江苏省人力资源和社会保障厅办公室湖北路100号装修改造项目 中标公告
江苏柒采招标代理有限公司受江苏省人力资源和社会保障厅办公室委托,就湖北路100号装修改造项目进行公开招标采购,按规定程序进行了开标、评标、定标,现就本次招标的中标结果公布如下:
一、项目名称:湖北路100号装修改造项目
标书编号:QC-2019070532E
采购预算:人民币壹佰玖拾陆万元整(¥1,960,000.00)
二、公示媒体:江苏政府采购网
公示时间:2019年08月09日
三、项目简要说明:
湖北路100号装修改造项目,其中:一层建筑面积约为92.28㎡,二层建筑面积约761.6㎡。项目总投资约为人民币196万元整,施工工期为60日历天。
具体内容包括:(1)装饰装修工程:原有一层二层墙顶地拆除,一层一个会议室一个接待室,二层两个会长室一个会客室,七间办公室,一个设备间,一个驾驶员室,两个卫生间,两个储藏室,一个淋浴间,一个活动室,一个机房,还有厨房和餐厅。一层大堂墙地面贴砖,顶面刷白色乳胶漆,公共区域贴地砖。二层轻钢龙骨石膏板隔墙,安装木质套装门,顶面石膏板吊顶,墙顶刷白色乳胶漆,厨房、餐厅、卫生间、淋浴间、机房、走廊贴地砖,办公区域铺复合木地板等,具体以清单为准。(2)安装工程:水电主要包括办公用电、厨房用电、消防报警系统,消火栓,灭火器等。(3)空调系统:本项目暂定安装四面出风吸顶式中央空调系统。
详见招标文件“第三章/工程装修改造规格及要求”。本次招标拟确定1名中标单位。
四、评标信息:
评标日期:2019年09月02日上午09:30
评标地点:江苏省南京市建邺区应天大街772号1幢507会议室
评标委员会名单:张爱民、杨晓秋、王卫、丁欣、季为良(采购人)
五、中标信息:
中标供应商名称:南京上善建设工程有限公司
中标供应商地址:江苏省南京市鼓楼区中山北路200号
中标服务内容:为采购方提供湖北路100号装饰装修工程(原有一层二层墙顶底拆除,一层二层分隔。一层接待室做玻璃自动门、二层轻钢龙骨石膏板隔墙和砖砌体隔墙,安装专业隔断门等其它装修改造工程内容),强、弱电安装工程(办公区的强弱电管线铺设,灯具、开关、插座、洁具五金的安装以及弱电系统的设备安装),改造原有消火栓,新增设烟感探测和消防火灾报警系统以及安装空调系统等。
中标金额:人民币壹佰捌拾贰万贰仟捌佰贰拾玖元零捌分(¥1,822,829.08)。
六、本次招标联系事项:
(一)采购代理机构:江苏柒采招标代理有限公司
地址:江苏省南京市建邺区应天大街772号1幢507室
联系人:朱工 联系电话:025-83370296
传真:025-83379601 邮箱:454707069@qq.com
邮政编码:210019
网址:http://www.jsqczb.com/
(二)采购方:江苏省人力资源和社会保障厅办公室
地 址:江苏省南京市鼓楼区北京西路16号
联系人:王主任 联系电话:025-83278711
邮政编码:210000
七、本次招标服务费
收取标准:根据国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980号)以及国家发改委办公厅发布的《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格【2003】857号)规定计算。本次项目招标代理服务费收取人民币壹万伍仟柒佰伍拾玖元捌角整(¥15,759.80)
各有关当事人对中标结果有异议的,可以在中标公告发布之日起七个工作日内,以书面形式向 江苏柒采招标代理有限公司 提出质疑,逾期将不再受理。
江苏柒采招标代理有限公司
2019年09月03日
附件:32E湖北路100号装修改造项目(8.14定)(2).pdf
公开招标文件
项目名称湖北路100号装修改造项目
项目编号QC2019070532E
江苏柒采招标代理有限公司
2019年08月I
总 目 录
第一章 招标公告1
一采购项目简要说明及预算金额1
二合格投标供应商资格要求2
三招标文件发布信息及相关要求3
第二章 投标人须知5
第三章 工程装修改造规格及要求17
一项目概括17
二工程质量要求17
三报价要求17
四工程质量保修期限18
五工程验收标准18
六设备验收要求18
七设备质保期限及售后服务18
八设备安装调试要求18
九图纸深化设计19
十现场勘察19
十一工程款付款方式19
十二工程量清单推荐品牌见附件A19
十三工程量清单施工图纸见附件B19
第四章 评标方法与评标标准20
一评标方法与定标原则20
二评标标准20
第五章 合同模版23
第六章 投标文件格式123第 1 页
第一章 招标公告
江苏柒采招标代理有限公司受江苏省人力资源和社会保障厅办公室的委托决定
就其所需的湖北路100号装修改造项目实施国内公开招标采购欢迎符合条件的供应
商参加投标
一采购项目简要说明及预算金额
序号 项目 具体内 容
1 项目名称 湖北路100号装修改造项目
2 采购方式 公开招标
3 采购编号 QC2019070532E
4 分包号 无
5 招标人
江苏柒采招标代理有限公司
联系人朱传好
电话02583370296
6 采购人
江苏省人力资源和社会保障厅办公室
联系人王榕
座机02583278711
电话13347800169
7 采购预算 人民币壹佰玖拾陆万元整?196000000
8 投标保证金
金额人民币叁万元整?3000000
保证金形式网上银行转账或银行电汇不接受其他形式的保
证金
交纳时间2019年08月30日1700该时间为保证金到达我
司指定账户时间超过该时间未到账视为未交纳投标保证金
开户行信息
单位名称江苏柒采招标代理有限公司
开户行南京银行黄山路支行
账 号0165280000000518
注请在转账时备注项目编号+保证金字样
并在开标时携带缴纳保证金的银行回执单
9 现场勘查
本项目在规定时间内投标供应商必须到现场进行实际踏勘以
便确定合理的设计施工方案采购人组织获取采购文件的投
标人现场进行勘查过时不再组织和接受投标供应商自行勘
察采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境
情况供投标人在编制投标文件时参考采购人不对投标人据
此作出的判断和决策负责
时间2019年08月21日下午14001600北京时间
地点南京市鼓楼区湖北路100号
联系人王榕
座机02583278711
电话13347800169第2 页
序号 项目 具体内 容
10
投标人提出
问题的截止
时间
获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内
11
招标人书面
澄清的时间
2019年08月26日2019年08月27日
12
投标响应文
件接收
接收投标文件时间2019年09月02日上午09000930
接收地点江苏柒采招标代理有限公司南京市建邺区应天大
街772号1栋705开标室
13
投标响应文
件数量
正本份数1份
副本份数4份
电子档文件1份U盘形式单独封装随纸质正本文件一并
单独提交
14
投标响应文
件启封
时间2019年09月02日上午0930
地点江苏柒采招标代理有限公司南京市建邺区应天大街772
号1栋705开标室
15
投标响应文
件有效期
响应截止时间后六十天
16
投标报价须
知
投标总工程承包报价应包括招标文件所规定的采购范围的
全部内容投标人的总投标报价须至少包含拆除外运图纸深
化设计装饰施工维保质检运输安装调试验收
人工管理费用招标代理费用企业利润措施费及所含税
费等以及其他为满足本次项目所涉及到的一切费用
二合格投标供应商资格要求
一投标供应商需符合以下资格条件并提供相关证明
1法人或者其他组织的营业执照等证明文件自然人的身份证明
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2018年度经审计过的完整
财务状况报告成立不满一年不需要提供
3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供参加本次政府采购活动2019
年02月2019年07月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料根据国家相关政策
免缴或迟缴的需提供相关证明材料
420192020年度江苏省省级南京市市级南京市江北新区南京市区级不
含江宁区党政机关事业单位和团体组织限额内工程定点入围供应商
5具有履行合同所必需的设备和专业技术能力根据项目需求提供履行合同所
必需的设备和专业技术能力的声明或证明材料
6参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
7具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料第3 页
二其他资格条件
1企业具备安全生产条件并取得安全生产许可证
2企业具有国家建筑装修装饰工程施工专业承包二级及以上资质
3投标供应商需提供企业和项目负责人在投标截止时间前没有受到红牌警示并
在警示期内的声明提供承诺函原件加盖公章格式自拟
三本项目不接受联合体参与投标
四拒绝下述供应商参加本次采购活动
1供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不
得参加同一合同项下的政府采购活动httpwwwgsxtgovcnindexhtml提供
股东及出资信息网页截图
2供应商被信用中国网站wwwcreditchinagovcn或中国政府采购
网wwwccgpgovcn列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购
严重违法失信行为记录名单提供网站查询截图
3供应商处于被责令停业财产被接管冻结和破产状态以及投标资格被取
消或者被暂停且在暂停期内提供承诺函原件加盖公章格式自拟
4供应商因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目
所在地承接工程的提供承诺函原件加盖公章格式自拟
三招标文件发布信息及相关要求
招标文件提供及公告期限自招标公告在江苏政府采购网发布之日起20个
日历日供应商如确定参加投标须前来我公司购买招标文件并递交相关资料否则
投标无效
相关要求需提供国家建筑装修装饰工程施工专业承包二级及以上资质证明
20192020年度工程定点入围中标通知书营业执照副本复印件法人授权委托书
受托人身份证复印件2019年02月2019年07月至少一个月依法缴纳税收和社
会保障资金的相关材料根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料招
标文件出售概不退还工本费800元本
递交时间发布公告之日起至2019年08月20日每天900113014001730
节假日除外
对项目需求部分的询问质疑请与采购人联系商务部分的询问质疑由招标代
理负责答复第4 页
有关本次招标的事项若存在变动或修改敬请及时关注江苏政府采购网发布
的信息更正公告
江苏柒采招标代理有限公司
2019年08月第5 页
第二章 投标人须知
一总则
1招标方式
11 本次招标采取公开招标方式本招标文件仅适用于招标公告中所述项目
2合格的投标人
21满足招标公告中供应商的资格要求的规定
22 满足本文件实质性条款的规定
3适用法律
31中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例
政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律规章和规定等
4投标费用
41 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用无论投标过程中的做法和结
果如何江苏柒采招标代理有限公司以下简称采购代理机构在任何情况下均无义
务和责任承担这些费用
42本次招标收取标书工本费800元本
43招标代理服务费合同签订前中标人应向招标代理机构交纳招标代理服务
费由中标人领取中标通知书时向招标代理机构缴纳中标人凭中标通知书
与采购方签订合同
收费标准根据国家发展和改革委员会下发的关于降低部分建设项目收费标准规
范收费行为等有关问题的通知发改价格2011534号规定此项费用不单独
开列而应计入投标价
开户行信息
单位名称江苏柒采招标代理有限公司
开 户 行中国银行股份有限公司南京万达广场支行
账 号515769533053
注请在转账时备注项目编号+代理费字样
并在领取中标通知书时携带缴纳代理费的银行回执单第6 页
5招标文件的约束力
51 投标人一旦参加本项目采购活动即被认为接受了本招标文件的规定和约束
二招标文件
6招标文件构成
61 招标文件有以下部分组成
1招标公告
2投标人须知
3合同条款及格式
4项目需求
5评标方法与评标标准
6投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决
62 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和规范等要求按招
标文件要求和规定编制投标文件并保证所提供的全部资料的真实性以使其投标文
件对招标文件作出实质性响应否则其风险由投标人自行承担
7招标文件的澄清
71 任何要求对招标文件进行澄清的投标人应在投标截止期十日前按招标公告
中的通讯地址以书面形式通知采购代理机构
8招标文件的修改
81 在投标截止时间三天前采购代理机构可以对招标文件进行修改
82采购代理机构有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期
83招标文件的修改将在江苏政府采购网公布补充文件将作为招标文件的
组成部分并对投标人具有约束力
三投标文件的编制
9投标文件的语言及度量衡单位
91 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往
通知函件和文件均应使用简体中文
92 除技术性能另有规定外投标文件所使用的度量衡单位均须采用国家法定第7 页
计量单位
10投标文件构成
101 投标人编写的投标文件应包括资信证明文件投标配置与分项报价表供
货一览表技术参数响应及偏离表商务条款响应及偏离表技术及售后服务承诺书
投标函开标一览表等部分
102 投标人应将投标文件按顺序装订成册并编制投标文件资料目录
11证明投标人资格及符合招标文件规定的文件
111投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件
112投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件
113投标人除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外还必须具备
相应的财务技术方面的能力
114投标人应提交根据合同要求提供的证明产品质量合格以及符合招标文件规
定的证明文件
115证明投标人所提供货物与招标文件的要求相一致的文件可以是手册图纸
文字资料和数据
12供货一览表和投标配置与分项报价表
121 投标人应按照招标文件规定格式填报供货一览表投标配置与分项报价表
在表中标明所提供的每一项服务每项服务只允许有一个报价任何有选择的报价将
不予接受如有备选配件备选配件的报价不属于选择的报价
122 标的物
采购人需求的货物供应安装调试及有关技术服务等
123有关费用处理
招标报价采用总承包方式投标人的报价应包括所投产品费用安装调试费测
试验收费培训费运行维护费用税金国际国内运输保险报关清关开证办
理全套免税手续费用及其他有关的为完成本项目发生的所有费用招标文件中另有规
定的除外
124其它费用处理
招标文件未列明而投标人认为必需的费用也需列入报价第8 页
125投标货币
本项目只接受人民币报价采用其他币种报价的一律为无效投标
126 投标配置与分项报价表上的价格应按下列方式分开填写
1项目总价包括买方需求的货物价格质量保证费用培训费用及售后服务
费用项目在指定地点环境交付安装调试验收所需费用和所有相关税金费用
及为完成整个项目所产生的其它所有费用
2项目单价按投标配置及分项报价表中要求填报
13技术参数响应及偏离表商务条款响应及偏离表及投标货物说明
131 对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离并说明原因
132 提供参加本项目类似案例简介
133 培训计划
134 详细阐述所投货物的主要组成部分功能设计实现思路及关键技术
135 投标人认为需要的其他技术文件或说明
14服务承诺及售后服务机构人员的情况介绍
141投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准
142提供投标人有关售后服务的管理制度售后服务机构的分布情况售后服
务人员的数量素质技术水平及售后服务的反应能力
15投标函和开标一览表
151 投标人应按照招标文件中提供的格式完整正确填写投标函开标一览表
152 开标一览表中的价格应与投标文件中投标配置与分项报价表中的价格一致
如不一致不作为无效投标处理但评标时按开标一览表中价格为准
153 开标一览表必须加盖公章必须单独密封在信封中在投标截止时间前与
投标文件分别递交否则视为无效投标
16投标保证金
161在开标时未按要求提交投标保证金的投标无效采购代理机构拒绝接收其
投标文件
162未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退
还不计利息第9 页
163 下列任何情况发生时投标保证金将不予退还
1投标人在投标有效期内撤回其投标
2投标人提供的有关资料资格证明文件被确认是不真实的
3投标人之间被证实有串通统一哄抬价格欺诈行为
4投标人被证明有妨碍其他人公平竞争损害采购代理机构或者其他投标人合
法权益的
17投标有效期
171 投标有效期为采购代理机构规定的开标之日后六十60天投标有效期
比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝
172 在特殊情况下采购代理机构于原投标有效期满之前可向投标人提出延
长投标有效期的要求这种要求与答复均应采用书面形式投标人可以拒绝采购代理
机构的这一要求而放弃投标采购代理机构在接到投标人书面答复后将在原投标有
效期满后五日内无息退还其投标保证金同意延长投标有效期的投标人既不能要求也
不允许修改其投标文件第16条有关投标保证金的规定在延长期内继续有效同时
受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期
18投标文件份数和签署
181投标人应严格按照招标公告要求的份数准备投标文件每份投标文件须清楚
地标明正本或副本字样一旦正本和副本不符以正本为准
182投标文件正本中除采购文件规定的可提交复印件外其他文件均须提交原
件文字材料需打印或用不褪色墨水书写投标文件的正本须经法定代表人或授权代
表签署和加盖投标人公章本采购文件所表述指定的公章是指法定名称章不包
括合同专用章业务专用章等印章
183 除投标人对错处做必要修改外投标文件不得行间插字涂改或增删如
有修改错漏处必须由投标文件签署人签字或盖章
四投标文件的递交
19投标文件的密封和标记
191投标人应将投标文件正本和所有副本密封不论投标人中标与否投标文件
均不退回第10 页
192 密封的投标文件应
1921 注明投标人名称如因标注不清而产生的后果由投标人自负按招标公
告中注明的地址送达
1922 注明投标项目名称标书编号及包号
1923 未按要求密封和加写标记采购代理机构对误投或过早启封概不负责
对由此造成提前开封的投标文件采购代理机构将予以拒绝作无效投标处理
20投标截止日期
201 采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间
202 采购代理机构可以按照规定通过修改招标文件有权酌情延长投标截止日
期在此情况下投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后
新的截止日期为准
21迟交的投标文件
211 采购代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件
22投标文件的修改和撤回
221 投标人在递交投标文件后可以修改或撤回其投标文件但这种修改和撤
回必须在规定的投标截止时间前以书面形式通知采购代理机构修改或撤回其投
标文件
222 投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制密封标记和发送并应在
封套上加注修改或撤回字样上述补充或修改若涉及投标报价必须注明最
后唯一报价字样否则将视为有选择的报价修改文件必须在投标截止时间前送达
采购代理机构
223 在投标截止时间之后投标人不得对其投标文件作任何修改
224 在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内投
标人不得撤回其投标否则其投标保证金将不予退还
五开标与评标
23开标
231 采购代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标投标人应
委派携带有效证件的代表准时参加参加开标的代表需签名以证明其出席第11页
232开标仪式由采购代理机构组织采购人代表公证员必要时监管代表
投标人代表等参加
233按照规定同意撤回的投标将不予开封
234 开标时请公证人员或投标人代表查验投标文件密封情况确认无误后采
购代理机构当众拆封宣读每份投标文件中开标一览表的内容未列入开标一览表
的内容一律不在开标时宣读开标时未宣读的投标报价信息不得在评标时采用
235 采购代理机构将指定专人负责开标记录并存档备查
236 投标人在报价时不允许采用选择性报价否则将被视为无效投标
24评标委员会
241开标后采购代理机构将立即组织评标委员会以下简称评委会进行评标
242评委会由采购人代表和有关技术经济等方面的专家组成且人员构成符合政
府采购有关规定
243评委会独立工作负责评审所有投标文件并确定中标成交侯选人
25评标过程的保密与公正
251公开开标后直至向中标的投标人授予合同时止凡是与审查澄清评价
和比较投标的有关资料以及授标建议等采购人评委采购代理机构均不得向投标
人或与评标无关的其他人员透露
252在评标过程中投标人不得以任何行为影响评标过程否则其投标文件将被
作为无效投标文件
253在评标期间采购代理机构将设专门人员与投标人联系
254 采购代理机构和评标委员会不得向落标的投标人解释未中标原因也不公
布评标过程中的相关细节
26投标的澄清
261评标期间为有助于对投标文件的审查评价和比较评委会有权以书面形
式要求投标人对其投标文件进行澄清但并非对每个投标人都作澄清要求
262接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面
澄清书面澄清的内容须由投标人法人或授权代表签署并作为投标文件的补充部分
但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改
263 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清其风险由投标人自行第12 页
承担
27对投标文件的初审
271投标文件初审分为资格性检查和符合性检查
资格性检查依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明文件
投标保证金等进行审查以确定投标供应商是否具备投标资格
符合性检查依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件
的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应
272在详细评标之前评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文
件的要求实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款条件和规格相符
没有重大偏离或保留的投标
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离或者在实质
上与招标文件不一致而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务纠正
这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响
重大偏离的认定需经过评委会三分二及以上成员的认定评委决定投标文件的响应性
只根据投标文件本身的内容而不寻求外部的证据
273如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求评委会将予以拒绝投标人
不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标
274评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核看其是否有计算上或
累加上的算术错误修正错误的原则如下
1 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时应以文字表示的金额
为准进行修正
2当单价与数量的乘积和总价不一致时以单价为准进行修正只有在评委会
认为单价有明显的小数点错误时才能以标出的总价为准并修改单价
275评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价调整后的价格
应对投标人具有约束力如果投标人不接受修正后的价格则其投标将被拒绝其投
标保证金不予退还
276评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的微小的非正规的不一
致的或不规则的地方但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列
28评标方法和标准
281采用综合评分法即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下按照招第13 页
标文件中规定的各项因素进行综合评审后以评标总得分最高的供应商作为中标候选
供应商或者中标供应商的评标方法
282 综合评分的主要因素是价格技术服务业绩财务状况信誉对
招标文件响应程度等
283评分标准详见文件第五章
29无效投标条款和废标条款
291无效投标条款
2911未按要求交纳投标保证金的
2912未按照招标文件要求密封签署盖章的
2913投标人在报价时采用选择性报价的
2914投标人不具备招标文件中规定资格要求的
2915投标人的报价超过了采购预算的
2916未通过符合性检查的
2917不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的 本招标文件中斜体且
有下划线部分为实质性要求和条件
292废标条款
2921符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的
2922出现影响采购公正的违法违规行为的
