浙江恒风集团有限公司公交分公司
营运五公司食堂劳务外包采购项目招标公告
受浙江恒风集团有限公司公交分公司委托，就营运五公司（佛堂大道2501号）食堂劳务外包采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商参加投标。
1、采购编号：YCQ-2019 CG139-1
2、采购内容：详情请见第三章《招标项目要求》。
3、采购预算及最高限价：预算12万/年，服务期限2年，超过预算为无效标。
4、投标人的资格要求：
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商应当具备的条件，同时投标人没有下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的。
（2）有外包食堂的经验（需提供企业或者机关事业单位食堂承包合同）
（3）需提供厨师长的厨师证、健康证等相关资质
（4）本项目谢绝联合体投标。
5、报名时间和地点：于2019年8月27日至9月16日（上午9：00－11：30，下午13：00－17：00，节假日除外）到义乌市行政服务中心望道路300号4楼交易大厅产权交易所国企采购窗口报名并获取招标文件，如对招标文件有疑问的，答疑时间按本公告第7条执行。报名处联系人：周小姐（0579-89906887（电话），0579-89919161（传真））。
6、报名时所需资料（复印件或扫描件加盖单位公章、并带原件核对）：
(1）单位营业执照副本；
(2）法定代表人授权书；
(3）被授权人身份证；
（4）餐饮服务许可证
（5）需提供厨师长的厨师证、健康证等相关资质
（6）需提供企业或者机关事业单位食堂承包合同
（7）如个人名义来报名只需提供（5、6）项
7、技术答疑：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，请于2019年9月4日下午5:00前以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑以书面方式分别提交至浙江恒风集团有限公司公交分公司：王女士（0579-85010807 ）和义乌产权交易所有限公司招投标中心： 龚先生（0579-89919880 ）。
8、递交投标文件截止时间及地点：2019年9月17日上午10时
投标人应于2019年9月17日上午10时前将投标文件密封送至义乌市行政服务中心，逾期送达或未按要求密封将予以拒收。
9、开标时间及地点：时间：2019年9月17日上午10时。
地点：义乌市行政服务中心望道路300号。
10、投标保证金：无
11、业务咨询：
浙江恒风集团有限公司公交分公司营运五公司：吴女士0579-85010881
义乌产权交易所有限公司招投标中心：龚先生；联系电话：0579-89919880 传真：0579-89919161
浙江恒风集团有限公司公交分公司
义乌产权交易所有限公司招投标中心
2019年8月27日
附件：劳务外包服务采购
浙江恒风集团有限公司公交分公司 营运五公司食堂劳务外包采购项目 招 标 文 件 采购编号YCQ2019CG1391 浙江恒风集团有限公司公交分公司 义乌产权交易所有限公司招投标中心 二○一九年八月 招标文件目录 第一章招标公告 第二章投标须知和投标须知前附表 第三章招标项目要求 第四章开标和评标须知 第五章无效标细则 第六章评标细则 第七章投标文件格式 第八章义乌市国企采购合同样本 第一章 采购公告 受浙江恒风集团有限公司公交分公司委托就营运五公司佛堂大道2501号食堂劳务外包采购项目进行公开招标欢迎国内合格的供应商参加投标 采购编号YCQ2019CG1391 采购内容详情请见第三章招标项目要求 3采购预算及最高限价预算12万年服务期限2年超过预算为无效标 4投标人的资格要求 1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件同时投标人没有下列不良行为在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理或处罚而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的或被国家级浙江省级义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的 2有外包食堂的经验需提供企业或者机关事业单位食堂承包合同 3需提供厨师长的厨师证健康证等相关资质 4本项目谢绝联合体投标 5报名时间和地点于2019年8月27日至9月16日上午9001130下午13001700节假日除外到义乌市行政服务中心望道路300号4楼交易大厅产权交易所国企采购窗口报名并获取招标文件如对招标文件有疑问的答疑时间按本公告第7条执行报名处联系人周小姐057989906887电话057989919161传真 6报名时所需资料复印件或扫描件加盖单位公章并带原件核对 1单位营业执照副本 2法定代表人授权书 3被授权人身份证 4餐饮服务许可证 5需提供厨师长的厨师证健康证等相关资质 6需提供企业或者机关事业单位食堂承包合同 7如个人名义来报名只需提供56项 7技术答疑供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的请于2019年9月4日下午500前以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑以书面方式分别提交至浙江恒风集团有限公司公交分公司王女士057985010807 和义乌产权交易所有限公司招投标中心 龚先生057989919880 8递交投标文件截止时间及地点2019年9月17日上午10时 投标人应于2019年9月17日上午10时前将投标文件密封送至义乌市行政服务中心逾期送达或未按要求密封将予以拒收 9开标时间及地点时间2019年9月17日上午10时 地点义乌市行政服务中心望道路300号 10投标保证金无 11业务咨询 浙江恒风集团有限公司公交分公司营运五公司吴女士057985010881 义乌产权交易所有限公司招投标中心龚先生联系电话057989919880 