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天津市西青区卫生健康委员会机关西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(项目编号:TJZJAZB

  • 天津
  • 状态:公告
所在地区天津招标类型公告
请点击下载下载发布时间2020-06-24

天津市西青区卫生健康委员会机关 西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目 (项目编号:TJZJAZB-2020-027)中标公告

受 天津市西青区卫生健康委员会机关 委托,天津中建安工程管理有限责任公司 以 公开招标 方式,对 西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目 实施政府采购。现将中标结果公布如下: 一、项目名称和编号 1.项目名称:西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目 2.项目编号:TJZJAZB-2020-027 二、中标信息 采购结果列表
包号 中标(成交)金额(万元) 供应商名称 供应商地址
第1包 898.70844 天津华厦物业管理发展有限公司 天津,天津市,开发区,泰丰工贸大厦B座
详细商品信息列表
商品名称 规格型号 服务要求 计量单位 数量 单价(万元) 总价(万元)
西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目 时间要求:2020年7月1日至2021年12月31日。(特殊情况以合同为准) 1.0 898.70844 898.70844
三、评标委员会成员名单 丰颖,石健,严茹,李自强 王秀菊 四、项目联系人及联系方式 1.联系人: 杜工 2.联系电话:022-23710790 五、采购人的名称、地址和联系方式 1.采购人名称:天津市西青区卫生健康委员会机关 2.采购人地址:天津市西青区卫生和计划生育委员会 3.采购人联系人和联系电话:孙翠茹:022-27910485 六、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1.采购代理机构名称:天津中建安工程管理有限责任公司 2.采购代理机构地址:天津市滨海高新区华苑产业区(环外)海泰创新六路2号3-2-1504 3.采购代理机构联系电话:022-23710790 七、代理费用收费标准及金额 代理费用收费标准 根据国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法的通知(计价格[2002]1980号)》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格[2003]857号)》的文件规定,本次项目向中标单位收取服务费。 代理费用收费金额(元) 64941.88 八、质疑、投诉方式 参与本项目政府采购活动的供应商认为中标结果使自己的合法权益受到损害的,可以在中标结果公告期限届满之日起7个工作日内,以书面形式向天津市西青区卫生健康委员会机关、天津中建安工程管理有限责任公司提出质疑,逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的,或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的,供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内,向西青区财政局政府采购办公室提出投诉,逾期不予受理。 九、未通过资格审查投标人的名称和其不符合项 被推荐潜在投标人名单和推荐理由 采购人和评审专家推荐意见 十、中标结果公告期限 结果的公告期限为1个工作日。 十一、公开招标文件公告 采购文件:西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目-招标文件06.02.pdf

天津中建安工程管理有限责任公司

2020年6月24日

西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目 招标文件 项目编号:TJZJAZB-2020-027 采购单位:天津市西青区卫生健康委员会 招标代理单位:天津中建安工程管理有限责任公司 2020年06月西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 目录 第一部分 投标邀请函.....................................................................................................................1 第二部分 招标项目要求.................................................................................................................5 第三部分 项目需求书...................................................................................................................17 第四部分 投标人须知...................................................................................................................38 第五部分 合同...............................................................................................................................60 第六部分 附件――投标文件格式...............................................................................................63西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 1 第一部分 投标邀请函 受天津市西青区卫生健康委员会委托,天津中建安工程管理有限责任公司将 以公开招标方式,对西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目实施政府采购, 现欢迎合格的投标人参加投标。 一、项目名称及编号 1. 项目名称:西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目 2. 项目编号:TJZJAZB-2020-027 二、项目内容: 本项目不接受境外投标人参与投标 序号 项目 采购预算 1 西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目 人民币903.858264万元 三、项目预算:903.858264万元人民币。 四、项目需要落实的政府采购政策: 1、促进中小企业发展 促进中小企业发展明细:根据《天津市财政局关于做好政府采购定向支持中 小企业有关工作的通知》(津财采〔2019〕1号)规定,对于非专门面向中小企 业的采购项目,对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。 2、支持监狱企业发展 支持监狱企业发展明细:根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发 展有关问题的通知(财库【2014】68号)的规定:在政府采购活动中,监狱企 业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企 业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额,计入面向中小企业采购的统计 数据。 3、促进残疾人就业 促进残疾人就业明细:根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残 疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定:在政府采购活西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 2 动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除 等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面 向中小企业采购的统计数据。 注:小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准,残疾人福利 性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准,监狱企业须供 应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属 于监狱企业的证明文件,否则不予认定。 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》 (财库〔2016〕125号)的要求,查询“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信息,查询截止日期为投标截止时间, 为对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信 行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件 的供应商,拒绝参与政府采购活动,同时对信用信息查询记录和证据进行打印存 档。 五、投标人资格要求: 投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件, 提供以下材料: 1.投标人须为在中华人民共和国境内依法成立,具有独立法人资格和独立承 担民事责任的能力的企业或国家事业单位,提供营业执照副本(三证合一)或事 业单位法人证书(须提供有效证书复印件加盖单位公章); 2.投标人须提供2018或2019年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报 告复印件或开标前3个月以内由银行出具的资信证明复印件加盖单位公章; 3.投标人须提供2019年10月至今任意一个月缴纳社会保险费的相关证明材 料; 4.投标人提供2019年10月至今任意一个月依法纳税的相关证明材料; 5.投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件(截至 开标日成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明); 6.参加投标的供应商若为法定代表人投标,须提供法定代表人资格证明书 (加盖公章)和法定代表人身份证明原件及复印件盖公章;投标人若为被授权人西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 3 投标,须提供法定代表人资格证明书(需加盖公章)和法定代表人身份证明复印 件盖公章、法人代表授权书(需由法定代表人签字和加盖公章)和被授权人身份 证明原件及复印件盖公章; 7.本项目不接受联合体投标,附非联合体投标承诺函。 六、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价 1.获取招标文件的时间:2020年06月03日至2020年06月09日出售招标 文件,每日9:30-11:30,14:00-17:00(法定节假日除外)。 2.获取招标文件的地点:天津中建安工程管理有限责任公司(天津市滨海高 新区华苑产业园(环外)海泰创新六路2号3-2-1504)。 3.获取招标文件的方式: (1)现场报名获取,报名时需携带供应商营业执照复印件加盖公章、法定 代表人资格证明书加盖公章、法定代表人身份证明复印件加盖公章、法定代表人 授权委托书加盖公章及法人章、被授权人身份证明复印加盖公章件及原件。 (2)供应商须在《天津市政府采购网》上完成注册并成为合格供应商。 (3)文件购买只接受现金形式。 注:供应商须全部满足以上(1)(2)(3)方可购买招标文件。 4.招标文件的售价:本招标文件售价500元,一经售出,概不退还。 七、投标截止时间及地点、开标时间及地点 1. 投标截止时间:2020年06月23日上午10:00时 2. 开标时间:2020年06月23日上午10:00时 3. 开标地点:天津市滨海高新区华苑产业园(环外)海泰创新六路2号 3-2-1504 八、项目联系人及联系方式 1. 联系人:杜工 2. 联系电话:022-23710790 采购人的名称、地址和联系方式 1. 采购人名称:天津市西青区卫生健康委员会 2. 采购人地址:天津市西青区杨柳青镇新华道30号增1号 3. 采购人联系人和联系方式:孙翠茹 022-27910485 九、采购代理机构的名称、地址和联系方式西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 4 1. 采购代理机构名称:天津中建安工程管理有限责任公司 2. 采购代理机构地址:天津市滨海高新区华苑产业园(环外)海泰创新六 路2号3-2-1504 3.采购代理联系人:杜工 4. 采购代理机构联系电话:022-23710790 5. 采购代理机构电子邮箱:zja_zb@163.com 十、质疑、投诉方式 投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的,可以在获取 招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内,以书面原件形式针对同 一采购程序环节一次性向天津市西青区卫生健康委员会、天津中建安工程管理有 限责任公司提出质疑,逾期不予受理。投标人对质疑答复不满意的,或者采购人、 采购代理机构未在规定期限内作出答复的,投标人可以在质疑答复期满后15个 工作日内,向天津市财政部门提出投诉,逾期不予受理。 十一、公告期限 招标公告的公告期限为5个工作日。 2020年06月02日西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 5 第二部分 招标项目要求 本项目就“西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目”进行公开招标,凡符合 《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商,均可参加投标。本部分内容若与其他 部分有不同之处,以本部分内容为准。 一、项目需求 1、具体需求详见第三部分《项目需求书》。 二、技术要求 (一)具体需求详见第三部分项目需求书。 (二)本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务,投标人亦不得以采购人 要求实施前述馈赠、回扣等行为。 (三)投标人须承诺一旦获得成交,根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律 法规的要求与服务人员签订劳动合同,按国家及天津市相关政策规定,支付工资、加 班费和福利费、缴纳社会保险及住房公积金等。 (四)投标人须承诺投入本项目的技术人员须具备国家相关部门颁发的在有效期内的 资质证书,项目实施过程中保证持证上岗。 三、商务要求 1、报价要求 (1)投标报价以人民币填列。 (2)投标人的报价应包括:人员工资、福利、社会保险、住房公积金等人工费用、服 装费、工具、设备、耗材费用、办公费、企业利润及税金等为完成招标文件规定的一 切工作所需的全部费用,投标人所报价格为项目完成之后的最终优惠价格。 (3)采购人有权要求中标供应商在保证中标总价、服务人员不变及满足采购需求的前 提下,对各分项报价进行合理化调整。 (4)投标报价在不超采购预算的前提下,其合理性由评标委员会在评分中予以考虑,西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 6 不作为无效投标的理由。 (5)验收相关费用由投标人负责。 2、时间、地点要求 (1)时间要求:2020年7月1日至2021年12月31日。(特殊情况以合同为准) (2)服务地点:区卫健委、区纪检委驻区卫健委纪检组、区民政局婚姻登记科、卫生 计生综合监督所、疾控中心、结防所、卫生干部进修学校、妇女儿童和计划生育服务 站。(特殊情况以合同为准) 3、验收方法及标准 按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安 全标准的履约情况进行考核与验收。必要时,采购人有权邀请参加本项目的其他投标 人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的 参考资料一并存档。验收结束后,应当出具验收书,列明各项服务的考核验收情况及 项目总体评价,由验收双方共同签署。 4、投标有效期 本项目投标有效期为60天。 5、付款方式:按月付款,在采购人验收合格后于每月15日前支付上一月服务费。(特 殊情况以合同为准) 6、投标保证金 本项目缴纳投标保证金:壹拾捌万元整。缴纳方式:电汇等其他非现金形式。 (1)投标保证金截止时间:投标人应在投标截止时间前将投标保证金交至招标代理机 构并取得收据,收到保证金时间以保证金到账时间为准,如出现电汇未到账等情况, 按投标人未缴纳保证金处理。(汇款信息需标注所投项目编号,只接受投标人银行基 本账户电汇,汇款单位应与投标人名称一致)。 汇款信息: 收款单位名称:天津中建安工程管理有限责任公司西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 7 开户行:天津农村商业银行股份有限公司西青张家窝支行 帐号:9030801008010000000056 开户行行号:402110011794 投标人须携带汇款凭证复印件加盖公章,汇款凭证标注项目名称、开户行许可证 复印件加盖公章(于空白处注明开户行行号),于开标前(工作日)到招标代理机构 领取保证金收据。未按时领取的,由此产生的一切后果,由投标人自行承担。 (2)投标保证金的退还: 自中标通知书发布5个工作日后,未中标单位持往来收据或投标保证金收据至招标 代理机构办理退还保证金事宜,中标单位保证金在合同签订后5个工作日内持与招标人 签订的合同原件(招标代理留存)、往来收据或投标保证金收据办理相关事宜。退保 证金需携带:保证金收据原件或对开收据(如对开收据需单独提供原保证金收据复印 件加盖公章一份);开户行许可证复印件加盖公章(于空白处注明开户行行号) 8、其他要求 投标人须整包进行投标,不得拆包分项投标。 四、开标评标程序 (一)开标 1、开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由 采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格等。 2、投标人由法定代表人或其授权的代理人参加投标,随时准备对询问予以解答。 (二)资格性审查 1、开标结束后,采购人或者采购代理机构依法对投标人进行资格性审查。 2、资格性审查内容为实质性要求,如有不满足,将视为无效投标。请将资格审查所 涉及到的证明文件集中于投标文件中《资格证明文件》的章节中进行制作(《资格 证明文件》详见招标文件第六部分投标文件格式),并将相关内容标清页码。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 8 资格性审查内容如下: 序号 审查内容 合格条件 1 投标人须为在中华人民共和国境内依法 成立,具有独立法人资格和独立承担民 事责任的能力的企业或国家事业单位, 提供营业执照副本(三证合一)或事业 单位法人证书(须提供有效证书复印件 加盖单位公章); 有且在有效期内。 2 投标人须提供2018或2019年度经第三 方会计师事务所审计的企业财务报告复 印件或开标前3个月以内由银行出具的 资信证明复印件加盖单位公章; 有且满足招标文件规定。 3 投标人须提供2019年10月至今任意一 个月缴纳社会保险费的相关证明材料; 有且满足招标文件规定,证明材料可以是 缴费的银行单据或公司所在社保机构开具 的证明等复印件并加盖单位公章,自行编 写无效。依法不需要缴纳社会保障资金的 应提供相应文件说明。 4 投标人须提供2019年10月至今任意一 个月依法纳税的相关证明材料; 有且满足招标文件规定,依法免税的应提 供相应文件说明。 5 投标人须提供投标截止时间前3年在经 营活动中没有重大违法记录的书面声明 (截至投标截止时间成立不足3年的投 标人可提供自成立以来无重大违法记录 的书面声明); 有且满足招标文件规定西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 9 6 参加投标的投标人若为法定代表人投 标,须提供法定代表人资格证明书(加 盖公章)和法定代表人身份证明原件及 复印件盖公章;投标人若为被授权人投 标,须提供法定代表人资格证明书(需 加盖公章)和法定代表人身份证明复印 件盖公章、法人代表授权书(需由法定 代表人签字和加盖公章)和被授权人身 份证明原件及复印件盖公章; 有且满足招标文件规定 7 本项目不接受联合体投标 附非联合体投标承诺函 注:对投标截止时间后,投标单位提交、补交的资质性文件,评审时不予承认。 五、评审方法及标准 (一)本项目采用“综合评分法”的评审方法,是指投标文件满足招标文件全部实质 性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。 评标采用百分制,各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分,对评 标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分,该平均分为供应商的得分。 (二)中标候选供应商产生办法:采用综合评分法的,按评审后得分由高到低顺序排 列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术指 标优劣顺序排列。 (三)其他要求: 1、不能满足招标文件中任何一条实质性要求(或*号条款)或经评标委员会认定有重 大偏离的投标文件,视为无效标,不进入价格评审阶段。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合 同项下的政府采购活动。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 10 3、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商, 不得再参加该项目的采购活动。 4、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库 [2016]125号)及《天津市财政局关于在政府采购活动中查询和使用信用主体记录及 做好有关信用主体标识码登记工作的通知》(津财采[2016]27)号的要求,采购代理 单位于投标截止时间查询“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府 采购网(www.ccgp.gov.cn)的登记信息,对查询结果中涉及已列入失信被执行人、重 大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中 华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人,将拒绝其继续参与政府采 购活动,并以截屏方式留存包括网站地址、名称和查询信息的显示结果及查询时间等, 由查询人员在截屏纸质文件上标注查询时间并签字,与其他采购文件一并保存。 (四)评标办法 序号 第一部分价格分(10分) 分值 1 价格 (1)投标报价超过采购预算的,投标无效,未超过采购预 算的投标报价按以下公式进行计算 (2)有效评标价计算 涉及政策功能投标企业:有效评标价=总投标报价×(1-6%) 未涉及政策功能投标企业:有效评标价=总投标报价 (3)上述评标价仅用于计算价格评审,成交金额以实际投 标价为准。 (4)投标报价得分=(评标基准价/评标价)×10 注:满足招标文件要求且投标报价最低的评标价为评标基准 价。 10 序号 第二部分客观分(35分) 分值西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 11 1 业绩 目前正在管理运营的与本项目内容相类似的成功案例, 按照以下要求执行提供的证明材料均不得遮挡涂黑,否则不 予认定加分。 (提供一个案例得3分,最多9分) (1)合同复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章, 并随时接受我单位的现场查验。 (2)验收报告复印件。 (3)用户出具的成功履行合同的相关证明材料。 (4)第(2)、(3)项可提供任意一项。 9 2 投标人相 关证书评 价 投标人具备质量管理体系认证、环境管理体系认证、职 业健康安全管理体系认证,提供证书扫描件。具备1个证书 得1分,最高3分 3 3 投标人信 用等级评 价 投标人被省级或以上物业管理行政主管部门认定为 2015年、2016年信用企业等级AAA级物业服务企业或AA级 物业服务企业,提供证明材料扫描件的得3分,其他0分。 3 4 派驻服务 人员评价 (1)项目经理1名(2分) 项目经理要求30-50岁,具有由国家住建部颁发的《中华人 民共和国物业管理师资格证书》或天津市物业管理办公室颁 发的《天津市物业管理项目经理岗位证书》,大专以上学历, 提供证书扫描件、身份证、劳动合同和2018年1月-2020 年5月的社保证明复印件,具备2分,不具备0分; (2)电工9名(2分) 要求男性,30-50岁,具有由国家安全生产监督管理局颁发 的《高压电工证》及《低压电工证》,提供证书扫描件、身 20西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 12 份证及劳动合同,具备2分,不具备0分; (3)秩序维护员19名(5分) 要求男性,30-50岁,须同时具备保安员证书和建筑物消防 员证书,提供保安员证书和建筑物消防员职业资格证扫描 件、身份证、劳动合同,具备5分,不具备0分; (4)保洁员(2分) 提供17名(女性,18-45岁);提供身份证、劳务合同,具 备2分,不具备0分; (5)文员3名(1分) 要求女性,需提供电梯司机证扫描件、身份证、劳动合同, 具备1分,不具备0分; (6)厨师7名(2分) 要求男性,35-60岁,身份证、健康证及劳动合同,其中主 厨另须提供二级及以上中式烹调师证扫描件,具备2分,不 具备0分; (7)面点师3名(2分) 要求女性,提供身份证、健康证及劳务合同,具备2分,不 具备0分; (8)帮厨8名(2分) 提供身份证、劳务合同及健康证,具备2分,不具备0分; (9)电梯司机3名(1分) 要求女性,需提供电梯司机证扫描件、身份证、劳动合同, 具备1分,不具备0分; (10)导诊1名(1分)西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 13 要求女性,提供身份证、劳务合同,具备1分,不具备0分; 序号 第三部分主观分(55分) 分值 1 组织机构 设置及人 员配备 组织机构设置合理,项目经理及各专业管理人员配备齐全并 高于招标文件要求:7分; 组织机构设置较为合理,项目经理及各专业管理人员配备较 为齐全,基本满足招标文件要求:5分; 组织机构设置不尽合理,项目经理及各专业管理人员配备不 够齐全:3分; 只配备项目经理其他人员均未配备:0分; 7 2 针对本项 目特点的 专业化管 理方案评 价 方案考虑全面,不漏项,专业性、针对性、系统性强,操作 可行,项目特点、难点分析非常准确:7分; 方案考虑较为全面,基本不漏项,专业性、针对性、系统性 较强,操作可行性较强,项目特点、难点分析较为准确:5 分; 方案考虑不够周全,基本不漏项,有一定的专业性、针对性、 系统性,有一定的操作可行性,项目特点、难点分析准确性 一般:3分; 其他:0分; 7 3 人员培训 方案 人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规 范、仪容仪表、公众形象等全项内容:3分; 人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规 范、仪容仪表、公众形象一项及以上内容:1分; 其他:0分; 3 4 节电、节 制定科学合理的节电、节水管理措施,承诺所使用的清洁药 4西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 14 水管理措 施评价 剂均为环保产品:4分; 制定较为科学合理的节电、节水管理措施,承诺所使用的清 洁药剂均为环保产品:2分; 其他:0分; 5 应急预案 评价 应急预案实用,经济,切实可行:4分; 应急预案较为实用,经济,可行性较强:2分; 应急预案实用性、经济性一般,可行性一般:1分; 其他:0分; 4 6 人员保密 管理方案 评价 人员保密管理方案规范、切实可行:3分; 人员保密管理方案较为规范、可行性较强:2分; 人员保密管理方案规范性一般、可行性一般:1分; 其他:0分 3 7 食堂操作 规程及食 堂管理制 度 食堂操作规程及食堂管理制度健全、操作规范、切实可行: 6分; 食堂操作规程及食堂管理制度较为健全、操作较为规范、可 行性较强:4分; 食堂操作规程及食堂管理制度规范性一般、操作规范性一 般、可行性一般,2分; 其他:0分 6 8 清洁、保 洁(含医 疗废弃物 处置)规 章制度 清洁、保洁管理制度健全、操作规范、切实可行:10分; 清洁、保洁管理制度较为健全、操作较为规范、可行性较强: 3分; 清洁、保洁管理制度规范性一般、操作规范性一般、可行性 一般,1分; 10西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 15 其他:0分 9 秩序维护 方案 秩序维护方案健全、操作规范、切实可行:6分; 秩序维护方案较为健全、操作较为规范、可行性较强:4分; 秩序维护方案规范性一般、操作规范性一般、可行性一般, 2分; 其他:0分 6 10 设备维修 方案 设备维修方案健全、操作规范、切实可行:5分; 设备维修方案较为健全、操作较为规范、可行性较强:3分; 设备维修方案规范性一般、操作规范性一般、可行性一般, 1分; 其他:0分 5 经评标委员会认定,有下列情形之一的,减2分,最多减10分 (1)投标文件不完整,缺页的。 (2)投标文件无页码、无目录的。 (3)投标文件内容无法辨认的,包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形 的。 (4)投标文件中对同一问题的前后表述不一致的。 (5)未在规定时间内答复评标委员会询标的。 (五)综合评分 评标委员会每位评委根据上述评标办法对各有效投标文件的技术、商务部分分别 进行评审打分。各投标单位的技术、商务部分得分为所有评委打分的平均值;评标委 员会根据价格部分评分办法审核、计算出符合规定的投标人价格得分。 投标人综合得分=价格分+客观分+主观分+文件制作减分项 注:得分保留小数点后两位,小数点后保留值按四舍五入方式取舍。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 16 1.中标单位的确定 (1)评标委员会将经评审的投标人综合得分由高到低排序。招标人原则上按照排序确 定中标人。 (2)当出现两个或两个以上投标人获得同等最高得分时,将选择投标报价低者为排序 靠前的中标候选人。当报价也相同时,由评审专家组以投票方式确定候选人排序。 (3)当排名第一的中标候选人经公示无异议后即为中标人,如果中标人放弃中标,或 不按招标人的要求提供履约担保,或中标后拒不签订合同,或投标人弄虚作假骗取中 标,排序第二位的中标候选人即为中标人,以此类推(因招标人原因未签订合同除外) 。 (4)不承诺最低投标价者为中标人。 六、投标文件的组成及份数 1、本项目须提交投标文件,包括一份正本投标文件、四份副本投标文件和一份电子版 文件。 2、电子版投标文件要求:与纸质投标文件内容完全一致,方便打开且无病毒;电子版 文件与纸质文件不一致时,以纸质文件正本为准。 3、投标文件必须以胶装方式进行装订,未按照要求装订的视为不符合规定的投标文件, 按无效投标处理。建议文件采用双面打印方式。 4、根据财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定,投标人应当在招标 文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件,采购人、采购代理机构应当拒收。 七、其他 1、本次项目按照服务类政府采购项目,向中标供应商收取服务费。 2、本部分如与招标文件其他部分有不同之处,以本部分内容为准。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 17 第三部分 项目需求书 一、项目基本情况 本项目为西青区卫生健康委员会系统机关事务社会化服务项目,该项目主要包括 设备维护、清洁保洁、秩序维护、餐饮服务等服务项。包括区卫健委、区纪检委驻区 卫健委纪检组、区民政局婚姻登记科、卫生计生综合监督所、疾控中心、结防所、卫 生干部进修学校、妇女儿童和计划生育服务站8个单位约342人(区卫健委84人、区 纪检委驻区卫计委纪检组4人、区民政局婚姻科10人、卫生计生综合监督所44人、 预防疾病控制中心79人,结核病防治所19人、卫生干部进修学校7人、妇女儿童和 计划生育服务站95人)。综合办公楼及附属房屋建筑面积共20360.93㎡,其中区卫 健委综合办公楼及附属房屋建筑面积4505.68㎡;妇儿保健中心综合办公楼及附属房 屋建筑面积6032㎡;疾控和结防所综合办公楼及附属房屋建筑面积7023.5平方米; 监督所综合办公楼及附属房屋建筑面积1995.75㎡;卫校综合办公楼及附属房屋建筑 面积804平方米。 二、基本需求 ★1.结合区卫健委系统实际情况,所需岗位拟聘用项目经理1人,下设5个服务 部门,共计71人,具体为: (1)综合办公室:4人; (2)保洁部:17人; (3)工程部:9人; (4)秩序维护部:23人; (5)餐饮部:18人。 项目投入人员岗位及每个岗位的需要人数要求西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 18 序号 岗位名称 人数 要求 1 项目经理 1 男女不限,30-50岁,项目经理具备项目经理证,提供劳动合 同和社保证明须提供原件及复印件。同岗位工作经验三年以上 2 电工 9 男性,30-50岁,具备高、低电工作业证,提供劳动合同,同 岗位工作经验一年以上 3 秩序维护 员 19 男性,30-50岁,同岗位工作经验一年以上;提供建筑物消防 员职业资格证和保安员证,提供劳动合同 4 保洁员 17 女性,18-45岁,身体健康 5 文员 3 女性,同岗位工作经验一年以上,需提供电梯司机证及劳动合 同 6 厨师 7 男性,35-60岁,同岗位工作经验两年以上,其中主厨须提供 二级及以上中式烹调师证 7 面点 3 女性,同岗位工作经验一年以上,身体健康 8 帮厨 8 性别不限,同岗位工作经验一年以上,身体健康 9 电梯司机 3 女性,同岗位工作经验一年以上,需提供电梯司机证及劳动合 同 10 导诊 1 女性,同岗位工作经验一年以上 合计人数 71 2.服务需求西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 19 (1)清洁保洁:企业投入所需大型机械设备,坚持双人入室作业,室外绿植养护 专业、环保,雨雪天气启动应急扫保措施。医疗垃圾严格按程序分装、称重、记录、 运送。 (2)秩序维护:安保人员实行军事化管理,支持24小时值守,所有安保人员的 需持有消防资格证,提供形象门岗服务,保证办公楼(区)安全和正常工作秩序,对 来人来访进行登记、查验,做好安全保卫和防火防盗工作;做好车辆、道路及环境秩 序的维护和管理;做好消防管理。 (3)设备维修:服务人员负责巡查、维修、维护(具有专业资质),确保供电、 供水按照标准正常运行,完成空调、电梯等设备维护的对接。 (4)餐饮服务:厨师定期(3-6个月)培训并在全国范围内实施轮换,菜肴搭配 合理,营养膳食,工作人员注重形象,服务到位,推行农药残留检测和食品留样检测。 建立食品卫生管理制度、原材料管理制度、设备管理制度、岗位职责、工作规程、工 作计划、考核标准。 (5)人力资源:遇大型活动,可提供充足的服务接待、安全保卫等人力资源支持。 (6)其它服务:分发报纸、提前报送设备维修计划、安排专业人员(人员执证) 在岗、与各专业维修维保单位对接、确保设备正常运行、业主单位办公环境调整和服 务接待等需求。 3.所有物业服务人员的工资不得低于天津市最低工资标准。供应商成交后须按照 《劳动法》有关规定为物业服务人员缴纳社会保险等相关待遇。 ★4.供应商需提供食堂原材料。供应商按照采购人要求设计科学合理的菜谱,根 据实际用餐标准,按需采购粮油、时令鲜蔬、水产、猪牛羊肉、禽蛋、水果等原材料。 供应商需全年提供三餐餐饮服务(含法定节假日),用餐标准:30元/人/天(含税价 格),用餐人数约342人。本项目食堂为包工包料,供应商所采购的食材需经采购人 认可同意方可加工制作。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 20 ★5.以下费用均由物业公司承担 5.1行政办公费用:通讯费用、日常办公费用(如打印机、复印机、传真机等办 公设施所产生的耗材费及办公用品用具、各项记录表格、标识等) 5.2清洁耗材:日常清洁(常用清洁工具、日常保洁用品、清洁用剂、垃圾袋等) 、 卫生间客用品(擦手纸、洗手液、卷纸等); 5.3单件单价在200元以下的维修材料; 5.4厨杂用品:如洗涤剂、餐巾纸、牙签、菜刀、围巾、菜墩、菜勺等; 5.5公共区域设施及标识费用(公共区域标识及卫生间卷纸盒、垃圾桶、轿厢防 尘垫等公共区域设施) 6.遇大型活动,可提供充足的服务接待、安全保卫等人力资源支持。 三、服务内容 本次服务内容包括办公大楼内外所属区域的保洁、秩序维护、工程维修管理、服 务大厅导引、餐饮服务、代收代缴水电费、机电设备运行维护、绿植租摆及相关服务, 对下属医疗机构提供特殊服务,具体见附表1。 1.保洁部 (1)日常清洁服务:所有楼宇公共区域(包括大厅、走廊、洗手间、各出入口、 楼道、楼梯、办公大厅、电梯间)、部分办公室、会议室、庭院、外场(庭院、室外 停车场、通道、广场、绿地等)的清洁消毒等。 (2)日常垃圾清倒、清运、固体废弃物处理; (3)消杀服务; (4)外围或停车场卫生清洁; (5)特殊天气处置(雨雪等) (6)外檐清洗、天窗百叶的定期(周/月)清洁 企业在负责以上内容的同时,投入所需必要的机械设备,清洁消杀用品专业、环西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 21 保,雨雪天气启动应急扫保措施。作业中涉及到的清洁设备、工具、耗材、药剂、卫 生间客用品由物业提供。 2.秩序维护部 (1)人员出入安全管理:卡证检查、来访进行登记接待管理,做好安全保卫工作; (2)物品安全管理:物品出入检查、物品暂存、快递、报刊及杂志的收发与管理; (3)安全/消防检查:日周月例行安全/消防检查,季度、节假日、活动/接待、 重点区域检查; (4)消防/监控值班:内部现场接警处理,突发事件处理调度; (5)安全消防重点部位管理:负责重点部位的预案制订;责任人的维护,重点部 位评估; (6)项目公共秩序管理:正常工作秩序维护及事件处理; (7)安防/消防器材、耗材、用具管理:安全岗位用具管理,消防用具检查、测 试、保养及维修; (8)消防设施安检:临时性疏散指示图、灭火器、消火栓日常检查; (9)钥匙/门禁管理;停车场及停车位管理与服务; (10)安全预案制定;消防演习;突发事件的预防与处理:如火险/火灾监控及扑 救等。 3.工程部 (1)负责楼宇房屋日常管理:门、窗、墙、地面、露台、天花顶棚等维修维护工 作; (2)日常配电系统管理:配电箱、线路、开关、插座巡查检修维护工作; (3)日常空调系统管理:空调系统运行及末端的巡查、检修、维护、清理工作; (4)给排水系统管理:洗手间、茶水间、给水泵房、管道及排水系统等设施设备 维修维护工作;西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 22 (5)弱电系统管理:门禁、监控系统日常运行管理和巡视工作及日常保养与维修; (6)消防系统管理:消防设备、灭火器材、气体灭火系统的日常管理及年检工作; (7)电梯服务管理:电梯运行巡查,监督维保单位进行维保工作;做好电梯困人、 故障等紧急处理工作; (8)网络设备管理:协助甲方专业部门管理综合布线相关弱电机房; (9)会议设备管理:负责会议设备日常管理、检查、调配工作,协助甲方监管专 业维修工作; (10)能源管理:每月水、电、空调管理,能源数据分析;供冷、供热期间,提 前开启、适时关闭面板,有适宜及有效的节能措施; (11)应急预案:执行办公场地制订的防火、停电、跑水,供冷中断的应急措施。 发现不正常状态必须找出原因加以纠正。24小时抢修服务、应急方案等; (12)负责项目电脑及网络维修、运行保障工作。 4.餐饮部 1) 服务内容 负责食堂整体运营,确保食材安全健康。为楼内办公人员提供早餐、午餐、晚上 值班人员用餐及临时加班用餐。推行农药残留检测和食品留样检测。 2) 服务标准 (1)菜肴搭配合理,营养膳食,适合大多数人的口味,并掌握好供应时间节点,按 需操作和供应,减少浪费。 (2)把好食品和原辅料卫生质量关,坚决杜绝不洁和变质食品及菜肴进厨房、上餐 桌,发现质量问题,立即撤换,并进行调查、核实,及时提出处理意见和整改措施, 消除影响,造成严重后果,相关人员要承担经济和法律责任。 (3)餐厅保持清洁,餐具严格消毒,无污垢,无异味。 (4)虚心听取意见或建议,发生投诉,经核实后,及时整改,争取投诉者的谅解。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 23 (5)供应商承担食品卫生管理责任,对食品48小时留样备查,有留样记录。 (6)建立健全的食品卫生考核管理制度,包括原材料、人员等的管理控制。 (7)为保证设备设施的正常运行,餐饮部各部门应配合工程部做好对设备设施的日 常维护和保养,正确使用与维护厨房设备,加强日常管理,防止事故发生,严禁人为 损坏。定期检查厨具运转情况和卫生情况,对设备定期进行安全检查。发现故障和安 全隐患及时与工程部联系进行维修,并及时上报甲方相关部门,确保灶具安全使用。 (8)采购人委托供应商负责办理餐厅营业的卫生许可证。 (9)厨师定期(3-6个月)培训,服务员注重形象、服务到位。 (10)★炊管人员持证上岗,所有服务人员必须有《健康证》,并定期体检。 (11)接受卫生防疫部门定期对食堂卫生进行防疫检查,接受采购人对原材料及成 品价格的检查。 5.其他服务 根据服务大厅及各办公区的布局进行绿植租摆及日常养护。 物业单位须提供水、电费代收代缴服务,费用以实际缴纳金额为准,另行支付。 附表1:妇女儿童和计划生育服务站 1、★实质性技术需求 序号 采购项名称 数量 实质性需求条款 1 门岗及楼内 秩序维护管 理服务标准 1项 1)要求正规保安公司保安员,持保安证,消防员证,严 格执行保安条例与各项规章制度,上下班时间示范岗, 着装整齐,精神饱满,语言文明,礼貌接待来院人员, 不得与来宾发生冲突。 2)保证门卫室内和门口卫生环境和周边无车辆及杂物乱 堆乱放,不得吸烟,做好控烟宣传及劝导。及时发现楼 内外、院内外烟头,并及时捡起。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 24 3)全面熟悉监控设备功能和使用方法,确保设备正常运 转,发挥其应有的作用 4)保证门岗24小时在岗,不得脱岗、睡岗,妥善、及时 汇报、处理各种突发事件,制定详细完备的多种预案。 5)门岗收发要严格按照规定做好来往信件杂志报纸等的 登记工作,对当天收到各类报刊、信件及时进行清点分 类,准确送达各科室,做到当天信件无漏登、不误登、 记录准确备查。 2 安全巡视管 理服务标准 1项 1)保证24小时在岗,不得脱岗,工作日加强楼内巡视。 及时制止楼内人员的吸烟、吐痰、喧哗等违规行为。休 息日及夜间对楼内外巡视,做到无死角,发现问题及时 上报行政值班并做好相关记录。 2)每天17:30下班巡视时与行政值班进行对接,如有问 题及时协调解决。 加强夜间院内及楼内巡视, 负责锁门, 关闭楼道多余照明灯具、空调,开水器,电子屏幕,下 午下班后检查所有办公室、会议室,公共门窗,及时关 闭。 3)消防人员要求24小时持证上岗(国考消防员证),证 件复印件上墙标识,不得以任何理由空岗,严格监控消 防报警系统,熟练掌握各种消防器材的使用。按照消防 法律法规要求,保证消防设备正常备用,并对消防设施 进行巡视,发现问题及时上报,并做好值班记录。能够 随时接听并熟练操作消防监控柜、电梯对讲、一键式报 警设备。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 25 4)按照国旗法规定悬挂国旗,日常对国旗、旗杆等设施 做好维护保养。 5)保持值班室干净整齐。 3 楼内安全及 停车场秩序 维护员服务 标准 1项 1)要求正规保安公司保安员,持保安证,消防员证,上 班时间对楼内进行安全巡视,积极主动维持秩序,严格 执行国家保安,消防等部门有关安全保卫工作的法律, 法规和方针政策,如发生纠纷矛盾,保安第一时间到场, 解决矛盾并上报甲方,避免矛盾激化,确保医患的人身、 财产安全,确保医院服务区域内的财产、设施等安全, 认真做好防火、防盗、放抢劫、防破坏等预防工作,根 据遇到的实际情况,积极采取切实有效的措施,杜绝各 类安全事件的发生。严格执行保安条例与各项规章制度, 着装整齐,精神饱满,语言文明,礼貌接待来院人员, 做好控烟宣传及劝导。 2)停车场秩序维护负责外来人员和外来车辆的检查,严 格按规定登记。对不符合要求进入医院的人员和车辆进 行礼貌劝阻,对可疑情况提高警惕,及时报告,确保安 全。 3)巡岗与监控配合,对进出中心的所有车辆按照中心车 辆出入相关规定进行登记检查,禁止易燃易爆物品,及 时处理车道及院内堵塞情况,疏导车辆通行,避免交通 意外事故发生。 