嘉兴市千秋工程咨询有限公司关于平湖市卫生健康局卫生健康局食堂外包服务项目项目的竞争性磋商公告2019-08-22 14:24:20.0一、 采购项目编号:JXQQPH-2019-014
二、 采购组织类型:分散采购-分散委托中介
三、 采购项目概况:
标项序号 | 标项名称 | 数量 | 预算金额(元) | 单位 | 简要规格描述 | 备注 |
1 | 平湖市卫生健康局卫生健康局食堂外包服务项目 | 不限 | 460000 | 平湖市卫生健康局 | 本次采购项目为平湖市卫生健康局食堂外包服务,服务期 1 年,采购内容包括食堂厨师 2 名(其中 1 名兼面点师)、杂工 5 名及相关服务,详见项目需求 |
|
四、 磋商供应商资格要求: 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定 2、未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 标项一:不允许联合体投标,(一)符合政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件 1.具有独立承担民事责任的能力;2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5. 参加政府采购活动前三年,在经营活动中没有重大违法记录;6.法律、行政法规规定的其他条件。 (二)符合浙财采监【2013】24 号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 (三)营业执照范围内具有餐饮服务相关经营范围。(四)本项目不接受联合体投标。 (五)采用资格后审方式。
五、 磋商文件发售时间、地址、方式、售价:
1、 发售时间:2019-08-23 至 2019-08-30
上午:08:30-11:30
下午:14:00-17:30
2、获取磋商文件地址:https://www.zcygov.cn/
3、获取磋商文件方式:https://www.zcygov.cn/(网上)
4、磋商文件售价(元): 500
六、 磋商响应文件提交截止时间:2019-09-03 09:00:00
七、 磋商响应文件提交地址:平湖市池海路和新华路交叉口行政服务中心三楼
八、 磋商响应文件开启时间:2019-09-03 09:00:00
九、 磋商地址:平湖市公共资源交易中心 318 室
十、 磋商保证金及交付方式:
十一、 其他事项:
1、本项目公告期限为3个工作日,供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自收到采购文件之日(发售 截止日之后收到采购文件的,以发售截止日为准)或者采购文件公告期限届满之日(公告发布后的第4个工作日)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网专区。
2.、购买竞争性磋商文件时须提交的文件资料
3、采购项目需要落实的政府采购政策
4.、其他事项
十二、 联系方式
1、采购代理机构名称:嘉兴市千秋工程咨询有限公司
联系人:黄凯
联系电话:0573-85126112
传真:
地址:浙江省平湖市胜利路建工大厦1002
2、采购人名称:平湖市卫生健康局
联系人:施佳纯
联系电话:0573-85631612
传真:
地址:平湖市当湖街道当湖西路500号
3、同级政府采购监督管理部门名称:平湖市财政局
联系人:陆先生
监督投诉电话:0573-85013033
传真:
地址: 平湖市望湖路318号
平湖市卫生健康局食堂外包服务项目 竞争性磋商文件 项目编号JXQQPH2019014 采购单位平湖市卫生健康局
采购代理单位嘉兴市千秋工程咨询评估有限公司编制日期2019 年 8 月 1
目 录 第一章 竞争性磋商采购公告 根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法浙江省政府采购活动现场组织管理办法等规定经平湖市财政局平财采确临2019 号确认书批准现就平湖市卫生健康局食堂外包服务项目进行公开磋商采购欢迎提供本项目服务的供应商前来投标
项目编号JXQQPH2019014 二采购组织类型分散采购委托代理
三采购方式竞争性磋商四采购内容及数量
本次采购项目为平湖市卫生健康局食堂外包服务服务期 1 年采购内容包括食堂厨师 2 名其中 1 名兼面点师杂工 5 名及相关服务详见项目需求项目预算价46 万元
五合格供应商的资格要求
一符合政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件
具有独立承担民事责任的能力2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录5 参加政府采购活动前三年在经营活动中没有重大违法记录6法律行政法规规定的其他条件
二符合浙财采监201324 号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定且未被信用中国wwwcreditchinagovcn中国政府采购网
wwwccgpgovcn列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单
三营业执照范围内具有餐饮服务相关经营范围四本项目不接受联合体投标
五采用资格后审方式
六公告时间报名时间地点招标文件依法获取方式等
公告期限自公告发布之日起 10个工作日
报名时间2019 年 8 月 23 日起至 2019 年 9 月 3 日双休日及法定节假日除外
报名截止时间后至投标截止时间前允许潜在供应商获取招标文件但如对招标文件有异议应按本招标文件规定的时间提出逾期提出的招标采购单位可以不予受理答复 本项目实行网上报名不接受现场报名现场报名的投标文件将被拒绝
报名网址政府采购云平台httpswwwzcygovcn政采云用户登录后进行报名
说明
①政府采购云平台 httpswwwzcygovcn 政采云用户登录后进行报名
②未注册的投标人可在浙江政府采购网完成供应商注册后再行报名注册地址httpswwwzcygovcn
③政采云咨询电话4008817190
潜在供应商招标文件依法获取方式须在浙江政府采购网完成正式供应商注册后自行
网址浙江省政府采购网httpswwwzcygovcn和平湖市公共资源交易中心网
httpphjxzbtbcn招标文件以附件形式附于招标公告下
招标文件售价招标文件工本费每套 500 元售后不退投标单位可在开标现场缴纳或至平湖市胜利路129号建工大厦B座1002室认购纸质版招标文件建议以现金形式交纳
七磋商保证金本项目不设置八响应文件提交截止时间和地点
磋商供应商应于 2019 年 9 月 3 日 9 时 00 分北京时间下同前将响应文件密封送交到平湖市公共资源交易中心 318 室平湖市池海路和新华路交叉口行政服务中心三楼逾期送达或未密封将予以拒收
九响应文件开启时间及地点
本次招标将于 2019 年 9 月 3 日 9 时 00 分时间在平湖市公共资源交易中心 318
室开标磋商供应商可以派授权代表出席开标会议授权代表应当是供应商的在职正式职工 并携带身份证等有效证明出席
十质疑和投诉1供应商质疑
供应商如认为磋商文件使自身的合法权益受到损害的应于自获取磋商文件之日或者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑采购文件获取截止时间之后获取的应于自采购文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出
供应商如认为采购过程中和中标结果使自身的合法权益受到损害的应于各采购 程序环节结束之日或者于中标成果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑
供应商提交的质疑书需一式三份由法定代表人签字或盖章并加盖单位公章 质疑书至少应包括下列主要内容①质疑人的名称地址邮政编码联系人联系电话以及被质疑人名称及联系方式②被质疑采购项目名称编号及采购内容③具体的质疑事项及事实依据④认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证明材料⑤提出质疑的日期
招标采购单位应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出答复并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人但答复的内容不得涉及商业秘密
供应商投诉
供应商对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内做出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉
质疑受理地点嘉兴市千秋工程咨询有限公司平湖分公司联系人陈先生联系电话 057385126112 投诉受理地点平湖市财政局联系人陆先生联系电话 057385013033 十一联系方式
1采购单位联系人马先生联系电话057385110683
联系地址平湖市当湖西路500号
2 代理机构联系方式联系人陈先生联系电话057385126112传真057385126112 联系地址平湖市胜利路129号建工大厦B座1002室
3政府采购监督管理部门 陆先生 联系电话 057385013033 联系地址平湖市望湖路 318 号 平湖市卫生健康局
嘉兴市千秋工程咨询有限公司
2019 年 8月 第二章 采购需求 为使平湖市卫生健康局食堂外包服务工作实现规范化管理进一步提高食堂的管理水平和服务水平更好地为单位职工生活服务本项目特进行竞争性磋商采购活动
一食堂概况
食堂基本设施情况如下食堂位于平湖市卫生健康局底楼面积约600平方米包厢
共2个以及全套食堂专用设施
二服务内容及要求服务期限
本项目为平湖市卫生健康局食堂外包服务服务内容及要求服务期限如下 1服务方式及内容承包人负责食堂每日用餐所需菜谱的配制制定合理采购计划对采
购的食品蔬菜调料日常用品等原材料的清点验收保管存储制作加工配售管理等所有食堂后勤服务工作食堂日常的食品蔬菜调料等原材料的采购由采购人负责食堂范围内的卫生保洁工作做好每日收支统计及准确的成本核算工作保证食堂收支基本平衡做好物品的管理每月底进行库存物品的盘存避免原材料过期变质承包人必须每月向采购人上报一次食堂收支及管理台帐
采购人提供食堂设施和餐饮用具承担食堂日常的食品蔬菜调料等原材料及水电燃料的费用
服务要求按五常法管理达到 A 级餐饮服务标准
服务期限暂定一年自 2019 年 9 月至 2020 年 9月具体以合同签订时间为准如果 续签续签最长不超过二年 承包人更换重要岗位人员需报请采购人同意采购人有权对不符合要求的服务工作人员提出更换要求承包人以高标准严要求的服务态度为采购人提供优质的人员保障及就餐服务 在特殊情况下采购人有权调派承包人的管理人员和工作人员承包人不得擅自制作饭菜票或收取现金不得对外经营