传真057989919161 浙江恒风集团有限公司公交分公司 义乌产权交易所有限公司招投标中心 2019年8月27日 第二章投标须知和投标须知前附表 投标须知前附表 序号内容规定1项目综合 说明项目名称具体见第三章招标项目要求2招标方式公开招标3投标单位资格 要求详见招标公告4交货日期详见第三章招标项目具体要求5招标文件报名时间和地点详见招标公告6现场踏勘本项目采购人不组织现场踏勘7招标答疑截止时间供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的请于2019年9月4日下午500前以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑以书面方式分别提交至浙江恒风集团有限公司公交分公司王女士057985010807 和义乌产权交易所有限公司招投标中心 龚先生057989919880 8投标有效期自开标之日起 天日历天9投标文件递交地点义乌市望道路300号义乌市行政服务中心大楼4楼开标室10投标文件份数商务标正本一份副本四份 技术标正本一份副本四份11递交投标文件时间采购人在招标仪式开始前1个小时即2019年9月17日9001000接收投标文件逾期送达或未按要求密封的投标文件将予以拒收12失信行为处理投标人发生下列情况之一时将按失信行为上报信用办 1投标人在规定的投标有效期内撤回投标或放弃中标的 2有意串标或提供虚假证明材料者的 3中标人在收到中标通知书后因自身原因不能在投标有效期内和采购人签订合同的或未按招标文件规定提交履约保证金的 4中标人未在规定时间缴纳招标代理费的13开标时间和地点开标时间2019年9月17日1000时 开标地点义乌市望道路300号义乌市行政服务中心大楼 参加开标会时必须由投标人的法定代表人凭身份证原件或其授权委托人凭身份证原件到场参加开标会议投标人的法定代表人或其授权委托人未携带身份证的不得入场且投标将被拒绝14履约保证金按照项目中标金额的5交纳在合同签订前以银行汇款等非现金形式汇缴入采购人指定账号15履约保证金退还中标人在履约期间未出现违约行为其履约保证金待履约责任期满全部完成验收合格后退还中标人不计息16评标办法最低评标价法17付款方式详见第三章招标项目具体要求18其他1投标报价超过预算价或最高限价的其投标均为无效标 2招标文件中要求投标人在制作投标文件时提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整清晰可辨否则在评审时以最不利于投标人原则评审注投标人须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的以投标须知前附表为准 投标须知 说明 1适用范围 11 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目 2定义 21招标方系指组织本次招标的义乌产权交易所有限公司招投标中心和浙江恒风集团有限公司公交分公司采购人为浙江恒风集团有限公司公交分公司 22投标方系指向招标方提交投标文件的供应商 23货物系指供方按招标文件规定须向需方提供的一切设备机械仪器仪表备品备件工具手册及其它有关技术资料和文字材料 24服务系指招标文件规定供方须承担的运输技术支持培训维修保养及其它类似的服务 25标记且加黑的文字系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款 3合格的投标方 31 具有独立承担民事责任的能力 32 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 33 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 34 有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录 35 参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 36 法律行政法规规定的其它条件 37 该行业国家规定必备的资质资格 38 符合本招标公告要求的其他条件 4投标费用 41不论投标过程中的作法和结果如何投标方应承担所有与投标有关的全部费用招标方在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用 二招标文件 5招标文件的组成 51招标文件除本招标文件内容外招标方在招标期间发出的质疑回答补遗书和其他正式有效函件均构成招标文件的组成部分 52 投标方应认真对照阅读招标文件中所有的事项格式条款和技术规范等投标方没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标方没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标方的风险并可能导致其投标被拒绝 6招标文件的解释 61 投标方在收到招标文件后若有问题需要澄清应于收到招标文件后以书面形式包括书面文字电传传真电报等下同在2019年9月4日下午500之前向招投标中心提出招投标中心与采购人商议后将给予书面答复并以书面的形式通知所有参加投标的单位 62 对于招标文件中的内容在规定的时间内没有提出异议的或者没有异议部分视为同意和认可招标文件的规定 7招标文件的修改 71 在投标截止时间前招标方有权修改招标文件招标方可主动地或在解答投标方提出的澄清问题时对招标文件进行修改 72 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标方并对其具有约束力投标方在收到上述通知后应立即向招标方回函确认 73 为使投标方准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究招标方可在投标截止前通知投标方适当延长投标截止期 74 招标文件的澄清答疑修改补充文件是招标文件的组成部分投标方须按照招标文件的澄清答疑修改补充文件的要求参与投标投标方没有做出实质性响应是投标方的风险并可能导致其投标被拒绝 三投标文件 