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深圳市坪山区人民法院2020年食堂外包服务采购需求公示

  • 广东
  • 状态:公告
所在地区广东招标类型公告
请点击下载发布时间2019-11-22
( 深圳市坪山区人民法院2020年食堂外包服务采购 )需求公示

项目名称

深圳市坪山区人民法院食堂外包服务项目

采购类型

非协议采购

采购人名称

深圳市坪山区人民法院

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

1230000

项目背景

坪山法院自新成立以来,由于现就餐人员和供餐点不断增加,据有关规定,进行公开招标。

投标人资质要求

1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的国内独立法人;且为深圳市政府采购注册供应商,并在深圳市政府采购网上响应投标; 2、投标人具有《食品流通许可证》或《食品经营许可证》; 3、参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录和参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府活动且在有效期内的情况; 4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

服务类清单

序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元)
1 PLAN-2019-220001-000021 2020年食堂外包服务 1.0 以我院实际需求为准 1230000.0

具体技术要求

一、招标项目 深圳市坪山区人民法院本部食堂及所属诉讼中心配餐点及坑梓法庭、坪山法庭干警食堂的日常管理服务外包,仅限劳务,不涉及食品原材料采购。 二、服务期限 本项目本次招标的服务期限为一年,采购单位可根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长,但最长不超过3年,合同一年一签。 三、人员配备、岗位职责及资质要求 1、按食堂的现有运营情况参考,本项目食堂需配备工作人员合计不少于17人,其中院本部工作人员不得少于13人,坑梓工作人员不少于2人,坪山工作人员不少于2人。 2、食堂人员的具体配置要求: 院本部食堂的人员岗位职责说明

岗 位 人数 岗位职责 工作经验及资质
项目经理 1 全面负责院本部食堂及所属法庭食堂的全面管理,客户沟通、内外事务处理、员工的考核培训、菜谱及营养审核、成本核算、卫生监督、食堂出品品质控制、厨师技术培训。 熟悉ISO22000食品安全管理体系和ISO9001质量管理体系;责任心强,专业知识丰富,善于沟通和协调;具有全日制餐饮类专科或以上学历,5年以上同岗位工作经验。
总厨兼接待餐厨师 1 负责院本部出品品质管理,日常接待餐菜肴制作,协助员工餐制作。 擅长粤菜制作、熟悉北方菜品制作,质量意识和创新意识强。5年以上同岗位工作经验,具有中式烹调师高级资质。
炒菜厨师 2 负责员工餐制作,创新菜、精品菜制作,食堂的其他工作 擅长粤菜制作,质量意识和创新意识强。3年以上炒锅工作经验。
中西面点师 1 负责食堂中西点心的制作 能熟练制作各式中西点心,责任心强。3年以上本岗位工作经验,。
面档厨师 1 负责面档各式粉面制作 能熟练制作各式粉面,面档出品,责任心强。2年以上本岗位工作经验,。
切配厨师 2 负责协作员工餐,接待餐、早餐制作,切配、配餐及食堂其他日常工作。 工作积极主动,责任心强。2年以上本岗位工作经验。
服务员 3 负责接待餐台面服务、餐厅清洁、协助员工餐、诉讼中心配餐、其他食堂日常工作。 服务意识强,容貌端庄,2年以上本岗位工作经验。
洗碗工 2 负责院本部及诉讼中心餐厅餐具、用具清洁、清洗、保洁、配餐、食堂其他工作。 1年以上经验,责任心强。
合计 13

坑梓法庭及坪山法庭食堂人员编制说明

岗 位 人数 岗位职责 工作经验及资质
大厨 2 具体负责坑梓、坪山法庭食堂的日常管理,员工的考核培训、菜谱制作、营养配餐、成本核算、卫生监督、食堂出品品质控制、厨师技术培训。日常员工餐菜肴制作。 责任心强,专业知识丰富,善于沟通和协调;擅长粤菜制作、熟悉北方菜品制作,质量意识和创新意识强。5年以上同岗位工作经验,具有中式烹调师高级资质。
助厨 2 负责协作员工餐,早餐制作,切配、配餐及清洁等食堂日常工作。 2年以上本岗位工作经验。
合计 4