根据采购人要求食堂现场装修设备的摆设等需承包人提供服务的承包人须无偿提供服务
三相关岗位配置
人员要求身体健康品行端正素质良好无犯罪记录爱岗敬业会普通话专业技能经过公司培训并合格符合上岗要求
厨师 2 人其中 1 名兼面点师55 周岁以下三年含以上工作经验有健康证 6 有高级及以上职业技术资格等级证书
杂工 5 人48 周岁以下有健康证
承包人按照上述岗位设置配置人员实际工作中根据任务要求科学合理分工调配如需调整工作人员必须经采购人审核同意合同期内厨师原则上不予调整
四应遵守的国家相关法律法规及标准不仅限于如下
中华人民共和国食品安全法
餐饮业食品卫生管理办法 GB16153饭馆餐厅卫生标准GB14934食饮具消毒卫生标准GB18483饮食业油烟排放标准GB13495消防安全标志
GB T 188832002室内空气质量标准SBT10420饭店业星级服务人员资格条件SBT 10426餐饮企业经营规范
五服务工作及设备维护
一食堂设备工具等
平湖市卫生健康局食堂的桌椅厨房设备提供给承包人免费使用承包人应爱惜财物保持其完好性日常维修由采购人负责如发现属人工操作不当或故意损坏由承包人负责维修和赔偿
碗勺筷盘等日常餐具由采购人统一提供按需登记造册领用每周清点一次每月统计一次年损耗率不超过 10超过部分由承包人承担在承包费里扣除如由就餐人员引起的损耗应及时报采购人管理人员核销
二用餐时间及服务
承包人提供正常工作日的早餐中餐服务早餐服务时间为 720820早餐必须自制每天必须设稀饭豆浆或牛奶或酸奶或果汁面条粽子馄饨1 种杂粮小菜配 34 个品种包子馒头花卷糕点每天至少供应其中的 2 样根据任务要求可另做调整早餐餐
点价格的制定必须经过发包人审核中餐服务时间为 11301230中餐提供不少于 3 荤 3 素 2
半荤半素+时令水果一份根据任务要求可另做调整早餐就餐人数约 60 人中餐就餐人数约
150 人具体就餐人数以实际为准此就餐估计人数不作为今后调整人工费服务价格的依据
承包人必须科学安排菜谱做到一周菜谱不重复每周中餐菜肴品种不少于 20 个菜 单必须经采购人及其委托的管理人员认可方可执行承包人必须每天拟定菜单提供采购人审核 用餐以打菜形式每份中餐标准为 1 荤 1 素 1 半荤半素+汤+时令水果 1 份中餐第一份每份标准
暂定为 8 元第二份每份标准暂定为 12 元具体根据成本测算可适当调整早餐及中餐均不 允许打包大食堂不提供晚餐服务 包厢供采购人工作接待使用根据工作要求承包人科学合理安排人员做好服务保障工作菜肴品种要求搭配科学经济实惠花色多样变换及时数量必须按照当日所需标准执行包厢内需根据工作需要配备服务员年龄要求在 35 周岁以下有健康证本次投标文件中无须提供服务员相关资料
承包人在食堂区域的各项服务其工作时间必须满足采购人的工作要求包括双休日及公众假期等特殊时期用餐遇特殊情况采购人认为应提供方便或提高服务质量时可要求承包人按照工作要求调整工作时间
除正餐外承包人应合理安排人员提供正餐外的服务负责中午剩菜剩饭的收尾工作 及搞好卫生工作
用餐之外的特殊服务另行协商
根据采购人实际需求承包人须提供午餐及晚餐的包厢服务工作
三服务质量要求
承包人需本着对企业品牌的延伸以社会化效益为主的原则进行服务对服务期内的质量安全文明服务等实行全面负责
服务质量标准要求按 A 级餐饮服务标准订立服务规程承包人应制订具体的服务质量保证措施及相关服务承诺如因质量未达到要求承包人就因此承担质量安全责任和经济赔偿
应建立健全以岗位责任制为中心的各项质量管理制度做到工作有计划行为有规范 操作有程序质量有标准劳动有纪律要结合食堂的特点从食品质量花色品种口感味道服务方式饮食卫生等方面制定服务规范或质量标准不断提高食堂的服务水平
对食堂工作的全过程即对食品及原材料调料的清点验收保管储存制作加工配售等工作进行全面质量管理对食堂职工进行质量管理教育了解全面质量管理的基本知识和方法树立质量意识
加强内部质量自查和自我监督建立内部质量检查小组每月实施质量检查工作记录检查结果建立质量检查档案组织职工在日常工作中开展质量自查互查活动
服务区内垃圾用袋装收集餐厨垃圾要分类收集存放在指定地点清扫保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准严格验收 承包人须按现代企业制度运行发挥自身优势以热心爱心专心贴心的服务为采购人提供全方位一体化的专业服务保障确保食堂正常运转各项重大活动顺利完成
承包人所有工作人员必须无条件服从采购人管理人员的调度指挥如发现工作人员的年龄职业资格综合素质等不符合采购人管理要求的采购人有权提出整改更换如 7 天内整改更换不及时或不到位经协商无效采购人有权要求承包人解除该工作人员合同承包人更换或调整人员应提前征求采购人意见在征得采购人同意后方可更换调整
承包人达不到采购人要求及各项服务承诺采购人有权要求其整改直到扣款或终止合同具体措施见第八部分其他要求及相关说明
承包人应严格执行采购人统一管理标准认真做好防盗防毒防火防食品变味变质 防工伤事故和消防安全秩序管理工作需制定消防安全等应急措施并切实地培训到每个岗位人员
四节能措施要求
严格执行中华人民共和国食品安全法餐饮业食品卫生管理办法GB16153饭馆
餐厅卫生标准GB14934食饮具消毒卫生标准等卫生安全法律法规及标准
认真执行食品加工销售饮食业卫生五四制并结合采购人单位的具体情况建立健全卫生制度保证食品卫生保障就餐人员的身体健康并按采购人要求对食堂所需有关蔬菜食品卫生实行最优质的保证
食品的卫生质量按全国救灾防病预案的规定不用来源不明的原料不加工不发售来源不明的食品防止疾病传染和食物中毒
食堂工作人员必须持有健康合格证上岗定期复查负责冷拼人员须戴口罩手套上岗 出售直接入口食品时必须戴口罩手套使用售餐用具食堂工作人员讲究个人卫生统一着装规范操作
食品原料的采购
食品的主料辅料调料等原材料由采购人负责并由双方共同验收承包人应配专人负责做好入库保管工作
采购的食品及原料每天都要有登记记录品名采购点价格数量和金额等
食品采购验收人员对清点验收的加工食品及原料必须检查其商标出产地厂家检验合格证等是否齐全并整理归档严禁接收加工无证产品
必须严格遵守国家新颁布的餐饮业食品卫生管理办法发现有毒有害腐烂变质酸败霉变生虫污秽不洁混有异物或者其他感官性状异常的食品无检验合格证明 的食品超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品应禁止接收或加工制作并上报采购人处理
食品加工
食品加工人员在工作前处理食品后或接触直接入口的食品前都必须洗手消毒不得留长指甲涂指甲油戴戒指勤理发勤修面勤洗澡勤换衣不得有面对食品打喷嚏咳嗽及其他有碍食品卫生的行为不得在食品加工和出售场所内吸烟应当穿戴整洁的工作衣帽 头发应梳理整齐并置于帽内
食品加工人员必须认真检查待加工的食品及其他食品原料发现有腐败变质或其他 感官性状异常的不得加工或使用
各种食品原料在使用前必须洗净蔬菜应当与肉类水产品类分池清洗禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗必要时进行消毒处理对怀疑带有农药的蔬菜不得投入加工制作或使用
用于原料半成品成品的刀墩板桶盆筐抹布以及其他工具或容器必须标志明显并做到分开使用尤其是生熟工具要分开定位存放用后洗净保持清洁
需要热制加工的食品必须烧熟煮透其中心温度不得低于 70oC加工后的热制品应当与食品原料或半成品分开存放半成品应当与食品原料分开存放
在烹饪后至食用前需要较长时间超过 2 小时存放的食品应当在高于 6 0oC 或低于
1 0oC 的条件下存放需要冷藏的熟制品应当放凉后再冷藏凡隔餐隔夜的熟制品必须经充分再加热后方可食用
不允许使用食品添加剂和来源不明的调味品若确需使用食品添加剂的应严格按照 国家卫生标准和有关规定使用
加工出售食品时要做好防蝇防虫防尘防霉变保洁及秋冬季节的食品保温工作 出售食品必须坚持使用清洁的专用工具严禁用手直接接触食物
食品储存
储存食品场所设备应当保持清洁无霉斑鼠迹苍蝇蟑螂仓库应当通风良好 禁止存放有毒有害物品及个人生活物品
库房食品应当分类分架隔墙离地30 厘米以上存放并贴上标签定期检查处理变质或超过保质期限的食品
库房必须安排专人负责保管凡新购食物必须经专人检查合格后才允许入库需冷冻食品应及时放入规定冰柜存放 15 每次每批食品入库领用都必须做好登记
当餐未出售完的食品应按卫生规定要求放入冰箱冰柜
保管人离开库房时应立即将门锁好8餐饮具消毒卫生
餐饮具使用前必须做到一清二洗三消毒四保洁符合国家有关卫生标准未经消毒的餐饮均不得使用禁止重复使用次性餐具
洗刷餐饮具必须在专用水池不得与清洗蔬菜肉类及其他水池混用
洗涤消毒餐饮具使用的洗涤剂消毒剂必须符合食品卫生标准要求
餐饮具尤其是配餐餐饮具每餐洗净后必须放入电子消毒柜中消毒或高温消毒若用消毒剂消毒必须按正确的使用剂量和规定时间程序消毒清洗
消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用已经消毒与末消毒的餐饮具 应分开存放并在餐饮具贮存柜上有明显标志
餐饮具保洁柜应当定期清洗保持洁净
要保持餐厅内餐桌餐椅墙面地面等环境设施的消毒清洁每次售餐完毕后应按卫生管理规范收放好食品清洗餐具柜台清扫场地保持室内空气流通严防各种污染
洗碗间冷菜间烹调制作间保持清洁卫生厨房用具应及时清洗消毒严格做到生熟分开
六质量监督检查和考核
在服务期内承包人应保持食堂区域内的设施完好环境状况良好并接受采购人或其授权人员的检查对由承包人引起或造成设施的损坏及环境卫生不理想状况采购人将书面通知承包人修复或整改在书面通知下达一周后仍未按要求修复或整改采购人将负责完成这一工作 所需费用及管理费全部有承包人承担采购人提供的所有设备设施工具由承包人使用的除正常使用折旧外承包人保证各设备设施工具的完好性
承包人应切实做好节水节能防盗防火饭菜食品的卫生安全工作若有发生责任事故如属加工环节所造成的后果由承包人全部承担采购人有权进行监督和检查
承包人应重视安全工作各环节的管理科学安排餐饮服务的工作流程做到精细化管理如发生餐饮安全卫生事故如在菜品里发现异物采购人将采取重罚措施直至解除合同
七劳动管理
所有人员必须持有健康合格证上岗定期复查认真执行国家有关劳动保护的规定重视劳动保护教育落实劳动保护措施逐步改善劳动条件确保职工的安全与健康 承包人应将聘用人员的相关材料包括健康合格证明年龄从事岗位等报采购人审查特殊岗位必须持证上岗上岗人员要求素质好无不良行为记录方可录用
食堂内工作人员一律不得留宿上班时间谢绝无关人员进入食堂或加工售菜区域
员工工资保险要求
承包人所有工作人员的工资社保奖金福利均由承包人支付
员工人身意外所有工作人员的事故由承包人自行全权负责在服务期内承包人应及时向采购人提供进场工作人员的相关保险凭证保证采购人在承包人工作人员索偿时不受任何责任的约束
