中华人民共和国常熟出入境边防检查站物业管理服务公开招标公告

中华人民共和国常熟出入境边防检查站物业管理服务公开招标公告 附件1中华人民共和国常熟出入境边防检查站关于物业管理服务项目的招标公告.docx附件2SZXY-Z2020G016物业管理服务招标文件.doc 项目概况 物业管理服务 招标项目的潜在投标人应在由供应商进入苏州市公共资源交易平台，通过“（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在相应页面上获取。获取招标文件，并于2020年07月24日 13点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：SZXY-Z2020G016

项目名称：物业管理服务

预算金额：250.0 万元（人民币）

最高限价（如有）：250.0 万元（人民币）

采购需求：

项目名称：物业管理服务

项目编号：SZXY-Z2020G016

采购方式：公开招标

预算金额：人民币2500000.00元整。

服务期限：1年。

采购需求概况：中华人民共和国常熟出入境边防检查站所需的物业管理服务，主要内容包括保洁、保安、会务、食堂、绿化管养等服务。

合同履行期限：自合同签订之日起为期1年

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

针对小微型企业的评审：

1、根据财政部、工业和信息化部关于印发意见 财库〔2011〕181号 关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业 和支持监狱企业发展有关政策的通知》（苏财购〔2019〕10号）、《关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（苏财购〔2020〕19号），对属于小微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业的供应商给予评审优惠。

2、中小企业划型标准详见 工信部联企业〔2011〕300号通知 。

3、小微企业必须提供中小企业承诺函，未按招标文件的规定在投标文件中提供小微企业承诺函的不享受促进中小微企业发展的相关政府采购政策。

4、如投标人属于小微型企业，且提供自己生产的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微型企业生产的货物的，对其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

5、小型、微型企业提供中型企业制造货物的，视同为中型企业。小型、微型企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。

6、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定条件的残疾人福利性单位必须提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）。

7、监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）条件的监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

8、对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣。

9、企业属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，均需在投标文件制作工具中制作投标文件时手动填写小型微型分项报价表，否则相关评审风险由投标人承担。

10、如投标人提供虚假材料，将按 政府采购法 相关规定处理并由政府监管部门给予严肃处理。

针对残疾人福利性单位、监狱企业的评审：

（1）根据财政部关于关于印发《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）及《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的通知规定，对残疾人福利性单位、监狱企业的供应商给予评审优惠。

（2）如投标人属于残疾人福利性单位或监狱企业，且提供自己生产的货物或其他残疾人福利性单位或监狱企业生产的货物的，对其报价给予8%的扣除，扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（3）一个项目中包含多项货物采购的，按其中可以认定为残疾人福利性单位或监狱企业生产产品的价格或价值部分给予价格折扣。

（4）如投标人属于残疾人福利性单位，则必须提供《残疾人福利性单位声明函》。未按招标文件的规定在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函的，不享受促进残疾人就业的相关政府采购政策。

（5）如投标人属于监狱企业，则必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。未按招标文件的规定在投标文件中提供监狱企业证明文件的，不享受促进监狱企业发展的相关政府采购政策。

（6）如投标人提供虚假材料，将按 政府采购法 相关规定处理并由政府监管部门给予严肃处理。

3.本项目的特定资格要求：1、具有独立承担民事责任的能力。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6、本项目不允许联合体投标。

三、获取招标文件

时间：2020年07月01日 至 2020年07月08日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午8:00至12:00，下午12:00至19:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：由供应商进入苏州市公共资源交易平台，通过“（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在相应页面上获取。

方式：由供应商进入苏州市公共资源交易平台，通过“（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在相应页面上获取。

售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020年07月24日 13点30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：常熟市香山北路9号三楼公共资源交易中心开标室（5）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、供应商信用信息申报事项详见苏州市公共资源交易平台常熟市分中心 通知公告 栏中关于采购交易类公共资源交易主体信用信息申报的通知。

2、因投标需要，投标人应办理与系统兼容的CA锁并激活。如未办理或激活的，详见苏州市公共资源交易平台常熟市分中心 办事指南 栏 采购交易 项下关于办理公共资源采购交易CA证书、电子签章及激活操作的说明。

3、如投标人在制作和上传电子投标文件（SZTF和nSZTF格式）时遇到技术问题，可向软件公司进行咨询，①客服电话：4009980000、0512-58173200。②其他联系人：张志强，联系电话：0512-52822919。

4、投标人在投标签到前必须向采购代理机构工作人员出示 采购交易投标报名确认单 ，否则其投标将被拒绝（已上传的加密投标文件不得解密，未加密的投标文件将被拒绝）。

5、投标人的CA锁必须由参加开标会的投标人代表携带至开标地点，否则其投标将被拒绝（已上传的加密投标文件无法解密，未加密的投标文件将被拒绝）。

6、请前来参加本项目投标的各投标人将自驾车辆停放至常熟市凯文路体育中心南门内停车场或香山北路东侧碧桂园停车场。

7、本次采购项目有关时间要求均以北京时间为标准，使用24小时制。

8、疫情防控期间有关注意事项：

（1）各投标人应合理安排参加开标的人员，保证其能够按时到达开标现场（相关人员安排须自行确认是否符合沿途省、市及常熟市当地的防疫防控要求），未按规定参加开标会议的投标人视为自动放弃本项目投标资格。

（2）受当前疫情影响，市公共资源交易中心对相关人员实施临时出入管制，参加开标会的相关投标人代表务必随身携带本人居民身份证原件，并佩戴口罩做好个人防护措施，方可进入交易中心。人员入口为东门，请各有关单位及人员合理安排、积极配合，按时参加开标会议。

（3）疫情防控政策如有变化的，以最新要求为准。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：中华人民共和国常熟出入境边防检查站

地址：江苏省常熟市东三环路199号

联系方式：黄东毓 0512-82368988

2.采购代理机构信息

名 称：苏州新一造价师价格事务所有限公司

地 址：常熟市九里大街5号

联系方式：韩忆程 0512-52808031

3.项目联系方式

项目联系人：黄东毓

电 话： 13776237672

苏州新一造价师价格事务所有限公司 招标文件 招 标 文 件 项目名称：物业管理服务 项目编号：SZXY-Z2020G016 苏州新一造价师价格事务所有限公司 二〇二〇年七月一日 目 录  TOC \o "1-3" \h \z \u  HYPERlink \l "_Toc44503809"
第一章 投标邀请  PAGEREF _Toc44503809 \h
2  HYPERlink \l "_Toc44503810"
第二章 投标人须知专用条款  PAGEREF _Toc44503810 \h
5  HYPERlink \l "_Toc44503811"
第三章 投标人须知通用条款  PAGEREF _Toc44503811 \h
7  HYPERlink \l "_Toc44503812"
一、总则  PAGEREF _Toc44503812 \h
7  HYPERlink \l "_Toc44503813"
二、招标文件的说明  PAGEREF _Toc44503813 \h
7  HYPERlink \l "_Toc44503814"
三、投标文件的编制  PAGEREF _Toc44503814 \h
8  HYPERlink \l "_Toc44503815"
四、投标文件的提交  PAGEREF _Toc44503815 \h
9  HYPERlink \l "_Toc44503816"
五、开标与评标  PAGEREF _Toc44503816 \h
10  HYPERlink \l "_Toc44503817"
六、授予合同  PAGEREF _Toc44503817 \h
13  HYPERlink \l "_Toc44503818"
第四章 项目需求  PAGEREF _Toc44503818 \h
14  HYPERlink \l "_Toc44503819"