注:以上人员同类工作经验证明需提供承诺函,中标后采购人有权查验相关资质证明文件。 四、服务范围及工作内容与要求 (一)服务范围 1、本院及所属诉讼中心、坑梓法庭、坪山法庭干警工作日用餐; 2、接待用餐(含会议用餐); 3、不得对外经营。 (二)工作内容 中标方负责院本部干警食堂及所属诉讼中心、坑梓法庭、坪山法庭干警食堂的日常事务管理,有权自主聘用或调整工作人员,以保证采购单位每周工作日及节假日加班工作人员正常就餐服务; 采购方提供食堂场地和厨房设备、餐具等硬件设施,并承担食品原材料采购、水电费用、燃料费用和硬件设施维修费用; 1、服务时间:周一至周五,节假日不供餐。 (1)早餐:7:30-9:00; (2)中餐:12:00-13:00; (3)晚餐:18:00-19:00 如遇特殊情况需进行特别保障的(如节假日供餐、提前或延后开饭等有关情形),中标方需无条件执行保障任务。 2、 供应品种要求 食堂采取自助餐形式供应,中标方每餐自选供应品种,早、午餐不得少于8个(午餐4荤4素以上);晚餐不得少于6个品种(如遇加班,品种数与午餐相同);米饭、面食搭配供应,就餐者自愿选择,讲究营养、卫生和健康饮食,合理安排食谱,按季节不断调换菜式品种。 (三)管理要求 (1)食品卫生安全 对采购方的食堂日常事务管理,中标方应严格执行国家、广东省、深圳市的食品卫生安全法规的规范要求;食堂工作人员必须持有效健康证上岗;做好个人卫生、环境卫生和餐厨用具用品的消毒工作,保障食堂出品的食品卫生安全;严防食物中毒和食源性疾病;严格执行安全生产制度,做好防火防盗的预防工作,杜绝重大事故的发生。 (2)管理考核测评 食堂日常事务管理考核测评由采购方组织,每季度一次,干警满意率应达到80%以上(含本数),连续三个月满意率低于65%以下,采购方有权解除合作合同。 (3)饭菜质量 食堂供应的食品,必须符合食品卫生安全规范的质量要求,注重食品营养结构和风味搭配,确保热饭热菜供应服务,努力提高烹调服务水平。 (4)环境卫生 食堂环境卫生清洁要达到国家有关规定及行业规范的标准。食堂工作场所及周边中标方应做到每天及时清洁,每周彻底打扫一次。 五、服务考核 1、项目内容及作业标准
项目 日常维修周期及内容 标准
检查周期 内容
设 施 及 日 常 操 作 厨具、饮具、餐具 3次/日 清洗消毒 清洁、无油腻、无水渍
餐台 3次/日 清洗消毒 整洁、美观、无污迹
厨房沟渠、水池 3次/日 检查、维修、疏通 畅通、无损坏
肉类、蔬菜 3次/日 清洗 清洁、无沙砾等杂物
水电、煤气设备 随时 每日巡视检查、记录、发现问题及时报告跟踪处理结果 使用正常、安全无故障
消防设施 随时 检查,参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果 完备、使用正常
室内外灯光照明、消毒灯管和室内电路 随时 检查,参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果 符合安全标准,正常使用
空调系统 每周 检查,参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果 符合标准,正常使用
2、项目服务考核标准

