四川省乐山市乐山大佛风景名胜区管理委员会食堂外包服务采购项目公开招标采购公告
系统发布时间：2019-09-03 20:10
| 免责申明：以下信息由采购人或代理机构发布，信息的真实性、合法性、有效性由采购人或代理机构负责。 |
| 采购项目名称 | 四川省乐山市乐山大佛风景名胜区管理委员会食堂外包服务采购项目 |
| 采购项目编号 | 5111012019000522 |
| 采购方式 | 公开招标 |
| 行政区划 | 四川省乐山市 |
| 公告发布时间 | 2019-09-03 20:10 |
| 采购人 | 四川省乐山市乐山大佛风景名胜区管理委员会 |
代理机构名称 | 四川一格招标代理有限公司 | | 项目包个数 | 1 |
| 各包供应商资格条件 | 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； （1）、投标人不得具有限制或禁止竞标的情形； （2）、投标人及其现任法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录； （3）、法律、行政法规规定的其他条件； 7、根据采购项目提出的特殊条件：投标人具有有效的食品经营许可证或承诺中标后一月之内提供该证件。 （提供的证明材料及审查标准详见本文件第五章）。 |
| 标书发售方式 | 现场获取 |
| 标书发售起止时间 | 2019-09-04 09:00到2019-09-10 17:30 |
| 标书售价（元） | 500 |
| 标书发售地点 | 四川一格招标代理有限公司：乐山市柏杨中路148号都市阳光二期4楼(乐山市中医院对面） |
| 投标截止时间 | 2019-09-25 13:00 |
| 开标时间 | 2019-09-25 13:00 |
| 投标地点 | 四川一格招标代理有限公司：乐山市柏杨中路148号都市阳光二期4楼(乐山市中医院对面） |
| 开标地点 | 四川一格招标代理有限公司：乐山市柏杨中路148号都市阳光二期4楼(乐山市中医院对面） |
| 采购人地址和联系方式 | 乐山市市中区凌云路2435号篦子街，13808130232 |
| 代理机构地址和联系方式 | 四川一格招标代理有限公司：乐山市柏杨中路148号都市阳光二期4楼(乐山市中医院对面），0833-2415463、13330911300 |
| 采购项目联系人姓名和电话 | 陈老师，0833-2415463、13330911300 |
| 预算金额（元） | 1200000 |
| 招标文件 | <附件 |
| 采购品目名称 | |
| 行业划分 | |
| 招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质 | 详见招标文件 |
| 资格预审公告链接 | |
| 备注 | |
| PPP项目标识 | 否 |
| |
信息来源：http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/
介 绍 信
四川一格招标代理有限公司
兹介绍我单位 等 名同志前往你处购买 项目名称项目编号 采购文件工作现对以下情况予以全面认知
我单位提供用于获取招标代理机构发售的采购文件的电子邮箱为 联系电话为 均真实有效如因我单位提供的邮箱地址有误未能及时获取采购文件由此产生的风险及法律责任由我单位自行承担
我单位在开标竞标截止时之前全程关注了解四川政府采购网乐山市政府采购网上发布关于本项目的更正公告如有更正公告我单位在更正公告发布后规定的时间详见本项目在四川政府采购网乐山市政府采购网上发布的更正公告内到采购代理机构领取更正公告书面内容如我单位逾期未领取视同我单位已全面认知本项目更正公告的书面内容
我单位依法获取本项目采购文件后将认真阅读并理解采购文件的全部内容如果对采购文件及规定有任何异议我单位将在法定时限内以书面递交方式进行主张
我单位依法获取采购文件后针对本项目的所有作为或不作为均为我单位真实意思的表达并对该作为或不作为依法承担责任
对于上述条款我单位已全面认知由此产生的风险及法律责任由我单位自行承担
供应商名称 盖章 供应商地址 邮寄到该地址的邮件视同收到
附被介绍人身份证复印件加盖供应商公章 年 月 日
注供应商购买采购文件须按以上格式内容出具介绍信不得擅自更改或自拟格式
四川省工商行政管理局数据中心建设项目政府采购招标文件
乐山市政府采购服务项目 招标文件 项目编号 5111012019000522 项目名称食堂外包服务采购项目 四川一格招标代理有限公司 乐山大佛风景名胜区管理委员会
共同编制 二○一九年九月 目 录
第一章 投标邀请 1
第二章 投标人须知 3
第三章 投标文件格式 19
第四章 招标项目要求 39
第五章 投标人应提交的资格证明材料及审查办法 41
第六章 评标办法 43
第七章 政府采购合同 53
附件投标保证金退还账户信息确认表 56 四川省工商行政管理局数据中心建设项目政府采购招标文件 第一章 投标邀请
四川一格招标代理有限公司代理机构受乐山大佛风景名胜区管理委员会采购人委托拟对食堂外包服务采购项目采购项目进行国内公开招标兹欢迎符合本次招标要求的供应商参加投标
一项目名称及编号
食堂外包服务采购项目5111012019000522 二项目内容简介
1食堂位置麻浩办公区食堂
2食堂设施设备抽油烟系统炉灶设备厨房杂件及其他设施设备由采购人根据实际需要配置
3食堂管理安全责任供应商对食堂的日常运行人员做好管理工作负责食品质量卫生等安全工作制定食堂的管理流程及应急预案负责食堂资产的管理和维护并做好食堂日常统计等工作对就餐区工作区进行保洁保持干净整洁符合卫生及餐具消毒的相关规定
三供应商参加本次政府采购活动的资格要求
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6法律行政法规规定的其他条件
1投标人不得具有限制或禁止竞标的情形
2投标人及其现任法定代表人主要负责人不得具有行贿犯罪记录
3法律行政法规规定的其他条件
7根据采购项目提出的特殊条件投标人具有有效的食品经营许可证或承诺中标后一月之内提供该证件 提供的证明材料及审查标准详见本文件第五章
四禁止参加本次采购活动的供应商
1根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的要求采购人采购代理机构将通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网网站wwwccgpgovcn等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图拒绝列入失信被执行人名单重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动以联合体形式参加本项目采购活动联合体成员存在不良信用记录的视同联合体存在不良信用记录
2为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得参加本采购项目供应商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制谈判文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为谈判文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评审因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制 五报名及招标文件获取
1本项目采取现场报名招标文件500元份但投标资格不能转让
2招标文件获取时间2019年09月 04日900 到 2019年09月 10日1730 本项目时间描述均为北京时间
3招标文件获取地址四川一格招标代理有限公司乐山市柏杨中路148号都市阳光二期4楼乐山市中医院对面
4获取招标文件时应携带的材料
获取招标文件时供应商为法人或者其他组织的需提供单位介绍信或委托书应当注明单位联系人电话邮箱项目名称项目编号以及经办人身份证明复印件供应商为自然人的需提供本人身份证明及复印件
注若有澄清或更正通知将在四川省政府采购网上公告的同时发送至报名供应商提供的邮箱代理机构不作口头通知因提供的邮箱地址错误或未能及时知晓澄清或更正通知的由供应商自行承担后果
六递交文件起止时间2019年9月 25日1230至2019年9月 25日1300
投标截止时间2019年9月25日1300 开标时间2019年9月25日1300
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点逾期送达的投标文件不予接收本次招标不接受邮寄的投标文件
七投标及开标地点
乐山市柏杨中路148号都市阳光二期4楼乐山市中医院对面四川一格招标代理有限公司
八本投标邀请在四川政府采购网wwwccgpsichuangovcn和乐山政府采购网http182147982136670lsweb上以公告形式发布
九联系方式 采 购 人乐山大佛风景名胜区管理委员会 地 址乐山市市中区凌云路2435号篦子街 联 系 人罗老师 联系电话13808130232
采购代理机构四川一格招标代理有限公司 地 址乐山市柏杨中路148号都市阳光二期4楼乐山市中医院对面
联 系 人陈先生 联系电话0833241546313330911300 2019年9月 第二章 投标人须知 一投标人须知附表 二总 则
1 适用范围
11 本招标文件仅适用于本次招标采购项目
2 有关定义
21 采购人系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次招标的采购人见本章投标人须知附表
22 采购代理机构 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构本次招标的采购代理机构是四川一格招标代理有限公司
23投标人系指响应招标参加投标竞争的法人其他组织或者自然人
3 合格的投标人实质性要求
合格的投标人应具备以下条件
1本招标文件规定的供应商资格条件和其他实质性要求
2遵守国家有关的法律法规规章和其他政策制度
3向采购代理机构获取了招标文件
4 投标费用实质性要求
41投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担
42采购人采购代理机构不退回投标人投标文件和其他投标资料本文件中明确退还的除外例如实物样品
5充分公平竞争保障措施实质性要求
51利害关系供应商处理
单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动否则均作无效处理采购项目实行资格预审的单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商可以参加资格预审但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动否则其投标文件均作为无效处理
52前期参与供应商处理
为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制招标文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评标因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制
53 利害关系代理人处理
2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其代理人否则均作无效处理
54串通投标行为处理
投标人应当遵循公平竞争的原则不得恶意串通不得有妨碍其他投标人的竞争行为不得损害采购人或者其他投标人的合法权益
有下列情形之一的视为投标人串通投标涉及投标人均作无效处理并书面报告本级财政部门
1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人
4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
5不同投标人的投标文件相互混装
6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出
7中华人民共和国政府采购法实施条例第七十四条所列情形
评审过程中发现串通投标的可由资格审查小组或评标委员会认定和书面报告其他环节出现或评审过程中未发现而在监督检查质疑或投诉处理中发现的由政府采购监管部门认定还可通过司法途径认定
55同一母公司的两家以上的子公司不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动