8投标文件的语言计量及货币 81 投标及投标方与采购有关的来往通知函件和文件均应使用中文编写 82 除在技术规格中另有规定外计量单位应使用公制单位 83 投标货币为人民币元 9对投标文件的要求 91 投标方应仔细阅读招标文件的所有内容按招标文件的要求提供投标文件并保证所提供的全部资料的真实性以使其投标对招标文件做出实质性响应否则其投标可能被拒绝 92 在招标文件对货物技术要求中投标方必须充分应答满足用户的强制性的需求如等否则将导致废标 93投标方须对所参投的货物的专利等知识产权负责因知识产权问题引起的纠纷由投标方自行承担采购方不承担因此产生的任何责任 10投标文件的组成 101 投标文件由技术标和商务标组成技术标是对参投货物技术规范的描述和参投单位资格的描述并包含资格资信和服务等内容 102 递交的投标文件应分为技术标和商务标技术标为除商务报价及价格组成外的所有内容且技术标和商务标分开密封技术标含资信与服务不得含商务报价否则作废标处理 103 技术标的组成 1031 投标方资格资信合格性的有关证明及资料投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件并作为其投标文件的一部分投标人提交的合格性的证明文件应使招标方满意投标人在投标时应是符合条件的投标人其具体内容为 1 关于资格的声明函 2 投标方营业执照复印件 3法人代表授权委托书及法人代表身份证复印件 4 投标人身份证复印件 5 投标方认为必要的资料 6夕饮服务许可证 7需提供厨师长的厨师证健康证等相关资质 8需提供企业或者机关事业单位食堂承包合同 复印件均需加盖单位公章 1032投标承诺书 1033规范偏离表 1054法人代表授权委托书 1065关于资格的声明函 104 商务标的组成 1 投标书 2开标一览表 3 其他投标方认为有必要提供的资料 11投标报价 111投标报价应以人民币为结算货币须包括人工费及税费等一切费用投标报价为投标方所能承受的最低最终一次性报价须由中标单位开具正式发票投标方的投标报价为整个采购项目的总报价如有漏项视同已包含在其总项目中合同总价不做调整 112 投标方应在投标书的开标一览表上写明投标货物的单价和投标总价如果大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价对不同文字文体投标文件的解释发生异议的以中文文件为准 113只允许有一个报价任何有选择的或附有条件的报价将不予接受 12履约保证金 121投标人中标后需向采购人支付项目中标金额的5中标人应在签订采购合同之前向采购人交纳履约保证金履约保证金到帐后凭中标通知书与采购人签订合同 122履约保证金在本项目签订完合同后经采购人确认后20个工作日内退还不计息 13投标有效期 131 投标文件从开标之日起投标有效期为 天 132特殊情况下在原投标有效期截止之前招标方可要求投标方同意延长有效期这种要求与答复 均应以书面形式提交在这种情况下本须知中有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效投标方可拒绝这种要求其投标保证金将不被没收接受延长投标有效期的投标方将不会被要求和允许修正其投标而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期 14投标偏离及建议 141 投标方如对采购项目的要求在技术和商务方面有偏离均须在规范的偏离表中提出 142 投标方可以在投标文件中对招标文件要求提出推荐和替代意见但所提出的意见应优 于招标文件中提出的响应要求并且使招标方满意 15投标文件格式和装订 151 投标方应按招标文件中第六章提供的投标文件格式填写并装订 四投标文件的递交 16投标文件的签署和盖章 161 投标方应按本投标须知规定提交投标文件的正本和副本正本与副本如有不一致时以正本为 准投标文件的正本必须用不褪色的墨水书写或打印副本可以复印并由投标方法定代表人或其法定代表人授权代表签署若系授权代表签署应将法定代表人授权投标委托书装订在投标文件技术标书内投标方单位名称应为全称并加盖公章 172 投标文件的任何一页不得涂改行间插字或删除如有错漏必需修改修改处须由同一签署人签 字并加盖公章由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标方负责 18投标文件的密封和标记 181标书封面左上角处应有正本或副本的清晰文字技术标含资信与服务不得含商务报 价否则作无效标处理 182投标文件应按以下方法装袋密封标记技术标包装袋内装技术标正本一份副本四份商务标包装袋内装商务标正本一份和副本四份包装封面上应标明采购编号投标项目名称商务标或技术标投标方名称等并注明于2019年9月17日上午1000前不准启封的字样封口中应加盖单位公章或法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的 19投标文件的送达时间 191 开标地点即为投标文件的递交地点招标方在投标截止时间前一小时内接收投标文件 192 投标截止时间即为开标时间招标方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件 193 投标截止前允许投标方更改或撤回投标文件但须有投标方授权代表签署的书面申请投标截 止后投标文件不得更改 五招标服务费 招标服务费于中标通知书发送前按照中标金额向中标方收取单宗招标服务费不足3000元按3000元收取 中标金额万元收费标准备注100以下15招标服务采用差额定率累进法计算向采购方或中标方单向收取 例中标金额为1000万服务费=100万×15+400万×11+500万×08=99万10050011500100008100050000550001000002510000以上005 中标后服务费汇至 银行账号名称义乌产权交易所有限公司 银行账号1208020009045009586 开户银行中国工商银行义乌分行 六其他 24本招标文件解释权归采购人 第三章招标项目要求 浙江恒风集团有限公司公交分公司营运五公司食堂基本情况 