台州市建设咨询有限公司关于温岭市大溪中心卫生院食堂管理服务采购(第三次)的公开招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,经政府采购管理部门批准,台州市建设咨询有限公司受温岭市大溪中心卫生院委托,就温岭市大溪中心卫生院食堂管理服务采购(第三次)进行公开招标,欢迎国内合格的供应商前来投标。
一、招标项目编号:TZZX-WL-2019-035
二、采购组织类型:分散采购-分散委托中介
三、招标项目概况:
序号 | 项目名称 | 数量 | 预算金额 | 招标范围 |
1 | 温岭市大溪中心卫生院食堂管理服务采购(第三次) | 3年 | 900000元 | 详见招标文件第三章。 |
四、投标供应商资格要求:
4.1供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
4.2特定资格条件:
(1)未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;
(2)对本项目具有良好履约能力和售后服务能力的供应商。
(3)本项目不接受联合体投标。
(4)公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体,不得参与承接政府购买服务。
五、答疑会或现场踏勘:不组织。
六、招标文件的报名/发售时间、方式:
1、获取时间:投标截止时间前均可网上注册获取招标文件
2、招标文件获取方式:浙江政府采购网-政采云网上注册并登录选定本项目获取招标文件
3、获取流程:
(一)尚未注册浙江政府采购网正式供应商的应先进行注册申请,注册流程详见“浙江政府采购网—网上办事指南—供应商注册申请”,注册申请免费。
(二)供应商注册成功后,登录“政采云”平台进入“项目采购”应用模块。
(三)供应商选定采购项目,获取相应的招标文件。
提示:采购机构有权拒绝接收在浙江政府采购网-政采云网上未注册或未登录选定获取本招标文件供应商的投标文件。
七、投标保证金:本项目投标保证金为零。
八、投标截止时间:2019年10月29日9时00分整(北京时间)
九、投标地址:温岭市九龙大道行政服务中心大楼四楼公共资源交易中心开标厅(三)
十、开标时间:2019年10月29日9时00分整(北京时间)
十一、开标地址:温岭市九龙大道行政服务中心大楼四楼公共资源交易中心开标厅(三)
十二、其他事项:
1、潜在供应商应当按照本招标文件规定方式获取采购文件,未在浙江政府采购网-政采云网上注册登录选定本项目并招标文件的,对采购文件提起质疑投诉,不予受理。采购公告上的附件里的采购文件仅供阅览使用。
2、本项目公告期限为5个工作日,供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以自收到招标文件之日(发售截止日之后收到招标文件的,以发售截止日为准)或者招标文件公告期限届满之日(公告发布后的第6个工作日)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网专区。
3、本项目在报价评审时对符合中小企业划型标准规定(工信部联企业〔2011〕300号)的小型和微型企业给予价格优惠扶持,用扣除后的报价参与报价分评审(经认定的监狱企业与残疾人福利性单位视同小微企业)。
十三、联系方式
1、采购代理机构名称:台州市建设咨询有限公司
联系人:王伟、王德华
联系电话:13626687700、13705860318
地址:浙江省温岭市城东街道湖屏小区102号
2、采购人名称: 温岭市大溪中心卫生院
联系人:刘科长
电话:13958616377
地址:温岭市大溪镇站前路52号
3、同级政府采购监督管理部门名称:温岭市财政局
联系人:温岭市政府采购管理办公室
监督投诉电话:0576-86086511
地址:浙江省温岭市太平街道中华路29号
附件信息:
温岭市大溪中心卫生院食堂管理服务采购
第三次 招标文件 招标编号TZZXWL2019035 采购人温岭市大溪中心卫生院
采购代理机构台州市建设咨询有限公司
备案单位温岭市政府采购管理办公室 二0一九年九月 目录
第一章 招标公告 2
第二章 投标人须知 4
第三章 采购需求 10
第四章 合同文本 11
第五章 评标标准和方法 15
第六章 投标文件格式 19 第一章 招标公告 根据中华人民共和国政府采购法等有关规定经政府采购管理部门批准台州市建设咨询有限公司受温岭市大溪中心卫生院委托就温岭市大溪中心卫生院食堂管理服务采购第三次进行公开招标欢迎国内合格的供应商前来投标
一招标项目编号TZZXWL2019035
二采购组织类型分散采购分散委托中介
三招标项目概况
四投标供应商资格要求
41供应商必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
42特定资格条件
1未被信用中国wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单
2对本项目具有良好履约能力和售后服务能力的供应商
3本项目不接受联合体投标
4公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体不得参与承接政府购买服务
五答疑会或现场踏勘不组织
六招标文件的报名发售时间方式
1报名时间2019930 至20191014
2报名方式网上报名
3招标文件获取方式免费地址为httpwwwzjzfcggovcn或 httpnewwlgovcncolcol1402172indexhtml
4报名流程
各供应商请按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法浙财采监字200928号在浙江政府采购网httpwwwzjzfcggovcn上进行供应商注册登记并登录浙江省公共资源交易网政府采购页面httpwwwzjzfcggovcn进行网上报名
1尚未注册浙江政府采购网正式供应商的应先进行注册申请注册流程详见浙江政府采购网网上办事指南供应商注册申请
2供应商注册成功后登录政采云平台进入项目采购应用模块点击左侧菜单的项目报名进入报名列表
3供应商选定采购项目点击报名进入报名详情页面选择需要报名的标项填写必填信息同意网上报名承诺即可在线报名
4提交报名后可在已报名列表内查看报名状态并截图打印作为报名成功的凭证
注投标人未在政采云平台上报名的其投标文件采购人不予受理
七投标保证金本项目投标保证金为零
八投标截止时间2019年10月29日9时00分整北京时间
九投标地址温岭市九龙大道行政服务中心大楼四楼公共资源交易中心开标厅三
十开标时间2019年10月29日9时00分整北京时间
十一开标地址温岭市九龙大道行政服务中心大楼四楼公共资源交易中心开标厅三
十二其他事项
1本项目公告期限为5个工作日供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的可以自收到招标文件之日发售截止日之后收到招标文件的以发售截止日为准或者招标文件公告期限届满之日公告发布后的第6个工作日起7个工作日内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑供应商对采购人采购代理机构的答复不满意或者采购人采购代理机构未在规定的时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉质疑函范本投诉书范本请到浙江政府采购网专区?