第五章 评审因素和评分标准  PAGEREF _Toc44503819 \h
32  HYPERlink \l "_Toc44503820"
第六章 合同格式  PAGEREF _Toc44503820 \h
37  HYPERlink \l "_Toc44503821"
第一部分 合同书  PAGEREF _Toc44503821 \h
37  HYPERlink \l "_Toc44503822"
第二部分 合同一般条款  PAGEREF _Toc44503822 \h
40  HYPERlink \l "_Toc44503823"
第三部分 合同专用条款  PAGEREF _Toc44503823 \h
44  HYPERlink \l "_Toc44503824"
第七章 投标文件组成与格式  PAGEREF _Toc44503824 \h
46  HYPERlink \l "_Toc44503825"
一、投标函  PAGEREF _Toc44503825 \h
48  HYPERlink \l "_Toc44503826"
二、开标一览表  PAGEREF _Toc44503826 \h
49  HYPERlink \l "_Toc44503827"
三、报价明细表  PAGEREF _Toc44503827 \h
50  HYPERlink \l "_Toc44503828"
四、投入要素明细表  PAGEREF _Toc44503828 \h
52  HYPERlink \l "_Toc44503829"
五、项目服务说明  PAGEREF _Toc44503829 \h
53  HYPERlink \l "_Toc44503830"
六、业绩一览表  PAGEREF _Toc44503830 \h
54  HYPERlink \l "_Toc44503831"
七、人员配置表  PAGEREF _Toc44503831 \h
55  HYPERlink \l "_Toc44503832"
八、工具及易耗品清单表  PAGEREF _Toc44503832 \h
56  HYPERlink \l "_Toc44503833"
九、商务条件响应及偏离表  PAGEREF _Toc44503833 \h
57  HYPERlink \l "_Toc44503834"
十、资格证明文件  PAGEREF _Toc44503834 \h
58 第一章 投标邀请 一、项目基本情况： 项目名称：物业管理服务 项目编号：SZXY-Z2020G016 采购方式：公开招标 预算金额：人民币2500000.00元整。 服务期限：1年。 采购需求概况：中华人民共和国常熟出入境边防检查站所需的物业管理服务，主要内容包括保洁、保安、会务、食堂、绿化管养等服务。 因原物业服务期限即将到期，须在疫情防控期间开展采购活动。 二、投标人资格要求： 1、具有独立承担民事责任的能力。 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 6、本项目不允许联合体投标。 三、招标文件获取信息： 1、报名时间：自本公告发布之日起至2020年7月8日16：30（北京时间）报名截止时间止。 2、招标文件售价：免费 3、本项目采用网上报名方式。供应商须进入苏州市公共资源交易平台，按通知要求完成相关信用信息申报工作后，通过“（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在[采购业务-报名交费-报名]页面上完成报名。完成报名后应打印留存“采购交易投标报名确认单”。 4、招标文件获取方式：由供应商进入苏州市公共资源交易平台，通过“（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在相应页面上获取。 5、如对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，以在本公告网站上发布更正公告的方式通知，投标人应在投标截止时间前按规定登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在[采购业务-答疑文件-领取]页面上相关信息内容。 6、本项目采购使用CA。 四、投标和开标有关信息： 1、投标有关信息： 投标文件上传时间：自本公告发布之日起至投标截止时间止。 投标文件上传地址：进入苏州市公共资源交易平台，通过“（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在[采购业务-上传投标文件]页面上上传投标文件。 投标截止时间：2020年7月24日13：30（北京时间） 投标签到时间：2020年7月24日13：00至13：30（北京时间） 投标签到地点：常熟市香山北路9号三楼公共资源交易中心开标室（5） 投标人代表（应与投标系统里设置的开标人员相一致）通过刷身份证签到验证通过后，才能进入开标室就坐参加开标会。 2、开标有关信息： 开标时间：2020年7月24日13：30（北京时间） 开标地点：常熟市香山北路9号三楼公共资源交易中心开标室（5） 五、公告媒体和期限： 公告媒体：苏州市公共资源交易中心网、苏州市政府采购网 公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜： 1、供应商信用信息申报事项详见苏州市公共资源交易平台常熟市分中心“通知公告”栏中关于采购交易类公共资源交易主体信用信息申报的通知。 2、因投标需要，投标人应办理与系统兼容的CA锁并激活。如未办理或激活的，详见苏州市公共资源交易平台常熟市分中心“办事指南”栏“采购交易”项下关于办理公共资源采购交易CA证书、电子签章及激活操作的说明。 3、如投标人在制作和上传电子投标文件（SZTF和nSZTF格式）时遇到技术问题，可向软件公司进行咨询，①客服电话：4009980000、0512-58173200。②其他联系人：张志强，联系电话：0512-52822919。 4、投标人在投标签到前必须向采购代理机构工作人员出示“采购交易投标报名确认单”，否则其投标将被拒绝（已上传的加密投标文件不得解密，未加密的投标文件将被拒绝）。 5、投标人的CA锁必须由参加开标会的投标人代表携带至开标地点，否则其投标将被拒绝（已上传的加密投标文件无法解密，未加密的投标文件将被拒绝）。 6、请前来参加本项目投标的各投标人将自驾车辆停放至常熟市凯文路体育中心南门内停车场或香山北路东侧碧桂园停车场。 7、本次采购项目有关时间要求均以北京时间为标准，使用24小时制。 8、疫情防控期间有关注意事项： （1）各投标人应合理安排参加开标的人员，保证其能够按时到达开标现场（相关人员安排须自行确认是否符合沿途省、市及常熟市当地的防疫防控要求），未按规定参加开标会议的投标人视为自动放弃本项目投标资格。 （2）受当前疫情影响，市公共资源交易中心对相关人员实施临时出入管制，参加开标会的相关投标人代表务必随身携带本人居民身份证原件，并佩戴口罩做好个人防护措施，方可进入交易中心。人员入口为东门，请各有关单位及人员合理安排、积极配合，按时参加开标会议。 （3）疫情防控政策如有变化的，以最新要求为准。 七、本次招标联系事项： 采购代理机构：苏州新一造价师价格事务所有限公司 联 系 人：韩忆程 联系电话：0512-52808031 联系地址：常熟市九里大街5号 邮政编码：215500 采 购 人：中华人民共和国常熟出入境边防检查站 联 系 人：黄东毓 联系电话：0512-82368988 联系地址：常熟市东三环路199号 HYPERlink "https://ditu.so.com/?type=drive&src=onebox&start=&end=120.726444,31.667858$$常熟市人民政府虞山街道办事处" \t "https://www.so.com/_blank"  苏州新一造价师价格事务所有限公司 2020年7月1日 第二章 投标人须知专用条款 序号条款名称内 容1项目名称及编号项目名称：物业管理服务 项目编号：SZXY-Z2020G0162投标及开标时间投标文件上传时间：自招标公告发布之日起至投标截止时间止。 投标文件上传地址：进入苏州市公共资源交易平台，通过“（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在[采购业务-上传投标文件]页面上上传投标文件。 投标截止时间：2020年7月24日13：30（北京时间） 开标时间：2020年7月24日13：30（北京时间） 开标地点：常熟市香山北路9号三楼公共资源交易中心开标室（5）3投标文件份数（1）投标人须将SZTF格式的加密投标文件上传到常熟市公共资源交易平台。 （2）投标人可将nSZTF格式的未加密投标文件复制到优盘内，文件命名方式：项目编号+公司全称，例如SZXY-Z2020G016-01某公司。优盘（如有）按规定密封标记后，在开标时间前提交。4投标保证金（1）投标人须以人民币提交投标保证金，数额为伍万元整。投标保证金必须在投标截止时间之前到达专用账户，否则视为未缴纳保证金。（2）缴纳投标保证金：投标人通过“苏州市公共资源交易平台站-（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，报名成功后，进入[采购业务-报名交费]页面，根据所投分包，点击右侧[付费领取打印]下的放大镜，点击左上角[生成保证金子账号]，子账号信息中会显示账号，各投标人进入各自的网上银行或手机银行向保证金子账号中汇款。 注：不同分包、不同投标人都将由系统生成不同的保证金虚拟子账号，请投标人仔细核对，务必将投标保证金转入正确的账号。 （3）账户名：常熟市公共资源交易中心。开户行：江苏银行常熟支行。 （4）保证金入账查询：转账成功后，通过“苏州市公共资源交易平台站-（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，进入[采购业务-保证金入账查询]页面，选择分包，点击[到账查询]下的放大镜进行查询。