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A包对应招标文件一册：磋商文件（定稿）-山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目.pdf
A包对应招标文件二册：磋商文件（定稿）-山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目.pdf
山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商公告
| 一、采购人：寿光市自然资源和规划局 地址：寿光市圣城街789号(寿光市自然资源和规划局) |
| 联系方式：15689271168 |
| 采购代理机构：青岛佳易工程管理有限公司 地址：青岛市市北区登州路58号5单元303户 |
| 联系方式：13181694644 |
| 二、采购项目名称：山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目 |
| 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370783202002000259 |
| 采购项目分包情况： |
| 标包 | 货物服务名称 | 数量 | 投标人资格要求 | 本包预算金额（最高限价，单位：万元） | | A | 山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目 | 1 | 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、供应商须为具有独立承担本项目能力的国内独立法人企业；3、供应商具有有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》；4、递交磋商响应文件截止时间前供应商未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（通过“信用中国”、“中国政府采购网”查询相关主体信用记录），同时未被列入社会法人严重失信黑名单信息（通过“信用寿光”查询相关主体信用记录）；5、本项目不接受联合体投标。 | 60.000000 |
|
| 三、获取磋商文件 |
| 1.时间：2020年6月20日8时30分至2020年6月29日13时30分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） |
| 2.地点：网上自行 |
| 3.方式：供应商潍坊市公共资源交易网进行注册并确认（网址：http://ggzy.weifang.gov.cn），办理信息注册后进行网上投标确认并获取磋商文件，未在市公共资源交易网上进行投标确认的，投标无效。已注册的供应商应按照《潍坊市公共资源交易中心关于开展公共资源交易信用承诺的通知》（潍资中发〔2019）6号）要求，在参与投标前潍坊市公共资源交易网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和上传《信用承诺书》，《信用承诺书》模板可在网站首页-“资料”-“综合”中。各供应商在获取磋商文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“磋商文件”-“领取”-磋商文件。凡有意参加本次政府采购活动的供应商还必须在递交响应文件截止时间前访问中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行供应商注册，未注册的供应商投标无效。网上获取竞争性磋商（采购）文件不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以资格后审为准。 |
| 4.售价：0 |
| 四、公告期限：2020年6月20日 至 2020年6月24日 |
| 五、递交响应文件时间及地点 |
| 1.时间：2020年6月30日13时0分至2020年6月30日13时30分（北京时间） |
| 2.地点：寿光市行政审批服务局潍坊市公共资源交易中心寿光分中心第三开标室 |
| 六、磋商时间及地点 |
| 1.时间：2020年6月30日13时30分（北京时间） |
| 2.地点：寿光市行政审批服务局潍坊市公共资源交易中心寿光分中心第三开标室 |
| 七、采购项目联系方式： |
| 联系人：王莹 联系方式：13181694644 |
八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见磋商文件 |
九、采购项目需要落实的政府采购政策
详见磋商文件 |
|
| 发布人：王莹 |
| 发布时间：2020年06月19日 17时49分33秒 |
|
| |
山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托
管服务项目
竞争性磋商文件
项目编号：SDGP370783202002000259
进场交易编号：ZFCG-SG-2020-198
采 购 人：寿光市自然资源和规划局
采购代理机构：青岛佳易工程管理有限公司
日 期：二〇二〇年六月山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
联系电话：13181694644 青岛佳易工程管理有限公司
E-mail：qdjygcgl@163.com
1
目 录
第一章 竞争性磋商公告
.....................................................................
2
第二章 磋商须知
.................................................................................
6
第三章 磋商内容
...............................................................................
21
第四章 评审办法
...............................................................................
24
第五章 合同条款及格式
...................................................................
29
第六章 响应文件相关格式
...............................................................
32山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
联系电话：13181694644 青岛佳易工程管理有限公司
E-mail：qdjygcgl@163.com
2
第一章 竞争性磋商公告
山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商公告
一、采购人：寿光市自然资源和规划局
地址：寿光市圣城街789号
联系方式：15689271168
采购代理机构：青岛佳易工程管理有限公司
地 址：青岛市市北区登州路58号5单元303户
联系方式：13181694644
二、采购项目名称：山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目
项目编号：SDGP370783202002000259
进场交易编号：ZFCG-SG-2020-198
采购项目分包情况：
采购内容 供应商资格要求 预算金额
山东省潍坊市寿
光市自然资源和
规划局餐厅托管
服务项目
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、供应商须为具有独立承担本项目能力的国内独立法人企
业；
3、供应商具有有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许
可证》；
4、递交磋商响应文件截止时间前供应商未列入失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失
信行为记录名单（通过“信用中国”、“中国政府采购网”
查询相关主体信用记录），同时未被列入社会法人严重失
信黑名单信息（通过“信用寿光”查询相关主体信用记录）。
5、本项目不接受联合体投标。
5万元/月
三、获取磋商文件：
1、时间：2020年06月20日08时30分至2020年06月29日13时30分（北京时
间）。
2、地点及方式：网上自行。供应商潍坊市公共资源交易网进行注册（网址：山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
联系电话：13181694644 青岛佳易工程管理有限公司
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http://ggzy.weifang.gov.cn），办理信息注册后进行网上投标确认并获取磋商文件，未
在市公共资源交易网上进行投标确认的，投标无效。已注册的供应商应按照《潍坊市公共
资源交易中心关于开展公共资源交易信用承诺的通知》（潍资中发〔2019）6号）要求，
在参与投标前潍坊市公共资源交易网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和
上传《信用承诺书》，《信用承诺书》模板可在网站首页-“资料”-“综合”中
。各供应商在获取磋商文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系
统”，在“采购业务”-“采购文件”-“领取”-磋商文件。
凡有意参加本次政府采购活动的供应商（供应商）必须在递交响应文件截止时间前访
问中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行供应商（供应商）注
册，未注册的供应商（供应商）投标无效。
公共资源交易网注册程序：
（1）注册信息：供应商潍坊市公共资源交易网，注册诚信库审核地区请选择“寿
光市”。
（2）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”，选择“供应
商”类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验
证将不被通过）。
（3）网上验证：潍坊市公共资源交易中心寿光分中心实施网上验证，网上验证时间：
上午09:00至11:30，下午13:00至17:00（法定公休日、节假日除外），电话：0536-5117925。
技术支持：江苏国泰新点软件有限公司，咨询电话：0536-8097130。
注：系统操作过程中遇到任何问题潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视
频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料”—“综合”中相关操作手
册和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。
3.数字证书办理
拟参加本项目的供应商（供应商）须办理并取得数字证书（CA锁）后，方可加密生
成及上传电子响应文件。
（一）办理地点。请各供应商（供应商）提供证件材料，到潍坊市东方路3396号潍
坊市政务服务中心一楼北侧窗口办理CA锁，供应商（供应商）应当在开标前提前办理完
毕，以免影响使用。山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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（二）办理需要的材料。供应商（供应商）须提供材料包括：①数字证书（CA锁)
申请表（需加盖清晰可辨认的供应商（供应商）单位公章及法人章，可通过下方网盘或工
作人员领取）；②营业执照复印件（需加盖供应商（供应商）的公章）。
申请表地址：