2本项目在报价评审时对符合中小企业划型标准规定工信部联企业2011300号的小型和微型企业给予价格优惠扶持用扣除后的报价参与报价分评审经认定的监狱企业与残疾人福利性单位视同小微企业
十三联系方式
1采购代理机构名称台州市建设咨询有限公司
联系人王伟王德华
联系电话1362668770013705860318
地址浙江省温岭市城东街道湖屏小区102号
2采购人名称 温岭市大溪中心卫生院
联系人刘科长
电话13958616377
地址温岭市大溪镇站前路52号
3同级政府采购监督管理部门名称温岭市财政局
联系人温岭市政府采购管理办公室
监督投诉电话057686086511
地址浙江省温岭市太平街道中华路29号 第二章 投标人须知
投标人须知前附表 一总则 1适用范围
本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物工程和服务
2定义
21 采购人系指温岭市大溪中心卫生院
22 采购代理机构系指组织本次招标的机构即台州市建设咨询有限公司
23 投标人系指提交投标文件的供应商
24 中标人系指在本次招标采购中中标的投标人
25 ▲系指实质性要求条款
3合格的投标人
31 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件
32 符合招标公告要求的供应商
33 投标人在投标过程中提供虚假材料谋取中标或与其他投标人恶意串通一经发现将取消其中标资格并按有关规定予以处理
4投标费用
41 投标人自行承担与本次投标有关的全部费用
42 本项目采购代理服务费按壹万叁仟元计取采购代理服务费须包含在总报价中由采购代理机构在签发中标通知书时向中标单位收取 二招标文件
5招标文件的组成
51 本招标文件包括以下内容
1招标公告
2投标人须知
3采购需求
4合同文本
5评标标准和方法
6投标文件格式
除本须知第5条内容外按本须知第67条发出的对招标文件澄清或修改内容均为本招标文件的组成部分对采购人和投标人起约束作用
6招标文件的澄清
61 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容如发现缺页或附件不全招标文件中存在含糊不清自相矛盾多种含义等问题的应及时向采购人提出以便补齐如有疑问应以书面形式包括传真号码057686228685等可以有形地表现所载内容的形式下同要求采购人对招标文件予以澄清
62 招标文件的澄清将以书面形式发给所有已报名的投标人但不指明澄清问题的来源如澄清内容影响投标文件编制的将相应延长投标截止时间
63 投标人在收到澄清文件后应在接到澄清文件后一天内以书面形式通知采购人确认已收到该澄清文件未以书面形式确认的则视为已收到该澄清文件并明知其内容
7招标文件的修改
71 采购人可以书面形式修改招标文件并通知所有已报名的投标人修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的并且澄清内容影响投标文件编制的将相应延长投标截止时间
72 投标人收到修改文件后应在接到修改文件后一天内以书面形式通知采购人确认已收到该修改文件未以书面形式确认的则视为已收到该修改文件并明知其内容 三投标文件
8投标文件的语言和计量单位
81 投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文专用术语使用外文的应附有中文注释
82 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位
9投标文件的组成
投标文件包括资信技术文件商务报价文件两部分组成
91 资信技术文件包括 1温岭市政府采购诚信竞投承诺书格式附后 2供应商自评表格式附后
3法定代表人身份证明书格式附后
4授权委托书如授权委托代理人的则需提供该项格式附后
5投标人营业执照复印件财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
6投标人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明格式自拟
7投标人企业情况表及相关证明材料复印件格式附后
8服务方案安全方案项目人员配置等详细描述根据评分项所涉及的内容编 制
9技术商务偏差表如不填写则认为完全响应招标要求格式附后
10投标人认为需要提供的其它文件和资料评分项涉及的所有资料和证明文件
92 商务报价文件包括
1投标函格式附后 2开标一览表格式附后
3投标人参与小微企业评审的则商务报价文件中需提供如下资料
①投标人小微企业声明函格式附后
4根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号的规定提供省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团开具的属于监狱企业的证明文件非监狱企业投标的无需提供该项
5关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号的规定的相关残疾人福利性单位的所有证明文件非残疾人福利性单位投标的无需提供该项
6投标人认为需要提供的其它文件和资料
备注未提供上述完整证明材料的投标报价不予扣减
10投标报价
101 投标报价应按招标文件中相关附表格式填写
102 投标报价是履行合同的最终价格为完成本招标文件中提出的所有采购内容并完成合同约定的相应服务应支付的各项金额总和包括利润税金等相关服务的所有费用凡投标人在报价中未列明但又为本次采购所必备的项目或遗漏项目采购人将一律视为已包括在其报价中在合同执行中将不予考虑
103 投标文件只允许有一个报价有选择的或有条件的报价将不予接受