如未及时到账，可致电客服电话查询：4009980000、0512-58173200。如已到账，收款收据中将显示银行流水号、保证金子账号等具体内容，点击[打印]下的按钮，可打印“常熟市公共资源交易中心保证金电子收款收据”。 （5）投标人缴纳保证金的银行户名应与投标人名称一致，否则视为未缴纳保证金。 （6）苏州新一造价师价格事务所有限公司不接受以现金或其他形式提交的投标保证金。 （7）投标人参加投标时，请携带相关保证金电子收款收据备查。 （8）投标人应在浏览器中打开以下链接，并安装CA驱动，并进行升级。 http://www.szzyjy.com.cn/cssfzx/032004/032004002/20180320/6c5cc05b-2135-47ac-98dc-6a27a0a5f07c.html5履约保证金在收到中标通知书后（合同签订前），中标人须按中标金额的5%向采购单位交纳履约保证金。履约保证金（无息）将在验收完成后凭乙方的收款收据在七个工作日内退返乙方。 履约保证金形式：银行转账。6投标有效期自投标截止之日起六十（60）天7中标服务费投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的一切费用，本项目中标服务费由中标人支付，中标人应在领取中标通知书时向代理机构一次性付清。 收费标准：人民币12960.00元整。 中标服务费缴费信息： 账户名：苏州新一造价师价格事务所有限公司常熟分公司 开户银行：常熟农商行开发区支行 帐号：1012800010178276258信用查询采购代理机构将在苏州市政府采购诚信监管信息系统对投标人的诚信记录进行查询，如存在应依法拒绝供应商参加政府采购的失信信息的，作无效投标处理。9注意事项法定代表人为同一人的不同单位，不得参加同一分包项目投标或未划分分包的同一投标项目投标，违反上述规定的投标作无效投标处理。10投标人资格要求1、具有独立承担民事责任的能力。 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 6、本项目不允许联合体投标。11投标文件的构成封面 目录 *（1）投标函 *（2）开标一览表 *（3）报价明细表 *（4）投入要素明细表 （5）项目服务说明 （6）业绩一览表 （7）人员配置表 （8）工具及易耗品清单 *（9）商务条件响应及偏离表 （10）资格证明文件（内容详见第七章《投标文件组成与格式》） 备注：（1）其中加“*”项目若有缺失或无效，将导致其投标无效且不允许在开标后补正。 （2）上述所有投标内容均应包含在电子投标文件中，按规定一并上传到常熟市公共资源交易平台。 第三章 投标人须知通用条款 一、总则 1、适用范围及解释权 1.1 本招标文件仅适用于本次投标邀请中所指定项目的招标采购活动。 1.2 本招标文件的解释权属于本项目采购代理机构（以下简称“代理机构”）。 2、定义 2.1 “采购代理机构”系指组织本次招标的苏州新一造价师价格事务所有限公司。 2.2 “投标人”系指向代理机构提交投标文件的供应商。 2.3 “采购人”系指购买本项目货物并接受相关服务的国家机关、事业单位、团体组织。 3、合格投标人的条件 3.1 合格的投标人应当符合以下条件：详见《投标人须知专用条款》中投标人资格要求。 4、投标费用 4.1 投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的一切费用。不论投标的结果如何，代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 4.2 本次招标项目中标服务费要求详见《投标人须知专用条款》，请投标人在投标时充分考虑这一因素。 5、招标文件约束力 5.1 投标人一旦参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。 6、招标活动的终止 6.1 在招标活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者代理机构将按规定终止本项目招标活动，并将在指定媒体上发布终止公告。所有潜在投标人可在本招标公告网站上查看到相关终止信息。 二、招标文件的说明 1、招标文件的构成 1.1 招标文件由下列内容组成： 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知专用条款 第三章 投标人须知通用条款 第四章 项目需求 第五章 评审因素和评分标准 第六章 合同格式 第七章 投标文件组成与格式 1.2 请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与代理机构联系解决。 2、招标文件的澄清、修改 2.1 在法律期限内，无论出于何种原因，代理机构均可主动地在解答响应服务商提出的澄清问题时以补充（变更）公告的方式对招标文件进行修改。各投标人应在投标截止时间前关注本招标公告网站上更正公告栏，按规定获取相关信息内容，否则其投标风险由投标人承担。 2.2 代理机构一旦对招标文件作出了澄清、修改，即刻发生效力，有关澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有招标文件收受人均具有约束力。 三、投标文件的编制 1、投标文件构成 1.1 投标文件的构成：详见《投标人须知专用条款》。 2、投标文件编写说明 2.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。如果投标人没有按照招标文件规定编制投标文件及提供全部资料（包括但不限于加“*”项目规定的内容），或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，将可能导致其投标被拒绝。 2.2 投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。原版为外文的证书类文件、外国人签字、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但必要时代理机构可以要求投标人提供翻译文件。 2.3 除技术规格中另有规定外，投标文件所使用的计量单位应为中华人民共和国法定计量单位。 2.4 如无特别说明，所有报价均以人民币元为计价单位。 2.5 投标人应对本项目作整体报价，不得拆分，否则其投标无效。 2.6 代理机构不接受可选择的投标方案和报价；任何可选择的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。 2.7 投标人必须保证所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会或代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。 2.8 制作电子投标文件的流程详见附件。 3、投标文件的份数 3.1 投标文件份数：详见《投标人须知专用条款》。 4、投标文件的签署、盖章 4.1 投标人在投标文件的投标函中应加盖电子签章，包括单位和法定代表人（或授权代表）章，否则投标文件作无效投标处理。 4.2 由投标人授权代表签署投标文件的，应附有法定代表人授权书，授权书上应加盖电子签章，包括单位和法定代表人章。但法定代表人签署投标文件的不需提供授权书。 5、未加密的电子投标文件 5.1投标人可将nSZTF格式的未加密电子投标文件复制到优盘，文件命名方式：项目编号+公司全称，例如SZXY-Z2020G016-01某公司。 四、投标文件的提交 1、投标文件的提交 1.1 投标人在常熟市公共资源交易平台中报名成功后，须将SZTF格式的加密电子投标文件上传到该平台。如未上传的视同为未参加本项目投标。 1.2 未加密电子投标文件的提交： （1）投标人可将nSZTF格式的未加密电子投标文件复制到优盘内，并进行密封，密封包装表面应注明项目名称、项目编号、投标人名称，加盖投标人公章，并在开标时间前提交。如投标人未按上述要求进行密封和标记，代理机构将予以拒绝。 （2）投标人也可不提交未加密电子投标文件，但因此带来的相关开标及评标风险由投标人自行承担。 1.3原件的提交： 投标人可将招标文件要求的相应原件证明材料进行密封，密封包装表面应注明项目名称、项目编号、投标人名称及“原件证明材料”字样，并在开标时间前提交。如投标人未按上述要求进行密封和标记，采购代理机构将予以拒绝，且在开标时间后不接受补正。 2、投标截止时间 2.1 投标人必须在招标文件规定的投标截止时间之前将投标文件上传到常熟市公共资源交易平台。 2.2 代理机构可以通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标文件收受人和投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。 3、投标文件的补充、修改和撤回 3.1 投标人在投标截止时间之前，可以对其已提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。 3.2 在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期届满这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将不予退还。 4、投标保证金 4.1 投标人应按《投标人须知专用条款》规定提交投标保证金。对未按要求提交投标保证金的投标，代理机构将予以拒绝。 4.2 未中标人的投标保证金，将在发出中标通知书后五个工作日内以非现金形式退还，不计利息。中标人的投标保证金，在中标人将所签订的合同扫描件上传到常熟市公共资源交易平台并通过审核后的五个工作日内，以非现金形式退还，不计利息。 