序号 项 目 标准 内容及考核细则 频率 未达标处罚标准
1 管理规章 100% 有无年度工作计划、总结及规章制度,坚守工作岗位,保持良好工作秩序,做好防火、防盗、防破坏等工作。 1次/年 罚款500-1000元/次
2 厨具、餐具、饮具保洁率 98% 有无实行责任包干,指定服务员进行餐具洗消工作,实行巡查制度,以确保餐具无污染。 1次/月 罚款500-1000元/次
3 厨房排水、明暗沟完好率 100% 有无指定人员负责维护,确保厨房排水畅通无阻、无积水。 1次/月 罚款500-1000元/次
4 有效投诉率、处理率及处理时限 有效投诉率 1%/月; 及时处理率>100% 有无按照标准规定做好各项工作,提高员工素质,加强与干警之间的沟通,定期征求干警意见,主动改进工作;定期举行座谈会,了解干警的愿望及要求,满足干警的合理要求,将投诉及时处理及记录并建立回访制度(处理时限:立即处理,分类考虑可能处理的时间,一般不超过半天),强化服务意识,提高员工素质。 1次/月 罚款1000-2000元/次
5 员工专业培训合格率 100% 有无建立培训考核制度,对员工分别进行入职、在职及升职的培训,并予以考核,不合格者淘汰,确保培训合格率达标,以此确保员工的高素质。 1次/月 罚款500-1000元/次
6 食堂满意率 80% 是否采用科学管理手段,强化服务意识,及时收集客户的需求信息,尽可能满足职工的需求,加强双方的沟通,以确保职工对食堂管理工作的满意程度。 1次/季度 罚款1000-2000元/次
7 食堂垃圾收集运送满意率 100% 食堂垃圾收集运送是否及时、准确,无渗漏,无损坏。 1次/月 罚款500-1000元/次
8 员工考核完成率 100% 有无建立员工日常考核制度; 有无建立具体员工考核奖惩标准; 是否落实员工月度考核奖惩措施,以确保建立有效的员工激励机制,以此不断提高员工服务素质。 1次/月 罚款500-1000元/次