2923因重大变故采购任务取消的
2924评标委员会认定招标文件存在歧义重大缺陷导致评审工作无法进行
293投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理
2931如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文
件做出实质响应的供应商不足三家情况按财政部第87号令第四十三条的规定执行
六定标
30确定中标单位
301评委会根据本招标文件规定评分办法与评分标准向采购人推荐出中标候选
人
302 采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人
303采购代理机构将在江苏政府采购网发布中标公告公告期限为1个工作
日第14 页
304若有充分证据证明中标人出现下列情况之一的一经查实将被取消中标
资格
3041提供虚假材料谋取中标的
3042向采购人采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的
3043恶意竞争投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的
3044属于本文件规定的无效条件但在评标过程中又未被评委会发现的
3045与采购人或者其他供应商恶意串通的
3046采取不正当手段诋毁排挤其他供应商的
3047不符合法律法规的规定的
305有下列情形之一的属于恶意串通
3051供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相
关情况并修改其投标文件或者响应文件
3052供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换修改投标文件或者响应
文件
3053供应商之间协商报价技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容
3054属于同一集团协会商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加
政府采购活动
3055供应商之间事先约定由某一特定供应商中标成交
3056供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标成交
3057供应商与采购人或者采购代理机构之间供应商相互之间为谋求特定供
应商中标成交或者排斥其他供应商的其他串通行为
31质疑处理
311参加投标供应商认为采购文件采购过程和采购结果使自己的权益受到损害
的可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购代理
机构或采购人提出质疑上述应知其权益受到损害之日是指
3111对可以质疑的采购文件提出质疑的为发出采购公告之日起至采购文件公
告期限届满之日
3112对采购过程提出质疑的为各采购程序环节结束之日
3113对中标或者成交结果提出质疑的为中标或者成交结果公告期限届满之日第15 页
312质疑必须以参加投标供应商法定代表人或授权代表投标文件中所确定的
原件送达的方式提交未按上述要求提交的质疑函含传真电子邮件等采购代理
机构有权不予受理
313未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所
提出的质疑不予受理
314质疑函应当包括下列内容
3141质疑投标人的名称地址邮编联系人联系电话
3142具体的质疑事项及明确的请求
3143认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料
3144提起质疑的日期
3145质疑函应当署名质疑人为自然人的应当由本人签字并附有效身份证
明质疑人为法人或其他组织的应当由法定代表人签字并加盖单位公章质疑人委
托代理质疑的应当向采购代理机构提交授权委托书并载明委托代理的具体权限和
事项
315采购代理机构收到质疑函后将对质疑的形式和内容进行审查如质疑函内
容格式不符合规定采购代理机构将告知质疑人进行补正
316质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函拒不补正或者在
法定期限内未重新提交质疑函的为无效质疑采购代理机构有权不予受理
317对于内容格式符合规定的质疑函采购代理机构应当在收到投标供应商的
书面质疑后七个工作日内作出答复并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商
但答复的内容不得涉及商业秘密
318投标人提出书面质疑必须有理有据不得恶意质疑或提交虚假质疑否则
一经查实采购代理机构有权依据政府采购的有关规定报请政府采购监管部门对该
投标人进行相应的行政处罚
32中标通知书
32l中标结果确定后采购代理机构将向中标供应商发出中标通知书
322 中标供应商收到中标通知书后须立即以书面形式回复采购代理机构确
认中标通知书已收到若无书面回复则公告后视同中标人已经知悉并同意接受
323中标通知书将是合同的一个组成部分对采购人和中标供应商均具有法律第16 页
效力中标通知书发出后采购人改变中标结果的或者中标供应商放弃中标项目的
应当依法承担法律责任
七授予合同
33签订合同
33l中标人应按中标通知书规定的时间地点按照招标文件确定的事项与采购
人签订政府采购合同且不得迟于中标通知书发出之日起三十日内否则履约保证金
将不予退还由此给采购人造成损失的中标人还应承担赔偿责任
332招标文件中标人的投标文件及招标过程中有关澄清承诺文件均应作为
合同附件
333 签订合同后中标人不得将货物及其他相关服务进行转包未经采购人同
意中标人也不得采用分包的形式履行合同否则采购人有权终止合同中标人的履
约保证金将不予退还转包或分包造成采购人损失的中标人应承担相应赔偿责任
34货物和服务的追加减少和添购
341政府采购合同履行中采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的在不
改变合同其他条款的前提下可以与中标人协商签订补充合同但所有补充合同的采
购金额不超过原合同金额10
342采购结束后采购人若由于各种客观原因必须对采购项目所牵涉的货物
和服务进行适当的减少时在双方协商一致的前提下可以按照招标采购时的价格水
平做相应的调减并据此签订补充合同第17 页
第三章 工程装修改造规格及要求
一项目概括
1项目名称湖北路100号装修改造项目
2建设地点南京市鼓楼区湖北路100号
3建设内容和项目规模湖北路100号装修改造项目其中一层建筑面积约
为9228㎡二层建筑面积约7616㎡项目总投资约为人民币196万元施工工期
为60日历天
4招标范围湖北路100号装修改造项目
5具体内容包括
1装饰装修工程原有一层二层墙顶地拆除一层一个会议室一个接待室
二层两个会长室一个会客室七间办公室一个设备间一个驾驶员室两个卫生间
两个储藏室一个淋浴间一个活动室一个机房还有厨房和餐厅一层大堂墙地
面贴砖顶面刷白色乳胶漆公共区域贴地砖二层轻钢龙骨石膏板隔墙安装木质
套装门顶面石膏板吊顶墙顶刷白色乳胶漆厨房餐厅卫生间淋浴间机房
走廊贴地砖办公区域铺复合木地板等具体以清单为准
2安装工程水电主要包括办公用电厨房用电消防报警系统消火栓
灭火器等
3空调系统本项目暂定安装四面出风吸顶式中央空调系统
二工程质量要求合格
施工质量应符合现行国家技术施工及验收规范规程对施工工艺的特殊要求
按设计图纸及国家有关规定执行
三报价要求本工程项目采用 固定单价合同报价方式
承包方式包工包料
①本项目投标总报价包括材料人工设计设备配件包装运输装卸
安装调试税金及售后服务等从项目中标起到项目正式交付以及免费质保期内所发生
的一切费用
②投标单位自行承担参加本项目的全部费用责任和风险
注
本工程所有提供参考品牌及规格型号的主要装饰材料设备供应商可以直接选用或采用同第18 页
档次产品进行报价如采购人在施工过程中发现供应商采用的品牌低于参考品牌的档次则采购
人有权将该部分材料设备品牌按参考品牌规格型号进行调整中标供应商必须按调整后的品牌
规格型号进行施工安装且中标价格不予调整
四工程质量保修期限一年质量保修期从竣工验收合格之日起计算
五工程验收标准满足采购方需求经采购方审计验收合格为准
六设备空调厨房等验收要求
1 设备到达现场后采购人根据招标文件参数要求进行产品抽样并有权请第
三方检测单位对设备进行检测若设备检验不合格采购人有权终止本合同且拒绝接
受货品
2 所有设备及部件均是全新的纯正部品不得以废旧材料制作产品必须符
合行业设计要求交货时所有设备应货物完好物品配件齐全否则视为不合格产品
采购方有权拒绝接收
七设备空调厨房等质保期限及售后服务
1 所投产品至少免费质保一年投标单位需提供承诺书原件并加盖公章
2 投标单位负责清单内所有产品在使用期间内提供两年免费保修保修期间
产品的一切质量问题更换部件及产品本身质量原因造成的直接经济损失全部由供应
商自行负责
3 售后响应时间供应商在接到采购人的通知后4小时内响应12小时内到
达现场24小时内解决问题若暂时无法修复须免费提供同类产品作替代品使用
在设备的设计使用寿命周期内供应商应能保证招标人更换到备件材料确保设备的
正常使用提供售后服务响应承诺函原件并加盖公章
八设备空调厨房等安装调试要求
①中标人应负责将中标货物免费送到采购人指定地点免费安装调试至正常使用
②中标人在安装前应派员工进行实地勘察免费设计安装调试方案确保有关线
路设计合理运行可靠维护方便
③中标人负责组织专业技术人员进行安装调试采购方提供必须的基本条件和专
人配合保证各项安装工作顺利进行
④安装调试到位后由中标人及用户共同进行质量验收签字
⑤验收前中标人须提供完整的技术资料包括产品说明书用户手册出厂明
细表或装箱单制造厂质量合格证书及其他相关文件资料第19 页
⑥中标人向用户提供安装和维修所需特殊专用的工具备件及清单和中文说明书
其费用包括在投标价格内
⑦中标人在用户安装现场进行最终验收所发生的一切费用由中标人承担
⑧中标人应提供免费安装现场培训如需去厂家培训考察等
九图纸深化设计
中标单位需根据采购方提供的图纸进行深化设计深化设计图纸需经过采购
方确认同意之后方可提供给施工队进行施工
十现场勘察
时间2019年08月21日下午14001600北京时间
地点南京市鼓楼区湖北路100号
联系人王榕
座机02583278711
电话13347800169
携带资料潜在供应商现场递交营业执照副本复印件法人授权委托书原件身
份证复印件以及身份证原件以便现场核验现场勘察单位需将携带有关资料交由
采购方代表保留
注
请各潜在供应商在规定时间达到规定地点进行现场勘察若不准时参加勘察期间造成的后
果需投标单位自行承担
十一工程款付款方式
签订合同后一周内采购方支付合同价30作为预付款施工过程按月计量支付
完成工作量的70竣工审计验收合格并经审计之后付至结算价款的97余款质保
期满后一个月内付清
十二工程量清单推荐品牌见附件A
注
1 凡配置清单中涉及到品牌及产地的部分均可用同档次或高于其品质的替代
并在明细表中明确
2本项目中所有产品均须符合国家环保等相关标准
十三工程量清单施工图纸见附件B第20 页
第四章 评标方法与评标标准
一评标方法与定标原则
评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较评标采
用综合评分法总分为100分按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投
标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列由评
标委员会推荐1个中标候选人具体评分标准及分值如下
二评标标准
评审内容及分值 评审标准
一价格分40分
投标报价
40分
价格分采用低价优先法计算即满足采购文件要求且报价最低的供应商报价
为评标基准价其价格分为满分40分其它投标人的价格分统一按照以下公式计
算投标报价得分=评标基准价该投标人的投标报价×40分分值保留小数
点后2位
注评标小组认为投标供应商的报价明显低于其它通过资格性符合性审查投标
供应商的报价有可能影响工程设备产品质量或者不能诚信履约的评标小组有权
要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标供应
商不能证明其报价合理性的评标小组将其作为无效投标处理
二技术部分34分
技术参数响应情况
7分
评委根据招标文件第三章工程装修改造规格及要求工程量清单附
件B以及投标单位提供的工程量清单技术要求响应表商务要
求响应表等相关工程量设备产品信息免费质保期售后服务承诺进
行综合打分完全符合招标文件及工程量清单附件B要求的得基础分5分
1投标单位提供的工程量清单技术要求响应表商务要求响
应表等存在负偏离的在基础分的基础上每存在一项负偏离扣15分
超过三项以上此项不得分
2评委根据投标单位提供的工程量清单技术要求响应表商
务要求响应表等相关信息存在正偏离的经评标委员会认定真实合
理存在有效意义的在基础分基础上每有一项正偏离加05分此
项最高累加2分
总体概述6分
评委根据投标单位提供的工程概述总体安排及施工部署及施工标段划分
机械设备的投入季节性施工等方案的健全性合理性规范性高效性进行综
合打分最高为6分
①概述详细组织机构健全总体安排科学方案考虑周全有合理化建议
等得64分
②概述较为详细总体安排可行方案考虑比较细致能满足项目实施需要
的得32分
③方案简单基本能满足项目实施需要的得10分第21 页
施工总进度计划5分
评委根据投标单位提供的关于本工程施工进度计划的描述以及为完成该计
划所定措施的科学性合理性规范性高效性进行综合打分最高为5分
①总进度计划详尽项目实施进度时间点关键节点等设置清晰准确的得
54分
②总进度计划较为详尽项目实施进度时间点关键点等设置比较准确的
得32分
③方案简单描述不清楚基本能满足项目实施需要的得10分
分部分项工程的施工方
案6分
评委根据投标单位提供的分部分项工程的施工方案关键施工技术工艺及
工程项目实施的重点难点和解决方案具体施工技术措施的科学性合理性
操作性强规范性高效性进行综合打分最高为6分
①分项施工方案关键施工技术工艺及工程项目实施的重点难点和解决
方案科学合理操作性强考虑周全的得65分
②分项施工方案关键施工技术工艺及工程项目实施的重点难点和解决
方案比较合理操作性较强考虑较周全的得42分
③方案简单操作性不强的得10分
平面布置5分
评委根据投标单位提供的施工现场平面布置及临时设施临时道路等施工现
场的布置科学性合理性规范性高效性进行综合打分最高为5分
①布置科学合理描述详细清晰准确的得54分
②布置比较合理描述比较详细能满足项目实施需要的得32分
③方案简单描述不完整基本能满足项目实施需要的得10分
安全文明施工措施5分
评委根据投标单位提供的安全文明施工施工现场扬尘污染防治措施及环境
保护方面措施的科学性合理性操作性强规范性高效性进行综合打分最
高为5分
①措施科学合理问题沟通和解决机制简单有效对项目安全环保等风险
进行分析给出应对措施操作性强的得54分
②措施比较合理操作性较强考虑较周全能满足项目实施需要的的得32
分
③措施简单操作性不强的得10分
三商务部分26分
项目负责人5分
投标单位拟派遣项目施工负责人具有建筑工程专业注册贰级及以上建造师从
业资格得5分
投标现场须同时提供建造师注册证书原件备查有效的安全考核B证原件备
查不提供本项不得分
投标文件中提供建筑工程证书安全考核证书项目施工负责人由供应商
为其缴纳的最近三个月的社保缴费证明复印件并加盖公章同时本项目负责人
不得有在建监工工程项目提供承诺函加盖公章缺项或未加盖公章此项不
得分
项目组配置人员9分
投标单位本项目拟派遣人员中具有建设工程类等相关专业中级工程师及以
上职称的不包含项目负责人每有一个得3分最高9分
投标现场需同时提供人员证书原件备查及本单位为其缴纳的社保证明原件备
查不提供本项不得分
投标文件中提供证书由供应商为其缴纳的最近三个月的社保缴费证明复
印件并加盖公章缺项或未加盖公章此项不得分第22 页
企业综合实力2分
评委根据投标单位提供的企业资质证书进行打分
①具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质的得1分
②具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质的得05分
③具有有效期建筑机电安装工程专业承包二级及以上资质的得05分
投标现场须同时提供资质证书原件备查不提供本项不得分
投标文件中提供资质证书复印件并加盖公章未提供或未加盖公章此
项不得分
成功案例10分
投标单位自2016年01月01日至今以竣工验收报告的验收日期为准承担
过装饰装修工程业绩的每提供一个得2分最高10分
投标文件中须提供中标通知书如有施工合同竣工验收报告等证明
资料复印件投标现场需提供证明资料原件备查不提供对应合同业绩不得分 注
1对国家认定的节能产品和环保产品分别给予投标价的55价格扣除用扣除后的
价格参与评审特别说明节能环保产品必须纳入中国政府采购网
httpwwwccgpgovcn等官方网站节能环保产品查询系统且以提供的证书复印
件为准
2对小微企业生产的产品给予投标价的6价格扣除用扣除后的价格参与评审
3大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业组成联合体共同参加
投标如果联合协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30
以上的给予联合体2的价格扣除联合体各方均为中小型微型企业的联合体视同为小
型微型企业享受6价格扣除用扣除后的价格参与评审
说明
对小微型企业产品的价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评审参加投标的中小
企业应当按照政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定提
供中小企业声明函中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业2011300号和投标单位所在地的县级以上中小企业主管部门对投标单位
为中型或小微型企业的认定证明复印件所投标产品的制造商为中小企业的必须在产
地栏内加填中小型企业的完整名称并同时提供该企业所在地的县级以上中小企业主管部
门对该企业为中型或小微型企业的认定证明复印件如未按要求填写和提供有效证明或相
关内容表述不清的不得享受价格扣除第23 页
第五章 合同模版
GF20170201
建设工程施工合同
住房和城乡建设部
制定
国家工商行政管理总局第24 页
第一部分 合同协议书
发发包人全称
承包人全称
根据中华人民共和国合同法中华人民共和国建筑法及有关法律规定
遵循平等自愿公平和诚实信用的原则双方就 工程施
工及有关事项协商一致共同达成如下协议
一工程概况
1工程名称 2工程地点 3工程立项批准文号 4资金来源 自筹自支 5工程内容 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表附件1
6工程承包范围 二合同工期
计划开工日期 年 月 日
计划竣工日期 年 月 日
工期总日历天数 天工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计
算的工期天数不一致的以工期总日历天数为准
三质量标准
工程质量符合 标准
四签约合同价与合同价格形式
1签约合同价为
人民币大写 ? 元
其中
1安全文明施工费
人民币大写 ? 元第25 页
2材料和工程设备暂估价金额
人民币大写 ? 元
3专业工程暂估价金额
人民币大写 ? 元
4暂列金额
人民币大写 ? 元
2合同价格形式 五项目经理
承包人项目经理 六合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件
1中标通知书如果有
2投标函及其附录如果有
3专用合同条款及其附件
4通用合同条款
5技术标准和要求
6图纸
7已标价工程量清单或预算书
8其他合同文件
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改属于同
一类内容的文件应以最新签署的为准专用合同条款及其附件须经合同当事人签字
或盖章
七承诺
1发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续筹集工程建设资金并按照合同约
定的期限和方式支付合同价款
2承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工确保工程质量和安全
不进行转包及违法分包并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任第26 页
3发包人和承包人通过招投标形式签订合同的双方理解并承诺不再就同一工程
另行签订与合同实质性内容相背离的协议
八词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同
九签订时间
本合同于 年 月 日签订
十签订地点
本合同在 签订
十一补充协议
合同未尽事宜合同当事人另行签订补充协议补充协议是合同的组成部分
十二合同生效
本合同自 生效
十三合同份数
本合同一式 份均具有同等法律效力发包人执 份承包人执 份
发包人 公章 承包人 公章
法定代表人或其委托代理人 法定代表人或其委托代理人
签字 签字
组织机构代码 组织机构代码
地 址 地 址
邮政编码 邮政编码
法定代表人 法定代表人
委托代理人 委托代理人
电 话 电 话
传 真 传 真
电子信箱 电子信箱
开户银行 开户银行
账 号 账 号第27 页
第二部分通用合同条款
1一般约定
11词语定义与解释
合同协议书通用合同条款专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义
111 合同
1111 合同是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件构成合
同的文件包括合同协议书中标通知书如果有投标函及其附录如果有专
用合同条款及其附件通用合同条款技术标准和要求图纸已标价工程量清单或
预算书以及其他合同文件
1112 合同协议书是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为合同
协议书的书面文件
1113 中标通知书是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书面文件
1114 投标函是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为投标
函的文件
1115 投标函附录是指构成合同的附在投标函后的称为投标函附录的文
件
1116 技术标准和要求是指构成合同的施工应当遵守的或指导施工的国家
行业或地方的技术标准和要求以及合同约定的技术标准和要求
1117 图纸是指构成合同的图纸包括由发包人按照合同约定提供或经发包
人批准的设计文件施工图鸟瞰图及模型等以及在合同履行过程中形成的图纸文
件图纸应当按照法律规定审查合格
1118已标价工程量清单是指构成合同的由承包人按照规定的格式和要求填
写并标明价格的工程量清单包括说明和表格
1119预算书是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格式和要求编制的
工程预算文件
11110 其他合同文件是指经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同
约束力的文件或书面协议合同当事人可以在专用合同条款中进行约定
112 合同当事人及其他相关方第28 页
1121 合同当事人是指发包人和或承包人
1122 发包人是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的
合法继承人
1123 承包人是指与发包人签订合同协议书的具有相应工程施工承包资质
的当事人及取得该当事人资格的合法继承人
1124 监理人是指在专用合同条款中指明的受发包人委托按照法律规定进
行工程监督管理的法人或其他组织
1125 设计人是指在专用合同条款中指明的受发包人委托负责工程设计并
具备相应工程设计资质的法人或其他组织
1126分包人是指按照法律规定和合同约定分包部分工程或工作并与承
包人签订分包合同的具有相应资质的法人
1127 发包人代表是指由发包人任命并派驻施工现场在发包人授权范围内行
使发包人权利的人
1128 项目经理是指由承包人任命并派驻施工现场在承包人授权范围内负
责合同履行且按照法律规定具有相应资格的项目负责人
1129 总监理工程师是指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的总负
责人
113 工程和设备
1131 工程是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和或临时
工程
1132 永久工程是指按合同约定建造并移交给发包人的工程包括工程设备
1133 临时工程是指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程
不包括施工设备
1134 单位工程是指在合同协议书中指明的具备独立施工条件并能形成独
立使用功能的永久工程
1135 工程设备是指构成永久工程的机电设备金属结构设备仪器及其他
类似的设备和装置
1136 施工设备是指为完成合同约定的各项工作所需的设备器具和其他物
品但不包括工程设备临时工程和材料
1137 施工现场是指用于工程施工的场所以及在专用合同条款中指明作为第29 页
施工场所组成部分的其他场所包括永久占地和临时占地
1138临时设施是指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活
设施
1139 永久占地是指专用合同条款中指明为实施工程需永久占用的土地
11310 临时占地是指专用合同条款中指明为实施工程需要临时占用的土地
114 日期和期限
1141 开工日期包括计划开工日期和实际开工日期计划开工日期是指合同
协议书约定的开工日期实际开工日期是指监理人按照第732项开工通知约定
发出的符合法律规定的开工通知中载明的开工日期
1142 竣工日期包括计划竣工日期和实际竣工日期计划竣工日期是指合同
协议书约定的竣工日期实际竣工日期按照第1323项竣工日期的约定确定
1143工期是指在合同协议书约定的承包人完成工程所需的期限包括按照
合同约定所作的期限变更
1144 缺陷责任期是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务且发包人预
留质量保证金已缴纳履约保证金的除外的期限自工程实际竣工日期起计算
1145 保修期是指承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限从工程
竣工验收合格之日起计算
1146 基准日期招标发包的工程以投标截止日前28天的日期为基准日期
直接发包的工程以合同签订日前28天的日期为基准日期
