短期餐饮服务的自行采购公告

关于短期餐饮服务的自行采购公告

根据《深圳市人民政府办公厅关于印发政府购买服务的实施意见及两个配套文件的通知》（深府办〔2014〕15号）中 信息公开 的相关要求，现将本项目有关情况向社会公告:
项目名称： 短期餐饮服务项目
公开的信息	服务标准和要求： 一、招标需求 （一）项目背景 本项目包含采购方深圳市福田区人民法院所属的院本部食堂的后勤服务劳务及管理外包。 院本部食堂位于福田区福民路123号,就餐人数约550人，食堂共二层，设在办公楼第一、二楼。其中一楼食堂为厨房功能区，包括库房、洗碗、加工、烹调、面点等功能区，设备设施配备齐全，面积约400平方米；二楼为就餐区和接待包间，面积约900平方米。另有执行局工作人员的餐厅设在福强路金地工业区106栋6楼，就餐人数约150人，面积约150平方米，无厨房，饭菜在本部厨房加工好，配送至执行局6楼餐厅，提供给工作人员就餐。 以上两处供餐点合计就餐人数约700人，每周工作日提供早中晚三餐日常服务、接待工作餐服务以及特殊状况下的应急供餐保障服务。 （二）具体服务要求 1. 招标范围、内容与要求 1.1. 范围 1.1.1. 深圳市福田区人民法院本部食堂后勤服务劳务及管理外包，仅限劳务，不涉及食品原材料采购。该食堂不得对外经营。服务范围包括：本院工作人员工作日用餐；接待用餐（含会议用餐）； 法院内部人员每周一次的糕点定做等服务。 1.2. 内容 1.2.1. 中标方负责本项目食堂的日常事务管理，有权自主聘用或调整工作人员，以保证采购单位每周工作日工作人员的正常就餐服务； 1.2.2. 中标方负责食堂人员工资、社保、食宿、福利、工具、车辆租赁费、服装、办公费用、企业管理费、税费等本项目需求所涉及的所有费用。 1.2.3. 采购方提供食堂场地和厨房设备、餐具等硬件设施，并承担食品原材料采购、水电费用、燃料费用和硬件设施维修费用。 1.2.4. 供餐服务时间：周一至周五供餐时间，早餐7:50-8:50；中餐11:45-12:50；晚餐17:40-18:25。如遇特殊情况需进行特别保障的（如节假日供餐、提前或延后开饭等有关情形），中标方需无条件执行保障任务。 1.2.5. 供应品种要求。中标方按采购方要求的品种和质量提供相应服务。 1.2.6. 中标方需配备一辆送餐车负责从法院本部到执行局的食物配送工作，送餐车的所有费用由中标方负责，该车辆只能用于法院送餐，不得用于其他用途。 1.2.7. 人员配备及资质要求 1.2.7.1. 按食堂的供餐人数及服务项目要求，本项目食堂需配备工作人员合计不少于27人，具体要求如下： 岗 位 人数 岗位职责 工作经验及资质 项目经理 1 全面负责对本项目全面管理、客户沟通、内外事务处理、员工的考核培训、营养配餐等 具有10年以上餐饮管理经验，熟悉ISO22000食品安全管理体系和ISO9001质量管理体系，责任心强，善于沟通协调，具有全日制食品专业本科或以上学历、中式烹调师高级技师资格、公共营养师一级资格。 总厨 1 协助经理工作，主要负责食堂菜品质量控制、卫生管理、成本核算、厨师培训等。 具有高中以上学历，中式烹调师高级资质，5年以上类似项目管理经验，熟悉食堂各岗位的工作。 楼面经理 1 负责接待餐服务，日常工作餐现场管理、服务人员技能培训 5年以上星级酒楼本岗位工作经验，具有良好的服务技能、培训能力强，形象气质佳。 小炒厨师 2 日常食堂的餐饮服务，主要负责接待餐、围餐菜肴制作 5年以上星级酒楼相同职位的工作经验，具有中式烹调师高级资质。 大炒主厨 3 负责日常员工餐制作，主要包括拟定菜谱、菜肴制作、卫生、配餐服务等工作 5年以上本岗位工作经验，熟悉大锅菜制作,工作责任心强。 中西面点师 3 负责食堂早、中、晚餐中西点心的制作 5年以上本岗位工作经验，熟悉各式南北风味点心制作 早餐厨师 2 负责早餐豆浆、白粥、粉面的制作 5年以上本岗位工作经验、技术熟练、责任心强。 面档厨师 1 负责面档各式粉面及酱料制作 5年以上本岗位工作经验。操作熟练，熟悉南北方各式特色粉面和拉面的制作。 司机 1 负责配餐车辆的运输工作 8年以上本岗位工作经验 切配厨师 4 负责食堂的原料加工切配、配餐、卫生等厨房的各种工作 初中以上学历， 3年以上切配工作经验，具有高度的服务意识、责任心、自觉性。 洗碗工 4 负责餐厅卫生及餐具、用品用具的清洁保养、厨房的其他工作等。 初中以上学历，1年以上本岗位工作经验 充值员 1 负责食堂卡系统日常管理、就餐顾客充值 高中以上学历，3年以上本岗位工作经验 服务人员 3 负责自助餐、围餐、配餐服务及协助厨房各部门的工作 初中以上，2年以上本岗位工作经验，形象气质佳。 