56回避政府采购活动中采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的应当回避
1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系
2参加采购活动前3年内担任供应商的董事监事
3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人
4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻直系血亲三代以内旁系血亲或者近姻亲关系
5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平公正进行的关系
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指评审小组成员
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的可以向采购代理机构书面提出回避申请并说明理由采购代理机构将及时询问被申请回避人员有利害关系的被申请回避人员应当回避
三招标文件
6招标文件的构成
招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据同时也是评标的重要依据具有准法律文件性质招标文件用以阐明招标项目所需的资质技术服务及报价等要求招标投标程序有关规定和注意事项以及拟签订的合同文本等本招标文件包括以下内容
一投标邀请
二投标人须知
三投标文件格式
四招标项目要求
五投标人资格证明材料及审查标准
六评标办法
七拟签订的合同文本
7 招标文件的澄清和修改
71采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改但不得改变采购标的和资格条件
72澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前在四川省政府采购网上公告的同时发送至报名供应商提供的邮箱代理机构不作口头通知因提供的邮箱地址错误或未能及时知晓澄清或更正通知的由供应商自行承担后果不足15日的采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间
如果澄清或者修改的内容有改变采购标的和资格条件情形的采购人或者采购代理机构将终止后重新组织
73 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的可以以书面形式向采购人采购代理机构提出申请但采购人或者采购代理机构可以决定是否采纳投标人的申请事项
8终止招标
81采购人采购代理机构在发布招标公告资格预审公告或者发出投标邀请书后可因重大变故取消采购任务而终止招标活动
82终止招标的采购人或者采购代理机构将及时在原公告发布媒体上发布终止公告以书面形式通知已经获取招标文件资格预审文件或者被邀请的潜在投标人并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门已经收取投标保证金的采购人或者采购代理机构将在终止采购活动后5个工作日内无息退还所收取的投标保证金
9答疑会和现场考察
91 根据采购项目和具体情况采购人采购代理机构认为有必要可以在招标文件提供期限截止后组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会组织现场考察或者召开答疑会的应当在招标文件中载明或者以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人
92 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担
四投标文件
10投标文件的语言实质性要求
101 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人采购代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文投标文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面否则所提供的外文资料将可能被视为无效材料说明供应商的法定代表人为外籍人士的法定代表人的签字和护照除外
102 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理
11计量单位实质性要求
除招标文件中另有规定外本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位
12 投标货币实质性要求
本次招标项目的投标均以人民币报价
13 联合体投标本项目不允许联合体投标实质性要求
14 知识产权实质性要求
141 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由投标人承担所有相关责任
142 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权
143 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在投标文件中声明并提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权
144 如采用投标人所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用 15投标文件的组成印制签署密封实质性要求
151投标文件组成包括开标一览表资格性文件项目要求响应文件三部份投标人应当按此三部份分别制作装订密封
152 投标文件各部份的份数见投标人须知附表资格性文件项目要求响应文件投标人应在其封面清楚地标明正本或副本字样若正本和副本有不一致的内容以正本为准投标文件副本可采用正本的复印件开标一览表应为原件
153 投标文件各部份均需打印签字盖章除外并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章
154投标文件各部份的打印和书写应清楚工整任何行间插字涂改或增删由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴
155 投标文件的资格性文件项目要求响应文件部份应当采取胶装方式装订成册开标一览表可不采取胶装方式装订但多页的均不得有活页实质性要求
156 投标文件统一用A4幅面纸印制逐页编码如要求提交图纸等不易采用A4幅面纸张印制的除外
157投标文件各部分分别密封即各部份封装为一个袋子计三个密封袋密封袋上均注明投标人名称项目名称及编号分包号如有分包本袋投标文件名称实质性要求
16投标文件格式
161 投标人应执行招标文件第三章的规定要求
162 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写
17投标保证金实质性要求
171 投标人投标时必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金并作为其投标的一部分
172投标保证金交款方式详见投标人须知前附表
173采购代理机构自中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还未中标人的投标保证金自采购合同签订之日起5个工作日内无息退还中标人的投标保证金
注①因投标人自身原因未及时交纳投标保证金退还账户信息确认表办理退还手续造成的保证金延迟退还采购代理机构不承担任何责任②供应商因涉嫌违法违规按照规定应当不予退还保证金的有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内
174发生下列情形之一的采购代理机构将不予退还投标保证金
1在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的
2投标有效期内投标人撤销投标文件的
3在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的 4中标后放弃中标不领取或者不接收中标通知书的 5由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的 6由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的 7投标人提供虚假资料的
8投标有效期内投标人在政府采购活动中有违法违规违纪行为
18投标有效期实质性要求
181投标人投标文件中必须载明投标有效期且应当不少于招标文件中载明的投标有效期否则其投标文件将作为无效投标处理
182因不可抗力事件或者因采购需求作出必要调整采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投标人造成的损失采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿投标人同意延长投标有效期的不能修改投标文件 19投标文件的递交
191 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点超过截止时间送达邮寄送达或未按照招标文件要求密封的投标文件将不予接受投标人不予签到或签到无效实质性要求
192递交投标文件时报名供应商名称和招标文件的文号分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号分包号一致但是投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号分包号一致只是封面文字错误的可以在评标过程中当面予以澄清以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据
20投标文件的修改和撤回
201投标人在投标截止时间前可以对所递交的投标文件进行补充修改或者撤回并书面通知采购人或者采购代理机构实质性要求
202 投标人的修改书或撤回通知书应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章补充修改的内容应当按照招标文件要求签署盖章密封后作为投标文件的组成部分实质性要求
203 在投标截止时间之后投标人不得对其递交的投标文件做任何修改撤回投标的将按照有关规定进行相应处理实质性要求
五开标和中标
21开标
211 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行采购人可派监督人员和采购人代表参加开标由采购代理机构主持评标委员会成员含参与评标的采购人代表不参加开标活动
212 开标时可根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督
213开标时由投标人授权代表确认投标文件密封情况投标人授权代表确认投标文件情况仅限于确认自己递交的投标文件的密封情况不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认投标人授权代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的可以当场反映要求开标现场记录人员予以记录并在评标时予以认定处理但不得干扰阻挠开标工作的正常进行现场未提出异议并签字确认的视为同意确认结论
投标人授权代表确认其投标文件密封完好只是其他投标人授权代表提出异议的唱标人员仍将宣读其报价投标人授权代表确认其投标文件未密封完好的则不再宣读其报价
214开标一览表中出现不一致或错误情形的处理实质性要求
开标一览表内容是须经公开的为体现公开公平公正原则和对开标现场发现修正错误的可行性考虑作如下规定
一开标一览表出现以下情形之一的作符合性审查不通过处理
1开标一览表属非本项目开标一览表的
2未报价的
3无法定代表人或无授权代表签字或未加盖公章的
4实质性漏项或数量有误的
二开标一览表出现以下情形之一的按以下办法处理
1投标总价大小写金额不一致的以大写金额为准但大写金额出现文字错误导致金额无法判断的除外
2投标总价大小写金额一致但分项报价信息有错的单价错误计算错误或与投标文件其他地方分项报价表项目要求响应等有不一致的以投标总价为准修正错误但属于品牌型号错误的以项目要求响应的品牌型号为准
投标人有上述一的第123种情形的和二中第1种情形的投标人应当在开标记录上签字确认
开标一览表格式打印信息等非实质性要求与招标文件要求有偏离的作投标文件不规范予以扣分处理项目如果采用综合评分的话