4)上班时间根据中心停车场的实际情况控制外来车辆进 入,保障卫计委及中心自有车辆的正常有序停放。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 26 5)自行车及电动车在前院指定地点有序停放,保证消防 通道畅通,共享单车禁止入院。 6)做好夏天的防汛冬季除雪工作,及时清理停车场内积 水。环境卫生服务范围:整个院落;院内停车场;院内 宣传栏;围挡护栏等设施;相关设备间;电梯间;各层 楼道、卫生间及楼梯走道等公共区域的日常保洁工作。 院落区域无烟蒂、无死角。 4 环境卫生保 洁服务标准 1项 1)保洁人员统一着装,佩戴统一标识上岗,工作规范, 按照物业管理行业及内部要求完成日常保洁工作。本单 位为无烟单位,发现吸烟者及时劝阻。 2)按照规定时间及要求清扫前后院。收集清理院内垃圾 杂物无死角,按不同季节及时清扫积雪、积水、落叶, 保持院内道路畅通清洁,将自行车棚内的自行车摆放整 齐。 3)按照规定时间及要求清扫卫生间。随时保洁,每周专 用药液刷洗一次。日常保持镜面净、洗手盆净、蹲坑净、 小便池净、地面净,无异味;垃圾日产日清,无垃圾箱 满溢现象。 4)行政办公室、会客室、会议室,值班室每天进行保洁, 会客室、会议室使用后随时保洁。 5)大厅,公用楼道、两侧楼梯、楼梯扶手、护栏保持无 尘,每天清扫二次,随时推尘保洁;保持地面无痰渍、 烟蒂、纸屑及废弃物。 6)定期擦洗楼道内瓷砖墙,每月刷洗全楼窗户玻璃里面、西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 27 墙、门一次,半年刷洗全楼窗户外面玻璃及幕墙外面玻 璃一次,保持光洁。每天擦洗一楼窗台、外檐玻璃及软 门帘、棉门帘、门斗地面。地面坡道每周清洁一次。 7) 地胶每半年打蜡一次, 大理石地面每半年做结晶一次。 8)电梯轿厢保持干净,定期用不锈钢光亮剂保养电梯轿 厢四壁,保持光亮,每周清洗轿厢垫。 9)办公室,诊疗科室,治疗室,观察室,输液室,挂号 室,药房,药库等科室每天清扫二次,随时推尘保洁; 保持地面无痰渍、烟蒂、纸屑及废弃物。 10)儿科输液床,候诊椅,门把手,所有导诊台每天清 洁消毒。周一至周五需要一名保洁人员连班,周六、日 保洁人员须同医护人员一同下班。 11)楼道内的宣传栏,以及其它楼内应当进行卫生清洁 的区域的日常保洁。 12)图书室,档案室,活动室,监控室,库房每周保洁 一次,职工浴室每天保洁一次,地面,桌面,活动设施, 文件柜,档案柜的卫生保洁。 13)儿保科婴儿游泳室开设后,玻璃、墙每天清洗。 14)保洁人员在日常保洁中,要注意“节约用电”,根据 天气或季节的不同随手关闭公共区域照明灯,空调。 15)按照用户要求做好节假日的装点工作和保洁服务。 16)手术室每日清洁一次(地面、桌面),每周一次无 死角彻底大清洁(墙面、地面、顶子、床及床头柜、桌 面等)西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 28 5 设施设备运 行养护及日 常维修服务 标准 1项 1)维修养护制度健全,并在工作场所明示,工作标准及 岗位责任制明确,执行良好。 2)建立完善的设施设备档案,对所有大型机电设施设备 编号,登记造册。 3)设施设备运行记录、检查记录、维修记录、保养记录、 交接班记录齐全。对设施设备故障及重大或突发事件有 应急处理方案和现场处理措施,按市卫计委要求填写标 准化表格,有处理记录,有档备查。 4)每天检查和巡测电气设备及供电线路,各楼层各部位 控制开关和公共照明,发现问题及时解决消除各类隐患, 做好记录备查。 5)变电室,配电室要求24小时持双证在岗(电工进网作 业许可证、高压证)证件复印件上墙标识,不得脱岗, 作业时需双人在岗操作,保持机房清洁,根据电业所要 求每天进行例行检查,确保供电安全,并做好相应的检 查记录备查。 6)设备用房保持清洁,主要设备设施标识清楚齐全,涉 及人身安全隐患处有明显标识和防范措施。 7)水、电等设备运行人员技能熟练,严格执行操作规程 及保养规范。 8)日常检修及时率达到100%,报修及时率达到100%,维 修质量合格率达到100%,维修满意率达到100%。 9)负责日常楼内楼外耗材部件的更换及维护工作。 10)设备维护人员必须具有从事本岗位的相应资格证件,西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 29 能够胜任日常维修工作。 11)房屋维修(护栏,围墙,道路,步道,活动场地, 内外墙体,室内地面,顶部,楼梯,门,窗,门锁)的 维修。 12)每日4次消防点位打点。 6 给排水系统 管理服务标 准 1项 1)每月对供水管道、消防专用供水管道、截门水表、水 泵、消防水泵、水箱进行检查,确保供水系统正常进行。 。 2)维修跑水、断水故障及时,杜绝跑、冒、滴、漏,做 到巡修及时,接报抢修及时。 3)树立节水意识,养成节水习惯。 4)定期对排水管道进行检查、养护、清通及清除污垢, 发现隐患及时处理。 5)雨水井、化粪池每月检查一次,化粪池每年至少清掏 2次,由物业组织相关有资质的专业人员操作。卫生间 下水有堵塞情况,由物业根据情况清理疏通,保持通畅, 无堵塞外溢。费用由物业承担。 6)每年10月中旬开始做好对室内、外保温防护,保证冬 季的正常使用。 7)张贴节能、警示标识,如有损坏及时更换。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 30 7 电梯管理及 司机服务标 准 1项 1)配合电梯维保单位做好电梯日常运行维护工作,建立 电梯维修情况档案。 2)督促并配合电梯维保单位每月对电梯进行技术性保养 检测,保证电梯运行安全平稳。 3)因故障、停电停梯,物业消防、电工等相关人员迅速 到达现场采取相应措施解救被困人员,并及时通知电梯 维保单位进行抢修。 4)电梯司机需持证上岗(要求40岁以下,女性,形象 佳)规范礼貌用语,微笑服务。遇中心特殊情况如先心 病筛查、儿保科入园查体、六楼民政特殊日期等人员密 集时,两部电梯均需配备电梯司机操作。 5)电梯司机须熟知电梯安全须知,证件复印件上墙标识, 全面熟悉电梯设备的性能和使用程序与方法。 6)掌握电梯间故障停电导致停梯的应急操作办法和具备 滞留电梯内人员心理疏导的能力。 7)随时对电梯内卫生进行清洁消毒,地面无杂物,保持 明亮干净。 8)电梯管理人员必须持电梯管理员证。 8 空调系统管 理服务标准 1项 1)建立空调系统设备档案,做好日常运行记录、检查维 修记录、交接班记录。 2)启动空调系统设备期前40天配合空调维保单位对系 统进行例行检修,确保系统正常运行。 3)配合维保单位保证空调机组24小时运行,深水井、压 缩机进、出口压力有日常运行记录,高低压保护器、油西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 31 压保护器定期检查检测,确保空调机组的安全运行,如 发现问题及时通知总务科。 4)按照中央空调系统设施设备的技术要求和质量标准, 每个使用期结束后,提出维修养护方案,确保空调系统 设施设备完好。 5)操作人员必须具有从事本岗位的相应资格证件,证件 复印件上墙标识。 9 绿地管理服 务标准 1项 1)对院落及楼内植被进行浇水:根据季节、气候、地域 条件决定浇水量;根据绿地、花木品种、生长期限等, 决定浇水量; 2)施肥:根据土质、花木生长期和培植需要,决定施肥 的种类和数量; 3)整形、修剪:树木的形态、观赏效果、生长开花、蕴 含结果等方面,都需要通过整形修剪来解决或调节。绿 化部应根据树木分枝的习性,观赏功能的需要,以及自 然条件等因素来综合考虑后,对树木进行整形和修剪; 4)除草、松土:除草是将树冠下非人植的草类清除,以 减少杂草与树木争夺土壤中的水分和养分。松土是把土 壤表面松动,使之疏松透气,达到保水、透气、增温的 目的; 5)防治病虫害:病虫害的防治,应贯彻“预防为主,综 合治理”的基本原则。根据病虫害发生的规律实施预防 措施和综合治理,创造有利于花木生长的良好环境,提 高花木的抗病虫害能力;西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 32 6)花草树木技术管理:如冬季对树干涂白、对树木花草 加以围护、对树木和植物立柱及花草树木进行保护,以 清除灰尘。 10 导诊管理服 务标准 1项 1)根据中心作息时间在岗(要求40岁以下,女性,形 象佳)善于沟通,工作责任心强,态度和蔼,微笑服务, 按护士规范要求着装,能够耐心解答患者的问题。 2) 经中心的培训, 能够了解中心的服务项目及就医范围, 熟悉就医流程,熟练掌握自助挂号机,自助取报告等相 关设备的操作,协助患者自助挂号。 3)能够积极配合中心组织的义诊及宣传活动,配合发放 宣传资料,服从中心的安排。 保管好爱心伞、温度计、轮椅等公共财物,做好儿科发 热登记。 4)如遇人员密集时,积极配合,协助工作。 11 会议前、后 期保洁、服 务 1项 1)物业接到会议通知后,通知电梯、保洁、导诊、门岗 等相关人员做好会前准备工作。 2)保洁员应在会前40分钟到岗开窗通风调整会议室内 空调温度,保证会议室内无异味。 3)会议室的地面、门窗、桌椅、保持清洁。 4)会议结束后,检查会议室有无遗留物品,如发现遗留 物品要及时交到办公室进行保管。 12 白衣及医疗 废物收集及 1项 1)负责行政值班室、各科医护人员工作服、病区观察室 床单的换送、收集、发放。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 33 运送服务 2)窗帘、纱帘一年二次定期清洗。 3)值班室床上用品每周清洗。由物业人员负责收集、发 放、更换。 4)各科医疗垃圾每日定点清送,必须日产日清。并进行 一到两次杀虫、灭菌、消毒,并做好相关交接记录。清 运,工作人员必须持健康证上岗. 5)严格按照卫计委对医疗垃圾储运规范要求进行操作。 6)上岗前、离岗后须进行体检,体检结果须交甲方存档。 7)医疗废物收集人员须持证上岗(医疗废物管理培训合 格证、健康证)。 8)白衣收集人员须持健康证上岗。 13 甲方交办的 临时性工作 1项 1)及时为甲方工作岗位调整人员搬移办公用品。 2)按甲方要求及时张贴、悬挂、摆放宣传品并适时撤除。 3)甲方交办的其他临时性工作。 14 各服务岗位 人员基本要 求 1项 所有人员必须遵守国家法律、法规及各项规章制度,具 有良好素养,具有与工作相适应的文化程度,无不良记 录及嗜好,爱岗敬业、工作勤快、礼貌待人、和蔼处事、 相貌端庄、身体健康,无有碍工作的残疾。保安员,水 电工、电梯司机、消防监控,空调应持有专业机关颁发 的上岗证书且在有效期内。按照甲方需求安排工作时间。 15 医疗污水处 理、医疗垃 圾处置 1项 熟练掌握污水处理系统的操作程序正确投放药物,杀灭 废水中的致病微生物,在消毒前可对废水进行预处理, 包括一级处理和二级处理确保抽检合格.医疗垃圾严格 按程序分装、称重、记录、运送。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 34 保洁清消物品,导诊台,医疗废物,输液床椅等清消物品,保洁设备工具、洗地 车,保洁耗材、维修工具、安全巡视防护用具、通讯对讲设备,办公事物用品由中标 供应商提供,包含在报价内。消毒用品符合甲方要求,一般防护用具由乙方自备。 2、一般技术需求 序号 采购项名称 数量 需求条款 1 门岗管理 1项 要求24小时在岗,保证信件杂志报纸等按时送达。 2 楼内安全及 停车场秩序 维护 1项 上班时间楼内安全巡视,保证正常停车秩序,消防通道 畅通。 3 环境卫生保 洁服务标准 1项 符合医院保洁服务标准 4 设施设备运 行养护及日 常维修服务 标准 1项 1)设备及机房环境整洁,无杂物、灰尘,环境符合设备 要求。 2)设备良好,运行正常,合同期内无重大管理责任事故。 3)日常检修及时率达到100%,报修及时率达到100%, 维修质量合格率达到100%,维修满意率达到100%。 5 给排水系统 管理服务标 准 1项 确保供水正常进行,排水通畅,无跑、冒、滴、漏情况 6 电梯管理服 务标准 1项 按照实际情况制定电梯安全须知,定期实施救援演练。 7 空调系统管 理服务标准 1项 确保空调系统正常运行,定期对系统维护。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 35 8 绿地管理服 务标准 1项 1)定期对室内外植被进行灌溉,修剪,确保花坛无杂草 杂物,无大面积枯死。 9 导诊管理服 务标准 1项 精神饱满,态度和蔼,微笑服务。 10 收集运送服 务 1项 1)服务程序要高效、合理,运送工作要准确、及时,差 错率0%,满意率达到99%。 2)各类物资、标本、单据、药物、设备等运送及时准确, 无丢失、无污染,要有完整详细记录。 11 甲方交办的 临时性工作 1项 随叫随到,按时完成 12 各服务岗位 人员基本要 求 1项 1)上岗人员应具有工作责任心和事业心,积极努力完成 物业主管安排的各项工作; 2)项目负责人必须具有物业管理经验,熟悉甲方实际情 况,了解服务内容,积极与甲方沟通。 3)上岗人员应身体健康,无严重不适应上岗的疾病;保 安员,水电,消防,电梯司机,医疗垃圾清运,收集运 送,空调必须持有效证件上岗。 4)上岗人员应经过物业统一岗前培训且考核合格;能胜 任本岗工作,如不能胜任本岗工作,甲方有权要求物业 公司限期10天内调换人员。 5)上岗人员岗前不许酗酒,禁止带酒意上岗; 6)上岗人员须统一着装,佩带标识。 13 医疗污水处 理、医疗垃 1项 医疗垃圾严格按程序分装、称重、记录、运送。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 36 圾处置 附件 达标标准 考核项目 指标 权重(分值) 绿化完好率 100% 3 清洁、保洁率 100% 10 道路通畅率 100% 3 化粪池、雨水井、污水井完好率 100% 3 排水管、明暗沟完好率 100% 3 路灯、标牌完好率 100% 3 停车场完好率 100% 3 公共文体设施、休息设施及小品雕塑完好率 100% 4 院内治安,楼内外治安案件发生率 每季度不超过一宗 10 消防设施设备完好率 100% 5 火灾发生率,发生重大火灾一票否决 0 12 违反规章制度擅自脱岗,违反操作规章造成安全事故 一票否决 0 12 着装、服务态度、控烟宣传、保安示范岗形象、有投 诉、违反劳动纪律造成恶劣影响。 100% 7 管理人员专业培训合格率 100% 5 维修服务回访率 100% 5 供电、供水满意率 100% 4 机电设备完好率 100% 4 污水处理合格率 100% 4西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 37 综合以上考核指标满意度 95%以上 100 每季度不定期由妇儿中心组织考核,根据考核结果支付相应的物业管理费。 注:实质性条款(加注“★”号条款)不得出现负偏离,发生负偏离即做无效响应处 理。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 38 第四部分 投标人须知 A 说明 1.概述 1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国政府采购法实施条例》 等有关法律、法规和规章的规定,本采购项目已具备招标条件。 1.2本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目货物或服务的采购。 1.3参与招标投标活动的所有各方,对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和 技术秘密以及其它依法应当保密的内容,均负有保密义务,违者应对由此造成的后果 承担全部法律责任。 