1147 天除特别指明外均指日历天合同中按天计算时间的开始当天不
计入从次日开始计算期限最后一天的截止时间为当天2400时
115 合同价格和费用
1151 签约合同价是指发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额包括
安全文明施工费暂估价及暂列金额等
1152 合同价格是指发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全
部工作的金额包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化
1153 费用是指为履行合同所发生的或将要发生的所有必需的开支包括管
理费和应分摊的其他费用但不包括利润
1154 暂估价是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生
但暂时不能确定价格的材料工程设备的单价专业工程以及服务工作的金额第30 页
1155 暂列金额是指发包人在工程量清单或预算书中暂定并包括在合同价格
中的一笔款项用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料工程设备
服务的采购施工中可能发生的工程变更合同约定调整因素出现时的合同价格调整
以及发生的索赔现场签证确认等的费用
1156 计日工是指合同履行过程中承包人完成发包人提出的零星工作或需
要采用计日工计价的变更工作时按合同中约定的单价计价的一种方式
1157 质量保证金是指按照第153款质量保证金约定承包人用于保证
其在缺陷责任期内履行缺陷修补义务的担保
1158 总价项目是指在现行国家行业以及地方的计量规则中无工程量计算
规则在已标价工程量清单或预算书中以总价或以费率形式计算的项目
116 其他
1161 书面形式是指合同文件信函电报传真等可以有形地表现所载内
容的形式
12语言文字
合同以中国的汉语简体文字编写解释和说明合同当事人在专用合同条款中约
定使用两种以上语言时汉语为优先解释和说明合同的语言
13法律
合同所称法律是指中华人民共和国法律行政法规部门规章以及工程所在地
的地方性法规自治条例单行条例和地方政府规章等
合同当事人可以在专用合同条款中约定合同适用的其他规范性文件
14 标准和规范
141适用于工程的国家标准行业标准工程所在地的地方性标准以及相
应的规范规程等合同当事人有特别要求的应在专用合同条款中约定
142发包人要求使用国外标准规范的发包人负责提供原文版本和中文译
本并在专用合同条款中约定提供标准规范的名称份数和时间
143发包人对工程的技术标准功能要求高于或严于现行国家行业或地方
标准的应当在专用合同条款中予以明确除专用合同条款另有约定外应视为承包
人在签订合同前已充分预见前述技术标准和功能要求的复杂程度签约合同价中已包第31 页
含由此产生的费用
15 合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释互为说明除专用合同条款另有约定外解释
合同文件的优先顺序如下
1合同协议书
2中标通知书如果有
3投标函及其附录如果有
4专用合同条款及其附件
5通用合同条款
6技术标准和要求
7图纸
8已标价工程量清单或预算书
9其他合同文件
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改属于同
一类内容的文件应以最新签署的为准
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分并
根据其性质确定优先解释顺序
16图纸和承包人文件
161 图纸的提供和交底
发包人应按照专用合同条款约定的期限数量和内容向承包人免费提供图纸并
组织承包人监理人和设计人进行图纸会审和设计交底发包人至迟不得晚于第732
项开工通知载明的开工日期前14天向承包人提供图纸
因发包人未按合同约定提供图纸导致承包人费用增加和或工期延误的按照
第751项因发包人原因导致工期延误约定办理
162 图纸的错误
承包人在收到发包人提供的图纸后发现图纸存在差错遗漏或缺陷的应及时
通知监理人监理人接到该通知后应附具相关意见并立即报送发包人发包人应在
收到监理人报送的通知后的合理时间内作出决定合理时间是指发包人在收到监理人
的报送通知后尽其努力且不懈怠地完成图纸修改补充所需的时间第32 页
163 图纸的修改和补充
图纸需要修改和补充的应经图纸原设计人及审批部门同意并由监理人在工程
或工程相应部位施工前将修改后的图纸或补充图纸提交给承包人承包人应按修改或
补充后的图纸施工
164 承包人文件
承包人应按照专用合同条款的约定提供应当由其编制的与工程施工有关的文件
并按照专用合同条款约定的期限数量和形式提交监理人并由监理人报送发包人
除专用合同条款另有约定外监理人应在收到承包人文件后7天内审查完毕监
理人对承包人文件有异议的承包人应予以修改并重新报送监理人监理人的审查
并不减轻或免除承包人根据合同约定应当承担的责任
165 图纸和承包人文件的保管
除专用合同条款另有约定外承包人应在施工现场另外保存一套完整的图纸和承
包人文件供发包人监理人及有关人员进行工程检查时使用
17联络
171 与合同有关的通知批准证明证书指示指令要求请求同意
意见确定和决定等均应采用书面形式并应在合同约定的期限内送达接收人和送
达地点
172 发包人和承包人应在专用合同条款中约定各自的送达接收人和送达地点
任何一方合同当事人指定的接收人或送达地点发生变动的应提前3天以书面形式通
知对方
173 发包人和承包人应当及时签收另一方送达至送达地点和指定接收人的来
往信函拒不签收的由此增加的费用和或延误的工期由拒绝接收一方承担
18严禁贿赂
合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式谋取非法利益或损害对方权益因一
方合同当事人的贿赂造成对方损失的应赔偿损失并承担相应的法律责任
承包人不得与监理人或发包人聘请的第三方串通损害发包人利益未经发包人书
面同意承包人不得为监理人提供合同约定以外的通讯设备交通工具及其他任何形
式的利益不得向监理人支付报酬第33 页
19化石文物
在施工现场发掘的所有文物古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹化
石钱币或物品属于国家所有一旦发现上述文物承包人应采取合理有效的保护措
施防止任何人员移动或损坏上述物品并立即报告有关政府行政管理部门同时通
知监理人
发包人监理人和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施
由此增加的费用和或延误的工期由发包人承担
承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报致使文物丢失或损坏的应赔偿损失
并承担相应的法律责任
110交通运输
1101 出入现场的权利
除专用合同条款另有约定外发包人应根据施工需要负责取得出入施工现场所
需的批准手续和全部权利以及取得因施工所需修建道路桥梁以及其他基础设施的
权利并承担相关手续费用和建设费用承包人应协助发包人办理修建场内外道路
桥梁以及其他基础设施的手续
承包人应在订立合同前查勘施工现场并根据工程规模及技术参数合理预见工程
施工所需的进出施工现场的方式手段路径等因承包人未合理预见所增加的费用
和或延误的工期由承包人承担
1102 场外交通
发包人应提供场外交通设施的技术参数和具体条件承包人应遵守有关交通法规
严格按照道路和桥梁的限制荷载行驶执行有关道路限速限行禁止超载的规定
并配合交通管理部门的监督和检查场外交通设施无法满足工程施工需要的由发包
人负责完善并承担相关费用
1103场内交通
发包人应提供场内交通设施的技术参数和具体条件并应按照专用合同条款的约
定向承包人免费提供满足工程施工所需的场内道路和交通设施因承包人原因造成上
述道路或交通设施损坏的承包人负责修复并承担由此增加的费用
除发包人按照合同约定提供的场内道路和交通设施外承包人负责修建维修
养护和管理施工所需的其他场内临时道路和交通设施发包人和监理人可以为实现合第34 页
同目的使用承包人修建的场内临时道路和交通设施
场外交通和场内交通的边界由合同当事人在专用合同条款中约定
1104 超大件和超重件的运输
由承包人负责运输的超大件或超重件应由承包人负责向交通管理部门办理申请
手续发包人给予协助运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和
其他有关费用由承包人承担但专用合同条款另有约定除外
1105 道路和桥梁的损坏责任
因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的由承包人承担修复损坏
的全部费用和可能引起的赔偿
1106 水路和航空运输
本款前述各项的内容适用于水路运输和航空运输其中道路一词的涵义包括
河道航线船闸机场码头堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物车
辆一词的涵义包括船舶和飞机等
111知识产权
1111 除专用合同条款另有约定外发包人提供给承包人的图纸发包人为实
施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人要求的或其他类似性质的文
件的著作权属于发包人承包人可以为实现合同目的而复制使用此类文件但不能
用于与合同无关的其他事项未经发包人书面同意承包人不得为了合同以外的目的
而复制使用上述文件或将之提供给任何第三方
1112 除专用合同条款另有约定外承包人为实施工程所编制的文件除署名
权以外的著作权属于发包人承包人可因实施工程的运行调试维修改造等目的
而复制使用此类文件但不能用于与合同无关的其他事项未经发包人书面同意
承包人不得为了合同以外的目的而复制使用上述文件或将之提供给任何第三方
1113 合同当事人保证在履行合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权承
包人在使用材料施工设备工程设备或采用施工工艺时因侵犯他人的专利权或其
他知识产权所引起的责任由承包人承担因发包人提供的材料施工设备工程设
备或施工工艺导致侵权的由发包人承担责任
1114 除专用合同条款另有约定外承包人在合同签订前和签订时已确定采用
的专利专有技术技术秘密的使用费已包含在签约合同价中第35 页
112保密
除法律规定或合同另有约定外未经发包人同意承包人不得将发包人提供的图
纸文件以及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方
除法律规定或合同另有约定外未经承包人同意发包人不得将承包人提供的技
术秘密及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方
113工程量清单错误的修正
除专用合同条款另有约定外发包人提供的工程量清单应被认为是准确的和完
整的出现下列情形之一时发包人应予以修正并相应调整合同价格
1工程量清单存在缺项漏项的
2工程量清单偏差超出专用合同条款约定的工程量偏差范围的
3未按照国家现行计量规范强制性规定计量的
2发包人
21 许可或批准
发包人应遵守法律并办理法律规定由其办理的许可批准或备案包括但不限
于建设用地规划许可证建设工程规划许可证建设工程施工许可证施工所需临时
用水临时用电中断道路交通临时占用土地等许可和批准发包人应协助承包人
办理法律规定的有关施工证件和批件
因发包人原因未能及时办理完毕前述许可批准或备案由发包人承担由此增加
的费用和或延误的工期并支付承包人合理的利润
22 发包人代表
发包人应在专用合同条款中明确其派驻施工现场的发包人代表的姓名职务联
系方式及授权范围等事项发包人代表在发包人的授权范围内负责处理合同履行过
程中与发包人有关的具体事宜发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责
任发包人更换发包人代表的应提前7天书面通知承包人
发包人代表不能按照合同约定履行其职责及义务并导致合同无法继续正常履行
的承包人可以要求发包人撤换发包人代表
不属于法定必须监理的工程监理人的职权可以由发包人代表或发包人指定的其
他人员行使
23 发包人人员第36 页
发包人应要求在施工现场的发包人人员遵守法律及有关安全质量环境保护
文明施工等规定并保障承包人免于承受因发包人人员未遵守上述要求给承包人造成
的损失和责任
发包人人员包括发包人代表及其他由发包人派驻施工现场的人员
24 施工现场施工条件和基础资料的提供
241 提供施工现场
除专用合同条款另有约定外发包人应最迟于开工日期7天前向承包人移交施工
现场
242 提供施工条件
除专用合同条款另有约定外发包人应负责提供施工所需要的条件包括
1将施工用水电力通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内
2保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件
3协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物构筑物古树名木的保护
工作并承担相关费用
4按照专用合同条款约定应提供的其他设施和条件
243 提供基础资料
发包人应当在移交施工现场前向承包人提供施工现场及工程施工所必需的毗邻
区域内供水排水供电供气供热通信广播电视等地下管线资料气象和水
文观测资料地质勘察资料相邻建筑物构筑物和地下工程等有关基础资料并对
所提供资料的真实性准确性和完整性负责
按照法律规定确需在开工后方能提供的基础资料发包人应尽其努力及时地在相
应工程施工前的合理期限内提供合理期限应以不影响承包人的正常施工为限
244 逾期提供的责任
因发包人原因未能按合同约定及时向承包人提供施工现场施工条件基础资料
的由发包人承担由此增加的费用和或延误的工期
25 资金来源证明及支付担保
除专用合同条款另有约定外发包人应在收到承包人要求提供资金来源证明的书
面通知后28天内向承包人提供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证
明第37 页
除专用合同条款另有约定外发包人要求承包人提供履约担保的发包人应当向
承包人提供支付担保支付担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式具体由合
同当事人在专用合同条款中约定
26 支付合同价款
发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款
27 组织竣工验收
发包人应按合同约定及时组织竣工验收
28 现场统一管理协议
发包人应与承包人由发包人直接发包的专业工程的承包人签订施工现场统一管
理协议明确各方的权利义务施工现场统一管理协议作为专用合同条款的附件
3承包人
31 承包人的一般义务
承包人在履行合同过程中应遵守法律和工程建设标准规范并履行以下义务
1办理法律规定应由承包人办理的许可和批准并将办理结果书面报送发包
人留存
2按法律规定和合同约定完成工程并在保修期内承担保修义务
3按法律规定和合同约定采取施工安全和环境保护措施办理工伤保险确
保工程及人员材料设备和设施的安全
4按合同约定的工作内容和施工进度要求编制施工组织设计和施工措施计
划并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责
5在进行合同约定的各项工作时不得侵害发包人与他人使用公用道路水
源市政管网等公共设施的权利避免对邻近的公共设施产生干扰承包人占用或使
用他人的施工场地影响他人作业或生活的应承担相应责任
6按照第63款环境保护约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工
作
7按第61款安全文明施工约定采取施工安全措施确保工程及其人员
材料设备和设施的安全防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失第38 页
8将发包人按合同约定支付的各项价款专用于合同工程且应及时支付其雇
用人员工资并及时向分包人支付合同价款
9按照法律规定和合同约定编制竣工资料完成竣工资料立卷及归档并按
专用合同条款约定的竣工资料的套数内容时间等要求移交发包人
10应履行的其他义务
32 项目经理
321 项目经理应为合同当事人所确认的人选并在专用合同条款中明确项目经
理的姓名职称注册执业证书编号联系方式及授权范围等事项项目经理经承包
人授权后代表承包人负责履行合同项目经理应是承包人正式聘用的员工承包人应
向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同以及承包人为项目经理缴纳社会保
险的有效证明承包人不提交上述文件的项目经理无权履行职责发包人有权要求
更换项目经理由此增加的费用和或延误的工期由承包人承担
项目经理应常驻施工现场且每月在施工现场时间不得少于专用合同条款约定的
天数项目经理不得同时担任其他项目的项目经理项目经理确需离开施工现场时
应事先通知监理人并取得发包人的书面同意项目经理的通知中应当载明临时代行
其职责的人员的注册执业资格管理经验等资料该人员应具备履行相应职责的能力
承包人违反上述约定的应按照专用合同条款的约定承担违约责任
322 项目经理按合同约定组织工程实施在紧急情况下为确保施工安全和人员
安全在无法与发包人代表和总监理工程师及时取得联系时项目经理有权采取必要
的措施保证与工程有关的人身财产和工程的安全但应在48小时内向发包人代表和
总监理工程师提交书面报告
323 承包人需要更换项目经理的应提前14天书面通知发包人和监理人并征
得发包人书面同意通知中应当载明继任项目经理的注册执业资格管理经验等资料
继任项目经理继续履行第321项约定的职责未经发包人书面同意承包人不得擅
自更换项目经理承包人擅自更换项目经理的应按照专用合同条款的约定承担违约
责任
324 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理通知中应当载
明要求更换的理由承包人应在接到更换通知后14天内向发包人提出书面的改进报告
发包人收到改进报告后仍要求更换的承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行第39 页
更换并将新任命的项目经理的注册执业资格管理经验等资料书面通知发包人继
任项目经理继续履行第321项约定的职责承包人无正当理由拒绝更换项目经理的
应按照专用合同条款的约定承担违约责任
325 项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的该下属人员
应具备履行相应职责的能力并应提前7天将上述人员的姓名和授权范围书面通知监
理人并征得发包人书面同意
33 承包人人员
331 除专用合同条款另有约定外承包人应在接到开工通知后7天内向监理
人提交承包人项目管理机构及施工现场人员安排的报告其内容应包括合同管理施
工技术材料质量安全财务等主要施工管理人员名单及其岗位注册执业资
格等以及各工种技术工人的安排情况并同时提交主要施工管理人员与承包人之间
的劳动关系证明和缴纳社会保险的有效证明
332 承包人派驻到施工现场的主要施工管理人员应相对稳定施工过程中如有
变动承包人应及时向监理人提交施工现场人员变动情况的报告承包人更换主要施
工管理人员时应提前7天书面通知监理人并征得发包人书面同意通知中应当载
明继任人员的注册执业资格管理经验等资料
特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明监理人可以随时检查
333 发包人对于承包人主要施工管理人员的资格或能力有异议的承包人应提
供资料证明被质疑人员有能力完成其岗位工作或不存在发包人所质疑的情形发包人
要求撤换不能按照合同约定履行职责及义务的主要施工管理人员的承包人应当撤换
承包人无正当理由拒绝撤换的应按照专用合同条款的约定承担违约责任
334 除专用合同条款另有约定外承包人的主要施工管理人员离开施工现场每
月累计不超过5天的应报监理人同意离开施工现场每月累计超过5天的应通知监
理人并征得发包人书面同意主要施工管理人员离开施工现场前应指定一名有经验
的人员临时代行其职责该人员应具备履行相应职责的资格和能力且应征得监理人
或发包人的同意
335 承包人擅自更换主要施工管理人员或前述人员未经监理人或发包人同意
擅自离开施工现场的应按照专用合同条款约定承担违约责任
34 承包人现场查勘第40 页
承包人应对基于发包人按照第243项提供基础资料提交的基础资料所做出
的解释和推断负责但因基础资料存在错误遗漏导致承包人解释或推断失实的由
发包人承担责任
承包人应对施工现场和施工条件进行查勘并充分了解工程所在地的气象条件
交通条件风俗习惯以及其他与完成合同工作有关的其他资料因承包人未能充分查
勘了解前述情况或未能充分估计前述情况所可能产生后果的承包人承担由此增加
的费用和或延误的工期
35 分包
351 分包的一般约定
承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人或将其承包的全部工程肢解后以
分包的名义转包给第三人承包人不得将工程主体结构关键性工作及专用合同条款
中禁止分包的专业工程分包给第三人主体结构关键性工作的范围由合同当事人按
照法律规定在专用合同条款中予以明确
承包人不得以劳务分包的名义转包或违法分包工程
352 分包的确定
承包人应按专用合同条款的约定进行分包确定分包人已标价工程量清单或预
算书中给定暂估价的专业工程按照第107款暂估价确定分包人按照合同约
定进行分包的承包人应确保分包人具有相应的资质和能力工程分包不减轻或免除
承包人的责任和义务承包人和分包人就分包工程向发包人承担连带责任除合同另
有约定外承包人应在分包合同签订后7天内向发包人和监理人提交分包合同副本
353 分包管理
承包人应向监理人提交分包人的主要施工管理人员表并对分包人的施工人员进
行实名制管理包括但不限于进出场管理登记造册以及各种证照的办理
354 分包合同价款
1除本项第2目约定的情况或专用合同条款另有约定外分包合同价款由
承包人与分包人结算未经承包人同意发包人不得向分包人支付分包工程价款
2生效法律文书要求发包人向分包人支付分包合同价款的发包人有权从应
付承包人工程款中扣除该部分款项
355 分包合同权益的转让第41 页
分包人在分包合同项下的义务持续到缺陷责任期届满以后的发包人有权在缺陷
责任期届满前要求承包人将其在分包合同项下的权益转让给发包人承包人应当转
让除转让合同另有约定外转让合同生效后由分包人向发包人履行义务
36 工程照管与成品半成品保护
1除专用合同条款另有约定外自发包人向承包人移交施工现场之日起承
包人应负责照管工程及工程相关的材料工程设备直到颁发工程接收证书之日止
2在承包人负责照管期间因承包人原因造成工程材料工程设备损坏的
由承包人负责修复或更换并承担由此增加的费用和或延误的工期
3对合同内分期完成的成品和半成品在工程接收证书颁发前由承包人承
担保护责任因承包人原因造成成品或半成品损坏的由承包人负责修复或更换并
承担由此增加的费用和或延误的工期
37 履约担保
发包人需要承包人提供履约担保的由合同当事人在专用合同条款中约定履约担
保的方式金额及期限等履约担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式具体
由合同当事人在专用合同条款中约定
因承包人原因导致工期延长的继续提供履约担保所增加的费用由承包人承担
非因承包人原因导致工期延长的继续提供履约担保所增加的费用由发包人承担
38 联合体
381 联合体各方应共同与发包人签订合同协议书联合体各方应为履行合同向
发包人承担连带责任
382 联合体协议经发包人确认后作为合同附件在履行合同过程中未经发包
人同意不得修改联合体协议
383 联合体牵头人负责与发包人和监理人联系并接受指示负责组织联合体
各成员全面履行合同
4监理人
41监理人的一般规定
工程实行监理的发包人和承包人应在专用合同条款中明确监理人的监理内容及第42 页
监理权限等事项监理人应当根据发包人授权及法律规定代表发包人对工程施工相
关事项进行检查查验审核验收并签发相关指示但监理人无权修改合同且
无权减轻或免除合同约定的承包人的任何责任与义务
除专用合同条款另有约定外监理人在施工现场的办公场所生活场所由承包人
提供所发生的费用由发包人承担
42监理人员
发包人授予监理人对工程实施监理的权利由监理人派驻施工现场的监理人员行
使监理人员包括总监理工程师及监理工程师监理人应将授权的总监理工程师和监
理工程师的姓名及授权范围以书面形式提前通知承包人更换总监理工程师的监理
人应提前7天书面通知承包人更换其他监理人员监理人应提前48小时书面通知承
包人
43监理人的指示
监理人应按照发包人的授权发出监理指示监理人的指示应采用书面形式并经
其授权的监理人员签字紧急情况下为了保证施工人员的安全或避免工程受损监
理人员可以口头形式发出指示该指示与书面形式的指示具有同等法律效力但必须
在发出口头指示后24小时内补发书面监理指示补发的书面监理指示应与口头指示一
致
监理人发出的指示应送达承包人项目经理或经项目经理授权接收的人员因监理
人未能按合同约定发出指示指示延误或发出了错误指示而导致承包人费用增加和
或工期延误的由发包人承担相应责任除专用合同条款另有约定外总监理工
程师不应将第44款商定或确定约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委
托给其他监理人员
承包人对监理人发出的指示有疑问的应向监理人提出书面异议监理人应在48
小时内对该指示予以确认更改或撤销监理人逾期未回复的承包人有权拒绝执行
上述指示
监理人对承包人的任何工作工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理
期限内提出意见的视为批准但不免除或减轻承包人对该工作工程材料工程
设备等应承担的责任和义务第43 页
44 商定或确定
合同当事人进行商定或确定时总监理工程师应当会同合同当事人尽量通过协商
达成一致不能达成一致的由总监理工程师按照合同约定审慎做出公正的确定
总监理工程师应将确定以书面形式通知发包人和承包人并附详细依据合同当
事人对总监理工程师的确定没有异议的按照总监理工程师的确定执行任何一方合
同当事人有异议按照第20条争议解决约定处理争议解决前合同当事人暂按
总监理工程师的确定执行争议解决后争议解决的结果与总监理工程师的确定不一
致的按照争议解决的结果执行由此造成的损失由责任人承担
5工程质量
51质量要求
511 工程质量标准必须符合现行国家有关工程施工质量验收规范和标准的要
求有关工程质量的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定
512 因发包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的由发包人承担由此增
加的费用和或延误的工期并支付承包人合理的利润
513 因承包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的发包人有权要求承包
人返工直至工程质量达到合同约定的标准为止并由承包人承担由此增加的费用和