http://www.wfjtsoftware.cn/ http://www.wfjtsoftware.com/
数字证书（CA锁) 办公电话：17865630963
银成成 联系电话：15689839761
备注：数字证书（CA锁)的发放机构与潍坊市公共资源交易中心无隶属关系。
网上获取磋商文件不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以资格
后审为准。
4.文件售价：0元。
四、公告期限：2020年06月20日至2020年06月24日
五、递交响应文件时间及地点：
1.时间：2020年06月30日13时00分至2020年06月30日13时30分（北京时间）
2.地点：寿光市行政审批服务局潍坊市公共资源交易中心寿光分中心第三开标室
六、开标时间及地点
1.时间：2020年06月30日13时30分（北京时间）
2.地点：寿光市行政审批服务局潍坊市公共资源交易中心寿光分中心第三开标室
七、采购项目联系方式
联系人：张超 联系方式：13181694644
八、采购项目的技术要求等详见磋商文件
九、采购项目需要落实的政府采购政策：详见磋商文件
十、其他
1.本项目发布的媒介为：潍坊市公共资源交易网、中国山东政府采购网、中国招标投
标公共服务平台。
2.关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延
期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。投标人有义务自行查阅网站信
息及进入交易系统查询，或于投标前向招标代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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承担相应后果，恕不予单独告知。
3.资格评审阶段，通过“信用寿光”、“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查
询供应商信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采
购严重违法失信行为记录名单的供应商，对列入潍坊市中级人民法院、潍坊市国家税务局、
潍坊市环境保护局发布的联合惩戒对象名单中的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
注：1、本项目实行电子招标投标，如有意向参与投标，请尽早阅知招标文件中的《公
共资源交易项目网上招投标工作须知》，以便能顺利进行投标。
2、为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于印发山东省深化公共资源交易平台整
合共享实施方案的通知》(鲁政办字(2019)209 号)要求，加快推进公共资源交易省市一
体化平台建设，潍坊市公共资源电子交易系统与山东省公共资源交易多 CA 统一认证平
台已完成对接，供应商须在投标截止时间前在解密电脑上及时并升级“新点驱动（山
东省版）”，以确保各供应商顺利完成电子响应文件的解密，因供应商自身原因无法完
成解密的，后果由供应商自行承担。
发布人：青岛佳易工程管理有限公司
发布时间：2020年06月19日山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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第二章 磋商须知
公共资源交易项目网上招投标工作须知
一、总则
1、为进一步规范招投标行为，提高招投标效率，充分利用信息网络技术，根据《中
华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国电子签
名法》等规定，结合工作实际，制定本须知。
2、本须知所指的网上招投标，是指使用潍坊市公共资源交易中心建设的招标投标管
理系统，在互联网上完成招标、投标、开标、评标以及其他招投标行为。潍坊市公共资源
交易中心负责网上招投标的组织实施工作，各行业主管部门和监察部门对网上招投标的全
过程进行监管。
3、潍坊市公共资源交易中心负责建设和管理潍坊市公共资源交易平台，对投标投标
人提交的网上资料进行核实，合格的可以参加潍坊市公共资源交易中心网上招投标活动。
进入交易平台的企业应及时对其注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整
性负责。当交易平台中文字信息与扫描件不一致时，以扫描件为准。
4、网上招投标各方主体，应当按照规定取得和使用数字证及电子签章。各方主体在
交易平台中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。
二、网上招投标操作程序
1、投标人须在潍坊市公共资源电子交易平台进行注册并招标文件和其他相关资
料。
2、补充、答疑、澄清和修改（以下简称变更）文件在网上发布，投标人应及时通过
交易平台查阅相关变更信息，并使用最新的答疑（变更）文件制作电子投标文件。
3、投标人应通过电子投标文件制作工具严格按招标文件要求制作投标文件，在投标
截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数
字证书）。
4、投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的电子投标文件进行修改或者撤回，
但以投标截止时间前最后完成上传的投标文件为有效投标文件。投标截止时间以潍坊市公
共资源交易平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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5、为了保证投标文件安全，要求投标人在网上提交加密投标文件的同时，可要求投
标人提供未加密电子投标文件优盘以及PDF格式投标文件优盘（电子投标文件制作工具
在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件和PDF格式投标文件，供投标人使用）。
未加密电子投标文件优盘及PDF格式投标文件优盘由投标人自行准备（投标人须保证启
用优盘时能正常读取）。开标前，投标人应将所要求的投标文件一同密封提交。有上述要
求的，应当在招标文件中载明。投标人可在优盘表面粘贴标识，将项目内容、项目编号、
项目名称、投标人名称信息写在标识上。
6、采购代理机构工作人员根据有关规定系统开标。开标时由投标人先行解密，
然后采购代理机构工作人员对投标文件进行解密，系统自动记录开标过程，并在解密完成
后对外公布各投标人的投标报价。
7、投标人应根据招标文件的要求在投标截止时间以前到达开标现场，直到项目评审
结束。
8、投标人未在招标文件规定的时间内完成解密、电子版标书被否决等类似情形的，
其投标有效性依据相关规定执行。
9、因网上招标系统故障导致所有投标人均解密失败时，如招标文件中允许使用未加
密电子投标文件优盘作为备份，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交
未加密电子投标文件优盘的，采购代理机构工作人员可导入未加密电子投标文件继续开
标。
若系统识别出未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒
绝导入。
10、投标人应妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。
11、出现下列情况的，投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截
止时间之前上传完成到网上招投标系统：数字证书到期后重新续期；数字证书因遗失、损
坏、企业信息变更等情况更换新证书。
12、投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由
投标人自行承担责任。
13、采购代理机构工作人员根据有关规定组织评标，评标委员会按照招标文件中规定
的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签章确认。山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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14、各投标人在项目开标、评标期间应保持在场（开标现场），随时通过网上招投标
系统接受评标委员会发出的询标信息，并在规定时间内答复，未能按时答复的，评审委员
会将视同其放弃澄清。
15、项目评审中，投标文件如出现下列情况的，应终止对投标文件做进一步的评审，
并作无效投标处理：
（1）投标文件无法打开或不完整的；
（2）投标文件中携带病毒并造成后果的；
（3）恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
（4）评审委员会认定的其他无效投标情形。
16、项目评审中，通过网上招投标系统提交的澄清文件如出现下列情况的，应终止对
澄清文件做进一步的评审，视同放弃澄清：
（1）澄清文件无法打开或不完整的；
（2）澄清文件中携带病毒并造成后果的；
（3）恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
（4）评审委员会认定的其他不予评审情形的。
17、评标结束并公示，按照规定向中标人发出中标通知书。
三、意外情况的处理
1、出现下列情形导致网上招投标系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公
平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：
（1）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统；
（2）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作；
（3）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；
（4）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；
（5）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行；
（6）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。
2、出现上述情形而又不能及时解决的，可采取以下处理办法：
（1）项目暂停，待网上招投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后，再恢复网上
招投标系统运行并重新在系统中实施暂停的项目；山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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（2）停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。
3、本工作须知属于招标文件的组成部分，投标人务必阅读并掌握。
四、项目投标报价要求事项
1、已注册投标人请在采购公告规定时间内潍坊市公共资源交易网“企业会员系
统”自行免费电子招标文件，逾期将无法。采购公告下方附件中的招标文件仅供
查看，投标人必须交易平台系统注册确认招标文件（招标文件格式为.WFZF），
操作将自动记录。逾期未在平台系统招标文件视为放弃投标，如参与投标（报价）
将被拒绝。
2、与项目有关的通知，采购代理机构将以在中心网站上发布公告并或在交易平台内
发送更正通知或答疑文件的形式发出。投标人获取招标文件后应及时关注交易平台“答疑
文件”栏目答疑文件（文件格式为.WFCF）。
五、网上招投标准备事项
1、已注册的投标人需办理数字证书（CA锁)。请各投标人提供证件材料，到潍坊市