4.3 有下列情形之一者，投标人的投标保证金将不予退还： （1）在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回其投标的； （2）投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认为是不真实的； （3）投标人中标后未按规定与采购人签订合同的。 5、信用查询 5.1信用查询要求：详见《投标人须知专用条款》。 6、投标有效期 6.1 投标有效期为招标文件规定的投标截止之日起六十（60）天。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。 6.2 在特殊情况下，代理机构于原投标有效期届满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式进行。投标人可以拒绝接受代理机构的这种要求而放弃投标，代理机构接到投标人书面答复后，将在原投标有效期满后五天内无息退还其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，招标文件有关投标保证金不予退还和退还的规定在延长的投标有效期内继续有效，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。 五、开标与评标 1、开标 1.1代理机构将在《投标人须知专用条款》中规定的时间和地点组织公开开标，请投标人的法定代表人或授权代表（应与投标系统里设置的开标人员相一致）携带本人居民身份证准时参加并签名报到，否则投标人代表将不能进入开标室进行签到投标。 1.2 投标人的企业CA锁必须由参加开标会的投标人代表携带至开标地点，否则其投标将被拒绝（已上传的加密投标文件无法解密，未加密的投标文件将被拒绝）。 1.3 投标人代表可按规定提交nSZTF格式的电子投标文件。 1.4 如投标人代表使用CA锁解密失败，代理机构工作人员可上传对应的nSZTF格式的电子投标文件。如解密失败，投标人又未按规定提交nSZTF格式的电子投标文件，则该投标人对于本项目的投标作无效投标处理。 1.5 开标时使用各投标人的企业CA锁进行解密唱标。唱标内容包括投标文件“开标一览表”中的主要内容，以及代理机构认为合适的其他内容。 2、评标委员会 2.1 开标后，代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。 2.2 评委会由五人以上单数的有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。 2.3 评委会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐中标候选人。 2.4 评委会将对投标人的商业、技术秘密等予以保密。 3、对投标文件的审查 3.1 首先对投标文件进行初审，投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。 资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指投标货物的质量、数量、服务和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者在实质上与招标文件不一致，并且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评委会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求也不依据任何外部的证据。如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质上响应的投标。 3.2 投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按无效投标处理： （1）未按招标文件的规定提交投标保证金的； （2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； （3）不具备招标文件中规定的资格要求的； （4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； （5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； （6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 3.3 评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步的审核，看其是否有计算上的错误或表述上的不一致，修正错误的原则如下： （1）如上传的doc文档中的开标一览表报价内容，与在投标文件制作工具中制作投标文件时手动填写的有关内容不一致，则以制作工具中手动填写的内容为准。 （2）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； （3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； （5）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； （6）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； （7）如上传的doc文档中的有关小微企业的内容，与在投标文件制作工具中制作投标文件时手动填写的有关内容不一致，则以制作工具中手动填写的内容为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。 3.4 评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的相关内容，调整后的内容应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的内容，则其投标将被拒绝。 3.5 评委会将允许投标人修正其投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则地方，但这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 4、投标文件的澄清 4.1 评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清。 4.2 接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点作出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但不得改变投标文件的实质性内容。 4.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定作出澄清，其风险由投标人自行承担。 4.4 澄清时需使用信用信息库供应商登录用户名及密码，请投标人做好相关准备。 5、投标文件的比较和评价 5.1 评委会将严格按照招标文件规定的评标方法和标准，对通过资格性和符合性检查的投标进行综合比较和评价。 5.2 评标采用综合评分法，具体评审因素和评分标准见招标文件“第五章 评审因素和评分标准”。 6、评标过程的保密性 6.1 开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、比较和评价投标有关的资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。 6.2 在评标过程中，如果投标人试图向代理机构和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。 6.3 评标结束后，不退还投标文件。 7、废标 7.1 有下列情形之一者，应予废标： （1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 六、授予合同 1、合同授予标准 1.1 评委会将对通过资格性和符合性检查的投标人进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。 1.2 评委会根据排列情况将推荐中标候选人，并根据采购人委托直接确定中标人。中标候选人并列的，采取随机抽取的方式确定。 2、中标通知书 2.1 评标结束后，代理机构将在规定的时间内向中标人发出中标通知书。 2.2 所发出的中标通知书由代理机构提交常熟市公共资源交易中心见证，为合同的组成部分。 3、签订合同 3.1 采购合同由中标人与采购人签订，中标人应按中标通知书规定与采购人签订合同。招标文件、中标人的投标文件和澄清内容、中标通知书等均为签订合同的依据。 3.2 如果中标人没有按照规定签订合同，其中标资格将被取消，并不予退还其投标保证金。在此情况下，合同可以授予下一个中标候选人（以此类推）或重新组织采购。 3.3 合同一式三份，中标人、采购人、代理机构各执一份，具有同等法律效力。 4、上传合同 4.1采购合同签订之后，中标人应按规定将书面合同扫描成电子文档，上传到常熟市公共资源交易平台。 第四章 项目需求 项目名称：物业管理服务 项目编号：SZXY-Z2020G016 一、项目说明： 1、项目概况： 本次物业管理服务共有2个保障点，分别为常熟边检站机关保障点和常熟边检站执勤队保障点；常熟边检站机关保障点营区面积约20000㎡，建筑面积约12000㎡（包括机关办公楼、公寓楼、高压配电房、东门卫室、西门卫室），绿化面积约6000㎡，位于常熟市虞山镇东三环路199号；常熟边检站执勤队保障点营区面积约8700㎡，建筑面积约3400㎡（包括主楼、附属楼、门卫室），绿化面积约1500㎡，位于常熟市滨江四海路6号。 