （6）采购人享有在本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包含合法获得该知识产权的相关费用。 （7）投标人不能以“赠送”、“赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，将作为无效投标处理。投标人的行为将作为以不正当手段排挤其他投标人认定。 五、投标担保 1、担保方式：见投标人须知前附表。 2、投标担保递交截止时间：见投标人须知前附表。 3、投标人投标时，必须以招标文件规定的方式提交投标担保，并作为其投标的一部分。开标现场不办理投标担保收取事宜。若采购代理机构未在投标担保递交截止时间收到足额投标保证金或有效投标担保函的，或未在投标文件中附投标担保凭证的，其投标无效。 4、退还投标保证金： （1）在投标截止时间前撤回已提交投标文件的投标人的投标保证金，将在采购代理机构收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还； （2）所有未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还； （3）中标人的投标保证金，将在签订合同后5个工作日内执合同予以退还。 5、发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还，提供担保函的投标人将由专业担保机构先行偿付采购人损失： （1）投标人提供虚假资料谋取中标的； （2）有围标、串标现象，经查证属实的； （3）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标的； （4）投标人自行放弃投标资格而未在开标前一天以书面形式告知采购代理机构的； （5）投标人自行放弃中标资格的； （6）中标单位不在规定的时效内领取《中标通知书》的； （7）中标人不按规定支付招标服务费的； （8）中标人因自身原因未能在规定期限内与采购人签订合同的。 六、投标 1、投标文件、必备资质文件的递交： （1）投标人应在投标截止时间前将投标文件密封送达投标地点； （2）逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，将被拒收； （3）逾期送达的必备资质文件，将被拒收； （4）本次招标不接受邮寄的投标文件、必备资质文件。 2、投标文件的补充、修改与撤回： （1）投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充、修改或撤回已递交的投标文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求密封、签署、盖章，并作为投标文件的组成部分；补充、修改的内容与投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 （2）投标人提出修改和撤标要求的，须在投标截止时间前密封送到采购代理机构，并在封面上加注“修改”字样。 （3）投标人提出撤标要求的，须在投标截止时间前以书面形式（经由法定代表人或被授权人签字）通知采购代理机构。如采取传真形式撤回投标，随后必须补充有法定代表人或被授权人签署的要求撤回投标的正式文件。采购代理机构摄像留存后，将要“撤回”的投标文件（包含纸质及电子版）退还投标人，投标人签字确认领取。 （4）投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件； （5）在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将不予退还，提供投标担保的投标人将由专业担保机构先行偿付损失。 3、投标有效期： （1）自投标截止日起不少于90个日历日（包含90个日历日）。投标人投标有效期短于招标文件规定的投标有效期，按无效投标处理。中标单位的投标有效期延长至合同执行完毕。 （2）在原投标有效期结束前，采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金，但不得参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人应相应延长投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。 4、投标人有下列情形之一的，属于恶意串通，对其依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，投标无效： （1）投标人直接或者间接从采购人或采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件； （2）投标人按照采购人或采购代理机构的授意撤换、修改投标文件； （3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容； （4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动； （5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标； （6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或放弃中标； （7）投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或排斥其他投标人的其他串通行为。 5、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈现规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 七、开标、评标和定标 1、开标 （1）采购代理机构按招标文件规定的时间和地点组织开标。 （2）所有参会人员应签名报到，以证明其出席。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 （3）开标会议由采购代理机构主持。主持人宣读开标会议开始，宣读会场纪律，宣布参加会议的投标人名单。 （4）投标人的法定代表人或被授权人与监标人当众检查投标文件的密封情况，签字确认并宣读检查结果。 （5）采购代理机构对提交的投标文件随机拆封并宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其它主要内容并做记录。投标人确认无误后，由投标人的法定代表人或被授权人及监标人签字确认唱标内容。如投标人对宣读的“报价一览表”上的内容有异议，应在获得主持人同意后当场提出，如属于宣读错误，经现场监督人员核实后，当场予以更正。 （6）主持人宣布开标会议结束，所有投标人离场。 （7）采购代理机构对开标过程进行全程录音录像，并存档备查。 （8）采购代理机构对开标过程进行文字记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义的，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或回避申请。 2、评标 详见第三部分评标办法 3、中标通知书 （1）中标通知书由采购代理机构发出。 （2）中标人应在接到采购代理机构通知之日起七日内领取中标通知书。未在规定时间 内领取中标通知书的，投标保证金不予退还。提供投标担保的投标人将由专业担保机构先行偿付采购人损失。 （3）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得弃中 标。 八、合同 1、中标人在收到中标通知书后三十（30）个日历日内，应按招标文件的要求与采购人签订合同。 2、中标人因自身原因不按规定与采购人签订服务合同或者拒绝与采购人签订合同的，则采购人将废除授标，投标保证金不予退还。