四川省攀枝花市西区机关事务服务中心食堂购买服务采购项目公开招标采购公告
系统发布时间：2019-09-03 17:10
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| 采购项目名称 | 四川省攀枝花市西区机关事务服务中心食堂购买服务采购项目 |
| 采购项目编号 | 5104032019000067 |
| 采购方式 | 公开招标 |
| 行政区划 | 四川省攀枝花市西区 |
| 公告发布时间 | 2019-09-03 17:10 |
| 采购人 | 四川省攀枝花市西区机关事务服务中心 |
代理机构名称 | 四川国泰工程管理咨询有限公司 | | 项目包个数 | 1 |
| 各包供应商资格条件 | 1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件： 1.1具有独立承担民事责任的能力； 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6法律、行政法规规定的其他条件。2.根据采购项目提出的特殊条件： 2.1不接受联合体投标及按照规定购买了招标文件 2.2本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录。 2.3供应商具备有效的食品经营许可证：提供资质证书复印件。 |
| 标书发售方式 | 现场发售，获取招标文件时投标人须提供：1. 单位介绍信或法人授权书、授权代表身份证（需注明项目名称、项目编号）；报名时留单位介绍信或法人授权书原件加盖单位公章， 被介绍人或被授权人的身份证复印件加盖单位公章，原件备查。2.供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。 |
| 标书发售起止时间 | 2019-09-04 10:30到2019-09-10 17:00 |
| 标书售价（元） | 400 |
| 标书发售地点 | 攀枝花市西区清香坪南街275号四川国泰工程管理咨询有限公司攀枝花分公司 |
| 投标截止时间 | 2019-09-24 10:00 |
| 开标时间 | 2019-09-24 10:00 |
| 投标地点 | 攀枝花市西区政府采购中心（西区政务服务中心四楼）开标厅 |
| 开标地点 | 攀枝花市西区政府采购中心（西区政务服务中心四楼）开标厅 |
| 采购人地址和联系方式 | 攀枝花市西区苏铁中路262号，0812-5558313 |
| 代理机构地址和联系方式 | 成都市高新区天府四街199号长虹科技大厦A座19楼，17748778767 |
| 采购项目联系人姓名和电话 | 陈女士，17748778767 |
| 预算金额（元） | 1651200 |
| 招标文件 | <附件 |
| 采购品目名称 | 餐饮服务 |
| 行业划分 | H621 |
| 招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质 | 详见招标文件 |
| 资格预审公告链接 | |
| 备注 | |
| PPP项目标识 | 否 |
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信息来源：http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/
招标编号以挂网公告为准 攀枝花市西区机关事务服务中心食堂购买服务采购项目 招 标 文 件 采购人攀枝花市西区机关事务服务中心 采购代理机构四川国泰工程管理咨询有限公司 共同编制2019 年 9月 目 录 HYPERlink l bookmark0 第一章 投标邀请 1 HYPERlink l bookmark1 第二章 投标人须知 3 HYPERlink l bookmark2 第三章 投标文件格式 21 HYPERlink l bookmark3 第四章 投标人的资格资质性及其他类似效力要求 39 HYPERlink l bookmark4 第五章 投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 40 HYPERlink l bookmark5 第六章 本项目技术服务政府采购履约主要条款及其他要求条款 42 HYPERlink l bookmark6 第七章 评标办法 48 HYPERlink l bookmark7 第八章 政府采购合同草案 59 第一章 投标邀请 四川国泰工程管理咨询有限公司受攀枝花市西区机关事务服务中心委托拟对攀枝花市西区机关事务服务中心食堂购买服务采购项目进行国内公开招标兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标 一招标编号以挂网公告为准 二招标项目攀枝花市西区机关事务中心食堂购买服务采购项目 三资金来源财政性资金 已落实 四招标项目简介本项目共 1 个包采购内容具体详见第六章本项目技术服务政府采购履约主要条款及其他要求条款 五供应商参加本次政府采购活动应当在提交投标文件前具备下列条件 投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的下列条件 具有独立承担民事责任的能力 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 参加本次招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 法律行政法规规定的其他条件2根据采购项目提出的特殊条件 21不接受联合体投标及按照规定购买了招标文件 22本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录 23供应商具备有效的食品经营许可证提供资质证书复印件 六招标文件获取时间地点及售价 招标文件自 2019 年 9 月 4 日至 2019 年 9 月 1 0 日上午 10301200下午 15001700北 京时间法定节假日除外在攀枝花市西区清香坪南街275号四川国泰工程管理咨询有限公司攀枝花分公司处获取 招标文件售价人民币 400 元份招标文件现场发售售后不退 投标资格不能转让注供应商购买招标文件时必须携带1 单位介绍信或法人授权书授权代表身份证 需注明项目名称项目编号报名时留单位介绍信或法人授权书原件加盖单位公章 被介绍人或被授权人的身份证复印件加盖单位公章原件备查2供应商为自然人的只需提供本人身份证明 七投标截止时间和开标时间2019 年 9 月 24 日 10 时 00 分 北京时间投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件恕不接受本次招标不接受邮寄的投标文件 八开标地点攀枝花市西区政府采购中心西区政务服务中心四楼开标厅 九本投标邀请在四川政府采购网 HYPERlink httpwwwccgpsichuangovcn h httpwwwccgpsichuangovcn上以公告形式 发布 十联系方式 采购人攀枝花市西区机关事务中心 地址攀枝花市西区苏铁中路262号 联 系 人刘先生 联系电话08125558313 采购代理机构四川国泰工程管理咨询有限公司 地址成都市高新区天府四街长虹科技大厦A座19楼 项目联系人陈女士 联系电话177 4877 8767 第二章 投标人须知 一投标人须知附表 序 号 条款名称 说明和要求1采购人攀枝花市西区机关事务服务中心2招标代理机构四川国泰工程管理咨询有限公司3采购项目名称攀枝花市西区机关事务服务中心食堂购买服务采购项目4采购文件编号 5 招标文件编制由攀枝花市西区机关事务服务中心和四川国泰工程管理咨询有限公司共同编制6资金来源财政性资金已落实 7采购项目预算 实质性要求 16512万元超过采购预算的投标为无效投标最高限价 实质性要求 本项目最高限价为16512万元超过最高限价的报价为无效投标 8 低于成本价不正当竞争预防措施 实质性要求评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就供应商提供的货物工程和服务的主营业务成本应根据供应商企业类型予以区别税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈述 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效 供应商提供书面说明后评审委员会应当结合采购项目采购需求专业实际情况供应商财务状况报告与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的评标委员会 应当将其作为无效投标处理9采购方式公开招标10评标方法综合评分法 11小微企业监狱企 业残疾人福利性一小微企业监狱企业残疾人福利性单位视同小微企业价格 扣除 序 号 条款名称 说明和要求19履约保证金交款方式支票汇票本票或者金融机构出具的保函等非现 金形式提交 金额合同金额的6履约保证金收取不能超过政府采购合同金额的10 收款单位攀枝花市西区机关事务服务中心 开 户 行攀枝花市商业银行西城支行 银行账号7722 0100 0036 21152 交款截止时间招标人发出中标通知书后20个工作日内提交 20招标文件开评标 工作咨询咨询联 系 人陈女士 联系电话17748778767 21 中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后中标人凭有效身份证明证件单位介绍信和个人身份证到采购代理机构处领取中标通知书 联 系 人陈女士 联系电话17748778767 地址四川国泰工程管理咨询有限公司攀枝花分公司四川省攀枝花市西区清香坪南街275号 22 供应商询问质疑供应商询问质疑问由四川国泰工程管理咨询有限公司负责答复联 系 人陈女士 联系电话及传真17748778767 23 供应商投诉投诉受理单位本采购项目同级财政部门 注根据中华人民共和国政府采购法实施条例及中华人民共和国财政部令第 94 号政府采购质疑和投诉办法等的规定 供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围 24 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内政府采购合同将在四川政府采购网公告政府采购合同签订之日起七个工作日内政 府采购合同副本将向本采购项目同级财政部门备案 25备选投标方案和报 价 本次采购不接受备选投标方案和多个报价 26 信用融资四川省正在推进政府采购供应商信用融资工作相关要求详见 四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知川财采2018123 号等有关规定上述文件请在四川政府采购网查询 27 招标代理服务费按定额收取人民币壹万陆仟元整由中标供应商在领取中标通知 书前向采购代理机构交纳二总 则 适用范围 11 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目 有关定义 采购人系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次招标的采购人是攀枝花市西区机关事务服务中心 采购代理机构 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构本次招标的采购代理机构是四川国泰工程管理咨询有限公司 招标采购单位系指采购人和采购代理机构的统称 投标人系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商 合格的投标人实质性要求 合格的投标人应具备以下条件 本招标文件规定的供应商资格条件 向采购代理机构购买了招标文件并登记备案 遵守国家有关的法律法规规章和其他政策制度 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商 