公共资源交易中心（潍坊市东方路3396号潍坊市政务服务中心）一楼北侧“数字证书”
窗口办理CA锁，投标人应当在开标前提前办理完毕，避免影响使用。
2、投标人须按照要求提供材料包括：
（1）CA 证书申请表（需加盖清晰可辨认的投标人单位公章及法人章，可联系代理机
构或下方联系人领取）；
（2）单位授权书（需附经办人身份证复印件）；
（3）统一社会信用代码证或组织机构代码证复印件（需加盖投标人的公章）。
联系人：银成成联系电话:17865630963；15689839761
3、采用网上招投标时，答疑或澄清文件发出后，投标人必须使用最新的答疑文件（文
件格式为.WFCF）制作电子投标（报价）文件，否则将无法完成上传、参与投标（报价）。
4、针对同一项目，不同投标人使用同一计算机制作并生成电子投标（报价）文件的
视为文件制作机器码（mac地址）一致；不同投标人使用同一投标（报价）过程文件（文
件格式为.etbp）制作并生成电子投标（报价）文件的视为文件创建标识码一致。上述情
形一经发现，视为投标人相互串通投标，将导致投标（报价）被拒绝并按有关规定处理。
六、编制投标（报价）文件山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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1、投标文件制作具体操作参考“潍坊市投标文件制作手册及制作工具”（中心网站
→资料→综合）。业务咨询电话：潍坊市公共资源交易中心0536-8080729；技
术支持：0536-8097130。
2、投标人应按照招标文件规定编制投标（报价）文件，明确项目是否采用“暗标”
评审方式。如果采用，务必仔细核查编制是否符合相关要求。采用网上招投标时，电子投
标（报价）文件要按照统一的“电子投标文件制作工具”以及招标文件要求进行编制。投
报多包时，须对每包分别制作文件并报价。另外，电子投标（报价）文件须使用投标人公
章的电子签章以及法定代表人的电子签章，否则将视为无效投标（报价）。
3、投标人要按照招标文件要求在投标（报价）文件中提供相关材料原件的扫描件/
复印件。无论何种原因，即使投标人开标时提交了相关材料的原件，但在投标（报价）文
件中未提供与之内容完全一致的扫描件/复印件，评委会可以视同其未提供（资格审查资
料以原件为准）。
4、投标人在投标（报价）文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单
位盖章、印章、公章等处均应使用与当事人全称相一致的电子签章或标准公章，不得使用
其他形式（如带有“专用章”等字样的印章），否则将按无效投标（报价）处理。
5、投标人填写的技术规格不得完全复制招标文件内容，技术规格无法满足招标文件
实质性要求的，将按无效投标（报价）处理。另外，招标文件要求提报偏离表的，应认真
地按照规定格式逐一填写。
6、投标人应注意招标文件中的每条废标条款。
七、开评标
1、采用网上招投标，在开标时，投标人应在规定的解密时间（15分钟）内对本单位
加密的电子投标（报价）文件现场解密（加密和解密必须使用同一把数字证书）。因投标
人自身原因导致在规定的解密时间（15分钟）内解密失败的，将导致其投标（报价）被
拒绝且投标（报价）文件被退回。如果导入投标人递交的未加密的电子投标（报价）文件
进行开标、评标，当系统识别出未加密的电子投标（报价）文件和上传的加密文件识别码
不一致时，系统将拒绝导入。
2、投标人应授权委托本单位懂业务、懂技术（包括商务、技术）并且熟悉项目全部
情况的人员参加开标并等候，接受评委会的澄清问询。评委会要求投标人澄清有关问题或山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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需要陈述演示时，要在规定时间内，以尽可能简练的语言、音像资料完成每项内容，避免
答非所问、不得要领。
3、本注意事项属于招标文件的组成部分，投标人务必阅读并掌握。
八、不见面开标说明
因新型冠状病毒疫情影响，避免人员聚集本项目实行“不见面开标”，投标人不需到
开标现场，具体操作见附件《不见面开标签到解密操作手册-投标人》。
1、招标文件中有关要求投标文件的份数、密封、标记的条款均不作为实质性条款，
投标人不必响应。
2、《开标现场联系表》（投标文件格式中后附表），请投标人务必认真填写，开标
当天需投标人业绩确认或作出相关解释、澄清等需要联系投标人时均按投标人提供此表信
息进行联系，若出现联系方式或邮箱错误等造成联系不上、发送不到等其后果由投标人自
行承担。
供应商提供的业绩合同和证书、报告得分，需要在磋商评审要求的时间（10分钟）
内予以确认，供应商对得分有异议的，及时联系招标代理公司人员，要求评审专家核实。
超过规定时间不予确认的或不提出异议的，视为认可。
三、招标文件及评审办法中所有要求提供原件作为证明或核对的，以公共资源交易系
统中上传的投标文件中提供的原件扫描件（或复印件并加盖公章）为准，若投标人提供虚
假资料，所递交的投标文件作无效处理，并按照有关法律法规规定接受处罚及通报，由此
造成的一切经济责任和法律责任由投标人自行承担。
四、本项目采用“不见面开标”方式开标，各投标人要及时根据本补充文件及操作手
册进行开标、上传。若因投标人原因造成未及时上传、解密成功的，造成的后果由投标人
全部承担。
五、招投标完成后第一中标候选人单位按招标人要求时间提供相关原件进行核查。山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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磋商须知前附表
项号 内容规定
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项目名称：山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目
采购人：寿光市自然资源和规划局
承包方式：固定费用部分固定总价，餐费部分固定综合单价
服务期限：自签订服务合同后一年
2 合同名称：山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目采购合同
3 资金来源：财政资金
4
供应商资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、供应商须为具有独立承担本项目能力的国内独立法人企业；
3、供应商具有有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》；
4、递交磋商响应文件截止时间前供应商未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
政府采购严重违法失信行为记录名单（通过“信用中国”、“中国政府采购网”查询相关主体
信用记录），同时未被列入社会法人严重失信黑名单信息（通过“信用寿光”查询相关主体信
用记录）。
5、本项目不接受联合体投标。
5 投标有效期为：90日历天（从投标截止之日算起）
6
现场勘察：自行勘察现场；
答疑时间：供应商在阅读磋商文件及现场考察后，如有疑问需要澄清，请于2020年06月24
日17时前将疑问发送至qdjygcgl@163.com（盖公章的扫描件及word版文件），并电话通知采
购代理机构（电话：13181694644）。
关于本项目的疑问答复、修改、澄清、补充内容及对采购项目的暂停、延期通知等情况，在潍
坊市公共资源交易中心寿光分中心等有关网站进行公示。各供应商在投标截止时间前必须用各
单位账号登录潍坊市公共资源交易中心寿光分中心答疑文件（文件格式为.WFCF）。供应
商有义务自行查阅或于投标截止前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相
应后果，恕不予单独告知。
7
响应文件份数及其他要求
加密的电子投标文件（文件格式为.WFTF），在投标截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台
上传；
备注：因投标人自身原因导致解密失败的，将导致其投标被拒绝且响应文件被退。
具体制作方法请参考潍坊市公共资源交易网→资料→综合→建设工程、水利工程、政
府采购响应文件制作手册中附件。
8 响应文件提交地点：本项目实行“不见面开标”方式。
9 投标截止时间：2020年06月30日13时30分
10
开标时间：2020年06月30日13时30分
地点：寿光市行政审批服务局潍坊市公共资源交易中心寿光分中心第三开标室（本项目采用“不
见面开标”，投标人无须到现场参会、递交资料）。山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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11 成交原则：综合评审、合理定标，不保证最低价成交。
12
凡有意参加本次政府采购活动的供应商还必须在递交响应文件截止时间前访问中国山东政府
采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行供应商注册，未注册的供应商投标无效。
13
开标方式：现潍坊市公共资源交易中心寿光分中心“不见面开标”系统已上线，本项目将采取
“不见面开标”方式。
1.投标人须认真填写开标现场联系表以保证从开标时间开始至开评标会议结束（代理机构会电
话通知）期间联系人联络畅通，随时准备接听相关解释、澄清电话；不填写此表造成的后果由
投标人自行承担。
2.投标人必须保证邮箱输入正确，以保证业绩荣誉顺利确认，评委会业绩荣誉打分完成后会电
话通知投标单位联系人接收业绩荣誉确认表，投标人接收后有异议的可通过来电显示电话回电
也可通过邮箱回复相关质疑，若投标人无异议，请确认表并经授权委托人签字盖单位公章
后扫描PDF版或照片回复；电话通知后10分钟之内无任何回复或期间联系方式无法联系到投
标人的视为投标人同意评审结果，由此造成的后果由投标人自行承担。
3.若投标人对于“不见面开标”存在任何疑惑请联系招标代理机构，联系人：单天敏，联系方
式：13793612862。
备注：关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及项目的暂停、延期
通知等情况均在潍坊市公共资源交易网、中国山东政府采购网等网站上发布。供应商有义
务自行查阅网站信息及进行进入系统查询，或于开标前向招标代理机构电话询问确认，未
按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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1．适用范围
本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅
托管服务项目。
2．磋商双方
2.1“采购人”系指寿光市自然资源和规划局。
2.2“供应商”系指无条件接受磋商文件的各项要求，并向磋商小组提交响应文件的
单位。
3．磋商代表
磋商代表必须是法人代表或持有《法定代表人授权委托书》的被授权代表。
4．磋商费用
4.1无论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与参加投标有关的自身费用。
4.22 招标代理服务费由中标人承担，收费标准按5万元/月，一年服务期（即60万
元）收取。无论投标单位是否单独列项计算该费用，采购人均认为该费用已包含在报价中。
中标单位在领取中标通知单时按中标额缴纳。（按照差额定率累进法计算）
类型及费率
中标金额（万元）
服务招标
100以下 1.5%
100-500 0.8%
500-1000 0.45%
1000-5000 0.25%
5000-10000 0.10%
招标代理服务费=60万*1.5%=9000元
5．响应文件
5.1响应文件的组成
供应商应按磋商文件的要求准备响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确