2.定义 2.1“采购人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招 标活动的机构,即“天津中建安工程管理有限责任公司”。 2.2“投标人”或“供应商”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。 2.3“货物”系指供应商按招标文件规定,须向采购人提供的各种形态和种类的物 品(包括原材料、燃料、设备、产品等)、备品备件、工具、手册及其它有关技术资 料和材料,以及供应商须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以 及其它类似的义务。 2.4“服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。 3.解释权 3.1本次招投标的最终解释权归为采购人、采购代理机构。当对一个问题有多种解 释时,以采购人解释为准。 3.2本文件未作须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购人、采购代理机构 将对此解释为依据有关法律、法规的规定。 4.合格的投标人西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 39 4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当 具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定,有能力提供招标采购货物 或服务的供应商。 4.2符合《投标邀请函》中关于供应商资格要求(实质性要求)的规定。 4.3关于联合体投标(不适用) 《投标邀请函》接受联合体投标的: (1)两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商 的身份共同参加政府采购。 (2)联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,根据 采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合《投 标邀请函》规定的供应商资格条件(实质性要求)。 (3)联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交,明确约定联合 体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后,不 得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 (4)投标报名时,应以联合体协议中确定的主体方名义报名。 (5)联合体投标的,应以主体方名义提交投标保证金(如有),对联合体各方均 具有约束力。 (6)由同一专业的单位组成的联合体,按照同一项资质等级较低的单位确定资质 等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任,确 定一方打分,不累加打分;评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体 方打分。 (7)联合体各方均为小型、微型企业的,各方均应提供《中小微企业声明函》;中 小微企业作为联合体一方参与政府采购活动,且《共同投标协议书》中约定,小型、 微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,应附中小微企业的西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 40 《中小微企业声明函》。 (8)联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人 承担连带责任。 4.4关于关联企业 除联合体外,法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系 的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加,则评审时 将同时被拒绝。 4.5关于分公司投标 法人的分公司不能独立承担民事责任,不能以分公司的身份参加政府采购,但银 行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的,按照招标文件具体规定执行。 上述行业分公司投标的,应提供具有法人资格的总公司的营业执照复印件及授权书, 营业执照复印件及授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范 围或时间内出具授权书。已由总公司授权的,总公司取得的相关资质证书对分公司有 效,法律法规或者行业另有规定的除外。 4.6关于提供前期服务的供应商 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商, 不得再参加该采购项目的其他采购活动。 4.7关于中小微企业投标 中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人,通过投标提供本 企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小微企业制造的货物。本项 所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业 声明函》全国企业信用信息公示系统的公示内容。 根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题 的通知》,监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 41 提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤 矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强 制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 监狱企业投标时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小微企业声明函》。 根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通 知》(财库〔2017〕141号)的规定,残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。 5.合格的货物或服务 5.1合格的货物 5.1.1投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权,没有侵犯任何第三方的知识 产权、技术秘密等权利,而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。如有第三方 向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张,该责任应由投标人承担。 5.1.2除《招标项目要求》有特殊规定外,投标人提供的货物应当是全新的、未使 用过的,货物和相关服务应当符合招标文件的要求,并且其质量完全符合国家标准、 行业标准或地方标准。 5.1.3投标人应当说明投标货物的来源地,如投标的货物非投标人生产或制造的, 则交货时有义务提供其从合法途径获得该货物的相关证明。 5.1.4系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软 件,涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责 任及费用。 5.2合格的服务 5.2.1投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法 权利。 5.2.2投标人提供的服务应当符合招标文件的要求,并且其质量完全符合国家标西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 42 准、行业标准或地方标准。 5.2.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软 件,涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责 任及费用。 6.投标费用 6.1根据国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法的通知(计价格 [2002]1980号)》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知 (发改办价格[2003]857号)》的文件规定,本次项目向中标单位收取服务费。 货物类项目收费标准如下: 中标金额 费率 100万以下 1.5% 100-500万 1.1% 500万-1000万 0.8% 服务费按差额定率累进法计算。例如中标金额为680万元,则应缴服务费等于 100×1.5%+(500-100)×1.1%+(680-500)×0.8%=7.34万元,其中中标金额以《中 标通知书》为准。 服务类收费标准如下: 中标金额 费率 100万以下 1.5% 100-500万 0.8% 500万-1000万 0.45% 服务费按差额定率累进法计算。例如中标金额为680万元,则应缴服务费等于100 ×1.5%+(500-100)×0.8%+(680-500)×0.45%=5.51万元,其中中标金额以《中标 通知书》为准。 6.2无论投标过程中的做法和结果如何, 投标人自行承担所有与参加投标有关的费西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 43 用。 7.信息发布 本项目需要公开的有关信息,包括招标公告、更正公告、中标公告、终止公告等 与招标活动有关的通知,采购人、采购代理机构均将通过“天津政府采购网 (www.tjgp.gov.cn)”公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间,请及时 关注上述媒体。因没有及时关注而未能如期获取相关信息,投标人自行承担由此可能 产生的风险。 8.询问与质疑 8.1投标人对招标活动事项有疑问的,可以向采购人、采购代理机构提出询问。询 问可以采取电话、当面或书面等形式。对投标人的询问,采购人、采购代理机构将依 法及时作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。 8.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在 知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面原件形式现场(不接受邮 寄、电子邮件、快递等形式)向采购人和天津中建安工程管理有限责任公司提出质疑, 逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指: (1)对招标文件提出质疑的,为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之 日; (2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日; (3)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日。 8.3质疑书按照《关于规范政府采购供应商质疑处理工作有关事项的通知》(津财 采[2010]14号)的要求和格式提出,应明确阐述招标文件、采购过程、中标结果使自己 的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源,以便于有关 单位调查、答复和处理。 8.4供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 44 意成份。依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和 注明证据的确切来源,证据来源必须合法,采购人、采购代理机构有权将质疑函转发 质疑事项各关联方,请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意 质疑者,将上报天津市财政局政府采购处依法处理。 8.5采购人、采购代理机构将于受理供应商书面质疑后七个工作日内作出答复,并 以书面形式通知提出质疑的投标人和其他有关投标人,但答复的内容不涉及商业秘密 或者依法应当保密的内容。 8.6对供应商询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行 的,采购人、采购代理机构将在原招标公告发布媒体上发布更正公告。 9.其他 本《投标须知》的条款如与《投标邀请函》、《招标项目要求》就同一内容的表 述不一致的,以《投标邀请函》、《招标项目要求》中规定的内容为准。 B 招标文件说明 10.招标文件的构成 10.1招标文件由下述部分组成: (1)投标邀请函 (2)招标项目要求 (3)投标须知 (4)合同条款 (5)投标文件格式 (6)本项目招标文件的更正公告内容(如有) 10.2除非有特殊要求,招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条 件、公用设施等情况,投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 45 10.3《招标项目要求》中实质性条款(加注“★”号)不得出现负偏离,发生负 偏离即做无效标处理。 10.4招标文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用,并没有任何限制性,投标 人在投标中可以选用其他替代品牌或型号,但这些替代要实质上优于或相当于招标要 求。 10.5除招标文件另有规定外, 招标文件中要求的每一项产品只允许一种产品投标, 每一项产品的采购数量不允许变更。 11.招标文件的澄清和修改 11.1投标截止前,采购人、采购代理机构需要对招标文件进行补充或修改的,采 购人、采购代理机构将会通过“天津市政府采购网”以更正公告形式发布。 11.2更正公告一经在“天津市政府采购网”发布,天津中建安工程管理有限责任 公司将发送邮件至已报名供应商的邮箱,视同已书面通知所有招标文件的收受人。请 参与项目的供应商及时关注更正公告,由此导致的风险由投标人自行承担,采购人、 采购代理机构不承担任何责任。 11.3更正公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与更正公告就同一内容 的表述不一致时,以最后发出的更正公告内容为准。 11.4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发 布,除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效,不得作为投标 的依据,由此导致的风险由投标人自行承担,采购人、采购代理机构不承担任何责任。 12.答疑会和踏勘现场 12.1采购人、采购代理机构召开答疑会的,所有投标人应按《投标邀请函》规定 的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加,其风险由投标人自行承担,采购人、采 购代理机构不承担任何责任。 