供应商在参加政府采购活动前未被纳入法院工商行政管理部门税务部门银行认定的失信名单且在有效期内或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚处理 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库 2016 125 号 的要求 采购人 采购代理机构将通过 信用中国 网站 HYPERlink httpwwwcreditchinagovcn h wwwcreditchinagovcn中国政府采购网网站 HYPERlink httpwwwccgpgovcn h wwwccgpgovcn等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图 拒绝列入失信被执行人名单重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动以联合体形式参加本项目采购活动联合体成员存在不良信用记录的视同联合体存在不良信用记录 有下列情形之一的视为供应商串通投标其报价无效 一不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 二不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 三不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人 四不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 五不同投标人的投标文件相互混装 六不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 投标费用实质性要求 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担5充分公平竞争保障措施实质性要求 利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动采购项目实行资格预审的单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商可以参加资格预审但只能选择其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动 前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评标因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制 利害关系代理人处理2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其代理人否则其投标文件作为无效处理 三招标文件 招标文件的构成 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据同时也是评标的重要依据 具有准法律文件性质招标文件用以阐明招标项目所需的资质技术服务及报价等要求招标投标程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等本招标文件包括以下内容 一投标邀请 二投标人须知 三投标文件格式 四投标人的资格资质性及其他类似效力要求 五投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 六本项目技术服务政府采购履约主要条款及其他要求条款 七评标办法 八政府采购合同草案 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项格式条款和规范要求投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝 招标文件的澄清和修改 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商同时在四川政府采购网上发布更正公告该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分澄清或者修改的内容可能影响投标文件资格预审申请文件编制的采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间应当在投标截止时间至少 15 日前提交资格预审申请文件截止时间至少 3 日前 不足上述时间的应当顺延提交投标文件资格预审申请文件的截止时间 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的可以以书面形式向招标采购单位提出申请但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项 答疑会和现场考察 根据采购项目和具体情况招标采购单位认为有必要可以在招标文件提供期限截止后组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会组织现场考察或者召开答疑会的应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担 四投标文件 投标文件的语言 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文实质性要求投标文件中如附有外文资料应对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面说明供应商的法定代表人为外籍人士的法定代表人的签字和护照除外 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理 计量单位实质性要求 除招标文件中另有规定外本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位 投标货币实质性要求 本次招标项目的投标均以人民币报价 联合体投标实质性要求 本项目不接受联合体投标 知识产权实质性要求 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由投标人承担所有相关责任 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在投标文件中声明并提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权 如采用投标人所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用 投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件投标人拟在中标后将中标项目的非主体非关键性工作交由他人完成的应当在投标文件中载明投标人编写的投标文件应包括下列部分 报价部分投标人按照招标文件要求填写的开标一览表 本次招标报价要求 投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现包括投标人完成本项目所需的一切费用实质性要求 投标人每种服务只允许有一个报价并且在合同履行过程中是固定不变的任何有选择或可调整的报价将不予接受并按无效投标处理实质性要求 技术部分投标人按照招标文件要求做出的技术应答主要是针对招标项目的技术指标参数和技术要求做出的响应和满足投标人的技术应答应包括下列内容 服务方案项目实施方案 服务人员配置 服务应答表 项目验收标准和验收方法 投标人认为需要提供的文件和资料 商务部分投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺包括以下内容 投标函 投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料详见第五章 投标承诺函 商务应答表 投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项投标人不能以赠送赠予等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束否则投标人提供的投标文件将作为无效投标处理即使中标也将取消中标资格实质性要求 证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件 其他投标人认为需要提供的文件和资料 其他部分投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺15投标文件格式 投标人应执行招标文件第三章的规定要求 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写 投标保证金实质性要求 161 投标人投标时必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金并作为其投标的一部分 162 投标保证金交款方式详见投标人须知附表 163 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标文件将被拒绝 164 未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还中标人的投标保证金在合同签订生效并递交至采购代理机构五个工作日内全额退还①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还的除外②投标人因涉嫌违法违规按照规定应当不予退还保证金的有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内 165 发生下列情形之一的采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金 在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的 在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的 中标后放弃中标不领取或者不接收中标通知书的 由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的 由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的 投标人提供虚假资料的 投标有效期内投标人在政府采购活动中有违法违规违纪行为17投标有效期实质性要求 投标有效期见投标人须知前附表投标人投标文件中必须载明投标有效期投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限但不得短于招标文件规定的期限否则其投标文件将作为无效投标处理 因不可抗力事件采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投标人造成的损失采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿投标人同意延长投标有效期的 不能修改投标文件 因采购人采购需求作出必要调整采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投标人造成的损失采购人应当予以赔偿或者合理补偿投标人同意延长投标有效 期的不能修改投标文件 18投标文件的印制和签署 181 投标人应当准备投标文件正本 1 份副本 2 份电子档 U 盘或光盘 1 份以及用于开标唱标单独提交的开标一览表1 份投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明正本或副本字样若正本和副本有不一致的内容以正本书面投标文件为准 182 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章投标文件副本可采用正本的复印件用于开标唱标单独提交的开标一览表应为原件 183 