其他保险及费用承包人应按政府各部门有关规定为全体工作人员交纳所有相关的 其他保险及相关费用所有涉及的税费均由承包人承担承包人应对此全权负责
八其他要求及相关说明
承包人负责人全权代表承包人与采购人保持密切联系并保证食堂餐饮服务工作
承包人要为食堂餐饮的服务工作配备足够的人员且聘用的工作人员必须符合劳动部 门有关用工规定并经相关专业培训考核合格后持证上岗采购人有权进行审核该类费用开支由投标人负担
投标人更换或调整人员应提前征求采购人意见在征得采购人同意后方可更换调整
承包人应加强对员工的管理做好食堂节电节水节气工作
承包人应重视安全工作各环节的管理科学安排餐饮服务的工作流程做到精细化管理如发生餐饮安全卫生事故如在菜品里发现异物采购人将采取重罚措施直至解除合同
遇卫生消防安全检查或突发事件时承包人必须配合采购人及有关部门做好工作 并指定专职人员协助工作直到完成
服务期满或合同解除采购人按原移交清单进行财产清单验收除正常损耗外如有短缺或损坏承包人应承担赔偿责任
采购人保证承包人的员工按规定正常进入食堂区域开展服务工作保证承包人正常的水电能源供应如出现故障应及时维修确保承包人正常开展服务
承包人要按时供餐无故不得提早或推迟供餐时间未按时供餐的发现一次支付违约金 200 元经发包人审批同意特殊情况下可提早或推迟供餐或可对部分人员提早供餐
10承包人着装要规范整齐不穿戴工作服的需立即进行整改发现一次支付违约金
200 元
11环境卫生不达标的承包人需立即进行整改厨房垃圾未分类收集或溢流的餐具清 洗未到位有残余饭菜粒的菜品中有较大异物的发现一次支付违约金 200 元
12厨师原则上不得更换不能胜任工作或经采购方要求更换的除外承包方擅自更换厨师的及时恢复整改的支付违约金 10000 元未及时恢复整改或出现第二次的解除合同扣除履约保证金造成采购方相关损失由承包方承担厨师不能胜任工作经采购方承包方共同调查核实的承包方须及时更换并扣违约金 5000 元新派遣厨师再次不能胜任工作的直接解除合同扣除履约保证金造成采购方相关损失由承包方承担特殊情况经承包方提出申请采购方核准并报局党委班子会议讨论通过可更换厨师
13采购人对承包人管理服务采用考核制度考核小组每季度采取定时或抽查形式进行考核人员配备情况食堂后勤服务烹饪卫生安全及其他保洁工作等方面考核制度及考核小组另行制定考核小组人员定期或不定期对食堂各个环节进行检查发现问题将记录登记作为考核的依据考核不合格的要求承包人进行整改如连续 2 个季度考评不合格的承包人须向
发包人支付违约金 5000 元如连续 3 个季度考评不合格的采购人有权要求终止承包合同14承包人在合同履行期间要做好垃圾分类工作
15禁止事项
承包人不得以任何理由向采购人工作人员支付小费或赠送实物违者将终止合同 承包人人员也不得以任何形式向采购人大楼内相关人员索取小费或钱物等
承包人不得在食堂区域住宿或从事非法活动也不得从事有损采购人利益的活动同时不允许在食堂区域对采购人正常办公有滋扰性的行为
未获采购人书面同意承包人任何时候都不能在食堂区域存放易燃易爆有毒挥发 性大或气味浓烈的物品等 第三章 供应商须知 前附表 一总 则
一 适用范围
本磋商文件适用于本次所述项目的磋商评标定标验收合同履约付款等法律法规另有规定的从其规定
二定义
招标采购单位系指组织本次磋商的采购代理机构招标人嘉兴市千秋工程咨询有限公司和采购人平湖市卫生健康局
供应商系指向招标人提交响应文件的供应商
产品系指供应商按磋商文件规定须向采购人提供的设备备品备件工具及其它有关技术资料和材料
服务系指磋商文件规定供应商须承担的运输安装调试验收售后服务以及其他类似的义务
项目系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的产品和服务
书面形式包括信函传真电子文档等
▲系指实质性要求条款
三磋商方式
本次采购采用竞争性磋商方式进行
本次采购设定上限价详见前附表
四投标委托
供应商代表须携带有效身份证件如供应商代表不是法定代表人须有法定代表人出具的授权委托书正本用原件格式见第六章
五磋商费用
不论投标结果如何供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用磋商文件有相关规定除外
六联合体投标
本项目不接受联合体投标
七转包与分包
本项目不允许转包
本项目不可以分包
八特别说明
1多家供应商参加投标如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的同时提供的是同一品牌产品的应当按一个供应商认定评审时取其中通过 资格审查后的报价最低一家为有效供应商当报价相同时则以技术标最优一家为有效供应商均相同时由磋商小组集体决定
多家代理商或经销商参加投标如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系且提供的是其所代理品牌产品的评审时按上述规定确定其中一家为有效供应商
同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的评审时按上述规定确定其中一家为有效供应商如多家供应商提供相同品牌相同型号的产品参加同一政府采购项目竞争的按一家供应商认定2供应商投标所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本法人所拥有供应商投标所
使用的采购项目实施人员必须为本法人员工或必须为本法人或控股公司正式员工
供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容按照磋商文件的要求提交响应文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
供应商在投标活动中提供任何虚假材料其投标无效并报监管部门查处中标后发现的根据浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知规定进行处罚还将依照中华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定由中标人双倍赔偿采购人且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任
磋商文件需求清单表中所提到的品牌均为参考品牌欢迎能满足本项目技术需求且性能与明确品牌相当的产品参与竞争
九质疑和投诉
根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知财库20071 号和浙江省政府采购供应商质疑处理办法浙财采监201218 号的规定政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉
供应商询问
供应商对政府采购活动事项有疑问的可以向招标采购单位提出询问招标采购单位应当及时做出答复但答复的内容不得涉及商业秘密
供应商质疑
供应商如认为磋商文件使自身的合法权益受到损害的应于自获取磋商文件之日或者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑采购文件获取截止时间之后获取的应于自采购文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出
供应商如认为采购过程中和中标结果使自身的合法权益受到损害的应于各采购程序环节结束之日或者于中标成果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑
供应商提交的质疑书需一式三份由法定代表人签字或盖章并加盖单位公章质疑书至少应包括下列主要内容①质疑人的名称地址邮政编码联系人联系电话以及被质疑人名称及联系方式②被质疑采购项目名称编号及采购内容③具体的质疑事项及事实依据④认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证明材料⑤提出质疑的日期 招标采购单位应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出答复并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人但答复的内容不得涉及商业秘密
供应商投诉
供应商对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内做出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉
供应商质疑投诉应当有明确的请求和必要的证明材料供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围
二磋商文件
一磋商文件的构成
磋商文件由磋商文件目录所列的全部内容及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成 二供应商的风险
供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料或者供应商没有对磋商文件在各方面做出实质性响应是供应商的风险并可能导致其投标无效
三磋商文件的澄清与修改
供应商应认真阅读本磋商文件发现其中有误或有不合理要求的供应商必须在在知道或者应当知道之日起七个工作日内以书面形式要求招标采购单位澄清采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清答复修改或补充的应当在磋商文件要求提交响应文件截止时间五日前在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告并以书面形式通知所有磋商文件收受人
采购代理机构必须以书面形式答复供应商要求澄清的问题并将不包含问题来源的答复书面通知所有获取磋商文件的供应商除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效
磋商文件澄清答复修改补充的内容为磋商文件的组成部分当磋商文件与磋商文件的答复澄清修改补充通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件为准
磋商文件的澄清答复修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布采购人非通过本机构不得擅自澄清答复修改或补充磋商文件
三响应文件的编制若供应商响应文件未按照第六章响应文件格式要求由法定代表人或委托代理人签名并加盖单位公章的做无效标处理
一响应文件的组成
响应文件由资信商务及技术文件投标报价文件两部份组成1资信商务及技术文件
投标声明书 格式见附件 1 法定代表人证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 格式见附件 2
企业法人营业执照正本或副本复印件或事业单位法人登记证副本复印件
投标人基本情况表格式见附件 3 投标单位近三年主要业绩表格式见附件 4