性及完整性，以使其报价对磋商文件做出实质性响应，否则其磋商资格有可能被磋商小组
否决。
供应商编制的响应文件，应包括以下内容：山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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(1)投标函
(2)法定代表人资格证明书
(3)法人授权委托书
(4)报价一览表
(5)供应商基本情况表
(6)投入本项目的人员一览表
(7)项目负责人及主要人员简历表
(8)类似项目业绩（2017年1月1日至今）
(9)实施方案
(10) 无重大违法记录声明
(11) 信用承诺书
(12) 供应商符合《政府采购法》第22条规定的承诺书
(13) 中小企业声明函
(14) 残疾人福利性单位声明函
(15) 小、微企业产品明细表
(16) 监狱企业和戒毒企业产品明细表
(17) 非政府强制采购节能产品投标清单
(18) 政府强制采购节能产品投标清单
(19) 环保产品投标清单
(20) 供应商认为需要提交的其他材料
(21) 法人承诺书
（22）附件
注：编制响应文件时，应使用磋商文件提供的格式按本条规定的内容、顺序和要求编
制。
注：编制响应文件时，应使用磋商文件提供的格式按本条规定的内容、顺序和要求编
制。
5.2资质证明材料
请投标人务必在投标文件中上传以下资格审查资料的原件扫描件（或复印件并加盖山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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公章）。投标人需保证原件扫描件或加盖公章的复印证件资料清晰、完整并可明确辨识，
因无法辨识无法确认或未提供、提供不全的按无效投标处理：
1、具有统一社会信用代码的营业执照；
2、《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》；
3、法定代表人资格证明书；
4、法定代表人授权委托书；
注：(1)以上证件正在办理年审、延续或变更的，需相关业务受理单位出具相应证明材。
(2）递交磋商响应文件截止时间前供应商未列入失信被执行人、重大税收违法案件
当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（通过“信用中国”、“中国政府采
购网”查询相关主体信用记录），同时未被列入社会法人严重失信黑名单信息（通过“信
用寿光”查询相关主体信用记录）。（注：以评标现场网上查验结果为准，对查询时列
入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
的供应商，拒绝其参与政府采购活动。）
6．磋商保证金
无
7．磋商报价说明
7.1供应商对本磋商文件中内容如有疑义请于磋商须知前附表规定的时间内提出，如
不提出则视为无异义。
7.2本次磋商采用二轮报价法，供应商递交的响应文件中的报价为第一轮报价，以最
终报价为准。后轮报价不得高于前一轮报价，否则后一轮报价视为无效（磋商过程中实
质性内容变动的情况除外）。
8．磋商工作程序
8.1主持人按下列程序进行开标：
（1）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（2）投标人解密；
（3）投标人解密成功后由招标人进行解密；
（4）开标结束后在“不见面开标”签到解密中，点击“开标记录”，查看开标情况
一览表；山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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（5）开标结束。
8.2电子招投标的应急措施
8.2.1 电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，
应采取应急措施。
（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；
（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；
（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；
（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；
（5）出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。
出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标的，立即停止。采
取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。
8.2.3 因系统原因导致投标人无法解密电子投标文件时，招标代理机构可在开标现
场联系各投标人或发布变更公告推迟开标时间。
8.3磋商小组审阅响应文件
磋商小组依据磋商文件的规定，对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程
度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应
的供应商，不得进入具体磋商程序。
8.4.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的
技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内
容，须经采购人代表确认。
8.5对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以
书面形式同时邮件通知所有参加磋商的供应商。
8.6各供应商提交最后报价
磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报
价，提交最后报价的供应商不得少于3家。
8.6磋商小组进行打分
磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合
评分。具体的评分办法详见第四章。
8.7确定成交供应商山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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8.8采购人与成交供应商签订合同
9．磋商会议由采购人授权委托的采购代理机构主持，采购人有关人员参加。
10．磋商小组
磋商小组由采购人代表和评审专家组成，采购人代表不得担任磋商小组组长。
11．磋商纪律
11.1评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。
11.2磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为
的，应当及时报告。
12．无效报价情况说明
12.1磋商过程中发现供应商有以下情况时，其响应文件作无效处理：
（1）在规定的截止时间之后上传响应文件的；
（2）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；
（3）不具备磋商文件中规定的资格要求的；
（4）报价超过采购预算金额的；
（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（6）未全部响应磋商文件规定的实质性要求的；
（7）响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
（8）组成联合体投标的；
（9）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。
12.2有下列情况之一，终止采购活动：
（1）出现影响采购公正的违法违规行为的；
（2）供应商的报价均超过采购预算金额的；
（3）因重大变故，采购任务取消的；
（4）不符合法律、法规规定的其他情形。
13.对响应文件的修正
13.1磋商中，对价格的计算错误按下述原则修正：
（1）响应文件中响应函内容与响应文件中相应内容不一致的，以响应函为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；对不同文字文本响应文件的山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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解释发生异议的，以中文文本为准。
（3）当单价与数量的乘积与合价之间不一致时，以单价为准。除非评标机构认为有
明显的小数点错位，此时应以响应函为准，并修改单价。各细目的合价累计不等于总价时，
应以各细目合价累计数为准，修正总价，修正后的报价与原报价相比偏差在1%以上者，
属于重大偏离，投标无效。
13.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的响应报价，供应商同意后，
调整后的响应报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其响应文件
将被拒绝，并不影响评审工作。
14．合同授予
14.1磋商文件、响应文件及磋商过程中有关补充文件等均作为合同附件，并与合同
具有相同的法律效力。
14.2应当按照合同履行义务，完成成交项目。未经采购人同意，成交供应商不得向
他人转让成交项目。
14.3本项目磋商有效期为90日历天。
15．签订合同
15.1采购人与成交供应商将于成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件和成交
供应商的响应文件签订采购合同。
15.2成交供应商如不按本磋商文件规定与采购人签订合同，给采购人造成的损失由
虿我供应商予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。
15.3成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成磋商项目服务，不得将成交项目
转让（转包）给他人。
16、投标文件的制作
（1）电子投标文件应按照统一的“电子投标文件制作工具”以及磋商文件要求进行
制作编制。投标文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照磋商文件中明确的投标
文件目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。电子投标文件中所需各类材料已在
交易中心会员系统登记的可直接从会员系统中提取；未登记的，应提供相关材料原件扫描
件或加盖公章的复印件。
（2）为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在规山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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定部位加盖单位电子签章和法定代表人CA印章。未按要求加密和数字证书认证的投标文
件，电子开标软件将无法接受，采购人不予受理。
（3）电子投标文件具有法律效力，与其他形式的投标文件在内容和格式上等同，若
投标文件与磋商文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由供应商自行承担。供应
商递交的电子投标文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该投标文件
视为无效投标文件，将导致其投标被拒绝。
（4）电子投标文件制作工具在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件一份，
并可使用电子投标文件制作工具导出的PDF格式的投标文件，供供应商使用。