投标文件的打印和书写应清楚工整任何行间插字涂改或增删必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴 184 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册不得散装或者合页装订实质性要求 185 投标文件应根据招标文件的要求制作签署盖章和内容应完整 186 投标文件统一用 A4 幅面纸印制生产厂家的白皮书宣传资料彩页资料等除外 投标文件的密封和标注 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称招标编号项目名称及分包号 投标文件包括正本副本和用于开标唱标单独提交的开标一览表投标文件应当密封其中开标一览表单独密封密封袋上应分别标上正本副本开标一览表字样并注明投标人名称招标编号项目名称及分包号如有开标一览表未单独密封的将以投标文件密封不规范予以扣分处理 投标文件的递交 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收 递交投标文件时报名供应商名称和招标文件的文号分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号分包号一致但是投标文件实质内容报名供应商名称和招标文 件的编号一致只是封面文字错误的可以在评标过程中当面予以澄清以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据 本次招标不接收邮寄的投标文件 递交投标文件的同时一并递交一份加盖鲜章的保证金退还申请表以便尽快退还投标人的投标保证金仅作为退还保证金使用 投标文件的修改和撤回 投标人在递交了投标文件后可以修改或撤回其投标文件但必须在规定的投标截止时间前以书面形式通知采购代理机构 投标人的修改书或撤回通知书应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章修改书应按投标须知第 19 条规定进行密封和标注并在密封袋上标注修改字样 在投标截止时间之后投标人不得对其递交的投标文件做任何修改撤回投标的将按照有关规定进行相应处理 五开标和中标 开标 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行采购人投标人须派代表参加并签到以证明其出席开标由采购代理机构主持采购人投标人代表参加评标专家不参加开标活动 开标时可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督 开标时由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况 经确认无误后由招标工作人员将投标人单独递交的开标一览表当众拆封并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读 投标人或者其推选的代表确认投标文件情况仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的可以当场反映开标主持人或者现场监督人员要求开标现场记录人员予以记录并在评标时予以认定处理但不得干扰阻挠开标工作的正常进行 投标文件报价出现前后不一致的按照下列规定修正 开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表报 价表为准 大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准 单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价 总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准 同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价经投标人确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效 所有投标唱标完毕如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议的 应在获得开标会主持人同意后当场提出如确实属于唱标人员宣读错了的经现场监督人员核实后当场予以更正 开标时属于下列情况之一的将作为无效投标处理 除本招标文件规定的情形以外单独提交的开标一览表未按要求签字盖章 没有提供单独递交用于开标的开标一览表的 开标程序 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标按照规定要求主持开标会开标将按以下程序进行 宣布开标会开始开标由采购代理机构主持邀请投标人参加根据供应商签到表宣布参加投标的供应商名单 宣布会场纪律和有关注意事项 根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果当众宣布投标文件的密封情况 开标唱标主持人宣布开标后由现场工作人员按任意顺序对投标人的开标一览表当众进行拆封由唱标人员宣读投标人名称投标价格价格折扣或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容未宣读的投标价格价格折扣 或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容评标时不予承认同时做好开标记录唱标人员在唱标过程中如遇有字迹不清楚或有明显错误的应即刻报告主持人经现场核实后主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的 可以当场提出并要求会议记录人在开标记录中予以记录或者另行提供书面异议资料不签字又不提出异议的视同认可唱标内容和结果且不得干扰阻挠开唱标评标工作 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的应当场提出询问或者回避申请采购人采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理开标过程中未提出疑义或回避申请事后提出的质疑将不予受理 宣布开标会结束主持人宣布开标会结束所有投标人代表应立即退场招标文件要求有演示介绍等的除外同时所有投标人应保持通讯设备的畅通以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清评标结果投标人在四川政府采购网上查询 投标人未参加开标的视同认可开标结果 开评标过程存档 开标和评标过程进行全过程电子监控并将电子监控资料存储介质留存归档 评标情况公告 所有供应商投标文件资格性符合性检查情况采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告 中标通知书 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一是合同的有效组成部分 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力中标通知书发出后采购人改变中标结果或者中标人无正当理由放弃中标的应当承担相应的法律责任 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的招标采购单位在取得有权主体的认定以后将宣布发出的中标通知书无效并收回发出的中标通知书中标人也应当缴回依法重新确定中标人或者重新开展采购活动 中标公告发出后中标供应商自行领取中标通知书的可凭有效身份证明证件单位介绍信和个人身份证到采购代理机构处领取中标通知书 六签订及履行合同和验收 签订合同 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的将视为放弃中标取消其中标资格并将按相关规定进行处理 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改 中标人拒绝或因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序确定下一候选人为中标人以此类推也可以重新开展政府采购活动 中标人在合同签订之后三个工作日内将签订的合同一份送采购代理机构财务科室签订的合同编号按照本项目中标通知书上的编号执行 中标人在合同履行验收后三个工作日内将采购人出具的验收书一份送采购代理机构财务科室 合同分包实质性要求 经采购人同意中标人可以依法采取分包方式履行合同这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意并且分包供应商履行的分包项目的服务及技术要求等必须与中标的一致 分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体非关键性工作不属于中标人的主要合同义务投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况拟在中标后将中标项目的非主体非关键性工作分包的应当在投标文件中载明分包承担主体分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包 采购合同实行分包履行的中标人就采购项目和分包项目向采购人负责分包供应商就分包项目承担责任 中小企业依据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181 号 规定的政策获取政府采购合同后小型微型企业不得分包或转包给大型中型企业中型企业不得分包或转包给大型企业 合同转包实质性要求 本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包本项目所称转包是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系受让人即第三人成为政府采购合同的另一方当事人的行为 中标人转包的视同拒绝履行政府采购合同义务将依法追究法律责任 补充合同 采购合同履行过程中采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的在不改变合同其他条款的前提下可以与中标供应商协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中 不得在原政府采购合同履行结束后且采购货物工程和服务的名称价格履约方式验收标准等必须与原政府采购合同一致 履约保证金实质性要求 301 履约保证金签订合同时约定如果中标人在规定的时间内没有按照要求交纳履约保证金且又无正当理由的将视为放弃中标 合同公告 采购人应当自政府采购合同签订双方当事人均已签字盖章之日起 2 个工作日内 将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告四川政府采购网但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外 合同备案 采购人应当将政府采购合同副本自签订双方当事人均已签字盖章之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案 履行合同 中标人与采购人签订合同后合同双方应严格执行合同条款履行合同规定的义务保证合同的顺利完成 在合同履行过程中如发生合同纠纷合同双方应按照合同法的有关规定进行处理 验收 本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法川财采201532 号的要求进行验收 验收结果合格的中标人凭验收结果办理履约保证金的退付手续验收结果不合格的履约保证金将不予退还也将不予支付采购资金还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533 号等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案 七投标纪律要求 投标人不得具有的情形 投标人参加本项目投标不得有下列情形 提供虚假材料承诺谋取中标 