11投标文件的有效期
111 自投标截止日起90天投标文件应保持有效有效期不足的投标文件将被拒绝
112 在特殊情况下采购人可与投标人协商延长投标书的有效期这种要求和答复均以书面形式进行
113 投标人可拒绝接受延期要求
114 中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效
12投标文件的编制
121 投标文件应按本须知第9条规定及第六章投标文件格式进行编制
122 投标文件应用不褪色的材料书写或打印并由投标人的法定代表人或其委托代理人签名或盖单位章委托代理人签名的投标文件应附法定代表人签署的授权委托书投标文件应尽量避免涂改行间插字或删除如果出现上述情况改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签名确认
123 投标人应按本须知前附表第4项规定编制相应份数的投标文件
124 投标文件正副本份数见投标人须知前附表正本和副本的封面上应清楚地标记正本或副本的字样当副本和正本不一致时以正本为准
125 投标文件的正本与副本应分别装订成册并编制目录 四投标
13投标文件的包装密封标识
131 商务报价文件应装订成册装入一个密封袋里并在外包装上准确标明商务报价文件项目名称和投标人名称
132 资信技术文件应装订成册装入一个密封袋里并在外包装上准确标明资信技术文件项目名称和投标人名称
未按上述规定进行密封和标识的投标文件采购人将不予受理
14投标文件的递交
141 投标人的投标文件在招标文件规定的投标截止时间前以直接提交形式提交至招标文件规定的地点投标人的法定代表人或委托代理人必须参加开标会议并带身份证原件提交投标文件时投标人代表应签名报到未携带身份证原件的采购人及代理机构将不予受理其投标文件
142 投标人未在政采云平台上报名的其投标文件采购人不予受理
143 投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表
144 除投标人须知前附表另有规定外投标人所递交的投标文件不予退还
145 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件采购人不予受理
15投标文件的修改与撤回
151 在投标人须知前附表第6项规定的投标截止时间前投标人可以修改或撤回已提交的投标文件但应以书面形式通知采购人
152 投标人修改或撤回已提交投标文件的书面通知应由投标人的法定代表人或其委托代理人签名或盖投标人公章采购人收到书面通知后向投标人出具签收凭证
153 修改的内容为投标文件的组成部分修改的投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人签名或盖投标人公章并按照本须知第1314条规定进行密封标识和提交并标明修改字样 五开标
16开标
161 采购人将于投标人须知前附表第7项规定的时间和地点举行开标会议投标人的法定代表人或其委托代理人应参加开标会并签到投标人的法定代表人或其委托代理人未按时签到的视同放弃开标监督权利认可开标结果
162 开标程序
1开标会由采购代理机构主持主持人宣布开标会议开始
2主持人介绍参加开标会的人员名单 3主持人宣布评标期间的有关事项告知应当回避的情形提请有关人员回避
4本项目先开资信技术文件资信技术文件评定结果出来后再开商务报价文件
5资信技术文件评分结束后由主持人公布无效投标的投标人名单投标无效的原因及其他有效投标的评分结果
6由主持人公布预算价宣读投标文件中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价投标内容以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容
7采购代理机构做开标记录 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误并签名确认同时由记录人监督人当场签名确认投标人代表未到场签名确认或者拒绝签名确认的不影响评标过程
8开标会议结束 六评标
17评标委员会
171 评标由采购人依法组建的评标委员会负责
18评标
181 评标委员会按照第五章评标标准和方法规定的方法评审因素标准和程序对投标文件进行评审第五章评标标准和方法没有规定的方法评审因素和标准不作为评标依据 七合同授予
19定标
191 确定中标人本项目由采购人或采购人事先授权评标委员会确定中标人
192 采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人
193 采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商
194 采购人或者采购代理机构应当自中标成交供应商确定之日起2个工作日内发出中标成交通知书并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标成交结果 20签订合同
201 采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同同时采购代理机构对合同内容进行审查如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的应予以纠正
202 中标人拖延拒签合同的将被取消中标资格
21履约保证金
211 中标人应按投标人须知前附表规定的金额形式向采购人提交履约保证金
212 中标人不能按投标人须知前附表要求提交履约保证金的视为放弃中标给采购人造成损失的中标人还应当对损失部分予以赔偿
213 签订合同后如中标人不按双方合同约定履约则没收其全部履约保证金履约保证金不足以赔偿损失的按实际损失赔偿 八其他
