中冠工程管理咨询有限公司关于北仑区戚家山街道（城管）2020-2023年度食堂外包服务项目的中标(成交)结果公告
发布时间：2020-06-22
一、采购人名称：宁波市北仑区人民政府戚家山街道办事处
二、项目编号：ZGBLZB2020-022
三、项目名称: 北仑区戚家山街道（城管）2020-2023年度食堂外包服务项目
四、公示时间: 公告期限自本公告发布之日起1个工作日
五、成交结果/内容
中标供应商名称:宁波梅山保税港区梅味轩餐饮管理有限公司，成交价格：803755元/年。
服务期限：一招三年，合同一年一签。采购人有权根据上一年度合同履约考核情况决定是否续签。
六、评审专家：狄行洲、周增苗、李滨、顾锋、马洪波
七、代理费用收费标准及金额：代理机构参考国家计委计价格【2002】1980号文件、发改价格【2011】534号文件规定的招标费率标准 ，按3年中标总金额向成交供应商收取招标服务费。
八、其它事项
如对公示内容有异议的，请在公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至中冠工程管理咨询有限公司。
九、联系方式
采 购 人：宁波市北仑区人民政府戚家山街道办事处
联 系 人：张老师 电话：0574-86786028
代理机构：中冠工程管理咨询有限公司
联 系 人：曹家春、马超群
联系地址：宁波市北仑区宝山路凤凰国际商务广场2幢701室
联系电话：15869381992
传真：0574-86822258
监管部门：北仑区财政局政府采购办公室
电话：0574-89383756
附件信息:
北仑区戚家山街道（城管）2020-2023年度食堂外包服务项目 公开招标文件 项目编号：ZGBLZB2020-022 采 购 人：宁波市北仑区人民政府戚家山街道办事处 采购代理机构：中冠工程管理咨询有限公司 二〇二〇年五月 目 录 TOC \h \z \u \t "标题,1,目次、标准名称标题,1" HYPERlink \l "_Toc24986960" 第一部分 采购公告 PAGEREF _Toc24986960 \h 2 HYPERlink \l "_Toc24986961" 第二部分 投标资料表 PAGEREF _Toc24986961 \h 5 HYPERlink \l "_Toc24986962" 第三部分 投标人须知 PAGEREF _Toc24986962 \h 7 HYPERlink \l "_Toc24986963" 第四部分 评标办法及标准 PAGEREF _Toc24986963 \h 17 HYPERlink \l "_Toc24986964" 第五部分 采购内容及要求 PAGEREF _Toc24986964 \h 20 HYPERlink \l "_Toc24986965" 第六部分 拟签订的合同文本 PAGEREF _Toc24986965 \h 202 HYPERlink \l "_Toc24986966" 第七部分 格式与表格 PAGEREF _Toc24986966 \h 227 第一部分 采购公告 根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经宁波市北仑区财政局批准,中冠工程管理咨询有限公司受宁波市北仑区人民政府戚家山街道办事处委托，对北仑区戚家山街道（城管）2020-2023年度食堂外包服务项目公开招标采购，欢迎合格的投标人前来投标。 一、项目编号：ZGBLZB2020-022 二、采购组织类型：分散采购 三、采购方式：公开招标 四、采购内容及数量 序号采购内容服务期限主要采购需求采购预算1北仑区戚家山街道（城管）2020-2023年度食堂外包服务一招三年，合同一年一签。采购人有权根据上一年度合同履约考核情况决定是否续签详见第五部分“采购内容及要求”三年2490000元五、投标人的资格要求 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件； 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项的投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的投标； 3. 投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）； 4. 本项目不接受联合体投标。 六、获取采购文件： 获取时间：自公告刊登日起至2020年06月18日24:00（北京时间）止。 获取方式：投标人在政采云后台“获取采购文件”，未点击“获取采购文件”的供应商投标将被拒绝。如未注册，浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”进行供应商注册申请。附件里的采购文件仅供阅览使用，点击“获取采购文件”为依法获取采购文件的方式，没有点击“获取采购文件”的潜在供应商，对采购文件提起质疑投诉的，不予受理。采购文件免费获取。 七、投标截止时间和地点： 投标人应于2020年06月19日09：30时前将投标文件密封送交到浙江省宁波市北仑区长江路1166号行政大楼B楼3层宁波市北仑区（开发区）公共资源交易中心交易厅（详见中心侯标区电子显示屏）。不接收逾期送达或未密封的投标文件。 疫情期间所有投标人在投标截止时间前安排“甬行码”为绿色的相关人员（原则上不超过一名，须全程佩戴口罩）将投标文件送至投标地点，在完成投标文件和人员登记后立即离开。投标文件递交时需同时递交投标人的法定代表人（或其委托代理人）联系方式，并保证开标期间联系方式的畅通。 八、开标时间及地点： 本次招标将于2020年06月19日09：30时在浙江省宁波市北仑区长江路1166号行政大楼B楼3层宁波市北仑区（开发区）公共资源交易中心交易厅（详见中心侯标区电子显示屏）开标，投标文件的开启、唱标等活动全程录音录像。 九、落实的政策： 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2018]141号）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。 十、重要提示： 参加投标的供应商应于投标前到“浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。 中标或成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字{2009}28号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。 本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”、“宁波公共资源交易网北仑区分网（网址：http://beilun.bidding.gov.cn/）”网站上公布，公布信息视同送达所有潜在竞标人。 十一、疫情期间特别提醒事项： 1、投标人员须做好佩戴口罩、手套等防护措施，自觉接受体温检测、接受防疫询问，并如实告知相关情况，在投标文件递交工作完成后应立即离开，无故不得在现场逗留。 投标人员还需配合做好疫情防控“五个一律”：一律全面消毒、一律体温检测、一律承诺登记、一律按序办事、一律服从管理。 