12.2采购人、采购代理机构组织踏勘现场的,所有投标人按《投标邀请函》规定西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 46 的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加,其风险由投标人自行承担,采购 人、采购代理机构不承担任何责任。 12.3采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况,除经“天津 市政府采购网”以更正公告的形式发布外,不构成对招标文件的修改,不作为投标人 编制投标文件的依据。 C 投标文件的编制 13.要求 13.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件要求编制投标文件,以 使其投标对招标文件做出实质性响应。否则,其投标文件可能被拒绝,投标人须自行 承担由此引起的风险和责任。 13.2投标人应根据招标项目要求和投标文件格式编制投标文件, 保证其真实有效, 并承担相应的法律责任。 13.3投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接 受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实(核对原件)的要求。采购人、采 购代理机构核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的,按有关规定执 行。一经发现投标人虚假伪造,取消投标、中标资格,并无条件接受相关部门依法作 出的处罚,并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。 14.投标语言及计量单位 14.1投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件,应以中文书写,全部 辅助材料及证明材料均应有中文文本,并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译 文,并保证与原文内容一致,否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用 名称等特殊情形外,以中文以外的文字表述的投标文件,评标委员会有权拒绝其投标。 14.2除招标文件中另有规定外,投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 47 和国法定计量单位。 15.投标文件格式 15.1投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。因不按要求编制而引 起的后果由投标人自行承担。 15.2投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有货物或服务进行投标, 也可只对其中一包或几包的货物或服务投标;若无特殊说明,每一包的内容不得分项 投标,采购人原则上按照整包确定中标供应商。 15.3如投标多个包的,要求按包分别独立制作投标文件。 15.4投标文件应编制页码,并与投标文件目录相对应。 16.投标报价 16.1投标书、开标一览表等各表中的报价,若无特殊说明应采用人民币填报。 16.2投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价 格。 16.3除《招标项目要求》中说明并允许外,投标的每一个货物、服务的单项报价 以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价,任何有选择的报价,采购人、采购代 理机构均将予以拒绝。 17.投标人资格证明文件 投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件,作为投标文件 的一部分。 (1)《投标邀请函》中规定的供应商资格要求(实质性要求)证明文件; (2)若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的,还须提供特殊资格证明文件; (3)法定代表人授权书; (4)涉及本须知中“4.合格的投标人”相关要求的,按其要求执行。 18.技术投标文件西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 48 18.1投标人须提交证明其拟供货物或服务符合招标文件规定的技术投标文件,作 为投标文件的一部分。 18.2货物类项目,技术投标文件可以是文字资料、图纸或数据,并须提供: (1)货物主要技术性能的详细描述; (2)保证货物从采购人开始使用至招标文件规定的保修期内正常和连续运转期间 所需要的所有备件和专用工具的详细清单,包括其现行价格和供货来源资料; (3)逐条对招标文件要求的技术规格进行评议,并按招标文件所附格式完整地填 写《技术要求点对点应答表》,说明自己所投标的货物和相关服务内容与采购人、采 购代理机构相应要求的偏离情况。 (4)投标文件中设备的性能指标应达到或优于招标文件中所列技术指标。投标人 应注意招标文件中所列技术指标仅列出了最低限度。投标人在《技术要求点对点应答 表》中对招标文件要求逐条做出应答,其中“项目需求书要求”的投标应答必须列出 具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的 表述,将被视为不符合(低于)招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。 18.3服务类项目,技术投标文件可以是文字资料、图纸或数据,其内容应包括但 不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议 等。 19.投标保证金 19.1按照《招标项目要求》要求执行。 19.2符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购法实施条例》 相关规定。 19.3有下列情形之一的,投标保证金不予退还: (1)投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的; (2)投标人在投标文件中提供虚假材料的;西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 49 (3)除因不可抗力或招标文件认可的情形以外,中标人不与采购人签订合同的; (4)投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的; (5)中标人未按照招标文件规定向采购代理机构支付服务费的。 20.投标有效期 20.1投标有效期为开标之日起60天。 投标书中规定的有效期短于招标文件规定的, 其投标将被拒绝。 20.2特殊情况下,采购代理机构可于投标有效期满之前,向投标人提出延长投标 有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求,但不被没收投标 保证金。对于同意该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,但将要求其 延长投标保证金的有效期。 21.投标文件的签署及规定 21.1投标文件应按《招标项目要求》和《投标文件格式》如实编写,未尽事宜可 自行补充。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不 到相关内容的,投标人自行承担由此产生的风险。 21.2投标人按照招标文件的要求准备纸质投标文件(正本和副本)及投标文件电 子版光盘,光盘上注明投标单位名称及项目名称,纸质投标文件胶装装订成一册,可 根据投标文件页数分为上下册或上中下册等分册。在每一份投标文件上要明确注明 “正本”或“副本”字样,正本与副本如有差异,以正本为准。 光盘中包含office或pdf文档格式的投标文件一份。 21.3投标文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由投标人法定代 表人或其正式授权的委托人签字、盖章。 21.4除投标人对错处作必要修改外,投标文件中不得行间插字、涂抹或增删。若 有修改须由签署投标文件的投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字和加盖公 章。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 50 22.投标文件的密封 22.1投标人须按包分别独立制作投标文件,每包分别制作一个正本四个副本,同时 提供包含投标文件全部内容的电子版光盘一份。 22.2投标人应将投标文件正本、副本分别装订成册,并用一个包(信)封密封完好。 供应商应将纸质投标文件胶装装订,同时投标文件内外层包封的包封粘贴连接 处、骑缝处,供应商应加盖3个以上的公章。 投标文件正本、副本应分别进行内层包封共计两包,且光盘与投标文件正本共同密 封;然后再用一个外层包封将正副本两包密封为一包。 22.3投标单位应在密封的信封上注明投标项目名称、项目编号,并在每一密封的 信封上注明于正式开标之前(指投标邀请中规定的开标日期及时间)不准启封的字样, 同时在密封处加盖公章。 22.4投标单位应在密封的信封上注明投标单位名称、投标单位地址、邮编、联系 电话、投标单位代表、法定代表人等内容。 22.5如投标文件由专人送交,投标单位应将投标文件按本22条中的规定进行密 封和标记后,按投标注明的时间和地址送至采购代理机构。 22.6投标文件未按招标文件规定要求密封和标记的、字迹模糊无法辨认的,采购 代理机构将拒绝接受,并对误投或过早启封概不负责。 22.7电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。 22.8每个投标单位须按照招标文件要求提交投标文件,一经投标,无论投标结果 如何,其投标文件恕不退还。 23.投标文件的修改和撤消 23.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回,但采购代理机构 须在提交投标文件截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知,该通知须有经投标人 法定代表人或其正式授权的委托人签字和单位印章。 23.2投标人修改或撤回的通知书应按规定进行编制、密封、注标和递送,并注明西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 51 “修改投标文件”或“撤回投标”字样。 23.3在提交投标文件截止时间以后,不得修改投标文件。 23.4投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤消投标文件。 24.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目 的非主体、非关键性工作分包的,应当在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主 体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 D 投标文件的提交 25.提交投标文件的截止时间 25.1采购代理机构收到投标文件的时间应不迟于投标邀请函中规定的提交投标 文件截止时间。 25.2采购代理机构可以按规定,通过修改招标文件,酌情延长投标截止日期。在 此情况下,购买标书的投标人所有权利和义务以及投标有效期均应以延长后新的截止 日期为准。 25.3迟交的投标文件 按规定采购代理机构将拒绝或原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文 件。 E 开标和评标 26.开标 26.1投标人须由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为投标代表人参加投 标,随时准备对评委的询问予以解答。并于递交投标文件时,同时提交资格审查表(供 应商资质要求)要求的文件,未按时提供的视为无效投标。法定代表人或投标代表人 参加开标仪式时,须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件 原件,以备查验,未按时提供的视为无效投标。 26.2投标人法定代表人或授权委托人未参加开标的视为自动弃权。投标文件存在西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 52 下列情况将被视为无效: 投标人未提供合法的、有效的“资格审查表”的实质性文件全部或之一的情况; 一份投标文件有两个以上报价的; 提供的纸质投标文件正本、副本数量不符合招标文件要求的; 未提供电子版投标文件的; 未经法定代表人签署或印章,要求加盖公章但未加盖投标人公章,以及投标人委 托的代理人没有合法、有效的授权委托书的; 组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议的; 提交投标文件截止时间以后送达的投标文件; 未按招标文件提交投标保证金的;提交投标保证金时间晚于投标保证金截止时间 的; 招标文件规定投标文件无效的其它情形。 26.3开标时,应当由投标人委托的授权委托人相互检查各个投标文件的密封情 况;经确认无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、 投标价格。 投标人不足3家的,不得开标。 27.开标结束后,采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。 28.评标委员会 28.1评标委员会成员由政府采购管理部门抽取的有关技术、经济等方面的专家和 采购人代表组成成员人数应当为5人以上单数,,其中专家的人数不少于成员总数的三 分之二。采购项目符合下列情形之一的,评标委员会成员人数应当为7人以上单数:1) 采购预算金额在1000万元以上;2)技术复杂;3)社会影响较大。 28.2评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求,并进行审查、询标、 评估和比较。评标委员会认为必要时,可向投标人进行询标。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 53 28.3如果出现投标截止时间后参加投标的供应商不足三家,符合专业条件的供应 商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家,或投标人的报价均超过了采购预 算,采购人不能支付的情况时,或出现影响采购公正的违法、违规行为时,评标委员 会有权宣布废标。 28.4评标委员会负责完成全部评标工作,向采购人提出经评标委员会签字的书面 评审报告。 29.对投标文件的审查和响应性的确定 29.1符合性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件的内 容是否完整、有无计算错误、文件签署是否正确、实质性要求等进行审查,确定每份 投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 29.2对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件,评审时不予承认。