22废标
221 发生下列情况之一的予以废标
1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3投标人的报价均超过了采购预算采购人不能支付的
4因重大变故采购任务取消的
23质疑和投诉
231 投标人对本次招标相关事项有疑问的可以向采购代理机构提出询问
232 若投标人认为其合法权益受到损害可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑并要求采购代理机构作出答复
233 采购代理机构会在收到投标人的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项作出答复或相关处理决定并以书面形式通知质疑投标人和其他相关投标人但答复的内容涉及商业秘密的除外若质疑涉及招标制度或程序将被转至政府采购管理部门审查
234 质疑投标人对采购代理机构的答复不满意或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉
24信用信息查询
241 根据财库2016125号财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的要求将对本次投标供应商通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn和中国政府采购网wwwccgpgovcn查询相关主体信用记录查询截止时间为开标时间供应商若被纳入失信被执行人企业经营异常名录重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信名单的将作为无效投标处理
第三章 采购需求 长期以来食堂都是职工和领导们关注的焦点每个食堂单位投入多职工们的获得感不强本着以人为本的理念既关心职工基本生活解决好本院职工住院病人的吃饭问题又降低本院食堂的运行成本特制定本院的食堂运行的基本方案
一运行模式服务经营型模式
服务经营型模式指合作方既为本院职工和病人提供服务又可对外经营医院为合作方提供厨房场所厨房设备和负责部分人员工资包含五险其他水电费燃气费菜品采购管理均由合作方自行负责对外经营不准在本院职工食堂经营医院仅作为中心厨房加工可自行在门诊大厅以快餐盒形式提供或在外自行租用场所经营经营所得均归合作方所有合作方自负盈亏
二服务内容
1每日均需供应早中晚三餐包括所有节假日
2就餐人数本院职工总共有180名早上就餐人数估计50左右上班时间到点前5分钟必须停止供应早餐中午就餐人数估计70左右晚上就餐人数估计20人左右病区病人我院计划开放床位150张前期仅42床估计就餐人数包含家属估计70人左右订餐和送餐服务由合作方负责餐费由医院代收后结算
3餐标要求
1本院职工标准早餐5元以内提供面糕点炒面粥等中晚餐一荤两素8元二荤一素11元二荤二素13元而且要免费提供汤和水果一个晚餐也可以提供面条年糕炒饭等
2病人包含家属标准按每天20元人早中晚餐
三服务要求
1对外经营必须先要服务好本院职工的前提下进行
2油和米由医院指定价格适中
3要为医院开始一些互动式餐饮活动提供帮助譬如为节日社区百姓做西点加工等
4我院总务科将每月对厨房的安全卫生食品采购等进行监管如出现违规行为必须及时整改多次不整改院方有权终止合作
5我院每季度将对就餐人员进行满意度测评就餐人员满意达到80以下的甲方扣除当季服务费5连续两个季度满意度低于80院方有权终止合作
6供餐时间早上上班前1小时至上班前5分钟中午11301230值班人员可提前半小时就餐晚上供餐至2000如有加工接待用餐要延时至2100
7如院方有来客接待用餐合作方将无条件提供服务职工自行采购菜品加工8个菜以内厨师加工费60元一次服务人员20元812个菜厨师加工费100元服务人员30元1216个菜120元厨师加工费服务人员40元 16个菜以上160元厨师加工费服务人员60元
8合作方必须严格遵守食品卫生法环境保护法消防安全法等各相关规定自觉接受院方和上级主管部门的督查和指导
9在合作期内食堂的消防安全卫生环境由合作方负责如合作方责任发生的火灾食物中毒环境污染财务失窃安全事故所有损失全部由合作方负责并依照相关法律法规追究责任
10合作方招聘工作人员的厨师和面点师必须要有工作证做到持证上岗而且每个工作人员都必须要有健康证并且定期体检
第四章 合同文本 甲方采购人温岭市大溪中心卫生院
乙方中标人
本合同经甲乙双方结合本项目具体情况协商一致后签订 一合同标的
温岭市大溪中心卫生院食堂管理服务采购第三次 二服务模式
服务经营型模式指乙方既为本院职工和病人提供服务又可对外经营医院为乙方提供厨房场所厨房设备和负责部分人员工资包含五险其他水电费燃气费菜品采购管理均由乙方自行负责对外经营不准在本院职工食堂经营医院仅作为中心厨房加工可自行在门诊大厅以快餐盒形式提供或在外自行租用场所经营经营所得均归乙方所有乙方自负盈亏
三服务要求
1对外经营必须先要服务好本院职工的前提下进行
2油和米由医院指定价格适中
3要为医院开始一些互动式餐饮活动提供帮助譬如为节日社区百姓做西点加工等
4我院总务科将每月对厨房的安全卫生食品采购等进行监管如出现违规行为必须及时整改多次不整改院方有权终止合作
5我院每季度将对就餐人员进行满意度测评就餐人员满意达到80以下的甲方扣除当季服务费5连续两个季度满意度低于80院方有权终止合作
6供餐时间早上上班前1小时至上班前5分钟中午11301230值班人员可提前半小时就餐晚上供餐至2000如有加工接待用餐要延时至2100