给采购人造成损失超过投标保证金额的，还应当对超过部分予以赔偿，并依法承担相应法律责任。同时，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，以此类推，也可以重新开展政府采购活动。因自身原因拒绝签订政府采购合同的或者未按合同约定进行履约的，中标人不得参加对该项目重新开展的招标活动。 3、中标通知书将是合同的重要组成部分。招标文件、中标人的投标文件及评议过程中有关的澄清文件均作为合同附件。 4、中标后，中标人应按照合同约定履行义务，完成招标项目的服务，经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。分包部分为中标项目的部分非主体、非关键性工作。接受分包的投标人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包投标人就分包项目承担责任。中小企业根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 5、所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 6、采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 九、合同的履约验收 采购人应按照政府采购合同约定的技术、服务、安全标准组织对投标人每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行验收，并出具验收书。 十、代理服务费 1、中标人在领取中标通知书前，依据《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》(计价格〔2002〕1980号)、《国家发展改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）以及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格〔2011〕534号)，向陕西信远工程造价咨询有限公司交纳招标服务费。 2、招标服务费应采用转账形式缴纳，不得用投标保证金冲抵。 3、中标人如未按上述第1条规定办理，采购代理机构将没收其投标保证金。提供投标担保的投标人将由专业担保机构先行偿付采购代理机构损失。 十一、废标及变更采购方式 1、如果发生下列情况之一，采购人和采购代理机构将按《政府采购法》等有关规定重新组织采购： （1）因重大变故，采购任务取消的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）符合专业条件的投标人或者对招标文件实质响应的投标人不足三家的； （4）所有投标人的报价均超出采购预算，采购人不能支付的。 2、若出现投标截止时间后提交投标文件的投标人或通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，按照相关法律法规的规定，经报财政部门批准后可变更为其他采购方式。 （1）评标委员会及招标文件仍继续延用，若有重大变动，以书面形式通知参加竞争的全体投标人； （2）若在谈判过程中采取二次报价的形式，即各投标人投标文件中的报价即为第一次报价。如采购需求没有实质性变化，各投标人报价应逐次降低，本次报价超过上次报价为无效报价，出现相同报价的，可再次报价，直至产生唯一最低报价。 （3）定标原则按照有关法律法规执行。 3、若出现提交投标文件或经评审实质性响应招标文件要求的投标人只有1家时，按废标处理，重新开展采购活动。 十二、询问、质疑与投诉 1、询问 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。 2、质疑 （1）投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以向采购人、采购代理机构提出质疑，具体时限为： ①对可以质疑的采购文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内； ②对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起七个工作日内； ③对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起七个工作日内。 （2）质疑须提供法定代表人授权书、质疑函、相关证明材料。 3、投诉 质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可按《政府采购法》第55条等有关规定执行。 十三、拒绝商业贿赂 1、遵照陕西省财政厅的规定，采购代理机构、投标人和评审专家在招投标活动中，都要签订相应的《拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》，并对违反承诺的行为承担全部责任。 2、投标人必须填写一份《拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》（附件），投标文件正、副本中应保持一致。 第三部分 评标办法 一、评标方法 按照《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国2015年第658号国务院令--《中华人民共和国政府采购法实施条例》和中华人民共和国财政部2017年第87号部长令--《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素和相应的权重分值进行综合评审后，以总得分最高的投标人作为中标候选投标人并依次排序。 二、评标程序 1、资格审查 开标结束后，由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，审查合格的投标人方可进入评标阶段，不合格的投标人其投标无效。 2、评标 （1）评标委员会 ①采购代理机构根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等规定，依法组建评标委员会。 ②采购人派代表进入评标委员会时，须向采购代理机构出具授权函。 ③评标委员会应推荐一名评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作，采购人代表不得担任评审组长。 ④评标委员会成员不得参加开标活动。 ⑤评标委员会成员应当遵守并履行下列职责义务： a、遵纪守法，客观、公正、认真负责地履行职责，根据招标文件规定的评标程序、评标方法和评标标准审查投标文件； b、符合性审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； c、要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； d、对投标文件进行比较和评价； e、确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； f、向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为； g、对评标过程及各投标人的商业机密予以保密； h、配合采购人、采购代理机构答复各投标人提出的质疑； i、配合各部门的投诉处理和监督检查工作。 （2）在政府采购活动中，采购人员及相关人员（包括评标委员会）与投标人有下列利害关系之一的，应当回避： ①参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系； ②参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事； ③参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人； ④与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； ⑤与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 （3）评标原则：坚持公平、公正、科学、择优原则，禁止不正当竞争。 （4）评标办法：本次招标采用综合评分法（详见本节评分标准）。 （5）评标工作程序：符合性审查、澄清、评价、推荐中标候选人的工作程序进行评标。 ①投标文件符合性审查 依据招标文件的规定，对资格合格者投标文件的完整性、有效性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性内容做出响应，包含但不限于以下内容： a、除明确允许投标人可以自行编写的外，投标文件未按照招标文件要求的格式编制； b、投标文件未按照招标文件要求的方式装订、盖章签字； c、投标文件内容有重大缺漏项； d、投标报价超过采购预算或最高限价；非唯一报价； e、对招标文件商务要求、技术要求未作明确且实质性响应；对不得偏离的要求未作出实质性响应； f、不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 ②投标文件的澄清： a、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或被授权人签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 b、书写错误的评审标准： 评标委员会在评标过程中，发现投标文件出现下列情况之一者，按以下原则修正： a）投标文件有关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准； b）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； c）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以“开标一览表”的总价为准，并修改单价； d）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价乘以数量的计算结果为准； e）投标文件图表与文字不符时，以文字为准； f）投标文件正本与副本不符时，以正本为准； g）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； h）多处内容交叉不符时，以评标委员会评审结果为准。 i）上传的电子投标文件与纸质版文件不符时，以纸质版文件为准。 注：按上述方法修正的内容（其中，同时出现上述a至d两种以上不一致的，按上述规定的顺序修正），经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 c、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 ③评议： a、评标委员会评审投标文件符合性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。 b、评标采取逐项分步评审方式，每一步评审不符合者，不进入下一步评审，全部评审合格的投标人进行最后的综合评审和打分，按最后得分由高向低排序，推荐中标候选人。 c、其他需说明的情况： a)对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，采购人可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序； b)最低报价不是中标的唯一条件； c)如果投标实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 d)无论投标的结果如何，投标期间一切费用自理。 三、评分标准 序号评审 因素主要 内容评审细则1投标报价（10分）报价 （10分）投标总价（10分） 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。 符合招标文件规定的小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位优惠条件的投标人，价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审2技术服务方案 （70分）服务方案（10分）根据投标人对项目的总体定位、服务内容理解是否精准和整体方案分析是否深入、全面完整、合理等按其响应程度赋分（1-10分）供餐标准 （5分）根据投标人供餐标准的方案，日常菜品和特色菜品的丰富程度，推陈出新的能力（1-5分）投标供应商及团队组织安排配置（15分）投标供应商是否符合招标项目要求，是否按要求提供人员，并对投标供应商整体实力以及团队的组织建设情况作横向比较，按响应程度赋分（满分15分） 1、大厨安排： 具备三级/高级技能厨师3名及以上且有5年及以上膳食从业经验，得(4-6]分； 具备三级/高级技能厨师2名且有5年或以上膳食从业经验，得(2-4]分； 具备三级/高级技能厨师1名且有5年或以上膳食从业经验，得(1-2]分； 不具备三级/高级技能厨师或工作人员不具备2年以上膳食从业经验，(0-1]分； 2、投标人针对本项目所配备人员应且必须满足服务要求，人员配备科学合理，得（1-9分）。质量管理方案（10分）投标人针对本项目提供的菜品质量、服务日常管理等把控方案等进行综合评审，根据其方案是否全面完整、明确、合理、可行赋分（1-10分）设备维护保养措施 （10分）投标人提供对管理区内后厨设施设备建立维护保养措施制度 制度内容需包含但不限于以下内容： （1）后厨设备的维护保养方案； （2）不同区域设施设备日常维护应有明确管理的负责人。 结合本项目要求，综合评审。赋分（1-10分）节能环保方案（5分）投标人结合历史管理经验，提供一套针对本项目餐厅日常运营过程中的节能环保方案。根据其响应程度赋分（1-5分）应急方案（10分）针对设备使用及服务过程中遇见的突发状况，投标人给出的应急方案及解决问题、响应速度等。方案是否全面可行并快速响应并解决问题。根据其响应程度赋分。（1-10分）服务承诺（5）根据投标人对食品安全承诺、卫生管理承诺、食品加工承诺、服务标准等承诺，酌情予以赋分。（1-5分）4企业实力（15分）项目荣誉 （4分）投标人提供所获省级或国家级行业相关荣誉，每提供一项得2分，最高得4分。（现场带原件，无原件不计分）管理体系认证（5）通过ISO9001质量管理体系认证、ISO22000食品安全管理体系认证、OHSAS18000职业健康安全管理体系认证、ISO14000环境管理体系认证、HACCP危害分析与关键控制点体系认证，每具有一项的得1分。（现场带原件，无原件不计分）项目业绩 （6分）提供近五年（2015年1月1日至今）同类学校食堂业绩，每提供1项得2分，最多得6分。（以合同签订时间为准）； （现场带原件，无原件不计分）5招标文件的响应情况（5分）投标文件的响应（3分）投标文件对付款方式、履约保证、服务地点、服务期限、拟定合同等商务要求进行响应说明，按响应程度赋分（1-3分）投标文件的规范性（2）投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.25分，直至该项分值扣完为止。注：1、评委打分超过得分界限或未按本方法赋分时，该评委的打分无效。 2、各种计算数字均保留两位小数，第三位“四舍五入”。 3、按照以上评分细则，投标文件如有缺项，该项得0分。 四、政府采购政策评分标准（以下优惠政策均需提供证明文件） 1、小微企业的价格评分标准 （1）对小型、微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，其评标价=投标报价*（1-6%）。 （2）参加本项目的小微企业须提供《小微企业声明函》（附件），未提供的不视为小微企业。