17、投标文件的递交
投标文件的密封与标志：无。
18、投标时限
供应商应按前附表规定的日期和时限之前将投标文件递交给采购人，否则采购人拒
收。
19、投标文件的修改与撤回
在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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第三章 磋商内容
一、项目概况
餐厅托管服务范围：运营公司负责餐厅的日常运行，约150人用餐材料的采购及加工，
餐厅设备的日常维护，餐具的洗刷及消毒，餐厅操作间及就餐间的卫生等工作。
二、服务要求
（一）供餐服务管理要求：
1.每周四中标人须向采购人上报下周食谱，食谱内容包括：每日三餐的主食、菜品、
汤粥、主料配比等。经采购人审核批准后于每周一予以公布和执行，需注意主菜一周内不
得重复。
2.中标人需确保每日三餐正常供应。保证饭菜质量，根据饮食营养要求合理搭配，其
中午餐必须保证菜品一荤二素一汤及一个小咸菜。面食两种（馒头及花样搭配），花样每
人一份供应，馒头不定量（不准带走）
（二）设备管理要求：
1.在合同期内，设备正常使用的维修费用由中标人承担，采购人可以配合中标人联系
原设备供应商维修。
2.中标人负责所有设备设施的管理，所有设备责任到人，定期维护保养并建立维护档
案，合同到期后必须保证所有设备完好，运行正常。不按照规范操作造成的设备损坏由中
标人负责维修。采购人在合同到期后组织专业人员进行检查、验收，验收不合格的由中标
人负责修复或赔付。
3.餐具（餐盘、筷子、勺子、碗）由采购人每月盘点一次，损耗部分由中标人在一周
内按相同规格质量购买补充。
（三）能耗管理：
1.中标人承担燃气费用，并保证费用及时缴纳。
（四）卫生管理要求：
1.采购人将对餐厅进行定期和不定期的卫生检查，检查范围包含食堂内和食堂周边环
境卫生。食堂内加工区、用餐区环境卫生、从业人员个人卫生、食堂“三防”措施、食品
卫生、库房卫生、更衣室和洗消间卫生等。
2.中标人要保证各有关部门和卫生防疫部门检查达标，配合采购人办理其他的证照。
3.在餐厅经营期间，中标人负责餐饮服务许可证的办理及年审事宜。
（五）劳动用工管理要求：山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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1.用工配备。中标人应配备足够的专业服务人员。以满足所有人员用餐需要。
2.中标人应严格按照《中华人民共和国劳动法》用工，招聘人员必须符合国家有关用
工的规定，建立劳动保障制度，认真执行各项有关劳动保障的法律法规。
3.所有从业人员必须通过医院的体检，并领取餐饮行业《健康证》。
4.中标人全面负责招聘人员的教育、管理、工资、培训、劳保、工伤等相关事宜。由
此产生的纠纷，中标人须承担全部责任。
5.在服务过程中，工作人员统一标识、着装整洁，做到文明、礼貌、热情、周到。
6.中标人每月对员工进行至少1次安全、服务、业务、客户意识培训，不断提高餐厅
员工的服务意识，提高服务质量。
（六）安全管理要求
1.食品安全方面：库房防鼠、防虫设施齐全，蔬菜须按规范流程认真择洗、去皮；不
得出售感官性状异常、可能影响健康的食物。禁止使用非食品用添加剂。剩菜不得二次售
卖。
2.消防安全方面：灭火器在保质期内且压力正常，消防设施完好，消防通道畅通，应
急灯保持完好，须每年组织一次消防安全演习。
3.用电安全方面：规范操作所有电器，不允许私改电路，私接电器设备，电闸箱周围、
配电室内不得堆放杂物。
4.燃气安全方面：按要求对燃气系统规范操作，燃气连接软管不超2米并按要求定
期更换，排油烟系统定期清洁。
5.人身安全方面：对员工进行安全培训，按要求进行安全防护，发生任何人身安全事
故，中标人承担全部责任。
（七）原材料采购要求
1.采购人对原材料的采购具有最终决定权。所有的食材必须统一由有资质的食品加工
企业加工配送。
（八）其他要求
1.中标人须具备大型（综合类）酒店管理能力和良好信誉。
2.中标人必须有成熟的管理团队和现有员工，餐厅需在中标后立即投入使用。
3.中标人应建立健全规章制度，公开张贴，接受采购人管理和检查。中标人须遵守采
购人明示给投标单位的规章制度，并按采购人意见予以处理违反制度者。因中标人管理不山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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善或用人不当等原因造成的任何损失，由中标人全部承担。
4.采购人对食堂的内部管理、服务及饭菜质量进行监督检查，参与制定食堂管理制度，
定期或不定期普查或抽查制度执行情况，听取员工对食堂工作的意见和建议，及时反馈信
息，督促中标人落实。
5.中标人严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施
条例》《餐饮服务食品安全监督管理办法》等国家有关法律、法规和条例，遵守采购人规
章制度，服从管理、监督和指导。
（九）费用结算
1. 餐费具体结算标准为：早、晚餐 4元/人，午餐 9元/人，公务用餐 10元/人。
午餐按照一次性就餐至少150人配备，具体就餐人数以实际刷卡数为准。山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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第四章 评审办法
一、本次评标采用综合评审法。磋商小组会对满足磋商文件实质性要求的响应文件
进行打分，并按得分由高到低排序，磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高
到低排序推荐3名中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标
报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
1、本次招标由固定费用及餐费两部分组成，其中餐费部分价格固定，不可竞争，本
次招标设招标预算金额，供应商投标报价不得超过招标预算金额，否则按无效投标处理。
招标预算金额为：5万元/月，其中固定费用部分招标预算金额为：2.4万（包含人员工资.
福利.保险，设备保养.燃气费.易耗品.税金及利润等）。餐费部分费用固定标准为：早.
晚餐4元/人次，午餐 9元/人次，公务用餐 10元/人次，按实际就餐刷卡人数结算。
2、评标的原则及要求：公开、公平、公正、诚实信用、科学合理、竞争择优。在投
标单位社会信誉高、投标报价合理、质量和服务期限保证措施得当的前提下，择优选定中
标单位。
二、具体评标办法如下：
（一）报价得分（10分）
满足磋商文件要求且投标价格最低的评审报价作为评标基准价，其价格分为满分10
分，其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/经评审
的投标报价）*10%*100。
（二）企业综合实力及业绩（11分）
1、供应商2015年1月1日以来承揽过食堂、餐厅酒店管理项目，每提供一项得1
分，本项最高得5分。（以投标文件中合同原件扫描件或加盖公章的复印件为准，不提
供不予计分。）
2、供应商同时具有有效期内的ISO质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健
康安全管理体系认证的得3分，缺少一项不得分，本项最高得3分。（以投标文件中证
书原件扫描件或加盖公章的复印件为准，不提供不予计分。）
3、具有效期内食品安全管理体系认证证书且同时具有HACCP体系认证书得3分，缺
少一项不得分，本项最高得3分。（以投标文件中证书原件扫描件或加盖公章的复印件
为准，不提供不予计分。）山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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（三）内部管理制度（24分）
1、有健全的食堂管理制度和管理网络岗位责任明确，在3-6分之间打分，无此
项描述不得分；
2、食堂管理工作有计划，重视宣传工作，有员工培训计划，食堂管理规范，在
2-4分之间打分，无此项描述不得分；
3、推行全成本核算，有规范的财务管理制度，在2-4分之间打分，无此项描述
不得分；
4、有节水、节电、节气奖惩措施，制定有突发事件安全应急预案，在2-4分之
间打分，无此项描述不得分；
5、操作岗位单纯化、工序专业化、实现规范经营，各岗位操作程序规范完善的，
在3-6分之间打分，无此项描述不得分。
（四）安全卫生（24分）
1、严格执行《中华人民共和国食品卫生法》，规范企业员工上岗必须持有健康证具
体措施，在3-6分之间打分，无此项描述不得分；
2、实行集中采购，有规范正规的进货渠道，在3-6分之间打分，无此项描述不得分；
3、配备有专职或兼职安全员，制定培训计划负责每天检查食堂电、气、消防等设备
设施安全，在2-4分之间打分，无此项描述不得分；
4、有健全的安全管理职责、措施和突发事件安全应急预案的，在2-4分之间打分，
无此项描述不得分；
5、评委对供应商提供的配送方案的统一性、安全性及完整性等进行综合评估，由评
委酌情打分，在2-4分之间打分，无此项描述不得分。
（五）食品质量（18分）
1、列出经营品种及营养配比说明，符合采购人规定，在3-6分之间打分，无此
项描述不得分；
2、菜肴品种丰富高、中、低档搭配合理，食谱营养合理、品种多样，在4-8分
之间打分，无此项描述不得分；
3、菜肴原料健康、绿色、无污染，在2-4分之间打分，无此项描述不得分。山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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（六）服务承诺（7分）
1、制定员工服务规范、着装整洁、挂牌上岗、热情服务、文明用语，在2-4分
之间打分，无此项描述不得分；
2、公布投诉电话，有反映意见渠道，有改进方案与反馈流程，在1.5-3分之间
打分，无此项描述不得分。
（七）经营方案(6分)
1、根据供应商经营模式理念和食谱的说明，评委酌情进行打分，在3-6分之间
打分，无此项描述不得分。
注：以上由评委按照本评标办法根据供应商投标文件、业绩、荣誉证明材料打分。
所有计分均保留两位小数。评标结果按评审后综合得分由高到低顺序排列。综合得分相
同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的并列。
项目评审时，各投标单位的企业业绩在开标场所进行现场公示。如存在弄虚作假的，
无论中标与否，一经发现，该投标单位在此后三年内不允许参加寿光市政府采购项目的
投标。
三、政策性文件规定
（一）小微企业价格折扣
根据财政部、工业和信息部颁发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库
[2011]181号）的规定给予小型和微型企业的价格6%的扣除；本项目报价价格扣除计算方
法如下：
小微企业参与评审的报价＝供应商的总报价-总报价×6%
开标时，供应商为小微企业的，须将《小微企业声明函》原件做入响应文件中，否
则不给予价格扣除。
签订合同时，以供应商实际的报价作为合同价，扣除后的价格仅作为评审价格。供应
商实际的报价及扣除后的价格均不能超出最高投标限价，否则报价无效。
（二）监狱企业价格折扣
根据财政部、司法部颁发的《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题
的通知》财库[2014]68号的规定，如供应商为符合上述通知中规定的监狱企业的给予其
自身生产产品的价格6%的扣除；计算方法是：山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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监狱企业业参与评审的报价＝供应商的总报价-总报价×6%