7如院方有来客接待用餐合作方将无条件提供服务职工自行采购菜品加工8个菜以内厨师加工费60元一次服务人员20元812个菜厨师加工费100元服务人员30元1216个菜120元厨师加工费服务人员40元 16个菜以上160元厨师加工费服务人员60元 8合作方必须严格遵守食品卫生法环境保护法消防安全法等各相关规定自觉接受院方和上级主管部门的督查和指导 9在合作期内食堂的消防安全卫生环境由合作方负责如合作方责任发生的火灾食物中毒环境污染财务失窃安全事故所有损失全部由合作方负责并依照相关法律法规追究责任 10合作方招聘工作人员的厨师和面点师必须要有工作证做到持证上岗而且每个工作人员都必须要有健康证并且定期体检
四双方的权利和义务
一甲方的权利和管理义务
1甲方有权对乙方的供餐质量数量食品安全卫生服务态度和消防等进行监督检查和考核
2食堂现有的使用场所厨房设备其他配套设施等的所有权为甲方拥有在合同期内由乙方依约使用期满后乙方应完好归还甲方归还时应保证能正常使用自然损耗除外
3交接时甲方保障食堂的水电正常供应除社会水电部门统一停电停水外及房屋总体设施屋顶防漏室外下水通畅及消防设施完好交接后如遇室内外下水不通畅乙方需自行疏通如遇有停电停水停煤气等现象要及时通知乙方
4甲方负责食堂房屋供电设施的维修保养并承担锅炉电餐梯的运行正常
二乙方权利和义务
1服务期间乙方应根据中华人民共和国食品安全法餐饮服务食品安全操作规范环境保护法消防安全法等相关部门制定的医院食堂食品安全管理要求建立健全落实各项管理制度
2乙方享有用工自主权自主聘用或解聘用工应执行中华人民共和国劳动合同法乙方员工必须遵守医院的各项规章制度因乙方员工违反规章制度给甲方造成损失的由乙方承担一切责任
3乙方工作人员必须持按规定体检合格后取得的有效健康证上岗如在取得健康证后得病且病症影响食品卫生的必须立即调离工作岗位在委托经营期间卫生检疫工作人员体检伤残疾病等费用均由乙方自理
4乙方员工必须接受甲方检查指导统一穿戴工作服帽并佩带工号牌
5乙方在提供餐饮服务时应严格按照食品安全法及国家相关法律法规规定进行操作每天进行蔬菜农药残留浓度检测食品留样并作好记录积极配合食品安全监督管理部门做好食品安全监督检查工作坚决杜绝食物中毒等恶性事件的发生若因乙方管理不善食堂发生此类事件乙方承担由此引起的全部经济法律责任建立食品安全保证制度一旦由于乙方原因造成被监管部门处罚的将由乙方负责从乙方履约保证金中扣除
6乙方应在合同终止后3天内将甲方在合同期内免费提供使用的设施设备等按清单如数交还给甲方如有损坏乙方必须进行修复或按帐面折余价赔偿给甲方正常损耗除外赔偿款可从保证金中扣除
7乙方应加强食堂防火防盗防爆防止投毒等安全工作经常检查电源火源对易燃易爆物品应妥善保管确保安全无事故因乙方管理不善引起的食物中毒各类事故和工伤相关处理和赔偿均由乙方自行负责并承担由此而产生的法律责任
8乙方在服务期间未经甲方书面同意不能以甲方名义与其他单位或个人签订任何合同与协议也不能以甲方的名义赊欠任何款项凡赊欠款项由乙方承担一切责任
9服务期间内未经甲方书面同意乙方不得擅自改变房屋结构不得将食堂私自转让给其它单位管理抵押更不能利用现有资产从事不法行为
10承诺按新劳动法要求办好食堂员工的社会保险五险同时独立解决今后可能出现的自行招聘员工的劳资纠纷
五违约情况
1甲方每季度测评一次就餐人员满意达到80以下的甲方扣除当季服务费5连续两个季度满意度低于80甲方有权终止合同并没收所有履约保证金
2若因乙方管理不善发生食物中毒等恶性事件或被食品监管部门处罚的甲方有权终止合同并没收所有履约保证金
如确因特殊情况需提前终止合同应由双方共同协商决定否则按违约论处无故提出解约方除支付对方违约金1万元外还应赔偿对方相应的损失
六合同期限及服务费用
服务期间为叁年即2019年 月 日起至2022年 月 日
合同价合同价为 万元整分季度支付甲方在每季度结束后10天内根据当季满意度测评情况支付当季费用
在合同期内因不可抗力致使本合同不能继续履行甲乙双方互不承担责任
七其他
1本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释
2合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同合同若有未尽事宜需经双方共同协商订立补充协议补充协议与本合同有同等法律效力在履行本合同有关条款过程中如发生争议双方应友好协商解决经协商仍未能达成一致的提交台州仲裁委员会仲裁
3招标文件编号 投标文件及评标过程中形成的文字资料询标纪要均作为本合同的组成部分具有同等效力
4双方约定的食堂委托管理安全协议见附件2构成本合同的一部分
5本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章由乙方向甲方缴纳履约保证金经采购机构见证备案后生效
6本合同一式陆份甲方乙方各执二份相关部门留档二份 附件1食堂委托管理检查实施细则 甲方盖章 乙方盖章 法定代表人 法定代表人 或受委托人签字 或受委托人签字 联系人 联系人
地址 地址 电话 电话
传真 传真
开户银行 开户银行 帐号 帐号 签 约 地 签约日期 年 月 日 食堂委托管理安全协议 为加强和规范乙方服务过程中的安全管理预防和减少各种可能发生的安全问题保障双方员工和其他相关方的生命和财产安全特订立安全协议如下
第一条 安全责任的范围
乙方负责管理的场所所发生的由乙方管理不当造成的消防安全设施设备安全及因食用乙方生产和出售的食品所产生的安全问题
第二条 甲方的责任
1甲方确保提交给乙方管理的场所设施设备是符合消防法安全生产法等相关法律法规由乙方在认可后签定托管合同
2甲方对乙方进行有效的授权为乙方行使安全职责提供保障
3对乙方提出的需甲方解决的食堂房屋消防问题破损等房屋维修相关问题及时解决维修或予以答复
4听取乙方安全工作汇报开展对乙方责任范围的监督检查并向乙方书面传递
第三条 乙方的责任