恒风公交营运五公司食堂位于佛堂镇佛堂大道2501号为恒风公交营运五公司职工食堂采取公司自营劳务外包的运营方式主要面向恒风公交营运五公司员工开放可同时容纳120人用餐只提供中餐中餐每日提供一荤一半荤一素一汤 2营业时间每周一到周日 开饭时间中餐10301330 3团队要求 人数厨师1名与公司具体对接人帮工1名以上 资质保证团队人员无不良记录遵守职业道德且持证健康证上 岗 报价上限基本工资开票价不得高于10000元月含税 中标方应为聘用人员劳务人员购置人身意外伤害险种做好劳动安全保障费用自行承担 主要工作范围 1做好工作日的午餐服务 2做好团队人员的日常管理和调度工作 3负责每日菜品采购注意荤素搭配把控菜肴成本 4负责每日的收菜验菜称菜洗菜工作保证食品安全 5负责食堂内的环境卫生管理工作 6做好食堂设备使用和安全管理工作 7配合公司做好其他要求事项 5食堂外包团队每月考核评分项每扣1分相当于人民币8元 考核内容考核办法饮食卫生1销售的主食副食夹生有杂物蝇子烟头头发清洁球丝等夹生等每次扣2分2油炸食品有异味每次扣2分3各种档次价格的主副食品未达到要求的每次扣1分4出售霉烂变质食品的每次扣3分5菜品被严重烧焦炒糊烟味过量的每次扣2分6生熟未分开存放有害有毒物品与食品混放每次扣3分由此造成经济损失或中毒的责任人赔偿经济损失并承担法律责任7剩饭剩菜未及时处理或妥善保存并造成损失的每次扣3分8剩饭剩菜经回锅未烧透出售的每次扣责任人2分9出售食品不用专用工具直接用手抓的每次扣2分10餐饮工具用后不洗或未洗干净未消毒投入使用的每次扣1分11荤素菜未洗干净就使用的每次扣2分12菜品未经核算或严重质价不符的每次扣1分个人卫生1上班不按公司着装不挂牌的每次扣1分2在餐厅操作间仓库等地方吸烟的随地吐痰的每次扣2分3工作服围裙袖口太脏扣1分4指甲胡须太长影响食堂形象的扣1分5在打菜窗口卖饭时未戴手套口罩的每次扣1分6菜价每天整理一次冰柜和工作台下面每天冲刷一次否则扣1分 环境卫生1桌面卫生操作间仓库等卫生包干区脏乱及玻璃门窗有积灰蜘蛛网的扣2分2灶台及周围使用后没有打扫干净地板面板墩头使用后没有打扫干净每次扣1分3售饭窗口餐桌餐椅不干净或摆放不整齐的每次扣1分4下水道不通外溢未经处理洗碗池有脏污每次扣1分5冰柜一星期除霜一次冷藏柜与工作台之间的缝隙每天清理一次否则每次扣1分设施卫生1设备使用后没有清理干净的每次扣1分2冰柜的卫生不干净或存放私人物品的每次扣1分服务态度1开饭前未做好准备延误开饭5分钟以上的每次扣2分2服务时说话不文明态度生硬的每次扣2分3服务时与就餐者吵架对骂的每次扣3分4服务时与就餐者打架的赔偿医疗费公务损失费并扣10分5不遵守开饭时间的如私自提前开饭每次扣2分6因特殊情况如停电停水造成不能按时开饭的应及时向上级部门汇报否则扣2分劳动纪律1私自将食堂物品送给他人按所给数量的5倍给予罚款2上班时间打牌干私活的每次扣1分3无故不参加会议的每次扣1分4浪费原材料者每次扣3分5旷工一天扣5分迟到30分钟按旷工处理6工作期间擅自离岗的扣除2分7不服从领导安排的或对领导交办的任务拖延不办的每次扣3分8工作期间不得饮酒否则扣3分9未经批准擅自接待外来人员就餐者每次扣2分10打饭人员不按规定打饭或打饭不刷卡者每次扣5分11下班后食堂所用电器及水管未关闭的扣1分12工作期间私自乱吃东西或私藏食物的扣2分13食堂人员的交通工具不准放入食堂内扣1分14对处理有异议者不准吵闹事后可以妥当处理违者扣5分15工作期间穿戴不整齐如不戴帽子或口罩没有戴好扣1分安全保卫1贵重物品未按规定存放保管造成损失的每次扣5分2违反操作规程造成事故的每次扣10分3食堂出现安全隐患如漏电门窗破损等需及时向上级部门汇报处理否则扣3分若因此发生事故的扣10分4故意损坏公司财物的扣5分 6外包服务费用组成基本工资和月度绩效工资两部分组成 1基本工资最高限价10000元月含税 2月度绩效工资按每月实际就餐人数考核发放当月就餐人数150人以上200人以下当月奖励厨师壹仟元当月就餐人数200人以上当月奖励贰仟元若当月就餐人数为80100人则当月扣捌佰元当月就餐人数低于80人甲方有权单方面终止合同 四商务要求 1报价投标人只需报每月单价报价中包含招标人要求的一切费用 2服务期限 24个月以签订合同之日起计算 3付款方式承包款按月结算支付每月承包款的80每月经采购方考核通过后凭正式发票由采购方支付合同到期后付清尾款 4中标之后如发现投标文件内容有不一致应以有利于采购人原则为准根据中华人民共和国现行技术标准按招标文件以及合同规定的验收评定标准等规范由采购人根据义乌市人民政府办公室关于印发规范政府采购管理若干意见的通知义政办发2017102号政府采购合同履约和验收管理办法暂行义招管办200832号文件要求组织验收 5合同的性能指标是双方验收的标准中标方应提供符合合同性能指标的产品招标方对产品验收合格后双方共同签署验收合格证书不合格或不符合合同规定的供货单位必须更换并承担由此给客户造成的损失直到验收合格为止验收产生的费用由中标方承担 四中标之后如发现投标文件内容有不一致应以有利于采购人原则为准 第四章开标和评标须知 一开标 1招标代理机构按本招标文件的招标公告中规定的日期时间和地点组织公开开标开标时必须由投标人的法定代表人凭身份证原件或其授权委托人凭身份证原件到场参加开标会议 2开标程序 21开标由采购人或委托招标代理机构主持 1宣布开标纪律 2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称并确定投标人是否派人到场 3宣布开标人唱标人记录人监标人等有关人员 22开标前由采购人和招标代理机构工作人员共同检查签到单位投标书交纳情况由供应商代表检查投标文件的密封情况 23待技术标评审结束进行商务标开标在商务标开标时由采购人用公共资源交易中心抽取程序抽取一名投标人检查标书密封情况和监督开标唱标情况 24由有关工作人员当众拆封技术标合格的投标人的商务标宣读投标人名称投标价格和投标文件的其他主要内容对包封不符合招标文件要求的标书应予剔除采购人当场宣布该投标人应签字确认 25采购代理机构做开标记录 供应商代表对开标记录进行当场校核及勘误并签字确认同时由记录人采购人监督人如有当场签字确认供应商代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的不影响评审过程 