或延误的工期
52质量保证措施
521 发包人的质量管理
发包人应按照法律规定及合同约定完成与工程质量有关的各项工作
522 承包人的质量管理
承包人按照第71款施工组织设计约定向发包人和监理人提交工程质量保证
体系及措施文件建立完善的质量检查制度并提交相应的工程质量文件对于发包
人和监理人违反法律规定和合同约定的错误指示承包人有权拒绝实施
承包人应对施工人员进行质量教育和技术培训定期考核施工人员的劳动技能
严格执行施工规范和操作规程
承包人应按照法律规定和发包人的要求对材料工程设备以及工程的所有部位
及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验并作详细记录编制工程质量报表报第44 页
送监理人审查此外承包人还应按照法律规定和发包人的要求进行施工现场取样
试验工程复核测量和设备性能检测提供试验样品提交试验报告和测量成果以及
其他工作
523 监理人的质量检查和检验
监理人按照法律规定和发包人授权对工程的所有部位及其施工工艺材料和工程
设备进行检查和检验承包人应为监理人的检查和检验提供方便包括监理人到施工
现场或制造加工地点或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录监
理人为此进行的检查和检验不免除或减轻承包人按照合同约定应当承担的责任
监理人的检查和检验不应影响施工正常进行监理人的检查和检验影响施工正常
进行的且经检查检验不合格的影响正常施工的费用由承包人承担工期不予顺延
经检查检验合格的由此增加的费用和或延误的工期由发包人承担
53 隐蔽工程检查
531承包人自检
承包人应当对工程隐蔽部位进行自检并经自检确认是否具备覆盖条件
532检查程序
除专用合同条款另有约定外工程隐蔽部位经承包人自检确认具备覆盖条件的
承包人应在共同检查前48小时书面通知监理人检查通知中应载明隐蔽检查的内容
时间和地点并应附有自检记录和必要的检查资料
监理人应按时到场并对隐蔽工程及其施工工艺材料和工程设备进行检查经监
理人检查确认质量符合隐蔽要求并在验收记录上签字后承包人才能进行覆盖经
监理人检查质量不合格的承包人应在监理人指示的时间内完成修复并由监理人重
新检查由此增加的费用和或延误的工期由承包人承担
除专用合同条款另有约定外监理人不能按时进行检查的应在检查前24小时
向承包人提交书面延期要求但延期不能超过48小时由此导致工期延误的工期
应予以顺延监理人未按时进行检查也未提出延期要求的视为隐蔽工程检查合格
承包人可自行完成覆盖工作并作相应记录报送监理人监理人应签字确认监理人
事后对检查记录有疑问的可按第533项重新检查的约定重新检查
533 重新检查
承包人覆盖工程隐蔽部位后发包人或监理人对质量有疑问的可要求承包人对第45 页
已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检查承包人应遵照执行并在检查后重新覆
盖恢复原状经检查证明工程质量符合合同要求的由发包人承担由此增加的费用和
或延误的工期并支付承包人合理的利润经检查证明工程质量不符合合同要求
的由此增加的费用和或延误的工期由承包人承担
534 承包人私自覆盖
承包人未通知监理人到场检查私自将工程隐蔽部位覆盖的监理人有权指示承
包人钻孔探测或揭开检查无论工程隐蔽部位质量是否合格由此增加的费用和或
延误的工期均由承包人承担
54不合格工程的处理
541 因承包人原因造成工程不合格的发包人有权随时要求承包人采取补救措
施直至达到合同要求的质量标准由此增加的费用和或延误的工期由承包人承
担无法补救的按照第1324项拒绝接收全部或部分工程约定执行
542 因发包人原因造成工程不合格的由此增加的费用和或延误的工期由
发包人承担并支付承包人合理的利润
55 质量争议检测
合同当事人对工程质量有争议的由双方协商确定的工程质量检测机构鉴定由
此产生的费用及因此造成的损失由责任方承担
合同当事人均有责任的由双方根据其责任分别承担合同当事人无法达成一致的
按照第44款商定或确定执行
6安全文明施工与环境保护
61安全文明施工
611安全生产要求
合同履行期间合同当事人均应当遵守国家和工程所在地有关安全生产的要求
合同当事人有特别要求的应在专用合同条款中明确施工项目安全生产标准化达标目
标及相应事项承包人有权拒绝发包人及监理人强令承包人违章作业冒险施工的任
何指示
在施工过程中如遇到突发的地质变动事先未知的地下施工障碍等影响施工安
全的紧急情况承包人应及时报告监理人和发包人发包人应当及时下令停工并报政第46 页
府有关行政管理部门采取应急措施
因安全生产需要暂停施工的按照第78款暂停施工的约定执行
612 安全生产保证措施
承包人应当按照有关规定编制安全技术措施或者专项施工方案建立安全生产责
任制度治安保卫制度及安全生产教育培训制度并按安全生产法律规定及合同约定
履行安全职责如实编制工程安全生产的有关记录接受发包人监理人及政府安全
监督部门的检查与监督
613特别安全生产事项
承包人应按照法律规定进行施工开工前做好安全技术交底工作施工过程中做
好各项安全防护措施承包人为实施合同而雇用的特殊工种的人员应受过专门的培训
并已取得政府有关管理机构颁发的上岗证书
承包人在动力设备输电线路地下管道密封防震车间易燃易爆地段以及临
街交通要道附近施工时施工开始前应向发包人和监理人提出安全防护措施经发包
人认可后实施
实施爆破作业在放射毒害性环境中施工含储存运输使用及使用毒害
性腐蚀性物品施工时承包人应在施工前7天以书面通知发包人和监理人并报送
相应的安全防护措施经发包人认可后实施
需单独编制危险性较大分部分项专项工程施工方案的及要求进行专家论证的超
过一定规模的危险性较大的分部分项工程承包人应及时编制和组织论证
614 治安保卫
除专用合同条款另有约定外发包人应与当地公安部门协商在现场建立治安管
理机构或联防组织统一管理施工场地的治安保卫事项履行合同工程的治安保卫职
责
发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治
安外还应做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作
除专用合同条款另有约定外发包人和承包人应在工程开工后7天内共同编制施
工场地治安管理计划并制定应对突发治安事件的紧急预案在工程施工过程中发
生暴乱爆炸等恐怖事件以及群殴械斗等群体性突发治安事件的发包人和承包
人应立即向当地政府报告发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事
态防止事态扩大尽量避免人员伤亡和财产损失第47 页
615 文明施工
承包人在工程施工期间应当采取措施保持施工现场平整物料堆放整齐工程
所在地有关政府行政管理部门有特殊要求的按照其要求执行合同当事人对文明施
工有其他要求的可以在专用合同条款中明确
在工程移交之前承包人应当从施工现场清除承包人的全部工程设备多余材料
垃圾和各种临时工程并保持施工现场清洁整齐经发包人书面同意承包人可在发
包人指定的地点保留承包人履行保修期内的各项义务所需要的材料施工设备和临时
工程
616 安全文明施工费
安全文明施工费由发包人承担发包人不得以任何形式扣减该部分费用因基准
日期后合同所适用的法律或政府有关规定发生变化增加的安全文明施工费由发包人
承担
承包人经发包人同意采取合同约定以外的安全措施所产生的费用由发包人承担
未经发包人同意的如果该措施避免了发包人的损失则发包人在避免损失的额度内
承担该措施费如果该措施避免了承包人的损失由承包人承担该措施费
除专用合同条款另有约定外发包人应在开工后28天内预付安全文明施工费总额
的50其余部分与进度款同期支付发包人逾期支付安全文明施工费超过7天的承
包人有权向发包人发出要求预付的催告通知发包人收到通知后7天内仍未支付的
承包人有权暂停施工并按第1611项发包人违约的情形执行
承包人对安全文明施工费应专款专用承包人应在财务账目中单独列项备查不
得挪作他用否则发包人有权责令其限期改正逾期未改正的可以责令其暂停施工
由此增加的费用和或延误的工期由承包人承担
617 紧急情况处理
在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件监理人通知承包人进
行抢救承包人声明无能力或不愿立即执行的发包人有权雇佣其他人员进行抢救
此类抢救按合同约定属于承包人义务的由此增加的费用和或延误的工期由承包
人承担
618 事故处理
工程施工过程中发生事故的承包人应立即通知监理人监理人应立即通知发包
人发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修减少人员伤亡和财第48 页
产损失防止事故扩大并保护事故现场需要移动现场物品时应作出标记和书面
记录妥善保管有关证据发包人和承包人应按国家有关规定及时如实地向有关部
门报告事故发生的情况以及正在采取的紧急措施等
619 安全生产责任
6191 发包人的安全责任
发包人应负责赔偿以下各种情况造成的损失
1工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失
2由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损
失
3由于发包人原因对承包人监理人造成的人员人身伤亡和财产损失
4由于发包人原因造成的发包人自身人员的人身伤害以及财产损失
6192 承包人的安全责任
由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的发包人监理人以及第三者人
员伤亡和财产损失由承包人负责赔偿
62 职业健康
621 劳动保护
承包人应按照法律规定安排现场施工人员的劳动和休息时间保障劳动者的休息
时间并支付合理的报酬和费用承包人应依法为其履行合同所雇用的人员办理必要
的证件许可保险和注册等承包人应督促其分包人为分包人所雇用的人员办理必
要的证件许可保险和注册等
承包人应按照法律规定保障现场施工人员的劳动安全并提供劳动保护并应按
国家有关劳动保护的规定采取有效的防止粉尘降低噪声控制有害气体和保障高
温高寒高空作业安全等劳动保护措施承包人雇佣人员在施工中受到伤害的承
包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗
承包人应按法律规定安排工作时间保证其雇佣人员享有休息和休假的权利因
工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的应不超过法律规定的限度并按
法律规定给予补休或付酬
622 生活条件
承包人应为其履行合同所雇用的人员提供必要的膳宿条件和生活环境承包人应第49 页
采取有效措施预防传染病保证施工人员的健康并定期对施工现场施工人员生活
基地和工程进行防疫和卫生的专业检查和处理在远离城镇的施工场地还应配备必
要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施
63 环境保护
承包人应在施工组织设计中列明环境保护的具体措施在合同履行期间承包人
应采取合理措施保护施工现场环境对施工作业过程中可能引起的大气水噪音以
及固体废物污染采取具体可行的防范措施
承包人应当承担因其原因引起的环境污染侵权损害赔偿责任因上述环境污染引
起纠纷而导致暂停施工的由此增加的费用和或延误的工期由承包人承担
7工期和进度
71施工组织设计
711 施工组织设计的内容
施工组织设计应包含以下内容
1施工方案
2施工现场平面布置图
3施工进度计划和保证措施
4劳动力及材料供应计划
5施工机械设备的选用
6质量保证体系及措施
7安全生产文明施工措施
8环境保护成本控制措施
9合同当事人约定的其他内容
712 施工组织设计的提交和修改
除专用合同条款另有约定外承包人应在合同签订后14天内但至迟不得晚于第
732项开工通知载明的开工日期前7天向监理人提交详细的施工组织设计并
由监理人报送发包人除专用合同条款另有约定外发包人和监理人应在监理人收到
施工组织设计后7天内确认或提出修改意见对发包人和监理人提出的合理意见和要
求承包人应自费修改完善根据工程实际情况需要修改施工组织设计的承包人应第50 页
向发包人和监理人提交修改后的施工组织设计
施工进度计划的编制和修改按照第72款施工进度计划执行
72 施工进度计划
721 施工进度计划的编制
承包人应按照第71款施工组织设计约定提交详细的施工进度计划施工进
度计划的编制应当符合国家法律规定和一般工程实践惯例施工进度计划经发包人批
准后实施施工进度计划是控制工程进度的依据发包人和监理人有权按照施工进度
计划检查工程进度情况
722 施工进度计划的修订
施工进度计划不符合合同要求或与工程的实际进度不一致的承包人应向监理人
提交修订的施工进度计划并附具有关措施和相关资料由监理人报送发包人除专
用合同条款另有约定外发包人和监理人应在收到修订的施工进度计划后7天内完成
审核和批准或提出修改意见发包人和监理人对承包人提交的施工进度计划的确认
不能减轻或免除承包人根据法律规定和合同约定应承担的任何责任或义务
73 开工
731 开工准备
除专用合同条款另有约定外承包人应按照第71款施工组织设计约定的期
限向监理人提交工程开工报审表经监理人报发包人批准后执行开工报审表应详
细说明按施工进度计划正常施工所需的施工道路临时设施材料工程设备施工
设备施工人员等落实情况以及工程的进度安排
除专用合同条款另有约定外合同当事人应按约定完成开工准备工作
732 开工通知
发包人应按照法律规定获得工程施工所需的许可经发包人同意后监理人发出
的开工通知应符合法律规定监理人应在计划开工日期7天前向承包人发出开工通知
工期自开工通知中载明的开工日期起算
除专用合同条款另有约定外因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日
起90天内发出开工通知的承包人有权提出价格调整要求或者解除合同发包人
应当承担由此增加的费用和或延误的工期并向承包人支付合理利润第51 页
74测量放线
741 除专用合同条款另有约定外发包人应在至迟不得晚于第732项开工
通知载明的开工日期前7天通过监理人向承包人提供测量基准点基准线和水准点
及其书面资料发包人应对其提供的测量基准点基准线和水准点及其书面资料的真
实性准确性和完整性负责
承包人发现发包人提供的测量基准点基准线和水准点及其书面资料存在错误或
疏漏的应及时通知监理人监理人应及时报告发包人并会同发包人和承包人予以
核实发包人应就如何处理和是否继续施工作出决定并通知监理人和承包人
742 承包人负责施工过程中的全部施工测量放线工作并配置具有相应资质的
人员合格的仪器设备和其他物品承包人应矫正工程的位置标高尺寸或准线
中出现的任何差错并对工程各部分的定位负责
施工过程中对施工现场内水准点等测量标志物的保护工作由承包人负责
75 工期延误
751 因发包人原因导致工期延误
在合同履行过程中因下列情况导致工期延误和或费用增加的由发包人承
担由此延误的工期和或增加的费用且发包人应支付承包人合理的利润
1发包人未能按合同约定提供图纸或所提供图纸不符合合同约定的
2发包人未能按合同约定提供施工现场施工条件基础资料许可批准
等开工条件的
3发包人提供的测量基准点基准线和水准点及其书面资料存在错误或疏漏
的
4发包人未能在计划开工日期之日起7天内同意下达开工通知的
5发包人未能按合同约定日期支付工程预付款进度款或竣工结算款的
6监理人未按合同约定发出指示批准等文件的
7专用合同条款中约定的其他情形
因发包人原因未按计划开工日期开工的发包人应按实际开工日期顺延竣工日期
确保实际工期不低于合同约定的工期总日历天数因发包人原因导致工期延误需要修
订施工进度计划的按照第722项施工进度计划的修订执行
752 因承包人原因导致工期延误第52 页
因承包人原因造成工期延误的可以在专用合同条款中约定逾期竣工违约金的计
算方法和逾期竣工违约金的上限承包人支付逾期竣工违约金后不免除承包人继续
完成工程及修补缺陷的义务
76 不利物质条件
不利物质条件是指有经验的承包人在施工现场遇到的不可预见的自然物质条件
非自然的物质障碍和污染物包括地表以下物质条件和水文条件以及专用合同条款约
定的其他情形但不包括气候条件
承包人遇到不利物质条件时应采取克服不利物质条件的合理措施继续施工并
及时通知发包人和监理人通知应载明不利物质条件的内容以及承包人认为不可预见
的理由监理人经发包人同意后应当及时发出指示指示构成变更的按第10条变
更约定执行承包人因采取合理措施而增加的费用和或延误的工期由发包人承
担
77 异常恶劣的气候条件
异常恶劣的气候条件是指在施工过程中遇到的有经验的承包人在签订合同时不
可预见的对合同履行造成实质性影响的但尚未构成不可抗力事件的恶劣气候条件
合同当事人可以在专用合同条款中约定异常恶劣的气候条件的具体情形
承包人应采取克服异常恶劣的气候条件的合理措施继续施工并及时通知发包人
和监理人监理人经发包人同意后应当及时发出指示指示构成变更的按第10条变
更约定办理承包人因采取合理措施而增加的费用和或延误的工期由发包人承
担
78 暂停施工
781发包人原因引起的暂停施工
因发包人原因引起暂停施工的监理人经发包人同意后应及时下达暂停施工指
示情况紧急且监理人未及时下达暂停施工指示的按照第784项紧急情况下的
暂停施工执行
因发包人原因引起的暂停施工发包人应承担由此增加的费用和或延误的工
期并支付承包人合理的利润
782 承包人原因引起的暂停施工
因承包人原因引起的暂停施工承包人应承担由此增加的费用和或延误的工第53 页
期且承包人在收到监理人复工指示后84天内仍未复工的视为第1621项承包
人违约的情形第7目约定的承包人无法继续履行合同的情形
783 指示暂停施工
监理人认为有必要时并经发包人批准后可向承包人作出暂停施工的指示承
包人应按监理人指示暂停施工
784 紧急情况下的暂停施工
因紧急情况需暂停施工且监理人未及时下达暂停施工指示的承包人可先暂停
施工并及时通知监理人监理人应在接到通知后24小时内发出指示逾期未发出
指示视为同意承包人暂停施工监理人不同意承包人暂停施工的应说明理由承
包人对监理人的答复有异议按照第20条争议解决约定处理
785 暂停施工后的复工
暂停施工后发包人和承包人应采取有效措施积极消除暂停施工的影响在工程
复工前监理人会同发包人和承包人确定因暂停施工造成的损失并确定工程复工条
件当工程具备复工条件时监理人应经发包人批准后向承包人发出复工通知承包
人应按照复工通知要求复工
承包人无故拖延和拒绝复工的承包人承担由此增加的费用和或延误的工期
因发包人原因无法按时复工的按照第751项因发包人原因导致工期延误约定
办理
786 暂停施工持续56天以上
监理人发出暂停施工指示后56天内未向承包人发出复工通知除该项停工属于
第782项承包人原因引起的暂停施工及第17条不可抗力约定的情形外
承包人可向发包人提交书面通知要求发包人在收到书面通知后28天内准许已暂停
施工的部分或全部工程继续施工发包人逾期不予批准的则承包人可以通知发包人
将工程受影响的部分视为按第101款变更的范围第2项的可取消工作
暂停施工持续84天以上不复工的且不属于第782项承包人原因引起的暂
停施工及第17条不可抗力约定的情形并影响到整个工程以及合同目的实现
的承包人有权提出价格调整要求或者解除合同解除合同的按照第1613项
因发包人违约解除合同执行
787暂停施工期间的工程照管
暂停施工期间承包人应负责妥善照管工程并提供安全保障由此增加的费用由第54 页
责任方承担
788 暂停施工的措施
暂停施工期间发包人和承包人均应采取必要的措施确保工程质量及安全防止
因暂停施工扩大损失
79提前竣工
791 发包人要求承包人提前竣工的发包人应通过监理人向承包人下达提前竣
工指示承包人应向发包人和监理人提交提前竣工建议书提前竣工建议书应包括实
施的方案缩短的时间增加的合同价格等内容发包人接受该提前竣工建议书的
监理人应与发包人和承包人协商采取加快工程进度的措施并修订施工进度计划由
此增加的费用由发包人承担承包人认为提前竣工指示无法执行的应向监理人和发
包人提出书面异议发包人和监理人应在收到异议后7天内予以答复任何情况下
发包人不得压缩合理工期
792 发包人要求承包人提前竣工或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人
带来效益的合同当事人可以在专用合同条款中约定提前竣工的奖励
8材料与设备
81发包人供应材料与工程设备
发包人自行供应材料工程设备的应在签订合同时在专用合同条款的附件发
包人供应材料设备一览表中明确材料工程设备的品种规格型号数量单价
质量等级和送达地点
承包人应提前30天通过监理人以书面形式通知发包人供应材料与工程设备进场
承包人按照第722项施工进度计划的修订约定修订施工进度计划时需同时提
交经修订后的发包人供应材料与工程设备的进场计划
82承包人采购材料与工程设备
承包人负责采购材料工程设备的应按照设计和有关标准要求采购并提供产
品合格证明及出厂证明对材料工程设备质量负责合同约定由承包人采购的材料
工程设备发包人不得指定生产厂家或供应商发包人违反本款约定指定生产厂家或
供应商的承包人有权拒绝并由发包人承担相应责任
83材料与工程设备的接收与拒收第55 页
831 发包人应按发包人供应材料设备一览表约定的内容提供材料和工程设
备并向承包人提供产品合格证明及出厂证明对其质量负责发包人应提前24小时
以书面形式通知承包人监理人材料和工程设备到货时间承包人负责材料和工程设
备的清点检验和接收
发包人提供的材料和工程设备的规格数量或质量不符合合同约定的或因发包
人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的按照第161款发包人违约约
定办理
832 承包人采购的材料和工程设备应保证产品质量合格承包人应在材料和
工程设备到货前24小时通知监理人检验承包人进行永久设备材料的制造和生产的
应符合相关质量标准并向监理人提交材料的样本以及有关资料并应在使用该材料
或工程设备之前获得监理人同意
承包人采购的材料和工程设备不符合设计或有关标准要求时承包人应在监理人
要求的合理期限内将不符合设计或有关标准要求的材料工程设备运出施工现场并
重新采购符合要求的材料工程设备由此增加的费用和或延误的工期由承包
人承担
84材料与工程设备的保管与使用
841 发包人供应材料与工程设备的保管与使用
发包人供应的材料和工程设备承包人清点后由承包人妥善保管保管费用由发
包人承担但已标价工程量清单或预算书已经列支或专用合同条款另有约定除外因
承包人原因发生丢失毁损的由承包人负责赔偿监理人未通知承包人清点的承包
人不负责材料和工程设备的保管由此导致丢失毁损的由发包人负责
发包人供应的材料和工程设备使用前由承包人负责检验检验费用由发包人承
担不合格的不得使用
842 承包人采购材料与工程设备的保管与使用
承包人采购的材料和工程设备由承包人妥善保管保管费用由承包人承担法律
规定材料和工程设备使用前必须进行检验或试验的承包人应按监理人的要求进行检
验或试验检验或试验费用由承包人承担不合格的不得使用
发包人或监理人发现承包人使用不符合设计或有关标准要求的材料和工程设备
时有权要求承包人进行修复拆除或重新采购由此增加的费用和或延误的工第56 页
期由承包人承担
85禁止使用不合格的材料和工程设备
851 监理人有权拒绝承包人提供的不合格材料或工程设备并要求承包人立即
进行更换监理人应在更换后再次进行检查和检验由此增加的费用和或延误的
工期由承包人承担
852 监理人发现承包人使用了不合格的材料和工程设备承包人应按照监理人
的指示立即改正并禁止在工程中继续使用不合格的材料和工程设备
853 发包人提供的材料或工程设备不符合合同要求的承包人有权拒绝并可
要求发包人更换由此增加的费用和或延误的工期由发包人承担并支付承包人
合理的利润
86 样品
861 样品的报送与封存
需要承包人报送样品的材料或工程设备样品的种类名称规格数量等要求
均应在专用合同条款中约定样品的报送程序如下
1承包人应在计划采购前28天向监理人报送样品承包人报送的样品均应来
自供应材料的实际生产地且提供的样品的规格数量足以表明材料或工程设备的质
量型号颜色表面处理质地误差和其他要求的特征
2承包人每次报送样品时应随附申报单申报单应载明报送样品的相关数据
和资料并标明每件样品对应的图纸号预留监理人批复意见栏监理人应在收到承
包人报送的样品后7天向承包人回复经发包人签认的样品审批意见
3经发包人和监理人审批确认的样品应按约定的方法封样封存的样品作为
检验工程相关部分的标准之一承包人在施工过程中不得使用与样品不符的材料或工
程设备
4发包人和监理人对样品的审批确认仅为确认相关材料或工程设备的特征或
用途不得被理解为对合同的修改或改变也并不减轻或免除承包人任何的责任和义
务如果封存的样品修改或改变了合同约定合同当事人应当以书面协议予以确认
862 样品的保管
经批准的样品应由监理人负责封存于现场承包人应在现场为保存样品提供适当
和固定的场所并保持适当和良好的存储环境条件第57 页
87材料与工程设备的替代
871 出现下列情况需要使用替代材料和工程设备的承包人应按照第872项
约定的程序执行
1基准日期后生效的法律规定禁止使用的
2发包人要求使用替代品的
3因其他原因必须使用替代品的
872 承包人应在使用替代材料和工程设备28天前书面通知监理人并附下列文
件
1被替代的材料和工程设备的名称数量规格型号品牌性能价格
及其他相关资料
2替代品的名称数量规格型号品牌性能价格及其他相关资料
3替代品与被替代产品之间的差异以及使用替代品可能对工程产生的影响
4替代品与被替代产品的价格差异
5使用替代品的理由和原因说明
6监理人要求的其他文件
监理人应在收到通知后14天内向承包人发出经发包人签认的书面指示监理人逾
期发出书面指示的视为发包人和监理人同意使用替代品
873 发包人认可使用替代材料和工程设备的替代材料和工程设备的价格按
照已标价工程量清单或预算书相同项目的价格认定无相同项目的参考相似项目价
格认定既无相同项目也无相似项目的按照合理的成本与利润构成的原则由合同
当事人按照第44款商定或确定确定价格
88施工设备和临时设施
881 承包人提供的施工设备和临时设施
承包人应按合同进度计划的要求及时配置施工设备和修建临时设施进入施工
场地的承包人设备需经监理人核查后才能投入使用承包人更换合同约定的承包人设
备的应报监理人批准
除专用合同条款另有约定外承包人应自行承担修建临时设施的费用需要临时
占地的应由发包人办理申请手续并承担相应费用
882发包人提供的施工设备和临时设施第58 页
发包人提供的施工设备或临时设施在专用合同条款中约定
883要求承包人增加或更换施工设备
承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和或质量要求时监理人有权
要求承包人增加或更换施工设备承包人应及时增加或更换由此增加的费用和或
延误的工期由承包人承担
89材料与设备专用要求
承包人运入施工现场的材料工程设备施工设备以及在施工场地建设的临时设
施包括备品备件安装工具与资料必须专用于工程未经发包人批准承包人不
得运出施工现场或挪作他用经发包人批准承包人可以根据施工进度计划撤走闲置
的施工设备和其他物品
9试验与检验
91试验设备与试验人员
911 承包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验应由承包人提供