采取不正当手段诋毁排挤其他投标人 与招标采购单位其他投标人恶意串通 向招标采购单位评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益 在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判 中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同 未按照招标采购文件确定的事项签订政府采购合同 将政府采购合同转包或者违规分包 提供假冒伪劣产品 擅自变更中止或者终止政府采购合同 拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况 法律法规规定的其他情形 投标人有上述情形的按照规定追究法律责任具备112条情形之一的同时将取消中标资格或者认定中标无效 八质疑和投诉 询问质疑投诉的接收和处理严格按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购质疑和投诉办法的规定办理本项目要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑 九其他 本招标文件中所引相关法律制度规定在政府采购中有变化的按照变化后的相关法律制度规定执行本章和第七章中1总则2评标方法3评标程序规定的内容条款在本项目投标截止时间届满后因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的直接按照变化后的相关法律制度规定执行本招标文件不再做调整 第三章 投标文件格式 一本章所制投标文件格式除格式中明确将该格式作为实质性要求的一律不具有强制性但是投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理 二本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏由投标人根据自身投标情况作解释性说明不作为必填项如果投标人在投标文件中已经去掉备注而无其他解释性说明 则视为完全理解并同意备注中的要求 三本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项可能会与本采购项目无关 在不改变投标文件原义不影响本项目采购需求的情况下投标人可以不予填写但应当注明 一投 标 函 四川国泰工程管理咨询有限公司 我方全面研究了 项目招标编号 招标文件决定参加 贵单位组织的本项目投标我方授权 姓名职务代表我方 投标单位的名称全权处理本项目投标的有关事宜 1我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务投标总价为人民币 大写 2一旦我方中标我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务 3我们已详细阅读全部招标文件参考资料及有关附件等我们完全理解并放弃提出含糊不清或误解的问题的权利 4我方同意按照招标文件的要求向采购人交纳人民币 万元大写 的投标保证金并承诺下列任何情况发生时我方将不要求退还投标保证金 在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的 在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的 中标后放弃中标不领取或者不接收中标通知书的 由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的 由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的 投标人提供虚假资料承诺声明的 投标有效期内投标人在政府采购活动中有违法违规违纪行为 5我方为本项目提交的投标文件正本 1 份副本 2 份电子 U 盘或光盘 1 份用于开标唱标的开标一览表1 份投标有效期为递交投标文件截止之日起 90 天 6我方完全理解采购人不一定接受最低报价的投标或收到的任何投标 7我方同意本招标文件依据四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采2015 33 号文件对我方可能存在的失信行为进行的惩戒 8如果我方中标我方保证按照招标文件的规定向贵方交纳中标服务费 9我方愿意提供贵方可能另外要求的与投标有关的文件资料并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实准确的 投标人名称单位公章 法定代表人或授权代表签字 联系电话 传 真 通讯地址 邮政编码 日 期 二承诺函 致四川国泰工程管理咨询有限公司 我公司作为本次采购项目的投标人根据招标文件要求现郑重承诺如下 一具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款和本项目规定的条件 具有独立承担民事责任的能力 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 法律行政法规规定的其他条件 根据采购项目提出的特殊条件 二完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求如对招标文件有异议已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为 三参加本次招标采购活动不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为我方未参与本采购项目前期咨询论证不属于禁止参加本项目投标的供应商 四参加本次招标采购活动不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为代理人的行为 五我司未被对列入按财库2016125 号规定的失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商 六如果有四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533 号规定的记入诚信档案的失信行为将在投标文件中全面如实反映 七投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠好处的任何材料资料和技术服务商务等响应承诺情况都是真实的有效的合法的 八我司完全同意招标文件中关于知识产权的说明承诺由此造成的纠纷由本单位全权负责 本单位对上述承诺内容事项真实性负责如经查实上述承诺的内容事项存在虚假本单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任 投标人名称 盖单位公章 法定代表人或授权代表签字 日期 三法定代表人授权书 四川国泰工程管理咨询有限公司 本授权声明 投标人名称 法定代表人姓名职务授权 被授权人姓名职务为我方 项目招标编号 投标活动的合法代表以我方名义全权处理该项目有关投标签订合同以及执行合同等一切事宜 特此声明 法定代表人签字或盖法定代表人名章 授权代表人签字 投标人名称 盖单位公章 日 期 注1法定代表人不参与投标而委托代理人投标适用 2附法定代表人授权代表身份证复印件加盖投标人公章 四法定代表人身份证明 投标人名称 单位性质 地址 成立时间 年 月 日 经营期限 姓名 系 投标人名称 的法定代表人职务 电话 特此证明 附法定代表人身份证复印件 投标人 盖单位公章 法定代表人签字或者加盖法定代表人名章 年 月 日 注法定代表人投标而非委托代理人投标适用 五开标一览表 项目名称 招标编号 序号 服务内容 投标单价 投标总价服务时间 工期 服务地点 备注报价合计万元 大写注1报价应是最终用户验收合格后的总价包括技术服务费用保险代理培训税费和招标文件规定的其它费用2开标一览表为多页的每页均需盖投标人印章 3开标一览表以包为单位填写该表格内容可以进行扩充调整 投标人名称 盖单位公章 法定代表人或授权代表签字 日期 26 六商务服务应答表 项目名称 招标编号 序号 招标文件要求 投标应答 偏离说明 备注注1投标人把招标文件第六章中本项目技术服务政府采购履约主要条款及其他要求条款逐条列入此表 2投标人必须据实填写不得虚假应答否则将取消其投标或中标资格并按有关规定进行处罚 投标人名称 盖单位公章 法定代表人或授权代表签字 日期 七投标人基本情况表 项目名称 招标编号 投标人名称注册地址邮政编码 联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数企业资质等级营业执照号注册资金开户银行账号 经营范围 备注 投标人名称 盖单位公章 法定代表人或授权代表签字 日期 八投标人类似项目业绩一览表 项目名称 招标编号 年份采购人名称项目名称合同金额备注注提供相关证明材料按综合评分明细表要求提供无业绩可不提供原件备查 投标人名称 盖单位公章 法定代表人或授权代表签字 日期 九投标人本项目管理技术服务人员情况表 项目名称 招标编号 类别 职务 姓名 职称 常住地资格证明附复印件证书名称级别证号专业 管理人员技 术服务 人 员 投标人名称 盖单位公章 法定代表人或授权代表签字 日期 十中小型企业声明函 本单位郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181 号的规定本公司为 请填写中型小型微型企业即本单位同时满足以下条件 根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300 号规定的划分标准本公司为 请填写中型小型微型企业 本单位参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物及服务由本企业承担工程提供服务或者提供其他 请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本单位对上述声明内容事项真实性负责如经查实上述声明的内容事项存在虚假 我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任 投标人名称 盖单位公章 法定代表人或授权代表签字 日期 1投标人符合工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300 号或政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468 号规定的划分标准为中小型企业或监狱企业适用 2在政府采购活动中监狱企业视同小型微型企业享受预留份额评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策监狱企业参加政府采购活动时 还应当提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件 3投标人为非企业单位的可不提供此声明 十一残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141 号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 本公司对上述声明内容事项真实性负责如经查实上述声明的内容事项存在虚假 本单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任 投标人名称 盖单位公章 法定代表人或授权代表签字 日期 注非残疾人福利性单位不用提供以上声明函 十二本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿 犯罪记录的承诺 致四川国泰工程管理咨询有限公司 依据关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知川检会2016 5 号的规定本单位承诺在参加本项目政府采购活动前三年中本单位及其现任法定代表人主要负责人不具有行贿犯罪记录 