2、采购内容： 2.1机关及执勤队日常餐饮保障服务； 2.2机关及执勤队室内外公共区域保洁服务 2.3机关及执勤队工程维修服务； 2.4机关及执勤队消防设施设备巡检维护服务； 2.5机关及执勤队高压变配电设施设备巡检维护服务； 2.6机关及执勤队专项清洁服务； 2.7机关及执勤队门岗保安服务； 2.8机关及执勤队会务保障服务； 2.9机关及执勤队室内外绿化及景观维护服务； 2.10机关及执勤队室内绿植摆放维护服务； 2.11驾驶员保障服务； 2.12机关及执勤队生物病虫害防治服务； 2.13其他服务； 2.14惠警服务方案。 3、供应商应对项目现场进行踏勘，但费用由供应商自行承担。现场踏勘联系人：联系人：黄东毓；电话：0512-82368988。供应商在投标时应充分考虑现场实际情况，采购人不负担因供应商对项目现场情况考虑不周而产生的其他任何费用。 4、服务期限：自合同签订之日起12个月 5、付款方式： 5.1服务费用按月结算。实际付款根据考核评定方法及月度考核成绩结算，专项清洁服务及绿植摆放服务按照合同约定的单价，根据签证和验收凭证据实结算。 5.2中标人应按月向采购人开具当月服务费用的正规发票，并附考核评定资料、签证和验收凭据及付款明细内容并加盖公章。 5.3考核评定办法由采购人根据招标文件及中标供应商投标文件的承诺及合同内容确定。 6、常驻服务人员自行就餐，采购人不提供工作餐。 7、由采购人在两个保障点各提供一间办公室作为物业管理用房。 8、本项目采购预算为￥2500000.00元（人民币贰佰伍拾万元整）。供应商报价不得超过采购预算，否则将作无效投标处理。 二、服务人员要求： 1、常驻人员基本配置清单： 岗位基本配置人数年龄及学历要求性别基本要求备注机关保障点主管1人45周岁（含）以下，高中以上文化程度男女不限持有中级或以上职称、受过物业管理课程培训并持有物业管理师证、有五年以上物业管理工作经历，责任心强，具有加强协调与沟通能力。内场保洁员2人50周岁（含）以下，初中以上学历女仪态大方，身体健康，体检合格，文明礼貌，卫生意识强，吃苦耐劳（兼职会务保障服务、洗衣房日常管理）内场保洁员2人55周岁（含）以下，初中以上学历女身体健康，体检合格，文明礼貌，卫生意识强，吃苦耐劳外场保洁员1人60周岁（含）以下，初中以上学历男女不限身体健康，体检合格，文明礼貌、卫生意识强，吃苦耐劳保安员5人45周岁（含）以下，初中以上学历男身高：1.7米以上；身体健康，体检合格，政审合格，五官端正，文明礼貌、服从指挥 主厨1人50周岁（含）以下，初中以上文化程度男持有“健康证”，持有三级及以上或高级以上厨师职业资格证书，熟知红、白案各岗位烹饪方法，具有三年以上厨房工作经验，熟知厨房的相关食品、环境等卫生条例，有较强的协调和组织能力。副厨1人50周岁（含）以下，初中以上文化程度男女不限持有 “健康证”，具有两年以上厨房工作经验，会简单的红白案各岗位烹饪方法，熟练掌握切配菜技能，熟知厨房的相关食品、环境等卫生条例，有较强的协调和组织能力。面点师1人45周岁（含）以下，初中以上文化程度男女不限持有 “健康证”，持有中式面点师资格证书，具有两年以上厨房工作经验，熟知厨房的相关食品、环境等卫生条例，有较强的协调和组织能力。厨工1人50周岁（含）以下，初中以上文化程度男女不限持有“健康证”，身体健康，体检合格，文明礼貌，卫生意识强，吃苦耐劳。驾驶员2人45周岁（含）以下，初中以上文化程度男持有A2（含）或以上等级机动车驾驶证，具有8年以上驾龄，熟知交通法律法规及安全行车知识。 执勤队保障点主管1人45周岁（含）以下，高中以上文化程度男女不限持有中级或以上职称、受过物业管理课程培训并持有物业管理师证、有五年以上物业管理工作经历，责任心强，具有加强协调与沟通能力。保洁员3人55周岁（含）以下，初中以上学历女身体健康，体检合格，文明礼貌、卫生意识强，吃苦耐劳保安员5人45周岁（含）以下，初中以上学历男身高：1.7米以上；身体健康，体检合格，政审合格，五官端正，文明礼貌、服从指挥主厨1人55周岁（含）以下，初中以上文化程度男持有“健康证”，持有三级及以上或高级以上厨师职业资格证书，熟知红、白案各岗位烹饪方法，具有三年以上厨房工作经验，熟知厨房的相关食品、环境等卫生条例，有较强的协调和组织能力。副厨1人50周岁（含）以下，初中以上文化程度男女不限持有 “健康证”，具有两年以上厨房工作经验，会简单的红白案各岗位烹饪方法，熟练掌握切配菜技能，熟知厨房的相关食品、环境等卫生条例，有较强的协调和组织能力。面点师1人45周岁（含）以下，初中以上文化程度男女不限持有 “健康证”，持有中式面点师资格证书，具有两年以上厨房工作经验，熟知厨房的相关食品、环境等卫生条例，有较强的协调和组织能力。厨工2人55周岁（含）以下，初中以上文化程度男女不限持有“健康证”，身体健康，体检合格，文明礼貌，卫生意识强，吃苦耐劳。合计31人注：人员配置低于基本配置人数要求的为无效投标。 2、其他服务人员 除常驻服务人员外，其他服务人员由投标人在满足采购需求的基础上自行考虑。涉及工程维修、高压变配电设备维护、高空作业、消防巡检等岗位人员须具备相应的职业技能证书、特种作业岗位资格证书、。 3、服务人员总体要求 （1）所有员工不准留胡须、蓄长发、染发（黑色除外）、刺青纹身、佩带夸张的饰物、浓妆艳抹。在岗期间，所有人员应着统一的职业服装（由投标人提供）。除夜班保安人员外，所有人员临时休息，应在物业管理用房，休息期间不得喧哗吵闹，不得干扰采购人正常的办公休息秩序。 （2）所有进驻的物业服务人员工作时间不得吸烟、吃零食以及做和工作无关的事；不得从事有偿服务，不准接受来办事企业或群众的任何物品；使用语言要文明，举止要大方。 （3）供应商必须遵守劳动法，依法规范用工，全员签订劳动合同，符合条件的须参加基本社会养老保险，人员工资应不低于最新公布的常熟市最低工资标准，加班费用支付按政策法规规定执行。中标单位提供进驻物业服务人员的身份证原件（查验）、复印件（备案）；劳动合同复印件（加盖公章、备案）；健康证原件（查验）、复印件（备案）；缴纳社保、基本养老保险、人生意外险证明（加盖公章、备案）；厨师、驾驶员等需提供职业资格证书复印件（备案）。 （4）中标单位须在项目办公室、餐厅显著位置悬挂服务人员基本信息公示牌，人员健康证公示牌、人员值班排班表、工作计划表、意见征集簿等，并公开项目主管联系方式。 （5）所有进驻的物业服务人员临时请假，应提前向项目主管报批，须经项目主管同意，向采购人备案并安排人员顶替。无故缺勤2次以上的，中标单位应立即撤换该名人员。因无故缺勤造成采购人权益受损的，由中标单位赔偿采购人损失。 （6）采购人认为物业服务人员无法胜任本职工作的，可向中标单位提出更换无法胜任工作的服务人员，中标单位应在2周内完成更换。 （7）物业服务人员因身体健康、工作调动等原因，无法继续履职的，应提前至少1周向项目主管及采购人说明情况，由中标单位安排继任人员顶替。 （8）因物业服务人员工作失误、擅离职守或管理不当造成采购人权益受损的，由中标单位赔偿采购人相关损失，采购人保留追究其各项责任的权利。 4、承担风险 （1）发生任何工伤、工亡、意外伤害、纠纷时，中标方应自行妥善处理，采购人不承担任何有关责任。 （2）中标人违返国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标人负责调解与处理，采购人不承担责任。 （3）中标人在服务中违反国家相关法规或行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由中标人负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。 三、服务内容要求 （一）机关及执勤队日常餐饮保障服务 1、餐饮服务主要保障内容为机关及执勤队保障点一日三餐中式家常菜品烹饪、面点制作、菜品摆盘、厨房及餐厅日常保洁清理、餐具及灶具清理维护工作。做到营养搭配合理，菜式选择丰富，并保持厨房及就餐场所秩序良好，环境卫生。 2、就餐形式按采购人要求进行桌餐或自助餐形式，机关保障点早餐、晚餐就餐人数20人左右，午餐就餐人数30人左右；执勤队保障点早餐、午餐、晚餐人数均为60人左右。 3、食堂就餐时间安排如下：早餐（第一批）7：20-7:45，早餐（第二批）7:50-8:15；午餐（第一批）11:20-11:45，午餐（第二批）11:50-12:15；晚餐（第一批）17:20-17:45，晚餐（第二批）17：50-18:15。具体就餐时间安排将根据采购人实际情况酌情调整。 4、供应商应认真执行食品卫生法律法规和各项制度，配合采购人有效管理好餐厅原料的验收、进出库、储存、使用等，做到主副食品分类存放，摆放整齐有序，无霉变、无异味，确保食品卫生合格率达100%，确保用餐安全。 5、餐饮工作人员均需持有健康证及相关职业技能资格认定，并需将相关证件在餐厅显著位置进行公示。 6、每日工作完成后应对餐厅、厨房卫生及厨房设备进行清理。每周应对餐厅卫生、厨房设备、排污地沟进行2次彻底清洁，确保餐厅卫生无死角，台盆下水通畅，厨房设备无积灰积油，排烟通道通畅整洁，紫外线灯等各项设备运转良好。 7、主厨是餐饮保障工作的负责人，应配合采购人制定每周食谱，按要求对食堂人员日常工作进行管理，对出入库食材进行验收，并根据实际情况向采购人提出合理建议。 8、按采购人要求做好临时加餐保障服务。 9、服务所需的水、电、气、食材原料、餐具及餐厨设备由采购人提供。厨房及餐厅常用耗材由供应商提供，包括但不限于：餐巾纸、一次性桌布、防滑地垫、牙签、洗手液、洗洁精、各类清洁剂、抹布、百洁布、各类常用清洁工具等。 （二）机关及执勤队室内外公共区域保洁服务 机关保障点保洁服务内容主要包括：各楼层办公楼楼道、卫生间及功能库室；一楼大厅、一楼礼堂、二楼招待所及各功能区、七楼健身房、八楼站史馆、各楼层会议室、电梯内部、地下车库（含消防控制室、泵房、锅炉房）、办公楼顶楼平台及三楼东西侧平台、营区外场、公寓楼楼道及楼顶平台日常保洁服务等。 