2、本项目评审过程中有关澄清、说明或者补正，采购代理机构通过电子邮箱（www.372715441@qq.com）进行收发。 3、投标人应当在投标文件中提供作出澄清、说明或补正的电子邮箱、传真号码，具体按照招标文件的《投标函》格式内容填写。 4、疫情防控期间，请投标人遵守（北仑区公共资源交易中心）各项防疫措施规定。本项目如有变更或补充，另行通知。 十二、业务咨询： 采 购 人：宁波市北仑区人民政府戚家山街道办事处 联 系 人：张老师 电话：0574-86786028 代理机构：中冠工程管理咨询有限公司 联 系 人：曹家春、马超群 联系地址：宁波市北仑区宝山路凤凰国际商务广场2幢701室 联系电话：15869381992 传真：0574-86822258 监管部门：北仑区财政局政府采购办公室 电话：0574-89383756 第二部分 投标资料表 序号内容1采购人：宁波市北仑区人民政府戚家山街道办事处 联 系 人：张老师 电话：0574-86786028 采购代理机构：中冠工程管理咨询有限公司 联系地址：宁波市北仑区宝山路凤凰国际商务广场2幢701室 联系人：曹家春、马超群 电话：15839681992 传真：0574-868222582经批准的本次采购方式：公开招标3投标人的资格要求：详见“第一部分 采购公告”。4资格审查：本项目采用资格后审★5商务条款资料部分： 1、服务地点：采购人指定地点 2、服务期限：一招三年，合同一年一签。采购人有权根据上一年度合同履约考核情况决定是否续签。 3、付款方式：1）、餐费：根据实际就餐人数结算，在次月初经双方确认后，开据有效发票；成交供应商在收到发票后七个工作日内将金额汇入乙方账户（6%的税由甲方支付）； 2）、托管服务费用每月月初采购人在收到成交供应商提供的付款发票后进行付款； 4、转包与分包：不允许。6投标报价： 1、本项目最高限价为830000元/年，超出此限价的投标报价为无效报价； 2、本项目的投标报价须包含完成本项目服务内容所需的所有费用，应包含：服务人员工资，包括人员基本工资、各类福利和补贴、社保、各种保险，人员工作服、等各类耗材费、管理费和运营费用，税金，其他与本项目有关的费用等。 3、不论中标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。7投标有效期：开标之日起90日历天。8投标文件的编制和递交部分： 1、按采购文件《投标人须知》的9.1、9.2条款规定； 2、投标文件装订特殊要求：资格证明文件独立装订并密封，报价文件独立装订并密封，技术商务文件独立装订并密封。 3、投标文件份数：资格证明文件：正本一份，副本四份； 报价文件：正本一份，副本四份； 技术商务文件：正本一份，副本四份； 4、投标人必须将资格证明文件（含正本、副本）装袋按要求密封做好标记；将报价文件（含正本、副本）装袋按要求密封做好标记；将技术商务文件（含正本、副本）装袋按要求密封做好标记，不符合规定的为无效投标。9投标文件提交时间及投标截止时间：2020年06月19日09：30（北京时间） 接受投标时间：2020年06月19日09：00~09：30（北京时间）10开标时间：2020年06月19日09：30（北京时间） 开标地点：浙江省宁波市北仑区长江路1166号行政大楼B楼3层宁波市北仑区（开发区）公共资源交易中心交易厅（详见中心侯标区电子显示屏）。11开标顺序：先开资格证明文件和技术商务文件，在资格证明文件和技术商务文件评审结束后，公开宣布资格审查情况及技术商务评分分数，接着开启报价文件并唱标。12按照采购文件确定的事项、采购内容变更的规定、成交供应商的投标响应、成交供应商的投标承诺、中标通知书确定的数量和金额签订合同。13其他：采购公告与中标公告发布网站：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）、宁波公共资源交易网北仑区分网（网址：http://beilun.bidding.gov.cn/）14招标服务费： 1、成交供应商与采购人签订合同后，代理机构参考国家计委计价格【2002】1980号文件、发改价格【2011】534号文件规定的招标费率标准 ，按3年中标总金额向成交供应商收取招标服务费； 2、成交供应商应在接到采购代理机构通知后5个工作日内向采购代理机构支付招标服务费； 3、因预成交供应商原因导致本次招标失败的，预成交供应商依旧按本条约定向代理机构支付服务费。 第三部分 投标人须知 说明 1、项目概况 1.1采购人的项目（载明在《投标资料表》中）已经政府采购行政管理部门批准。采购人委托中冠工程管理咨询有限公司代理本次招标采购工作。有关采购人、采购代理机构的名称、联系人、电话、传真等信息载明在《投标资料表》中。 1.2经批准的本次采购方式载明在《投标资料表》中。 投标人 2、合格的投标人 2.1投标人应该是符合《投标资料表》的报名条件，符合、承认并承诺履行本采购文件各项要求的具有独立法人资格的中国境内企业或组织。 2.2参加本次投标活动的投标人应具备以下条件，并遵守国家有关的法律、法令和条例的规定： 1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件； 2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项的投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的投标； 3） 投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）； 4）本项目不接受联合体投标。 3、投标人代表 若投标人为具有独立法人资格的中国境内企业或组织必须为该企业或组织的人员。 4、投标费用 不论招标的结果如何，投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用。 5、特别说明（针对货物采购）：不适用。 三、采购文件 6、采购文件的构成 采购文件含有以下部分，文本条款装订成册。内容如下： 第一部分 采购公告 第二部分 投标资料表 第三部分 投标人须知 第四部分 评标办法及标准 第五部分 采购内容及要求 第六部分 拟签订的合同文本 第七部分 格式与表格 投标人应详细阅读采购文件的全部内容和要求，不按采购文件的要求递交投标文件和资料导致的风险由投标人承担。 7、质疑与投诉 7.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑（注：投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑）。潜在投标人的书面质疑或澄清要求均应加盖单位公章，署明日期。投标人未按规定要求提出的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。供应商对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 7.2 对于受理的质疑，采购代理机构将以书面形式或其他适当方式进行答疑，必要时将书面答复发送所有取得本采购文件的投标人。若采购代理机构所作的答疑不引起采购文件相应条款的实质性改变，则不应视作对采购文件的修正或更正。 7.3 采购代理机构发送的答疑文件是采购文件的组成部分，对投标人具有约束力。 