本公司对上述承诺内容事项真实性负责如经查实上述承诺的内容事项存在虚假 我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任 且同时承诺如本单位中标如果虚假承诺作无效投标中标处理 投标人名称 盖单位公章 法定代表人或授权代表签字 日期 十三近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 致四川国泰工程管理咨询有限公司 本单位 公司名称参加 项目名称 的投标活动现承诺本单位在参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 本公司对上述承诺内容事项真实性负责如经查实上述承诺的内容事项存在虚假 我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任 说明其中重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的可以根据采购项目所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的应当以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准 供应商名称 盖章 法定代表人或授权代表签字 日期 十四知识产权声明函 致四川国泰工程管理咨询有限公司 本单位 公司名称参加 项目名称 的投标活动现承诺声明 本单位保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由本单位承担所有相关责任 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权 本单位声明如果在项目实施过程中涉及采用自有知识成果本单位提供使用自有知识成果的相关资料并为其真实性单独负责在使用该知识成果后本单位提供开发接口和开发手册等技术文档给采购人并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权 如采用本单位所不拥有的知识产权本单位承诺在本项目投标报价中已经包括合法获取该知识产权的相关费用 本公司对上述承诺声明内容事项真实性负责如经查实上述承诺声明的内容事项存在虚假或未履行本单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任 供应商名称 盖章 法定代表人或授权代表签字 日期 十五关于投标人控股关系声明函 四川国泰工程管理咨询有限公司 本单位 公司名称参加 项目名称 的投标活动现声明 除本公司外本单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的其他供应商均未参加本项目同一合同项下的政府采购活动与本单位存在直接控股管理关系的其他供应商均未参加本项目同一合同项下的政府采购活动仅参加资格预审例外 本公司对上述声明内容事项真实性负责如经查实上述承诺声明的内容事项存在虚假或未履行本单位愿意接受相关处罚并追究法律责任 投标人名称 盖单位公章 法定代表人或授权代表签字或盖章 日期 十六项目实施及技术服务方案 项目名称 招标编号 格式自拟 投标人名称 盖单位公章 法定代表人或授权代表签字或盖章 日期 十七其他材料格式自拟 项目名称 招标编号 投标人名称 盖单位公章 法定代表人或授权代表签字或盖章 日期 第四章 投标人的资格资质性及其他类似效力要求 一投标人资格资质性及其他类似效力要求 一投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的下列条件 具有独立承担民事责任的能力 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 参加本次招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 法律行政法规规定的其他条件 二根据采购项目提出的特殊条件 不接受联合体投标及按照规定购买了招标文件 本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录 供应商具备有效的食品经营许可证提供资质证书复印件 三其他类似效力要求按本招标文件要求缴纳投标保证金投标供应商法定代表人授权参加本次投标活动的合法代表非独立法人机构提供具有独立承担民事责任的能力的负责人授权参加本次投标活动的合法代表 注 1重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的可以根据采购项目所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的应当以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准本项目确定供应商经营活动中重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为5 万元 2 供应商在参加政府采购活动前被纳入法院工商行政管理部门税务部门银行认定的失信名单且在有效期内或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被 有关行政部门处罚处理的本项目不认定其具有良好的商业信誉 第五章 投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 一投标人应当提供的资格资质性文件及其他类似效力的要求的相关证明材料 一投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的下列条件 1具有独立承担民事责任的能力提供以下证明材料 独立法人机构提供下述证明材料 营业执照复印件注①在有效期内②具有独立法人资格 其他组织或自然人提供具有承担民事责任的能力的证明材料复印件2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供以下证明材料 具有健全的财务会计制度2017 年度财务状况或 2018 年度财务状况供应商可根据自身实际情况任选其一提供以下证明材料①供应商内部出具的财务状况报告 至少包含资产负债表和利润表或提供第三方审计机构出具的财务审计报告复印件②也可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明复印件③ 供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的也可提供在工商备案的公司章程复印件 提供具有健全的财务会计制度承诺函原件格式可自拟 具有良好的商业信誉可提供承诺书原件格式可自拟 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 1投标人自行提供或提供承诺函原件格式可自拟 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 缴纳税收证明材料 投标人提供 2019 年 1 月 1 号以后任意一月的缴纳税收的银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明或完税证明注原件或复印件或扫描件或承诺书格式可自拟注原件 缴纳社会保障资金 ①投标人提供 2019 年 1 月 1 号以后任意一月社保缴纳的证明材料注1缴纳 的银行电子回单或以社保部门出具的为准注原件或复印件或扫描件或承诺书格式可自拟注原件 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录提供以下证明材料 1投标人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件 二根据采购项目提出的特殊条件 1不接受联合体投标及按照规定购买了招标文件 2本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录材料 提供本项目参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录证明材料提供承诺函原件如果虚假承诺作无效投标中标处理 3供应商具备有效的食品经营许可证提供资质证书复印件 三其他类似效力要求相关证明材料 法定代表人身份证复印件或护照复印件注①法定代表人身份证复印件在有效期内两面均应复印或护照复印件法定代表人为外籍人士的按此提供 代理人身份证复印件身份证两面均应复印注①在有效期内②由投标人法定代表人签署所有投标文件并参加投标的则可不提供 法人授权书原件注①非法定代表人签署所有投标文件并参加投标的适用② 非独立法人机构提供相应的有授权资格的负责人授权书原件③其签字或加盖法定代表人私人印章须与其相对应的身份证明文件身份证复印件或护照复印件外籍人士适用上姓名一致 保证金交纳凭证复印件 说明1本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应除投标人自愿以外 不能要求投标人提供额外的证明材料如果要求提供额外的证明材料投标人有权不予提供 且不影响投标文件的有效性和完整性 第六章 本项目技术服务政府采购履约主要条款及其 他要求条款 一项目概述 一项目位置攀枝花市西区苏铁中路262号 二项目情况概述 1食堂大厅一个共有餐桌11张每张餐桌配10把餐椅共有2个包间一个12位小包间一个20位大包间 2厨房内现有设备设施大锅3口双门蒸饭车1台绞肉机豆浆机微波炉和面机开水炉各1台六开门冰箱1台四开门冰箱1台留样柜1台消毒柜1台 二服务范围 1食堂早餐就餐人数260人午餐就餐人数为350人晚餐就餐人数150人按伙食标准为区机关工作人员提供早中晚自助餐早餐6个主食 2个小菜午餐4个荤菜4个素菜1个汤晚餐3个荤菜2个素菜1个素汤 2一周提供5个工作日早中晚餐小长假及长假前一天不提供晚餐 3为区机关提供工作餐接待用餐及服务 三服务方式 1采购人负责提供餐厅正常运行所必须的场所物质条件和经费保障供应商在遵从采购人要求的前提下负责对餐厅进行全面的运行管理 2供应商对采购人食堂的设备设施用具用品等应按设备设施使用手册的要求谨慎使用认真维护及保管采购人定期对食堂的设备设施及用具进行检查和维修水电气费用由采购人承担如因供应商使用和操作不当造成设备设施及用具损坏的费用由供应商承担 3采购人方遇有接待用餐时提前通知供应商用餐人数和标准供应商需按采购人要求提供用餐及服务 4所有食材由采购人采购供应商对食材产品质量有监督权对不新鲜和假冒伪劣食材产品有拒绝使用的权利和义务 5供应商应正确估计采购人每天的用餐人数本着不浪费的原则合理掌控烹饪饭菜的数量 6供应商接受采购人对服务进行的监督和管理 7用餐时间方式 用餐时间早餐07300830 午餐11501330 晚餐18151930 用餐方式自助餐接待桌餐 人员配置及要求 为保障区机关食堂工作的正常运转根据实际工作量人员配备要求本项目食堂服务人员不得少于 16 人其中项目负责人 1 人要求高中及以上文化程度从事团队管理 2年及以上厨师 3 人主厨 1 人要求厨师资质二级及以上3 年及以上大中型餐饮总厨经验具有 5 年以上从事餐饮工作经验副厨 2 人要求厨师资质五级及以上2年以上工作经验面点师 2人2 年以上工作经验帮厨墩子4 人服务人员3人洗消工3人服务团队人员数量根据就餐人员数量进行调整工作人员 100经过健康体检和岗前培训并通过政治审查提供书面材料在中标后签订合同前中标人应将供应商应将所有员工名单工种身份证复印件技术等级证书和体检证明健康证等资料加盖供应商公章交采购人备案提供承诺函 2供应商应当保持职工队伍的稳定性本项目的服务人员不得随意更换如出现不可抗力原因需更换的必须向采购人提交书面申请并详细说明更换的原因替代人员的简历等经采购人同意后方可更换提供承诺函实质性要求 3供应商应当加强业务培训不断提高服务水平和饭菜质量 4供应商工作人员应当爱岗敬业高效工作做到不迟到不早退不消极怠工上岗时必须着装统一整洁仪容仪表符合相关规范要求 5供应商工作人员必须爱护厨房设备设施用具及用品等节能降耗杜绝浪费 6供应商应做好食品安全卫生管理保证就餐者的身心健康杜绝各种食物中毒事故的发生 