开标 以后,除评标委员会要求提供外,不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材 料。 29.3实质上没有响应招标文件要求的投标文件,将被拒绝。投标人不得通过修改 或撤回不符合要求的重大偏离而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的, 其投标将被拒绝或中标无效: (1)若招标文件要求提供投标保证金的,投标人未提供投标保证金或投标保证金 金额不足的,提交投标保证金时间晚于投标保证金截止时间的; (2)投标文件未按招标文件的要求加盖公章的; (3)投标有效期短于招标文件要求的; (4)投标文件中提供虚假或失实资料的; (5)不能满足招标文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或 投标内容不符合相关强制性规定的; (6)未提供法定代表人授权书或法定代表人授权书不符合招标文件要求的,如缺西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 54 少盖章或缺少签字或盖章错误或签字错误等情况; (7)投标报价超出采购预算或最高限价; (8)经评标委员会认定报价低于成本的; (9)围标或陪标的; (10)扰乱评标现场秩序,无理取闹,恶意诽谤的; (11)单位负责人或法定代表人为同一人,或者存在控股、管理关系的不同供应 商,参加同一包或者未划分包的同一项目投标的,相关投标均无效; (12)除《招标项目要求》中说明并允许外,投标的每一个货物、服务的单项报 价以及采购项目的投标总价存在多个报价或选择性报价的; (13)除《招标项目要求》中说明并允许外,招标文件中要求的每一项产品(服 务)不是唯一产品(服务)投标的或投标文件与招标文件要求的每一项产品(服务) 的采购数量不一致的。 (14)属于当期《财政部国家发展改革委关于节能产品政府采购清单》中须强制 采购的产品,未提供清单中产品的; (15)《资格审查表》中的资料齐全合格,但投标文件中未提供完整的复印件或 提供的复印件过期或投标文件中复印件不齐全的。 (16)《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令87号)第37、59、 60条规定的无效投标情形; (17)其他法定投标无效的情形。 29.4评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核,是否有计算上或累加上的 算术错误,修改错误的原则如下: (1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以 开标一览表(报价表)为准; (2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 55 (3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修 改单价; (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 (5)同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投 标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。 29.5评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价,投标人同意 后,调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价,其投标将 被拒绝。 29.6评标委员会对确定为实质上响应的投标进行政策功能评价。 (1)评标委员会对于节能、环保产品或小型、微型企业或监狱企业的价格扣除, 审核投标人填写的《政府采购政策情况表》。 (2)对于非专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目,依 照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定,凡符合要求的有效投标人,按照 以下比例给予相应的价格扣除: 序号 情形 价格扣除比例 计算公式 1 非联合体供应商 (供应商须为小型、微型企业) 对小型和微型企业产品的 价格扣除6% 评标价=总投标报价× (1-6%) 2 联合体各方均为小型、微型企业 对小型和微型企业产品的 价格扣除6% (不再享受序号3的价格 折扣) 3 联合体一方为小型、微型企业且 小型、微型企业协议合同金额占 联合体协议合同总金额30%以 上的 对联合体总金额扣除2% 评标价=总投标报价 ×(1-2%) 注:上述评标价仅用于计算价格评分,中标金额以实际投标价为准。 30.1澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较,评标委员会 有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计 算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的 时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 56 30.2投标文件的澄清、说明或者补充应当为书面形式,并由法定代表人或投标代 表人签署。 30.3投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成,并不得超出投 标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。 30.4澄清文件将作为投标文件的一部分,与投标文件具有同等的法律效力。 31.投标的评估和比较 评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标 文件要求的投标进行评估和比较。 32.评标原则和评标方法 32.1评标原则 (1)评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则,根据招标文件规定的评审程 序、评审方法和评审标准进行独立评审。 (2)评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者 招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代 理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后,应当修改招标文件,重 新组织采购活动。 (3)对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,但不影响项目评审的,评标 委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 (4)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价, 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供 书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会 应当将其作为无效投标处理。 32.2评标方法 (1)采用“综合评分法”的评标方法,具体评审因素详见《招标项目要求》。评西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 57 标采用百分制,各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分,对评标 委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分,该平均分为供应商的得分。 (2)根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购 评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号)的规定,评标委员会成员要依法独 立评审,并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争 议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审 报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。 (3)评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时,应综合考虑行业 特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况,而不应以投标文件中产品名称与招标 文件产品名称是否一致作为审查的标准。 (4)中标候选供应商产生办法:按得分由高到低顺序确定中标候选供应商;得分 相同的,按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商;得分且投标报价相同的,按 技术指标优劣顺序确定中标候选供应商。 (5)根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第43条 规定,如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的,按相应采购方式程序 执行。 33.其他注意事项 33.1在开标、投标期间,投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标 情况、施加任何影响,不得进行旨在影响评标结果的活动。 33.2为保证定标的公正性,在评标过程中,评标委员会成员不得与投标人私下交 换意见。在开、评标期间及招标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人不得透露 审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。 33.3本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。 33.4不同投标人所投产品均为同一品牌或任一核心产品为同一品牌时,按以下原西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 58 则处理: (1)采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合 同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同 的,由采购人自行选取一个投标人参加评标,其他投标无效。 (2)使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审 查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同 品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人自行选取一个投标人获 得中标人推荐资格,其他同品牌投标人不作为中标候选人。 F 授予合同 34.中标供应商的产生 34.1采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。 34.2采购人也可以按照《政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和招标文 件的要求确认中标供应商。 35.保密及其他注意事项 35.1在开标、投标期间,投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标 情况、施加任何影响,不得进行旨在影响评标结果的活动。 35.2为保证定标的公正性,在评标过程中,评标委员会成员不得与投标人私下交 换意见。在开、评标期间及招标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人不得透露 审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。 35.3本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务36.3本项目不 接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务 36.中标通知 中标公告发布同时,天津中建安工程管理有限责任公司向中标供应商发出《中标 通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 59 37签订合同 37.1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件 确定的事项签订政府采购合同。 37.2招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据, 且为合同的组成部分。 38.履约保证金 38.1若《招标项目要求》规定须提交履约保证金的,合同签订前,中标供应商须 按照规定要求提交履约保证金,履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。 38.2中标供应商未能按合同规定履行其义务,采购人有权没收履约保证金。 39.中标供应商拒绝与采购人签订合同的, 采购人可以按照评审报告推荐的中标候 选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动。 40.合同分包 40.1未经采购人同意,中标供应商不得分包合同。 40.2政府采购合同分包履行的, 中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责, 分包供应商就分包项目承担责任。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 60 第五部分 合同 合同一般条款 甲方: 乙方: 甲、乙双方根据 年 月 日天津中建安工程管理有限责任公司(关 于 项目(项目编号: )(招标方式: )的招标结果和招标文 件的要求,并经甲乙双方协商一致,达成本服务合同: 本合同一般条款仅作为确立法律关系框架作用,具体合同的权利义务等内容以甲 乙双方签订的专业合同为准,该合同作为本服务合同附件,与本合同具有同等法律效 力,如附件合同没有而合同一般条款有的且涉及服务性质的内容,以合同一般条款内 容为准。 一、 项目内容: 合同总价款:人民币 元 大写:人民币 元整 二、服务要求及对服务负责条件:见附件。 三、乙方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。 四、服务时间: 服务地点: 五、款项支付方式: 1、本合同以人民币进行结算; 2、付款方式: 六、有关涉及本合同乙方向天津中建安工程管理有限责任公司所提交的投标文件 及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分,对乙方具有约束力。 七、本合同一式 份,需方 份,供方 份,招标代理机构壹份, 签字盖章后生效。