7.4未尽事宜，见《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）。 8、采购文件的澄清与修改 8.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取采购文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 8.2采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买采购文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。 8.3采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 8.4采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。 投标文件 9、投标文件的组成 9.1投标文件分为资格证明文件、报价文件、技术商务文件三部分； 资格证明文件包含但不限于以下文件： （1）投标人的营业执照复印件（加盖公章）； （2）投标人的由第三方机构出具的2019年财务审计报告复印件（加盖公章）或其基本开户银行出具的资信证明材料复印件（加盖公章），或提供银行出具的资信证明材料复印件（加盖公章）； （3）投标人的2020年1月以来任意月份缴纳税收的凭据证明材料复印件（加盖公章），如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税（加盖公章）； （4）投标人的2020年1月以来任意月份缴纳社会保险的凭据证明材料复印件（加盖公章），如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金（加盖公章）； （5）合格投标人的承诺函（格式见附件）； （6）投标人认为有需要提供的其他文件资料。 注：采购人或采购代理机构在资格审查时，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 等渠道查询供应商在投标截止日之前的信用记录并保存。投标人若被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的，则否决其投标。若开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复的，可在中标通知书发出前对成交供应商进行查询，如成交供应商为失信被执行人的，则取消中标资格； 报价文件包含但不限于以下文件： （1）投标函（格式见附件）； （2）开标一览表（格式见附件）； （3）中小企业声明函（格式见附件）； （4）残疾人福利单位声明函（如有，格式见附件）； （5）投标人认为需提交的其他文件资料； 技术商务文件包含但不限于以下文件： （1）技术商务分自评表（自拟）； （2）法定代表人授权书及被授权人身份证复印件（若投标人代表系法定代表人，无需提供授权书，必须提供法定代表人身份证复印件及法定代表人身份证明书（格式见附件））； （3）服务方案（投标人自制，按照评分标准的要求编制）； （4）类似业绩表（如有，附业绩合同复印件，加盖投标人公章，原件备查）； （5）技术、商务条款偏离表（格式见附件）； （6）团队管理（自拟）； （7）投标人认为需提交的其他文件资料。 9.2本次招标对投标文件组成要求，表述在《投标资料表》中。 10、投标报价 10.1投标人应全面充分了解本招标项目的全部内容及要求以及服务现场的基本条件，按照《投标资料表》规定与要求报价，并包含服务过程中可能涉及的所有费用。 10.2所有投标报价必须以人民币报价，不接受外币报价。 10.3投标报价只有一个，而且一经开标，投标价不得变更。如果出现有两个及以上的报价又未声明以哪一报价方案为主，则投标将被拒绝。投标声明应载明在“开标一览表”中，供开标时唱出。未经唱出的投标声明在评标时不作考虑。 10.4投标报价中有关单价在中标后及合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被作无效投标处理。 10.5除非采购文件在《投标资料表》中对授予合同的数量增减有约定，投标报价在开标以后直至合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被作无效投标处理。 11、投标文件编写 11.1投标文件应字迹清晰，表述准确、完整、详细，并按统一格式填写，装订成册。开标一览表系开标仪式上唱标的内容，应按格式完整填写。投标文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由投标人负责。 11.2投标语言：中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标人在响应采购文件“招标内容及要求”时应作详细叙述。 11.3投标文件中所使用的计量单位，除非本采购文件“招标内容及要求”有特殊要求，应采用国家法定计量单位。 12、投标文件的有效期 12.1投标文件应在《投标资料表》规定的投标有效期内保持有效。有效期短于规定期限的，将导致投标无效而被拒绝。 12.2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，应采购人的要求，采购代理机构可要求投标人延长投标文件的有效期，这种要求的提出和投标人的答复都应以书面（含传真）的形式进行。 五、投标文件的递交 13、投标文件的签署及装订 13.1对本采购文件相关部分提供的各种文件、表格、格式，投标人应按要求填写、签署和加盖公章。 13.2投标文件必须按采购文件规定的格式加盖公章、法定代表人签字（或盖章）、投标代表人签字（或盖章）。 13.3投标文件应按各组成部分内容进行整理、编排、立目、索引、注明页码，以有利阅读评审；既可整册装订也可分册装订，除非在《投标资料表》中有严格装订规定。 13.4投标文件的正本必须打印，在封面加盖公章并注明“正本”字样。副本可以提交正本的复印件，在封面加盖公章并注明“副本”字样。若正本与副本不符，以正本为准。 13.5投标文件一般不得涂改和增删，如发现有错漏必需修改，在涂改或增删之处必须有投标人法定代表人或授权代表的签字或盖章。否则，评标委员会将不接受该修改。 13.6投标文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由投标人负责。 14、投标文件的密封、标记和递送 14.1所有递交的投标文件均应按下述13.2、13.3、13.4要求装袋密封，不接受未密封的投标文件，投标文件的份数应符合本采购文件《投标资料表》中的相关规定。 14.2投标人必须将资格证明文件（正本、副本）一并装袋按要求密封做好标记；将报价文件（正本、副本）一并装袋按要求密封做好标记，将技术商务文件（正本、副本）一并装袋按要求密封做好标记，不符合规定的为无效投标。 14.3投标文件的正、副本应该按照本采购文件《投标资料表》的要求装袋。 14.4投标文件递交时应密封完好，封口处必须盖有投标人公章或投标人的授权代表签字。密封袋上注明招标编号、招标项目名称、投标人名称、投标文件名称（报价文件/资格证明文件/技术商务文件）等内容，并注明 “开标时启封”字样。 