合计 27 2. 项目管理要求 2.1. 食品卫生安全。 2.1.1. 对采购方的食堂日常事务管理，中标方应严格执行国家、广东省、深圳市的食品卫生安全法规的规范要求；食堂工作人员必须持有效健康证上岗；做好个人卫生、环境卫生和餐厨用具用品的消毒工作，保障食堂出品的食品卫生安全；严防食物中毒和食源性疾病；严格执行安全生产制度，做好防火防盗的预防工作，杜绝重大事故的发生。 2.2. 管理考核测评。 2.2.1. 食堂日常事务管理考核测评由采购方组织，每月一次，干警满意率应达到80%以上（含本数），连续二个月满意率低于60%以下，采购方有权解除合作合同。 2.3. 饭菜质量。 2.3.1. 食堂供应的食品，必须符合食品卫生安全规范的质量要求，注重食品营养结构和风味搭配，确保热饭热菜供应服务，努力提高烹调服务水平。 2.4. 环境卫生。 2.4.1. 食堂环境卫生清洁要达到国家有关规定及行业规范的标准。食堂工作场所及周边区域中标方应做到每天及时清洁，每周彻底打扫一次。 2.5. 食堂设施维修保养及日常操作标准 项目 日常维修周期及内容 标准 检查周期 内容 设 施 及 日 常 操 作 厨具、饮具、餐具 3次/日 清洗消毒 清洁、无油腻、无水渍 餐台 3次/日 清洗消毒 整洁、美观、无锈迹 厨房沟渠、水池 3次/日 检查、维修、疏通 畅通、无损坏 肉类、蔬菜 3次/日 清洗 符合食品安全标准、无沙砾等杂物 水电、煤气设备 随时 每日巡视检查、记录、发现问题及时报告跟踪处理结果 使用正常、安全无故障 消防设施 随时 检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果 完备、使用正常 室内外灯光照明、消毒灯管和室内电路 随时 检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果 符合安全标准，正常使用 空调系统 每周 检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果 符合标准，正常使用 2.6. 项目管理考核指标 序号 项 目 标准 内容及考核细则 频率 未达标处罚标准 1 管理规章 100% 有无年度工作计划、总结及规章制度，坚守工作岗位，保持良好工作秩序，做好防火、防盗、防破坏等工作。 1次/年 罚款1000-2000元/次 2 厨具、餐具、饮具保洁率 98% 有无实行责任包干，指定服务员进行餐具洗消工作，实行巡查制度，以确保餐具无污染。 1次/月 罚款500-1000元/次 3 厨房排水、明暗沟完好率 100% 有无指定人员负责维护，确保厨房排水畅通无阻、无积水。 1次/月 罚款500-1000元/次 4 有效投诉率、处理率及处理时限 有效投诉率 1％/月； 及时处理率＞98% 有无按照标准规定做好各项工作，提高员工素质，加强与干警之间的沟通，定期征求干警意见，主动改进工作；定期举行座谈会，了解干警的愿望及要求，满足干警的合理要求，将投诉及时处理及记录并建立回访制度(处理时限：立即处理，分类考虑可能处理的时间，一般不超过半天)，强化服务意识，提高员工素质。 1次/月 罚款1000-2000元/次 5 员工专业培训合格率 100% 有无建立培训考核制度，对员工分别进行入职、在职及升职的培训，并予以考核，不合格者淘汰，确保培训合格率达标，以此确保员工的高素质。 1次/月 罚款500-1000元/次 6 食堂满意率 80% 是否采用科学管理手段，强化服务意识，及时收集客户的需求信息，尽可能满足干警的需求，加强双方的沟通，以确保干警对食堂管理工作的满意程度。 1次/月 罚款1000-2000元/次 7 食堂垃圾收集运送满意率 100% 食堂垃圾收集运送是否及时、准确，无渗漏，无损坏。 1次/月 罚款500-1000元/次 （三）商务需求 1. 服务期限 1.1. 本项目为短期服务类项目，按3个月的预期服务时间预估，具体结算截止期间以我院新的食堂服务供应商实际到位接收时间为准（具体到自然日）。 2. 报价要求 2.1. 本项目服务费采用包干制，应包括入场的各项费用、服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整； 2.2. 投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标； 2.3. 投标人的投标报价不得超过财政预算限额，本项目财政控制金额为34.75万元/年，投标报价超过预算控制金额的视为无效投标； 2.4. 