试验场所试验人员试验设备以及其他必要的试验条件监理人在必要时可以使用
承包人提供的试验场所试验设备以及其他试验条件进行以工程质量检查为目的的
材料复核试验承包人应予以协助
912 承包人应按专用合同条款的约定提供试验设备取样装置试验场所和试
验条件并向监理人提交相应进场计划表
承包人配置的试验设备要符合相应试验规程的要求并经过具有资质的检测单位
检测且在正式使用该试验设备前需要经过监理人与承包人共同校定
913 承包人应向监理人提交试验人员的名单及其岗位资格等证明资料试验
人员必须能够熟练进行相应的检测试验承包人对试验人员的试验程序和试验结果的
正确性负责
92取样
试验属于自检性质的承包人可以单独取样试验属于监理人抽检性质的可由
监理人取样也可由承包人的试验人员在监理人的监督下取样
93材料工程设备和工程的试验和检验第59 页
931承包人应按合同约定进行材料工程设备和工程的试验和检验并为监理
人对上述材料工程设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录按合同
约定应由监理人与承包人共同进行试验和检验的由承包人负责提供必要的试验资料
和原始记录
932试验属于自检性质的承包人可以单独进行试验试验属于监理人抽检性
质的监理人可以单独进行试验也可由承包人与监理人共同进行承包人对由监理
人单独进行的试验结果有异议的可以申请重新共同进行试验约定共同进行试验的
监理人未按照约定参加试验的承包人可自行试验并将试验结果报送监理人监理
人应承认该试验结果
933监理人对承包人的试验和检验结果有异议的或为查清承包人试验和检验
成果的可靠性要求承包人重新试验和检验的可由监理人与承包人共同进行重新试
验和检验的结果证明该项材料工程设备或工程的质量不符合合同要求的由此增加
的费用和或延误的工期由承包人承担重新试验和检验结果证明该项材料工程
设备和工程符合合同要求的由此增加的费用和或延误的工期由发包人承担
94现场工艺试验
承包人应按合同约定或监理人指示进行现场工艺试验对大型的现场工艺试验
监理人认为必要时承包人应根据监理人提出的工艺试验要求编制工艺试验措施计
划报送监理人审查
10变更
101变更的范围
除专用合同条款另有约定外合同履行过程中发生以下情形的应按照本条约定
进行变更
1增加或减少合同中任何工作或追加额外的工作
2取消合同中任何工作但转由他人实施的工作除外
3改变合同中任何工作的质量标准或其他特性
4改变工程的基线标高位置和尺寸
5改变工程的时间安排或实施顺序
102变更权第60 页
发包人和监理人均可以提出变更变更指示均通过监理人发出监理人发出变更
指示前应征得发包人同意承包人收到经发包人签认的变更指示后方可实施变更
未经许可承包人不得擅自对工程的任何部分进行变更
涉及设计变更的应由设计人提供变更后的图纸和说明如变更超过原设计标准
或批准的建设规模时发包人应及时办理规划设计变更等审批手续
103变更程序
1031 发包人提出变更
发包人提出变更的应通过监理人向承包人发出变更指示变更指示应说明计划
变更的工程范围和变更的内容
1032 监理人提出变更建议
监理人提出变更建议的需要向发包人以书面形式提出变更计划说明计划变更
工程范围和变更的内容理由以及实施该变更对合同价格和工期的影响发包人同
意变更的由监理人向承包人发出变更指示发包人不同意变更的监理人无权擅自
发出变更指示
1033 变更执行
承包人收到监理人下达的变更指示后认为不能执行应立即提出不能执行该变
更指示的理由承包人认为可以执行变更的应当书面说明实施该变更指示对合同价
格和工期的影响且合同当事人应当按照第104款变更估价约定确定变更估价
104变更估价
1041 变更估价原则
除专用合同条款另有约定外变更估价按照本款约定处理
1已标价工程量清单或预算书有相同项目的按照相同项目单价认定
2已标价工程量清单或预算书中无相同项目但有类似项目的参照类似项
目的单价认定
3变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该
项目工程量的变化幅度超过15的或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类
似项目单价的按照合理的成本与利润构成的原则由合同当事人按照第44款商
定或确定确定变更工作的单价
1042 变更估价程序第61 页
承包人应在收到变更指示后14天内向监理人提交变更估价申请监理人应在收
到承包人提交的变更估价申请后7天内审查完毕并报送发包人监理人对变更估价申
请有异议通知承包人修改后重新提交发包人应在承包人提交变更估价申请后14天
内审批完毕发包人逾期未完成审批或未提出异议的视为认可承包人提交的变更估
价申请
因变更引起的价格调整应计入最近一期的进度款中支付
105承包人的合理化建议
承包人提出合理化建议的应向监理人提交合理化建议说明说明建议的内容和
理由以及实施该建议对合同价格和工期的影响
除专用合同条款另有约定外监理人应在收到承包人提交的合理化建议后7天内
审查完毕并报送发包人发现其中存在技术上的缺陷应通知承包人修改发包人应
在收到监理人报送的合理化建议后7天内审批完毕合理化建议经发包人批准的监
理人应及时发出变更指示由此引起的合同价格调整按照第104款变更估价约定
执行发包人不同意变更的监理人应书面通知承包人
合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的发包人可对承包人给予
奖励奖励的方法和金额在专用合同条款中约定
106变更引起的工期调整
因变更引起工期变化的合同当事人均可要求调整合同工期由合同当事人按照
第44款商定或确定并参考工程所在地的工期定额标准确定增减工期天数
107暂估价
暂估价专业分包工程服务材料和工程设备的明细由合同当事人在专用合同条
款中约定
1071 依法必须招标的暂估价项目
对于依法必须招标的暂估价项目采取以下第1种方式确定合同当事人也可以
在专用合同条款中选择其他招标方式
第1种方式对于依法必须招标的暂估价项目由承包人招标对该暂估价项目
的确认和批准按照以下约定执行
1承包人应当根据施工进度计划在招标工作启动前14天将招标方案通过监第62 页
理人报送发包人审查发包人应当在收到承包人报送的招标方案后7天内批准或提出
修改意见承包人应当按照经过发包人批准的招标方案开展招标工作
2承包人应当根据施工进度计划提前14天将招标文件通过监理人报送发包
人审批 发包人应当在收到承包人报送的相关文件后7天内完成审批或提出修改意见
发包人有权确定招标控制价并按照法律规定参加评标
3承包人与供应商分包人在签订暂估价合同前应当提前7天将确定的中
标候选供应商或中标候选分包人的资料报送发包人发包人应在收到资料后3天内与
承包人共同确定中标人承包人应当在签订合同后7天内将暂估价合同副本报送发
包人留存
第2种方式对于依法必须招标的暂估价项目由发包人和承包人共同招标确定
暂估价供应商或分包人的承包人应按照施工进度计划在招标工作启动前14天通
知发包人并提交暂估价招标方案和工作分工发包人应在收到后7天内确认确定
中标人后由发包人承包人与中标人共同签订暂估价合同
1072不属于依法必须招标的暂估价项目
除专用合同条款另有约定外对于不属于依法必须招标的暂估价项目采取以下
第1种方式确定
第1种方式对于不属于依法必须招标的暂估价项目按本项约定确认和批准
1承包人应根据施工进度计划在签订暂估价项目的采购合同分包合同前
28天向监理人提出书面申请监理人应当在收到申请后3天内报送发包人发包人应
当在收到申请后14天内给予批准或提出修改意见发包人逾期未予批准或提出修改
意见的视为该书面申请已获得同意
2发包人认为承包人确定的供应商分包人无法满足工程质量或合同要求的
发包人可以要求承包人重新确定暂估价项目的供应商分包人
3承包人应当在签订暂估价合同后7天内将暂估价合同副本报送发包人留
存
第2种方式承包人按照第1071项依法必须招标的暂估价项目约定的第1
种方式确定暂估价项目
第3种方式承包人直接实施的暂估价项目
承包人具备实施暂估价项目的资格和条件的经发包人和承包人协商一致后可
由承包人自行实施暂估价项目合同当事人可以在专用合同条款约定具体事项第63 页
1073 因发包人原因导致暂估价合同订立和履行迟延的由此增加的费用和或
延误的工期由发包人承担并支付承包人合理的利润因承包人原因导致暂估价合同
订立和履行迟延的由此增加的费用和或延误的工期由承包人承担
108暂列金额
暂列金额应按照发包人的要求使用发包人的要求应通过监理人发出合同当事
人可以在专用合同条款中协商确定有关事项
109计日工
需要采用计日工方式的经发包人同意后由监理人通知承包人以计日工计价方
式实施相应的工作其价款按列入已标价工程量清单或预算书中的计日工计价项目及
其单价进行计算已标价工程量清单或预算书中无相应的计日工单价的按照合理的
成本与利润构成的原则由合同当事人按照第44款商定或确定确定计日工的单
价
采用计日工计价的任何一项工作承包人应在该项工作实施过程中每天提交以
下报表和有关凭证报送监理人审查
1工作名称内容和数量
2投入该工作的所有人员的姓名专业工种级别和耗用工时
3投入该工作的材料类别和数量
4投入该工作的施工设备型号台数和耗用台时
5其他有关资料和凭证
计日工由承包人汇总后列入最近一期进度付款申请单由监理人审查并经发包
人批准后列入进度付款
11价格调整
111市场价格波动引起的调整
除专用合同条款另有约定外市场价格波动超过合同当事人约定的范围合同价
格应当调整合同当事人可以在专用合同条款中约定选择以下一种方式对合同价格进
行调整
第1种方式采用价格指数进行价格调整
1价格调整公式第64 页
因人工材料和设备等价格波动影响合同价格时根据专用合同条款中约定的数
据按以下公式计算差额并调整合同价格
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F
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t1
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公式中ΔP需调整的价格差额
0 P 约定的付款证书中承包人应得到的已完成工程量的金额此项
金额应不包括价格调整不计质量保证金的扣留和支付预付款的支付和扣回约定
的变更及其他金额已按现行价格计价的也不计在内
A定值权重即不调部分的权重
n 3 2 1 B B B B
各可调因子的变值权重即可调部分的权重为各可
调因子在签约合同价中所占的比例
tn t3 t2 t1 F F F F
各可调因子的现行价格指数指约定的付款证书相关周
期最后一天的前42天的各可调因子的价格指数
0n 3 0 02 01 F F F F
各可调因子的基本价格指数指基准日期的各可调因子
的价格指数
以上价格调整公式中的各可调因子定值和变值权重以及基本价格指数及其来
源在投标函附录价格指数和权重表中约定非招标订立的合同由合同当事人在专用
合同条款中约定价格指数应首先采用工程造价管理机构发布的价格指数无前述价
格指数时可采用工程造价管理机构发布的价格代替
2暂时确定调整差额
在计算调整差额时无现行价格指数的合同当事人同意暂用前次价格指数计算
实际价格指数有调整的合同当事人进行相应调整
3权重的调整
因变更导致合同约定的权重不合理时按照第44款商定或确定执行
4因承包人原因工期延误后的价格调整
因承包人原因未按期竣工的对合同约定的竣工日期后继续施工的工程在使用
价格调整公式时应采用计划竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个
作为现行价格指数第65 页
第2种方式采用造价信息进行价格调整
合同履行期间因人工材料工程设备和机械台班价格波动影响合同价格时
人工机械使用费按照国家或省自治区直辖市建设行政管理部门行业建设管理
部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工机械使用费系数进行调整需要进行
价格调整的材料其单价和采购数量应由发包人审批发包人确认需调整的材料单价
及数量作为调整合同价格的依据
1人工单价发生变化且符合省级或行业建设主管部门发布的人工费调整规定
合同当事人应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工
费等文件调整合同价格但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布价格的除外
2材料工程设备价格变化的价款调整按照发包人提供的基准价格按以下
风险范围规定执行
①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价低于基准价格的除专用
合同条款另有约定外合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过5时或材
料单价跌幅以在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过5时其超过
部分据实调整
②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价高于基准价格的除专用
合同条款另有约定外合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过5时材料
单价涨幅以在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过5时其超过部
分据实调整
③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价等于基准价格的除专用
合同条款另有约定外合同履行期间材料单价涨跌幅以基准价格为基础超过±5时
其超过部分据实调整
④承包人应在采购材料前将采购数量和新的材料单价报发包人核对发包人确认
用于工程时发包人应确认采购材料的数量和单价发包人在收到承包人报送的确认
资料后5天内不予答复的视为认可作为调整合同价格的依据未经发包人事先核对
承包人自行采购材料的发包人有权不予调整合同价格发包人同意的可以调整合
同价格
前述基准价格是指由发包人在招标文件或专用合同条款中给定的材料工程设备
的价格该价格原则上应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机
构发布的信息价编制第66 页
3施工机械台班单价或施工机械使用费发生变化超过省级或行业建设主管部
门或其授权的工程造价管理机构规定的范围时按规定调整合同价格
第3种方式专用合同条款约定的其他方式
112法律变化引起的调整
基准日期后法律变化导致承包人在合同履行过程中所需要的费用发生除第111
款市场价格波动引起的调整约定以外的增加时由发包人承担由此增加的费用
减少时应从合同价格中予以扣减基准日期后因法律变化造成工期延误时工期
应予以顺延
因法律变化引起的合同价格和工期调整合同当事人无法达成一致的由总监理
工程师按第44款商定或确定的约定处理
因承包人原因造成工期延误在工期延误期间出现法律变化的由此增加的费用
和或延误的工期由承包人承担
12合同价格计量与支付
121 合同价格形式
发包人和承包人应在合同协议书中选择下列一种合同价格形式
1单价合同
单价合同是指合同当事人约定以工程量清单及其综合单价进行合同价格计算调
整和确认的建设工程施工合同在约定的范围内合同单价不作调整合同当事人应在
专用合同条款中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法并约定风险范
围以外的合同价格的调整方法其中因市场价格波动引起的调整按第111款市场价
格波动引起的调整约定执行
2总价合同
总价合同是指合同当事人约定以施工图已标价工程量清单或预算书及有关条件
进行合同价格计算调整和确认的建设工程施工合同在约定的范围内合同总价不作
调整合同当事人应在专用合同条款中约定总价包含的风险范围和风险费用的计算方
法并约定风险范围以外的合同价格的调整方法其中因市场价格波动引起的调整按
第111款市场价格波动引起的调整因法律变化引起的调整按第112款法律变
化引起的调整约定执行第67 页
3其它价格形式
合同当事人可在专用合同条款中约定其他合同价格形式
122预付款
1221预付款的支付
预付款的支付按照专用合同条款约定执行但至迟应在开工通知载明的开工日期
7天前支付预付款应当用于材料工程设备施工设备的采购及修建临时工程组
织施工队伍进场等
除专用合同条款另有约定外预付款在进度付款中同比例扣回在颁发工程接收
证书前提前解除合同的尚未扣完的预付款应与合同价款一并结算
发包人逾期支付预付款超过7天的承包人有权向发包人发出要求预付的催告通
知发包人收到通知后7天内仍未支付的承包人有权暂停施工并按第1611项
发包人违约的情形执行
1222 预付款担保
发包人要求承包人提供预付款担保的承包人应在发包人支付预付款7天前提供
预付款担保专用合同条款另有约定除外预付款担保可采用银行保函担保公司担
保等形式具体由合同当事人在专用合同条款中约定在预付款完全扣回之前承包
人应保证预付款担保持续有效
发包人在工程款中逐期扣回预付款后预付款担保额度应相应减少但剩余的预
付款担保金额不得低于未被扣回的预付款金额
123计量
1231 计量原则
工程量计量按照合同约定的工程量计算规则图纸及变更指示等进行计量工程
量计算规则应以相关的国家标准行业标准等为依据由合同当事人在专用合同条款
中约定
1232 计量周期
除专用合同条款另有约定外工程量的计量按月进行
1233 单价合同的计量
除专用合同条款另有约定外单价合同的计量按照本项约定执行
1承包人应于每月25日向监理人报送上月20日至当月19日已完成的工程量第68 页
报告并附具进度付款申请单已完成工程量报表和有关资料
2监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7天内完成对承包人提交的工
程量报表的审核并报送发包人以确定当月实际完成的工程量监理人对工程量有异
议的有权要求承包人进行共同复核或抽样复测承包人应协助监理人进行复核或抽
样复测并按监理人要求提供补充计量资料承包人未按监理人要求参加复核或抽样
复测的监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量
3监理人未在收到承包人提交的工程量报表后的7天内完成审核的承包人
报送的工程量报告中的工程量视为承包人实际完成的工程量据此计算工程价款
1234 总价合同的计量
除专用合同条款另有约定外按月计量支付的总价合同按照本项约定执行
1承包人应于每月25日向监理人报送上月20日至当月19日已完成的工程量
报告并附具进度付款申请单已完成工程量报表和有关资料
2监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7天内完成对承包人提交的工
程量报表的审核并报送发包人以确定当月实际完成的工程量监理人对工程量有异
议的有权要求承包人进行共同复核或抽样复测承包人应协助监理人进行复核或抽
样复测并按监理人要求提供补充计量资料承包人未按监理人要求参加复核或抽样复
测的监理人审核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量
3监理人未在收到承包人提交的工程量报表后的7天内完成复核的承包人
提交的工程量报告中的工程量视为承包人实际完成的工程量
1235 总价合同采用支付分解表计量支付的可以按照第1234项总价合同
的计量约定进行计量但合同价款按照支付分解表进行支付
1236 其他价格形式合同的计量
合同当事人可在专用合同条款中约定其他价格形式合同的计量方式和程序
124工程进度款支付
1241 付款周期
除专用合同条款另有约定外付款周期应按照第1232项计量周期的约定
与计量周期保持一致
1242 进度付款申请单的编制
除专用合同条款另有约定外进度付款申请单应包括下列内容第69 页
1截至本次付款周期已完成工作对应的金额
2根据第10条变更应增加和扣减的变更金额
3根据第122款预付款约定应支付的预付款和扣减的返还预付款
4根据第153款质量保证金约定应扣减的质量保证金
5根据第19条索赔应增加和扣减的索赔金额
6对已签发的进度款支付证书中出现错误的修正应在本次进度付款中支付
或扣除的金额
7根据合同约定应增加和扣减的其他金额
1243 进度付款申请单的提交
1单价合同进度付款申请单的提交
单价合同的进度付款申请单按照第1233项单价合同的计量约定的时间按
月向监理人提交并附上已完成工程量报表和有关资料单价合同中的总价项目按月
进行支付分解并汇总列入当期进度付款申请单
2总价合同进度付款申请单的提交
总价合同按月计量支付的承包人按照第1234项总价合同的计量约定的时
间按月向监理人提交进度付款申请单并附上已完成工程量报表和有关资料
总价合同按支付分解表支付的承包人应按照第1246项支付分解表及第
1242项进度付款申请单的编制的约定向监理人提交进度付款申请单
3其他价格形式合同的进度付款申请单的提交
合同当事人可在专用合同条款中约定其他价格形式合同的进度付款申请单的编
制和提交程序
1244 进度款审核和支付
1除专用合同条款另有约定外监理人应在收到承包人进度付款申请单以及
相关资料后7天内完成审查并报送发包人发包人应在收到后7天内完成审批并签发进
度款支付证书发包人逾期未完成审批且未提出异议的视为已签发进度款支付证书
发包人和监理人对承包人的进度付款申请单有异议的有权要求承包人修正和提
供补充资料承包人应提交修正后的进度付款申请单监理人应在收到承包人修正后
的进度付款申请单及相关资料后7天内完成审查并报送发包人发包人应在收到监理
人报送的进度付款申请单及相关资料后7天内向承包人签发无异议部分的临时进度
款支付证书存在争议的部分按照第20条争议解决的约定处理第70 页
2除专用合同条款另有约定外发包人应在进度款支付证书或临时进度款支
付证书签发后14天内完成支付发包人逾期支付进度款的应按照中国人民银行发布
的同期同类贷款基准利率支付违约金
3发包人签发进度款支付证书或临时进度款支付证书不表明发包人已同意
批准或接受了承包人完成的相应部分的工作
1245 进度付款的修正
在对已签发的进度款支付证书进行阶段汇总和复核中发现错误遗漏或重复的
发包人和承包人均有权提出修正申请经发包人和承包人同意的修正应在下期进度
付款中支付或扣除
1246 支付分解表
1支付分解表的编制要求
1支付分解表中所列的每期付款金额应为第1242项进度付款申请单的
编制第1目的估算金额
2实际进度与施工进度计划不一致的合同当事人可按照第44款商定或
确定修改支付分解表
3不采用支付分解表的承包人应向发包人和监理人提交按季度编制的支付
估算分解表用于支付参考
2总价合同支付分解表的编制与审批
1除专用合同条款另有约定外承包人应根据第72款施工进度计划约
定的施工进度计划签约合同价和工程量等因素对总价合同按月进行分解编制支付
分解表承包人应当在收到监理人和发包人批准的施工进度计划后7天内将支付分
解表及编制支付分解表的支持性资料报送监理人
2监理人应在收到支付分解表后7天内完成审核并报送发包人发包人应在
收到经监理人审核的支付分解表后7天内完成审批经发包人批准的支付分解表为有
约束力的支付分解表
3发包人逾期未完成支付分解表审批的也未及时要求承包人进行修正和提
供补充资料的则承包人提交的支付分解表视为已经获得发包人批准
3单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批
除专用合同条款另有约定外单价合同的总价项目由承包人根据施工进度计划
和总价项目的总价构成费用性质计划发生时间和相应工程量等因素按月进行分解第71 页
形成支付分解表其编制与审批参照总价合同支付分解表的编制与审批执行
125支付账户
发包人应将合同价款支付至合同协议书中约定的承包人账户
13验收和工程试车
131分部分项工程验收
1311 分部分项工程质量应符合国家有关工程施工验收规范标准及合同约定
承包人应按照施工组织设计的要求完成分部分项工程施工
1312 除专用合同条款另有约定外分部分项工程经承包人自检合格并具备验
收条件的承包人应提前48小时通知监理人进行验收监理人不能按时进行验收的
应在验收前24小时向承包人提交书面延期要求但延期不能超过48小时监理人未
按时进行验收也未提出延期要求的承包人有权自行验收监理人应认可验收结果
分部分项工程未经验收的不得进入下一道工序施工
分部分项工程的验收资料应当作为竣工资料的组成部分
132竣工验收
1321竣工验收条件
工程具备以下条件的承包人可以申请竣工验收
1除发包人同意的甩项工作和缺陷修补工作外合同范围内的全部工程以及
有关工作包括合同要求的试验试运行以及检验均已完成并符合合同要求
2已按合同约定编制了甩项工作和缺陷修补工作清单以及相应的施工计划
3已按合同约定的内容和份数备齐竣工资料
1322竣工验收程序
除专用合同条款另有约定外承包人申请竣工验收的应当按照以下程序进行
1承包人向监理人报送竣工验收申请报告监理人应在收到竣工验收申请报
告后14天内完成审查并报送发包人监理人审查后认为尚不具备验收条件的应通
知承包人在竣工验收前承包人还需完成的工作内容承包人应在完成监理人通知的全
部工作内容后再次提交竣工验收申请报告
2监理人审查后认为已具备竣工验收条件的应将竣工验收申请报告提交发
包人发包人应在收到经监理人审核的竣工验收申请报告后28天内审批完毕并组织第72 页
监理人承包人设计人等相关单位完成竣工验收
3竣工验收合格的发包人应在验收合格后14天内向承包人签发工程接收证
书发包人无正当理由逾期不颁发工程接收证书的自验收合格后第15天起视为已
颁发工程接收证书
4竣工验收不合格的监理人应按照验收意见发出指示要求承包人对不合
格工程返工修复或采取其他补救措施由此增加的费用和或延误的工期由承包
人承担承包人在完成不合格工程的返工修复或采取其他补救措施后应重新提交
竣工验收申请报告并按本项约定的程序重新进行验收
5工程未经验收或验收不合格发包人擅自使用的应在转移占有工程后7
天内向承包人颁发工程接收证书发包人无正当理由逾期不颁发工程接收证书的自
转移占有后第15天起视为已颁发工程接收证书
除专用合同条款另有约定外发包人不按照本项约定组织竣工验收颁发工程接
收证书的每逾期一天应以签约合同价为基数按照中国人民银行发布的同期同类
贷款基准利率支付违约金
1323竣工日期
工程经竣工验收合格的以承包人提交竣工验收申请报告之日为实际竣工日期
并在工程接收证书中载明因发包人原因未在监理人收到承包人提交的竣工验收申
请报告42天内完成竣工验收或完成竣工验收不予签发工程接收证书的以提交竣工
验收申请报告的日期为实际竣工日期工程未经竣工验收发包人擅自使用的以转
移占有工程之日为实际竣工日期
1324 拒绝接收全部或部分工程
对于竣工验收不合格的工程承包人完成整改后应当重新进行竣工验收经重
新组织验收仍不合格的且无法采取措施补救的则发包人可以拒绝接收不合格工程
因不合格工程导致其他工程不能正常使用的承包人应采取措施确保相关工程的正常
使用由此增加的费用和或延误的工期由承包人承担
1325 移交接收全部与部分工程
除专用合同条款另有约定外合同当事人应当在颁发工程接收证书后7天内完成
工程的移交
发包人无正当理由不接收工程的发包人自应当接收工程之日起承担工程照管