7本项目的食堂工作人员必须政治思想合格坚决拥护中国共产党的领导无犯罪记录未列入诚信黑名单供应商必须严格管理工作人员不得有违法乱纪行为提承诺函实质性要求 五管理服务要求 1管理目标 190以上的员工须通过专业培训 2员工流动率控制在同城同业平均标准以下管理人员流动率控制在10之内 3供应商服务团队有规范而完善的为采购人食堂劳务服务量身定做的管理服务方案及相关管理制度 4 服务团队的所有人员由供应商自行确定中标后采购人可以根据人员表现情况要求供应商更换该项目的工作人员供应商调整人员的须经采购人食堂管委会同意且调整的人员数量及相关资格不低于投标文件的承诺 5中标后签订合同前中标人供应商需制订人员岗位配置表男性年龄应小于55周岁女性年龄应小于50周岁服务员年龄应小于45周岁品行端正具备一定思想素质和工作能力实质性要求 6中标后签订合同前中标人供应商必须提供从业人员的技术等级证书从业人员的健康证明材料和派遣人员花名册花名册与采购人要求一致与提供的证书证明材料一致 7供应商工作人员费用由采购人按时发放包含但不限于薪酬及福利待遇加班社会保险人员培训体检产假伤残疾病工伤待遇经济补偿金等供应商以采购人支付的劳务服务费自行承担以上所有费用 8供应商应为其服务团队工作人员按规定签定劳动合同并为其购买社保供应商工作人员薪酬福利应符合国家相关规定同时满足攀枝花市最低工资标准要求供应商承担经营场所范围内的所有法律责任实质性要求 9供应商确保食品卫生安全防疫就餐环境必须达到国家及地方有关法律法规及标准供应商承担因违规违法造成的安全事故的一切法律责任如因供应商违规违法行为给采购人造成损失的承担相应的法律责任和赔偿责任 10供应商工作人员要讲究仪容仪表上班期间按照餐饮业工作规范必须穿戴工作衣帽口罩不戴首饰无长指甲做到衣冠整齐干净卫生符合餐饮从业者工作规范 11供应商接受采购人的监督检查及时向采购人报备厨师团队人员信息对所提出的问题和采购人用餐人员的投诉及时整改纠正 2服务质量要求 1供应商服务提供及时率达100 2供应商每季度进行一次就餐人员满意度调查就餐人员调查人数应不小于30 人平均满意度不低于 80对就餐人员提出的合理化建议应积极响应对存在的瑕疵制定有效的改善措施并经采购人负责人同意后实施提供承诺函实质性要求 3供应商应提前一周制定下周的菜谱报采购人审核备案每周一在食堂明显的位置公布本周菜谱接受采购人及就餐人员的监督 3房屋及配套设施设备维护要求 1房屋及配套建筑物完好率达98 2设施设备正常运行完好率100 4协助维护公共秩序 1突发事件处理及时率达100 2消防火灾发生率为0 3消防安全率达100 4治安恶性事件发生率为0 5因管理失职造成的重大事故为0 6安全生产事故发生为0 5保洁服务承诺 1保洁服务范围覆盖率100 2保洁达标率100 6餐厅服务承诺 1年度职工满意度调查中的餐饮管理满意度不低于75及时解决就餐人员提出的合理诉求 2严格遵守食品从业人员的健康体捡制度严格执行食品采购仓储加工存放管理规定严格执行餐具清洗消毒程序保证不合格的食品不出堂坚决杜绝食品安全事件发生 3每月的菜品根据季节和实际需求予以调整除非采购人提出不使用昂贵食材和反季节食材菜品每周间隔翻新早餐隔日变化针对就餐人员的不同口味喜好及时调整厨房菜品 4在保证菜品和服务质量的前提下不断创新提高接待能力 7食品卫生管理 1环境卫生采取四定定人定物定时间定质量原则分片包干做到保持清洁无垃圾污物安排专人按国家相关标准做好垃圾分类管理 2生熟用具分开不得混用保持炊具灶具清洁卫生 3供应商每 2 周一次进行灭四害处置并做好登记 4食堂仓库专库专用食品与非食品分开保管原料分类存放食品生熟分开保管并有四防防蝇防尘防鼠防潮措施防止食品污染 5对腐烂变质的食品由原料到成品做到三不即不收不保存不加工 6食堂工作人员要按食品行业的要求统一着装做到四勤 即勤洗手勤剪指甲勤洗澡勤理发勤洗工作服 7供应商为食堂全部工作人员每年进行一次体检发现传染病患者立即停止工作 8食堂工作人员要经常学习卫生知识按照设备分工和划分的卫生区域经常打扫做到每日一小扫每周一大扫 8菜肴质量管理 1保证原材料新鲜严禁使用过期发黄腐烂变质的食材制作菜肴 2保证食材卫生操作严禁使用未经过消毒处理或清洗干净的食材 3口感好对每道菜认真烹制做到咸淡适宜色味具备饭菜温热可口 4菜品菜肴花色品种要常更换更新做到每月推出新菜一周内不出现 2 次以上完全相同品种菜肴若采购人对菜品提出相应要求的供应商须满足根据季节变换调整食材最大限度使用时令蔬菜尽量少用或不用反季节蔬菜 5保证营养食用油和调味料使用要适量菜品齐全做到菜品荤素搭配合理科学营养 6坚持做好每日留样管理制度 7食品应烧熟煮透熟制品在 10℃到 60℃之间的温度存放时间应小于 2 小时 9餐具炊具和设备管理 1所有工作人员均应爱护食堂炊事用具合理使用防止丢失存放整齐 2凡食堂的一切用具设备须责任落实到人规范管理并按规定建立帐卡和记录 3设备管理人员应熟练掌握设备性能和操作技术严禁非技术人员操作设备设施应规范操作确保操作人员的自身安全禁止违规操作 4食堂的一切餐具和炊具工作人员均不得自行外借外带 5按照国家有关餐具卫生管理要求做好公共餐具消毒保存工作 6因服务项目扩展及业主服务要求所需的设施设备由供应商提出申请采购人配置 10节能管理 供应商应根据食堂的运行情况制定合理的节能管理措施降低食堂运行过程中的能耗成本协助采购人管理节能降耗减排工作建立节能降耗工作协调机制明确责任分工确定专职人员建立水电气节能管理制度建立水电气设备日常登记工作每月按时上报甲方交办的各种报表材料认真巡查杜绝浪费每月数据出现异常应查缺补漏细化措施深度挖潜做到人走闸闭 11应急措施 供应商制定突然断水断电刷指纹卡系统出现故障等应急措施消防应急措施公共卫生疫情应急措施食品卫生事件应急措施并做好培训工作 12其他要求 1服务期内食堂水电排烟等基础设施以及餐桌厨具等现有设备由供应商管理并无偿使用烟道至少一年清理一次避免火灾维护修理等产生的高昂费用如设备设施因正常使用产生的维护修理等费用由供应商向采购人报告同意后由采购人缴付因供应商使用不当造成的损坏由供应商自行负责更换供应商使用的办公耗材由供应商自行负责采购人就餐区域空调照明等日常管理由供应商负责采购人负责监督供应商有义务按照采购人要求做好日常管理工作 2供应商需将人员配备方案报采购人审核后方可实施供应商拟委派的人员须经采购人核准后方可上岗若在岗服务人员不符合采购人要求采购人可要求供应商更换供应商须无条件接受并在采购人要求的时间内完成人员更换 3供应商应按照采购人要求负责组织服务人员的岗位培训所有服务人员均需经过岗位培训且体检合格经采购人核准后方可上岗 4需提前解除合同的解除合同的一方应提前两个月书面通知对方在办理交接期间供应商应维护本餐厅的正常秩序 5供应商经营所需其它设备由供应商向采购人申请如要进行特殊装修改造申购供应商须征得采购人同意后方可执行 6供应商应积极做好人员的安全防护教育按采购人要求做好安全生产工作供应商委派的服务人员在工作中受到伤害或遇到其他事故伤害时所产生的责任及发生的所有费用均由供应商承担和解决如果采购人因此承担了任何费用或责任可向中标供应商全额追偿 7供应商工作开展不力达不到服务要求时采购人有权启动引退机制当引退机制生效时供应商应在二十日内做好退场准备并在采购人与新的服务提供商签订合同后七日内办理交接在采购人与新的服务供应商签订合同且完成交接前原供应商有义务按采购人要求继续正常提供餐饮服务 8因供应商原因导致的安全事故包含但不限于食品安全事故火灾事故等供应商自行承担由此导致所有责任及采购人或第三方的全部损失且采购人可单方面解除合同并追究中标供应商违约责任 六商务要求 1服务时间两年8256 万元年合同一年一签每年考核合格续签 2履约方式签订合同时约定 3质量要求按照招标文件或成交人投标文件执行 4验收标准成交人与采购人将严格按照财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见财库2016205号四川省财政厅四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法川财采201532号的要求进行验收 5付款时间及付款方式按合同约定考核合格后支付 第七章 评标办法 总则 1 根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例 政府采购货物和服务招标投标管理办法等法律法规结合采购项目特点制定本评标办法 2 评标工作由采购代理机构负责组织具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责评标委员会由采购人代表和有关技术经济等方面的专家组成 3 评标工作应遵循公平公正科学及择优的原则并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人 4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标并独立履行下列职责 一熟悉和理解招标文件 二审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求并作出评价 三根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清说明或者补正 四推荐中标候选供应商或者受采购人委托确定中标供应商 五起草评标报告并进行签署 六向招标采购单位财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为 七法律法规和规章规定的其他职责 评标过程独立保密投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理 2 评标委员会评价投标文件的响应性对于投标人而言除评标委员会要求其澄清说明或者补正而提供的资料外仅依据投标文件本身的内容不寻求其他外部证据 2评标方法 本项目评标方法为综合评分法3 评标程序 熟悉和理解招标文件和停止评标 评标委员会正式评标前应当对招标文件进行熟悉和理解内容主要包括招 标文件中投标人的采购项目技术服务和商务要求评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等 评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中发现本招标文件有下列情形之一的评标委员会应当停止评标 招标文件的规定存在歧义重大缺陷的 招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的 采购项目属于国家规定的优先强制采购范围但是招标文件未依法体现优先强制采购相关规定的 采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的 招标文件规定的评标方法是综合评分法最低评标价法之外的评标方法或者虽然名称为综合评分法最低评标价法但实际上不符合国家规定 招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的 招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形 313 出现本条 312 规定应当停止评标情形的评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标 资格性检查 采购人或者采购代理机构应依据法律法规和本招标文件的规定对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料是否按照规定交纳投标保证金是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查以确定投标供应商是否具备投标资格 符合性检查 评标委员会依据本招标文件的实质性要求对符合资格的投标文件进行审查 以确定其是否满足本招标文件的实质性要求本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定投标文件是否满足招标文件的实质性要求必须以本招标文件的明确规定作为依据否则不能对投标文件作为无效处理评标委员会不得臆测符合性审查事项 