1根据甲方实际情况细化完善必要的可行的安全管理制度和应急处置预案 2对托管的业务区域内进行改建扩建装修时事先须征得甲方书面同意并应符合消防法安全生产法等相关法律法规的要求
3组织从业员工开展有效的设备设施操作培训食品安全培训消防业务培训和应急演练等确保安全生产
4乙方确保工作人员持证健康证特殊工种上岗证上岗并时时检测员工健康状况保证员工不带病指感冒痢疾等有传播可能的疾病上岗
5组织确定所辖区域关键安全要素及安全重点将安全管理的责任和要求落实到每个相关的岗位及人员
6定期和非定期组织开展安全检查每天落实晨检制度
7组织采取措施发现并消除安全隐患若遇设施设备损坏等自身难以解决问题及时与甲方报告沟通
8乙方在管理期间应防止食物中毒一旦发生因乙方管理不善造成的食物中毒乙方要负一切法律责任和经济损失
9配合甲方做好本单位业务范围内的安全工作
第四条 违约责任
1因甲方提交的食堂房屋及设施设备自身质量原因引起的安全问题由甲方承担责任
2因乙方管理不到位设备没及时维护维修报修不符合安全生产而造成的安全问题由乙方承担责任
本安全协议作为食堂委托服务管理合同的附件与合同具有同等法律效力 第五章 评标标准和方法 为公正公平科学地选择中标人根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定并结合本项目的实际制定本办法
1总则
11本次评标采用综合评分法总分为100分其中资信技术分50分商务报价分50分合格投标人的总得分为各项目汇总得分评委对供应商投标文件进行资信技术评分各投标人的资信技术得分为各评委有效评分的算数平均值
中标候选资格按总得分由高到低顺序排列总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列总得分且投标报价相同的则由采购人现场抽签确定排序
本项目中标候选人只有一名评标委员会推荐总得分排名第一为第一中标候选人采购人确定总得分排名第一的第一中标候选人为中标人
12排名第一的中标候选人若放弃中标因不可抗力提出不能履行合同不按照招标文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中标条件的本次招标失败采购人应当重新依法组织招标
中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的由放弃中标权的中标候选人承担有关行政监督部门应将其放弃中标权的情况记入其信用档案所有中标候选人放弃中标权或被取消中标资格的采购人应当重新依法组织招标
13评分计算过程中均采用四舍五入法并保留小数2位
14投标人评标综合得分=资信技术分+商务报价分
2评标程序
21评标委员会先对资信技术文件进行评审待资信技术文件评审结束后再评商务报价文件
22商务报价文件只针对通过资信技术文件评审的投标人
3评标标准及办法
31投标文件的资格审查
未提供下列材料的资格审查认定为无效
1法人或者其他组织的营业执照等证明文件提供企业营业执照复印件
2财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明提供温岭市政府采购诚信竞投承诺书
5投标人或法定代表人在信用中国网站httpwwwcreditchinagovcn或中国政府采购网wwwccgpgovcn上被纳入失信被执行人企业经营异常名录重大税收违法案件与当事人名单政府采购严重违法失信名单的 具体以开标后评标前查询结果为准
32投标文件的符合性审查
发生下列情况之一的投标文件被视为无效
1投标文件未按招标文件规定的要求提交或密封签署盖章的
2投标人递交两份或两份以上内容不同又未在投标文件中声明哪一份有效的投标文件
3资信技术文件与商务报价文件出现混装或在资信技术文件中出现投标报价的
4投标人委托代理人没有提供合法有效的法定代表人身份证明书或授权委托书原件的
5投标文件的实质性内容未使用中文表述意思表述不明确前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外
6未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的
7明显不符合招标文件要求的技术参数质量标准或者与招标文件中的技术指标主要功能项目发生实质性偏离的
8投标技术方案不明确存在一个或一个以上备选替代投标方案的
9不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的
33资信技术文件具体评分标准50分
34商务报价文件评审
341商务报价文件的初步评审
发生下列情况之一的投标文件被视为无效
未采用人民币报价或者未按照招标文件要求报价的
超出采购预算金额采购人不能支付的
投标报价具有选择性或者开标价格与投标文件承诺的优惠折扣价格不一致的
投标文件中的投标函开标一览表未加盖投标人公章或单位法定代表人委托代理人未签名或盖章的
投标报价关键内容字迹模糊无法辨认的或投标报价大写不符合国家有关规定的
6不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的
342错误修正
投标文件报价出现前后不一致的除招标文件另有规定外按照下列规定修正 1投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表报价表为准 2大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价 4总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准 同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价经投标人确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效