成品保护保管等与工程有关的各项费用合同当事人可以在专用合同条款中另行约第73 页
定发包人逾期接收工程的违约责任
承包人无正当理由不移交工程的承包人应承担工程照管成品保护保管等与
工程有关的各项费用合同当事人可以在专用合同条款中另行约定承包人无正当理由
不移交工程的违约责任
133工程试车
1331试车程序
工程需要试车的除专用合同条款另有约定外试车内容应与承包人承包范围相
一致试车费用由承包人承担工程试车应按如下程序进行
1具备单机无负荷试车条件承包人组织试车并在试车前48小时书面通知
监理人通知中应载明试车内容时间地点承包人准备试车记录发包人根据承
包人要求为试车提供必要条件试车合格的监理人在试车记录上签字监理人在试
车合格后不在试车记录上签字自试车结束满24小时后视为监理人已经认可试车记
录承包人可继续施工或办理竣工验收手续
监理人不能按时参加试车应在试车前24小时以书面形式向承包人提出延期要
求但延期不能超过48小时由此导致工期延误的工期应予以顺延监理人未能
在前述期限内提出延期要求又不参加试车的视为认可试车记录
2具备无负荷联动试车条件发包人组织试车并在试车前48小时以书面形
式通知承包人通知中应载明试车内容时间地点和对承包人的要求承包人按要
求做好准备工作试车合格合同当事人在试车记录上签字承包人无正当理由不参
加试车的视为认可试车记录
1332 试车中的责任
因设计原因导致试车达不到验收要求发包人应要求设计人修改设计承包人按
修改后的设计重新安装发包人承担修改设计拆除及重新安装的全部费用工期相
应顺延因承包人原因导致试车达不到验收要求承包人按监理人要求重新安装和试
车并承担重新安装和试车的费用工期不予顺延
因工程设备制造原因导致试车达不到验收要求的由采购该工程设备的合同当事
人负责重新购置或修理承包人负责拆除和重新安装由此增加的修理重新购置
拆除及重新安装的费用及延误的工期由采购该工程设备的合同当事人承担
1333 投料试车第74 页
如需进行投料试车的发包人应在工程竣工验收后组织投料试车发包人要求在
工程竣工验收前进行或需要承包人配合时应征得承包人同意并在专用合同条款中
约定有关事项
投料试车合格的费用由发包人承担因承包人原因造成投料试车不合格的承
包人应按照发包人要求进行整改由此产生的整改费用由承包人承担非因承包人原
因导致投料试车不合格的如发包人要求承包人进行整改的由此产生的费用由发包
人承担
134提前交付单位工程的验收
1341 发包人需要在工程竣工前使用单位工程的或承包人提出提前交付已经
竣工的单位工程且经发包人同意的可进行单位工程验收验收的程序按照第132
款竣工验收的约定进行
验收合格后由监理人向承包人出具经发包人签认的单位工程接收证书已签发
单位工程接收证书的单位工程由发包人负责照管单位工程的验收成果和结论作为整
体工程竣工验收申请报告的附件
1342 发包人要求在工程竣工前交付单位工程由此导致承包人费用增加和或
工期延误的由发包人承担由此增加的费用和或延误的工期并支付承包人合理
的利润
135 施工期运行
1351 施工期运行是指合同工程尚未全部竣工其中某项或某几项单位工程或
工程设备安装已竣工根据专用合同条款约定需要投入施工期运行的经发包人按
第134款提前交付单位工程的验收的约定验收合格证明能确保安全后才能
在施工期投入运行
1352 在施工期运行中发现工程或工程设备损坏或存在缺陷的由承包人按第
152款缺陷责任期约定进行修复
136 竣工退场
1361 竣工退场
颁发工程接收证书后承包人应按以下要求对施工现场进行清理
1施工现场内残留的垃圾已全部清除出场第75 页
2临时工程已拆除场地已进行清理平整或复原
3按合同约定应撤离的人员承包人施工设备和剩余的材料包括废弃的施
工设备和材料已按计划撤离施工现场
4施工现场周边及其附近道路河道的施工堆积物已全部清理
5施工现场其他场地清理工作已全部完成
施工现场的竣工退场费用由承包人承担承包人应在专用合同条款约定的期限内
完成竣工退场逾期未完成的发包人有权出售或另行处理承包人遗留的物品由此
支出的费用由承包人承担发包人出售承包人遗留物品所得款项在扣除必要费用后应
返还承包人
1362 地表还原
承包人应按发包人要求恢复临时占地及清理场地承包人未按发包人的要求恢复
临时占地或者场地清理未达到合同约定要求的发包人有权委托其他人恢复或清理
所发生的费用由承包人承担
14竣工结算
141 竣工结算申请
除专用合同条款另有约定外承包人应在工程竣工验收合格后28天内向发包人和
监理人提交竣工结算申请单并提交完整的结算资料有关竣工结算申请单的资料清
单和份数等要求由合同当事人在专用合同条款中约定
除专用合同条款另有约定外竣工结算申请单应包括以下内容
1竣工结算合同价格
2发包人已支付承包人的款项
3应扣留的质量保证金已缴纳履约保证金的或提供其他工程质量担保方式
的除外
4发包人应支付承包人的合同价款
142 竣工结算审核
1除专用合同条款另有约定外监理人应在收到竣工结算申请单后14天内完
成核查并报送发包人发包人应在收到监理人提交的经审核的竣工结算申请单后14天
内完成审批并由监理人向承包人签发经发包人签认的竣工付款证书监理人或发包第76 页
人对竣工结算申请单有异议的有权要求承包人进行修正和提供补充资料承包人应
提交修正后的竣工结算申请单
发包人在收到承包人提交竣工结算申请书后28天内未完成审批且未提出异议的
视为发包人认可承包人提交的竣工结算申请单并自发包人收到承包人提交的竣工结
算申请单后第29天起视为已签发竣工付款证书
2除专用合同条款另有约定外发包人应在签发竣工付款证书后的14天内
完成对承包人的竣工付款发包人逾期支付的按照中国人民银行发布的同期同类贷
款基准利率支付违约金逾期支付超过56天的按照中国人民银行发布的同期同类贷
款基准利率的两倍支付违约金
3承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的对于有异议部分应在收到
发包人签认的竣工付款证书后7天内提出异议并由合同当事人按照专用合同条款约
定的方式和程序进行复核或按照第20条争议解决约定处理对于无异议部分
发包人应签发临时竣工付款证书并按本款第2项完成付款承包人逾期未提出
异议的视为认可发包人的审批结果
143 甩项竣工协议
发包人要求甩项竣工的合同当事人应签订甩项竣工协议在甩项竣工协议中应
明确合同当事人按照第141款竣工结算申请及142款竣工结算审核的约定
对已完合格工程进行结算并支付相应合同价款
144 最终结清
1441 最终结清申请单
1除专用合同条款另有约定外承包人应在缺陷责任期终止证书颁发后7天内
按专用合同条款约定的份数向发包人提交最终结清申请单并提供相关证明材料
除专用合同条款另有约定外最终结清申请单应列明质量保证金应扣除的质量
保证金缺陷责任期内发生的增减费用
2发包人对最终结清申请单内容有异议的有权要求承包人进行修正和提供
补充资料承包人应向发包人提交修正后的最终结清申请单
1442 最终结清证书和支付
1除专用合同条款另有约定外发包人应在收到承包人提交的最终结清申请
单后14天内完成审批并向承包人颁发最终结清证书发包人逾期未完成审批又未提第77 页
出修改意见的视为发包人同意承包人提交的最终结清申请单且自发包人收到承包
人提交的最终结清申请单后15天起视为已颁发最终结清证书
2除专用合同条款另有约定外发包人应在颁发最终结清证书后7天内完成支
付发包人逾期支付的按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金
逾期支付超过56天的按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违
约金
3承包人对发包人颁发的最终结清证书有异议的按第20条争议解决的
约定办理
15缺陷责任与保修
151 工程保修的原则
在工程移交发包人后因承包人原因产生的质量缺陷承包人应承担质量缺陷责
任和保修义务缺陷责任期届满承包人仍应按合同约定的工程各部位保修年限承担
保修义务
152 缺陷责任期
1521 缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计算合同当事人应在专用合同
条款约定缺陷责任期的具体期限但该期限最长不超过24个月
单位工程先于全部工程进行验收经验收合格并交付使用的该单位工程缺陷责
任期自单位工程验收合格之日起算因承包人原因导致工程无法按合同约定期限进行
竣工验收的缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计算因发包人原因导致工程无
法按合同约定期限进行竣工验收的在承包人提交竣工验收报告90天后工程自动进
入缺陷责任期发包人未经竣工验收擅自使用工程的缺陷责任期自工程转移占有之
日起开始计算
1522缺陷责任期内由承包人原因造成的缺陷承包人应负责维修并承担鉴
定及维修费用如承包人不维修也不承担费用发包人可按合同约定从保证金或银行
保函中扣除费用超出保证金额的发包人可按合同约定向承包人进行索赔承包人
维修并承担相应费用后不免除对工程的损失赔偿责任发包人有权要求承包人延长
缺陷责任期并应在原缺陷责任期届满前发出延长通知但缺陷责任期含延长部分
最长不能超过24个月第78 页
由他人原因造成的缺陷发包人负责组织维修承包人不承担费用且发包人不
得从保证金中扣除费用
1523 任何一项缺陷或损坏修复后经检查证明其影响了工程或工程设备的使
用性能承包人应重新进行合同约定的试验和试运行试验和试运行的全部费用应由
责任方承担
1524 除专用合同条款另有约定外承包人应于缺陷责任期届满后7天内向发包
人发出缺陷责任期届满通知发包人应在收到缺陷责任期满通知后14天内核实承包人
是否履行缺陷修复义务承包人未能履行缺陷修复义务的发包人有权扣除相应金额
的维修费用发包人应在收到缺陷责任期届满通知后14天内向承包人颁发缺陷责任
期终止证书
153 质量保证金
经合同当事人协商一致扣留质量保证金的应在专用合同条款中予以明确
在工程项目竣工前承包人已经提供履约担保的发包人不得同时预留工程质量
保证金
1531 承包人提供质量保证金的方式
承包人提供质量保证金有以下三种方式
1质量保证金保函
2相应比例的工程款
3双方约定的其他方式
除专用合同条款另有约定外质量保证金原则上采用上述第1种方式
1532 质量保证金的扣留
质量保证金的扣留有以下三种方式
1在支付工程进度款时逐次扣留在此情形下质量保证金的计算基数不包
括预付款的支付扣回以及价格调整的金额
2工程竣工结算时一次性扣留质量保证金
3双方约定的其他扣留方式
除专用合同条款另有约定外质量保证金的扣留原则上采用上述第1种方式
发包人累计扣留的质量保证金不得超过工程价款结算总额的3如承包人在发包第79 页
人签发竣工付款证书后28天内提交质量保证金保函发包人应同时退还扣留的作为质
量保证金的工程价款保函金额不得超过工程价款结算总额的3
发包人在退还质量保证金的同时按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利
率支付利息
1533 质量保证金的退还
缺陷责任期内承包人认真履行合同约定的责任到期后承包人可向发包人申
请返还保证金
发包人在接到承包人返还保证金申请后应于14天内会同承包人按照合同约定的
内容进行核实如无异议发包人应当按照约定将保证金返还给承包人对返还期限
没有约定或者约定不明确的发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人逾期
未返还的依法承担违约责任发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答
复经催告后14天内仍不予答复视同认可承包人的返还保证金申请
发包人和承包人对保证金预留返还以及工程维修质量费用有争议的按本合
同第20条约定的争议和纠纷解决程序处理
154 保修
1541保修责任
工程保修期从工程竣工验收合格之日起算具体分部分项工程的保修期由合同当
事人在专用合同条款中约定但不得低于法定最低保修年限在工程保修期内承包
人应当根据有关法律规定以及合同约定承担保修责任
发包人未经竣工验收擅自使用工程的保修期自转移占有之日起算
1542 修复费用
保修期内修复的费用按照以下约定处理
1保修期内因承包人原因造成工程的缺陷损坏承包人应负责修复并
承担修复的费用以及因工程的缺陷损坏造成的人身伤害和财产损失
2保修期内因发包人使用不当造成工程的缺陷损坏可以委托承包人修
复但发包人应承担修复的费用并支付承包人合理利润
3因其他原因造成工程的缺陷损坏可以委托承包人修复发包人应承担
修复的费用并支付承包人合理的利润因工程的缺陷损坏造成的人身伤害和财产
损失由责任方承担第80 页
1543 修复通知
在保修期内发包人在使用过程中发现已接收的工程存在缺陷或损坏的应书
面通知承包人予以修复但情况紧急必须立即修复缺陷或损坏的发包人可以口头通
知承包人并在口头通知后48小时内书面确认承包人应在专用合同条款约定的合理
期限内到达工程现场并修复缺陷或损坏
1544 未能修复
因承包人原因造成工程的缺陷或损坏承包人拒绝维修或未能在合理期限内修复
缺陷或损坏且经发包人书面催告后仍未修复的发包人有权自行修复或委托第三方
修复所需费用由承包人承担但修复范围超出缺陷或损坏范围的超出范围部分的
修复费用由发包人承担
1545 承包人出入权
在保修期内为了修复缺陷或损坏承包人有权出入工程现场除情况紧急必须
立即修复缺陷或损坏外承包人应提前24小时通知发包人进场修复的时间承包人
进入工程现场前应获得发包人同意且不应影响发包人正常的生产经营并应遵守发
包人有关保安和保密等规定
16违约
161 发包人违约
1611 发包人违约的情形
在合同履行过程中发生的下列情形属于发包人违约
1因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的
2因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的
3发包人违反第101款变更的范围第2项约定自行实施被取消的工
作或转由他人实施的
4发包人提供的材料工程设备的规格数量或质量不符合合同约定或因
发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的
5因发包人违反合同约定造成暂停施工的
6发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示导致承包人无法复工
的
7发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的第81 页
8发包人未能按照合同约定履行其他义务的
发包人发生除本项第7目以外的违约情况时承包人可向发包人发出通知
要求发包人采取有效措施纠正违约行为发包人收到承包人通知后28天内仍不纠正违
约行为的承包人有权暂停相应部位工程施工并通知监理人
1612 发包人违约的责任
发包人应承担因其违约给承包人增加的费用和或延误的工期并支付承包人
合理的利润此外合同当事人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担
方式和计算方法
1613 因发包人违约解除合同
除专用合同条款另有约定外承包人按第1611项发包人违约的情形约定暂
停施工满28天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的或出现第
1611项发包人违约的情形第7目约定的违约情况承包人有权解除合同
发包人应承担由此增加的费用并支付承包人合理的利润
1614 因发包人违约解除合同后的付款
承包人按照本款约定解除合同的发包人应在解除合同后28天内支付下列款项
并解除履约担保
1合同解除前所完成工作的价款
2承包人为工程施工订购并已付款的材料工程设备和其他物品的价款
3承包人撤离施工现场以及遣散承包人人员的款项
4按照合同约定在合同解除前应支付的违约金
5按照合同约定应当支付给承包人的其他款项
6按照合同约定应退还的质量保证金
7因解除合同给承包人造成的损失
合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的按照第20条争议解决的
约定处理
承包人应妥善做好已完工程和与工程有关的已购材料工程设备的保护和移交工
作并将施工设备和人员撤出施工现场发包人应为承包人撤出提供必要条件
162 承包人违约
1621 承包人违约的情形第82 页
在合同履行过程中发生的下列情形属于承包人违约
1承包人违反合同约定进行转包或违法分包的
2承包人违反合同约定采购和使用不合格的材料和工程设备的
3因承包人原因导致工程质量不符合合同要求的
4承包人违反第89款材料与设备专用要求的约定未经批准私自将已
按照合同约定进入施工现场的材料或设备撤离施工现场的
5承包人未能按施工进度计划及时完成合同约定的工作造成工期延误的
6承包人在缺陷责任期及保修期内未能在合理期限对工程缺陷进行修复
或拒绝按发包人要求进行修复的
7承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的
8承包人未能按照合同约定履行其他义务的
承包人发生除本项第7目约定以外的其他违约情况时监理人可向承包人发
出整改通知要求其在指定的期限内改正
1622 承包人违约的责任
承包人应承担因其违约行为而增加的费用和或延误的工期此外合同当事
人可在专用合同条款中另行约定承包人违约责任的承担方式和计算方法
1623 因承包人违约解除合同
除专用合同条款另有约定外出现第1621项承包人违约的情形第7目
约定的违约情况时或监理人发出整改通知后承包人在指定的合理期限内仍不纠正
违约行为并致使合同目的不能实现的发包人有权解除合同合同解除后因继续完
成工程的需要发包人有权使用承包人在施工现场的材料设备临时工程承包人
文件和由承包人或以其名义编制的其他文件合同当事人应在专用合同条款约定相应
费用的承担方式发包人继续使用的行为不免除或减轻承包人应承担的违约责任
1624因承包人违约解除合同后的处理
因承包人原因导致合同解除的则合同当事人应在合同解除后28天内完成估价
付款和清算并按以下约定执行
1合同解除后按第44款商定或确定商定或确定承包人实际完成工作
对应的合同价款以及承包人已提供的材料工程设备施工设备和临时工程等的价
值
2合同解除后承包人应支付的违约金第83 页
3合同解除后因解除合同给发包人造成的损失
4合同解除后承包人应按照发包人要求和监理人的指示完成现场的清理和
撤离
5发包人和承包人应在合同解除后进行清算出具最终结清付款证书结清
全部款项
因承包人违约解除合同的发包人有权暂停对承包人的付款查清各项付款和已
扣款项发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的按照第20
条争议解决的约定处理
1625采购合同权益转让
因承包人违约解除合同的发包人有权要求承包人将其为实施合同而签订的材料
和设备的采购合同的权益转让给发包人承包人应在收到解除合同通知后14天内
协助发包人与采购合同的供应商达成相关的转让协议
163 第三人造成的违约
在履行合同过程中一方当事人因第三人的原因造成违约的应当向对方当事人
承担违约责任一方当事人和第三人之间的纠纷依照法律规定或者按照约定解决
17不可抗力
171 不可抗力的确认
不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见在合同履行过程中不可避免且
不能克服的自然灾害和社会性突发事件如地震海啸瘟疫骚乱戒严暴动
战争和专用合同条款中约定的其他情形
不可抗力发生后发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损失
的证据并及时认真统计所造成的损失合同当事人对是否属于不可抗力或其损失的
意见不一致的由监理人按第44款商定或确定的约定处理发生争议时按第
20条争议解决的约定处理
172 不可抗力的通知
合同一方当事人遇到不可抗力事件使其履行合同义务受到阻碍时应立即通知
合同另一方当事人和监理人书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况并提供必要的
证明第84 页
不可抗力持续发生的合同一方当事人应及时向合同另一方当事人和监理人提交
中间报告说明不可抗力和履行合同受阻的情况并于不可抗力事件结束后28天内提
交最终报告及有关资料
173 不可抗力后果的承担
1731 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约
定各自承担不可抗力发生前已完成的工程应当按照合同约定进行计量支付
1732 不可抗力导致的人员伤亡财产损失费用增加和或工期延误等后
果由合同当事人按以下原则承担
1永久工程已运至施工现场的材料和工程设备的损坏以及因工程损坏造
成的第三人人员伤亡和财产损失由发包人承担
2承包人施工设备的损坏由承包人承担
3发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失
4因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务已经引起或将引起工期延误
的应当顺延工期由此导致承包人停工的费用损失由发包人和承包人合理分担停
工期间必须支付的工人工资由发包人承担
5因不可抗力引起或将引起工期延误发包人要求赶工的由此增加的赶工
费用由发包人承担
6承包人在停工期间按照发包人要求照管清理和修复工程的费用由发包人
承担
不可抗力发生后合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大任何一
方当事人没有采取有效措施导致损失扩大的应对扩大的损失承担责任
因合同一方迟延履行合同义务在迟延履行期间遭遇不可抗力的不免除其违约
责任
174 因不可抗力解除合同
因不可抗力导致合同无法履行连续超过84天或累计超过140天的发包人和承
包人均有权解除合同合同解除后由双方当事人按照第44款商定或确定商定
或确定发包人应支付的款项该款项包括
1合同解除前承包人已完成工作的价款
2承包人为工程订购的并已交付给承包人或承包人有责任接受交付的材料第85 页
工程设备和其他物品的价款
3发包人要求承包人退货或解除订货合同而产生的费用或因不能退货或解
除合同而产生的损失
4承包人撤离施工现场以及遣散承包人人员的费用
5按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项
6扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项
7双方商定或确定的其他款项
除专用合同条款另有约定外合同解除后发包人应在商定或确定上述款项后28
天内完成上述款项的支付
18保险
181 工程保险
除专用合同条款另有约定外发包人应投保建筑工程一切险或安装工程一切险
发包人委托承包人投保的因投保产生的保险费和其他相关费用由发包人承担
182 工伤保险
1821 发包人应依照法律规定参加工伤保险并为在施工现场的全部员工办理
工伤保险缴纳工伤保险费并要求监理人及由发包人为履行合同聘请的第三方依法
参加工伤保险
1822 承包人应依照法律规定参加工伤保险并为其履行合同的全部员工办理
工伤保险缴纳工伤保险费并要求分包人及由承包人为履行合同聘请的第三方依法
参加工伤保险
183其他保险
发包人和承包人可以为其施工现场的全部人员办理意外伤害保险并支付保险费
包括其员工及为履行合同聘请的第三方的人员具体事项由合同当事人在专用合同条
款约定
除专用合同条款另有约定外承包人应为其施工设备等办理财产保险
184持续保险
合同当事人应与保险人保持联系使保险人能够随时了解工程实施中的变动并第86 页
确保按保险合同条款要求持续保险
185 保险凭证
合同当事人应及时向另一方当事人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复
印件
186 未按约定投保的补救
1861发包人未按合同约定办理保险或未能使保险持续有效的则承包人可代
为办理所需费用由发包人承担发包人未按合同约定办理保险导致未能得到足额
赔偿的由发包人负责补足
1862承包人未按合同约定办理保险或未能使保险持续有效的则发包人可代
为办理所需费用由承包人承担承包人未按合同约定办理保险导致未能得到足额
赔偿的由承包人负责补足
187 通知义务
除专用合同条款另有约定外发包人变更除工伤保险之外的保险合同时应事先
征得承包人同意并通知监理人承包人变更除工伤保险之外的保险合同时应事先
征得发包人同意并通知监理人
保险事故发生时投保人应按照保险合同规定的条件和期限及时向保险人报告
发包人和承包人应当在知道保险事故发生后及时通知对方
19索赔
191承包人的索赔
根据合同约定承包人认为有权得到追加付款和或延长工期的应按以下程
序向发包人提出索赔
1承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内向监理人递交索赔意
向通知书并说明发生索赔事件的事由承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书
的丧失要求追加付款和或延长工期的权利
2承包人应在发出索赔意向通知书后28天内向监理人正式递交索赔报告
索赔报告应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和或延长的工期并附必
要的记录和证明材料第87 页
3索赔事件具有持续影响的承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通
知说明持续影响的实际情况和记录列出累计的追加付款金额和或工期延长天
数
4在索赔事件影响结束后28天内承包人应向监理人递交最终索赔报告说
明最终要求索赔的追加付款金额和或延长的工期并附必要的记录和证明材料
192 对承包人索赔的处理
对承包人索赔的处理如下
1监理人应在收到索赔报告后14天内完成审查并报送发包人监理人对索赔
报告存在异议的有权要求承包人提交全部原始记录副本
2发包人应在监理人收到索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后的28天内
由监理人向承包人出具经发包人签认的索赔处理结果发包人逾期答复的则视为认
可承包人的索赔要求
3承包人接受索赔处理结果的索赔款项在当期进度款中进行支付承包人
不接受索赔处理结果的按照第20条争议解决约定处理
193发包人的索赔
根据合同约定发包人认为有权得到赔付金额和或延长缺陷责任期的监理
人应向承包人发出通知并附有详细的证明
发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内通过监理人向承包人提出索
赔意向通知书发包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的丧失要求赔付金额和
或延长缺陷责任期的权利发包人应在发出索赔意向通知书后28天内通过监理
人向承包人正式递交索赔报告
194 对发包人索赔的处理
对发包人索赔的处理如下
1承包人收到发包人提交的索赔报告后应及时审查索赔报告的内容查验
发包人证明材料
2承包人应在收到索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后28天内将索赔