15、投标 在采购文件《投标资料表》中规定的投标截止时间前，投标文件必须派人送达指定的投标地点。在投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。 16、投标文件的修改和撤回（撤销） 16.1投标文件递交以后，在投标截止时间之前，投标人可以要求修改、补充或撤标。但投标人若要撤销投标，应提交由授权代表（或法定代表人）签署的正式文件。 16.2投标人修改投标文件的书面材料应装入投标文件封袋，重新按规定密封，若单独封装递交，除按上述第14条规定封装外，还需在封套上标明“修改/补充投标文件（并注明招标编号）”和“开标时启封”字样。 16.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行修改。投标截止时间到达后或开标以后投标人要撤销投标的，按16.1条规定办理外。 六、开标 17、开标 17.1采购代理机构将按照采购公告规定的时间、地点组织开标，开标采取先开资格证明文件和技术商务文件，在资格证明文件和技术商务文件评审结束后开启报价文件并唱标的顺序进行。 17.2投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点，代理机构将在规定的时间和地点进行开标。投标人的法定代表人或其授权代表应确保手机畅通，采购代理机构收到投标文件后，应当记载投标文件送达时间和密封情况，签收保存。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。 17.3开标时，按投标人提交投标文件的登记顺序当众拆封、清点投标文件（包括正本、副本）数量，将其中密封的报价文件集中等候拆封，将拆封后的资格证明文件、技术商务文件由采购代理机构送至评审地点。 17.4对不符合装订要求的投标文件，由采购代理机构退还投标人法定代表人或其授权代表。投标人提交的报价文件未单独密封的，如开标时发生报价泄露，由投标人自行承担相关责任。 17.5资格审查、技术商务评审结束后，采购代理机构宣布技术商务评审无效投标人名单及理由；公布经技术商务评审符合采购需求的投标人名单及其技术商务得分。 17.6采购代理机构拆封投标人报价文件，宣读《投标（开标）一览表》有关内容，同时制作开标记录表。唱标结束后，采购代理机构将报价文件及开标记录表送至评审地点，由评标委员会对报价的合理性、准确性、有效性等进行审查核实。 17.7评审结束后，采购代理机构公布中标候选人名单，及采购人最终确定成交供应商名单的时间和公告方式等。 七、评标和定标 18、评标委员会 18.1受采购人的委托，采购代理机构根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部第87号令的规定和有关的法律法规组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。评审专家将在开标日之前在管理部门的评审专家库中随机抽取。评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。 18.2评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依据投标文件本身对采购文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声明、修正方案。 18.3评标委员会将核对投标价格和服务内容，对发现的价格计算错误按下述原则处理： （1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； （2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； （4）总价金额与按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本须知第20条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 18.4评标委员会根据采购文件的《评标办法》及在《投标资料表》和《招标内容和要求》中所列的具体标准，对投标文件进行评审和比较。 18.5在评审过程中若发现投标文件的正本与副本不一致，则以正本为准。 19、澄清问题的形式 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 20、评标办法 20.1本项目采用综合评分法。本次招标采用的评标方法具体说明载明在采购文件“评标办法”部分中。 20.2综合评分法： 投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 21、评标程序和原则 21.1评标程序：遵循初步审查、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标候选人的程序依次进行。 21.2初步审查：包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者不进入澄清有关问题及后续的评标程序。 （1）资格性审查： 依据法律法规和采购文件的规定，采购人或采购代理机构对其资格证明文件齐全性和有效性等方面进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 （2）符合性检查： 依据采购文件的规定，评标委员会从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的要求作出实质性响应。 21.3澄清有关问题：按第19条规定进行。 21.4比较与评价： 21.4.1技术商务评价：按照采购文件的要求和《评标标准》对照投标文件的响应进行技术商务评价，评定其偏差程度，并计算其相应的技术商务评分分值。 21.4.2综合评价：对经过技术商务评价的投标，按《评标标准》规定的评价办法进行综合评价，并按以下原则进行评审计算： 综合评分法的最终得分计算：综合得分=报价得分+技术商务评审得分 综合评价结束，按照上述第20条规定，列出进入最终评审各投标人排序次序。 21.5推荐中标候选人：按22条规定推荐中标候选人。 22、推荐中标候选人 评标委员会根据各有效投标人的综合得分由高到低排定顺序，推荐中标候选人。 23、采购方式转换 公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：? 23.1采购文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；? 23.2采购文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人依法报财政部门批准。? 24、评标过程的监控与保密 24.1本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。 24.2开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄清、评价、比较等情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向投标人或其他无关人员透露。 