本项目提供的货物不包括使用大型企业注册商标的货物，小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。投标人须做出承诺，保证真实性，如有虚假，将依法承担相应责任。 （3）小微企业按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发<中小企业划型标准规定>的通知》（工信部联企业【2011】300号）文件规定标准确认。 2、监狱企业的价格评分标准 （1）在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。对监狱企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，其评标价=投标报价*（1-6%）。 （2）监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 （3）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 （4）监狱企业按《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定标准执行。 3、残疾人福利性单位的价格评分标准 （1）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，其评标价=投标报价*（1-6%）。 （2）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 （3）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责，未提供的不视为残疾人福利性单位。 五、定标 1、定标程序 （1）评标委员会依据评标办法，经过初审、澄清、比较与评价等程序后，在最大限度满足招标文件实质性要求前提下进行综合评审，以评标总得分最高到低的顺序推荐3名以上中标候选人，并编写评标报告。 （2）评标委员会成员应当在评标报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。评标委员会成员对评标报告有异议的，评标委员会按照少数服从多数的原则推荐中标候选人。对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意评标报告。 （3）采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人在收到评审报告5个工作日内，从评审报告推荐的中标候选人中，以评标总分最高的投标人作为中标人，向采购代理机构出具《定标复函》；逾期未确定中标单位且不提出异议的，视为确定评标报告推荐的评标得分最高的投标人为中标人。 （4）采购代理机构接到的《定标复函》后，在2个工作日内，将中标结果在陕西省政府采购网上进行公告。公告发布1个工作日，其他投标人若有异议，按《政府采购法》第52条执行。 2、中标人确定后，采购人和采购代理机构对未中标原因不作任何解释，投标文件不予退还（含纸质及电子版文件）。 六、投标无效的情形 1、未按照招标文件的规定提交投标保证金的； 2、投标文件未按招标文件要求签署、盖章及装订密封的； 3、不具备招标文件中规定的资格要求的； 4、报价超过招标文件中规定的预算金额的； 5、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 6、提供虚假材料谋取中标的； 7、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 8、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形； 9、不响应第四部分要求。 第四部分 采购内容及技术要求 一、服务内容 1、服务期：自合同签订后1年。 2、服务地点：西安市航天城第一中学。 3、服务内容：中标人负责供应本校师生早中晚三餐食物加工及食堂的卫生等工作。 二、拟设餐厅人员编制 后厨经理1人，厨师长1人，厨师大工8人，厨师中工8人，勤杂工10人，洗碗工6人，保洁员6人，共计40人。 三、付款方式 1、服务费按月度支付。甲方在每月的15号之前支付上月度的费用，每月支付上月度服务费的90%，剩余10%作为年度考核费用，该费用在年度结算中参考每月度平均考评分数支付。 2、每月物业管理服务费=合同总价款/12。 3、年度考核费用的支付标准：服务期内每月度平均考评分数达到95%以上，年度考核费用项一次性结清；平均考评分数在90%-95%时，扣除年度考核费用的30%，剩余部分一次性结清；平均考评分数在85%-90%时，扣除年度考核费用的60%，剩余部分一次性结清；满意率达到85%以下时，扣除全部年度考核费用。 4、申请付款时，乙方须提供正式的税务发票，甲方凭乙方开具的税务发票进行付款。 四、服务标准及要求 1、食堂环境卫生“四定”：定人、定物、定时、定质量，划片分工，包干负责。 2、食堂桌椅地面每天用洗涤剂擦洗二次，星期五大清洗一次，并同时进行清毒，每次用完餐后，要及时将桌椅地面擦抹干净，摆放整齐。 3、保管员要将入库的物资分类存放，保鲜、防潮、防尘、防虫、防鼠、防蟑、防毒“七防”，设施要齐全，窗子要经常打开通风。 4、存放原材料、食品生与熟隔离，成品与半成品隔离，食品与杂物与药物隔离，食品与天然冰隔离。 5、存放和外采购回来的熟食品，要先回锅后才能配餐。 6、有污染的物质和有毒的药品，不准进入食堂。 7、切、配熟肉制品，要专人、专用刀、砧板、抹布、盆、秤。盛装生、熟食品的容器，应严格消毒分开。 8、每周提供调整备选菜谱，由甲方自行选择需要调整的菜品，调整比例标准为30%-60%，做到荤素搭配，营养均衡。 9、食堂必须在下课前将饭菜准备好，并做好保温工作。 10、学生用完餐后，食堂要将餐饮具用洗涤剂洗涤，用开水和消毒水浸泡后，用清水洗干净，放入消毒柜消毒。 11、将干净餐饮具存放在消毒保洁柜内消毒保洁，以备下次使用。消毒柜门一次不能打开一小时，已消毒的餐具不能与没有消毒的食具混放。 12、餐具要及时清洗消毒、保洁，消毒员要进行餐具消毒登记（餐次、数量、日期）。 13、消毒员要经常更换破旧的餐饮具，检查消毒柜是否进行正常工作。 14、非食堂工作人员，不得随意打开消毒柜。 15、经常检查餐饮具、用具、消毒、洗碗池、冰箱、板面、地面等的消毒情况。 16、每天晚上八点左右应对当天的垃圾桶和馊水桶进行处理。 五、责任划分标准及要求 1、意外事故承担：凡因原材料清洗不干净或程序不规范造成食物中毒或其他问题所引发的全部责任由乙方承担。 2、乙方承担在履行承包业务过程中的全部安全责任。 3、各种烤箱、冰箱、蒸箱等大件厨具均由甲方提供，乙方应定期检查设备设施运行情况，如有问题及时报甲方维修或更换，凡因操作不当或违规操作造成设备故障或损坏的，均由乙方负责维修，并进行相应经济处罚。 4、 乙方应在甲方的指导下，积极推引6S（6S就是整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISOU）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）、安全（SAFETY）六个项目。）管理模式的内容和标准。甲方有权根据甲方HYPERlink "http://____/javascript:;"管理制度对乙方进行日常管理，若乙方人员违反甲方管理制度，甲方有权给予处罚。 5、各种设施设备必须按操作规程进行操作，不得违反设备使用性能或违规使用。 6、乙方需配合甲方做好厨房各项HYPERlink "http://____/javascript:;"成本控制工作。 7、乙方应严格遵守《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《西安市人民政府办公厅关于印发西安市食物与营养发展实施方案（2015—2020年）的通知》、《学校食堂与学生集体用餐管理规定》。