投标方中标后，其中标价可以作为中标单位与采购方签订该项目合同的总价。但是实际结算要以定员岗位的实际使用人数为准，不得低于要求的人员配置人数。结算价不能超过投标总价。因业务发展确需增加服务项目、内容时按投标报价或双方协商解决。 2.5. 投标方不得通过索赔等方式获取补偿。 3. 付款方式 3.1. 按合同付款 4. 违约责任 4.1. 中标方违反国家相关法规，与其聘用人员发生劳资等纠纷，均由中标方负责调解与处理，采购方不承担任何责任并有权解除合同。 4.2. 中标方必须承诺在中标合同签订后在采购方规定的时间内全部人员到岗到位；进场后当天向采购方提供作业人员名册和作业人员的资格证书、健康证明等材料。 4.3. 作业人员必须按标书方案配置到位并符合招标文件要求；设备按标书配置的作业清单入场使用并符合招标文件要求。采购方检查发现配置人员到位不一致的，按违规处理。采购方可责令中标方限期整改，如中标方一个星期内仍未达到要求，则采购方有权解除合同。 二、评标信息 评标方法：综合评分法（新价格分算法） 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 价格分计算方法： 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价) 100 评标总得分＝F1 A1＋F2 A2＋ p; p;＋Fn An F1、F2 p; p;Fn分别为各项评审因素的得分； A1、A2、 p; p;An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋ p; p;＋An＝1)。 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。 评分项及评分规则 权重 一、价格部分 20 二、商务部分 45 序号 内容 权重 评分规则 评分方式 1 管理体系认证情况 5 1.评审标准： 投标人通过ISO9001质量管理体系认证得30%分数、ISO22000食品安全管理体系认证得30%分数分、获得ISO14001环境管理体系证书得20%分数、获得OHSAS18001职业健康安全管理体系认证得20%分数。 2.证明文件： 要求提供有效的（截止本项目开标之日，证书在有效期范围内）认证证书复印件或扫描件加盖投标人公章（原件备查）作为得分依据。 评委打分 2 获得荣誉情况 6 1.评审标准： 投标人近三年（2016年1月1日至本项目交易公告发布之日）获得中国烹饪协会颁发的 中国团餐百强企业 荣誉的得50%分数； 投标人近三年（2016年1月1日至本项目交易公告发布之日）获得政府部门颁发的 广东省守合同重信用企业 荣誉的得50%分数。 2.证明文件： 提供相关证书复印件或扫描件加盖投标人公章（原件备查）作为得分依据。 评委打分 3 项目业绩 15 1.评审标准： 投标人近三年（2016年1月1日至本项目交易公告发布之日，以合同签订日期为准）承担过的食堂外包服务项目：每提供一项得10%分数，最多得100%分数。 2.证明文件： 须提供合同关键页复印件或者扫描件加盖投标人公章，不具备或未提供有效证明文件不得分，原件备查。 评委打分 4 履约评价情况 9 1.评审标准： 投标人近三年（2016年1月1日至本项目交易公告发布之日，以合同签订日期为准）承担过的类似食堂外包服务项目，经服务单位考核评价为优或满意的，每提供一项得20%分数，最多得100%分数。 2.证明文件： 须提供合同和服务单位考核评价为优或满意的相关证明文件复印件或扫描件加盖投标人公章，不具备或未提供有效证明文件不得分，原件备查。 评委打分 5 环保执行情况 2 1.评审标准： 投标人近三年（2016年1月1日至本项目交易公告发布之日）未受过环保主管部门行政处罚的得满分，要求投标人提供承诺（进行承诺即得满分）。受过环保主管部门行政处罚或未提供承诺的不得分。若隐瞒情况虚假应标将被废标并报主管部门处理。 2.证明文件： 提供相关证明文件并加盖投标人公章。 评委打分 6 本地服务能力 3 1.评审标准： 投标人要求在深圳市有合法注册的公司、分公司或办事处等机构，得满分，否则不得分。 2.证明文件： 提供机构营业执照复印件或者扫描件加盖投标人公章，原件备查；否则不得分。 评委打分 7 诚信档案 5 1.评审标准： 根据深圳市财政委员会政府采购诚信管理相关 规定，对投标人被记录诚信档案的情况进行评审（对于受过行政处罚供应商，行政处罚期满后，可参与政府采购活动，其诚信分不再扣减。） 2.