25、确定成交供应商、评标结果公示与质疑 25.1采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定成交供应商，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定成交供应商，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为成交供应商。 25.2代理机构自成交供应商确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公示，中标结果公告期限为1个工作日。 25.3投标人若对评标结果有异议，可在中标公告期限届满之日起七个工作日内向采购人提出书面质疑，质疑书应该有质疑人名称、地址、公章、法定代表人（负责人）签名盖章、联系人姓名、联系电话、传真以及被质疑人名称及联系方式，被质疑采购项目名称、编号及采购内容，具体的质疑事项及事实依据，认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料，提出质疑的日期，否则视为无效质疑。本采购代理机构将受采购人委托在收到质疑文件之日起7个工作日内书面答复。不受理无效的任何质疑。 八、无效投标认定 26、实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。 26.1在资格审查时，不具备采购文件中规定的资格要求的，或者资格证明文件不全的，投标文件将被视为无效。 26.2在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （1）投标文件未按采购文件要求签署、签章的； （2）投标有效期不满足采购文件要求的； （3）明显不符合采购文件要求的，或者与采购文件中标注“★”的条款发生实质性偏离的； （4）投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的； （5）投标声明书无法定代表人签名，或委托人未提供法定代表人授权委托书、填写项目不齐全的； （6）投标文件格式不规范、提供资料不齐全或者内容虚假的； （7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其更正的笔误除外）； （8）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辨认或者修改处未按规定签署、盖章的； （9）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。 26.3在技术商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的； （2）明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准； （3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。 26.4在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （1）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的； （2）未采用投标文件要求的报价形式报价的； （3）投标报价具有选择性的； （4）评标委员会认为投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的； （5）投标报价中出现重大缺项、漏项或被评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性的； （6）采购文件规定的其他无效情形。 26.5被拒绝的投标文件为无效。 九、授予合同 27、数量变更 采购人在授予合同时具有变更数量的权力，可以在采购文件《投标资料表》中规定的合同金额变更范围内，变更招标的数量和服务内容，但不能对单价或其他条款和条件作任何改变。 28、中标通知 28.1采购代理机构自成交供应商确定之日起2个工作日内，在指定的媒体上公告中标结果，采购文件随中标结果同时公告。中标公告期限为1个工作日。 28.2在发布中标公告的同时本采购代理机构向成交供应商发出中标通知书，向其他投标人发出招标结果通知书，中标通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。 28.3成交供应商按下述第29条规定与采购人签订合同，中标通知书是合同的组成部分。 29、签订合同 29.1成交供应商在本采购代理机构发出中标通知书的30日内，应与采购人按照采购文件和成交供应商的投标文件的约定内容签订书面合同。否则，采购人可撤销其中标资格并按本须知规定另选成交供应商或重新招标。 29.2采购文件、成交供应商的投标文件及在评标过程中提交的澄清文件均应作为合同附件。 30、履约保证金 无 十、招标服务费用 31、招标服务费 成交供应商应向本采购代理机构支付招标服务费。招标服务费的收费依据及相关规定载明在采购文件《投标资料表》中。 十一、政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用） 32、参加政府采购活动的中小企业（含中型、小型、微型企业，其他地方同）应当同时符合以下条件： 32.1符合中小企业划分标准（具体见工信部联企业[2011]300号）； 32.2提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 32.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 33、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。 34、对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格应给予6％-10％的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例见第四部分 评标办法及评分标准（如有）。 35、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30％以上的，可给予联合体2％-3％的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。是否给予联合体价格扣除及具体扣除比例见第四章 评标办法及评分标准。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 36、如果在采购活动过程中相关采购当事人对投标人“中小企业”资格有异议的，投标人应当向采购代理机构和采购监管部门提供由第三方机构审计确认的财务会计报告和劳动部门提供的年度社会保障基金缴纳清单，或者相关行业主管部门出具的“中小企业”资格确认证明。 