应做好HYPERlink "http://____/javascript:;"食品卫生工作，严格卫生管理，确保饮食卫生安全。严格遵守有关食品卫生安全法规，必须每天打扫餐厅内的清洁卫生，做到餐具每天消毒。工作人员必须定期接受体检，保证工作人员身体健康、无传染病，符合食品卫生从业人员标准。 8、乙方应严格遵守安全使用管理规定严格操作间管理，若因乙方管理问题引起甲方操作间HYPERlink "http://____/javascript:;"火灾，责任及损失由乙方承担；乙方必须严格遵守HYPERlink "http://____/javascript:;"安全操作规程，保证安全生产，如果因违规操作而造成负伤，由乙方自行负责承担。 9、餐厨废弃物应分类放置、及时清理，不得溢出存放容器。餐厨废弃物的存放容器应及时清洁，必要时进行消毒。 10、乙方应索取并留存后厨废弃物收运者的资质证明复印件（需加盖收运者公章或者由收运者签字），并与其签订收运合同，明确各自的食品安全责任和义务。 六、其他事项 1、厨房、餐厅、储物室等工作区域保持清洁；厨房用品不能人为损坏，如损坏照价赔偿。 2、乙方必须提出明确的用于本项目的运营服务方案，运营服务方案应包括但不限于以下内容：整体方案、供餐标准、投标供应商及团队组织安排配置、质量管理、设备使用制度、节能环保方案、应急方案、人员安排等。 3、乙方须配备足够的工作人员，经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工，如发生用工纠纷，由乙方自行承担责任。其工作人员必须经过体检合格，持有健康证、上岗证、身份证及卫生知识培训证并报甲方备案。 4、乙方须在餐厅显著地方公布菜谱和价格，并接受甲方监督，按照甲方规定的时间，保证饭菜足量、优质，做到品种多样、价格合理，不得出现少餐、缺餐。 5、乙方所制作的食品质量要求必须符合国家的卫生、安全标准，并确保随时接受甲方对餐厅食品质量检查与监督。并按照国家有关餐具卫生管理要求，做好公共餐具消毒工作和灶具、厨具的日常维护保养工作。 6、乙方在服务过程中要严格服从甲方对生产场地、工作及生活环境的安排和要求服从甲方现场标准的相关管理规定，甲方将定时考核乙方工作情况，重点考评服务质量、合同情况。 7、当食堂就餐满意度调查低于95%时，甲方可要求乙方进行整改，整改后不到位的，甲方可无条件解除合同。 8、食品加工制作过程中，不得出现以下行为： ①在食物中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质； ②使用超过保质期的食品、食品添加剂； ③超范围、超限量使用食品添加剂； ④使用腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官形状异常的食物、食品添加剂； ⑤使用被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂； ⑥在食品中添加药品（按照传统既有食品又有中药材的食物除外）； ⑦法律法规禁止的其他加工制作行为。 第五部分 合同条款 学校食堂承包协议书 甲方： 法定代表人： 乙方： 地址： 电话： 身份证号： 为改善学校食堂管理状况，经学校研究决定，将学校食堂的劳务工作对外承包。承包相关事宜如下 ： 甲、乙方双方本着诚实守信原则，经双方友好协商特订立本合同，共同遵守执行。 一、服务内容及期限 1、服务内容：乙方负责甲方学校食堂的劳务工作。 2、服务期限：1年。自 年 月 日至 年 月 日止。 二、服务金额及支付方式: 1、后厨管理服务费为 元整。服务费按月度支付。甲方在每月的15号之前支付上月度的费用，每月支付上月度服务费的90%，剩余10%作为年度考核费用，该费用在年度结算中参考每月度平均考评分数支付。 2、每月物业管理服务费=合同总价款/12。 3、年度考核费用的支付标准：服务期内每月度平均考评分数达到95%以上，年度考核费用项一次性结清；平均考评分数在90%-95%时，扣除年度考核费用的30%，剩余部分一次性结清；平均考评分数在85%-90%时，扣除年度考核费用的60%，剩余部分一次性结清；满意率达到85%以下时，扣除全部年度考核费用。（考核标准见附件1） 4、申请付款时，乙方须提供正式的税务发票，甲方凭乙方开具的税务发票进行付款。 三、服务方式 1、甲方作为食堂厨房、餐厅设备的所有权人免费为乙方提供食堂场地及设施、设备。 2、甲方按月付给乙方服务承包费。 3、服务期内，如厨房设备必须更新时，乙方应提出申请呈报甲方，经甲方核准后，由甲方负责购买并承担费用。 4、承包期内，乙方必须确保服务使用的各种设备、设施的完好无损及正常使用，并负责各种设备设施的日常维修和保养工作。如因日常保养或操作不当而造成设施设备不能正常使用时，乙方需承担相关维修费用。 5、服务期内，乙方承包食堂所用水、电、燃气、清洗剂、消毒液、杀虫剂等由甲方负责提供，费用由甲方承担。 6、服务期内，食堂所要配备的厨师、厨工及其他工作人员由乙方负责招聘，劳动关系隶属乙方，薪资由乙方支付。 7、乙方须向甲方提供厨师、厨工及其他食堂工作人员的健康证及身份证等合格有效证件。 8、乙方需按甲方要求设置售饭窗口个数。要求如下：乙方须设置8个售饭窗口，教师售饭窗口一个，学生售饭窗口七个。 四、权利及义务 （一）甲方的权利与义务 1、甲方有权对乙方的人员安排，配菜烹饪方法，卫生状况及服务质量等各项工作进行全面检查监督。乙方必须接受甲方的检查监督和整改要求，不断提高服务管理水平。 2、甲方每天向乙方提供食堂开餐所需物质。乙方按甲方报餐的标准和人数准备饭菜，杜绝浪费。 （二）乙方的权利与义务 1、承包期内，乙方必须严格执行《食品安全法》等有关法律法规，遵守学校《食堂食品卫生安全管理制度》。 2、甲方根据本合同第三条第1款提供给乙方服务使用的食堂厨房、餐厅及设备，乙方不得转包、转租或挪作他用。 3、乙方在甲方食堂、餐厅规定的各功能划分区内进行相应作业，不得改变各功能区用途，不得变更各功能区使用范围，不得扩大使用场所，不得在现有场所范围外搭盖。 4、乙方必须根据学校规定时间按时开餐。乙方不得提前或推迟开餐，不得提前关闭配餐窗口，由此给甲方造成的经济损失，由乙方进行赔偿。 5、乙方在每天下午3点前须向甲方提交第二天用餐所需食材的明细单。 6、乙方须每天对厨房的泔脚料及厨房垃圾作出处理，厨房作业中产生的垃圾应根据甲方的要求进行处理。 7、师生一律实行刷卡就餐，乙方必须按刷卡次数给师生分发饭菜。乙方不得出现无卡分发饭菜及收取现金分发饭菜现象，乙方违反一次罚款100元，并在当月后厨服务费中扣除。 8、乙方的各项工作必须随时接受甲方食堂管理人员的监督检查。乙方需每餐对师生使用的餐具进行清洗及消毒处理，按甲方划定的卫生区搞好卫生工作，穿好工作服，每日三餐前后及时整理干净，若不按规定搞好卫生，食堂管理人员检查不合格，甲方有权责令整改，未如期整改，则甲方有权终止合同。 9、乙方工作人员必须遵守甲方的各项食堂管理规章制度，服从甲方的管理。乙方工作人员不得随意进入学校的教育区域。 10、乙方应认真做好防火、防盗及有关安全工作，若出现安全事故，由乙方承担一切经济和法律责任，如给造成甲方损失的，按实际损失赔偿。 11、乙方从业人员须遵守《从业人员健康检查制度》，每年进行一次健康体检，持有效健康证上岗，健康证交学校后勤处备案，所有办理及体检费用由乙方自行承担。 12、乙方不得在校内聚众赌博或吵架、酗酒等不良行为，如出现安全责任事故，违反计生等其他情况，责任全部由乙方负责，甲方不承担责任，并予以中止合同。 13、乙方应保证优质服务，保证食品卫生安全及餐厅内外卫生。学校不定期组织后勤处和学生会对食堂进行检查，如发现食品及餐具不卫生状况等一次罚款200元，并在当月后厨服务费中扣除。 五、违约责任 1、乙方如违反本合同条款规定的，甲方有权即时终止合同。 2、承包期内，如因乙方原因造成任何事故，由乙方承担一切法律责任，如给甲方造成经济损失的，按甲方实际的经济损失赔偿。