投标文件包括单独递交的开标一览表有下列情形的本项目不作为实质性要求进行规定即不作为符合性审查事项不得作为无效投标处理 一正副本数量齐全密封完好只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的 二存在个别地方不超过 2 个没有法定代表人签字但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的 三除招标文件明确要求加盖单位法人公章的以外其他地方以相关专用章加盖的 四以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的但是骑缝章模糊不清印章名称无法辨认的除外 五其他不影响采购项目实质性要求的情形 除政府采购法律制度规定的情形外本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的作为无效投标处理 一投标文件正副本数量不足的或无单独递交的开标一览表的 二投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求影响评标委员会评判的 三投标文件的格式语言计量单位报价货币知识产权投标有效期等不符合招标文件的规定影响评标委员会评判的 四投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的 五技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求且无相关证明材料的主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目政府采购工程政府采购协议供货或定点供应商采购政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品及服务项目的除外 六技术服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的 七招标文件有明确要求但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间方式数量与招标文件要求不一致的 比较与评价按招标文件中规定的评标方法和标准对未作无效投标处理的投标文件进行技术服务商务等方面评估综合比较与评价 复核评分汇总结束后评标委员会应当进行复核特别要对拟推荐为中标候选供应商的报价最低的投标文件被认定为无效的进行重点复核 推荐中标候选供应商中标候选供应商应当排序采用综合评分法的评标结果按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的并列投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列优先选择不发达地区和少数民族地区的投标人报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同无投标人均属于不发达地区和少数民族地区的或投标人均属于不发达地 区和少数民族地区由采购人自主采取公平择优的方式选择中标供应商 评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的只有在获得采购人书面同意后可以根据实际情况推荐中标候选供应商未获得采购人的书面同意评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商否则采购人可以不予认可 出具评标报告评标委员会推荐中标候选供应商后应当向招标采购单位出具评标报告评标报告应当包括下列内容 一招标公告刊登的媒体名称开标日期和地点 二获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单 三评标方法和标准 四开标记录和评标情况及说明包括无效投标人名单及原因 五评标结果和中标候选供应商排序表 六评标委员会授标建议 七报价最高的投标人为中标候选人的评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明 评标委员会成员应当在评标报告中签字确认对评标过程和结果有不同意见的应当在评标报告中写明并说明理由签字但未写明不同意见或者未说明理由的视同无意见拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的视同同意评标结果 评标争议处理规则评标委员会在评审过程中对于符合性审查对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的应当以少数服从多数的原则做出结论但不得违背法律法规和招标文件规定有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的应当及时向招标采购单位书面反映招标采购单位收到书面反映后应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理 供应商应当书面澄清说明或者补正 在评标过程中对于投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清说明或者补正 供应商应当书面澄清说明或者补正并加盖公章或签字确认供应商为法人的应当由其法定代表人或者代理人签字确认供应商为其他组织的应当由其主要负责人或者代理人签字确认供应商为自然人的应当由其本人或者代理人签字确认 否则无效澄清说明或者补正不影响投标文件的效力有效的澄清说明或者补正材 料是投标文件的组成部分 评标委员会要求供应商澄清说明或者补正不得超出招标文件的范围不得以此让供应商实质改变投标文件的内容不得影响供应商公平竞争本项目下列内容不得澄清 一按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项 二投标文件中已经明确的内容事项 三投标文件未提供的材料 本项目采购过程中投标文件出现下列情况的不需要供应商澄清说明或者补正按照以下原则处理 一投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准但大写金额出现文字错误导致金额无法判断的除外 二总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价汇总金额计算结果为准但是单价金额出现计算错误明显人为工作失误的除外 三单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价 四对不同语言文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准 出现本条第二项规定情形单价汇总金额比总价金额高且超过政府采购预算或者本项目最高限价的供应商投标文件应作为无效投标处理单价汇总金额比总价金额高但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的应以单价汇总金额作为价格评分依据 注评标委员会当积极履行澄清说明或者补正的职责不得滥用权力供应商的投标文件可以要求澄清说明或者补正的不得未经澄清说明或者补正而直接作无效投标处理 低于成本价投标处理在评标过程中评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就供应商提供的货物工程和服务的主营业务成本应根据供应商企业类型予以区别税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈述供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效供应商提供书面说明后评审委员会应当结合采购项目采购需求专业实际情况供应商财务状况报告与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的评标委员会 应当将其作为无效投标处理 招标采购单位现场复核评标结果 评标结果汇总完成后评标委员会拟出具评标报告前招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员在采购现场监督人员的监督之下依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核出具复核报告存在下列情形之一的招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标 一资格性审查认定错误的 二分值汇总计算错误的 三客观评分不一致的 存在本条上述规定情形的由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议并承担独立评审责任评标委员会采纳招标采购单位书面建议的应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标并在评标报告中详细记载有关事宜不采纳招标采购单位书面建议的应当书面说明理由招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动不得擅自中止采购活动招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理 有下列情形之一的不得修改评标结果或者重新评标 一评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的 二招标采购单位现场复核时复核工作人员数量不足的 三招标采购单位现场复核时没有采购监督人员现场监督的 四招标采购单位现场复核内容超出规定范围的 五招标采购单位未提供书面建议的 评标细则及标准 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分加权汇总每项评分因素的得分得出每个有效投标供应商的总分采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分 综合评分明细表 序号评分因素及 权重分值评分标准备注 1报价 2020 分一以本次有效的最低投标报价为基准价投标报价得分=基准价投标报价×20×100结果保留2位小数 二失信企业报价加成 1对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商在参加政府采购活动中实行 10的报价加成以加成后报价作为该投标人报价评标投标人失信行为惩戒实行无限制累加制因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的其响应文件按照无效处理 注1小微企业监狱企业残疾人福利企业新疆生产建设兵团企业视同小微企业价格扣除根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181 号的规定对小型和微型企业产品的价格给予 10的价格扣除用扣除后的价格参与评标 2服务方案 3535 分1现状分析 针对本项目的需求认识以及服务进行分析结合供应商参加本项目的优势制定优化方案每提供一项优化方案且方案切实可行得 1 分最高得 5 分未提供不得分 2食品质量保障能力 针对本项目制定的食品安全菜品搭配食品口感保证食品验收食品储存食品加工食品售卖措施完全满足以上方案内容且措施合理得 7 分每缺失一项方案内容或措施不合理扣 1分扣完为止 3服务质量保障能力 针对本项目膳食服务接待用餐服务专项服务方案方案完整有效完全满足以上方案内容的得 3 分方案内容每缺失一项或存在缺陷的扣 1 分扣完为止 4管理制度 针对本项目员工管理业务培训绩效管理设备设施管理食品安全管理制度卫生管理制度安全生产管理制度完全满足以上方案内容且措施合理得 7 分每缺失一项方案或措施不合理内容扣 1 分扣完为止 5应急保障措施 针对本项目停水停电火灾地震公共卫生疫情食品安全工作人员人身安全等突发事件制定应急措施完全满足以上方案内容且措施合理方案完整得7 分每缺失一项方案内容或措施不合理的扣 1 分扣完为止 6其他服务措施 