执勤队保障点保洁服务内容主要包括：主楼及辅楼楼道和卫生间、各功能库室、招待所、锅炉房、营区外场日常保洁服务。 1、要求每日上午上班前完成机关及执勤队保障点大厅保洁、外场保洁、电梯内部保洁，做到地面无尘无污迹、窗台扶手干净无尘、镜面无污迹；及时倾倒公用垃圾桶垃圾并更换垃圾袋；卫生间便池干净无异味无污迹；外场地面无落叶杂物。上午上班时间进行室内及外场循环保洁。 2、每日下午上班前完成机关及执勤队保障点循环保洁。对礼堂、二楼各功能区、健身房、站史馆、各功能库室、地下车库（含消防控制室、泵房、锅炉房）、顶楼及三楼东西两侧平台等区域进行保洁，根据实际使用情况，确保各区域卫生状况良好。 3、节假日前、恶劣天气来临前，应对各楼顶平台排水沟及落水口进行集中清理，确保无杂物堵塞落水口。 4、应安排专人做好公寓楼每日保洁。 5、做好采购人营区景观湖面清理，确保水面无杂物、水藻（清理所需船只由采购人提供）。 6、遇到降雨较强时，应在各出入口设立地垫，防止脚印产生及地面湿滑。 7、地面湿滑时，应及时设置警示标志，防止人员摔伤。 8、接到采购人使用招待所通知后，应提前对招待所卫生进行清扫，并摆放相关物品。招待所使用过程中及使用完毕后，应及时安排专人清扫并恢复秩序。如遇设备损坏，应及时通知采购人进行维修。 9、如遇重大会议、典礼等时机，配合采购人需求，临时增派人员完成突击保洁任务。 10、卫生间内常用耗材由供应商提供，包括但不限于：卫生纸、擦手纸、洗手液、小便池内除味剂等；卫生间耗材配置应完全满足采购人日常使用需求。 11、招待所内常用耗材由供应商提供，包括但不限于：品牌牙膏牙刷、一次性梳子、面巾纸、卫生纸、沐浴露、洗发露、洁面膏、洗手液、须刨及剃须膏等。招待所耗材按每年50人次的入住量配置。 12、根据最新政策法规，协助采购人做好垃圾分类工作。 （三）机关及执勤队工程维修服务 1、零星建安维修 包括但不限于天棚吊顶修缮、墙地面修缮、室内外防水修缮、门窗修缮、给排水管线修缮、采购人营区内木栈道、文化长廊、宣传栏等景观设施维护修缮。 供应商应根据采购人要求组织开展维修。维修前应拍摄损坏部位图片，列明维修方案及维修清单，预估维修费用，拟定维修时限，以书面形式告知采购人（详见附件7房屋及附属设施设备报修单），经采购人同意后适时组织维修。维修期间，应合理安排时间，避免干扰采购人日常工作秩序，应拍摄维修工作图片（尤其是隐蔽部位图片）。维修完成后，应拍摄完工图片，列明结算清单，以书面形式告知采购人并由采购人代表签字验收。 零星建安维修所需材料，由采购人提供；采购人委托供应商提供的，材料费用由采购人负责结算（材料费不在本次采购报价范围内）。 2、水电设施巡检维修 ①水电设施巡检： 对房屋公用部位、水电设施设备等进行巡视检查，做到每周至少1次全面巡检，掌握房屋设施设备完损状况，对完损程度做出评估，并将巡检中发现的隐患点及相关建议和解决方案以书面形式告知采购人；在节假日前、恶劣天气来临前，应安排组织1次房屋及水电设施设备巡视，对易出问题的部位进行重点检查，及时清除屋面、檐沟内落叶杂物树叶等，确保雨水口、落水管畅通。 检查给排水设施，要达到干净无阻塞、无杂草，给排水畅通，无积水、无异味。 给水设施从自来水公司水表进水口开始到各出水口，排水设施从排水口到雨水出口和城市污（雨）水管网的接入口的正常运行、维护、管理。要保持给排水管路畅通，将检查中发现的隐患点及相关建议和解决方案以书面形式告知采购人，如有不畅要及时疏通排除，如漏水要及时修复，保持阀门和水泵良好，阀门和水泵有故障时及时与采购人、设备生产厂家联系、配合修复；对长期不用的水泵、阀门要定期检查、测试运行，保持设备清洁，确保阀门、排水口、感应器、水箱等设备保持正常运行；发生紧急情况时及时采取应急措施。 对室内外各配电箱（柜）和电气连接点进行检查，确保接触良好，各类缆线排列整齐有序，按需要给各类用电设备和用电器供电。适时对设备进行清扫，确保配电箱（柜）内部无蛛网、无积灰；将检查中发现的隐患点及相关建议和解决方案以书面形式告知采购人，并及时维修，解决安全隐患。 ②水电设施维修 对巡检中所发现的故障及采购人提出的故障，提出相关建议和解决方案，经采购人同意后，进行维修。在接到采购人应急维修要求后，维修人员应在半小时以内响应，1小时内到达现场，8小时解决出现问题。 供应商应根据采购人要求组织开展维修。维修前应拍摄损坏部位图片，列明维修方案及维修清单，预估维修费用，拟定维修时限，以书面形式告知采购人（详见附件7房屋及附属设施设备报修单），经采购人同意后适时组织维修。维修期间，应合理安排时间，避免干扰采购人日常工作秩序，应拍摄维修工作图片（尤其是隐蔽部位图片）。维修完成后，应拍摄完工图片，列明结算清单，以书面形式告知采购人并由采购人代表签字验收。 水电设施维修所需材料，由采购人提供；采购人委托供应商提供的，材料费用由采购人负责结算（材料费不在本次采购报价范围内）。 3、弱电设施设备维护维修 包括但不限于安防监控、安防警报、公共广播、门禁、视频会议、创维大屏、UPS、程控电话等系统中的故障排除;系统中设备损坏后的配合维修;系统线缆检查和维护;系统改造、升级的建议。每季度进行一次全面巡检，巡检结束后要做到设备整洁，线路排放有序，并将巡检中发现的隐患及相关维修建议和解决方案以书面形式告知采购人，对巡检中所发现的故障及采购人提出的故障，提出相关建议和解决方案，经采购人同意后，进行维修。在接到采购人应急维修要求后，维修人员应在半小时以内响应，1小时内到达现场，4小时解决出现问题。 供应商应根据采购人要求组织开展维修。维修前应拍摄损坏部位图片，列明维修方案及维修清单，预估维修费用，拟定维修时限，以书面形式告知采购人，经采购人同意后适时组织维修。维修期间，应合理安排时间，避免干扰采购人日常工作秩序，应拍摄维修工作图片（尤其是隐蔽部位图片）。维修完成后，应拍摄完工图片，列明结算清单，以书面形式告知采购人并由采购人代表签字验收。 弱电设施设备维护维修所需材料，由采购人提供；采购人委托供应商提供的，材料费用由采购人负责结算（材料费不在本次采购报价范围内）。 （四）机关及执勤队消防设施设备巡检维护服务 按照《中华人民共和国消防法》及其实施条例、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和其他消防法律法规开展消防巡检服务。 1、健全消防组织，建立消防责任制； 2、根据实际情况，适时组织消防演练和消防知识讲座，保证有关人员掌握基本消防技能；熟练掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，提高自防自救的能力； 3、根据防火、灭火的需要，配置相应种类、数量的消防器材、设备和设施；保持消防通道畅通，禁止在消防通道设置路障的行为； 4、制定防火安全管理办法与应急预案，指定专人维护、管理消防器材、设备和设施，保持完整有效； 5、发现火情迅速向消防部门报警，并立即指派人员前往报警地点，迅速采取措施，组织力量救援，抢救生命和物资，派人接应消防车辆，服从火场总指挥员的统一指挥； 6、每半月对机关及执勤队保障点进行1次消防巡检，确保消防控制室及消防泵房干净整洁，设备运行良好；对消防栓、消防工具箱、火灾指示盘、手动报警器、烟感、喷淋、消防水阀、灭火器、安全指示标志、应急灯等消防设备是否完好、齐全进行检查，并及时给予维修；发现设备故障时，必须及时修理或通知厂方处理，保证设备24小时正常运转。每月检测1次喷淋管网水压，发现压力异常，立即检修排除故障； 7、在节假日前应集中组织1次消防巡检。 8、建立完善的工作记录及台账档案备查。对巡检中发现的隐患点及相关解决方案以书面形式告知采购人。供应商应根据采购人要求组织开展维修。维修前应拍摄损坏部位图片，列明维修方案及维修清单，预估维修费用，拟定维修时限，以书面形式告知采购人（详见附件7房屋及附属设施设备报修单），经采购人同意后适时组织维修。维修期间，应合理安排时间，避免干扰采购人日常工作秩序，应拍摄维修工作图片（尤其是隐蔽部位图片）。维修完成后，应拍摄完工图片，列明结算清单，以书面形式告知采购人并由采购人代表签字验收。 消防设施维修所需材料，由采购人提供；采购人委托供应商提供的，材料费用由采购人负责结算（材料费不在本次采购报价范围内）。 （五）机关及执勤队高压变配电设施设备巡检维护服务 机关保障点高压变配电设备：配电室变压器容量总计1800KVA。（800KVA×2台，200 KVA×1台）；高压柜8台，直流屏1套。 执勤队高压变配电设备：配电室变压器容量总计315KVA。（315KVA×1台，）；高压柜1台，计量柜1台，电容柜2台。 每月进行一次高压变配电设备巡检，内容与要求如下： 1、变压器一般巡视检查项目（干式变）： （1）变压器整体外表应清洁，无明显污垢，无破损现象，无电场不均匀发生放电声（变压器正常运行中应发出连续均匀的“嗡嗡”声）。 （2）检查温度计测温装置所指示的数值是否在规定允许的范围之内。 （3）检查风扇热点温度启动是否自动投入。 （4）检查变压器引线结合处有否过热（红外测温）。 （5）外壳接地线，铁芯接地引线应无锈蚀现象。 2、高压断路器一般巡视检查项目： （1）断路器绝缘部分（视窗孔能见到部位）应清洁、无放电痕迹。 （2）断路器真空灭弧室应无异常，无“丝丝-----”放电声。 （3）检查分、合闸线圈、接触器、电机应无焦嗅味或因放电而产生臭氧味。 （4）检查断路器引线桩头与连接触部位应无过热（红外测温，视窗孔能见到的部位）。 （5）检查分、合闸、储能等位置指示灯是否正常。 （6）二次线端子排完好，无受潮、锈蚀、发霉等现象。 3、互感器一般巡视检查项目： （1）检查盘面表计指示电气量电流或电压是否正确。 （2）视窗孔能见到的TA外观应清洁，连接部位应无过热（红外测温，视窗孔能见到的部位）。 （3）检查互感器应无焦臭味、放电声及电磁振动声。 （4）TV熔断器熔丝应完好。 4、避雷器一般巡视检查项目： （1）避雷器外观应清洁，连接线处应无锈蚀现象，应无放电痕迹。 （2）检查雷击计数器有否放电动作并作记录，对其它设备应无闪络痕迹。 （3）红外测温。 