处理结果答复发包人如果承包人未在上述期限内作出答复的则视为对发包人索赔
要求的认可第88 页
3承包人接受索赔处理结果的发包人可从应支付给承包人的合同价款中扣
除赔付的金额或延长缺陷责任期发包人不接受索赔处理结果的按第20条争议解
决约定处理
195 提出索赔的期限
1承包人按第142款竣工结算审核约定接收竣工付款证书后应被视为
已无权再提出在工程接收证书颁发前所发生的任何索赔
2承包人按第144款最终结清提交的最终结清申请单中只限于提出工
程接收证书颁发后发生的索赔提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止
20争议解决
201和解
合同当事人可以就争议自行和解自行和解达成协议的经双方签字并盖章后作为
合同补充文件双方均应遵照执行
202调解
合同当事人可以就争议请求建设行政主管部门行业协会或其他第三方进行调解
调解达成协议的经双方签字并盖章后作为合同补充文件双方均应遵照执行
203争议评审
合同当事人在专用合同条款中约定采取争议评审方式解决争议以及评审规则并
按下列约定执行
2031 争议评审小组的确定
合同当事人可以共同选择一名或三名争议评审员组成争议评审小组除专用合
同条款另有约定外合同当事人应当自合同签订后28天内或者争议发生后14天内
选定争议评审员
选择一名争议评审员的由合同当事人共同确定选择三名争议评审员的各自
选定一名第三名成员为首席争议评审员由合同当事人共同确定或由合同当事人委
托已选定的争议评审员共同确定或由专用合同条款约定的评审机构指定第三名首席
争议评审员
除专用合同条款另有约定外评审员报酬由发包人和承包人各承担一半第89 页
2032 争议评审小组的决定
合同当事人可在任何时间将与合同有关的任何争议共同提请争议评审小组进行
评审争议评审小组应秉持客观公正原则充分听取合同当事人的意见依据相关
法律规范标准案例经验及商业惯例等自收到争议评审申请报告后14天内作出
书面决定并说明理由合同当事人可以在专用合同条款中对本项事项另行约定
2033 争议评审小组决定的效力
争议评审小组作出的书面决定经合同当事人签字确认后对双方具有约束力双
方应遵照执行
任何一方当事人不接受争议评审小组决定或不履行争议评审小组决定的双方可
选择采用其他争议解决方式
204仲裁或诉讼
因合同及合同有关事项产生的争议合同当事人可以在专用合同条款中约定以下
一种方式解决争议
1向约定的仲裁委员会申请仲裁
2向有管辖权的人民法院起诉
205争议解决条款效力
合同有关争议解决的条款独立存在合同的变更解除终止无效或者被撤销
均不影响其效力第90 页
第三部分专用合同条款
1一般约定
11 词语定义
111合同
11110其他合同文件包括 112 合同当事人及其他相关方
1124监理人
名 称 资质类别和等级 联系电话 电子信箱 通信地址 1125 设计人
名 称 资质类别和等级 联系电话 电子信箱 通信地址 113 工程和设备
1137 作为施工现场组成部分的其他场所包括 1139 永久占地包括 11310 临时占地包括 13法律
适用于合同的其他规范性文件 14 标准和规范
141适用于工程的标准规范包括 142发包人提供国外标准规范的名称 发包人提供国外标准规范的份数 第91 页
发包人提供国外标准规范的名称 143发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求 15 合同文件的优先顺序
合同文件组成及优先顺序为 16 图纸和承包人文件
161 图纸的提供
发包人向承包人提供图纸的期限 发包人向承包人提供图纸的数量 发包人向承包人提供图纸的内容 164 承包人文件
需要由承包人提供的文件包括 承包人提供的文件的期限为 承包人提供的文件的数量为 承包人提供的文件的形式为 发包人审批承包人文件的期限 165 现场图纸准备
关于现场图纸准备的约定 17 联络
171发包人和承包人应当在 天内将与合同有关的通知批准证明证
书指示指令要求请求同意意见确定和决定等书面函件送达对方当事人
172 发包人接收文件的地点 发包人指定的接收人为 承包人接收文件的地点 承包人指定的接收人为 监理人接收文件的地点 监理人指定的接收人为 110 交通运输
1101 出入现场的权利
关于出入现场的权利的约定 第92 页
1103 场内交通
关于场外交通和场内交通的边界的约定 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定 1104超大件和超重件的运输
运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由
承担
111 知识产权
1111关于发包人提供给承包人的图纸发包人为实施工程自行编制或委托编制的技
术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求 1112 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求 1114 承包人在施工过程中所采用的专利专有技术技术秘密的使用费的承
担方式 113工程量清单错误的修正
出现工程量清单错误时是否调整合同价格 允许调整合同价格的工程量偏差范围 2发包人
22 发包人代表
发包人代表
姓 名 身份证号 职 务 联系电话 电子信箱 通信地址 第93 页
发包人对发包人代表的授权范围如下 24 施工现场施工条件和基础资料的提供
241 提供施工现场
关于发包人移交施工现场的期限要求 242 提供施工条件
关于发包人应负责提供施工所需要的条件包括 25 资金来源证明及支付担保
发包人提供资金来源证明的期限要求 发包人是否提供支付担保 发包人提供支付担保的形式 3承包人
31 承包人的一般义务
9承包人提交的竣工资料的内容 承包人需要提交的竣工资料套数 承包人提交的竣工资料的费用承担 承包人提交的竣工资料移交时间 承包人提交的竣工资料形式要求 10承包人应履行的其他义务 32 项目经理
321 项目经理
姓 名 身份证号 建造师执业资格等级 建造师注册证书号 建造师执业印章号 安全生产考核合格证书号 联系电话 电子信箱 第94 页
通信地址 承包人对项目经理的授权范围如下 关于项目经理每月在施工现场的时间要求 承包人未提交劳动合同以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任 项目经理未经批准擅自离开施工现场的违约责任 323承包人擅自更换项目经理的违约责任 324 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任 33 承包人人员
331 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限 333 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任 334 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求 335承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任 35 分包
351 分包的一般约定
禁止分包的工程包括 主体结构关键性工作的范围 352分包的确定
允许分包的专业工程包括 其他关于分包的约定 354 分包合同价款
关于分包合同价款支付的约定 36 工程照管与成品半成品保护
承包人负责照管工程及工程相关的材料工程设备的起始时
间 第95 页
37 履约担保
承包人是否提供履约担保 承包人提供履约担保的形式金额及期限的 4监理人
41监理人的一般规定
关于监理人的监理内容 关于监理人的监理权限 关于监理人在施工现场的办公场所生活场所的提供和费用承担的约定 42 监理人员
总监理工程师
姓 名 职 务 监理工程师执业资格证书号 联系电话 电子信箱 通信地址 关于监理人的其他约定 44 商定或确定
在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时发包人授权监理人对以下事项
进行确定
1 2 3 5工程质量
51 质量要求
511特殊质量标准和要求 关于工程奖项的约定 第96 页
53 隐蔽工程检查
532承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定 监理人不能按时进行检查时应提前 小时提交书面延期要求
关于延期最长不得超过 小时
6安全文明施工与环境保护
61安全文明施工
611项目安全生产的达标目标及相应事项的约定 614关于治安保卫的特别约定 关于编制施工场地治安管理计划的约定 615 文明施工
合同当事人对文明施工的要求 616关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定 7工期和进度
71 施工组织设计
711合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容 712 施工组织设计的提交和修改
承包人提交详细施工组织设计的期限的约定 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期
限 72 施工进度计划
722 施工进度计划的修订
发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期
限 73 开工
731 开工准备
关于承包人提交工程开工报审表的期限 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限 第97 页
关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限 732开工通知
因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 天内发出开工通知的
承包人有权提出价格调整要求或者解除合同
74 测量放线
741发包人通过监理人向承包人提供测量基准点基准线和水准点及其书面资
料的期限 75 工期延误
751 因发包人原因导致工期延误
7因发包人原因导致工期延误的其他情形 752 因承包人原因导致工期延误
因承包人原因造成工期延误逾期竣工违约金的计算方法为 因承包人原因造成工期延误逾期竣工违约金的上限 76 不利物质条件
不利物质条件的其他情形和有关约定 77异常恶劣的气候条件
发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件
1 2 3 79 提前竣工的奖励
792提前竣工的奖励 8材料与设备
84材料与工程设备的保管与使用
841发包人供应的材料设备的保管费用的承担 86 样品第98 页
861 样品的报送与封存
需要承包人报送样品的材料或工程设备样品的种类名称规格数量要求 88 施工设备和临时设施
881 承包人提供的施工设备和临时设施
关于修建临时设施费用承担的约定 9试验与检验
91试验设备与试验人员
912 试验设备
施工现场需要配置的试验场所 施工现场需要配备的试验设备 施工现场需要具备的其他试验条件 94 现场工艺试验
现场工艺试验的有关约定 10变更
101变更的范围
关于变更的范围的约定 104 变更估价
1041 变更估价原则
关于变更估价的约定 105承包人的合理化建议
监理人审查承包人合理化建议的期限 发包人审批承包人合理化建议的期限 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和
金额为 107 暂估价
暂估价材料和工程设备的明细详见附件11暂估价一览表第99 页
1071 依法必须招标的暂估价项目
对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 种方式确定
1072 不属于依法必须招标的暂估价项目
对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 种方式确定
第3种方式承包人直接实施的暂估价项目
承包人直接实施的暂估价项目的约定 108 暂列金额
合同当事人关于暂列金额使用的约定 11价格调整
111 市场价格波动引起的调整
市场价格波动是否调整合同价格的约定 因市场价格波动调整合同价格采用以下第 种方式对合同价格进行调整
第1种方式采用价格指数进行价格调整
关于各可调因子定值和变值权重以及基本价格指数及其来源的约
定 第2种方式采用造价信息进行价格调整
2关于基准价格的约定 专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基
准价格的专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 时
或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 时其
超过部分据实调整
②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的专用
合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过 时材料单价涨幅以
已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 时其超过部分据实调整
③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的专
用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过± 时其超过部
分据实调整
第3种方式其他价格调整方式 第100 页
12合同价格计量与支付
121 合同价格形式
1单价合同
综合单价包含的风险范围 风险费用的计算方法 风险范围以外合同价格的调整方法 2总价合同
总价包含的风险范围 风险费用的计算方法 风险范围以外合同价格的调整方法 3其他价格方式 122 预付款
1221 预付款的支付
预付款支付比例或金额 预付款支付期限 预付款扣回的方式 1222 预付款担保
承包人提交预付款担保的期限 预付款担保的形式为 123 计量
1231 计量原则
工程量计算规则 1232 计量周期
关于计量周期的约定 1233 单价合同的计量
关于单价合同计量的约定 1234 总价合同的计量
关于总价合同计量的约定 1235总价合同采用支付分解表计量支付的是否适用第1234项总价合同第101 页
的计量约定进行计量 1236 其他价格形式合同的计量
其他价格形式的计量方式和程序 124 工程进度款支付
1241 付款周期
关于付款周期的约定 1242 进度付款申请单的编制
关于进度付款申请单编制的约定 1243 进度付款申请单的提交
1单价合同进度付款申请单提交的约定 2总价合同进度付款申请单提交的约定 3其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定 1244 进度款审核和支付
1监理人审查并报送发包人的期限 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限 2发包人支付进度款的期限 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式 1246 支付分解表的编制
2总价合同支付分解表的编制与审批 3单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批 13验收和工程试车
131 分部分项工程验收
1312监理人不能按时进行验收时应提前 小时提交书面延期要求
关于延期最长不得超过 小时
132 竣工验收
1322竣工验收程序
关于竣工验收程序的约定 发包人不按照本项约定组织竣工验收颁发工程接收证书的违约金的计算方法第102 页 1325移交接收全部与部分工程
承包人向发包人移交工程的期限 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的违约金的计算方法
为 承包人未按时移交工程的违约金的计算方法为 133 工程试车
1331 试车程序
工程试车内容 1单机无负荷试车费用由 承担
2无负荷联动试车费用由 承担
1333 投料试车
关于投料试车相关事项的约定 136 竣工退场
1361 竣工退场
承包人完成竣工退场的期限 14竣工结算
141 竣工结算申请
承包人提交竣工结算申请单的期限 竣工结算申请单应包括的内容 142 竣工结算审核
发包人审批竣工付款申请单的期限 发包人完成竣工付款的期限 关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序 144 最终结清
1441 最终结清申请单
承包人提交最终结清申请单的份数 承包人提交最终结算申请单的期限 第103 页
1442 最终结清证书和支付
1发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期
限 2发包人完成支付的期限 15缺陷责任期与保修
152缺陷责任期
缺陷责任期的具体期限 153 质量保证金
关于是否扣留质量保证金的约定 在工程项目竣工前
承包人按专用合同条款第37条提供履约担保的发包人不得同时预留工程质量保证
金
1531 承包人提供质量保证金的方式
质量保证金采用以下第 种方式
1质量保证金保函保证金额为 2 的工程款
3其他方式 1532 质量保证金的扣留
质量保证金的扣留采取以下第 种方式
1在支付工程进度款时逐次扣留在此情形下质量保证金的计算基数不包
括预付款的支付扣回以及价格调整的金额
2工程竣工结算时一次性扣留质量保证金
3其他扣留方式 关于质量保证金的补充约定
1541保修责任
工程保修期为 1543修复通知
承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间 第104 页
16违约
161 发包人违约
1611发包人违约的情形
发包人违约的其他情形 1612 发包人违约的责任
发包人违约责任的承担方式和计算方法
1因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责
任 2因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任 3发包人违反第101款变更的范围第2项约定自行实施被取消的工作
或转由他人实施的违约责任 4发包人提供的材料工程设备的规格数量或质量不符合合同约定或因
发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责
任 5因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任 6发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示导致承包人无法复工
的违约责任 7其他 1613 因发包人违约解除合同
承包人按1611项发包人违约的情形约定暂停施工满 天后发包人仍不纠
正其违约行为并致使合同目的不能实现的承包人有权解除合同
162 承包人违约
1621 承包人违约的情形
承包人违约的其他情形 1622承包人违约的责任
承包人违约责任的承担方式和计算方法 1623 因承包人违约解除合同
关于承包人违约解除合同的特别约定 第105 页
发包人继续使用承包人在施工现场的材料设备临时工程承包人文件和由承
包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式 17不可抗力
171 不可抗力的确认
除通用合同条款约定的不可抗力事件之外视为不可抗力的其他情形 174 因不可抗力解除合同
合同解除后发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 天内完成款项的支
付
18保险
181 工程保险
关于工程保险的特别约定 183 其他保险
关于其他保险的约定 承包人是否应为其施工设备等办理财产保险 187 通知义务
关于变更保险合同时的通知义务的约定 20争议解决
203 争议评审
合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定 2031 争议评审小组的确定
争议评审小组成员的确定 选定争议评审员的期限 争议评审小组成员的报酬承担方式 其他事项的约定 2032 争议评审小组的决定
合同当事人关于本项的约定 204仲裁或诉讼第106 页
因合同及合同有关事项发生的争议按下列第 种方式解决
1向 仲裁委员会申请仲裁
2向 人民法院起诉
附件
协议书附件
附件1承包人承揽工程项目一览表
专用合同条款附件
附件2发包人供应材料设备一览表
附件3工程质量保修书
附件4主要建设工程文件目录
附件5承包人用于本工程施工的机械设备表
附件6承包人主要施工管理人员表
附件7分包人主要施工管理人员表
附件8履约担保格式
附件9预付款担保格式
附件10支付担保格式
附件11暂估价一览表第 107 页
附件1承包人承揽工程项目一览表
单 位
工程名称
建设规模
建筑面
积平方米
结构形式
层
数
生产能
力
设备安装内容
合同价
格元
开
工 日
期
竣
工 日
期QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
第108 页
附件2
发包人供应材料设备一览表
序
号
材
料
设 备
品种
规格型
号
单
位
数
量
单
价元
质
量等级
供
应 时
间
送达地
点
备
注QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
第109 页
附件3
工程质量保修书
发包人全称
承包人全称
发包人和承包人根据中华人民共和国建筑法和建设工程质量管理条例
经协商一致就 工程全称签订工程质量保修书
一工程质量保修范围和内容
承包人在质量保修期内按照有关法律规定和合同约定承担工程质量保修
责任
质量保修范围包括地基基础工程主体结构工程屋面防水工程有防水要
求的卫生间房间和外墙面的防渗漏供热与供冷系统电气管线给排水管道
设备安装和装修工程以及双方约定的其他项目具体保修的内容双方约定如
下 二质量保修期
根据建设工程质量管理条例及有关规定工程的质量保修期如下
1地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限
2屋面防水工程有防水要求的卫生间房间和外墙面的防渗 为
年
3装修工程为 年
4电气管线给排水管道设备安装工程为 年
5供热与供冷系统为 个采暖期供冷期
6住宅小区内的给排水设施道路等配套工程为 年
7其他项目保修期限约定如下 质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算
三缺陷责任期
工程缺陷责任期为 个月缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起
计算单位工程先于全部工程进行验收单位工程缺陷责任期自单位工程验收合
格之日起算QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
第110页
缺陷责任期终止后发包人应退还剩余的质量保证金
四质量保修责任
1属于保修范围内容的项目承包人应当在接到保修通知之日起7天内
派人保修承包人不在约定期限内派人保修的发包人可以委托他人修理
2发生紧急事故需抢修的承包人在接到事故通知后应当立即到达事故
现场抢修
3对于涉及结构安全的质量问题应当按照建设工程质量管理条例的
规定立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告采取安全防范措施并
由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案承包人实施保修
4质量保修完成后由发包人组织验收
五保修费用
保修费用由造成质量缺陷的责任方承担
六双方约定的其他工程质量保修事项 工程质量保修书由发包人承包人在工程竣工验收前共同签署作为施工合
同附件其有效期限至保修期满
发包人公章 承包人公章
地 址 地 址
法定代表人签字 法定代表人签字
委托代理人签字 委托代理人签字
电 话 电 话
传 真 传 真
开户银行 开户银行
账 号 账 号
邮政编码 邮政编码QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
第111页
附件4
主要建设工程文件目录
文件名称 套数
费 用
元
质量
移交时间 责任人QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
第112页
附件5
承包人用于本工程施工的机械设备表
序号
机械或
设备名称
规
格 型
号
数
量
产
地
制
造年份
额定功
率kW
生
产能力
备
注QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
第113页
附件6
承包人主要施工管理人员表
名 称 姓名
职
务
职
称
主要资历经验及承担过的项目
一总部人员
项目主管
其他人员
二现场人员
项目经理
项目副经理
技术负责人
造价管理
质量管理
材料管理
计划管理
安全管理
其他人员QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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附件7
分包人主要施工管理人员表
名 称 姓名
职
务
职
称
主要资历经验及承担过的项目
一总部人员
项目主管
其他人员
二现场人员
项目经理
项目副经理
技术负责人
造价管理
质量管理
材料管理
计划管理
安全管理
其他人员QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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附件8
履约担保
发包人名称
鉴于 发包人名称以下简称发包人与
承包人名称以下称承包人于 年
月 日就 工程名称施工及有关事项协商一致共
同签订建设工程施工合同我方愿意无条件地不可撤销地就承包人履行与
你方签订的合同向你方提供连带责任担保
1担保金额人民币大写 元? 2担保有效期自你方与承包人签订的合同生效之日起至你方签发或应签发
工程接收证书之日止
3在本担保有效期内因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失
时我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后在7天内无
条件支付
4你方和承包人按合同约定变更合同时我方承担本担保规定的义务不变
5因本保函发生的纠纷可由双方协商解决协商不成的任何一方均可
提请 仲裁委员会仲裁
6本保函自我方法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章之日起生