215开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随招标文件一并存档投标人代表对开标过程宣读内容开标记录有疑义以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的应当场提出询问或者回避申请采购人采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理
216本项目邀请投标人派授权代表参加开标会议投标人未派授权代表参加的视同认可开标结果
22 开标程序
开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标按照规定要求主持开标会开标将按以下程序进行
1宣布开标会开始当众宣布参加开标会主持人唱标人会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员根据供应商签到表宣布参加投标的供应商名单
2根据投标人授权代表对投标文件密封的检查结果当众宣布投标文件的密封情况
3开标唱标主持人宣布开标后由现场工作人员按任意顺序对投标人的开标一览表当众进行拆封由唱标人员宣读投标人名称投标总价等实质内容
4宣布开标会结束主持人宣布开标会结束所有投标人代表应立即退场招标文件要求有演示介绍等的除外同时所有投标人应保持通讯设备的畅通以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清说明和纠正涉及查验和退还原件的投标人应当就近候场评标结果投标人在四川政府采购网上查询
23采购结果公告
本项目采购结果中标结果自中标人确定之日起2个工作日内在四川政府采购网上公告
包括采购人及其委托的采购代理机构的名称地址联系方式项目名称和项目编号中标人名称地址和中标金额主要中标标的的名称规格型号数量等要求中标公告期限以及评审专家名单
24中标通知书实质性要求
241 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一是合同的有效组成部分
242中标通知书领取按本章前附表中规定执行
243 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力中标通知书发出后采购人改变中标结果或者中标人无正当理由放弃中标的应当承担相应的法律责任
244中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的采购代理机构在取得有权主体的认定以后将宣布发出的中标通知书无效并收回发出的中标通知书中标人也应当缴回依法重新确定中标人或者重新开展采购活动
六签订及履行合同和验收
25 签订合同实质性要求
251 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的将视为放弃中标取消其中标资格并将按相关规定进行处理
252 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改
253 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同以此类推
26 合同分包本项目不允许分包实质性要求
261 中标人采取分包方式履行合同的分包供应商履行的分包项目的品牌规格型号及技术要求等必须与中标的一致
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体非关键性工作不属于中标人的主要合同义务
262中标人采取分包方式履行合同的应当在投标文件中载明分包承担主体分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包
263采购合同实行分包履行的中标人就采购项目和分包项目向采购人负责分包供应商就分包项目承担责任
264中小企业依据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号规定的政策获取政府采购合同后小型微型企业不得分包或转包给大型中型企业中型企业不得分包或转包给大型企业
27合同转包实质性要求
本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包本项目所称转包是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系受让人即第三人成为政府采购合同的另一方当事人的行为
中标人转包的视同拒绝履行政府采购合同义务将依法追究法律责任
采购合同履行过程中采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的在不改变合同其他条款的前提下可以与中标供应商协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中不得在原政府采购合同履行结束后且采购货物工程和服务的名称价格履约方式验收标准等必须与原政府采购合同一致 28 履约保证金实质性要求
1中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金
2如果中标人在规定的合同签订时间内没有按照招标文件的规定交纳履约保证金且又无正当理由的将视为放弃中标
3如在须知前附表中对履约保证金未做要求则不需缴纳
29合同公告
采购人应当自政府采购合同签订双方当事人均已签字盖章之日起2个工作日内将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告四川政府采购网但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外
30合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订双方当事人均已签字盖章之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案将纸质合同副本交采购代理机构备案
31 履行合同
311 中标人与采购人签订合同后合同双方应严格执行合同条款履行合同规定的义务保证合同的顺利完成
312合同的履行违约责任和解决争议的方法等适用中华人民共和国合同法
32 验收
321本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法川财采201532号的要求进行验收
322 验收结果合格的中标人凭合同中约定办法办理履约保证金的退付手续验收结果不合格的履约保证金将不予退还也将不予支付采购资金还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案
33资金支付
采购人将按照政府采购合同规定及时向中标供应商支付采购资金
七投标纪律要求
34 投标人不得具有的情形
投标人参加本项目投标不得有下列情形
1提供虚假材料谋取中标
2采取不正当手段诋毁排挤其他投标人
3与采购人采购代理机构其他投标人恶意串通
4向采购人采购代理机构评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益
5在招标过程中与采购人采购代理机构进行协商谈判
6中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同
7未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同
8将政府采购合同转包或者违规分包
9提供假冒伪劣产品
10擅自变更中止或者终止政府采购合同
11拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况
12法律法规规定的其他情形
投标人有上述情形的按照规定追究法律责任具备110条情形之一的同时将取消中标资格或者认定中标无效
八询问质疑和投诉
35询问质疑投诉的接收和处理严格按照中华人共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法政府采购质疑和投诉办法财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知和四川省政府采购供应商投诉处理工作规程的规定办理详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询
九其他
36本招标文件中所引相关法律制度规定在政府采购中有变化的按照变化后的相关法律制度规定执行因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的直接按照变化后的相关法律制度规定执行本招标文件不再做调整 37实质性要求国家或行业主管部门对采购产品的技术标准质量标准和资格资质条件等有强制性规定的必须符合其要求 第三章 投标文件格式 提示或说明
1投标文件按开标一览表资格性文件项目要求响应文件三部份分别制作装订和密封各部份的份数见第二章投标人须知附表制作和密封见第二章中总则的第15条
2本章依次按上述三部份提供格式其中开标一览表没有设计封面其余两部份未设计正副本标明位置除格式中明确将该格式作为实质性要求的一律不具有强制性但是投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理如果采用综合评分的话
3本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项可能会与本采购项目无关在不改变投标文件原义不影响本项目采购需求的情况下投标人可以不予填写
4制作投标文件时注意阅读此页起的提示内容在阅读后具体制作时可删除提示内容 乐山市政府采购服务项目投标文件 开标一览表 1开标一览表为多页的每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章
2本投标有效期为提交投标文件截止之日起90个日历天
投标人名称 盖章
法定代表人或授权代表签字 投标日期 提示
1本表为一份原件递交如果有分包的话以包为单位分包分页填写
2应将项目中涉及所有价格组成项全部列出
3中标人的报价将在四川政府采购网上公告因此服务内容分项报价等相关信息应准确合理
4有关本表制作封装等其他要求和评审办法分别见本文件第二章投标人须知的总则中第15条和214条 乐山市政府采购服务项目 投标文件
正本副本
资格性文件 项目编号请修改编号 项目名称食堂外包服务采购项目 投标单位 盖公章 年 月 目 录
投标人基本情况表附营业执照副本依据投标人的性质提供
承诺函
法定代表人负责人身份证明及法定代表人负责人授权书原件正本中放原件副本中放复印件
投标人2017年或2018年的经审计的财务报告和财务报表复印件加盖投标人鲜章
投标人2018年1月以来任意一个月的社保和税收缴纳证明材料
投标保证金银行转账凭证复印件
招标文件要求提供的其他文件或资料
投标人认为需要提供的其他文件或资料 一投标人基本情况
附1提供投标人企业营业执照副本税务登记证副本组织机构代码证副本复印件或新营业执照三证合一复印件或依据投标人的性质提供复印件
投标人全称 盖单位公章
法定代表人或授权代表 签字
投标日期 年 月 日 二承 诺 函实质性要求 四川一格招标代理有限公司
我公司单位作为 项目名称及编号 项目的投标人根据招标文件要求现郑重承诺如下
一具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款和本项目规定的条件
一具有独立承担民事责任的能力 二具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有良好的商业信誉是指不具有四川省政府采购当事人诚信管理办法第八条规定且在有效期内的失信行为 三具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 四有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 五参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录是指无因违法经营受到过刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额2万元及以上罚款等行政处罚且期限未满的
六法律行政法规规定的其他条件
1投标人没有限制或禁止竞标的情形
2投标人及其现任法定代表人主要负责人无行贿犯罪记录
3法律行政法规规定的其他条件
七本项目提出的其他特殊条件如果有的话填写本单位具备的资质
二在本次招标采购活动我公司单位不存在招标文件第二章投标人须知第51至第55条情形评审发现存在此情形的我公司单位同意按招标文件规定办法处理并愿意承担相应不利后果
三我公司单位及现任法定代表人负责人主要负责人在参加该项政府采购活动前没有行贿犯罪记录