二评标 3评标小组 31 评标小组将根据招标采购项目的特点确定其成员由技术经济等方面专家采购人代表及代建方代表5人及以上单数组成评标小组对投标文件进行审查质疑评估和比较 32 询标期间投标人法人代表或法人委托人必须在场 4评标原则 41评标小组将遵循公开公平公正的原则严格遵守评标工作纪律 42先开技术标再开商务标对技术标不符合招标要求的供应商将予以拒绝不再参与商务标评审 43客观公正对待所有投标人对所有投标评审均采用相同的程序和标准评标的依据为招标文件和投标文件 44有利于提高投资效益节约建设资金 45在评标过程中出现异常或特殊情况时由评标小组集体讨论决定 5评标过程的保密 51开标后直至授予中标人合同为止凡属于对投标文件的审查澄清评价和比较等有关的资料以及中标候选人的推荐情况等与评标有关的任何情况均严格保密 52在投标文件的评审和比较中标候选人推荐以及授予合同的过程中投标人向采购人和评标小组施加影响的任何行为都将会导致其投标被拒绝 53中标人确认后采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释未中标人不得向评标小组人员或其他有关人员索问评标过程的全部情况 54为保证定标的公正性在评标过程中评标成员不得与投标人私人交换意见在招标工作结束后凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外 55评标小组不向落标方解释落标原因不退还投标文件 供应商的认定 不同供应商所投核心产品为同一品牌或同一企业生产的应当按一个供应商认定 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动? 7投标文件的澄清 71为有助于投标文件的审查评价和比较评标小组可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明投标人应采用书面形式进行澄清或说明但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容根据本须知第9条规定凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列 8投标文件的初步评审 81开标后采购人应将投标文件提交评标小组进行初步评审初步评审内容为 811是否出现第六章规定的内容 违反上述情形之一者技术文件或商务文件初步评审不予通过不列入商务标详细评审 82评标时评标小组将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款条件和要求相符无显著差异或保留或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响 83如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求评标小组将予以拒绝并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标 9投标文件计算错误的修正 91评标小组将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核看其是否有计算或表达上的错误修正错误的原则如下 911开标一览表内容与分项报价表内容不一致的以开标一览表为准 912投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准 913总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价汇总金额计算结果为准 914当单价与数量的乘积与合价不一致时以单价为准除非评标小组认为单价金额小数点有明显错误的此时应以总价为准并修改单价 915对不同文字文本投标文件的解释发生异义的以中文文本为准 92按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价投标人同意后调整后的投标报价对投标人起约束作用如果投标人不接受修正后的报价则其投标将被拒绝并不影响评标工作 10投标文件的评审比较和否决 101评标小组将按照本须知规定仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较 102在评审过程后评标小组可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料 103评标小组在作出任何一项无效标决定前都应当严格遵循以下程序 1031要求当事投标人作相应的答辩 1032将答辩记录送当事投标人法定代表人或其授权委托的全权代表签字确认 1033在充分讨论的基础上集体表决 1034若表决通过无效标决定告知当事投标人并在评标报告中详细载明废标理由依据答辩的情况和集体表决的情况同意废标和不同意废标的评标小组成员均应当注明 104评标小组经评审认为所有投标都不符合招标文件要求时可以否决所有投标所有投标被否决后采购人应当依法重新招标 11评标办法 111本项目采用最低评标价法具体评标办法见后 12决标 采购人可以授权评标小组直接确定中标人 三定标 13中标通知 131评标结束后评标结果公示3个工作日发布评标结果公示的媒体为义乌产权交易网 132公示期内如无有效异议公示期结束由采购人和义乌产权交易所有限公司招投标中心共同签发中标通知书中标人凭有效证明到义乌行政服务中心4楼交易大厅产权交易所国企采购窗口领取中标通知书中标通知书一经发出即发生法律效力 133开标过程中投标人对开标有异议的应当在开标现场书面提出评审委员会应对异常情况作记录 134开评标结束后投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的应在公告期内首先依据招投标相关法律法规向采购人招标代理机构提出质疑采购人或招标代理机构将在收到书面质疑后三个工作日内对质疑内容作出答复若投标人对采购人或招标代理机构的答复处理结果不满意应在收到采购人或招标代理机构的书面答复后十五个工作日内到招标投标管理部门投诉 135质疑投诉的相关规定 