37、根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 38、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2018]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。 第四部分 评标办法及标准 本评标办法是对《投标人须知》中的七、评标和定标的具体补充，如有不一致，以本办法为准。 评标委员会按照采购文件“投标人须知”中关于评标委员会、评标办法、评标程序和原则、推荐中标候选人、定标等规定和本标准开展评标工作。 ●评标办法 本次采购招标项目选用：综合评分法 ●评标细则 1、对初步审查（含资格审查、符合性审查）合格者进行评分。 2、每位评委根据《评分标准》独立逐栏打分，每栏分值不得超出规定的分值范围；各评分因素分值保留小数点后二位。 3、价格评审基准价格与价格评审：有效投标中的最低投标报价为基准价格，其投标价格分得满分。其余投标价格分得分计算按照“评分标准”中评审得分公式计算，以四舍五入方法修约到小数点后两位。 4、最终得分：各评委技术商务分的算术平均值+投标价格分=综合得分，以四舍五入法修约到小数点后二位。 5、评价排序：按评审后综合得分由高到低顺序排列，推荐综合得分最高的投标人为本项目中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序的排名确定中标候选人，得分且投标报价相同的并列，抽签决定中标候选人。 ●其他说明 有效投标：通过初步审查且投标报价符合评审范围。 本次采购为非专门面向中小企业，本次评标将对中小企业声明函满足采购文件要求的小型和微型企业产品的价格（包括监狱企业）给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 ●评分标准 评分标准 类别评标内容具体评分要求分项分值评标得分技 术 商务 85 分服务承诺服务承诺：投标人承诺本次提供的服务，保证能满足招标文件第五部分“采购内容及要求”的得5分，无服务承诺的不得分。（格式自拟）5分就餐方案整体就餐管理方案：根据服务方案对招标人需求的响应情况，从管理的规范性、服务的质量承诺及相应的支持、保证措施等方面综合评价 方案科学、合理，切实符合采购人需求的得15-12分；方案简单，稍有欠缺，基本符合采购人需求的得11.99-9分；方案流于形式的得8.99-6分。15分团队管理评标委员会根据供应商提供的方案的相关内容，投标人对该食堂总体配置情况进行综合评议；配置合理，切实符合采购人需求的得5-3分；配置简单，基本符合采购人需求的得2.99-1分； 投入本项目的厨师长具有劳动和社会保障部门颁发的中式烹调师资格证书。二级及以上得3分，三级得2分，四级得1分，其他不得分； 投标人具有公共营养师三级及以上职业资格证书，得2分； （以上人员须附证书复印件，并提供证书原件备查及近三个月投标单位社保证明，否则不得分）10分类似业绩投标人2017年1月1日以来目前在托管的机关单位食堂就餐人数超100人的食堂数量，每个得1分，最高得4分。 （附合同复印件，如合同中未体现就餐人数的需要业主证明复印件，开标时提供原件，否则不得分）4分综合实力投标单位持有食品经营许可证的得2分； 具有ISO22000食品安全管理体系认证证书得1分； 具有ISO9001质量管理体系认证证书得1分； 具有ISO14001环境管理体系认证证书得1分； 具有ISO45001职业健康管理体系认证证书得1分； 具有五星售后服务体系认证的得1分； 具有3A信用等级证书得1分； （以上需提供相关证书复印件加盖公章，开标时提供原件备查，否则不得分）8分企业荣誉投标人自2017年1月1日以来投标人所管理食堂获得县、市、区级部门或协会及以上所得的荣誉称号，每个得1分，最高得3分。（技术商务文件中附证书及合同复印件，投标时提供证书及合同原件备查，否则不得分。）3分管理制度投标人具有较健全的管理制度，内部管理制度：设施设备、节能管理、培训管理、人员职责、投诉处理等评委酌情打分； 设置合理、职责明确，制度健全、措施可行、具体的得15-12分； 设置合理、职责基本明确，制度健全、措施基本可行的得11.99-9分； 设置不合理、职责模糊，制度不健全、措施有缺陷的得8.99-6分；15分菜肴创新方案从菜肴、点心创新思路及管理进行打分； 菜肴、点心方案推陈出新，方案具备较强创新管理能力的得7.5-5分； 菜肴、点心方案一般、依样葫芦，创新管理能力乏善可陈的得4.99-2分； 无实质性菜肴创新方案内容的得1.99-0分。7.5分合理化 建议合理化建议，评委视实际建议方案打分； 建议合理、可行，采购人拟采纳的得5-3分； 建议简单，采购人拟采纳度较低的得2.99-1分；5分应急预案公众突发事件应急预案（含临时性预订接待），评委酌情打分； 方案科学、合理，符合采购人需求的得7.5-5分； 方案简单，稍有欠缺，基本符合采购人需求的得4.99-2分； 不符合采购人需求的得1.99-0分。7.5分安全卫生管理根据投标人提供食材来源的安全卫生管理方案，进行综合评比5分价 格 部 分 15分评标基准价=满足招标文件要求的参与评审价格最低价 基准价得分为满分15分。 参与评审价格=投标报价-小微企业（包含监狱企业）价格扣除优惠值（如有） 投标报价得分=（评标基准价/参与评审的价格）×15%×100 投标报价得分以四舍五入保留小数点后二位。15分投标人应提供真实有效的相关证明，采购人有权利调查其真实性，若提供的相关证明存在造假情况，将取消中标资格。 第五部分 采购内容及要求 项目概况： 服务内容北仑区戚家山街道（城管）2020-2023年度食堂外包服务服务期限一招三年，合同每年一签。采购人有权根据上一年度合同履约考核情况决定是否续签*采购预算/最高限价人民币2490000元（三年），830000元/年，投标报价超过采购预算/最高限价的作无效标处理。服务地点北仑区东海路16号管理方式成交供应商提供专业的管理团队（主要包括项目主管、厨师队伍、 面点师、服务人员等）进行管理，负责主副食的采购、加工与服务。 二、具体管理要求： 食堂服务基本要求：①宁波市北仑区人民政府戚家山街道办事处食堂约100人。早餐自助形式，4.5元/人，品种提供不少于8种品类；中餐自助形式，18元/人，品种提供3大荤、3小荤、3素菜、煲类1道、水果1道、提供明档服务等；晚餐及周末和节假日中、晚餐用餐形式以桌餐形式，就餐标准150元/桌，晚餐的品种提供8菜1汤； ②宁波市城市管理行政执法支队北仑大队戚家山中队食堂约40人；早餐自助形式，4.5元/人，品种提供不少于8种品类；中餐自助形式，18元/人，品种提供3大荤、3小荤、3素菜、煲类1道、水果1道等；晚餐及周末和节假日中、晚餐用餐形式以桌餐形式，就餐标准120元/桌，晚餐的品种提供7菜1汤； 采购人承担场地、设施设备、水、电以及绿化环境布置、设备维修与维护、以及承担灭四害、托排清洗等费用，并进行使用监督。 成交供应商承但：煤气、易耗（保鲜膜、保鲜袋、清风牌餐巾纸、洗洁精、碱块、清洁球、抹布、托把、扫把、牙签等）等费用 综合管理：采购人负责督查食堂的饮食安全卫生、饭菜质量、售出数量、服务 质量、环境卫生等相关事务，加强与成交供应商的联系和沟通，协调处理各种偶发事件，转达干部职工对服务质量的意见和要求；负责各项规章制度的制定、检查和考核工作；负责账务、资产管理和菜谱审批、监督卫生等工作，促进食堂内部和外部的团结协作，切实加强综合督查管理。 