针对本项目节能降耗劳动争议处理流程服务承诺培训机制考评标准绩效考核制定的方案完全满足以上方案内容且措施合理方案完整得6分每缺失一项方案内容或方案措施不合理扣1分扣完为止共同评审3履约能力履 约经历2424分1投标人获得食品安全管理体系认证证书的得2 分 2投标人具有在有效期内的职业健康安全管理体系认证证书的得2分 3投标人具有在有效期内的质量管理体系认证证书的得2分 4以投标人类似项目业绩类似项目业绩是指投标人有经营承包餐饮企业或承包提供餐饮服务的业绩每提供一个得3分最多9分提供与业主签订的合同复印件加盖公章业绩凭证或中标成交通知书的复印件同一食堂类似业绩不叠加 5服务业绩获得采购人好评的每个加3分最多得9分提供相关证明材料由业主出具的证明材料不提供不得分共同评审4人员配备 1515 分1投标人拟派驻本项目的经理具有从事2年及以上机关食堂管理经验得2分提供与业主签订的合同复印件加盖公章业绩凭证具有餐饮职业经理人证书且获得食品安全培训合格证书加 1 分本项最高得3分 2供应商为本项目配备的厨师长具有国家二级中式烹调师职业资格证书得6分 3 供应商为本项目配备的副厨具有国家颁发的五级中式烹调师职业资格证书得1分每增长一个等级加1分本项最高得3分 4 供应商为本项目配备的面点师具有国家中式面点师资格证书的得3分 注附证书和投标人为以上人员购买社保证明未提供不得分共同评审5服务承诺 44 分1投标人承诺在收到采购人的紧急通知后 30 分钟内增派服务人员到达现场的得 2 分 2投标人承诺在采购人有重大接待任务需要场地支持时能在 24 小时内转移到投标人场地进行接待得 2 分共同评审6文件的规范 性 22 分投标文件制作规范没有细微偏差情形的得 2 分有一项细微偏差扣 05 分扣完为止共同评审 注1评标时评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价并汇总每个投标人的得分 2评分的取值按四舍五入法保留小数点后两位 5 废 标 本次政府采购活动中出现下列情形之一的予以废标 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 出现影响采购公正的违法违规行为的 投标人的报价均超过了采购预算采购人不能支付的 因重大变故采购任务取消的 废标后采购代理机构应在四川政府采购网上公告并公告废标的情形投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的可以通过书面形式询问招标采购单位 对于评标过程中废标的采购项目评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性是否存在不合理条款进行论证并出具书面论证意见 6定标 定标原则本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单按顺序确定中标供应商 定标程序 评标委员会将评标情况写出书面报告推荐中标候选供应商 采购代理机构在评标结束之日起 2 个工作日内将评标报告送采购人 采购人在收到评标报告之日起 5 个工作日内按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商采用综合评分法的评标结果按评审后得分由高到低顺 序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的并列投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列优先选择不发达地区和少数民族地区的投标人报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同无投标人均属于不发达地区和少数民族地区的或投标人均属于不发达地区和少数民族地区由采购人自主采取公平择优的方式选择中标供应商 注采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商不能认为采购人只能确定第一中标候选供应商为中标供应商采购人有正当理由的可以确定后一顺序中标候选供应商为中标供应商依次类推 中标公告期限为 5 个工作日 根据采购人确定的中标供应商采购代理机构在四川政府采购网上发布中标公告并自采购人确定中标之日起 2 个工作日内向中标供应商发出中标通知书 招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料 评标专家在政府采购活动中承担以下义务 一遵守评审工作纪律 二按照客观公正审慎的原则根据采购文件规定的评审程序评审方法和评审标准进行独立评审 三不得泄露评审文件评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密 四及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性误导性的解释或者说明供应商行贿提供虚假材料或者串通受到的非法干预情况等违法违规行为 五发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义重大缺陷导致评审工作无法进行时停止评审并向采购组织单位书面说明情况 六配合答复处理供应商的询问质疑和投诉等事项 七法律法规和规章规定的其他义务 评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律 一遵行中华人民共和国政府采购法第十二条和中华人民共和国政府采购法实施条例第九条及其他相关法律法规规定的利害关系的政府采购项目的评审活动 发现参加了与自己有利害关系的评审活动须主动提出回避退出评审 二评审前应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管 三评审过程中不得与外界联系因发生不可预见情况确实需要与外界联系的应当在监督人员监督之下办理 四评审过程中不得干预或者影响正常评审工作不得发表倾向性引导性意见不得修改或细化采购文件确定的评审程序评审方法评审因素和评审标准不得接受供应商主动提出的澄清和解释不得征询采购人代表的意见不得协商评分不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见不得拒绝对自己的评审意见签字确认 五在评审过程中和评审结束后不得记录复制或带走任何评审资料除因规定的义务不得向外界透露评审内容 六服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理接受评审现场监督人员的合法监督 七遵守有关廉洁自律规定不得私下接触供应商不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处不得接受采购组织单位的请托 八评标委员会成员应遵守有关法律法规严守有关保密规定和评标纪律并在评标前书面签署承诺书 九评标委员会成员在评标过程中不得擅离职守 十评标委员会成员按规定领取评审劳务报酬并按国家相关规定完成所得税的申报缴纳 第八章 政府采购合同草案 合同编号XXXX以中标通知书上的合同编号为准 签订地点XXXX 签订时间XXXX 年 XX 月 XX 日 采购人甲方攀枝花市西区机关事务服务中心 供应商乙方 根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国合同法及盐边县县级机关职工食堂劳务承包项目项目编号xxxx的招标文件乙方的投标文件及 中标通知书甲乙双方同意签订本合同详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明合同附件及本项目的招标文件投标文件中标通知书等均为本合同不可分割的部分双方同意共同遵守如下条款 项目基本情况合同期限 内容与质量标准1XXXX 2XXXX 3XXXX 费用及支付方式 本项目费用由以下组成 1XX 万元 2XX 万元 3XX 万元 支付方式 知识产权 乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权商标权或著作权 无产权瑕疵条款 乙方保证所提供的服务的所有权及知识产权等完全属于乙方且无任何抵押质押查封等产权瑕疵如有产权瑕疵的视为乙方违约乙方应负担由此而产生的一切损失 履约保证金 1乙方交纳人民币 XX 元作为本合同的履约保证金 2履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失 甲方的权利和义务 1甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查拥有监管权有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书并要求乙方限期整改 2甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评当考评结果未达到标准时有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金 3负责检查监督乙方供货工作的实施及制度的执行情况 4根据本合同规定按时向乙方支付应付供货费用 5国家法律法规所规定由甲方承担的其它责任乙方的权利和义务 1对本合同规定的委托服务范围内的项目享有服务权利及服务义务 2根据本合同的规定向甲方收取服务费用并有权在本项目服务范围内提供服务 3及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及时配合处理投诉 4接受项目行业部门及政府有关部门的指导接受甲方的监督 5国家法律法规所规定由乙方承担的其它责任违约责任 1甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定保证本合同的正常履行 2如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽失职过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害包括但不限于甲方本身的财产损失由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等乙方对此均应承担全部的赔偿责任 不可抗力事件处理 1在合同有效期内任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同则合同履行期可延长其延长期与不可抗力影响期相同 2不可抗力事件发生后应立即通知对方并寄送有关权威机构出具的证明 3不可抗力事件延续 XX 天以上双方应通过友好协商确定是否继续履行合同解决合同纠纷的方式 1在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端双方应通过友好协商解决经协商在 XX 天内不能达成协议时应提交攀枝花仲裁委员会仲裁 2仲裁裁决应为最终决定并对双方具有约束力 3除另有裁决外仲裁费应由败诉方负担 4在仲裁期间除正在进行仲裁部分外合同其他部分继续执行合同生效及其他 1合同经双方法定代表人或授权委托授权代表签字并加盖单位公章后生效 2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的须经政府采购监管部门审批并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案方可作为主合同不可分割的一部分 3本合同一式 XX 份自双方签章之日起起效甲方 XX 份乙方 XX 份政府采购代理机构 XX 份同级财政部门备案 XX 份具有同等法律效力 附件 1项目招标文件 2项目修改澄清文件 3项目投标文件 4中标通知书 5其他 甲方 盖章 乙方 盖章 法定代表人授权代表 法定代表人授权代表 地 址 地 址 开户银行 开户银行 账号 账号 电 话 电 话 传 真 传 真 签约日期XX 年 XX 月 XX 日 签约日期XX 年 XX 月 XX 日注其他合同专用条款在合同签定时另外约定 
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