一质疑投诉递交的资料需为书面材料质疑投诉书面材料需法人代表人或授权代表签字并加盖公章 二质疑投诉属于以下情况之一的将不予受理1质疑投诉人不是所投诉项目的参与者或者与质疑投诉项目无任何利害关系2质疑投诉事项不具体且未提供有效线索难以查证3未提供书面质疑或者质疑未加盖公章的投诉人为法人或者其他组织其投诉书未经法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章4已超过招标文件规定质疑投诉提出期限的事项5投诉事项已作出处理决定并且投诉人没有提出新的证据6质疑投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的7不符合政府采购供应商投诉处理办法财政部令第20号和关于印发<浙江省政府采购供应商质疑处理办法>的通知浙财采监201218号等有关规定的质疑投诉 14合同签订 141中标人自接到中标通知书后应在三十天内到采购人处与采购人签订合同 142招标文件中标人的投标文件评标过程中投标人在询标时作出的承诺及其澄清文件等均为签订合同的依据 143中标人不遵守招标文件和投标文件的要约及承诺而擅自修改报价或在接到中标通知书后借故拖延拒签合同而造成超过规定时间的同时取消该投标人的中标资格在此情况下采购人和招标代理机构重新招标对受影响的投标人不承担任何责任 144采购人与中标人签订合同后招标代理机构将中标结果通知落选投标人采购人和招标代理机构对评标结果不负责解释 145采购人变更数量的权利 采购人在授予合同时有权对技术要求及采购货物一览表中规定的货物数量和服务予以增加或减少但必须符合中华人民共和国政府采购法及义乌市政府采购的相关规定 第五章 投标文件的有效性 1有下列情形之一的采购人将不予受理投标文件 11逾期送达的或未送达指定地点的 12投标文件未按规定密封的 13参加开标会时投标人的法定代表人或其授权委托人未携带身份证的不得入场且投标将被拒绝 14投标文件包封不符合招标文件要求 15投标文件只有技术标或者只有商务标 2投标文件技术标评审出现下列情形之一的由评标小组审核后按无效投标文件处理 21投标文件未按招标文件要求加盖单位公章或无法定代表人或法定代表人授权的全权代表签字或盖章的或有授权的全权代表签字或盖章但未提交授权委托书原件的或授权委托书无法定代表人签字或盖章的或授权委托书未加盖单位公章的 22未按招标文件规定提供相关文件如资格证明身份证明等超出经营范围投标的提供虚假资料的含中标后查实的 23投标文件不符合招标文件规定未按规定格式填写的或投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的或投标文件内容自相矛盾的 24 投标文件采用活页夹装订 25投标人递交两份或多份内容不同的投标文件且未声明哪一个有效但按招标文件规定提交备选投标方案的除外 26借用或冒用他人名义或证件涂改文件伪造或编造投标文件的 27投标中不同投标单位的投标文件出现雷同或相似包括部分雷同或相似对所有雷同或相似投标人按废标处理采购人将保留进一步追究责任的权利 28对本招标文件中打★号的条款未完全响应的 29投标文件附有采购人不能接受的条件 210技术标中体现或包含商务报价 211若发现有意串标或提供虚假证明材料者 212评标小组认为技术或商务与招标文件偏离的部分过多或在实质上不响应招标文件的 213未提交义乌市国企采购项目投标承诺书 214投标人名称或组织结构与资格审查时不一致投标人不以自己真正身份参加竞标以挂户或以他人名义参与竞标的投标人不具备独立法人资格或不具备独立承担民事责任能力的如分公司办事处等投标人参加政府采购活动前三年内在经济活动中有重大违法记录的 3投标文件商务标评审出现下列情形之一的由评标小组审核后按无效投标文件处理 31要求加盖公章的地方未按招标文件要求加盖单位公章或未按招标文件规定签字 32投标文件不符合招标文件规定未按规定格式填写的或投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的或投标文件内容自相矛盾的 33投标报价低于企业成本价者或未填报企业成本价者投标函中的投标报价与开标一览表中的合计金额不一致的 34投标报价高于预算价或最高限价的 35如评标委员会一致认为最低投标报价或某些分项明显不合理有降低质量不能诚信履约的可能时评标委员会有权通知投标人限期进行解释如投标人未在规定期限内做出解释或所作解释不合理经评标委员会取得一致意见后可列为异常报价确定该投标为无效标 36投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或在同一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价且未声明哪一个有效 37对本招标文件中打★号的条款未完全响应的 38投标文件附有采购人不能接受的条件 4招标文件要求提供原件备查的项目投标人在投标开标评标的过程中应随身带备查的原件评标委员会根据评标的程序可能要求投标人提供相应的原件相关投标人应在接到电话通知发出起30分钟内提交到评标室门口如届时投标人未在规定的时间内提供到场的投标人手机关机或联系不上的同视为投标人未在规定的时间内提供到场则视为未提供原件证明作资格评审不予通过处理 5评标过程中非上述所罗列的情况不得以无效标废标处理 第六章 评标细则 根据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国招标投标法的有关规定遵循公开公平公正的原则结合本次招标的特点特制定本评标细则 一评审程序 1对投标人的技术文件进行符合性审查 2对技术文件符合性审查通过的投标人的技术文件进行详细评审确定技术标入围单位 3对技术标入围的商务文件进行符合性审查 4对商务文件符合性审查通过的商务文件进行详细评审 5推荐中标候选人出具评标报告 评标小组以开标评标询标情况为基本依据对有效的投标文件分技术部分商务报价二个部分进行分析评议先评技术标技术标入围单位进行商务报价评审商务标在开标室进行开封唱标并作记录技术标未入围单位不再进行商务报价评审 二评审办法 1技术标符合性评审 11 根据招标文件第五章投标文件的有效性的规定是否属于无效标或废标 