四我公司单位在投标截至日期之前无任何失信行为如果有四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号规定的记入诚信档案的失信行为为将在投标文件中全面如实反映否则我单位接受按提供虚假材料的处理
五我公司单位中标后在领取中标通知书前向采购代理机构支付采购代理费用具体代理费支付金额为投标人须知附表中载明的代理费金额否则我单位接受按提供虚假材料的处理
六在本次投标之前一周年内投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15我方承诺符合该要求
七我方保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由我方承担所有相关责任采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权如我方在项目实施过程中采用自有知识成果我方承诺提供开发接口和开发手册等技术文档并提供无限期技术支持采购人享有永久使用权含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权如我方在项目实施过程中采用非自有的知识产权则在投标报价中已包括合法获取该知识产权的相关费用
八我方同意本次招标的投标有效期为提交投标文件截止之日起90个日历天完全同意按本项目招标文件要求的工期完成要求的采购内容
九国家或行业主管部门对采购产品的技术标准质量标准和资格资质条件等有强制性规定的我方承诺符合其要求
十参加本次招标采购活动我方完全同意招标文件第二章关于投标费用合同分包合同转包履约保证金国家规定的强制采购范围的实质性要求并承诺严格按照招标文件要求履行
本公司单位对上述承诺的内容事项真实性负责如经查实上述承诺的内容事项存在虚假我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任在签订政府采购合同时提供本招标文件所涉及的证件及证明材料备采购人核查 投标人名称 盖章
法定代表人或授权代表签字 通讯地址 联系电话 投标日期 法定代表人负责人身份证明 供应商名称
单位性质
地址
成立时间 年 月 日
经营期限
姓 名 性别 年龄
职务系 此处填写供应商单位名称的法定代表人负责人
特此证明
附法定代表人负责人身份证有效期内复印件 供应商全称 盖单位章
法定代表人或授权代表 签字 年 月 日 法定代表人负责人授权书实质性要求 四川一格招标代理有限公司
本授权委托书声明我姓名系 单位名称 的法定代表人负责人现授权委托 单位名称 的 委托人名称和职务 为我公司代理人以本公司的名义参加 项目名称及编号 项目的投标活动代理人在活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务均为代表公司的行为与本人的行为具有同等的法律效力本公司将承担代理人行为的一切法律责任和后果 代理人无转委托权特此委托 附被授权人的身份证有效期内复印件 法定代表人负责人 签字或盖章 投标单位 盖章 委托代理人 签字 身份证号码 联系电话 传真 授权委托日期 年 月 日 提示
1法定代表人负责人作为投标代表人的不需提供此委托书 四投标人2017年或2018年的经审计的财务报告和财务报表复印件加盖投标人鲜章
五投标人2018年1月以来任意一个月的社保和税收缴纳证明材料
六投标保证金银行转账凭证复印件
七招标文件要求提供的其他文件或资料
八投标人认为需要提供的其他文件或资料 乐山市政府采购服务项目 副本正本
投标文件 项目要求响应文件 项目编号请修改编号 项目名称食堂外包服务采购项目 投标单位 盖公章 年 月 目 录 请投标人自拟 投 标 函
实质性要求 四川一格招标代理有限公司
我方全面研究了 项目名称及招标编号 招标文件决定参加贵单位组织的本项目投标我方授权 姓名职务 代表我方投标单位的名称 全权处理本项目投标的有关事宜
并重申以下几点
一在此为本项目提交的投标文件包括开标一览表1份资格性文件正本 1 份 副本 两 份项目要求响应文件正本 1 份副本 四 份
二我方已知晓贵单位在四川政府采购上发布的有关此项目的采购公告更正公告等内容且按规定报名和获取了招标文件及相关更正说明材料我方对因自身原因造成遗漏相关内容或投标错误的后果负责
三我方完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求如对招标文件有异议已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为
四我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物与服务总投标价见我方提交的开标一览表
五一旦我方中标我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务
六我方同意本招标文件规定的投标保证金履约保证金交纳退还和不予退还的规定
七我方愿意提供采购人可能另外要求的材料或说明投标文件中提供的能够给予采购人带来优惠好处的任何材料资料和技术服务商务等响应承诺情况都是真实的有效的合法的
八在评审过程中评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或需要说明的我方将完全接受采购代理机构的书面解释
九我方报价均真实有效不存在不正当竞争行为并且不存在以低价谋取中标后提供不良产品或者不诚信履约情况评标委员会认为我方报价涉嫌不正当竞争我方将按照评标委员会要求积极配合说明和提供相关证明材料并接受评标委员会的评审认定
十采购人需追加与合同相同的货物或者服务且采购金额不超过原合同采购金额的10的我方承诺接受追加且追加的采购货物或者服务的名称价格履约方式验收标准等与原政府采购合同保持一致
十一我方同意本次招标的投标有效期为提交投标文件截止之日起90个日历天完全同意按本项目招标文件要求的工期完成要求的采购内容
投标人名称 盖章
法定代表人或授权代表签字 通讯地址 投标日期 分项报价表
实质性要求 投标人名称 盖章
法定代表人或授权代表签字 投标日期 年 月 日 提示
本表内容应与开标一览表一致可用开标一览表的复印件加盖投标人鲜章 中小企业声明函 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为此处请选择填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件
1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为此处请选择填写中型小型微型企业
2本公司参加此处填写采购单位名称的此处请填写采购项目名称采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担工程提供服务或者提供其他此处请选择填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物
本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 注供应商如不是中小微企业则不需提供此声明函 投标人名称 盖章
法定代表人或授权代表签字 投标日期 残疾人福利性单位声明函 四川一格招标代理有限公司
本单位郑重声明根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担提供的服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物
本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 投标人名称 盖章
法定代表人或授权代表签字 投标日期 1 29
项目要求响应及偏离表
实质性要求 注
1本表指对第四章 项目要求中的一项目服务内容及要求进行响应
2本表只反映有偏离的部份空白的视作无偏离即完全响应偏离分正偏离优于采购要求和负偏离低于采购要求
3本项目不允许负偏离 投标单位 盖章 法定代表人或其委托代理人 签字或盖章 投标时间 年 月 日 政府采购合同内容主要条款响应及偏离表 注
本表指对第四章 项目要求中的二政府采购合同内容主要条款要求进行逐条响应实质性要求 投标单位 盖章 法定代表人或其委托代理人 签字或盖章 投标时间 年 月 日 项目要求响应证明材料 提示
投标人应依据评分因素提供相应证明材料格式自拟 第四章 招标项目要求
一项目服务内容及要求实质性要求
一项目概述
1食堂位置麻浩办公区食堂
2食堂设施设备抽油烟系统炉灶设备厨房杂件及其他设施设备由采购人根据实际需要配置
3食堂管理安全责任供应商对食堂的日常运行人员做好管理工作负责食品质量卫生等安全工作制定食堂的管理流程及应急预案负责食堂资产的管理和维护并做好食堂日常统计等工作对就餐区工作区进行保洁保持干净整洁符合卫生及餐具消毒的相关规定
二服务外包内容
1承担乐山大佛风景名胜区管理委员会 麻浩办公区食堂餐饮专业管理服务及劳务服务即提供约200人左右一日三餐的烹饪加工服务就餐服务以及不定量的接待餐服务
2麻浩办公区食堂餐厅和厨房面积共400平方米就餐结束后及时清理好厨房食堂卫生收拾好食材和工作器具机具关好水电气及门窗加强值班值守每周大扫除2次确保食堂料尽场清安全卫生
三加工服务过程
1采购根据就餐人员口味季节时令蔬菜用餐人数的变化中标人提供的厨师每次采购应当提前两日向采购方管理人员提交一份采购清单由采购方采购和支付次日的各类食品原材料和费用
2验收中标人提供的厨师要严把菜肴的质量关对不合格的食材一律拒绝签收和使用验收合格后双方应在清单上签字确认入库后菜品质量和库管工作由中标人负责
3烹饪中标人厨师长带队自行组织烹饪作业按时按质按量地提供一日三餐
4供餐时间按采购人需要进行供餐含节假日和零星供餐
四服务要求
1总体要求
1有规范而完善的为食堂量身定做的管理服务方案及相关管理制度
2供应商应承诺根据采购人要求向采购人按时按要求供餐并负责食堂就餐秩序和就餐现场的管理
3供应商应承诺负责食堂区域内的环境卫生食堂设施设备及灶具的日常维护保养餐具清洁等
4供应商应承诺按采购人要求定期进行应急措施的演练1突发断水断电停气的应急措施2消防应急措施3食品卫生事件应急措施等对管理服务过程中可能出现的突发性事件建立应急预案组织实施培训演习评价和改进事发时按规定途径及时报告采购人和有关部门并采取相应措施 注以上234条款提供承诺函原件格式自拟实质性要求
2工作要求实质性要求
1中标人必须了解并执行国家关于食品安全方面的法律法规和政策必须严格按照中华人民共和国食品安全法及招标单位的相关规定执行
2中标方在承包期间不得变更房产结构不得变换基本设施
3中标人须保证有足够的技术力量为采购方职工提供供餐服务配备有足够的专业技术人员所有专业技术人员应持证上岗按规范操作
4中标人保证自行招聘的食堂工作人员的身体条件符合食品卫生工作要求员工须持有有效的健康证方可上岗每年定期组织员工进行身体检查不符合卫生要求的人员必须调离食堂在没有完全康复前不得上岗
5食堂的经营范围为职工伙食中标人应严格按照本合同的约定提供服务不得超出经营范围不得将该经营场所用于本合同以外的用途不得向第三方分包转包
6合同期内如因食品卫生伙食品种和质量等问题引起职工不满中标人必须作出书面的公开的解释提出解决方案如加工出售的食品引起病源性传播或食物中毒由此所造成的损失由中标人负责并承担相应的法律和经济责任中标人不得加工出售政府明令禁止的食物
7中标人应取得食堂经营所需的餐饮服务许可证等必需的证照并将该证照的复印件提交给采购方备案在期限届满前及时续办
8中标人应做好食品采购留样每次留样保存48小时验收和保管工作所采购的食品原料必须索取三证生产厂家营业执照卫生许可证产地卫生部门产品检验合格证食品保管必须作到离墙离地上架防尘防霉防鼠害等确保食品质量
9中标人必须做好公共餐具用具的消洗管理接受国家地方相关部门及甲方对餐具用具的卫生检测规范操作规程提供洁净的餐具及用具确保饮食安全
3食堂伙食供应要求
1总体要求
①中标人应保证所提供服务质量达到合格力争良好和优秀保证一日三餐正点足量优质质量保证体系做到品种多样列出菜肴品种适应员工的口味不准出售变质变味以及剩饭菜采购方后勤管理部门将定期或不定期在职工中调查饭菜质量价格以及服务情况并将有关信息通知中标人中标人应虚心听取意见采取措施及时解决不良现象
②整个食堂的卫生防疫就餐环境必须达到卫生监督部门制定的合格标准其行业规范经营范围服务质量等方面必须服从采购方有效监督和定时检查
③职工食堂的服务时间必须按照招标单位的要求应做到及时提供服务充分保障供给
2供餐要求实质性要求
①早餐标准自制包子馒头稀饭煮鸡蛋面食及下饭小菜三至四种
供餐时间08000850 菜品面条稀饭馒头包子豆浆牛奶鸡蛋蔬菜咸菜