商务响应表格式见附件 5
投标人需要说明的其他文件和说明格式自拟
项目管理方案食堂餐饮管理服务理念组织架构及管理制度情况食堂餐饮工作人员配置方案接管验收阶段的组织实施方案食堂餐饮管理与服务各分项实施计划和突发应急事件的处理预案等
项目实施人员一览表格式见附件
服务承诺方案①本项目的服务方案及保证措施②保证服务质量的技术力量及技术措施
③本项目服务队伍的技术及管理水平实力④投标人对本项目的合理化建议和改进措施格式自拟
⑤安全文明管理措施⑥距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表⑦其他服务承诺
注复印件应加盖投标人公章
合理化建议和优惠承诺
中小微声明函格式见附件
提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的信用中国网站
wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn投标人信用查询网页截图以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准
未尽事宜请各投标人按评标细则制作技术部份
投标人需要说明的其他文件和说明格式自拟2报价文件
投标函格式见附件 8
开标一览表格式见附件 9
价格优惠相关政策资料如有
投标人针对报价需要说明的其他文件和说明格式自拟
▲注法定代表人授权委托书投标声明书投标函开标一览表必须由法定代表人或被授权人签字并加盖单位公章
二响应文件的语言及计量
响应文件以及供应商与磋商人就有关投标事宜的所有来往函电均应以中文汉语书写除签名盖章专用名称等特殊情形外以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供
投标计量单位磋商文件已有明确规定的使用磋商文件规定的计量单位磋商文件没有规定的应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位人民币元否则视同未响应
三磋商报价
1磋商报价应按磋商文件中相关附表格式填写
▲2磋商报价是履行合同的最终价格是竞争性磋商文件所确定的招标范围内全部工作内容的价 格表现
3 在磋商过程中允许再进行最后一次报价有选择的或有条件的报价将不予接受 四响应文件的有效期
响应文件从响应文件递交截止之日起有效期为 90 天有效期不足的响应文件无效
在特殊情况下招标人可与供应商协商延长投标书的有效期这种要求和答复均以书面形式进行
供应商可拒绝接受延期要求而不会导致磋商保证金被没收同意延长有效期的供应商需要相应延长投标保证金的有效期但不能修改响应文件
中标人的响应文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效 五响应文件的签署和份数
供应商应按本磋商文件规定的格式和顺序编制装订响应文件采用 A4 幅面提倡双面打印 并标注页码响应文件内容不完整编排混乱导致响应文件被误读漏读或者查找不到相关内容的 是供应商的责任
供应商应按资信商务及技术文件的顺序装订成册资信商务及技术文件装订在一起报价文件单独装订成册正本各 1 份副本各 2 份响应文件的封面应注明正本字样活页装订是指用卡条抽杆夹订书机等形式装订使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式的响应文件作无效标处理
响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写响应文件正本除本供应商须知中规定的可提供复印件外均须提供原件副本为响应文件正本的复印件有出入时以正本为准
响应文件正本须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署供应商应写全称响应文件副本除盖章外必须同正本保持一致
响应文件不得涂改若有修改错漏处须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责
六响应文件的包装递交修改和撤回
供应商应按资信商务及技术文件报价文件二部分分别密封封装响应文件并在封口上加盖投标单位的公章响应文件的包装封面上应注明供应商名称供应商地址响应文件名称资信商务及技术文件报价文件投标项目名称项目编号以及在 年 月 日 时 分之前不得启封 的字样信袋封口均须加盖供应商公章
未按规定密封或标记的响应文件将被拒绝由此造成响应文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担
供应商在投标截止时间之前可以对已提交的响应文件进行修改或撤回并书面通知磋商采购单位投标截止时间后供应商不得撤回修改响应文件修改后重新递交的响应文件应当按本磋商 27 文件的要求签署盖章和密封 七投标无效的情形
实质上没有响应磋商文件要求的投标将被视为无效投标供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标但经磋商小组认定属于供应商疏忽笔误所造成的差错应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正可以是复印件传真件等原件必须加盖单位公章修改或者补正响应文件必须以书面形式进行并应在中标结果公告之前查核原件限期内不补正或经补正后仍不符合磋商文件要求的应认定其投标无效供应商修改补正响应文件后不影响磋商小组对其响应文件所作的评价和评分结果
1在符合性审查和商务评审时如发现下列情形之一的响应文件将被视为无效
资格证明文件不全的或者不符合磋商文件标明的资格要求的
响应文件无法定代表人签字或未提供法定代表人授权委托书投标声明书或者填写项目不齐全的
投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的
响应文件格式不规范项目不齐全或者内容虚假的
响应文件的实质性内容未使用中文表述意思表述不明确前后矛盾或者使用计量单位不符合磋商文件要求的经磋商小组认定并允许其当场更正的笔误除外
投标有效期交货付时间质保服务期等商务条款不能满足磋商文件要求的
未实质性响应磋商文件要求或者响应文件有招标人不能接受的附加条件的 2在技术评审时如发现下列情形之一的响应文件将被视为无效
未提供或未如实提供投标货物的技术参数或者响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的
明显不符合磋商文件要求的规格型号质量标准或者与磋商文件中标▲的技术指标主要功能项目发生实质性偏离的
投标技术方案不明确存在一个或一个以上备选替代投标方案的
与其他参加本次磋商供应商的响应文件技术文件的文字表述内容相同连续 20 行以上或者差错相同 2 处以上的
3在报价评审时如发现下列情形之一的响应文件将被视为无效
未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价的
报价超出最高限价
投标报价具有选择性或者开标价格与响应文件承诺的优惠折扣价格不一致的 八废标的情形
采购中出现下列情形之一的应予废标废标后采购代理机构应当将废标理由通知所有供应商 1出现影响采购公正的违法违规行为的 供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付的
因重大变故采购任务取消的四开标
一开标准备
采购代理机构将在磋商公告规定的时间和地点进行开标供应商的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到供应商的法定代表人或其授权代表未按时签到的视同放弃开标监督权利认可开标结果
二开标程序
开标会由采购代理机构主持主持人宣布开标会议开始介绍参加开标会议的人员
主持人宣布开标纪律和有关事项告知应当回避的情形提请有关人员回避
请供应商签署投标声明书格式见附件对有无影响公平竞争的情况予以确认
供应商代表或公证监督人员检查响应文件密封的情况
按各供应商提交响应文件时间的先后顺序先到后开打开资信商务及技术文件报价文件外包装清点响应文件正本副本数量符合磋商文件要求的送评标室评审不符合要求的当场退还供应商并由供应商代表签字确认首次报价不予公布
磋商小组对所提交的响应资信及商务技术文件进行审查审查结束后由主持人公布无效响应方名单响应无效的原因标项废标情况
磋商小组按标项与各响应方就项目需求技术人员安排售后服务工期安排价格构成付款方式等要素分别进行磋商逐家磋商一次为一个轮次磋商轮次由磋商小组视情况决定
在磋商过程中采购人和磋商对象可就合同内容进行磋商技术需求如双方都认为有必要的情况可作相应微调但评分标准不作调整
如磋商过程中有调整的内容在最后一轮报价前采购代理机构和采购单位将根据磋商内容将调整的部分发给符合参与最后一轮报价的磋商供应商以便其在最后一轮报价中调整报价
标项磋商结束后主持人宣布本次最终报价的最高限价并要求各响应方在规定时间内进行最终报价密封后统一时间收取保存在规定时间内没有提交最终报价的磋商供应商其响应文件视为无效
在各响应方最终报价过程中同时磋商小组根据本磋差文件的评审方法对各响应方的资信及商务技术情况进行评审打分工作人员按照磋商小组独立评定结果进行算术平均值计算
工作人员查验最终报价的密封情况确认无误后拆封各响应方提交的按规定进入价格标评审的磋商最终报价并公开宣读最终报价最后要求响应方公开确认无误 磋商小组对最终报价的合理性进行审核决定是否结束磋商若报价合理磋商小组则根据第四章评审方法计算出总得分并按照排序由高到低的原则推荐候选供应商
磋商结束后主持人公布有效响应方的总得分结果和推荐排名 磋商原则磋商小组必须公平公正客观不带任何倾向性和启发性不得向外界透露任何与磋商有关的内容任何单位和个人不得干扰影响磋商的正常进行磋商小组及有关工作人员不得私下与响应方接触
三响应文件的澄清 在磋商期间磋商小组有权要求磋商供应商对其响应文件含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清磋商供应商应派授权代表和技术人员按磋商小组通知的时间和地点接受询标
磋商小组认为有必要可要求磋商供应商对某些问题作出必要的澄清说明和纠正供应商的澄清说明或者补正应当采用书面形式由其授权的代表签字供应商的书面澄清材料作为响应文件的补充
磋商供应商不按磋商小组规定的时间和地点作书面澄清将视为放弃该权利
并非每个磋商供应商都将被询标
四磋商供应商不足三家的处理
根据财库2015 124 号规定采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目含政府和社会资本合作项目在采购过程中符合要求的供应商社会资本只有 2 家的竞争性磋商采购活动可以继续进行采购过程中符合要求的供应商社会资本只有 1 家的采购人项目实施机构或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动发布项目终止公告并说明原因重新开展采购活动