成交供应商要爱护采购人提供的房产和餐饮炊具设备等，负责养护管理、除自然损耗，因管理不当造成的遗损需赔偿。 成交供应商在承包期内所用食品原料，不得采购、储藏、加工、销售变质食品。 采购人严格执行事故责任追究制度，如出现严重的食物中毒、违纪等重大责任事故、损害干部职工身体健康和影响声誉的现象，采购人有权单方面终止合同，并承担由此造成的一切责任和经济损失。 成交供应商落实专人对餐厅、厨房、加工间以及活动室等配套场所进行环境卫生打扫。落实“五常法”的管理和评比制度。剩饭剩菜安排专人及时清理。 成交供应商自行办理健康证，费用自理。自行按时发放所属工作人员的工资、福利、工作服和奖金等，并负责对工作人员进行遵纪守法和安全卫生教育，如发生意外伤残、伤亡事故，成交供应商承担全部责任和必要的经济补偿，成交供应商必须与所聘用的从业人员签订劳动合同，缴纳社保，如未办理造成的劳资纠纷由成交供应商承担。 成交供应商必须负责所属人员的卫生教育，确保所属人员须持有效健康证，做好晨检工作，一经发现不合格人员立即停岗休息；统一着装上岗，保持清洁，原则上每年保持夏季二套、冬季二套。 注：本次招标，服务期限为三年。管理服务费用由各投标方自行报价（投标人在进行投标报价时要充分考虑未来三年价格因素的变化，中标价格将作为合同价格执行三年） （三）人员配置要求： 1、宁波市北仑区人民政府戚家山街道办事处食堂管理团队人员由投标单位根据项目的实际情况，需有≥7人的配置。 2、宁波市城市管理行政执法支队北仑大队戚家山中队食堂管理团队人员由投标单位根据项目的实际情况，需有≥3人的配置。 第六部分 拟签订的合同文本 （本合同仅供参考，最终合同以采购人与成交供应商签订的合同为准） 甲 方： 乙 方： 甲、乙双方本着平等自愿、互惠互利之原则，就甲方食堂委托给乙方经营管理事宜，双方协商一致，达成如下协议： 一、托管方式 1.甲方提供场地、厨房和餐厅的全套设备、餐具；乙方自行组织员工提供服务； 2.甲方将提供的厨房、餐厅设备列出清单，待乙方进驻时双方进行盘点确认，厨房设备清单甲、乙双方各执一份。经营期间甲方负责厨具的添置、更新和维修。合同期满乙方按清单交还厨房设备，如有使用不当或遗失按价进行赔偿； 3.乙方按照双方约定的伙食标准和服务要求，实行自负盈亏的经营和管理。 二、托管期限 自年月日至年月日。期限届满后根据甲方伙食质量、卫生、服务态度、满意度测评等方面的考核情况，双方协商后可另行续签托管合同。 三、托管合同价款及支付方式 1.合同价款 1.1 托管费元/年，元/月（人民币），该服务费用包括: ① 8名工作人员的工资、福利、社保、奖金。如甲方在戚家山街道就餐人数（午餐）超出100人或是戚家山城管超出40人时，乙方按20:1增加食堂工作人员，每增加一名食堂工作人员，按年度人均服务费增加费用；托管期间如发生国家及地方社保基数（目前标准3815元）、最低工资标准（目前标准2010元）等提高导致食堂工作人员实际支付工资增加的，甲方另行给予增加费用。 ② 餐厅所用的部分能耗、易耗品、脱排清洗、灭四害，如煤气、餐巾纸、洗洁精、牙签、扫把、保鲜膜、保鲜袋等： 以上2点费用合计为： 元/年 1.2 餐费：按卡机刷卡记数计算（餐标：早餐4.5元/人.餐；午餐18元/人.餐）。每月凭卡机数据报表计算餐费金额。 2.结算方式 （1）托管费：甲方每月月初支付乙方当月托管服务费用，在收到乙方发票后七个工作日内汇入乙方账户； （2）餐费：甲方次月初支付乙方当月餐费，乙方需开据有效发票；甲方在收到发票后七个工作日内将金额汇入乙方账户（6%的税由甲方支付）； （3）甲方为乙方提供50000元现金作为购菜备用金，如中途协议终止或到期双方不再续约，乙方在7日之内及时归还甲方； （4）乙方开户银行信息： 开户行： 开户名： 账 号： 四、托管服务要求 1.人员配备要求 乙方必须指定专人负责本场地管理，在大楼内设立食堂管理处，按餐饮行业规定配备具有相关资格、素质较好、注意卫生、敬业精神强且能够胜任食堂相关工作的从业人员；聘用员工必须具备健康证，其中： （1）厨师长：从事烹饪工作5年以上，精通浙江菜系，并能重点掌握其他各菜系的烹饪知识及操作过程，熟悉厨房各项设备的性能、使用及保养方法，严格执行食品卫生法，懂得成本核算、食品原料及食品营养知识； （2）餐厅主管：餐饮相关管理工作经验1年以上。仪表端庄、做事勤快、热情大方。 2.就餐形式 早餐：自助餐形式； 午餐：自选套餐形式； 不提供晚餐及周末。 3.卫生要求 乙方必须保证食堂厨房、餐厅等整个环境及炊具、餐具、食材的清洁卫生，每周进行食堂全面消毒且做好相关记录。 4.服务要求 乙方要本着为甲方服务的态度，对甲方人员提出的问题要合理解释并落实处理。 五、双方的权利和义务 1.甲方的权利和义务 （1）甲方免费提供厨房、餐厅、仓库、全套厨房设备、餐具等，并承担食堂所用的水、电、及其他必要的基础设施、厨房设备日常维护，甲方可对乙方能耗使用进行监督了解，并根据实际情况设定使用标准且进行考核； （2）甲方负责监督乙方依法经营、履行合同，做好指导和协调工作； （3）甲方负责对乙方的配菜、营养搭配、伙食质量、卫生状况及服务水平进行全面监督考核； （4）甲方负责提供各阶段就餐的大约人数，一旦有较大人员变动时立即通知乙方； （5）甲方负责每日的餐厨垃圾处理费用； （6）当遇到特殊情况需要餐厅员工值班的，如抗台，产生的加班费由甲方负责，支付标准：洗杂80元/餐，服务员100元/餐，管理人员、厨师150元/餐（6%的税由甲方支付）。如中餐有包厢接待需另外借调人员支援，加班费支付方式及标准与晚餐相同。法定节日加班按宁波市最低工资标准的规定倍数支付。 2.乙方的权利和义务 (1)负责食堂的日常管理，按甲方的餐饮标准落实菜肴质量； (2)负责在保证伙食和服务质量的前提下，配制食堂工作人员，按《中华人民共和国劳动合同法》及有关法律法规的规定按时足额支付食堂工作人员工资、购买养老保险，全责处理食堂工作人员的工伤事故； (3)负责严格按时供餐做到新鲜可口、花样翻新，营养搭配好； (4)严格遵守《食品安全法》，妥善保存、加工食品，严禁供应腐烂变质食品，确保菜肴的新鲜和卫生； (5)负责确保食堂厨房、餐厅等整个环境的清洁卫生，做好厨具、餐具、食材的清洁和消毒工作，确保卫生死角；按时清洗脱排、灭四害； (6)食堂工作人员需统一着装上岗，注意个人卫生，符合卫生要求和操作规范，必须具备健康证方可上岗，并且须每年体检一次，着装费与体检费由乙方承担。对不适应工作需求的食堂管理人员及其员工乙方应及时调整。如甲方认为该员工不能胜任本职工作，必须调整； (7)乙方应经常对员工进行岗位职责和安全教育，加强岗位责任考核。因管理不当、违规操作发生设备损坏及其他安全事故等对甲方造成损失的，乙方需承担相应的赔偿责任。具体办法于合同签订后经甲乙双方协商后确定； (8)乙方应认真妥善管理食堂工作人员的工作和生活，承包期间，如发生任何人身安全事故或劳资纠纷责任，均由乙方承担，与甲方无关； (9)乙方每一年向甲方提供工作人员体检报告，及时替换体检不合格人员。 六、合同终止和解除 1.若因乙方原因引起食品卫生安全事故（依据每餐留样检测且经相关权威部门确认后），由乙方承担全部责任，甲方有权单方解除合同； 2.在合同有效期内，一方不得擅自变更或解除此合同，如未经双方同意，擅自变更或解除合同的一方支付相对方托管服务费用10%的违约赔偿金，并赔偿实际损失； 3.