5、高压电力电缆一般巡视检查项目： （1）电缆头应清洁，护套应无破损。 （2）电缆头屏蔽接地引出线应无断股及锈蚀现象。 （3）红外测温。 6、二次回路一般巡视检查项目： （1）检查二次设备（二次线、端子排、控制仪表盘和继电器等）应无灰尘，绝缘处于良好。 （2）检查中央信号运行是否正常，可按试验按钮、警铃和光字牌是否动作正常。 （3）检查表针指示应正确，无异常。 （4）检查监视灯、指示灯应正确，光字牌应良好，保护压板应在要求的“投”或“切”的位置。 （5）各类继电保护的工作电源应正常可靠。 7、高压室内其它设备一般巡视检查项目： （1）检查高压室内所有孔洞封堵是否紧密。 （2）带电显示装置应正确动作。 （3）检查高压柜内加热驱潮装置是否良好，下列情况应投入加热驱潮装置： a 梅雨凝露季节 b当湿度大于80%及以上时 c室外温度低于10℃及以下时 （4）检查视孔窗内照明是否良好。 （5）检查直流屏母线电压是否符合要求。 8、建立完善的工作记录及台账档案备查。对巡检中发现的隐患点及相关解决方案以书面形式告知采购人。供应商应根据采购人要求组织开展维修。维修前应拍摄损坏部位图片，列明维修方案及维修清单，预估维修费用，拟定维修时限，以书面形式告知采购人（详见附件7房屋及附属设施设备报修单），经采购人同意后适时组织维修。维修期间，应合理安排时间，避免干扰采购人日常工作秩序，应拍摄维修工作图片（尤其是隐蔽部位图片）。维修完成后，应拍摄完工图片，列明结算清单，以书面形式告知采购人并由采购人代表签字验收。 高压变配电设备维修所需材料，由采购人提供；采购人委托供应商提供的，材料费用由采购人负责结算（材料费不在本次采购报价范围内）。 （六）机关及执勤队专项清洁服务 1、大理石墙地面养护 大理石养护面积约400㎡。 每季度对机关办公楼大理石墙地面进行1次清洁养护，服务期内共4次。利用大理石清洁机对大理石地砖及墙面进行清洁和晶面处理，并利用大理石保养液对大理石地砖进行护理。要求使大理石墙地面平整光亮，从同一角度观察光度一致，无水波纹。 2、地毯清洁 地毯清洁面积约800㎡。 每季度对机关办公楼会议室、礼堂等区域铺设的地毯进行1次清洁，服务期内共4次。利用地毯清洗机对。要求地毯无明显污迹、无异味。 3、外立面玻璃窗清洁 外立面玻璃窗面积共计约4000㎡。 每半年对机关办公楼、公寓楼、执勤队办公楼、执勤队附属楼外立面玻璃窗进行1次清洁，服务期内共2次。利用玻璃保洁工具、玻璃保洁保养剂对外立面玻璃窗进行清洁保养。涉及高空作业的，作业人员须持证上岗，并安排专人现场负责安全监督。要求外立面玻璃窗外侧光亮整洁、无积灰、无水痕。 4、厨房设备清洁服务 机关保障点厨房设备包括：4孔位商用油烟机1台；商用燃气灶具2台（二主二副、一主一副）；8孔位煲仔炉灶具1台。 执勤队保障点厨房设备包括：6孔位商用油烟机1台（长度5.5米）；2孔位商用燃气灶具1台；6孔位煲仔炉灶具1台。 每半年对上述厨房设备进行1次彻底清洁，服务期内共4次（每个保障点各2次）。要求表面光亮，管道内部通畅、无积油、无异味。 5、厨房沉淀池清理疏通 对机关及执勤队保障点的厨房点油污沉淀池每年各清理疏通1次，服务期内总计2次，要求沉淀池无通畅无异味、无凝结油污、无明显污渍、无积垢沉积。 单次专项清洁服务完成后，应配合采购人进行现场验收，按照采购人要求整改到位，并做好相应签证和验收凭证的留存。 （七）机关及执勤队门岗保安服务 1、保安人员须熟悉本单位工作特点和人员活动规律，能熟练运用视频监控掌握营门情况及人员动向。执勤时须穿制式服装，携带必要的执勤装备，保持仪表挺拔整洁，自觉维护单位和个人良好形象，保持工作场所整洁有序，包裹及暂存物品摆放整齐。禁止在执勤期间长时间使用手机、吃零食、睡觉等。遇外部人员和车辆来访，应问明外部人员身份、来访目的并通知本单位接领人员，得到许可后方可放行，并对外部人员和车辆进行登记，及时引导外部车辆按要求停放。对拒不服从管理、扰乱营门秩序等行为要坚决予以制止。遇突发事件时第一时间通知本单位人员及公安部门进行处置。 2、应保持24小时至少2名保安人员在岗执勤。其中，每日7时至9时、14时至15时、17时至18时或遇上级部门来站、重大会议、典礼等时机，应保持立岗，树立良好形象。其中应由至少1名保安人员在19时、24时对营区进行巡逻，检查各处安全情况，及时关闭门窗，切断公用电器电源，如遇安全隐患应立即通知采购人。巡逻时，严格做好巡逻记录，并根据工作实际向采购人提出合理化的建议。 3、保安人员交接班时，应做好交接记录，及时将有关情况详细下交，确保衔接有序。 （八）机关及执勤队会务保障服务 在接到采购人会议会务保障通知后，项目主管人员要合理调配常驻服务人员，配合采购人做好会务保障，确保会议、接待服务质量。会议地点安排在机关或执勤队保障点进行。 1、提前对会场和通道进行卫生打扫，对会场设施设备进行检查，如遇故障应及时通知采购人进行维修。 2、根据采购人要求，协助布置会场，摆放会务用品，包括红毯、电梯地毯、席卡、签到桌、演讲台、茶水、矿泉水等。（会务用品由采购人提供） 3、根据采购人要求，分别安排人员在营门、通道和会场值守，接待要求热情礼貌、大方认真，做好与会人员询问、登记、引导工作。 4、进一步做好会务、活动和接待等各项记录，每月及时汇总，年度整理归档。 5、接受采购人工作检查、指导和督促，认真参加采购人组织的旨在提高服务质量和保障水平的各类会议与活动。 （九）机关及执勤队室内外绿化及景观维护服务 1、修剪 每月对营区绿化植被进行至少一次修剪维护。 所有乔灌木冬季修剪在12月底前完成，春季修剪在植物生长开始前完成。 行道树和乔木主要修剪内膛枝、徒长枝、病虫枝等，无枯枝危膀，乔木要求树型优美，新植行道树要求分枝点高度留养一致，不影响交通。生长季节及时剥芽，芽长不超过10厘米。 花灌木秋冬季修剪要有利于短枝和花芽的形成，遵循“先上后下，先内后外，去弱留强，去老留新”的原则进行修剪，生长季节及时剥芽（含脚芽），芽长不超过10厘米。 绿篱、地被要及时修剪，促其分枝，保持全株枝叶丰满，加速覆盖。球形灌木应常年保持形态完整，色块灌木应保持一定高度，常年保持完整，曲线清晰流畅，无缺株，无空洞。 草坪在生长季节，应采用条纹状交叉修剪方式，按三分之一原则进行修剪，修剪后高度宜为5-7公分，修剪次数每月一次。 所有修剪剩余物要及时清理，保证现场整洁，防治滋生病虫害。 2、浇水 按照实际需要对室内及室外绿化植被浇水。 室内外植物浇水应根据不同的立地条件、季节差异和生长状况及时进行，并配置相应营养液进行浇灌。 草坪浇水必须湿透根层，冷季型草坪春秋二季充分浇水，暖季型草坪夏季要勤浇水6月3次/周；7-8月4次/周；9-10月3次/周；11-12月2次/周。 对于新种植树木，视天气干旱情况和植物生长情况对树干和树体进行喷雾。对于球类、色块等植物要每周进行冲洗蒙尘，保持植物叶面清洁卫生，色泽光洁，植物周围雨后积水应及时排除。 3、松土、除草 树木根部周围的土壤要保持疏松，易板结的土壤在生长旺季必须每月松土一次，松土深度以不伤根系生长为限。 种植在草坪内的树木在树穴周围对草坪切边，乔、灌木下的杂草应及时铲除。 草坪杂草应及时连根清除，做到除早、除小、除净。清除方法根据采购人要求及实际情况可采用人工除草、生物除草、机械除草，采用化学除草剂必须慎重，不能造成药害（违禁农药禁止使用）。 4、病虫害防治 做好植物病虫害的预测、预报，及时防治、控制，用药配比正确，安全操作。发现病虫害应在2天内治理完毕，病虫害应控制在以不影响观赏效果的范围之内，其中食叶害虫危害的叶片，每株不超过5%，刺吸性害虫危害的叶片，每株不超过10%，无驻干性害虫的活虫、活卵。用药必须符合环保要求，使用生态农药比例不少于50%。 喷药时间宜在清早或傍晚，为防止产生抗药性，应轮流使用多种药剂。 草坪修剪后过1-2天，应喷洒一次常规抗菌剂，防止病害发生，特别是在6-8月病害多发季节。 5、施肥 施肥应根据不同的树种、树龄、生长势和土壤理性化性质而定。树木休眠期施肥，生长期施追肥，花灌木应在花前、花后进行施肥。 各类绿地应以施有机肥为主，有机肥应腐熟后使用。应用微量元素和根外施肥技术，推广应用复合肥料和长效缓释肥料。 绿地内树木施肥应先挖好施肥环沟，其外径与冠幅相适应，环沟深、宽均为25-30公分。草坪主要施肥时期在春秋季，施肥可采用撒施和根外追肥，每次修剪后需立即施肥，不发生明显的肥害现象。6月2次/月施复合肥，20g/㎡.次；7-8月基本不需施肥；9-10月2次/月，施复合肥，15g/㎡.次；11-12月1次/月，结合中耕施用复合肥，15g/㎡.次。 6、保护 根据采购人营区内绿化草地生长情况做好草地养护管理，对裸露地面进行补草，确保无裸露地面，补种应选用合适草种进行种植，确保整体效果。 每年的初冬，均需对行道树进行抗冻处理（根基培土，主干包扎、涂白），并在树木休眠期内进行扶正。对树木上出现的伤口应清理后用药剂消毒，涂保护剂或涂灰膏。出现树洞及时修补，防止腐朽进一步扩大；对腐烂部位应按外科方法进行处理。 台风季节，做好乔木抗风暴的预防工作，根据树木的实际情况，采取立支柱、绑扎、加土、扶正、疏枝等措施。一旦风暴来临，应及时检查，发现问题妥善处理。用于支撑、固定的材料应坚固耐用美观，并采用软性材料同植物接触。 7、营区池塘水面定期清理，确保水面无杂物、水藻（清理所需船只由采购人提供）。 8、营区种植大棚、果树定期除草、翻土并修剪维护。调节果树生长与结果，根据种植物生长特点，定期做好施肥及病虫害防治工作。 （十）机关及执勤队室内绿植摆放维护服务 根据采购人要求，在指定位置摆放绿植并定期养护更换，及时清运枯萎绿植并进行补充，确保摆放美观，养护到位。 1、服务期内，长期摆放大、中型绿植数量为60株。 2、在接到采购人增设绿植要求后，应迅速将绿植运送至采购人指定地点，配合采购人进行现场数量清点和验收，按照采购人要求摆放到位，并做好相应签证和验收凭证的留存。 （十一）驾驶员保障服务 1、驾驶员按照采购人要求完成公务车辆车勤保障任务，并采购人要求对公务车辆进行日常检查维护，遵守国家法律法规与采购人内部管理制度，按要求进行车辆审批、出车、返场。 