②午餐标准中餐自助三荤三素二汤提供面食备选
供餐时间12001300
菜品三荤三素二汤1米饭1泡菜1水果1粗粮
③晚餐标准晚餐自助三荤三素一汤提供面食备选
供餐时间18001900
菜品三荤三素一汤1 米饭1 泡菜
④接待用餐自助餐及其它临时性工作任务 3质量要求
①早餐午餐和晚餐应保证职工需求品种应丰富主食和副食菜搭配合理数量应满足职工用餐需求
②每周应有相应的菜谱并公示每月应有20以上品种的变换
③荤素搭配必须要有科学合理的考究 ④卫生安全饭菜可口搭配营养大部分职工满意
⑤保质保量色香味俱佳具有合理的营养搭配且必须符合食品卫生要求 4人员配置要求
1人员配置要求食堂用工15人厨师长1 人红案厨师3人白案厨师1人墩子4人煮饭工2人厨工4人所有人员需定期进行岗位培训学习 供应商人员配备应以能满足采购人单位用餐需求为原则
2供应商根据服务内容及实际情况合理配备食堂工作人员使人员达到满负荷充分利用人力资源
3供应商应负责支付投入本项目全部工作人员工资社会保险及其他费用等 并对其疾病和人身安全等完全负责采购人对此不承担任何的法律责任和义务亦不再支付任何费用
4供餐时间如有调整供应商应按照采购人的通知及时作出相应的调整
5非工作日公休日及节假日需要安排供餐的或需安排接待用餐的供应商应按照采购人提前通知的就餐人数供餐
6除早餐外每月的菜品须根据季节和实际需求予以调整每周间隔翻新每周五向采购人报送下周食谱计划
5食品卫生管理实质性要求
1环境卫生要定人定物定时间定质量做到保持清洁无垃圾污物
2生熟用具分开不得混用保持炊具灶具清洁卫生
3食堂仓库要专库专用原料分类存放食品生熟分开保管并有四防防蝇防尘防鼠防潮措施防止食品污染
4食堂工作人员要按食品行业的要求统一着装讲究卫生保持干净整洁
5供应商应承诺为食堂服务的全部工作人员均应持健康证上岗每年进行一次体检体检由供应商自行负责采购人不再支付任何费用
6餐具炊具和设备管理要求
1所有工作人员均应爱护食堂厨房设备餐台椅等炊事用具设备中标单位要妥善保管不得损坏防止丢失并做到存放整齐使用得当
2设备管理人员应熟练掌握设备性能和操作技术严禁非技术人员操作设施设备操作应规范保证操作人员的自身安全禁止违规操作
3食堂的一切餐具和炊具工作人员均不得自行外借
7食堂卫生管理实质性要求
1严格执行中华人民共和国食品安全法及中华人民共和国卫生部有关饮食卫生制度
2实行原料进出库验收验发制度
3餐具消毒严格执行一冲二洗三消毒四保洁制度坚持公用餐具每餐消毒
4卫生检查每次都有记录
注以上实质性要求有负偏离的作为无效投标处理
二政府采购合同内容主要条款要求实质性要求
1服务期限1年中标人提供的服务质量经服务效果评价合格后且采购人资金落实同时报财政审批同意可续签下一年度服务合同一年一签最多可续签二次
2合同签订中标人在收到成交通知书之日起7工作日内提供符合本项目要求的服务人员名单身份证复印件健康体检表社保缴纳证明等资料给采购人自中标通知书发出后10工作日内合同签订
3结算与付款方式
服务外包费用一日三餐费用按月支付甲方收到发票后5个工作日内以转账形式支付乙方
中标人须在采购人办理付款手续之前5个工作日内提供等额的正式发票给采购人以便采购人及时办理付款手续
4服务费本项目招标控制价为120万元包含食堂服务人员的工资五险一金管理费服务机构的税收利润等服务费用包干采购人免费提供工作餐
食堂的水费电费气费广电网络服务费食堂餐厨耗材费所有食堂设备的购买和维护等费用由采购方支付公共区域维修改造设备设施非人为维修更换食堂绿植文化布置也由采购人负责 合同履行期间中标人应按国家法律法规及相关政策规定保障派遣服务人员待遇服务人员的基本工资和五险一金费用应随国家法律法规政策变化而调整因此而增加的费用不足合同金额的10由采购人支付超出10的部分均由中标人支付
5验收标准方式
1按国家有关规定以及采购人招标文件的质量要求和技术指标中标人的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项由采购人在招标文件与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收
2其余事项据四川省财政厅印发四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法的通知川财采201532号及成交人的投标方案相关国家行业规范为验收依据的验收程序验收
6考核及其他要求
1采购人每月根据中标人履约情况对照考核细则进行评分考核不合格考核得分不足70分视为不合格采购人将以书面形式告知供应商要求限期整改供应商拒不整改或整改后仍然无法达到要求的采购人可单方面终止合同且不承担任何违约责任及赔偿
2对考核中发现的违反规定的派遣人员及不符合上岗条件的人员中标单位在采购人提出之日起3个工作日内更换
具体参考考核标准如下 乐山大佛风景名胜区管理委员会麻浩办公区食堂外包考核评分标准
具体考核办法
1供应商将接受采购人每月组织的对食堂服务的综合性考核考核标准依据本项目要求由采购人制定以上具体实施办法实行考核采购人可根据工作实际对考核标准不断完善和细化综合考核不合格采购人将以书面形式告知供应商要求限期整改供应商拒不整改或整改后任然无法达到要求的采购人可单方面终止合同并不承担任何违约责任及赔偿
2考评内容
21行为规范
1工作人员凡患有5病不得从事该行业疮疖化脓性创伤特别是手指被切破以及可能引起食物中毒的肠道疾病或健康带菌者一律不准从事入口食品的加工工作建立伤病即时报告制度
2管理人员姓名照片职务公示员工健康证原件规章制度应急预案上墙
3服务人员佩戴标志仪容仪表规范言行举止规范热情大方服务主动细致周到要文明礼貌
4严禁脱岗睡岗窜岗酒后上岗在工作时间吸烟服用违禁药品嬉闹聊天做与工作无关的事情
5上班必须按规定着工作服佩戴工号牌上班时间不准戴手镯链戒指耳环等饰物不留长指甲不涂指甲油女职工不准长发披肩男职工不准留长发和胡须
6不能当面做不雅观的动作如抓痒抠鼻挖耳朵梳头发剔牙打呵欠等打喷涕应适当遮掩工作人员勤洗澡勤换衣勤洗头发不能有头屑身体不能有异味工作服不得有油渍皱痕和异味
7辞退的员工不得在采购人区域有冲突纠缠扯皮现象发生
22服务质量
1按时按规定按标准供应饭菜中途补充要及时不断档
2凡接触食品的员工加工操作前必须用皂液洗手并用流水冲净
3每月发放餐饮管理服务工作征求意见单对合理的建议及时整改满意率达90以上
4与服务对象职工及管理人员不得有谩骂肢体 冲突行为不得有投诉事件发生
23食品安全
1严格执行卫生食品管理制度严格执行食品加工等各项操作规程
2冷货制品保管禁止带有色塑料袋存入豆制品入冷冻库保存不得超过24小时
3使用剩余鲜肉入冷库摊开码放鲜鱼马上初加工清洗干净放专用容器送切配间加工或冷库保存
4做到勤进勤出先进先出定期清仓检查防止食品过期变质霉变生虫及时清理不符合卫生要求的食品储存加工生熟分开
5执行生与熟隔离荤与素隔离成品与半成品隔离食物与杂物隔离的四隔离制度
6加工生熟食品使用的刀板墩炊具抹布等工具及筐盆盘桶碗等容器要严格分开并定期进行消毒有记录
7加工生海产品必须严防生海产品及其加工工用具 容器等污染其他食品和器具
8凉拌菜必须在专用凉菜制作间操作加工凉菜制作 间冰箱只能存放凉菜成品
9厨房菜墩要随用随刮并杀菌消毒不使用时必 须彻底清洁放于指定位置
10严格执行蔬菜先洗后切的食品卫生管理制度
11使用的食材及辅料在进行加工前须符合以下要求
①肉类须有光泽红色均匀脂肪洁白或呈淡黄色外表微干或湿润不粘手指压后的凹陷能立即恢复无异味
②蔬菜不得有枯叶霉斑虫蛀腐烂
③米无虫蛀无杂质异物米质光泽颗粒均匀无受潮无霉变
④面粉及面粉制品白色无霉点粉状无结块具有产品固有气味无异味
⑤油品清亮无杂质无沉淀物无云雾状悬浮物油品颜色应达到各自油脂的质量标准 ⑥调味料外包装无漏无污印刷清晰正规生产厂家生产标准符合国家相关规定
如经采购人检查不符合上述要求采购人有权要求更换食材及辅料禁止使用不合格的食材及辅料
12饭菜中不得出现头发蚊虫鼠粪干枯草钢丝球丝等异常杂物
13从后厨传入餐厅的食品需用保鲜膜餐盖密封
14接触已清洗消毒的餐具按要求佩戴手套口罩
15接触成品食品时按要求佩戴手套口罩
16严禁未达标食品和腐烂变质菜品上桌不得发生一起食品中毒和腹泻事件
17每餐必须作好留样书面记录留样记录需包含留样时期食品名称便于检查每样食品必须按要求留足100g留样食品必须保留在留样专用冰箱48小时时间到满后方可倒掉
18生吃要鲜保证卫生无菌
19热菜要熟
20菜品不得有异味腥膻臭味等
21掌握好咸淡菜品口味要温性中性要平和平淡要体现菜品色香味
22严格遵守国家质检总局规定不得使用违禁食品 24食堂卫生
1目视地面清洁干净无杂物水渍尘渍痰渍胶渍地面光亮干净完好无垃圾无污迹
2墙面保持光亮无尘无污渍无灰尘无明显污染无蜘蛛网
3玻璃门窗无污渍无灰尘无水渍无手印光洁明亮
4天花板风口悬挂装饰悬挂牌无蜘蛛网无污渍无灰尘
5餐桌餐椅完好无损物品摆放整齐有序规 范无污迹无破损备用物品一应俱全无隔餐遗留下垃圾等
6餐具玻璃器皿等清洁卫生明亮无缺口无油渍 无残渣无水迹
7餐厅工作台随时保持清洁不得留置任何食品 以防止细菌传入
8布件清洁完好熨烫平整无污迹光亮如新 摆放规范不得交叉使用
9服务间内设施归类合理规范摆放有序整洁 干净
10服务用具无油腻无污迹使用灵活清洁完 好摆放规范转台清洁无脏痕无油腻 转动灵活
11门顶面框门把手无尘土无污迹
12洁具干净无污迹无灰尘
13消防设施标识牌等公共设施干净无积尘
14垃圾桶按指定位置摆放桶身表面干净无污渍 痰渍异味内胆应定期清洁消毒
15清洁间中各种设备物品表面干净无水迹无污 渍清洁工具摆放整齐有序规范室内无异味
25后厨卫生
1厨房各操作间地面无污渍无杂物无水渍墙 面保持光亮无尘无污渍无灰尘
2各操作间无老鼠蟑螂有防鼠措施无卫生死角
3各操作间工作完毕不得摆放拖把墩布清洗池 无污迹水龙头光洁
4各操作间门顶面框门把手无尘土无污迹
5玻璃门窗无污渍无灰尘无水渍无手印光 洁明亮
6设施设备归类合理规范摆放有序表面无水迹无污渍无刮痕里面无异味无污垢无 残留物干净整洁物品分类规范清楚
7服务用具无油腻无污迹使用灵活清洁完好摆放整齐规范
8布件清洁完好熨烫平整无污迹光亮如新 摆放规范不得交叉使用
9工作台面干净无污渍无杂物每日消毒物 品摆放整齐有序规范标示清楚
10厨房各操作间工作完毕垃圾及时清理不得留存垃圾桶桶身表面干净无污渍痰渍异味内胆应定期清 洁消毒
11粗加工间物品摆放整齐规范禁止塑料袋装食 品上架垃圾及时清理目视无凌乱现象
12烹调间工作完毕不得摆放垃圾桶
13面点工作台面不得作为菜墩直接使用
14餐具洗消工作时餐具不得直接放置在地面上 及时清扫地面污迹不得堵塞下水道
15餐具消毒柜所有餐具码放整齐规范
16留样盒表面无水迹无污渍无刮痕里面无异味无污垢无残留物干净整洁物品分类规范清楚
17冷藏库无异味食品摆放整齐规范
18冷冻冷藏设备每周化霜处理冷冻室干净无异味食品摆放整齐规范
19排水沟无残留物无积水无污垢无异味
20烟罩无油污无水渍无污垢无灰尘保持原有光亮度
21厨房设备设施有周期性清洁保养计划有具体 落实措施并在甲方留底备查每季度对烟道清洗一次
22垃圾处理及时袋装垃圾摆放整齐残食处理处 地面无明显垃圾无污水外溢无明显异味 无蚊蝇飞舞 垃圾日产日清
26餐具消毒
1餐具使用后必须严格洗净消毒做到使用一次消毒一 次消毒按一洗二刷三冲四消毒五洁净六烘干顺序操作开餐前餐具不得有污迹
2消毒柜定期检查维护保证消毒柜的正常使用
3保持餐具的完整美观摆放整齐洁净餐具不得损坏
4所用餐具刀具筐盆盒子必须用后消毒分类存放禁止直接落地
5冷荤间及专用工用具每日做好高温消毒及紫外线消毒并有消毒记录
6洗涤剂消毒液符合国家安全规定配置比例必须根 据要求配置并在使用日期内使用
注以上为实质性要求有负偏离的作为无效投标处理 第五章 投标人应提交的资格证明材料及审查办法 一投标人可参考本文件第三章提供的格式来编写本部份材料顺序目录本文件第三章提供的材料不一定是本项目资格审查的必须内容投标人应以本章规定为准在投标文件的资格性文件部份中提供相关证明材料但可不限于本章要求
二资格性审查由本文件第二章投标人须知中规定的资格审查小组负责资格审查小组按以下证明材料逐条审核未按要求提供的或提供的证明材料为无效的资格审查将不予通过合格投标人不足3家的不得进入符合性审查的评标环节资格审查小组对评标报告中签署部份负责
三本项目资格要求内容及提供的证明材料为 第六章 评标办法
说明
依据政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部第87号令规定本项目评审按本文件第二章投标人须知附表第4项中规定的办法进行其中资格性审查已由组建的资格审查小组在开标结束后进行本办法仅对资格审查后的评标活动进行规定
1 总则
11 根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法等法律制度结合采购项目特点制定本评标办法