甲方每年二次对乙方按食堂卫生、烹调技术、服务质量三方面进行民意调查（调查表详见附件）当满意率在80%以下，甲方有权单方解除合同； 4.膳食搭配、服务态度、卫生状况、饭菜质量应让甲方满意，如甲方对乙方的提出合理整改，经甲方三次提出后乙方仍未予整改的，甲方有权解除合同； 5.乙方应保证在本合同履行期间始终具有相应资质，具有法人身份，按期通过年检，否则甲方有权即时终止合同。 七、争议解决 因本合同发生争议的，由双方协商解决，协商不成由北仑区人民法院进行诉讼管辖。 八、其他 甲方添置的厨房、餐厅用具清单作为合同附件，合同附件与本合同具有同等效力。 本合同经双方签字盖章后即生效。本合同一式叁份，甲方贰份，乙方一份。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 甲方代表（签字）： 乙方代表（签字）： 签订时间： 年 月 日 第七部分 格式与表格 1、所有投标文件的外包装封面格式：（可选用） 投 标 文 件 项目名称：北仑区戚家山街道（城管）2020-2023年度食堂外包服务项目 项目编号：ZGBLZB2020-022 投标文件名称：资格证明文件/报价文件/技术商务文件 投标人名称（盖章）： 投标人地址： 法定代表人或授权代表人（签字或盖章） 开标时启封 年 月 日 2、封面格式：（可选用） 正本/或副本 投 标 文 件 项目名称：北仑区戚家山街道（城管）2020-2023年度食堂外包服务项目 项目编号：ZGBLZB2020-022 投标文件名称：资格证明文件/报价文件/技术商务文件 投标人名称（盖章）： 投标人地址： 法定代表人或授权代表人（签字或盖章） 年 月 日 格式一 投标函 投标函 致：中冠工程管理咨询有限公司 （投标人全称）授权（全权代表姓名、职务）为本公司合法代理人，参加贵方组织的（项目编号、项目名称）招投标活动，代表本公司处理招投标活动中的一切事宜。在此： 1、提供采购文件中“投标须知”规定的全部投标文件资料： （1）资格证明文件：正本1份，副本 4 份； （2）报价文件：正本1份，副本 4 份； （3）技术商务文件：正本1份，副本 4 份； 2、据此函，签字代表宣布并承诺如下： （1）我们已详细审查全部采购文件，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面提出任何异议的权利。已经了解对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。 （2）本投标自开标之日起 90天内有效。 （3）保证遵守采购文件有关条款规定。 （4）保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照采购文件的规定支付招标代理服务费。 （5）承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。 3、与本项目有关的澄清、补充文件请发送至： 电子邮箱： 传真号码： 4、与本投标有关的一切往来通讯请寄： 地址： 邮编： 电话： 传真： 投标人（盖章）： 法定代表人或授权代表人（签字或盖章）： 日期： 格式二 开标一览表 开标一览表 项目名称：北仑区戚家山街道（城管）2020-2023年度食堂外包服务项目 项目编号：ZGBLZB2020-022 序号服务名称服务期限投标报价备注1北仑区戚家山街道（城管）2020-2023年度食堂外包服务 合同签订之日起计12个月 元/年投标声明 投标人（盖章）： 法定代表人或授权代表人（签字或盖章）： 日期： 格式三 合格投标人的承诺函 合格投标人的承诺函 致：中冠工程管理咨询有限公司 我方郑重承诺： （一）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （二）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录； （三）我单位符合以下条件： 1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 2）我单位及我单位法定代表人均无行贿犯罪记录。 特此承诺。 投标人（盖章）： 法定代表人或授权代表人（签字或盖章）： 日期： 格式四 技术、商务条款偏离表 技术、商务条款偏离表 项目名称：北仑区戚家山街道（城管）2020-2023年度食堂外包服务项目 项目编号：ZGBLZB2020-022 序号招标要求投标响应说明1服务期限：一招三年，合同一年一签。采购人有权根据上一年度合同履约考核情况决定是否续签2付款方法和条件：1、餐费：根据实际就餐人数结算，在次月初经双方确认后，开据有效发票；中标人在收到发票后七个工作日内将金额汇入乙方账户（6%的税由甲方支付）； 2、托管服务费用每月月初采购人在收到中标人提供的付款发票后进行付款。3授予合同：按照招标文件的规定、中标供应商的投标响应及中标通知书确定的金额签订合同。4合同签订时间：中标通知书发出之日起30天内。 投标人（盖章）： 法定代表人或授权代表人（签字或盖章）： 日期： 格式五 类似项目业绩表 类似项目业绩表 项目名称：北仑区戚家山街道（城管）2020-2023年度食堂外包服务项目 项目编号：ZGBLZB2020-022 序号服务名称业主名称合同金额合同签订时间联系人/电话1234567891011附合同复印件 投标人（盖章）： 法定代表人或授权代表人（签字或盖章）： 日期： 格式六 法定代表人授权书 法定代表人授权书 致：中冠工程管理咨询有限公司 （投标人全称）法定代表人（姓名、职务）授权（被授权代表姓名、职务）为本公司合法代理人，参加贵采购代理机构组织的 (项目编号)(项目名称) 项目的招标投标活动，全权代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 （后附被授权人身份证正反面复印件，加盖公章） 法定代表人（签字或盖章）： 投标人（盖章）： 日期： 附： 被授权人姓名（印刷体）： 职务： 被授权人（签字或盖章）： 详细通讯地址： 传真： 电话： 法定代表人身份证明书 单位名称： 地 址： 姓 名： 性 别： 年 龄： 职 务： 身份证号码： 系 （投标人单位全称）的法定代表人。 特此证明。 （后附法定代表人身份证正反面复印件，加盖公章） 投标人（盖章）： 法定代表人（签字或盖章）： 日期： 格式七 中小企业声明函 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投 标 人（盖章）： 法定代表人或其授权代表签字或盖章： 职务： 日期： 格式八 残疾人福利性单位声明函（选用） 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 格式九 银行资信证明开具要求（选用） 银行资信证明开具要求 银行资信证明开具要求： 1、非投标人基本账户的开户银行出具的资信证明无效。 2、证明投标人资金往来结算信誉情况良好。 3、落款应有银行公章或银行资信证明专用章或业务专用章及日期。 4、银行资信证明应是在开标日前六个月之内出具的，否则为无效证明，有关企业资信等级的证明不能替代本证明。 技术商务分自评表 PAGE
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