甲方有权立即解除本合同而无须对乙方的损失作任何赔偿。 3、甲方如遇教育局调整等不可抗力的因素提前终止合同的，甲方可以提前一个月书面通知乙方终止合同，合同即于通知发出之日起的一个月后自行解除，甲方无须承担任何违约责任，亦无须向乙方做任何赔偿。 六、承包期届满前一个月，双方可以就合同续约进行协商，如协商不成、无法达成一致意见的，合同到期终止。 七、其他 1、本合同终止后一天内，乙方应将甲方提供的场地、设施、设备、工具等全部移交甲方，结清账目。乙方工作人员必须全部撤离甲方的场地。乙方不得以任何理由继续占有或使用甲方的设备、设施，不得继续留守或占用甲方的场地。 2、甲、乙双方履行本合同如发生争议，应当友好协商解决，协商不成的可以向甲方所在地人民法院提起诉讼予以解决。 3、本合同若有未尽事宜，双方可以另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。 4、甲方提供给乙方承包食堂的设备、物品清单由双方签字确认，作为合同的组成部分。 5、本合同自签字盖章后生效。本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。 甲方： 乙方： 法定代表 ： 法定代表 ： 年 月 日 年 月 日 附件1： 后厨管理考核评分表 类别 合 格 标 准标准得分合计粗加工1.蔬菜拆包上架,分类摆放整齐。1 2.地面干净无杂物，墙面、货架、水池死角干净，有清洗及浸泡标识。2 3.垃圾桶干净,套垃圾袋,加盖；下水沟及篦子要保持干净。2 4.刀具不能有锈斑，刀具用具规范存放。2 小 计7分 切配间1.切配熟食必须戴一次性手套，必须是专用案板。1 2.洗好和切好的菜必须在净菜筐存放,并离地摆放整齐。1 3.加工精细,做到物尽其用无浪费。1 4.加工肉类、蔬菜类菜墩、案台分开使用、有标识。绞切机清洗干净、无异味、无发霉、无残渣。1 5.切配工作台必须分清半成品及废料，保持干净。1 6.必须有浸泡池、洗菜池、洗肉池的标识，水池死角清洁干净。1 7.墙壁、门窗、顶棚、灯具保持清洁。 1 8.抹布保持洁净,无油渍、无污渍、无异味，固定位置存放。1 9.钢丝球统一存放，不能到处乱放，固定位置存放。1 10.垃圾桶干净、套垃圾袋，并加盖。1 11.地面干净无残渣、无积水。1 12.地沟内无残渣、无异物，地沟篦子无油垢。1 小 计12分 灶台1.放置调料的案台和托盘无油渍、汤渍等,调料缸内外干净。1 2.灶台、灶前墙壁及周边无油渍、油垢，酱料渍等，保持干净。油烟罩内外刷洗干净，无油渍、无油垢。1 3.锅刷、锅圈，汤锅清洁干净、无黑渍、无油垢。1 4.炒铲、手勺、漏勺，油罐.清洁干净,无污垢、无油渍。1 5.工作荷台里外侧无油垢无死角.保持干净, 工作荷台内不能有私人物品。1 6.防蝇、防尘设施完善。1 7.翻锅时菜料汤汁外溅后及时清理。1 8.货架分类，熟食架子不得放入其他半成品，原料。纱网必须完善。1 9.地沟内无残渣、无异物，地沟篦子无油垢。1 10.储物柜内严禁存放食品，并保持干净。1 11.钢丝球统一存放，不能到处乱放。1 12.抹布保持洁净,无油渍、无污渍、无异味。固定存放。1 13.地面无油渍，以及各种汤渍等，保持地面干净。1 14.墙壁、门窗、顶棚无油渍，灯具洁净、无损坏。1 15.垃圾桶干净、套垃圾袋，并加盖。1 小 计15分 面点间1.机器设备见本色,无残渣。1 2.盖单干净、无异味。1 3.水池有明显的标识，死角洁净。1 4.地面干净无积水。1 5.钢丝球统一存放，不能到处乱放。1 6.墙壁、门窗、顶棚无油渍，灯具洁净、无损坏。1 7.地沟内无残渣、无异物，地沟篦子无油垢。1 8.蒸箱内无水垢，把手干净无污渍。1 9.垃圾桶干净、套垃圾袋，并加盖。1 小 计9分 洗消间1.所有餐具禁止触地,要上架摆放整齐，餐车保持洁净。1 2.消毒间水池按一刮、二洗、三冲、四消毒，有明显的标识。1 3.餐具要彻底消毒达到光、洁、色、干，消毒记录要认真填写。1 4.消毒后的餐具存有密闭的保洁柜存放,并有明显的已消毒的标识。1 5.地沟内无残渣、无异物，地沟篦子无油垢。1 6.地面干净无积水、无油渍、无残渣。1 7.消毒柜里外干净无油渍。1 小 计7分 冰箱冷库1.冰箱必须有责任人，储存成品及半成品要生熟分开,有效标示卡并封严，不允许存纸箱、泡沫盒子。2 2.冰箱门子、手把、密封条干净无油渍。2 3.清洗冰箱时务必切断电源，保证安全操作。2 4.不得将食品堆积叠压摆放，上下分类摆放。1 5.定期除霜、清洁,以确保冷藏和冷冻效果,并保持卫生。1 小 计8分 仪容仪表1.员工要求穿深色裤子.黑色鞋，不能穿牛仔裤。2 2.双手不能留长指甲、不涂指甲油、不佩戴任何首饰。2 3.头发不能外露，男士后边头发不超过衣领，女员工盘头并佩戴发网。2 4.工服干净整洁,无褶皱 。围裙干净无破损。2 小 计8分 库房1．库房内无灰尘、灰网，地面、货架干净、整洁、无垃圾。2 2．货物分类摆放，整齐有序，做到先进先出；无过期、无腐烂变质的原材料和调味品。2 3.鸡蛋进入厨房必须倒盘、清洗，蛋盘不能进厨房及库房。2 4.食品添加剂专柜储存、专人负责、专人记录。2 5.库房货物隔墙离地，有“三防”措施。2 6.主副料开封后取用完毕，必须随手封严。2 小 计12分 售餐间1．档口玻璃干净明亮，台上、台下无杂物乱放。1 2．杂物及时清理，杂物桶干净、无异味。1 3．三防柜干净卫生、无灰尘，柜内摆放整齐有序、无私人物品。1 4．每餐收档彻底，无卫生死角，所有物品摆放整齐。1 5．餐具防尘、防蝇设施完善。1 6.设备、墙面、地面保持干净整洁。1 小 计6分 前厅服务1．餐厅桌凳摆放整齐，干净无油渍，见本色，不粘手。1 2.墙壁、地面、顶棚无油渍，灯具洁净、无损坏、无灰尘、无蛛网1 3.门窗及玻璃干净明亮、电扇、灭蝇灯正常使用保持干净。1 4．清洁用具定位放置，餐厅摆设有序；食品留样柜内外干净无油渍。1 5.收糠车、垃圾桶干净、套垃圾袋，并加盖。1 6.客人提出需要帮助时，无人回应。1 7.工作期间玩手机，嬉戏打闹，私自离岗位。1 8.做到“三米微笑，一米问候”态度温和。 1 小 计8分 凉菜间1.拌凉菜时必须戴一次性手套和口罩。 2 2.水池有明显标识，无死角卫生，地面干净无油渍无积水。1 3.抹布保持洁净，无异味；菜墩、刀具有明显标识。1 4.钢丝球统一存放，墙壁门窗顶棚无油渍无损坏。1 5.货架物品摆放整齐，达到4D要求。 2 6.未经清洗处理和带外包装的食品及原料不得进入凉菜间。 1 小 计9分 考核人： 后厨负责人签字： 第六部分 投标文件格式 投标文件编制说明 1、投标文件应当使用招标文件规定的全部格式（表格可以按同样格式扩展）编写，除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。 2、投标文件的编制应按照样本格式提供的内容，做出逐一明确的答复；投标人认为有必要，还可以做其它补充说明。 3、投标人必须按照招标文件的规定和要求由法定代表人或被授权人签字（或盖章），并加盖投标人公章。纸质投标文件须A4纸单面或双面打印，分别各自装订成册并编制目录和页码。 （正本或副本） 西安市航天城第一中学食堂后厨服务采购项目 投标文件 项目编号： 投标人名称：（盖章） 法定代表人或 其委托代理人：（签字或盖章） 日期：年 月 日 目 录 一、投标函 二、开标一览表（报价表） 三、法定代表人证明书及法定代表人授权书 四、技术服务方案 五、企业实力 六、偏离表 七、投标保证金 八、投标人资质证明材料 九、投标人承诺书 十、提供符合政府采购政策的证明材料 十一、供应商认为需提供的其他资料 一、投标函 致____________(采购代理机构)： 根据________(项目名称)(项目编号：________)的招标公告，________(姓名、职务)代表投标人________(投标人名称、地址)参加本项目招标的有关活动。据此函，作如下承诺： 1.同意在本项目招标文件中规定的开标日起______天遵守本投标文件中的承诺，且在期满之前均具有约束力。 