效
担保人 盖单位章
法定代表人或其委托代理人 签字
地 址
邮政编码
电 话
传 真
年 月 日QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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附件9
预付款担保
发包人名称
根据 承包人名称以下称承包人与 发
包人名称以下简称发包人
于 年 月 日签订的 工程名称建设工程施
工合同承包人按约定的金额向你方提交一份预付款担保即有权得到你方支
付相等金额的预付款我方愿意就你方提供给承包人的预付款为承包人提供连带
责任担保
1担保金额人民币大写 元? 2担保有效期自预付款支付给承包人起生效至你方签发的进度款支付证
书说明已完全扣清止
3在本保函有效期内因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款时
我方在收到你方的书面通知后在7天内无条件支付但本保函的担保金额在
任何时候不应超过预付款金额减去你方按合同约定在向承包人签发的进度款支
付证书中扣除的金额
4你方和承包人按合同约定变更合同时我方承担本保函规定的义务不变
5因本保函发生的纠纷可由双方协商解决协商不成的任何一方均可
提请 仲裁委员会仲裁
6本保函自我方法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章之日起生
效
担保人 盖单位章
法定代表人或其委托代理人 签字
地 址
邮政编码
电 话
传 真
年 月 日QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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附件10
支付担保
承包人
鉴于你方作为承包人已经与 发包人名称以下称发包
人于 年 月 日签订了 工程名称建设工程施工
合同以下称主合同应发包人的申请我方愿就发包人履行主合同约
定的工程款支付义务以保证的方式向你方提供如下担保
一保证的范围及保证金额
1我方的保证范围是主合同约定的工程款
2本保函所称主合同约定的工程款是指主合同约定的除工程质量保证金以
外的合同价款
3我方保证的金额是主合同约定的工程款的 数额最高不超过人民
币元大写 二保证的方式及保证期间
1我方保证的方式为连带责任保证
2我方保证的期间为自本合同生效之日起至主合同约定的工程款支付完
毕之日后 日内
3你方与发包人协议变更工程款支付日期的经我方书面同意后保证期
间按照变更后的支付日期做相应调整
三承担保证责任的形式
我方承担保证责任的形式是代为支付发包人未按主合同约定向你方支付工
程款的由我方在保证金额内代为支付
四代偿的安排
1你方要求我方承担保证责任的应向我方发出书面索赔通知及发包人未
支付主合同约定工程款的证明材料索赔通知应写明要求索赔的金额支付款项
应到达的账号
2在出现你方与发包人因工程质量发生争议发包人拒绝向你方支付工程
款的情形时你方要求我方履行保证责任代为支付的需提供符合相应条件要求QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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的工程质量检测机构出具的质量说明材料
3我方收到你方的书面索赔通知及相应的证明材料后7天内无条件支付
五保证责任的解除
1在本保函承诺的保证期间内你方未书面向我方主张保证责任的自保
证期间届满次日起我方保证责任解除
2发包人按主合同约定履行了工程款的全部支付义务的自本保函承诺的
保证期间届满次日起我方保证责任解除
3我方按照本保函向你方履行保证责任所支付金额达到本保函保证金额时
自我方向你方支付支付款项从我方账户划出之日起保证责任即解除
4按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其他情形的我方在
本保函项下的保证责任亦解除
5我方解除保证责任后你方应自我方保证责任解除之日起 个工作日内
将本保函原件返还我方
六免责条款
1因你方违约致使发包人不能履行义务的我方不承担保证责任
2依照法律法规的规定或你方与发包人的另行约定免除发包人部分或全
部义务的我方亦免除其相应的保证责任
3你方与发包人协议变更主合同的如加重发包人责任致使我方保证责任
加重的需征得我方书面同意否则我方不再承担因此而加重部分的保证责任
但主合同第10条变更约定的变更不受本款限制
4因不可抗力造成发包人不能履行义务的我方不承担保证责任
七争议解决
因本保函或本保函相关事项发生的纠纷可由双方协商解决协商不成的
按下列第 种方式解决
1向 仲裁委员会申请仲裁
2向 人民法院起诉
八保函的生效
本保函自我方法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章之日起生效QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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担保人 盖章
法定代表人或委托代理人 签字
地 址
邮政编码
传 真
年 月 日QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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附件11111材料暂估价表
序
号
名称 单
位
数
量
单 价
元
合 价
元
备注QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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112工程设备暂估价表
序
号
名称 单
位
数
量
单 价
元
合 价
元
备注QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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113专业工程暂估价表
序
号
专业工程名
称
工程内容 金额
小计QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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第六章 投标文件格式
投 标 文 件
项目名称湖北路100号装修改造项目
项目编号QC2019070532E
投标人名称 授权代表 日 期 QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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评分索引表
评分项目 在投标文件中的页码位置QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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投标主要文件目录
请投标单位编制目录及页码否则可能将影响对投标文件的评价QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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一投标函
招标人名称 1我方已仔细研究了项目名称编号施工招标文件的全部内容愿意
以人民币大写 元? 的投标总报价工期 60 日历天按合同
约定实施和完成承包工程修补工程中的任何缺陷工程质量达到
2我方承诺在投标有效期内不修改撤销投标文件
3随同本投标函提交投标保证金一份金额为人民币大写元? 4如我方中标
1我方将派出建造师姓名作为本工程的项目负责人
2我方承诺在收到中标通知书后在中标通知书规定的期限内与你方签
订合同
3我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保
4我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程
5我方承诺在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终
止之前不补充修改替代或者撤回其投标文件
6我方承诺按招标文件第三章合同条款及格式的相关规定履行我方
的权利和义务
5我方在此声明所递交的投标文件及有关资料内容完整真实和准确
且不存在第一章投标人须知第143项规定的任何一种情形
6 其他补充说明
投标人公章
法定代表人或其委托代理人
地址
网址
电话
传真
邮政编码
年 月 日QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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一投标函附录
投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上可以此处提出比招标文件更
有利于招标人的承诺
诚信投标承诺书
为营造诚实守信的招投标交易环境我单位将遵循诚实信用的原则严格
执行廉洁从业有关规定参与各项招投标活动对此郑重承诺如下
一提交的相关信息均真实有效提交的材料无任何伪造修改虚假成分
材料所述内容均为本单位真实情况
二具有独立订立合同的能力
三未处于被责令停业投标资格被取消或者财产被接管冻结和破产状态
四企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量安全生产事
故等问题被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的
五企业没有违反法律法规行为依法被取消投标资格且期限未满的
六企业没有因招投标活动中有违法违规和不良行为被有关招投标行政监
督部门公示且公示期未满的
七项目负责人没有同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业
八项目负责人变更后无在建工程的或者项目负责人变更后无在建工程必
须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月或因非承包方原因致使工程项
目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续或者项目负责人
有在建工程但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目同一项目批文
同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围
之内
九项目负责人无行贿犯罪行为记录或者有行贿犯罪记录但自记录之日
起已超过5年的
十不组织不参与串标围标没有出借资质等违法违规行为
十一投标保证金从企业基本账户汇出按现行财务会计制度核算
十二不泄露应当保密的可能影响公平竞争的有关招投标的信息
十三中标后项目经理常驻施工现场并严格按照投标文件中明确的现场项
目施工管理组织机构组织施工QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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十四中标后绝不非法转包违法分包
十五参与招投标过程中如违反以上承诺之一或出现下列情况之一被核实的
将自觉接受相关部门依据法律法规做出的处罚自觉接受投标保证金不予退还
记入不良行为的处理并停止参与公开招标项目六个月以上
一由同一人或分别由几个有利害关系人参与两个以上含两个投标人
的招投标活动的含递交资料办理投标保证金手续投标开标等
二不同投标人的法定代表人委托代理人项目负责人项目总监等人
员有在同一个单位缴纳社会保险的
三投标人之间相互约定给予未中标的投标人费用补偿的在招标项目中
采用协商好的报价方式谋取中标的采取打招呼的方式让其他有投标意愿的单位
放弃投标的
四中标公示的第一中标候选人或收到中标通知书的中标人无正当理由放
弃中标或不按规定与招标人签定合同的
五不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的
六不同投标人的投标总报价相近且各分项报价综合单价分析表内容混
乱不能相互对应乱调乱压或乱抬的没有合理的解释或者不能提供计算依据和
报价依据的
七不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的技术标雷同或有两处
以上含两处错漏一致的
八不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的不同投标人
的投标文件由同一台电脑编制或投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作的
九不同投标人的投标文件含资格审查文件中投标资料包括电子资
料相互混装或项目班子成员出现同一人的
十不同投标人使用同一个人或者同一个企业资金交纳投标保证金的
十一不同投标人委托同一个人或注册在同一家企业的注册人员或同一家
企业为其投标提供投标咨询商务报价技术咨询招标工程本身要求采用专有
技术的除外等服务的
十二涉及招标投标方面的投诉举报除加盖企业公章外企业法定代
表人将在投诉书上签字否则招标人或招标投标行政监督部门可以不予受理QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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承诺单位公章
法定代表人签字
二0一 年 月 日QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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二开标一览表
投标供应商全称公章
法定代表人授权代表签字或盖章
日期
注
1报价应与分项报价相一致且不得填报选择性报价
项目编号 QC2019070532E
项目名称 湖北路100号装修改造项目
工程总报价
?
人民币大写
投标供应商企业标准 请填写大中小微型企业
工程报价总计中小微型企业产品
报价合计
?
人民币大写
施工工期 签订合同后 日历天内
工程质量保质期 年
设备产品空调厨房设备质量保
质期
年
备注QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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2项目总价应包括招标文件所确定的采购范围相应服务的各项应有费用以及为完
成该项服务项目所涉及到的一切相关费用项目成交总价一经确定服务期内不调整
3投标供应商不得实质性改动开标一览表格式及内容
4开标一览表一份要求单独封装并标明开标一览表字样随投标文件一
并递交以便唱标时使用未密封未单独提供开标一览表作废标处理QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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三法定代表人身份证明和授权委托书
投标人名称
地址
姓名 性别
年龄 职务
身份证号码
系 投标人名称 的法定代表人
特此证明
是否授权是
授权内容
本人 姓名系 投标人名称 的法定代表人现委托 姓名 身份证号码 为我方代理人代理人根据授权以我方名义签署澄清说
明补正递交撤回修改项目名称项目编号施工投标文件签订合
同和处理有关事宜其法律后果由我方承担
委托期限 代理人无转委托权
投标人盖公司印章
年 月 日QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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四投标保证金
注释
投标人将投标保证金收据复印件后附加在本页QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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五已标价工程量清单QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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六施工组织设计
一投标人编制施工组织设计的要求
编制时应针对第三章 评标办法中施工组织设计的评审标准可采用文字并结合图表
形式说明施工方法拟投入本标段的主要施工设备情况拟配备本标段的试验和检测仪
器设备情况劳动力计划等结合工程特点提出切实可行的工程质量安全生产文明
施工工程进度技术组织措施同时应对关键工序复杂环节重点提出相应技术措施
如冬雨季施工技术减少噪音降低环境污染地下管线及其他地上地下设施的保护加
固措施等
二施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表图表及格式要求附后
附表一 拟投入本标段的主要施工设备表
附表二 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表
附表三 劳动力计划表
附表四 计划开竣工日期和施工进度网络图
附表五 施工总平面图
附表六 临时用地表QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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附表一拟投入本标段的主要施工设备表
序号 设备名称
型号
规格
数量
国别
产地
制造
年份
额定功率
KW
生产
能力
用于施
工部位
备注QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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附表二拟配备本标段的试验和检测仪器设备表
序号
仪器设备
名称
型号
规格
数量
国别
产地
制造
年份
已使用台
时数
用途 备注QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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附表三劳动力计划表
单位人
工种 按工程施工阶段投入劳动力情况QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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附表四计划开竣工日期和施工进度网络图
1投标人应递交施工进度网络图或施工进度表说明按招标文件要求的计
划工期进行施工的各个关键日期
2施工进度表可采用网络图或横道图表示QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
第140 页
七技术要求响应表
序号 项目名称 招标要求
投标人相
应情况
偏离情况
1
2
3
4 注本表已列项须逐项说明其余项可由投标人根据投标文件情况自行扩展
投标供应商全称公章
法定代表人授权代表签字或盖章
日 期QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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商务要求响应表
序号 项目名称 招标要求
投标人相
应情况
偏离情况
1
2
3
4 注本表已列项须逐项说明其余项可由投标人根据投标文件情况自行扩展
投标供应商全称公章
法定代表人授权代表签字或盖章
日 期QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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八投标供应商资质要求
序号 资格和符合性检查响应内容
是否响应
填是或者否
响应文件中
的页码位置
1
法人或者其他组织的营业执照等证明文件自然人的身
份证明
2
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2018
年度经审计过的完整财务状况报告成立不满一年不需要
提供
3
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供参加
本次政府采购活动2019年02月2019年07月依法缴纳税
收和社会保障资金的相关材料根据国家相关政策免缴或
迟缴的需提供相关证明材料
4
20192020年度江苏省省级南京市市级南京市江北
新区南京市区级不含江宁区党政机关事业单位和团
体组织限额内工程定点入围供应商
5
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力根据项目
需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明或
证明材料
6
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法
记录的书面声明
7 具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料
8
1企业具备安全生产条件并取得安全生产许可证
2企业具有国家建筑装修装饰工程施工专业承包二级及
以上资质
9
投标供应商需提供企业和项目负责人在投标截止时间前
没有受到红牌警示并在警示期内的声明提供承诺函原件
加盖公章格式自拟
10
供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关
系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动
httpwwwgsxtgovcnindexhtml提供股东及出
资信息网页截图
11
供应商被信用中国网站wwwcreditchinagovcn
或中国政府采购网wwwccgpgovcn列入失信被执行
人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失
信行为记录名单提供网站查询截图QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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12
供应商未处于被责令停业财产被接管冻结和破产状
态以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内提供
承诺函原件加盖公章格式自拟
13
供应商没有因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被
有关部门限制在招标项目所在地承接工程的提供承诺函
原件加盖公章格式自拟
投标单位全称公章
法定代表人授权代表签章
日期
说明上述所列资格证明文件为必须提供内容未提供或未提供有效材料的将
不能通过资格性审查QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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九相关附表格式
附 件1具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面
声明
我公司郑重声明我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能
力为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力
主要设备有 主要专业技术能力有 投标供应商全称公章
法定代表人授权代表签章
日 期QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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附 件2三年内无重大违纪声明
声 明
我公司郑重声明参加本次政府采购活动前3年内我公司在经营活动中没
有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额
罚款等行政处罚
投标供应商全称公章
法定代表人授权代表签章
日 期QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
第146 页
附件3中小企业声明函格式
中小企业声明函
本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库
2011181号的规定本公司为请填写中型小型微型企业
即本公司同时满足以下条件
1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部
关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的
划分标准本公司为请填写中型小型微型企业
2本公司参加单位的项目
采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担工程提供服务或者提供其他
请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使
用大型企业注册商标的货物
本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任
投标供应商全称公章
法定代表人授权代表签章
日 期QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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附 件4投标人无严重违法失信行为声明
投标人应采购人在招标文件中的特殊要求特作出如下声明
投标公司名称 未被信用中国网站wwwcreditchinagovcn或中
国政府采购网wwwccgpgovcn列入失信被执行人重大税收违法案件当事人
名单政府采购严重违法失信行为记录名单
附网页截图
投标供应商全称公章
法定代表人授权代表签章
日 期QC2019070532E 江苏柒采招标代理有限公司
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附 件5投标保证金银行回执单
提供回执单复印件或转账成功网页截图
投标供应商全称公章
法定代表人授权代表签章
日 期