五评标 一组建磋商小组
本项目磋商小组由政府采购评审专家 2 人和采购人代表 1 人共 3 人组成 二评标的方式
本项目采用不公开方式磋商磋商的依据为磋商文件和响应文件 三磋商程序1形式审查
采购人代表和代理机构工作人员协助磋商小组对供应商的资格和响应文件的完整性合法性等进行审查
实质审查与比较
磋商小组审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求 磋商小组将根据磋商供应商的投标文件进行审查核对如有疑问将对磋商供应商进行询标磋商供应商要向磋商小组澄清有关问题并最终以书面形式进行答复
询标时磋商供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的磋商小组有权对该投标文件作出不利于磋商供应商的评判
各磋商供应商的资信商务及技术分按照磋商小组成员的独立评分汇总后的算术平均分计算
代理公司工作人员协助磋商小组根据本项目的评分标准操作政府采购业务系统由系统计算各磋商供应商的商务报价得分
磋商小组完成评标后评委对各部分得分汇总计算出本项目最终得分性价比评标价等磋商小组按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告
四澄清问题的形式
对响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容磋商小组可要求供应商做出必要的澄清说明或者纠正供应商的澄清说明或者补正应当采用书面形式由其授权代表签字或盖章确认并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容
五错误修正
响应文件如果出现计算或表达上的错误修正错误的原则如下
开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的以开标一览表为准
响应文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准
总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准
对不同文字文本响应文件的解释发生异议的以中文文本为准
按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的投标报价供应商同意并签字确认后调整后的投标报价对供应商具有约束作用如果供应商不接受修正后的报价则其投标将作为无效投标处理
六评标原则和评标办法
评标原则磋商小组必须公平公正客观不带任何倾向性和启发性不得向外界透露任何与评标有关的内容任何单位和个人不得干扰影响评标的正常进行磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触
评标办法本项目评标办法是 综合评分法 具体评标内容及评分标准等详见第四章评标办法及评分标准
七评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音录像监控且有现场监督人员供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动将按有关法律法规处理
六定标 确定中标人
磋商小组根据磋商文件和有关规定履行评标工作职责以评标原则和评标办法为标准全面衡量各供应商对磋商文件的响应情况磋商小组按照各投标单位的综合得分情况确定 1 名中标候选人2 名候补中标候选人磋商小组根据评标结果向采购人提交评标报告
采购代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评标报告交采购人确认供应商对评标结果无异议的采购人应在收到评标报告后 5 个工作日内按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商对评标结果进行确认在采购人对结果确认后采购代理机构将在发布磋商公告的网站上公布中标结果公告
在公告期内查实中标人有违反有关法律法规和本项目磋商文件规定和要求的则不退还其投标保证金并取消该供应商的中标资格
中标公告无异议的采购代理机构以书面形式发出中标通知书七合同授予
一签订合同
采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内签订政府采购合同同时采购代理机构对合同内容进行审查如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的应予以纠正
中标人拖延拒签合同的将被扣罚投标保证金并取消中标资格中标供应商在接到中标通知书后违反采购文件有关规定和要求不履行投标承诺在规定时间内拒交履约保证金拒签合同或放弃中标的则取消该供应商的中标资格并没收其投标保证金采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单顺序确定下一候选人为中标人也可以重新开展政府采购活动
二履约保证金 签订合同前中标供应商应按中标通知书上确定的履约保证金的金额向采购人交纳履约保证金否则采购代理机构将没收中标供应商的全部投标保证金
签订合同后如中标供应商不按双方签订合同约定履约则没收其全部履约保证金履约保证金不足以赔偿损失的按实际损失赔偿
履约保证金在乙方按合同约定完成服务工作并顺利交接后一个月内无息退还 第四章 磋商办法及磋商标准 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定结合本项目的实际按照公正公平科学择优的原则选择中标人制定本办法
一总 则
本次评标采用综合评分法总分为 100 分其中价格分 10 分技术资信及商务分 90 分合格投标人的评标得分为各项目汇总得分中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术资信及商务得分由高到低顺序排列如按照上述条件依然无法确定投标人排序先后的则由投标人代表抽签决定排名排名第一的的投标人为中标候选人评分过程中采用四舍五入法并保留小数 2 位
投标人评标综合得分= 技术资信及商务分+价格分二评分细则
评标委员会首先对投标文件进行符合性审核凡投标文件实质性内容未按招标人提供的要求进行报价或格式严重不符合有关规定或不响应招标文件要求的经评标委员会认定作为无效文本予以废除
一评分标准及内容 序号
项目
评分内容和标准
1
企业基本情况及业绩
1
服务便捷程度投标人 或投标人主要控股人 有投资自营实体酒店 饭店 得 4 分 提供营业执照企业章程及餐饮服务许可证
或食品经营许可证 复印件三者
缺一不可否则不得分原件备查 2根据投标人的资质信誉知名度市场形象用户反馈管理理念等情况的综合评价15 分各评委成员按评标具体办法独立进行评判每人一张评分计算票并记名如某张票的一个因素项目超过规定的范围则该张票无效各投标人的技术资信及商务分值为所有评标成员给出的值算术平均值评委评分精确至小数点后一位小数计算时保留两位小数采用四舍五入不计负分 注缺项或不满足要求的为 0 分
二投标报价 10 分计算时保留小数点后 2 位四舍五入法
政策优惠按政府采购促进中小企业发展暂行办法投标人属于小型微型企业的投标价格给予 6的扣除用扣除后的价格参与评审经认定的监狱企业或残疾人福利性单位同上属于小型和微型企业的投标文件中必须同时提供①中小企业声明函②国家企业信用信息公示系统小微企业名录页面查询结果网站截图httpxwqygsxtgovcnmircomicrolib并加盖单位公章
注未提供以上材料的均不给予价格扣除
根据2017141 号的相关规定在政府采购活动中残疾人福利性单位视同小型微型企业 享受评审中价格扣除政策属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应满足财库2017141 号文件第一条的规定并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函见附件
监狱企业同视为小型微型企业享受小微企业政策扶持
根据财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分其他投标人的价格分统一按照下列公式计算
投标报价得分=评标基准价投标报价×10×100
举例说明 符合价格优惠政策的情况下 若投标报价费率为 6 扣除后的价格费率为6094=564
五定标办法
采购代理机构应当自评审结束之日起 2 个工作日内将评标报告送交采购人采购人应当自收到评标报告之日起 5 个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商
六投标人义务
投标人应随时接受评标委员会的询标解答包括有关的商务技术问题等评标结束所有评标资料存采购代理机构备查 第五章 政府采购合同主要条款
一通用必备条款部分 合同编号
政府采购计划预算确认号平财采确临2019 号预算金额 46 万元
项目编号JXQQPH2019014
项目名称平湖市卫生健康局食堂外包服务项目
采购人以下称甲方平湖市卫生健康局
供应商以下称乙方 代理机构 嘉兴市千秋工程咨询有限公司 采购方式竞争性磋商 根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国合同法等法律法规的规定甲乙双方按照平湖市卫生健康局食堂外包服务项目采购结果签订本合同
第一条 合同组成 本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分这些文件包括但不限于 本合同文本 采购文件与采购响应文件 中标通知书 组成本合同的所有文件必须为书面形式政府采购合同备案时须提供以上13两项如由社会中介机构代理须提供代理协议合同如有变更的须提供变更协议
第二条 合同标的与相关属性 1本次采购的是平湖市卫生健康局食堂外包服务项目 2乙方是否属于中小微企业□是 □否 3本合同项下产品属于可多选□环保产品□节能产品□进口产品第三条 合同价款
1本合同项下价款1本项目固定费用35万元包括人工费含工资福利奖金及五金税等报价不作竞争2包厢服务费按每桌80元计算结算时桌数按实结算单价不变3加班费本项目加班费由两部分组成一部分为晚餐包厢加班费一部分为节假日及突发事件的加班费周一至周五晚餐包厢按每次每人包括厨师杂工服务员40元结算节假日按每次每人80元结算加班人数视情况而定加班人数必须经过采购人确认同意4本项目管理费率为 费用支付方式如下 承包服务费用每季度支付一次每季度第一个月 15 日为上季度承包服务费用结算日遇节假日顺延凭完税发票由甲方签署付款凭证办理付款手续
第四条 履约保证金 按以下第 1 项处理 1本项目设置履约保证金乙方应于合同签订前向采购人提交履约保证金贰万元履约保证金在乙方按合同约定完成服务工作并顺利交接后一个月内无息退还
2本项目不设置履约保证金第五条 合同的变更和终止