对于投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清说明或者补正 投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字投标人的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
343报价分的计算50分
1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号规定投标人为小型或微型企业且所投产品为小型或微型企业生产的则对小型和微型企业产品的价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评审
投标人参与小微企业评审的则投标文件中须提供
1投标人小微企业声明函格式附后
2若投标人提供的产品或服务来自其他企业则还需出具投标产品制造商的小微企业声明函格式附后
上述资料未提供完整证明材料的投标报价不予扣减
2根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号的规定监狱企业视同小型微型企业
投标文件中须同时提供投标人的省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件未提供完整证明材料的投标报价不予扣减
3根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号的规定残疾人福利性单位视同小型微型企业
投标文件中须同时提供财库2017141号中规定的相关残疾人福利性单位的所有证明文件未提供完整证明材料的投标报价不予扣减
供应商的商务报价经上述政策评审及价格扣除后在所有有效报价中商务报价分统一采用低价优先法计算即满足招标文件要求且评标价最低的报价为评标基准价其商务报价分为满分50分其他投标人的商务报价分统一按照下列公式计算
商务报价分=评标基准价投标报价×50评分计算过程中采用四舍五入法并保留小数2位注此处的投标报价为如果有小微企业认定的在价格给予6的扣除用扣除后的价格作为投标报价经认定的监狱企业或残疾人福利性单位同上
4其他
除特别声明外所有涉及计算结果均保留小数点后两位小数点后第三位四舍五入评标委员会不向未中标单位解释落标具体原因不退还投标文件 第六章 投标文件格式 供应商自评表 投标人全称盖章 法定代表人或委托代理人盖章或签字 日 期 附件1
温岭市政府采购诚信竞投承诺书 本供应商郑重承诺
一将遵循公开公平公正和诚实信用的原则参加温岭市大溪中心卫生院食堂管理服务采购第三次的竞投
二不向招标单位招标代理机构和监管部门及其工作人员和评审人员贿赂或采取其它不正当手段谋取中标或成交
三应公平竞争诚实守信不得采取不正当手段抵毁排挤其他供应商不提供虚假材料谋取中标或成交 四中标成交后不将招标项目非法转让他人或未经招标单位或招标监管部门同意将中标项目分包给他人
五不与招标单位其它供应商和招标代理机构串通或恶意报价哄抬招标价格不在招标过程中与招标组织机构协商谈判
六中标成交后按规定及时与采购人签订合同无正当理由不拖延或拒绝与采购人签订合同不与采购人订立有悖于招标结果的合同或协议
七严格履行合同不降低合同约定的产品质量和服务不擅自变更中止终止合同或拒绝履行合同义务
八不捏造事实或者提供虚假材料进行虚假恶意质疑投诉扰乱招标工作
九自觉接受和配合有关政府招标监督部门的监督检查不拒绝或在检查中提供虚假材料
十我公司声明截止投标时间近三年以来在政府采购领域中的项目招标投标和合同履约期间无任何不良行为记录和违法违规行为
本公司若有违反承诺内容的行为自愿接受取消交易席位记入信用档案等有关处理愿意承担法律责任如已中标的自动放弃中标资格给采购人造成损失的依法承担赔偿责任 投标人名称单位公章 法定代表人或委托代理人盖章或签名 年 月 日 附件2 法定代表人身份证明书 姓名 性别 年龄 职务 身份证号码 系 投标人名称 的法定代表人
特此证明 投标人名称 盖章 年 月 日 附件3 授 权 委 托 书 本授权委托书声明我 姓名系 投标人名称的法定代表人现授权委托 姓名为我公司的合法代理人全权代表我公司参 投标活动以本公司名义签署投标文件参加开标询标以及处理与之有关的一切事宜我承认代理人在上述活动中所签署的所有内容
代理人无转委托权特此委托 投标人盖章 法定代表人签名或盖章 授权委托日期 年 月 日 2 附件4
投标人企业情况表 项目编号TZZXWL2019035 附件5 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 本供应商郑重承诺 参加本项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
本公司若有违反承诺内容的行为自愿接受取消投标资格记入信用档案赔偿采购人损失等有关处理愿意承担法律责任如已中标的自动放弃中标资格给采购人造成损失的依法承担赔偿责任 投标人名称单位公章 法定代表人或委托代理人盖章或签名 年 月 日 附件6
技术商务偏离表 投标人在投标时应对于该部分给予充分的考虑为了采购人评议的需要投标人应针对采购需求将这些条款的异议逐条提出或根据以下要求的格式提出偏差
如无偏差请在本页上写无
项目编号TZZXWL2019035 注投标人应对照招标文件要求在偏离情况栏注明正偏离负偏离或无偏离如投标人不填写内容视为完全响应本次招标文件要求 投标人全称盖章 法定代表人或委托代理人盖章或签名 日 期 附件7