供应商须在投标截止时间前提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设
兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，并将复印件做入响应文件中，否则不给予价
格扣除。
签订合同时，以供应商实际的报价作为合同价，扣除后的价格仅作为评审价格。供应
商实际的报价及扣除后的价格均不能超出最高投标限价，否则报价无效。
（三）残疾人福利性单位价格折扣
依据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》
（财库[2017]141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当
提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
残疾人福利性单位参与评审的报价=供应商的总报价-总报价×6%
签订合同时，以供应商实际的报价作为合同价，扣除后的价格仅作为评审价格。供应
商实际的报价及扣除后的价格均不能超出最高投标限价，否则报价无效。
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
供应商须对提供的小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的证明材料真实性负责，
严禁供应商提供虚假信息骗取中标，一经发现，取消中标资格，投标保证金不予退还，
并上报相关部门，禁止其3年内参与政府采购活动。
（四）环保、节能产品
供应商所报产品列入财政部、国家发展改革委制定的最新一期《节能产品政府采购
清单》和财政部、国家环境保护总局制定的最新一期《环境标志产品政府采购清单》的：
在价格评标项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=“报价”评审总分值×4%
×节能、环保产品价格在总报价中所占比例）；
在技术评标项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=“技术部分”评审总分值×4%
×节能、环保产品价格在总报价中所占比例）。
说明：
本项计分以供应商提供的“节能、环境产品明细及报价表”及最新发布的“节能产
品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”（复印件加盖供应商公章）为准，
否则不给予加分；供应商是生产商的须提供《国家节能产品认证证书》原件、《中国环山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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境标志产品认证证书》原件，否则不给予加分；供应商是代理商的须提供以上相关资料
复印件并加盖生产商公章，否则不给予加分；属于政府强制采购节能环保产品范围的不
加分。供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被
拒绝。
四、评标程序
1、磋商小组依据本章第1款规定的标准对响应文件进行评审。
2、供应商有以下情形之一的，其投标作废标处理：
（l）第二章“磋商须知”第12.1项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）投标报价非唯一报价的；
（4）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的；
（5）竞争性磋商文件规定的其他废标条件。
3、响应文件的澄清和补正
3.1在评标过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对所提交的响应文件中不明确
的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。磋商小组不接受供应商主动提出
的澄清、说明或补正。
3.2澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。
供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。
3.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄
清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。
4、评标结果
4.1除第二章“磋商须知”前附表授权直接确定成交供应商外，磋商小组按照经评审
的综合排名顺序推荐中标候选人。
4.2确定成交供应商后，采购人将向成交供应商发放中标通知书，并同时将中标结果
公示在潍坊市公共资源交易网等相关媒体公示，公告（示）期1个工作日。山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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第五章 合同条款及格式
采购人（以下简称甲方）：
供应商（以下简称乙方）：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、
法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方同意按照以下条款和条件，订立本
合同。
一、合同文件
下列文件构成本合同的组成部分：
（1）招标文件
（2）投标文件
（3）中标通知书
（4）合同补充条款或说明
（5）附件
二、管理服务期限
自签订服务合同后一年
三、付款方式
按月度付款，每月15号前结清前一月项目款（无息）。
四、双方权利及义务
1、甲方权利义务：
A：甲方负责提供厨房、就餐区、所需的全套厨房设备及餐桌椅.水.电。
B：甲方按合同规定监督乙方依法管理和服务，履行合同，做好指导和协调工作。
C：甲方对乙方进菜、配菜、营养搭配、饭菜质量、服务水平及卫生状况进行监督，
定期对乙方管理情况进行核算，乙方应当按照甲方的要求及时整改。
D：甲方应协助乙方维持食堂治安秩序，并加强员工的教育。
E：因食品质量或服务质量问题，累计投诉5次/月以上（含5次），甲方有权利解
除合同。
2、乙方权利义务：
A：乙方应向甲方提供营业执照（复印件）或相关证件（复印件）。乙方负责食堂的山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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管理和服务，具体包括人事、菜肴的搭配与制作、就餐环境卫生、服务等。
B：乙方应当保证就餐的时间，不能影响采购人正常的工作和作息时间。
C：乙方必须严格遵守国家和地方有关法律法规和环境卫生的标准，合法管理合法服
务，严禁供应腐烂变质的食品，保持菜的新鲜和卫生。乙方有责任对原材料采购、加工、
用餐过程中出现的问题负全部责任，因食堂食品引起的安全问题，全部由乙方承担相应的
民事责任和刑事责任。
D：乙方必须按时、按质、按量供应各餐，做到新鲜可口、花样翻新、营养搭配好。
E：乙方现场工作人员必须体检合格具有健康证，厨师具有厨师证，营养师具有营养
师证，体检等费用由乙方负责。
F：所有在食堂工作人员均属于乙方员工。乙方严格要求厨房员工遵守国家法律法规、
厨房纪律及采购人单位纪律。未经采购人允许，不得随意进入采购人工作要地。
G：乙方必须严格遵守《消防法》及其它防火规定，自行做好消防安全工作，并无条
件接受社会和甲方的监督和检查，在管理服务期间发生的一切消防安全责任及损失（包括
甲方造成的损失）概由乙方承担。
H:若因乙方责任事故造成房屋或屋内设施损毁、灭失的，乙方应照价赔偿或予以修复。
I:管理服务期间，不得以任何形式对食堂的各类资产进行出售、抵押、担保、转移
或拍卖；同时，在管理服务期间，乙方有责任保证上述全部资产的完整、安全并处于良好
状态。管理服务期间，资产经鉴定确属无法使用的，由乙方报告给甲方按规定处置。
五、售后服务
1、乙方应按招标文件、投标文件及乙方在投标过程中做出的书面说明或承诺提供及
时、快速、优质的售后服务。
2、其他售后服务内容见附件。
六、合同生效
本合同自甲乙双方签章后生效。
七、不可抗力条款
因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知采购人、采购代理机构
及另一方，双方互不承担责任，并在 15天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行
部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方以书面形式协商解决。山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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八、争议的解决方式
合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：
（1）提交潍坊市仲裁委员会仲裁；
（2）向寿光市人民法院起诉。
本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时，采用第 种方式予以解决。
如对本合同进行改动，均由双方签订书面的合同修改书作为本合同的补充。
九、合同份数
本合同一式 份，均具有同等法律效力，采购人执 份，供应商执 份。
甲方： (公章) 乙方： (公章)
法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：
（签字） （签字）
组织机构代码： 组织机构代码：
地 址： 地 址：
邮政编码： 邮政编码：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
电子信箱： 电子信箱：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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第六章 响应文件相关格式
一、报价函
（采购人）：
(供应商名称)授权 (供应商授权代理人姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方
组织的(项目名称、项目编号、包号)的有关活动，并对此项目进行报价。为此：
1、我方承诺：已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动
的供应商应当具备的条件和本磋商文件中规定的条件。
2、我方同意在本项目磋商文件中规定的报价有效期内遵守本响应文件中的承诺且在
此期限期满之前均具有约束力。如果在公开报价后规定的报价有效期内撤回报价，我方的
磋商保证金可被贵方没收。
3、按照磋商文件规定提供全部响应文件，按照磋商文件要求提供和交付的货物及相
关服务的报价见报价一览表。
4、我方承诺：接受磋商文件中的全部条款且无任何异议，保证遵守磋商文件的规定。
5、我方承诺：完全满足和响应磋商文件中的各项技术和服务要求，若有偏差，已在
偏离表中予以明确特别说明。
6、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价，以及报价若超过
项目预算时报价将被拒绝。
7、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及
有关附件，确认无误。
8、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
9、我方承诺：响应文件所提供的一切资料及潍坊市公共资源交易平台提报资料均真
实、及时、有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照