除政府采购法第 49 条第 50 条第二款规定的情形外本合同一经签订甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更确有特殊情况的须经同级财政部门备案同意
第六条 合同的转让与分包 乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务乙方分包的应经过甲方书面同意第七条 争议的解决
1因履行本合同引起的或与本合同有关的争议甲乙双方应首先通过友好协商解决如果协商不能解决争议则采取以下第 种方式解决争议
向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼
向 仲裁委员申请仲裁第八条 合同备案及其他
本合同一式 五份甲乙双方各执二份1 份报送政府采购监督管理部门备案
二特殊专用条款部分
为使平湖市卫生健康局食堂外包服务工作实现规范化管理进一步提高食堂的管理水平和服务水平更好地为单位职工生活服务本项目特进行竞争性磋商采购活动
一食堂概况
食堂基本设施情况如下食堂位于平湖市卫生健康局底楼面积约600平方米包厢
共2个以及全套食堂专用设施
二服务内容及要求服务期限
本项目为平湖市卫生健康局食堂外包服务服务内容及要求服务期限如下 1服务方式及内容承包人负责食堂每日用餐所需菜谱的配制制定合理采购计划对采
购的食品蔬菜调料日常用品等原材料的清点验收保管存储制作加工配售管理等 30 所有食堂后勤服务工作食堂日常的食品蔬菜调料等原材料的采购由采购人负责食堂范围内的卫生保洁工作做好每日收支统计及准确的成本核算工作保证食堂收支基本平衡做好物品的管理每月底进行库存物品的盘存避免原材料过期变质承包人必须每月向采购人上报一次食堂收支及管理台帐
采购人提供食堂设施和餐饮用具承担食堂日常的食品蔬菜调料等原材料及水电燃料的费用
服务要求按五常法管理达到 A 级餐饮服务标准
服务期限暂定一年自 2019 年 9月至 2020 年 9 月具体以合同签订时间为准如果 续签续签最长不超过二年 承包人更换重要岗位人员需报请采购人同意采购人有权对不符合要求的服务工作人员提出更换要求承包人以高标准严要求的服务态度为采购人提供优质的人员保障及就餐服务 在特殊情况下采购人有权调派承包人的管理人员和工作人员承包人不得擅自制作饭菜票或收取现金不得对外经营
根据采购人要求食堂现场装修设备的摆设等需承包人提供服务的承包人须无偿提供服务
三相关岗位配置
人员要求身体健康品行端正素质良好无犯罪记录爱岗敬业会普通话专业技能经过公司培训并合格符合上岗要求
厨师 2 人其中 1 名兼面点师55 周岁以下三年含以上工作经验有健康证有高级及以上职业技术资格等级证书
杂工 5 人48 周岁以下有健康证
承包人按照上述岗位设置配置人员实际工作中根据任务要求科学合理分工调配如需调整工作人员必须经采购人审核同意合同期内厨师原则上不予调整
四应遵守的国家相关法律法规及标准不仅限于如下
中华人民共和国食品安全法
餐饮业食品卫生管理办法 GB16153饭馆餐厅卫生标准GB14934食饮具消毒卫生标准GB18483饮食业油烟排放标准GB13495消防安全标志 GB T 188832002室内空气质量标准SBT10420饭店业星级服务人员资格条件SBT 10426餐饮企业经营规范
五服务工作及设备维护
一食堂设备工具等
平湖市卫生健康局食堂的桌椅厨房设备提供给承包人免费使用承包人应爱惜财物保持其完好性日常维修由采购人负责如发现属人工操作不当或故意损坏由承包人负责维修和赔偿
碗勺筷盘等日常餐具由采购人统一提供按需登记造册领用每周清点一次每月统计一次年损耗率不超过 10超过部分由承包人承担在承包费里扣除如由就餐人员引起的损耗应及时报采购人管理人员核销
二用餐时间及服务
承包人提供正常工作日的早餐中餐服务早餐服务时间为 720820早餐必须自制每天必须设稀饭豆浆或牛奶或酸奶或果汁面条粽子馄饨1 种杂粮小菜配 34 个品种包子馒头花卷糕点每天至少供应其中的 2 样根据任务要求可另做调整早餐餐
点价格的制定必须经过发包人审核中餐服务时间为 11301230中餐提供不少于 3 荤 3 素 2
半荤半素+时令水果一份根据任务要求可另做调整早餐就餐人数约 60 人中餐就餐人数约
150 人具体就餐人数以实际为准此就餐估计人数不作为今后调整人工费服务价格的依据
承包人必须科学安排菜谱做到一周菜谱不重复每周中餐菜肴品种不少于 20 个菜单必须经采购人及其委托的管理人员认可方可执行承包人必须每天拟定菜单提供采购人审核 用餐以打菜形式每份中餐标准为 1 荤 1 素 1 半荤半素+汤+时令水果 1 份中餐第一份每份标准
暂定为 8 元第二份每份标准暂定为 12 元具体根据成本测算可适当调整早餐及中餐均不 允许打包大食堂不提供晚餐服务 包厢供采购人工作接待使用根据工作要求承包人科学合理安排人员做好服务保障工作菜肴品种要求搭配科学经济实惠花色多样变换及时数量必须按照当日所需标准执行包厢内需根据工作需要配备服务员年龄要求在 35 周岁以下有健康证本次投标文件中无须提供服务员相关资料
承包人在食堂区域的各项服务其工作时间必须满足采购人的工作要求包括双休日及公众假期等特殊时期用餐遇特殊情况采购人认为应提供方便或提高服务质量时可要求承包人按照工作要求调整工作时间 除正餐外承包人应合理安排人员提供正餐外的服务负责中午剩菜剩饭的收尾工作 及搞好卫生工作
用餐之外的特殊服务另行协商
根据采购人实际需求承包人须提供午餐及晚餐的包厢服务工作
三服务质量要求
承包人需本着对企业品牌的延伸以社会化效益为主的原则进行服务对服务期内的质量安全文明服务等实行全面负责
服务质量标准要求按 A 级餐饮服务标准订立服务规程承包人应制订具体的服务质量保证措施及相关服务承诺如因质量未达到要求承包人就因此承担质量安全责任和经济赔偿
应建立健全以岗位责任制为中心的各项质量管理制度做到工作有计划行为有规范 操作有程序质量有标准劳动有纪律要结合食堂的特点从食品质量花色品种口感味道服务方式饮食卫生等方面制定服务规范或质量标准不断提高食堂的服务水平
对食堂工作的全过程即对食品及原材料调料的清点验收保管储存制作加工配售等工作进行全面质量管理对食堂职工进行质量管理教育了解全面质量管理的基本知识和方法树立质量意识
加强内部质量自查和自我监督建立内部质量检查小组每月实施质量检查工作记录检查结果建立质量检查档案组织职工在日常工作中开展质量自查互查活动
服务区内垃圾用袋装收集餐厨垃圾要分类收集存放在指定地点清扫保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准严格验收
承包人须按现代企业制度运行发挥自身优势以热心爱心专心贴心的服务为采购人提供全方位一体化的专业服务保障确保食堂正常运转各项重大活动顺利完成
承包人所有工作人员必须无条件服从采购人管理人员的调度指挥如发现工作人员的年龄职业资格综合素质等不符合采购人管理要求的采购人有权提出整改更换如 7 天内整改更换不及时或不到位经协商无效采购人有权要求承包人解除该工作人员合同承包人更换或调整人员应提前征求采购人意见在征得采购人同意后方可更换调整
承包人达不到采购人要求及各项服务承诺采购人有权要求其整改直到扣款或终止合同具体措施见第八部分其他要求及相关说明
承包人应严格执行采购人统一管理标准认真做好防盗防毒防火防食品变味变质 防工伤事故和消防安全秩序管理工作需制定消防安全等应急措施并切实地培训到每个岗位人员 四节能措施要求
严格执行中华人民共和国食品安全法餐饮业食品卫生管理办法GB16153饭馆
餐厅卫生标准GB14934食饮具消毒卫生标准等卫生安全法律法规及标准
认真执行食品加工销售饮食业卫生五四制并结合采购人单位的具体情况建立健全卫生制度保证食品卫生保障就餐人员的身体健康并按采购人要求对食堂所需有关蔬菜食品卫生实行最优质的保证
食品的卫生质量按全国救灾防病预案的规定不用来源不明的原料不加工不发售来源不明的食品防止疾病传染和食物中毒
食堂工作人员必须持有健康合格证上岗定期复查负责冷拼人员须戴口罩手套上岗 出售直接入口食品时必须戴口罩手套使用售餐用具食堂工作人员讲究个人卫生统一着装规范操作
食品原料的采购
食品的主料辅料调料等原材料由采购人负责并由双方共同验收承包人应配专人负责做好入库保管工作
采购的食品及原料每天都要有登记记录品名采购点价格数量和金额等
食品采购验收人员对清点验收的加工食品及原料必须检查其商标出产地厂家检验合格证等是否齐全并整理归档严禁接收加工无证产品
必须严格遵守国家新颁布的餐饮业食品卫生管理办法发现有毒有害腐烂变质酸败霉变生虫污秽不洁混有异物或者其他感官性状异常的食品无检验合格证明的食品超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品应禁止接收或加工制作并上报采购人处理
食品加工
食品加工人员在工作前处理食品后或接触直接入口的食品前都必须洗手消毒不得留长指甲涂指甲油戴戒指勤理发勤修面勤洗澡勤换衣不得有面对食品打喷嚏咳嗽及其他有碍食品卫生的行为不得在食品加工和出售场所内吸烟应当穿戴整洁的工作衣帽 头发应梳理整齐并置于帽内
食品加工人员必须认真检查待加工的食品及其他食品原料发现有腐败变质或其他 感官性状异常的不得加工或使用
各种食品原料在使用前必须洗净蔬菜应当与肉类水产品类分池清洗禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗必要时进行消毒处理对怀疑带有农药的蔬菜不得投入加工制作或使用 用于原料半成品成品的刀墩板桶盆筐抹布以及其他工具或容器必须标志明显并做到分开使用尤其是生熟工具要分开定位存放用后洗净保持清洁
需要热制加工的食品必须烧熟煮透其中心温度不得低于 70oC加工后的热制品应当与食品原料或半成品分开存放半成品应当与食品原料分开存放
在烹饪后至食用前需要较长时间超过 2 小时存放的食品应当在高于 6 0oC 或低于
1 0oC 的条件下存放需要冷藏的熟制品应当放凉后再冷藏凡隔餐隔夜的熟制品必须经充分再加热后方可食用
不允许使用食品添加剂和来源不明的调味品若确需使用食品添加剂的应严格按照 国家卫生标准和有关规定使用
加工出售食品时要做好防蝇防虫防尘防霉变保洁及秋冬季节的食品保温工作 出售食品必须坚持使用清洁的专用工具严禁用手直接接触食物
食品储存
储存食品场所设备应当保持清洁无霉斑鼠迹苍蝇蟑螂仓库应当通风良好 禁止存放有毒有害物品及个人生活物品
库房食品应当分类分架隔墙离地30 厘米以上存放并贴上标签定期检查处理变质或超过保质期限的食品
库房必须安排专人负责保管凡新购食物必须经专人检查合格后才允许入库需冷冻食品应及时放入规定冰柜存放
每次每批食品入库领用都必须做好登记
当餐未出售完的食品应按卫生规定要求放入冰箱冰柜
保管人离开库房时应立即将门锁好8餐饮具消毒卫生
餐饮具使用前必须做到一清二洗三消毒四保洁符合国家有关卫生标准未经消毒的餐饮均不得使用禁止重复使用次性餐具
洗刷餐饮具必须在专用水池不得与清洗蔬菜肉类及其他水池混用
洗涤消毒餐饮具使用的洗涤剂消毒剂必须符合食品卫生标准要求