2.具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件： (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的专业服务能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)参加此项采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。 3.具备本项目招标文件中规定的其他资格条件。 4.提供投标人须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本______份，副本______份，电子文档______份，开标一览表(投标报价表、投标保证金)______份。 5.已详细审阅全部招标文件(包括招标文件澄清函)，理解投标人须知的所有条款。 6.完全理解贵方“最低报价不能作为中标的保证”的规定。 7.接受招标文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。 8.完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明确说明。 9.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，贵方可不予退还我方的投标保证金。 10.愿意提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料等。 11.我方已详细审核全部投标文件、参考资料及有关附件，确认无误。 12.对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。 13.与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。 投标人名称：____________ 投标人公章：____________ 投标人地址：____________ 邮编：____________ 电话：____________ 传真：____________ 法定代表人或投标人代表(签字或盖章)：____________ 联系电话：____________ 日期：____________ 二、开标一览表 (一)开标一览表 序号项目名称项目编号1投标总报价大写：人民币______元 小写：￥______2服务期（年）服务期限为年。3备注 投标人名称(公章)：____________________ 法定代表人或其授权代表签字：____________________ 日期：______年____月____日 说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 (二)分项价格表 项目名称： 项目编号： 序号名 称数量标准（元/月）合计备注1人员工资后厨经理1人标准为每年每月工资，按12个月合计厨师长1人厨师大工8人厨师中工8人勤杂工10人洗碗工6人保洁员6人合计40人2国家福利社保40人标准为每人每月工资，按12个月合计医保40人合计3员工夏装40人标准为每人每套金额，按人数合计员工秋冬装40人合计4厨余垃圾处理费1年标准为1年内厨余垃圾处理费用总额合计5税金标准为税金比例6管理费标准为管理费比例7总计 供应商(公章)：____________________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________________ 日期：______年____月____日 说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 注：报价包括但不限于人员成本费用（月工资、节假日班、日常超时劳动补贴、年终奖的所有费用）、国家福利（含社保、医保等五保合一费用，按每月每人计算）、税金等所有费用。 三、法定代表人证明书及法定代表人授权书 （一）法定代表人证明书 致：企 业 信 息企业名称法定地址邮政编码工商登记机关统一社会信用代码法定代表人姓名性别职务联系电话传真法定代表人身份证复印件（正反面粘贴处）法定代表人（签字及盖章）（公章） 年 月 日 （二）法定代表人授权书 陕西信远工程造价咨询有限公司： 本授权书声明：注册于（ 工商行政管理局名称）之（委托单位全称） 的法定代表人（姓名、性别、职务）授权本公司的（被授权人姓名、性别、职务）为合法代理人，就贵方组织的有关（招标项目名称）（项目编号：）的招标、洽谈、执行等具体事务，签署全部有关文件、文书、协议、合同，本公司对被授权人在本项目中的签名承担全部法律责任。本授权书自招标大会之日起计算有效期为 天。 委托单位： （公章） 法定代表人（签字及盖章）： 签发日期：年月日 附：被授权人（签字或盖章）：性别：职务： 联系地址： 联系电话：传真： 法定代表人/被授权人身份证复印件（正、反面） 法定代表人身份证复印件被授权人身份证复印件说明： 1．本授权书有效期自招标大会之日计算不得少于九十天。 2．授权书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。 四、技术服务方案 投标人应按招标文件中评标办法中的规定，编制技术服务方案。 投标人，在完全满足业主项目要求的前提下提出最佳的服务方案，包括但不限于以下内容： 1、服务方案； 2、投标供应商及团队组织安排配置； 3、质量管理方案； 4、节能环保方案； 5、应急方案； 6、服务承诺。 …… 附件：拟派本项目服务人员的配备情况表 序号职务数量从业人员上岗证书备注1后厨经理1人2………3………4………5………6………7………8………9……… 注：后附服务人员技能证书、健康证等相关证件复印件加盖单位公章。 五、企业实力 （格式自拟） 六、偏离表 （一）商务条款偏离表 项目名称： 项目编号： 序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离说明 说明：如有偏离，则必须注明“偏离”；未注明偏离的，视为完全响应。 投标人名称(公章)：____________________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________________ 日期：______年____月____日 说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 （二）技术响应与偏离表 项目名称： 项目编号： 招标文件技术规范对应序号招标文件技术规范指标要求投标响应情况偏离说明说明：在偏离项必须注明正偏离、负偏离或无偏离。 投标人名称(公章)：____________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________ 日期：______年____月____日 说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 七、投标保证金 （一）可提供金融机构出具的银行保函、担保机构出具的保函复印件加盖公章 （二）保证金汇款声明函(适用银行转账) 致：____________(采购人或采购代理机构) 我方为(项目名称)(项目编号：)递交保证金人民币元(大写(人民币元)已于______年____月____日以银行主动划账方式划入你方账户。 详见附件：银行出具的汇款单或转账凭证复印件。 退还保证金时请按以下内容划入我方账户。若因内容不全、错误、字迹潦草模糊导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。 单位全称： 开户银行： 开户账号： 供应商(公章)： 地址： 项目联系人： 电话(手机)： 汇款单或转账凭证复印件 （三）投标保证金退还信息表 致：陕西信远工程造价咨询有限公司 我单位为项目（项目编号：）提交的保证金?