12 评标工作由采购代理机构负责组织并履行下列职责
一核对评审专家身份和采购人代表授权函对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录并及时将有关违法违规行为向财政部门报告
二宣布评标纪律
三公布投标人名单告知评审专家应当回避的情形
四组织评标委员会推选评标组长采购人代表不得担任组长
五在评标期间采取必要的通讯管理措施保证评标活动不受外界干扰
六根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规招标文件
七维护评标秩序监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序方法和标准进行独立评审及时制止和纠正采购人代表评审专家的倾向性言论或者违法违规行为
八核对评标结果有本办法第六十四条规定情形的要求评标委员会复核或者书面说明理由评标委员会拒绝的应予记录并向本级财政部门报告
九评审工作完成后按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬
十处理与评标有关的其他事项
采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求说明内容不得含有歧视性倾向性意见不得超出招标文件所述范围说明应当提交书面材料并随招标文件一并存档
13 评标工作应遵循公平公正科学及择优的原则并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人
14 具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标并独立履行下列职责
一审查评价投标文件是否符合招标文件的商务技术等实质性要求
二要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明
三对投标文件进行比较和评价
四确定中标候选人名单以及根据采购人委托直接确定中标人
五起草评标报告并进行签署
六向采购人采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为
七法律法规和规章规定的其他职责
15 评标过程独立保密投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理
16评标委员会评价投标文件的响应性对于投标人而言除评标委员会要求其澄清说明或者更正而提供的资料外仅依据投标文件本身的内容不寻求其他外部证据
2评标程序
21熟悉和理解招标文件和停止评标
211评标委员会正式评标前应当对招标文件进行熟悉和理解内容主要包括招标文件中采购项目技术服务和商务要求评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等
212评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中发现本招标文件有下列情形之一的评标委员会应当停止评标
1招标文件的规定存在歧义重大缺陷的
2招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的
2采购项目属于国家规定的优先强制采购范围但是招标文件未依法体现优先强制采购相关规定的
4采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的
5招标文件规定的评标方法是综合评分法最低评标价法之外的评标方法或者虽然名称为综合评分法最低评标价法但实际上不符合国家规定
6招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的
7招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形
出现本条212规定应当停止评标情形的评标委员会成员应当向采购人采购代理机构书面说明情况除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标
22符合性检查
221评标委员会依据本招标文件的实质性要求对符合资格的投标文件进行审查以确定其是否满足本招标文件的实质性要求本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定投标文件是否满足招标文件的实质性要求必须以本招标文件的明确规定作为依据否则不能对投标文件作为无效处理评标委员会不得臆测符合性审查事项
222投标文件不含开标一览表有下列情形的本项目不作为实质性要求进行规定即不作为符合性审查事项不得作为无效投标处理
一密封完好只是封装袋未加盖少加盖公章密封章或标注信息不完整且得到投标人授权代表现场认可的
二存在个别地方不超过2个没有法定代表人签字但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的
三除招标文件明确要求加盖单位法人公章的以外其他地方以相关专用章加盖的
四以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的但是骑缝章模糊不清印章名称无法辨认的除外
五其他不影响采购项目实质性要求的情形
223除政府采购法律制度规定的情形外本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的作为无效投标处理
一投标文件正副本数量不足的包括未标明正副本的
二投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求影响评标委员会评判的
三投标文件的格式语言计量单位报价货币知识产权投标有效期等不符合招标文件的规定影响评标委员会评判的
四投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的
五招标文件有明确要求但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间方式数量与招标文件要求不一致的
六投标文件含有采购人不能接受的附加条件的
七投标人有本文件第二章投标人须知总则中第54款情形的
23 报价合理性说明按本文件第二章投标人须知附表中办法处理
24供应商应当书面澄清说明或者更正
241在评标过程中供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下评标委员会对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容应当以书面形式须由评标委员会全体成员签字要求供应商作出必要的书面澄清说明或者更正并给予供应商必要的反馈时间
242供应商应当书面澄清说明或者更正并加盖公章或由授权代表签字确认否则无效澄清说明或者更正不影响投标文件的效力有效的澄清说明或者更正材料是投标文件的组成部分
243评标委员会要求供应商澄清说明或者更正不得超出招标文件的范围不得以此让供应商实质改变投标文件的内容不得影响供应商公平竞争本项目下列内容不得澄清
一按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项
二投标文件中已经明确的内容事项
三投标文件未提供的材料
注评标委员会应当积极履行澄清说明或者更正的职责不得滥用权力供应商的投标文件可以要求澄清说明或者更正的不得未经澄清说明或者更正而直接作无效投标处理
经上述审查合格投标人不足3家的不得再继续评标
25报价修正
评标委员会应当对投标人开标一览表进行核查并按本文件第二章投标人须知第214条规定办法处理
26比较与评价
按招标文件中规定的评标方法和标准对未作无效投标处理的投标文件进行技术服务商务等方面评估综合比较与评价
27投标人享受政府采购相关扶持政策的评判
271享受小微企业残疾人企业监狱企业扶持政策的评判同时满足小微企业残疾人企业监狱企业扶持政策的价格只做一次扣除
2711以投标人提供有效的小微企业残疾人企业监狱企业声明函为评判依据如果评委认为投标人提供的声明函可能或明显不实可要求投标人作澄清
2712投标人对其提供的小微企业残疾人企业监狱企业声明函的真实性负责属不实的依据川财政采201625号文处理
272享受节能产品政府采购实施意见关于环境标志产品政府采购实施的意见扶持政策的评判
2721 本项目属于服务类项目不涉及节能产品和环境标志产品
273 执行了本节所述扶持政策的应在评标报告中反映
28 依据评标办法进行评审
281本项目采用的评标办法见本文件第二章投标人须知附表
282本项目要求评标委员会推荐三名中标候选供应商
283采用综合评分法的投标文件须满足招标文件全部实质性要求评标委员会按照评审因素的量化指标评审得分由高到低顺序排列推荐出中标候选供应商
得分相同的依次按以下办法优先投标报价更低优先如报价相同技术方案得分高的优先
284评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分得出每个有效投标供应商的总分技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分
286综合评分明细表 注 评分的取值按四舍五入法保留小数点后两位 本次综合评分法由评标委员会各成员独立对通过初审资格检查和符合性检查的投标人的投标文件进行评审和打分 评标得分＝A1＋A2＋＋AnNA＋B1＋B2＋＋Bn NB＋C1＋C2＋＋Cn NC＋D1＋D2＋＋Dn ND
A1A2An分别为评审委员会每个成员共同评分类的打分NA为评审委员会每个成员共同评分类人数B1B2＋Bn 分别为每个技术类评委技术类专家和采购人代表的打分NB为技术类评委技术类专家和采购人代表人数
按各投标单位的评标得分由高到低排列名次推荐前3名作为中标候选单位得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的情况下按响应文件满足招标文件全部实质性要求且按照项目实施方案得分最高的投标人为排名第一的中标候选人评分的取值按四舍五入法保留小数点后两位
备注以上材料提供复印件盖公章如提供虚假材料将按照中华人民共和国政府采购法及其实施条例等相关法律法规处理
说明若上表出现评分标准栏中分值累计不是100的按评分标准栏分值评分报价分计算时也按相应调整N但评分标准栏明显错误而影响评标的除外
29 复核评分汇总结束后评标委员会应当进行复核特别要对拟推荐为中标候选供应商的报价最低的投标文件被认定为无效的进行重点复核
210 出具评标报告评标委员会推荐中标候选供应商后应当向采购人采购代理机构出具评标报告评标报告应当包括下列内容
一招标公告刊登的媒体名称开标日期和地点
二投标人名单和评标委员会成员名单
三评标方法和标准
四开标记录和评标情况及说明包括无效投标人名单及原因
五评标结果确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人
六其他需要说明的情况包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清说明或者补正评标委员会成员的更换等
七报价最高的投标人为中标候选人的评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认对评标过程和结果有不同意见的应当在评标报告中写明并说明理由签字但未写明不同意见或者未说明理由的视同无意见拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的视同同意评标结果
211评标争议处理规则评标委员会在评审过程中对于资格性审查符合性审查对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的应当以少数服从多数的原则做出结论但不得违背法律法规和招标文件规定有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的应当及时向采购人采购代理机构书面反映采购人采购代理机构收到书面反映后应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理
212采购人采购代理机构现场复核评标结果
2121评标结果汇总完成后评标委员会拟出具评标报告前采购人采购代理机构应当组织2名以上的本单位工作人员在采购现场监督人员的监督之下依据有关的法律制度和招标文件对评标结果进行复核出具复核报告存在下列情形之一的采购人采购代理机构应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标
一分值汇总计算错误的
二分项评分超出评分标准范围的