商务需求

一、采购项目投标报价要求: 1、中标方的应标报价应为每月所有的费用,一年总报价不得超过123万元,包括入场的各项费用,采购方不再为此支付任何费用; 2、投标方中标后,其中标价可以作为中标单位与采购单位签订该项目合同的总价。但是实际结算要以定员岗位的实际使用人数为准,不得低于要求的人员配置人数。结算价不能超过投标总价。因业务发展确需增加服务项目、内容时按投标报价或双方协商解决。 3、投标方不得通过索赔等方式获取补偿。 4、采购方有权对本项目资金的投入情况(主要是人员费用支出情况)进行监管,签订合同后中标方必须在5个工作日内向采购方提供作业人员名单。 5、中标方需制定严格的员工加班制度,投标人须按深圳市劳动法规的相关规定制定具体的加班制度,合同期间日所有服务人员的春节、五一、十一等长假加班安排,节日正常值班等发生的费用由中标单位负责。 6、采购方每月对中标方的服务进行综合考评,并对综合满意率在80%以下(不含)的,以当月服务费为标准,给予相应比例的经济处罚,处罚的金额采购方主要用于对乙方优秀员工的奖励: (1)综合满意率在70%-79%的,当月外包服务管理费处罚,按1%扣减; (2)综合满意率在60%-69%的,当月外包服务管理费处罚,按2%扣减; (3)综合满意率在60%以下的,当月外包服务管理费处罚,按3%扣减。 二、项目服务其他要求: (一)中标方根据有关法规与采购方签定的《职工食堂管理服务劳务外包项目合同》,对该服务项目实行统一管理,综合运营服务,自主经营,自负盈亏。 (二)本项目本次招标的服务期限为一年,采购单位可根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长,但最长不超过3年,合同一年一签。 (三)采购方每季度对该服务项目进行考核测评,考评满意率80%以上(含本数)达年度考评次数三分之二的,主管单位可作为续签合同的依据;如考评未达考核要求规范标准,中标方先进行整改,经考评仍未达标的,采购方则可随时终止合同并进行财务审计,由中标方承担违约和赔偿责任。 (四)监管 在合同执行期间,中标方须接受市、区行业主管部门的有关监管管理。 (五)中标方的权利和义务 1、严格按照各服务项目要求及投标书承诺配备人员(明确人员配备方案)。 2、提供非工作日时间的管理服务。 (六)重要说明: 1、中标方违反国家相关法规,与其聘用人员发生劳资等纠纷,均由中标方负责调解与处理,采购方不承担任何责任并有权解除合同。 2、中标方必须承诺在中标合同签订后5个工作日内全部人员到岗到位;进场后5日内向采购方提供作业人员名册和作业人员的资格证书、健康证明等材料。 3、作业人员必须按标书方案配置到位并符合招标文件要求;设备按标书配置的作业清单入场使用并符合招标文件要求。采购方检查发现配置人员到位不一致的,按违规处理。采购方可责令中标方限期整改,如中标方一个月内仍未达到要求,则采购方有权解除合同。 4、因中标方试用期间不合格终止服务合同,中标方应承担全部的责任及负责全部人员的安置,不得向采购方提出索赔。 5、中标方在未取得采购方书面同意的情况下,不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则,采购方有权即刻终止合同,并要求中标方赔偿甲方相应损失。 6、中标方如有违约或处罚发生的费用,在当月的服务费中扣除。 7、管理服务费实行先服务后收费,中标方在服务的第二个月10日(节假日顺延)前提供正式税务发票,采购方按财务管理制度支付上月的管理服务费。 (七)现场踏勘:本项目不组织。 三、有关管理费用事项的说明 A、投标报价为一年的管理费用。本项目服务费采用包干制,包括劳务服务成本、法定税费和管理企业的利润等一切应尽费用。 B、食堂设施设备的中、大修及更新改造项目,由采购方负责。 C、食堂设施设备日常维修保养管理 餐厨设施用具用品日常维修保养更换费用由采购方支付。对需要维修维护或更换的餐厨设施用具用品,中标方必须事先向采购方申报办理审批手续,否则,采购方可不给予支付费用。紧急情况下,中标方可口头或电话请示采购方,经采购方同意,中标方方可进行维修,费用由采购方负责支付。 D、办公用房:采购方提供办公用房,该用房在委托管理期限内由中标公司免费使用;员工宿舍用房由中标方解决并承担相应费用。 E、管理费标准 由投标公司根据招标文件所提供的资料自行测算;评标时按本招标文件的要求计算 分值,但最终签定合同的管理费标准仍以中标方在标书中所提出的为准。 F、安全管理服务 中标方必须按采购方要求的食堂安全管理工作提供专业化的安全生产服务。 G、对于与报价相关的各种免费维保条件,请各报价人自行与采购人联系、了解,并考虑在本次报价中,若将来由于该种因素考虑调整合同价格的话,采购人将不予考虑。 H、报价时应充分考虑所有可能影响到报价的价格因素,一旦最终成交,总价将包定,不予调整。如发生漏、缺、少项,都将被认为是成交人的报价让利行为,损失自负。 I、投标人报价须包含员工养老、失业、医疗、工伤、纳税等保险及劳保、工资、福利、交通等费用。投标人须按深圳市劳动法规的相关规定,为所有选派到本项目的工作 人员办理工伤、养老等保险并签定劳动合同。合同期间日所有服务人员的春节、五一、十一等长假加班安排,节日正常值班等发生的费用由中标单位负责。本项目人员的工资水平不得低于深圳市劳务工最低工资标准。