证明文件： 须提供《诚信承诺函》，如若投标人承诺与实际情况不相符，将按照虚假投标的情况报相关主管部门处理，承诺函应按招标文件格式填写原件加盖投标人公章。 评委打分 三、技术部分 35 序号 内容 权重 评分规则 评分方式 1 整体管理设想及策划 3 1.评审内容： 评委会对投标人提供的整体管理设想及策划横向比较进行评分。 2.评审标准： 优100%分数；良80%分数；中60%分数；差0分。评价为 差 评委须书面说明情况。 评委打分 2 实施方案 6 1.评审内容： 评委会对投标人提供的实施方案横向比较进行评分。 2.评审标准： 优100%分数；良80%分数；中60%分数；差0分。评价为 差 评委须书面说明情况。 评委打分 3 安全管理方案 4 1.评审内容： 评委会对投标人提供的安全管理方案横向比较进行评分。 2.评审标准： 优100%分数；良80%分数；中60%分数；差0分。评价为 差 评委须书面说明情况。 评委打分 4 服务管理方案 4 1.评审内容： 评委会对投标人拟投入本项目人员的服务管理方案进行横向比较进行评分。 2.评审标准： 优100%分数；良80%分数；中60%分数；差0分。评价为 差 评委须书面说明情况。 评委打分 5 拟安排的项目经理（仅限1人）情况 9 1、评审标准： 要求拟安排的项目经理开标前二个月（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月）必须在投标单位连续缴纳社保，否则本项直接计0分。在此基础上，需同时具有全日制食品专业本科或以上学历、一级公共营养师资格证、中式烹调师高级技师资格证，同时具有以上三项得100%分数。 2、证明文件： 要求提供社保资料（网页截图或窗口打印资料或社保部门出具的证明均可），学历证书，网上学历认证或学历认证报告，一级公共营养师资格证和中式烹调师高级技师资格证提供扫描件或者复印件并加盖投标人公章，原件备查。 评委打分 6 拟安排的主要技术人员情况（仅限3人） 9 1、评审标准： 要求拟安排的技术人员开标前二个月（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月）必须在投标单位缴纳社保，如有1人不满足，本项直接计0分。在此基础上，每有1人具有高级（国家职业资格三级）或以上中式烹调师资格证的得35%分数，满分为100%分数。 2、证明文件： 要求提供社保资料（网页截图或窗口打印资料或社保部门出具的证明均可），中式烹调师资格证，提供扫描件或者复印件并加盖投标人公章，原件备查。 评委打分
	项目预算金额： 人民币34.75万元
	其他需要公告的内容： 一、本项目不接受联合体投标。 二、报名时间为 2019 年12月2日15:00 2019 年12月 5日15:00， 报名时须提供如下资料（加盖单位公章）： （一）投标人公司简介等资质证明材料； （二）投标人法定代表人证明书或授权委托函原件； （三）报价； （四）方案； （五）评分表对应的评审材料。 三、报名方式 本项目仅接受现场登记，请前往深圳市福田区福民路123号福田法院608B房。 四、相关事宜 （一）本文件所涉及时间一律为北京时间。 （二）我院享有最终解释权。 （三）如有疑问请与我们联系，联系电话：周先生18002560509。 （四）违约责任 若投标人无故弃标或存在其他违反招投标诚信行为的，将列入我院采购黑名单，不予接受任何采购供应服务，同时视情将有关情况报送相关财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案。
经本单位确认，上述公告信息真实、合规。 单位名称： 深圳市福田区人民法院 地址： 深圳市福田区福民路123号 联系人：陈小姐 联系电话：0755-21981352 公告日期： 2019 年 12月 2日

备注：
一、根据《深圳市人民政府办公厅关于印发政府购买服务的实施意见及两个配套文件的通知》，《深圳市政府购买服务目录（试行）》所列示的项目，在购买服务实施前，购买主体应在政府采购主管部门指定的网站公告项目名称、服务标准和要求、购买预算等内容，公告时间不少于5个工作日；购买服务结果产生5个工作日内，购买主体应公告征集筛选情况、竞争及评比遴选情况、承接主体、成交金额、服务内容和承诺等信息。但以下项目除外：
1.《深圳市政府购买服务负面清单（试行）》所规定的项目；
2.涉及国家秘密或商业秘密的项目；
3.已经纳入政府采购管理的集中采购项目和自行采购项目（该类项目遵照政府采购有关法律法规和规章的规定进行信息公告）。
二、对公告内容如有疑问或异议，由购买主体（采购单位）负责受理并解答。