三评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的
四经评标委员会认定评分畸高畸低的
存在本条上述规定情形的由评标委员会自主决定是否采纳采购人采购代理机构的书面建议并承担独立评审责任评标委员会采纳采购人采购代理机构书面建议的应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标并在评标报告中详细记载有关事宜不采纳采购人采购代理机构书面建议的应当书面说明理由采购人采购代理机构书面建议未被评标委员会采纳的应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动不得擅自中止采购活动采购人采购代理机构认为评标委员会评标结果不合法的应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理
2122有下列情形之一的不得修改评标结果或者重新评标
一评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的
二采购人采购代理机构现场复核时复核工作人员数量不足的
三采购人采购代理机构现场复核时没有采购监督人员现场监督的
四采购人采购代理机构现场复核内容超出规定范围的
五采购人采购代理机构未提供书面建议的
3 废标论证
对进入评审环节后废标的采购项目评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性是否存在不合理条款进行论证并出具书面论证意见
4定标
41 本项目由评审委员会推荐中标候选人采购人依法确定中标人
42 采购代理机构在四川政府采购网上发布中标公告同时向中标供应商发出中标通知书
5 评标专家在政府采购活动中承担以下义务
一遵守评审工作纪律 二按照客观公正审慎的原则根据招标文件规定的评审程序评审方法和评审标准进行独立评审
三不得泄露评审文件评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密
四及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性误导性的解释或者说明供应商行贿提供虚假材料或者串通受到的非法干预情况等违法违规行为
五发现招标文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义重大缺陷导致评审工作无法进行时停止评审并向采购组织单位书面说明情况
六配合答复处理供应商的询问质疑和投诉等事项
七法律法规和规章规定的其他义务
6评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律
一遵行政府采购法第十二条和政府采购法实施条例第九条及财政部关于回避的规定
二评标前应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购人采购代理机构统一保管
三评标过程中不得与外界联系因发生不可预见情况确实需要与外界联系的应当在监督人员监督之下办理
四评标过程中不得干预或者影响正常评标工作不得发表倾向性引导性意见不得修改或细化招标文件确定的评标程序评标方法评标因素和评标标准不得接受供应商主动提出的澄清和解释不得征询采购人代表的意见不得协商评分不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见不得拒绝对自己的评标意见签字确认
五在评标过程中和评标结束后不得记录复制或带走任何评标资料除因规定的义务外不得向外界透露评标内容
六服从评标现场采购人采购代理机构的现场秩序管理接受评标现场监督人员的合法监督
七遵守有关廉洁自律规定不得私下接触供应商不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处不得接受采购组织单位的请托
第七章 政府采购合同 特别备注 本招标文件提供的合同仅为范本实际合同应由甲乙双方根据招标投标文件具体约定
合同编号XXXX
签订地点XXXX
签订时间XXXX年XX月XX日
采购人甲方
供应商乙方 根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国合同法及 采购代理机构采购项目采购编号 的招标文件乙方的投标文件及中标通知书甲乙双方同意签订本合同详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明合同附件及本项目的招标文件投标文件中标通知书等均为本合同不可分割的部分双方同意共同遵守如下条款
一项目基本情况 二合同期限 三服务内容与质量标准 四合同总价
合同总价为人民币大写 元即RMB￥ 元该合同总价已包括完成本项目的所有费用本合同执行期间合同总价不变甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用
五履约及验收
1乙方履约期限为合同签订生效后的XX日内在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点
2验收由甲方组织乙方配合进行验收标准按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收
3其他未尽事宜应严格按照四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法川财采201532号的要求进行
六付款方式
1甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金按合同总价的百分之 计算款额￥ 元人民币大写 元整后的 日内支付合同金额百分之 的价款
2乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算
七售后服务
乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜?售后服务内容包含 八甲方的权利和义务
1甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查拥有监管权有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书并要求乙方限期整改
2甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评当考评结果未达到标准时有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金
3负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况
4根据本合同规定按时向乙方支付应付服务费用
5国家法律法规所规定由甲方承担的其它责任
九乙方的权利和义务
1对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务
2根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用并有权在本项目管理范围内管理及合理使用
3及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及时配合处理投诉
4接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导接受甲方的监督
5国家法律法规所规定由乙方承担的其它责任
十违约责任
1甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定保证本合同的正常履行
2如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽失职过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害包括但不限于甲方本身的财产损失由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等乙方对此均应承担全部的赔偿责任
十一不可抗力事件处理
1在合同有效期内任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同则合同履行期可延长其延长期与不可抗力影响期相同
2不可抗力事件发生后应立即通知对方并寄送有关权威机构出具的证明
3不可抗力事件延续XX天以上双方应通过友好协商确定是否继续履行合同
十二争议解决办法
合同履行期间若双方发生争议可协商或由有关部门调解解决协商或调解不成的由当事人依法维护其合法权益
十三其他
1如有未尽事宜由双方依法订立补充合同
2本合同一式六份自双方签章之日起生效甲方三份乙方政府采购管理部门采购代理机构各一份 甲方 盖章 乙方 盖章
法定代表人授权代表 法定代表人授权代表
地 址 地 址
开户银行 开户银行
账号 账号
电 话 电 话
传 真 传 真
签约日期XX年XX月XX日 签约日期XX年XX月XX日 附件投标保证金退还账户信息确认表
项目名称 采购编号 附原交款汇款凭证复印件
有关投标保证金收退的温馨提示
一为了更好的退还保证金请各供应商准确填写并打印本附件在办理投标文件签收手续时递交给代理机构工作人员
二中标结果公告发布网站为四川政府采购网
三保证金退还程序
1未中标供应商采购中心将在中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金各供应商可自行查账若项目中标通知书发出后5个工作日没有收到保证金的可拨打财务电话08332415463查询
2中标供应商
⑴我公司将在收到中标供应商提供的采购合同原件一份和保证金退还账户信息确认表之日起5个工作日内为您办理保证金退还手续若提交资料后5个工作日内未收到保证金的可拨打财务电话08332415463查询 序号 条款名称 说明和要求
1 资金来源采购预算最高限价 实质性要求 资金来源财政资金 采购预算120万元 最高限价120万元 报价超过采购预算最高限价其响应文件按无效处理
2 联合体投标 实质性要求 本项目 不接受 联合体投标接受联合体投标的执行本文件本章第13条
3 投标有效期 实质性要求 提交投标文件截止之日起90个日历天
4 评审 评审分工及负责主体 本项目评审分以下两个环节评审 资格性审查由采购代理机构负责评审 详见第五章投标人应提交的资格证明材料及审查办法 评标符合性审查综合比较及推荐中标候选人等资格性审查外的其余评审由依法组建的有采购人代表和评审专家组成的评标委员会负责评审 详见第六章评标办法
评标方法 综合评分法
5 投标保证金 实质性要求 一投标保证金金额人民币 24000 元 二投标保证金可以以支票汇票本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交包括网银转账电汇等方式 1账户信息见下表 2交款截止时间本项目投标截止时间前投标保证金的交纳以到账时间为准若以保函方式提交的须在递交投标文件截止时间前提交保函原件到采购代理机构 3备注栏注明采购项目名称或项目编号投标保证金或类似的意思表示 供应商应将保函复印件或银行转账凭证复印件或电汇凭证复印件或采购代理机构出具的收据复印件或加盖采购代理机构财务专用章的保证金交纳证明材料原件装订在资格性投标文件中 三保证金退还 以转账方式提交投标保证金的开标会结束后将投标保证金退还账户信息确认表见附件递交给代理机构工作人员如果未递交造成投标保证金不能及时退付代理机构不承担相关责任
6 履约保证金 实质性要求 无
7 投标文件数量及密封要求实质性要求 投标文件按以下三部份分别制作装订密封 1开标一览表原件 1 份 2资格性文件正本 1 份 副本 两 份 3项目要求响应文件正本 1 份副本 四 份 详见本文件本章第15条
8 报价合理性说明实质性要求 在评标过程中投标人报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的评标委员会应当要求其在评标现场1小时内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理投标人书面说明可以就提供的货物及服务的成本税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项进行说明 投标人书面说明应当由授权代表签字确认或者加盖公章否则无效