贵方提出的要求，向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，
我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一
的，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一
至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
1）提供虚假材料谋取中标、成交的；
2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
与本报价有关的一切往来通讯请寄：
地址：
邮编：
电话：
传真：
电子邮箱：
供应商法定代表人或授权代理人联系电话：
供应商法定代表人电子签章：
供应商电子公章：
日期：
说明：除可填报项目外，对本报价函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导
致该报价被拒绝。山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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二、法定代表人资格证明书
单位名称：
单位地址：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
为（单位名称）的法定代表人，有权代表单位签署响应文件、进行合同磋商、签署合同和
处理与之有关的一切事务，有权授权委托投标代理人。
特此证明。
供应商： （盖章）
日期： 年 月 日
身份证复印件正反两面
（只可复印不可粘贴）山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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三、法人授权委托书
本授权书声明：注册于 （供应商住址）的 （供应商名称）
的在下面电子签章的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权
（授权代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织 （项目
名称）项目（项目编号、包号： ），以本公司名义处理一切与之有关的事宜。
供应商授权代理人在报价过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均
予以认可并对此承担责任。
供应商授权代理人无转委托权。特此授权。
本授权书于__________年_____月______日生效，特此声明。
（附授权代理人身份证正反两面扫描件）
供应商法定代表人电子签章：
供应商电子公章：
日 期： 年 月 日山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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四、报价一览表
采购项目编号：
采购项目名称：
费用组成 投标报价
固定费用部分
小写： 元/月
大写： 元/月
餐费部分
早、晚餐4元/人/次，午餐9元/人/次，公务用餐
10元/人/次，具体就餐人数以实际刷卡数为准。 （本
部分费用价格固定，不可竞争）
服务期限 1年
备注：电子开标一览表报价总价为此表中固定费用部分报价，两处报价须一致。
供应商： （盖章）
法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章）
日期：___年___月___日山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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五、供应商基本情况表
供应商名称
注册地址 邮政编码
联系方式
联系人 电话
传真 网址
组织机构代码
法定代表人 姓名 联系电话
成立时间 员工人数:
主要负责人
姓名 职务及职称 年龄 专业 从业年限
经营范围及单位
简介
（可另附页说明）
备注
供应商（电子公章）：
法定代表人（电子签章）：
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38
六、投入本项目的人员一览表
项目名称：
序
号
人员安排 姓名 职务 身份证号 所学专业 备注
1
项目负责人
（为本项目
专职负责人）
2
（项目组其
他人员，供应
商自行安排）
3
...
供应商（电子公章）：
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39
七、项目负责人及主要人员简历表
姓名 性别 年龄
职务 职称 学历
参加工作时间 从事工作年限
正在和已完成类似项目情况
项目名称 项目时间 承保范围 备注
身份证复印件
注：所有拟投入项目人员均需填写
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八、类似项目业绩（2017年1月1日至今）
序号 项目名称 服务内容
合同金额
（万元）
服务合同
签订日期
委托单位及联
系人联系电话
注：后附合同以及其他证明材料复印件。
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九、经营方案
投标企业内部管理制度、安全卫生、食品质量、服务承诺、经营方案等
（供应商根据单位实际情况自行填写）山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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十、无重大违法记录声明
致： （采购人）
供应商全称： ，地址： ，法定代表人为，我单位参加（项目名称、项目
编号）政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应
商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款、被
列入政府采购黑名单等行政处罚）。
特此声明。
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十一、信用承诺书
本单位（或本人，下同）响应项目招标文件要求，对本单位信用情况郑重承诺如下：
至 年 月 日 时（填写提交投标文件截止时间），我单位未被“信用寿
光” （http://sgcredit.shouguang.gov.cn）、 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、
中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单，我单位承诺未列入重大税
收违法案件当事人名单与政府采购严重违法失信行为记录名单。
若我单位提供虚假承诺，我单位同意所递交的投标文件作无效处理，并愿意接受潍坊
市公共资源交易中心公开通报，按照有关法律法规规定接受处罚，由此造成的一切经济责
任和法律责任由我单位自行承担。
供应商（电子公章）：
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十二、供应商符合《政府采购法》第22条规定的承诺书
致： 采购人
根据你方项目编号为 的招标文件的要求，我方在参与投标前已详细阅读并根据要
求作出如下承诺：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺！
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十三、中小企业声明函
（供应商不是小微企业此声明函不用提供）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）
规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中
小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为
（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加（采购人）单位的 （项目编号） 编号（项目名称）项目采购活动
提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、
小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商 标的货物。本
公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：后附小型和微型企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件
原件和《中小企业声明函》原件为准。如提供其他小微企业制造的货物，则同时提
供其企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定证明文件原件，相关复印件做入
投标文件中。
供应商（电子公章）：
法定代表人（电子签章）：
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十四、残疾人福利性单位声明函
（供应商不是残疾人福利性单位此声明函不用提供）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单
位，且本单位参加______单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物
（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括
使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（电子公章）：
法定代表人（电子签章）：
日期： 年 月 日
注：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审
中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企
业的，不重复享受政策。山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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十五、小、微企业产品明细表
（如无可不填写）
项目名称： 单位：元
序
号
货物
名称
品牌 规格型号 数量 产地
制造
厂家
单价 合价
小微企业产品报价小计： 元
注：
1、此表中的名称、品牌、规格型号、数量、产地、制造厂家、单价必须与《报价明
细表》中的一致。
2、所投产品为小、微型企业产品，需按规定格式逐条填写，否则不予认可。
3、此表后附：小型和微型企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件
原件和《中小企业声明函》原件为准。如提供其他小微企业制造的货物，则同时提供其企
业所在地的县级以上中小企业主管部门认定证明文件原件，相关复印件做入投标文件
中。
供应商（电子公章）：
法定代表人（电子签章）：
日期： 年 月 日山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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十六、监狱企业和戒毒企业产品明细表
（如无可不填写）
项目名称： 单位：元
序号
货物
名称
品牌 规格型号 数量 产地
制造
厂家
单价 合价
监狱企业产品报价小计： 元
注：
1、此表中的名称、品牌、规格型号、数量、产地、制造厂家、单价必须与《报价明
细表》中的一致。
2、所投产品为监狱企业、戒毒企业产品，需按规定格式逐条填写，否则不予认可。