12 检查投标文件的完整性如营业执照法人委托书等资信情况履约能力 13 投标者提供的货物及服务的符合性 14 服务承诺条件 15 检查投标文件是否满足本招标项目要求 商务标评审 21甄别异常报价有下列情况之一的投标报价不进入评标价计算环节 eq oac○1技术标未入围单位的投标报价 eq oac○2投标报价低于自报成本价 eq oac○3投标报价高于最高限价 eq oac○4投标报价高于预算价 = 5 GB3 MERGEFORMAT ⑤如评标委员会一致认为最低投标报价或某些分项明显不合理有降低质量不能诚信履约的可能时评标委员会有权通知投标人限期进行解释如投标人未在规定期限内做出解释或所作解释不合理经评标委员会取得一致意见后可列为异常报价确定该投标为无效标 22评标价计算有效投标人的投标单价即为评标价 3推荐中标候选人完成评标报告 1推荐中标候选人 采购人授权评标委员会直接确定经评审后的供应商中评标价最低者为成交供应商如出现两家或两家以上最低供应商报价相同的情况则由采购人代表采用公共资源交易中心抽取程序随机抽取 抽到的确定为成交供应商 当确定的中标人放弃中标因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的重新组织招标 2完成评标报告 评标委员会向采购人提出评标报告内容包括评标过程投标人的优劣对比分析中标候选人推荐情况基本结论存在的问题和评标专家的不同意见评标报告应经评标委员会所有专家签字在评标结束时当场提交给采购人 三评标小组不向未中标方解释未中标原因不退还投标文件 第七章 投标文件格式 技术标 1投标承诺书 2规范偏离表 3法人代表授权委托书 4关于资格的声明函 二商务标的组成 1投标书 2投标函 3开标一览表 说明具体的投标文件组成见投标须知第10项 投标承诺书 致 1我单位已认真阅读了 招标编号 的招标公告招标文件技术要求图纸招标补充答疑文件及相关资料对其全部内容和要求有实质性了解并对这些内容表示理解且无任何异议如招标文件出现不同的解释时承诺以招标方的解释为准 2我方理解贵方不一定要接受最低价的投标 3我方同意所递交的投标文件的投标有效期与招标文件规定的有效期一致在此期间内我方如中标我方将受此约束 4不与采购人或者其他投标人相互串通投标围标不以行贿等不正当手段谋取中标 5在备案招标投标报名开标评标询标中标签订合同合同备案等招投标预备和进行的全过程中提供的资料均真实有效不弄虚作假 6我方相信贵方的招标结果是公正合法的无论我方中标还是落标我方将接受这一结果? 7一旦我方中标我方将严格依照招标文件中的相关规定与招标方签订合同 8严格遵守开标会议纪律不在开标会场吵闹滋事服从工作人员指挥 9自愿接受相关部门的管理并严格遵守相关部门制定的招投标管理制度规范和纪律积极主动配合相关部门的调查及时如实全面地回答相关部门提出的问题并在调查笔录中签字确认如拒绝签字确认的则视为我单位及有关工作人员认可调查笔录中的全部内容并对最终的调查结果无任何异议且自愿放弃一切救济途径 10按照法律法规和本项目招标文件规定的程序和方式进行异议和投诉不越级投诉不无理投诉如捏造事实伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉给他人造成损失的依法承担赔偿责任 11投标文件中未明确的内容一律按招标文件规定执行 12我单位承诺参与本次投标的资格符合中华人民共和国政府采购法及相关的规定并承诺近三年内在经营活动中没有重大违法记录我单位承诺财务状况良好并已依法按时缴纳税收和社会保障资金我单位承诺具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力 13 不转让出借涂改伪造资质资格证书或者以其他方式允许其他单位个人以我单位本人名义承接业务不低于企业成本价投标不恶意过高报价不扰乱招投标的正常秩序 14与本投标有关的一切正式往来通讯请寄 投标人名称地址 邮编 联系人及电话 传真 上述承诺事项已认真逐项核对均表达我单位真实意见愿承担任何责任若有任何弄虚作假内容或未遵守上述约定的经查实后愿意放弃投标及中标资格如我单位违反上述承诺事项无条件接受相关部门或相关监管部门作出的任何管理和处理决定并自愿承担一切不利的后果 投标人公章 法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章 年 月 投标函格式 致 投标人全称授权全名职务为全权代表参加贵方组织的 项目招标项目名称招标编号 标段的招标投标等有关活动为此提交下述文件 1技术标正本一份副本 份 2商务标正本一份副本 份 3其他 4 1所附投标报价表中规定的应提供和支付的设备和服务投标总价为人民币 即 大写 2投标人已详细审查全部招标文件我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利 3投标人将按招标文件规定履行合同责任和义务 4其投标自开标之日起有效期个日历天 5投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标 6投标文件中未明确的东西一律按招标文件规定执行 7与本投标有关的一切正式往来通讯请寄 地址 邮编 电话 传真 投标人名称 公章 投标人代表职务 投标日期 年月日 全权代表签字 开 标 一 览 表 序号项目费用名称单位数 量单价总 价1234567 合计 合计 大写 小写 投标方名称盖章 日 期 投标方代表签字 职 务 备注 1投标报价应以人民币为结算货币须包括检测费用检测设备费人工费及税费等整个项目的总报价如有漏项视同已包含在其它项目中合同总价和单价不做调整 2此表在不改变表式的情况下可自行制作此表置于商务标书中 规 范 偏 离 表 投标方名称盖章 采购编号 序 号内容招标文件 规范要求投标文件 对应规范备 注 商务 偏离 技术 偏离 投标方代表签字 职 务 日 期 若无偏离则填无若有偏离则须详细填写并置于技术标中用于技术评审 法定代表人授权书 本授权书声明 注册于的公司的在下面签字的 法定代表人姓名职务代表本公司授权单位的在下面签字的 被授权人的姓名职务为本公司的合法代理人就采购编号项目的投标及合同的执行完成和保修以本公司名义处理一切与之有关的事务 被授权人身份证复印件 法定代表人签字盖章 授权代表被授权人签字盖章 单位名称 地址 关于资格的声明函 义乌产权交易所有限公司招投标中心 关于贵方??????