投 标 函 致温岭市大溪中心卫生院 投标人名称授权 全权代表姓名职务为全权代表参加贵单位组织的 招标项目名称项目编号TZZXWL2019035招标的有关活动并进行投标为此
l提供投标人须知规定的全部投标文件 2我方的投标报价详见开标一览表
3我方已详细审查全部招标文件完全同意招标文件中的各项要求保证遵守招标文件中的有关规定和相关标准对招标文件的合理性合法性不再有异议 4若中标本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效我方将按招标文件规定履行合同责任和义务 5投标文件自开标之日起有效期为90天 6我方同意提供按照贵方可能要求的与本项投标有关的一切数据或资料并保证其真实性合法性 7我方与本次投标有关的一切正式来往通讯请寄 地址 邮编 电话 传真 投标人名称 公章 法定代表人或委托代理人盖章或签名 年 月 日 附件8 温岭市大溪中心卫生院食堂管理服务采购第三次
开标一览表 投标人名称单位公章 法定代表人或委托代理人盖章或签字 日期 附件9 小微企业声明函 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为 请填写小型微型企业即本公司同时满足以下条件
1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准第四条第 项 行业本公司 此处填写从业人员和营业收入的具体数据为 请填写小型微型企业
2本公司参加贵单位组织的 采购项目项目编号TZZXWL2019035采购活动提供本企业制造的货物或者提供其他 请填写小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物
本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 投标人单位公章 日期 年 月 日 序号 项目名称 数量 预算金额 招标范围
1 温岭市大溪中心卫生院食堂管理服务采购第三次 3年 900000元 详见招标文件第三章 序号 项目 内容
1 采购项目 项目名称温岭市大溪中心卫生院食堂管理服务采购第三次 项目编号TZZXWL2019035 项目要求详见第三章采购需求
2 采购方式 公开招标
3 答疑会或现场踏勘 不组织
4 投标人资格要求 详见招标公告
5 投标文件份数 资信技术文件正本一份副本肆份商务报价文件正本一份副本肆份
6 投标有效期 自投标截止日起 90 天
7 递交投标文件截止时间与开标时间 2019年10月29日900
8 递交投标文件地点与开标地点 温岭市九龙大道555号行政服务中心大楼四楼开标厅三
9 履约保证金 中标人在签订合同前须交纳本项目履约保证金金额为合同价的5履约保证金在项目服务期限到期后返还 序号 评标因素 分值 评分标准
1 企业荣誉 8 具有环境管理体系认证得2分具有职业健康安全管理体系得2分须提供证书复印件为准未提供或超出有效期均不得分 获得地市级及以上部门颁发的相关荣誉每项得2分区县级及以上政府部门颁发的相关荣誉每项得1分最高得4分须提供相关证明材料或颁发文件
2 经营业绩 5 提供2016年1月1日至今的同类业绩以合同签订时间为准具有从事食堂经营业绩的每个合同得1分最高3分须提供合同复印件上述业绩获评食品安全量化A级单位的每个得1分最高2分
3 项目经理 4 项目经理担任过医院或学校就餐食堂驻店经理五年及以上时间得2分 具有食品安全管理员证得2分须提供证书复印件
4 服务方案 12 评委根据投标人提供的方案的相关内容重点考察企业对餐厅服务的定位餐厅服务措施包括优惠承诺等餐厅服务的流程设计等方面内容酌情评分 方案详细完善成熟合理可行的912分 方案简洁基本可行69分 方案有缺陷不完善的36分
5 安全方案 12 评委根据投标人提供的方案的相关内容重点考察企业对餐厅风险的分析对食品安全的保障措施及应急预案的科学合理性考察企业在安全方案的内控机制及能力酌情评分 方案详细完善成熟合理可行的912分 方案简洁基本可行69分 方案有缺陷不完善的36分
6 人员配置方案 9 评委根据投标人指派人员配置的工种结构合理分工明确人数充分适当酌情评分 方案详细完善成熟合理可行的69分 方案简洁基本可行36分 方案有缺陷不完善的13分 序号 评分内容 自评分值 评分依据对应页码
1 具有环境管理体系认证得2分具有职业健康安全管理体系得2分须提供证书复印件为准未提供或超出有效期均不得分 获得地市级及以上部门颁发的相关荣誉每项得2分区县级及以上政府部门颁发的相关荣誉每项得1分最高得4分须提供相关证明材料或颁发文件 2 提供2016年1月1日至今的同类业绩以合同签订时间为准具有从事食堂经营业绩的每个合同得1分最高3分须提供合同复印件上述业绩获评食品安全量化A级单位的每个得1分最高2分 3 项目经理担任过医院或学校就餐食堂驻店经理五年及以上时间得2分 具有食品安全管理员证得2分须提供证书复印件 法定代表人身份证复印件粘贴处 代理人身份证复印件粘贴处 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电 话 传 真 电子邮件 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数
企业资质 其中 项目负责人 营业执照号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 基本账户开户银行 初级职称人员 基本账户账号 技工 经营范围 资产构成情况及投标人投资参股的关联企业情况 备 注 序号 名称 招标文件要求 投标文件响应 偏离情况 说明
技术偏离 1 2 商务偏离 1 2 3 序号 项目名称 服务期限 报价 备注
1 温岭市大溪中心卫生院食堂管理服务采购第三次 3年