元（大写：），按招标文件规定退还至下列账户： 收款单位收款单位名称账号开户银行开户银行行号联系人联系电话 备注：各投标人请正确填写《投标保证金退还信息表》装订在投标文件（正、副本）最后一页，并单独提供一份与投标文件一并递交，招标结束后，将根据所提供信息退还各投标人保证金。 标投标人名称（公章）： 日 期： 八、投标人资格证明材料 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的供应商条件： （1）投标供应商应是合法注册的法人或其他组织，出具有效的营业执照（营业执照经营范围包含本项目相关经营范围）、《餐饮服务许可证》； （2）财务状况良好，需提供2018年年度的财务审计报告，（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供开标前六个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证）； （3）社会保障资金缴纳证明，自2019年1月1日至今已缴存的的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章或业务专用章。（依法不需要缴纳社会保障资金的服务商应提供相关文件证明）； （4）税收缴纳证明，自2019年1月1日至今已缴纳的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章（依法免税的服务商应提供相关文件证明）； （5）投标人须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺； （6）出具参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 2、法定代表人授权书（附法定代表人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人直接参加投标只需提供法定代表人身份证）。自然人只需提供身份证； 3、投标人应提供近五年（2015年1月1日至今）同类学校食堂业绩两项（以合同签订时间为准）； 4、投标人不得列入信用中国（ https://www.creditchina.gov.cn）黑名单及“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）政府采购严重违法失信行为记录名单（提供以上两个网站查询结果网页截图并加盖公章）； 5、投标保证金交纳凭证或投标担保函； 6、本项目不接受联合体投标。 九、投标人承诺书 陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书Ⅰ 为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺： 1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。 2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。 3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标。 4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单。 5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人。 6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。 7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它投标人恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。 8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。 9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。 承诺单位：（盖章） 全权代表：（签字） 地址： 邮编： 电话： 日期： 年 月 日 承诺书Ⅱ 致：陕西信远工程造价咨询有限公司作为参加贵公司组织的招标采购项目的投标人，本公司承诺：在参加本项目招标之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。投标人法定代表人日 期（公章）（签字及盖章）年 月 日 承诺书Ⅲ 致：陕西信远工程造价咨询有限公司作为参加贵公司组织的招标采购项目的投标人，本公司郑重申告并承诺：近三年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为次（没有填零），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。投标人法定代表人日 期（公章）（签字及盖章）年 月 日 承诺书Ⅳ 致：陕西信远工程造价咨询有限公司作为参加贵公司组织的招标采购项目的投标人，本公司郑重申告：近三年因项目服务质量问题的不法行为记录为次（没有填零），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。投标人法定代表人日 期（公章）（签字及盖章）年 月 日 承诺书= 5 \* ROMANV 致：陕西信远工程造价咨询有限公司作为参加贵公司组织的招标采购项目的投标人，本公司承诺：参加本次投标提交的所有资质证明文件及业绩证明是真实的、有效的，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。投标人法定代表人日 期（公章）（签字及盖章）年 月 日 十、提供符合政府采购政策的证明材料 （一）中小企业声明函 本单位郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定，本单位为____________(请填写：中型、小型、微型)企业。即，本单位同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准，本单位为______(请填写：中型、小型、微型)企业。 2.本单位参加____________单位的____________项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业提供服务，或者提供其他____________(请填写：中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称(公章)： 日期：________________________ 备注： 1.填写前请认真阅读《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)和《财政部 工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》(财库〔2011〕181号)相关规定。 2.授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 （二）小型微型企业声明函(非小微企业不填写) 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 后附小微企业证明材料。 投标人：（公章） 法定代表人或被授权委托人：（签字或盖章） 日 期：年月日 十一、供应商认为需提供的其他资料 陕西信远工程造价咨询有限公司 PAGE \* MERGEFORMAT- 57 -
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