年????月????日第????????????????招标编号招标公告本签字人愿意参加投标按招标文件要求提供?? 项目名称的?设备和服务并证明提交的下列文件和说明是正确和真实的 1由签发的我方工商营业执照副本复印件加盖公章一份 2其它资格文件 3本签字人确认资格文件中的说明是真实的准确的 单位的名称和地址 受权签署本资格文件人 名称 签字 地址 签字人姓名职务印刷体 传真 邮编 电话 第七章劳务外包合同 甲方 乙方 根据中华人民共和国合同法及其他有关法律法规之规定遵循平等自愿公平和诚实信用的原则甲乙双方就火灾报警系统年检事项协商一致订立本合同外包期限及方式 外包期限为 贰 年自 2019 年 月 日起至 2021年 月 日止 外包期内甲方提供服务场地设备食堂员工宿舍工作服及乙方经营所需水电燃气食堂每日所需材料采用配送形式乙方按需列出清单合理安排不得浪费甲方监督审查费用由甲方支付 厨房设备甲方将现有厨房设备列出清单待乙方进驻食堂时双方进行盘点确认后交由乙方使用合同期满乙方按清单交还厨具设备如有遗失按价进行赔偿 乙方按照双方约定的菜谱标准和承诺提供服务 二结算方式 承包款按月结算支付每月承包款的80每月经采购方考核通过后凭正式发票由采购方支付合同到期后付清尾款 就餐时间人员标准 食堂开放时间为周一到周六早餐中餐晚餐包厢除外 因特殊情况甲方加班需安排就餐乙方应给与配合相关费用由双方协商解决 甲方可根据工作需要向乙方提出变更就餐时间双方商定后乙方应予积极配合并须准时开餐做到饭热菜香 乙方须根据甲方要求准备包厢饭菜 双方的权利及义务 1甲方的权利及义务 甲方负责提供各阶段就餐的大约人数有较大人员变动时应及时通知乙方 甲方负责协助维护食堂的就餐秩序 甲方监督乙方是否严格按合同要求和标准供应膳食甲方可派专人进行质量卫生评定保证双方严格按合同规定执行若乙方提供的膳食出现卫生和质量问题或出现其他违反合同约定的情况甲方提出合理建议乙方须在规定时间内积极改善和纠正问题如乙方拒不改正甲方可单方面解除合同 甲方定期或不定期对乙方进行考核每季度对乙方团队的服务态度卫生情况菜品种类口味劳动纪律等方面进行考核若出现考核不达标的情况甲方可扣除乙方相应绩效对于不符合甲方要求的团队人员甲方有权要求乙方更换 根据食堂工作情况和意见甲方有权采取其他方式改善食堂管理 因乙方工作人员自身失职影响甲方正常工作甲方有权要求乙方变更工作人员并追究乙方相应责任 承包期间乙方应改善服务态度提高服务质量每季度满意度低于70甲方有权提前单方面解除合同 因乙方违约给甲方造成损失甲方有权提前解除合同 2乙方的权利及义务 严格按照甲乙双方合约之约定的要求和伙食标准为甲方提供相关服务确保出品符合国家卫生标准 保证在规定用餐时间内甲方所有员工均可用餐不可出现甲方员工无餐可用的情况 做到各餐的菜式多样化每天菜式合理搭配力求为每个员工提供均衡的营养 甲方员工用餐时间内饭菜温热不可出现冷菜冷饭现象甲方如有个别部门员工因工作需要需要提早或延后就餐在事先通知乙方后乙方应配合并保证供应温热的饭菜 负责厨房和食堂的清洁工作以及厨房周边环境卫生一天一清扫一周一大洗 厨房用潲水由乙方自行处理 乙方负责厨房和食堂菜盘餐台桌椅用具的清洁和消毒 饭堂工作人员接受甲方监督并遵守甲方规章制度 厨房工作人员穿工衣戴工帽上班 按甲方提供的时间准时供应饭菜若有延误损失由乙方承担 应绝对保持饭菜卫生不提供隔夜饭菜和变质食品给员工 定期对饭堂进行全面消毒且要做好相关作业记录 乙方更替人员需知会甲方所雇员工必须持有效健康证方可上岗办理健康证费用由甲方补贴 五卫生管理和环境保护 1承包期内乙方应搞好辖区内的环境卫生工作饭堂内外应保持卫生整洁 2垃圾污物应按指定地点放置不得随便舍弃 3应按有关规定自觉接受卫生管理部门对辖区内工作检查监督 4厨房用品用具严格实行一洗所有食物必须经过最少一次清洁之后才能加工物品用过一次之后必须清洗二过过火所有饭菜必须经过高温蒸煮之后才能提供三消毒所有物品必须定期消毒的规程 5废水废气废弃物之排放处置应符合国家及地方相关环保法律法规规定若未相符须立即配合甲方进行整改 6遵守国家和地方的安全卫生规定做到优秀服务文明服务严格把好菜肴的质量关绝对禁止腐烂变质的食物进入食堂 7国家监督机构检查有异常时乙方应将异常情况及改善对策报知甲方 六合同终止及违约责任 甲乙双方终止合同须提前30天以书面形式通知对方若未能提前30天通知毁约方以终止前一个月外包费作为赔偿 乙方如在合同实施过程中擅自停工消极怠工或毁约造成甲方正常生产无法进行时甲方有权不向乙方支付应得的一切费用并按照相关法律法规向乙方追究由此造成的损失 在就餐过程中发生食物中毒经卫生及相关部门鉴定如确属乙方失职造成则责任由乙方负责承担 七其他事项 乙方应自行与其工作人员签订雇佣合同支付劳动报酬购买相关保险甲方与乙方提供服务的人员之间无劳动关系但甲方对乙方人员有监督管理权 乙方工作人员在服务过程中受到人身损害或财产损失的由乙方或乙方工作人员自行负责甲方对此不承担任何责任 乙方应建立健全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程并严格按制度和操作规程工作制度建立主要包括工作时间工作职责防火防毒卫生管理等各个方面食堂全天均应有员工值班严防类似事件发生若发生责任事故甲方有权利进行监督和责任追究 乙方外包的食堂以服务甲方为唯一目的不允许对外营业不准改变用途不准转包 乙方在承包期间内与外界发生的一切债权债务等纠纷问题均与甲方无关 除不可抗力事件外乙方不得以任何理由不及时或不充足供应甲方员工饮食 八本合同一式两份甲乙双方各执一份自双方签字盖章之日起即生效 九本合同未尽事宜由甲乙双方协商解决 十本合同发生争议时双方以友好协商解决协商不成的双方均可向义乌市人民法院提起诉讼 甲方 乙方 盖章 盖章 负责人签字 负责人签字 日期 年 月 日 日期 年 月 日 PAGE PAGE 28
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