评标信息

序号 评分项 权重
1 价格部分 20
为保证项目质量,投标方投标报价低于招标预算85%时,评标委员会有权利要求其对成本构成进行介绍,并要求投标方用书面的形式进行低价说明(在保证质量的前提下,能够大幅节省经费的手段和原因);如投标方没有合理的理由或不按要求提供低价说明,评标委员会可视为不被接受的有风险的投标报价,给予适当降低评分处理或作废标处理。
2 技术部分 35
序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则
1 食堂经营策略及管理方案 6 专家打分 根据食堂经营策略及管理方案的科学性及可行性进行横向对比评分,分档评分:优得100%;良得70%;中得 40% ;差不得分。
2 服务组织 方案 7 专家打分 根据服务组织方案的科学性及可行性进行横向对比评分,分档评分:优得 100%;良得70%;中得40%;差不得分。
3 质量保证 措施 7 专家打分 根据质量保证措施的科学性及可行性进行横向对比评分,分档评分:优得100%;良得70%;中得 40% ;差不得分。
4 人员管理 方案 6 专家打分 根据人员管理方案的科学性及可行性进行横向对比评分,分档评分:优得100%;良得70%;中得 40% ;差不得分。
5 制度和档案的建立与管理 6 专家打分 根据制度和档案的建立与管理方案,进行横向对比评分,分档评分:优得100%;良得70%;中得 40% ;差不得分。
6 应急能力 3 专家打分 评审内容:针对停水、停电、厨具设备损坏等突发情况,应急供餐能力进行评审: 1.投标人在招标人餐厅所在地10公里范围内拥有餐饮服务部的得100%; 2.投标人在招标人餐厅所在地15公里范围内拥有餐饮服务部的得50%; 其余不得分。 备注:提供百度地图软件上投标人餐饮服务部地到招标人饭堂(自驾车最短距离)截图加盖投标人公章,未提供不得分。
商务部分 45分
序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则
1 管理体系认证 5 专家打分 1.投标人获得 ISO9001质量管理体系认证得20%; 2.获得 ISO22000食品安全管理体系认证得20%; 3.获得 ISO14001环境管理体系证书得20%; 4.获得OHSAS18001职业健康安全管理体系认证得20%; 5.获得HACCP体系认证证书得20%。 以上五项累计加分,最高得100%。提供相关证明的有效期内清晰复印件,原件备查。未提供或提供的资料不清晰导致评标专家无法判定的,均不得分。
2 拟安排的项目负责人情况(仅限 1人) 8 专家打分 具有中国烹饪协会颁发的餐饮业高级职业经理人证书、且该证书人同时具有中国劳动和社会保障部教育培训中心颁发的 餐饮业营运总监 合格证书、中国饭店协会颁发的 中国烹饪大师 证书、烹饪类全日制大专学历证书的得100%分。 备注:提供以上相关证书证明文件扫描件,未提供或提供的资料不清晰导致评标专家无法判定的,均不得分。
3 拟安排的项目团队成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外) 9 专家打分 1.至少一人同时具有高级中式烹调师和高级营养配餐员证书得30%,否则不得分; 2.至少一人同时具有中国烹饪协会颁发的 中餐行政总厨注册 证书、 高级中式烹调师 、 高级食品安全管理员 证书的得30%; 3. 至少一人具有 注册营养技师 且该证书人同时具有 高级食品检验员 证书的得40%。 证明文件:提供以上人员近三个月在投标单位缴纳的个人社保证明(网页截图或窗口打印资料或社保部门出具的证明均可)以及资格证书复印件,证书原件备查,未提供或提供的证明材料不清晰导致专家无法判定的不得分。
4 类似项目管理 经验 8 专家打分 1、评审标准:考察投标人 2016年至今承接过副省级及以上城市政府、金融、事业单位食堂的数量:(8分) (1)数量 10家,得 100%; (2)10家>数量 7家,得70%; (3)7 家>数量 5 家,得50%; (4)5家>数量 1 家,得20%; (5)没有的,不得分。 2、证明文件:以上证明文件为复印件或扫描件,原件备查,未提供或提供的证明材料不清晰导致专家无法判定的不得分。
5 本地服务能力 2 专家打分 1.评审标准: 投标人要求在深圳市有合法注册的公司、分公司或办事处等机构的得100%,否则不得分。 2.证明文件:提供机构营业执照复印件或者扫描件,未提供或提供的证明材料不清晰导致专家无法判定的不得分。
6 纳税信用 3 专家打分 1、评审标准: 投标人2016-2018年度获得过纳税信用评价A级企业的得100%。 2、证明文件:要求提供税务局官网截图证明文件,未提供或提供的证明材料不清晰导致专家无法判定的不得分。
7 荣誉要求 5 专家打分 1、评审标准: 投标人2016年以来获得过AAA级企业信用等级认证证书的得60%;提供认证证书复印件及企业信用认证网(www.cc9000.org)截图证明文件,未提供不得分,原件备查。 2、投标人2016年、2017年、2018年连续三年获得 广东省守合同重信用 企业荣誉的得40%。 3、证明文件:要求提供荣誉证书扫描件,未提供或提供的证明材料不清晰导致专家无法判定的不得分。
8 诚信评价 5 专家打分 投标人提供在国家企业信用信息公示系统查询的投标人行政处罚信息、列入经营异常名录信息等2条信息的截图并加盖公章,同时承诺经营期间无违约情况的,得满分,否则不得分。

其他

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