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 61 需方(公章): 单位地址: 法定代表人: 委托代理人: 联系电话: 供方(公章): 单位地址: 法定代表人: 委托代理人: 联系电话: 开户银行: 开户银行行号: 开户银行帐号: 签订时间: 年 月 日 签约地点:天津市西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 62 合同特殊条款 双方协商根据要求自行拟定西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 63 第六部分 附件――投标文件格式 投 标 文 件 ( 正/副 本 ) 项目编号: 项目名称: 投标单位名称: 投标单位详细地址: 授权代表: 授权代表电话: 法定代表人: 递交日期:西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 64 投标文件格式说明 1、投标文件是投标人在投标截止时间前提交的资质、技术、商务、承诺和报 价等文件。 2、投标文件须分正本、副本单独版式胶封装订。 3、所有价格应按投标须知所规定的货币单位填写。所报价格真实、准确无误。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 65 投标文件总目录 (投标人自行编制)西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 66 评分因素及评标标准页码检索 (需投标人按招标文件“评分因素及评标标准”中除涉及价格的评分项外的每 个评分项逐项列明页码)西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 67 附件1 投标书 致: 根据贵方为 项目采购的招标公告(项目编号 TJZJAZB-2020-027),(投标人授权代表 姓名、职务) 经正式授权并代表(投标人名称) 提交下述文件正本一 份、副本四份及电子文件一份。 据此函,签字代表宣布同意如下: 1.所附投标报价表中规定的应提供服务的投标总价为: 第 包,¥ 元(人民币),大写 。 …… 2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3.我公司已详细审查全部招标文件,包括更正公告以及全部参考资料和所 有附件。我们完全理解并认为本招标文件公平、公正,不存在倾向性内容。 4.我公司的投标有效期为提交投标文件的截止之日起60天。 5.我公司同意按照招标方要求提供的与投标有关的一切数据或资料,并声 明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的 责任和后果由我公司自行承担。 6.我公司保证所投产品来自合法的供货渠道,若中标,则有义务向采购人 提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品,视为欺诈,并承担 相关责任。 7.我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律 法规规定,并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个招标过程中, 我公司若有违规行为,我公司完全接受有关部门依照相关法律法规和招标文件的 规定给予处罚。 8.我公司若中标,本承诺将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等 的法律效力。 9.开标后,如投标人在投标有效期内撤回投标文件,投标保证金将被采购 代理机构没收。 10.如违反上述承诺,我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚,西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 68 并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。 11.与本次招标有关的一切正式往来通讯请寄: 地 址: 邮政编码: 电 话: 传 真: 投标人代表姓名、职务: 投标人名称(公章): 日期: 年 月 日 授权代表签字:_____________西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 69 附件2 供应商资格要求证明文件 包括但不限于招标文件第一部分供应商资格要求 注:相关证明材料应附在此页后面。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 70 附件3-1 法定代表人资格证明书 兹证明,__________(先生/女士)在我公司任___________职务,系我公司 的法定代表人,现进行 项目的投标(项目编 号: ),签署投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之相 关的一切事物。 ____________先生/女士的个人情况: 姓名: 性别: 年龄: 职务: 。 身份证号码: 。 联系电话:_______________。 特此证明。 单位公章: 法定代表人签字或名章: 年 月 日 法定代表人身份证正面 法定代表人身份证背面西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 71 附件3-2 投标代表人授权书 致: 我____________(姓名)系______________________________(投标单位名 称)的法定代表人,现授权委托本单位在职职工_______________(姓名,职务) (身份证号码:____________________、联系电话:_______________)作为投 标代表人以我方的名义参加______________________项目(项目编号: _______________)的投标活动,并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开 标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。 我方对投标代表人的签名事项负全部责任。 本授权书至投标有效期结束前始终有效。 投标代表人无转委托权,特此委托。 单位公章: 法定代表人(签字或盖章): 年 月 日 法定代表人身份证正面 温馨提示:身份证正反面是直接打印出来的, 不可以把身份证复印件通过双面胶粘上去。 法定代表人身份证背面 投标代表人身份证正面 投标代表人身份证背面西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 72 附件4 无重大违法记录声明书 致: 我公司参与 项目投标,现郑重声明: 我方参加本次招标活动前三年内,在经营活动中无重大违法活动记录,符 合《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规规定的投标人资格条件。我 方对此声明负全部法律责任。 特此声明。 投标人名称(盖章): 日期:20 年 月 日西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 73 附件5 开标一览表 项目名称: 项目编号: 单位:元 序号 服务名称 服务 内容 服务期限 总价 备注 1 合计: 大写: 小写: 投标单位(公章): 投标人代表签字: 年 月 日西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 74 附件5-1 开标分项一览表 项目名称: 项目编号: 单位:元 序号 价格分项组成 报价 1 人员费用 人员工资: 社会保险: 住房公积金: 福利费: 加班费: 其他: 2 其他需要列明的费用 3 利润 4 税金 合计 注:1.上述合计价格应为服务期的最终优惠价格。 2.上表中人员工资+社会保险+住房公积金应与《人员费用分项一览表》合 计金额保持一致。 3.上述表格中列明的条目,在本项目中如不涉及,请填写“不涉及”。 4.上述报价不得出现0报价。 5.投标报价在不超采购预算的前提下,其合理性由评审小组在评分中予以 考虑。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 75 投标单位(公章): 投标人代表签字: 年 月 日西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 76 附件5-2 每月人员费用分项一览表 单位:元 序号 具体岗位 人数(人) 月工资/人 月保险/人 月公积金 /人 月小计 年小计 人员费用合计: 元 备注: 1、上表中工资是指在扣除劳动者个人负担的社会保险费、个人负担的公积金、个人所 得税等合理费用之前的应发工资; 2、投标人应按国家及天津市社会保险、住房公积金相关规定为本项目人员缴纳社会保 险、住房公积金,在响应文件中对人员保险、公积金缴纳类别及测算标准另附说明,如有 人员享有优惠政策,须将享有优惠政策的批准文件和政策文件一并提供,否则不予认定。 3、上表中的月小计=人数*(月工资/人+月保险/人+月公积金/人)。 投标人名称: 日期: 年 月 日西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 77 附件5-3 项目人员及岗位安排 项目名称: 项目编号: 序号 岗位名称 投入人数 人员情况简介 是否退休 工作时间 备注 合计人数 投标单位(公章): 投标人代表签字: 年 月 日西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 78 附件6 商务要求点对点应答表 项目名称: 项目编号: 序号 招标要求 投标应答 偏离说明 备注 (一)报价要求 (二)时间、地点要求 ..... 注: 1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。 2.招标要求指招标文件中规定的具体要求,投标应答指投标文件的具体内容。 3.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。 投标单位(公章): 投标人代表签字: 年 月 日西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 79 附件7 技术要求点对点应答表 项目名称: 项目编号: 招标文件第二部分技术要求 序号 招标要求 投标应答 偏离说明 备注 1 2 3 … 项目需求书(项目需求书要求须逐条应答) 序号 招标要求 投标应答 偏离说明 备注 1 … 注: 1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。 2.招标要求指招标文件中规定的具体要求,投标应答指投标文件的具体内容。 3.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。 4.投标人在《技术要求点对点应答表》“项目需求书要求”的投标应答中必须 列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具 体内容的表述,将被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切 后果。 投标单位(公章): 投标人代表签字: 年 月 日西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 80 附件8 业绩 项目名称: 项目编号: 序号 用户单位名称 项目内容 实施地点 用户联系人及联 系方式 项目起止 时间 合同金额 备注:若招标文件评分因素及评标标准中要求提供业绩的,投标人所列业绩应按 其要求将证明材料按顺序附后。 投标单位(公章): 投标人代表签字: 年 月 日西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 81 附件9 中小微企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库 [2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。 即,本公司同时满足以下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关 于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划 分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。 2.如我公司中标,本项目由我公司向采购人提供服务。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标单位(公章): 投标人代表签字: 年 月 日西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 82 残疾人福利性单位声明函(如有时) 本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件 的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单 位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单 位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标单位(公章): 投标人代表签字: 年 月 日西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 83 附件10 政府采购政策情况表 项目名称: 项目编号: 如属所列情形的,请在括号内打“√”: 中小企业 ( )我公司为小型、微型企业,并由我公司向采购人提供服务,须提供 中小微企业声明函,该声明函见投标文件第 页。 监狱企业 ( )我公司属于监狱企业,须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 (含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。证明材料见投 标文件第 至 页。 残疾人福 利性单位 ( )我公司属于残疾人福利性单位,由我公司向采购人提供服务,须提 供残疾人福利性单位声明函,该声明函见投标文件第 页。 填报要求:请投标人正确填写本表,所填内容将作为评分的依据。其内容或数据 应与对应的证明资料相符,如果填写不完整或有误,不再享受上述政策优惠。 投标单位(公章): 投标人代表签字: 年 月 日西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 84 附件11 服务方案 请供应商根据招标文件“评分因素及评标标准”中的要求,按顺序提供详细 的方案、证明材料等,自行编排序号。 供应商认为必需的其他内容。西青区卫健委系统机关事务社会化服务项目(公开招标) 项目编号:TJZJAZB-2020-027 85 附件12 非联合体投标承诺函 我单位承诺此次投标 项目(项目编 号: )属于非联合体投标,本公司对声明的真实性负责。如有虚假, 将依法承担相应责任。 特此声明。 投标人(公章): 投标人代表签字: 年 月 日

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