餐饮具尤其是配餐餐饮具每餐洗净后必须放入电子消毒柜中消毒或高温消毒若用消毒剂消毒必须按正确的使用剂量和规定时间程序消毒清洗
消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用已经消毒与末消毒的餐饮具应 分开存放并在餐饮具贮存柜上有明显标志
餐饮具保洁柜应当定期清洗保持洁净
要保持餐厅内餐桌餐椅墙面地面等环境设施的消毒清洁每次售餐完毕后应按卫生管理规范收放好食品清洗餐具柜台清扫场地保持室内空气流通严防各种污染
洗碗间冷菜间烹调制作间保持清洁卫生厨房用具应及时清洗消毒严格做到生熟分开
六质量监督检查和考核
在服务期内承包人应保持食堂区域内的设施完好环境状况良好并接受采购人或其授权人员的检查对由承包人引起或造成设施的损坏及环境卫生不理想状况采购人将书面通知承包人修复或整改在书面通知下达一周后仍未按要求修复或整改采购人将负责完成这一工作 所需费用及管理费全部有承包人承担采购人提供的所有设备设施工具由承包人使用的除正常使用折旧外承包人保证各设备设施工具的完好性
承包人应切实做好节水节能防盗防火饭菜食品的卫生安全工作若有发生责任事故如属加工环节所造成的后果由承包人全部承担采购人有权进行监督和检查
承包人应重视安全工作各环节的管理科学安排餐饮服务的工作流程做到精细化管理如发生餐饮安全卫生事故如在菜品里发现异物采购人将采取重罚措施直至解除合同
七劳动管理
所有人员必须持有健康合格证上岗定期复查认真执行国家有关劳动保护的规定重视劳动保护教育落实劳动保护措施逐步改善劳动条件确保职工的安全与健康
承包人应将聘用人员的相关材料包括健康合格证明年龄从事岗位等报采购人审查特殊岗位必须持证上岗上岗人员要求素质好无不良行为记录方可录用
食堂内工作人员一律不得留宿上班时间谢绝无关人员进入食堂或加工售菜区域
员工工资保险要求
承包人所有工作人员的工资社保奖金福利均由承包人支付
员工人身意外所有工作人员的事故由承包人自行全权负责在服务期内承包人应及时向采购人提供进场工作人员的相关保险凭证保证采购人在承包人工作人员索偿时不受任何责任的约束
其他保险及费用承包人应按政府各部门有关规定为全体工作人员交纳所有相关的 其他保险及相关费用所有涉及的税费均由承包人承担承包人应对此全权负责
八其他要求及相关说明 承包人负责人全权代表承包人与采购人保持密切联系并保证食堂餐饮服务工作
承包人要为食堂餐饮的服务工作配备足够的人员且聘用的工作人员必须符合劳动部 门有关用工规定并经相关专业培训考核合格后持证上岗采购人有权进行审核该类费用开支由投标人负担
投标人更换或调整人员应提前征求采购人意见在征得采购人同意后方可更换调整
承包人应加强对员工的管理做好食堂节电节水节气工作
承包人应重视安全工作各环节的管理科学安排餐饮服务的工作流程做到精细化管理如发生餐饮安全卫生事故如在菜品里发现异物采购人将采取重罚措施直至解除合同
遇卫生消防安全检查或突发事件时承包人必须配合采购人及有关部门做好工作 并指定专职人员协助工作直到完成
服务期满或合同解除采购人按原移交清单进行财产清单验收除正常损耗外如有短缺或损坏承包人应承担赔偿责任
采购人保证承包人的员工按规定正常进入食堂区域开展服务工作保证承包人正常的水电能源供应如出现故障应及时维修确保承包人正常开展服务
承包人要按时供餐无故不得提早或推迟供餐时间未按时供餐的发现一次支付违约金 200 元经发包人审批同意特殊情况下可提早或推迟供餐或可对部分人员提早供餐
10承包人着装要规范整齐不穿戴工作服的需立即进行整改发现一次支付违约金
200 元
11环境卫生不达标的承包人需立即进行整改厨房垃圾未分类收集或溢流的餐具清洗未到位有残余饭菜粒的菜品中有较大异物的发现一次支付违约金 200 元
12厨师原则上不得更换不能胜任工作经采购方要求更换的除外承包方擅自更换厨师的及时恢复整改的支付违约金 10000 元未及时恢复整改或出现第二次的解除合同扣除履约保证金造成采购方相关损失由承包方承担厨师不能胜任工作经局办公室纪检组人教科采购方承包方共同调查核实的承包方须及时更换并扣违约金 5000 元新派遣厨师再次不能胜任工作的直接解除合同扣除履约保证金造成采购方相关损失由承包方承担特殊情况经承包方提出申请采购方核准并报局党委班子会议讨论通过可更换厨师
13采购人对承包人管理服务采用考核制度考核小组每季度采取定时或抽查形式进行考核人员配备情况食堂后勤服务烹饪卫生安全及其他保洁工作等方面考核制度及考核小组另行制定考核小组人员定期或不定期对食堂各个环节进行检查发现问题将记录登记作为考核的依据考核不合格的要求承包人进行整改如连续 2 个季度考评不合格的承包人须向 发包人支付违约金 5000 元如连续 3 个季度考评不合格的采购人有权要求终止承包合同14承包人在合同履行期间要做好垃圾分类工作
15禁止事项
承包人不得以任何理由向采购人工作人员支付小费或赠送实物违者将终止合同 承包人人员也不得以任何形式向采购人大楼内相关人员索取小费或钱物等
承包人不得在食堂区域住宿或从事非法活动也不得从事有损采购人利益的活动同时不允许在食堂区域对采购人正常办公有滋扰性的行为
未获采购人书面同意承包人任何时候都不能在食堂区域存放易燃易爆有毒挥发 性大或气味浓烈的物品等
九合同生效和终止
本合同经双方授权代表签字盖章后生效
终止
提前终止
① 因乙方发生重大食品事故甲方有权向乙方发出书面通知终止合同
② 因乙方发生重大安全事故甲方有权向乙方发出书面通知终止合同
③ 乙方亦可向甲方提前三个月发出书面通知终止合同乙方支付给甲方季度服务金额三倍金额的赔偿金
④ 乙方未能履行合同和遵守有关规定在甲方发出书面警告后仍无采取补救措施可立即终止合同
⑤ 乙方破产清算重组及兼并等事实发生或被债权人接管经营甲方无需通知乙方即可终止合同
⑥ 服务期内如乙方从事违法犯罪活动或其他损害甲方形象或声誉的活动则甲方有权单方解除合同
⑦ 合同规定的其他终止情况
协议终止
经双方协商同意可在任何时候终止服务
自然终止
合同规定的服务期满服务自然终止3服务终止后果
终止服务不影响根据合同规定进行的赔偿补偿 服务终止时双方应进行结算甲方同时进行乙方食堂区域设施设备状况检查并要求乙方三天内将乙方物品撤离食堂区域否则甲方将代理处理并追偿甲方代理费及 15的手续费
4不放弃权利
甲方接受乙方的服务但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利同时若甲方对乙方某一违约行为放弃进行追究的权利但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利
十其他
在乙方的责任区内由于乙方原因导致第三方的事故由乙方负责甲方不承担任何责任
本合同中所述通知必须为书面形式并有送达签收
关于本合同争议应双方友好协商解决若协商不成提交 未尽事宜由双方协商解决并以书面形式修改或补充本合同条款合同的附件修改 补充件均与本主合同有同等的法律效力
本合同一式五份甲乙双方各执两份一份报送政府采购监督管理部门备案 甲方 乙方
地址 地址
法定代表人 法定代表人
签订地点 签订地点 签订日期 年 月 日 签订日期 年 月 日 见证方
法定代表人或委托人签字 第六章 响应文件格式 一资信商务及技术文件格式
资信商务及技术文件的外包装封面格式 40
资信商务及技术文件项目名称 采购项目项目编号 供应商名称盖章供应商地址
在 年 月 日 时 分之前不得启封 年 月 日 资信商务及技术文件封面格式
正本或副本 资信商务及技术文件项目名称 采购项目项目编号 供应商名称盖章供应商地址
年 月 日 3资信商务及技术文件
目 录 投标声明书 页码
法定代表人证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书法定代表人及被授权人的身份证复印件 页码
企业法人营业执照或事业单位法人登记证复印件 页码
投标人基本情况表 页码
投标单位近三年主要业绩表 页码
商务响应表 页码
投标人需要说明的其他文件和说明 页码
项目管理方案食堂餐饮管理服务理念组织架构及管理制度情况食堂餐饮工作人员配置方案接管验收阶段的组织实施方案食堂餐饮管理与服务各分项实施计划和突发应急事件的处理预案等 页码
项目实施人员一览表 页码
服务承诺方案①本项目的服务方案及保证措施②保证服务质量的技术力量及技术措施③本项目服务队伍的技术及管理水平实力④投标人对本项目的合理化建议和改进措施格式自拟⑤安全文明管理措施⑥距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表 ⑦ 其他服务承诺 注 复印件应加盖投标人公章 页码
合理化建议和优惠承诺 页码
中小微声明函 页码 提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的 信用中国 网站
wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn投标人信用查询网页截图以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准页码
投标人需要说明的其他文件和说明 页码
注以上目录是编制投标资信商务及技术文件的基本格式要求各供应商可根据自身情况进一步细化 投标声明书格式 投标声明书 致 嘉兴市千秋工程咨询有限公司平湖市卫生健康局采购单位名称 投 标 人 名 称 系 中 华 人 民 共 和 国 合 法 企 业 经 营 地址 我 姓名系 投标人名称的法定代表人我方愿意参加贵方组织的 项目的投标为便于贵方公正择优地确定中标人及其投标产品和服务我方就本次投标有关事项郑重声明如下
我方向贵方提交的所有投标文件资料都是准确的和真实的
我方不是采购人的附属机构在获知本项目采购信息后与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系
我方此次向贵方提供项目名称为 我方诚意提请贵方关注 近期有关该项目的售后服务等方面的重大决策和事项有 我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有若有请如实填写若无或参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动期限届满的请作出参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺 以上事项如有虚假或隐瞒我方愿意承担一切后果并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解 法定代表人或被授权人签字 投标人公章 年 月 日 法定代表人证明及授权委托书格式 法定代表人身份证明及授权委托书 一法定代表人身份证明 兹证明 性别 出生 年 月 日身份证号码 住所 现任我单位 职务为我单位法定代表人
本证明有效期至 年 月 日止 附被证明人居民身份证复印件 证明单位 盖单位章 证明日期 年 月 日 法定代表人授权委托书