3、此表后附：省级以上监狱管理局、戒赌管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属
于监狱企业、戒赌企业的证明文件复印件。
供应商（电子公章）：
法定代表人（电子签章）：
日期： 年 月 日山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
联系电话：13181694644 青岛佳易工程管理有限公司
E-mail：qdjygcgl@163.com
49
十七、非政府强制采购节能产品投标清单
（如无可不填写）
项目名称：
序号
货物
名称
制造
厂家
品牌
规格
型号
产地
节能标志认
证证书编号
数量
综合单
价（元）
合价
（元）
合计
注：1、此表中的名称、品牌、规格型号、数量、产地、制造厂家、单价和合价必须与《报
价明细表》中的一致。
2、所投产品为节能产品的，需按规定格式逐条填写，否则不予认可。
3、此表后附：政府部门最新一期发布的“节能产品政府采购清单”网页截图（并加
盖生产厂家公章）和《国家节能产品认证证书》复印件（并加盖生产厂家公章）。否则不
给予加分。
供应商（电子公章）：
法定代表人（电子签章）：
日期： 年 月 日山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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50
十八、政府强制采购节能产品投标清单
（招标产品中没有本表不填写）
项目名称：
序号
货物
名称
制造
厂家
品牌
规格
型号
产地
节能标志认证
证书编号
数量
综合单
价（元）
合价
（元）
注：1、根据财政部、国家发改委最新一期发布的“节能产品政府强制采购清单”确定。
此表中的名称、品牌、规格型号、数量、产地、制造厂家、单价和合价必须与《报价明细
表》中的一致。
2、供应商所投产品为政府强制采购节能产品，必须按格式填写，否则按无效标处理。
3、本次采购产品中包含政府部门最新一期发布的《强制节能产品政府采购清单》中
产品的，供应商必须投报政府部门最新一期发布的《强制节能产品政府采购清单》中的产
品，否则按无效标处理；同时须提供政府部门最新一期发布的《强制节能产品政府采购清
单》网页截图和《国家节能产品认证证书》复印件，否则按投标无效处理。
4、此表后附：政府部门最新一期发布的“强制节能产品政府采购清单”网页截图和
《国家节能产品认证证书》。
供应商（电子公章）：
法定代表人（电子签章）：
日期： 年 月 日山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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51
十九、环保产品投标清单
（如无可不填写）
项目名称：
序号
货物
名称
制造
厂家
品牌
规格型
号
产地
中国环境标
志认证证书
编号
数量
综合单
价（元）
合价
（元）
合计
注：1、此表中的名称、品牌、规格型号、数量、产地、制造厂家、单价和合价必须与《报
价明细表》中的一致。
2、所投产品为环保产品的，需按规定格式逐条填写，否则不予认可。
3、此表后附：政府部门最新一期发布的“环境标志产品政府采购清单”网页截图（并
加盖生产厂家公章）和《中国环境标志产品认证证书》复印件（并加盖生产厂家公章），
否则不给予加分。
供应商（电子公章）：
法定代表人（电子签章）：
日期： 年 月 日山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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52
二十、供应商认为需要提交的其他材料
招标文件规定的其他材料无格式要求的，供应商可自行设计格式。山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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53
二十一、法人承诺书
本人 系 法定代表人。现做出如下承诺：
1、我公司提交的（企业营业执照、资质证书等证明文件）承诺真实、有效。
2、投标文件承诺的固定团队人员均为我单位职工。
3、承诺遵守法律法规，承诺真实投标，承诺不围标串标，承诺不弄虚作假、造假用
假。
4、我单位完全响应招标文件中的所有条款。
我公司如若违反以上承诺：
1、自愿放弃中标并承担由此造成的一切法律责任。
2、无论中标与否，一经发现，我单位将承担一切后果。
承诺期限至该项目服务截止期限。
附法人身份证（正反面）
法定代表人： （电子签章）
法定代表人身份证号：
公司地址：
联系电话：
（电子公章）
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54
附件 1：
开标现场联系表
投标单位名称
联系人
联系电话
邮箱
备注
1.投标人必须保证从开标时间开始至开评标会议结束（代理机
构会电话通知）期间联系人联络畅通，随时准备接听相关解释、
澄清电话。
2.投标人必须保证邮箱输入正确，以保证业绩荣誉顺利确认，
评委会业绩荣誉打分完成后会电话通知投标单位联系人接收
业绩荣誉确认表，投标人接收后有异议的可通过来电显示电话
回电也可通过邮箱回复相关质疑，若投标人无异议，请确
认表并经授权委托人签字盖单位公章后扫描PDF版或照片回
复；电话通知后10分钟之内无任何回复或期间联系方式无法
联系到投标人的视为投标人同意评审结果，由此造成的后果由
投标人自行承担。
3、二次报价表由代理机构现场通过邮箱发送，供应商二次报
价表通过邮箱确认并经授权委托人签字盖单位公章后扫描
PDF版或照片回复。
4、若投标人对于“不见面开标”存在任何疑惑请联系招标代
理机构，联系人：单天敏，联系方式：13793612862。山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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55
附件2：业绩荣誉等登记表
项目名称： 日期： 年 月 日
序
号
统计内容 项目名称 合同金额 签订日期 得分 合计
1
1
供应商2015年1月1日以来承揽过食
堂、餐厅酒店管理项目，每提供一项得
1分，本项最高得5分。（以投标文件
中合同原件扫描件或加盖公章的复印
件为准，不提供不予计分。）
2
供应商同时具有有效期内的ISO质量
管理体系认证、环境管理体系认证、职
业健康安全管理体系认证的得3分，缺
少一项不得分，本项最高得3分。（以
投标文件中证书原件扫描件或加盖公
章的复印件为准，不提供不予计分。）
证书名称 有效期 得分 合计
5
3、具有效期内食品安全管理体系认证
证书且同时具有HACCP体系认证书得3
分，缺少一项不得分，本项最高得3分。
（以投标文件中证书原件扫描件或加
盖公章的复印件为准，不提供不予计
分。）
证书名称 有效期 得分 合计
投标单位：（公章）
法定代表人或授权委托人确认：（签字或盖章）山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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56
附件3：
潍坊市公共资源交易中心“不见面开标”
系统签到解密操作手册（投标人手册）山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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1、企业登录
1.1 首先使用IE10及以上版本浏览器进入潍坊市公共资源交易中心会
员登录页面：
http://ggzy.weifang.gov.cn/tpbidder/login.aspx
图：1.1
在此页面（见图：1.1）红箭头所指的“驱动”及“一键设置ie小
助手”，并执行安装（默认安装即可），前期已的此步骤可省略。
1.2驱动安装完成后，点击登录页面的“证书key登录”，输入CA密码，
点击登录按钮进行登录。（见图：1.2.1）山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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58
图：1.2.1
登录后（见图：1.2.2），选择需要开标的主体类型，进入到业务管理
页面。
图：1.2.2
1.3 模拟解密（此步骤主要确定CA锁是否为生成投标文件的加密锁，
密码是否正确。）
打开上传投标文件模块，（见图：1.3.1）在已上传中，找到需要开标山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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59
的项目，并点击上传按钮，进入模拟解密页面。
图：1.3.1
在此页面点击“模拟解密”按钮，（见图：1.3.2）此时需要插入
CA，提示模拟解密成功后，在远程解密时需使用此CA进行远程解
密。
图：1.3.2
1.4 不见面开标签到解密
点击“不见面开标签到解密”模块，（见图：1.4.1）找到需要开标解
密的项目，点击“远程解密”按钮，进入解密页面。山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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图：1.4.1
到达解密时间后（即开标时间），点击“解密投标文件”按钮，输入CA
密码后，远程解密完成。
图：1.4.2
注：开标前10分钟投标人要提前登录系统，做好解密前模拟解密
等准备工作。到达开标时间，投标人可同时上线解密，平均在二分钟内
完成解密工作，开标后10分钟非自身原因导致：（自身原因包括但不
限于以下情况：忘带或错带CA锁、忘记CA锁密码、CA锁过期、上传
响应文件后更新CA锁、网络不稳定等），在规定时间仍无法完成解密
的，致电咨询：8097130 8080958。
在模拟解密和远程解密时，提示无法解密成功时，请确认此投标文
件是否使用的此加密锁生成，并及时更换准确的CA锁进行解密。
1.5查看开标记录山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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按照招标文件要求的开标时间，开标结束后在“不见面开标”签到解密
中，点击“开标记录”，（见图：1.5）查看开标情况一览表，了解投
标企业的具体报价等信息。
图：1.5
1.6业绩确认/二次报价（此功能开标后使用，也可用于竞争性谈判、
竞争性磋商的二次报价）
开标结束后（见图：1.6.1），在“业绩确认/二次报价”模块中，
选择对应的项目，点“操作”按钮进入确认页面，进行业绩确认/二次
报价。
若为“业绩确认”，查看并确认内容及附件信息，认同该业绩信息
则在反馈信息中填写“我公司认同此业绩”，点击左上方的“同意”按
钮；若不认同，则在反馈信息中填写原因，点击“电子件管理”上传相
关附件，点击左上角“不同意”按钮，等待再一次业绩确认。
若为“二次报价”，在反馈信息中填写信息，点击“电子件管理”
上传相关附件，点击左上角“同意”按钮。（见图：1.6.2）山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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图：1.6.1
图：1.6.2
1.7直播观看
提供投标人直播网址的项目可实现手机或电脑开标全程的在线观
看功能，建议用手机进行观看，遇到问题可在“聊天”栏输入自己的问
题，以便工作人员及时进行解答。山东省潍坊市寿光市自然资源和规划局餐厅托管服务项目竞争性磋商文件
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