9 政府采购政策实质性要求 1小微企业扶持 ⑴本项目不是 专门面向中小企业采购的项目 ⑵非专门面向中小企业的采购项目非联合体参加采购活动的供应商应当提供中小企业声明函原件根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定对小型企业的报价给予10的价格折扣用折扣后的价格参与评标对微型企业的报价给予10的价格扣除用扣除后的价格参与评标 2监狱企业扶持 ⑴本项目不是专门面向监狱企业采购的项目 ⑵非专门面向监狱企业的采购项目参加采购活动的供应商给予报价10的价格折扣用折扣后的价格参与评审 ⑶有监狱企业参加政府采购活动时应当提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件或监狱企业声明函 3残疾人福利性单位扶持 ⑴本项目 不是 专门面向残疾人福利性单位采购的项目 ⑵非专门面向残疾人福利性单位的采购项目非联合体参加采购活动的供应商应当提供残疾人福利性单位声明函原件根据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号的规定对残疾人福利性单位的报价参照给予10的价格折扣用折扣后的价格参与评标 4投标人同时满足小微企业监狱企业残疾人福利性单位扶持政策不重复享受价格扣除 注如果推荐的拟定成交人享受了小微企业监狱企业或残疾人福利性单位价格折扣的代理机构将在结果公告中对其声明函进行公示以接受社会各界监督因此请投标人诚信承诺慎重承诺因质疑投诉被认定为非小微企业监狱企业或残疾人福利性单位的视同为提供虚假资料将承担提供虚假资料的一切法律责任和后果4节能产品 5本项目属于服务类采购不涉及节能产品和环境标志产品 6其他相关政府采购强制优先促进惩戒等政策如扶持不发达地区少数民族地区等按现行有效政策执行
10 投标人失信行为实质性要求 在评标开始前或采购活动结束后由采购人对评审委员会推荐的中标供应商通过信用中国wwwcreditchinagovcn网站国家税务总局httpwwwchinataxgovcn网站中国政府采购网wwwccgpgovcn等渠道对其在投标文件资格部分承诺函中关于不得被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单作出的承诺进行查询和核实并做好证据留存工作 供应商信用信息使用规则及证据留存方式采购活动结束后由采购人对评审委员会推荐的中标人通过信用中国网站国家税务总局网站中国政府采购网等渠道对其在投标文件资格部分承诺函中关于无任何失信行为主要指不得被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单等失信行为作出的承诺进行查询和核实将查询结果的网站截图等材料做好证据留存工作并与其它采购文件一并保存如存在虚假响应的依法追究其相应责任 2对存在其他失信行为的供应商但未列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参加本次政府采购活动的评审时采用报价加成进行惩戒 报价加成对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商在参加政府采购活动中实行6的报价加成以加成后报价作为该供应商报价进行评审供应商失信行为惩戒实行无限制累加制因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的其投标文件按照无效处理投标人具有失信行为的应当在投标文件中载明未载明的按虚假响应处理
11 无行贿犯罪承诺 投标人应在投标文件中承诺我公司单位及现任法定代表人负责人主要负责人在参加该项政府采购活动前没有行贿犯罪记录格式见承诺函
12 采购结果公告 自中标人确定之日起2个工作日内在四川政府采购网上公告 包括采购人及其委托的采购代理机构的名称地址联系方式项目名称和项目编号中标人名称地址和中标金额评审情况等中标公告期限以及评审专家名单
13 中标通知书领取实质性要求 中标公告在四川政府采购网上公告后二个工作日内请中标供应商凭有效身份证明证件到 四川一格招标代理有限公司 领取中标通知书 联系人陈老师 联系电话08332415463 地址乐山市柏杨中路148号都市阳光二期4楼乐山市中医院对面
14 供应商询问质疑 根据采购人与采购代理机构委托代理协议约定供应商询问质疑采购文件采购过程采购结果向采购代理机构提出质疑供应商应当按照相关规定向受理人提交书面材料 咨询电话08332415463 陈老师 联系地址四川一格招标代理有限公司乐山市柏杨中路148号都市阳光二期4楼乐山市中医院对面 注根据中华人民共和国政府采购法等规定供应商质疑不得超出采购文件采购过程采购结果的范围供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出
15 供应商投诉 投诉受理单位乐山市财政局 联系人曾老师 联系电话08332427703 地址 乐山市春华路南段608号 邮编614000 注根据中华人民共和国政府采购法实施条例等规定供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围 16 政府采购合同公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内政府采购合同将在四川政府采购网公告政府采购合同签订之日起七个工作日内政府采购合同将交财政部门和采购代理机构备案
17 中标服务费实质性要求 中标单位在领取中标通知书前需向采购代理机构支付采购代理费用按市场价具体代理费支付金额为18000元现金或转账方式 18 关于本招标文件说明实质性要求 本招标文件如果出现同一问题表述不一致且无澄清或更正公告的以有利于投标人的原则确定但属明显文字错误或违反相关法律法规须修改后重新招标的除外
19 关于采购进口产品的规定 实质性要求 1本项目 不允许 投标进口产品 2定义进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品 3关境认定我国现行关境是指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域不包括香港澳门和台湾等单独关境地区产品品牌属于境外企业所有在保税区等海关特殊监管区域内组装的不属于进口产品
20 特别说明 1本招标文件中若存在相关产品的具体品牌型号均不作为指定要求投标人可理解为参照或相当于此品牌 2本招标文件个别表述可能不适用本项目内容投标人可据实理解评委亦将据实评判
22 邀请供应商的方式 在四川省政府采购网和在乐山政府采购网以公告形式发布邀请供应商数量不少于3家 项目名称 食堂外包服务采购项目
招标编号 请修改编号
序号 服务内容 服务时间 报价元
1 食堂外包服务采购项目 一年 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电话 传真 网址 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数
企业资质等级 其中 高级职称人员 营业执照号 中级职称人员 注册资金 初级职称人员 开户银行 技工 账号 其他人员 经营范围 备注 项目名称 食堂外包服务采购项目
招标编号 请修改编号
序号 服务内容 服务时间 报价元
1 食堂外包服务采购项目 一年 序号 招标文件要求 投标应答 偏离及其影响
1 2 3 4 5 序号 招标文件要求 投标应答 偏离及其影响
1 2 3 4 5 考核项目 考核内容 分值 考核得分
行为规范10分 7项行为规范如有违反一次扣1分 10 服务质量5分 4项服务质量要求如有违反一次扣1分 5 食品安全30分 24项食品安全要求如有违反一次扣1分 30 食堂卫生20分 15项食堂卫生要求如有违反一次扣1分 20 后厨卫生25分 22项后厨卫生要求如有违反一次扣1分 25 餐具消毒10分 6项餐具消毒要求如有违反一次扣1分 10 合 计 100 资格要求内容 提供的证明材料 备注
1具有独立承担民事责任的能力 1有效的营业执照副本复印件加盖投标人鲜章 1依据投标人性质提供 1企业含个体工商户营业执照 2事业单位事业单位法人证书 3非企业专业服务机构执业许可证 4自然人具有完全民事行为能力的中国公民身份证 本项目不允许分支机构参加
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6法律行政法规招标文件规定的其他条件 2承诺函 1按本文件第三章提供承诺函格式进行承诺 2内容真实性由投标人负责
3法定代表人身份证明及法定代表人负责人授权书原件正本中放原件副本中放复印件 按本文件第三章格式提供
4投标人2017年或2018年的经审计的财务报告和财务报表复印件加盖投标人鲜章 1经审计的财务报告和财务报表 1至少包括审计报告和资产负债表利润表附注 2应当有注册会计师签字和加盖执业章 3内容应清晰可辩 2投标人成立不足一年的或投标人是非公司性质的可提供自定的财务会计制度或银行资信证明复印件加盖投标人鲜章
5投标人2018以来任意一个月的社保和税收缴纳证明材料 复印件加盖投标人鲜章投标人成立不足一年的可以按本文件第三章提供承诺函格式进行承诺
6投标保证金银行转账凭证复印件投标人须知附表 投标保证金的转账交纳应确保在规定的时间前到达指定账户否则将做无效处理投标人须知附表
7本项目提出的其他特殊条件 投标人具有有效的食品经营许可证承诺中标后一月之内提供该证件 许可证复印件盖鲜章或承诺函原件 序号 评分因素及权重 满分 评分标准 备注
1 报价20 20 满足招标文件要求且响应价格最低的响应报价为基准价其价格分为满分其他供应商的价格分统一按照下列公式计算报价得分=基准价报价 20100 价格折扣按须知前附表 共同评分因素
2 餐饮经营经验7 7 最近三年2016年2017年2018年在餐饮行业从业经验得3分在餐饮行业连续从业达四年及以上经验得4分 同时拥有行政事业单位及国企每天就餐人数1000人以上食堂经营经验加3分提供合同复印件等有效证明文件本项最多得7分 共同评分因素
3 餐饮行业服务业绩10 10 12016年以来与行政事业单位国企有过餐饮合作项目以签订合同或协议等有效文件复印件加盖公章为准同一单位不同年份的合同按一个合同计算每个得1分最高得5分 2服务商在以往经营过程中取得行政事业单位及国企餐饮服务合作项目业主满意度评价的证明材料加盖公章评价满意得5分评价一般得2分评价差的不得分 共同评分因素
4 公司信誉13 10 1具备ISO9001ISO14001QHSAS18001资质认证的每项得2分最高得6分提供复印件盖公章 2持有食品安全管理员证书的1个得1分最高得2分提供2019年社保证明 3有市及以上安监部门颁发安全员证书的1个得1分最高得3分提供2019年社保证明 4获得市级及以上物业服务AAA级荣誉得2分获得市级及以上物业服务AA级荣誉得1分 共同评分因素
4 投标人现有经营场所5 5 按要求列出现有餐饮服务经营场所每一个得1分最高得5分否则0分提供相关证明材料 共同评分因素
5 项目实施方案35 健全的管理制度5 5 有制度并承诺严格执行的包括管理机制招聘制度考核制度员工培训计划员工辞退争议解决制度等得基本分3分缺任一项的扣1分内容详实考虑周全完全具有可操作性的可加12分 技术评分因素
人员配备情况 5 确保配有专职管理员专职食品卫生安全管理员质检员服务员等各岗位若干人员食堂员工总人数与就餐人数比例配备合理所有员工必须具有上岗资质含健康证身份证等 符合一般配备的得基本3分配备合理完善的可酌情加12分 注提供承诺书和提供上述人员2019年社保证明劳动合同职称证明等 技术评分因素
进货管理 5 制定了相关管理制度的得基本分3分内容详实部署周全监督措施完善充分具备可操作性的可加12分 技术人员评分因素
仓储管理 5 建立了相关管理制度的得基本分3分内容详实部署周全监督措施完善充分具备可操作性的可加12分 技术评分因素
加工管理 5 制定了相关管理制度的得基本分3分内容详实部署周全监督措施完善充分具备可操作性的可加12分 技术评分因素
供餐管理 5 有供餐安排饭菜搭配标准每周饭菜安排营养搭配等方案并承诺严格执行的得基本分3分缺任一项的扣1分内容详实考虑周全完全具有可操作性的可加12分 技术评分因素
卫生管理 5 有餐具卫生厨房卫生餐厅卫生个人卫生制度方案并承诺严格执行的得基本3分缺任一项的扣1分内容详实考虑周全完全具有可操作性的可加12分 技术评分因素
6 应急预案7 7 备有针对煤气泄漏食品中毒火灾漏电以及机械操作事故等各类突发事件应急处置预案预案编制完善可操作性强措施得当7分预案基本完善得5分预案制定不完善得3分没有预案的不得分 技术评分因素
7 投标文件完整性3 3 投标文件按招标文件规定的格式顺序编制有目录编页码装订成册书面整洁无涂改没有缺漏项价格数量等计算准确的记3分有不符合要求的每处扣05分扣分直至扣完为止 共同评分因素 应退投标保证金 小写
大写
单位盖章 单位名称 开户行 账号 联系人及手机号码 缴纳时间 33
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