致嘉兴市千秋工程咨询有限公司平湖市卫生健康局招标采购单位名称 我 姓名系 投标人名称的法定代表人现授权委托本单位在职职工 姓名以我方的名义参加 项目的投标活动并代表我方全权办理针对上述项目的投标开标评标签约等具体事务和签署相关文件
我方对被授权人的签名事项负全部责任
在撤销授权的书面通知以前本授权书一直有效被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效
被授权人无转委托权特此委托 被授权人签名 法定代表人签名 职务 职务 被授权人身份证号码 投标人公章
年 月 日 注附被授权人的身份证复印件 投标人基本情况表 投标人基本情况表 注1表格内容不够可另附页
2所获认证证书荣誉等资料的复印件附后投标人公章
法定代表人或授权代表签字或盖章 日期 年 月 日 投标人近三年主要业绩证明文件
投标人近三年主要业绩情况一览表格式投标人同类项目有效证明文件原件备查 法定代表人或授权委托人签字或盖章 投标人公章 年 月 日 46 商务响应表格式 47 项目实施人员一览表 项目实施人员一览表 注1项目实施人员指投标单位针对完成本项目所配备的人员
2附各专业人员简历及有效居民身份证件复印件资格证书复印件学历证书复印件如有所获证书复印件如有
3表格不够填写可添加 被授权人签字或盖章 投标人公章 年 月 日 中小微企业声明函 中小企业声明函
本公司着重声明
根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181 号的规定本公司为 型
中小微企业本公司同时满足以下条件
一符合中小企业划分标准
二提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物
三本公司参加 项目采购活动由本公司承担工程提供服务本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担责任 投标人盖章 日期 年 月 日 二报价文件
报价文件的外包装封面格式 50
报价文件
项目名称 采购项目项目编号
供应商名称盖章供应商地址
在 年 月 日 时 分之前不得启封 年 月 日 报价文件封面格式
正本或副本 报价文件
项目名称 采购项目项目编号
供应商名称盖章供应商地址
年 月 日 报价文件
目 录
投标函 页码
投标开标一览表 页码
价格优惠相关政策资料如有 页码
供应商认为需要的其他报价文件或说明 页码 投标函格式
投 标 函
致嘉兴市千秋工程咨询有限公司平湖市卫生健康局招标采购单位名称根据贵方为 项目的招标公告投标邀请书
项目编号 签字代表 全名经正式授权并代表投标人
投标人名称提交资信商务及技术文件报价文件正本
各一份副本 份
据此函签字代表宣布同意如下
投标人已详细审查全部招标文件包括修改文件如有的话以及全部参考资料和有关附件已经了解我方对于招标文件采购过程采购结果有依法进行询问质疑投诉的权利及相关渠道和要求
投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通完全理解并接受招标文件的各项规定和要求对招标文件的合理性合法性不再有异议
本投标有效期自开标日起 90 天
如中标本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效本投标人将按招标文件 及政府采购法律法规的规定履行合同责任和义务
投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料
与本投标有关的一切正式往来信函请寄 地址 邮编 传真 投标人代表姓名 投标人名称公章 电话 职务 开户银行 银行帐号 授权代表签字 日期 年 月 日 32开标一览表 53 项目名称
开标一览表 法定代表人或被授权人签字或盖章投标人公章
日期 年 月 日 34 供应商认为需要的其他报价文件或说明格式自拟 33 价格优惠相关政策
如有 最终承诺报价单
致嘉兴市千秋工程咨询有限公司平湖市卫生健康局磋商采购单位名称 关于 的竞争性磋商项目我公司完全理解并接受本次竞争性磋商文件通过本次磋商的全部过程我公司的最终承诺报价为投标报价管理费率 对以上报价是我公司的最终承诺报价如果成交我公司保证按谈判响应文件及本承诺报价施行 法定代表人或委托代理人签字投 标 人盖章
年 月 日 说明1请在表上加盖单位公章以及法定代表人或授权委托人签名否则无效 2如有其它需要说明的内容可以另附资料
此最终承诺报价单是各供应商与磋商小组磋商后的第二次最终承诺报价是响应文件的一部分 但不须装订入响应文件中由各供应商参加磋商的代表带至磋商现场磋商后填写并密封请各供应商先行加盖单位公章
序号 内容要求
1 项目名称平湖市卫生健康局食堂外包服务项目
2 采购内容详见采购需求
3 磋商报价及费用1本项目投标应以人民币报价2不论磋商结果如何供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用
4 现场踏勘无投标人获取招标文件后可与采购人联系沟通相关事宜
5 答疑与澄清磋商采购单位在投标截止 3 个工作日前无论是出于任何原因均可以以补充通知公 告 形 式 对 磋 商 文 件 进 行 澄 清 答 复 或 修 改 并 在 浙 江 省 政 府 采 购 网 httpswwwzcygovcn平湖市公共资源交易中心网httpphjxzbtbcn发布供应商应于投标截止日期前及时查看网站内容如有遗漏风险自负
6 磋商保证金详见采购公告
7 磋商文件组成资信商务及技术文件报价文件正本各 1 份副本各 2 份
8 响应文件提交截止时间及地点详见公告
9 响应文件开启时间及地点详见公告
10 磋商办法及评分标准详见第四章
11 中标结果公告 自中标成交供应商确定之日起2个工作日内结果公告于浙江省政府采购网httpswwwzcygovcn平湖市公共资源交易中心网httpphjxzbtbcn网站
12 中标通知书中标结果公告发布1个工作日内无异议发中标通知书
13 履约保证金的收取及退还 贰万元整服务期满后视履约情况退还
14 签订合同时间中标通知书发出后30日内
15 服务期详见采购需求
16 本项目固定费用35万元包括人工费含工资福利奖金及五金税等报价不作竞争 包厢服务费按每桌80元计算结算时桌数按实结算单价不变 加班费本项目加班费由两部分组成一部分为晚餐包厢加班费一部分为节假日及突发事件的加班费周一至周五晚餐包厢按每次每人包括厨师杂工服务员40元结算节假日按每次每人80元结算加班人数视情况而定加班人数必须经过采购人确认同意 本次报价只要求报管理费率管理费率最高限价为10超过最高限价最高费率作无 效标处理 大食堂消费含早中餐包厢消费的管理费按食堂发生的实际消费额作为基数乘以中标系数来结算 上述费用均已含税采购人不另行支付
17 响应文件有效期 90 天
18 解释本磋商文件的解释权属于招标采购单位
19 开标当天带上法定代表人证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书法定代表人及被授权人的身份证复印件法定代表人证明及授权书格式见附件
20 备注根据财库2015 124 号规定采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目含政府和社会资本合作项目在采购过程中符合要求的供应商社会资本只有 2 家的竞争性磋商采购活动可以继续进行采购过程中符合要求的供应商社会资本只有 1 家的采购人项目实施机构或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动发布项目终止公告并说明原因 重新开展采购活动 2 企业的综合管理实力 3投标人拟派本项目的 2 名厨师能同时提供本单位为其连续缴费达到半年及以上的养老保险证明的得 10 分被授权人需提供本单位为其连续缴费达到半年及以上的养老保险证明的得5分提供不全或不提供者不得分格式不作要求由投标人所属社保机构于投标截止日当月出具如投标截止日在每月的上旬的上月或当月出具的均予认可 4拟派本项目的实施人员中具有国家二级技师及以上职业资格证书的得 6分投标文件中须提供证书复印件且上述人员须为本单位人员须提供单位为其连续交纳近半年及以上的社保证明否则不得分 5投标人自 2016 年 6 月 1 日以来承担过食堂服务外包业绩且业主评价为优秀 的得 5 分投标文件中提供合同或中标通知书复印件及业主评价业主评价须加盖业主单位章缺一不可否则不得分原件备查 6本项目各项管理服务方案包括管理方案要求作出的具体承诺及所采用的流程标准具体实施计划和方案是否明确科学可行质量的控制和检验手段是否科学可靠表述较清晰基本合理可行得 13分表述清晰合理可行得 46分 7根据各项管理服务内容是否明确相关管理措施是否明确岗位责任制是否明确服务流程是否明确表述较清晰基本合理可行得 13 分表述清晰合理可行 得 46 分 8人员情况根据拟派人员的年龄综合素质经验业绩员工培训计划等情况 由评标委员会酌情打分24 分 9食品质量监督制度包括清点验收加工储存配售表述较清晰基本合理可行得 13 分表述清晰合理可行得 46分 10卫生管理制度包括食品卫生食品加工卫生餐具厨房餐厅卫生安全生产表述较清晰基本合理可行得 13 分表述清晰合理可行得 46 分 11菜品方案和质量保证包括菜谱点心的品种菜谱点心的质量保证食材料的使用量控制等表述较清晰基本合理可行得 13 分表述清晰合理可行得 47 分 12投标人针对本项目制定实际有效的质量考核奖惩制度并承诺未按投标人执行有经济处罚条款的酌情给分表述较清晰基本合理可行得 13表述清晰合理可行得 46 13合理化建议提出建议优化合理的得 34 分基本合理的得 12 分不可行的不得分04 分 12出现特殊紧急情况的处理措施表述较清晰基本合理可行得 12 分表述清晰合理可行自有配餐中心以食品经营许可证为准得 36 分 13其他承诺和优惠条件配套服务等02 分 3 投标文件质量 投标文件编制完整格式规范内容齐全表述准确条理清晰双面打印内容无前后矛盾符合招标文件要求的得 2 分投标文件存在其他错漏的每项次扣 025 分扣完为止02 分 投标人名称 法定代表人 授权代表人 营业经营执照 或事业单位法人证书号码 职工人数 注册时间 注册资金 万元
地 址 所获资质或认证 证书或证件名称及等级 颁发部门 颁发时间 有效期
所获荣誉 荣誉名称 颁发部门 颁发时间 有效期
经营范围 其他 采购单位名称 项目名称 采购数量 单价 合同金额 万元 有效证明文件 采购单位联系人及联系电话 项目 招标文件要求 是否响应 投标人的承诺或说明
服务期限及地点 付款条件 序 号 项目组所 任职务 姓名 职称 专业技术 资格 专业技术资 格证书编号 从事本工 作时间 典型业务 与技术专长 获奖情 况
1 厨师 2 厨师 3 厨工 4 厨工 5 厨工 6 厨工 7 厨工 序号 报价项目 投标报价管理费率 服务期限 备注
1 一年