2、驾驶员一旦发现车辆存在安全隐患或故障的，应当立即通知采购人车管部门，由采购人车管部门组织检查维修，坚决防止车辆带病行驶。 3、驾驶员每日上班前，应进行酒精测试（相关设备由采购人提供），测试通过后方可出车。 4、驾驶员工作期间驾驶采购人车辆违反交通管理法律法规，由其本人自行处理扣分、罚款、罚金。构成犯罪的，自行承担后果。 （十二）机关及执勤队生物病虫害防治服务 1、对潜在虫害问题的早期检查，可减少感染风险；对虫害趋势的监控，能帮助确定正确使用药剂；对虫害的准确识别和监控，利于正确部署维护计划；降低虫害对日常运营的打扰避免将新的虫害引入场地。 2、每半年对机关及执勤队保障点进行全面虫害消杀，服务器内共4次（机关保障点2次、执勤队保障点2次），确保服务期内各保障点无蟑螂、老鼠、白蚁等有害生物滋生。 3、在地下室、厨房等重点区域周边，定期设置蟑螂饵、鼠饵等，并做好警示标志。 4、根据采购人反馈，对反馈区域进行局部重点消杀。 （十三）其他服务 1、按照国家法律法规及技术规范要求，配合采购人做好中央空调系统、电梯设备日常维护保养及年检工作，监督维保单位按照合同履约，定期对相关设备运行情况进行检查，及时将发现的问题向采购人及维保单位反馈（中央空调及电梯设备维保单位由采购人自行采购确定，相关费用不包括在本次物业服务采购费用中）。 2、安排一名常驻服务人员兼任公用洗衣房日常管理员，利用采购人处的洗衣设备对公用被服、民警个人警服等进行洗涤、熨烫、整理等工作。相关设备操作培训，由采购人安排设备供应商实施，经培训后上岗。洗衣所需清洁剂等耗材，由采购人提供。 3、安排一名常驻服务人员兼任报刊杂志分发工作，根据采购人年度报刊杂志订阅情况定期分发报刊杂志。 （十四）惠警服务方案 根据采购人单位工作人员家庭实际情况，以优惠价格为采购人单位工作人员职工家庭提供个性化服务方案，如家政服务、开荒保洁服务、下水道疏通服务、洗衣机油烟机清洗服务等。 该部分服务方案内容由投标人自行拟定，相关费用不包括在本次采购报价范围内，但服务方案评判为本次采购的评分要素之一。 四、投标报价要求： 1、报价要求：包括完成本服务项目所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、夜餐费、各种社会保险、食宿与交通、材料、设备及工具、器材、消耗材料、服装、安全、工程维修、消防巡检、高压变配电设备巡检、绿植租赁、管理费用、税费、利润及完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。除合同另有规定外，该费用在合同实施期间不予调整。 2、成交单位必须给服务人员按照国家及常熟市的有关规定支付工资和缴纳正常的社会保险等，所有配置人员的工资社保待遇不得低于常熟市目前人均最低工资标准和社保缴费标准，并须按照国家劳动法规定的工作时间安排员工工作。 3、供应商必须说明其是否响应采购文件中提出的全部服务内容与要求，如果以其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。
第五章 评审因素和评分标准 一、评审方法： 本项目采用综合评分法。 二、评审因素、权值及评分标准： 注：每部分的得分保留小数点后两位，合计得分保留小数点后两位。 1、投标报价15分 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为15分；其他投标人的价格分按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×15分。 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 2、物业管理服务方案65分 序号评审因素权值评分标准1服务人员及设备配备情况5分根据投标人拟提供的工作人员的年龄组成、职称、职业技能资格、文化程度、从业年限等及服务设备配备情况进行综合评定，人员及设备配备技术力量强、充分满足采购人需求的得5分；人员及设备配备技术力量较强、能基本满足采购人需求的得3分；与其他投标人相比人员配备技术力量一般的得1分。未作说明的不得分。（服务人员需求中要求相关职称或职业资格证明的，应提供主管部门认证的在有效期内的原件备查，不提供或不符合要求的不得分）2服务费用测算搭配5分根据费用测算搭配的合理性进行综合评定，测算科学合理、完全符合采购人需求的得5分；测算较合理、符合采购人需求的得3分；与其他投标人相比测算有欠缺的得1分。未作说明的不得分。3项目服务要求响应性3分供应商承诺提供的服务全部满足招标文件要求的得基本分3分；有不利于采购人的偏离，每条扣0.5分，扣完为止。未作说明的分值本项不得分。4主管管理方案5分根据投标人提供的项目经理、主管管理方案、保证措施进行综合评定，方案切实可行、科学合理、实用性强的得5分；方案基本可行、实用性较强的得4分；方案大部分合理但稍有欠缺的得3分；方案有明显欠缺、实用性不强的得2分。未作说明的分值本项不得分。5餐饮保障服务管理方案5分根据投标人提供的餐饮保障服务管理方案、保证措施进行综合评定，方案切实可行、科学合理、实用性强的得5分；方案基本可行、实用性较强的得4分；方案大部分合理但稍有欠缺的得3分；方案有明显欠缺、实用性不强的得2分。未作说明的分值本项不得分。6公共区域保洁服务管理方案5分根据投标人提供的公共区域保洁服务管理、保证措施进行综合评定，方案切实可行、科学合理、实用性强的得5分；方案基本可行、实用性较强的得4分；方案大部分合理但稍有欠缺的得3分；方案有明显欠缺、实用性不强的得2分。未作说明的分值本项不得分。7工程维修服务管理方案5分根据投标人提供的工程维修服务管理方案、保证措施进行综合评定，方案切实可行、科学合理、实用性强的得5分；方案基本可行、实用性较强的得4分；方案大部分合理但稍有欠缺的得3分；方案有明显欠缺、实用性不强的得2分。未作说明的分值本项不得分。8消防设施设备巡检维护服务管理方案3分根据投标人提供的消防设施设备巡检维护服务管理方案、保证措施进行综合评定，方案切实可行、科学合理、实用性强的得3分；方案基本可行、实用性较强的得2分；方案大部分合理但稍有欠缺的得1分；方案有明显欠缺、实用性不强的得0.5分。未作说明的分值本项不得分。9高压变配电设施设备巡检维护服务管理方案3分根据投标人提供的高压变配电设施设备巡检维护服务管理方案进行综合评定，方案切实可行、科学合理、实用性强的得3分；方案基本可行、实用性较强的得2分；方案大部分合理但稍有欠缺的得1分；方案有明显欠缺、实用性不强的得0.5分。未作说明的分值本项不得分。10专项清洁服务管理方案3分根据投标人提供的专项清洁服务管理方案情况进行综合评定，方案切实可行、科学合理、实用性强的得3分；方案基本可行、实用性较强的得2分；方案大部分合理但稍有欠缺的得1分；方案有明显欠缺、实用性不强的得0.5分。未作说明的分值本项不得分。11保安服务管理方案5分根据投标人提供的保安服务管理方案、保证措施进行综合评定，方案切实可行、科学合理、实用性强的得5分；方案基本可行、实用性较强的得4分；方案大部分合理但稍有欠缺的得3分；方案有明显欠缺、实用性不强的得2分。未作说明的分值本项不得分。12会务保障服务管理方案3分根据投标人提供的会务保障服务管理方案情况进行综合评定，方案切实可行、科学合理、实用性强的得3分；方案基本可行、实用性较强的得2分；方案大部分合理但稍有欠缺的得1分；方案有明显欠缺、实用性不强的得0.5分。未作说明的分值本项不得分。13绿化及景观维护及绿植摆放维护服务管理方案3分根据投标人提供的绿化及景观维护及绿植摆放维护服务管理方案进行综合评定，方案切实可行、科学合理、实用性强的得3分；方案基本可行、实用性较强的得2分；方案大部分合理但稍有欠缺的得1分；方案有明显欠缺、实用性不强的得0.5分。未作说明的分值本项不得分。14驾驶员保障服务管理方案3分根据投标人提供的驾驶员保障服务管理方案进行综合评定，方案切实可行、科学合理、实用性强的得3分；方案基本可行、实用性较强的得2分；方案大部分合理但稍有欠缺的得1分；方案有明显欠缺、实用性不强的得0.5分。未作说明的分值本项不得分。15生物病虫害防治服务管理方案3分根据投标人提供的生物病虫害防治服务管理方案进行综合评定，方案切实可行、科学合理、实用性强的得3分；方案基本可行、实用性较强的得2分；方案大部分合理但稍有欠缺的得1分；方案有明显欠缺、实用性不强的得0.5分。未作说明的分值本项不得分。16其他服务管理方案3分根据投标人提供的其他服务管理方案进行综合评定，方案切实可行、科学合理、实用性强的得3分；方案基本可行、实用性较强的得2分；方案大部分合理但稍有欠缺的得1分；方案有明显欠缺、实用性不强的得0.5分。未作说明的分值本项不得分。17惠警服务方案3分根据投标人提供的惠警服务方案进行综合评定，方案符合采购人单位实际、优惠力度大、实用性强的得3分；方案经济实惠、实用性较强的得2分；方案优惠但与采购人单位实际结合不紧密的得1分；方案有明显欠缺、实用性不强的得0.5分。未作说明的分值本项不得分。3、综合实力20分 序号评审因素权值评分标准1商务条件响应性2分投标人对招标文件中合同条款等商务条件完全响应的得2分；有不利于采购人的偏离条款，视其重要程度，每条扣0.5分，扣完为止。2业绩情况6分根据投标人自2016年1月1日起（以签订合同时间为准）至今实施的类似项目（包含保安及保洁服务的项目）业绩进行评定，有一个得0.5分，最高得6分。注：投标文件中须提供合同证明材料（包括合同首页、标的金额所在页、签字盖章页），原件核查，未提供原件的不得分。单个合同连续年度按一个业绩计算。3质量信誉及影响9分1）投标人2016年以来类似项目获得行业行政管理部门颁发的市级及以上物业管理优秀项目（示范项目）的有1个得2分，最多得6分。注：投标文件中须提供相关证明材料，原件核查，未提供原件的不得分。 2）投标人行业行政管理部门2019年度物业服务企业信用等级考评A级（第一等级）或对应级别的得3分，信用等级B级（第二等级）或对应级别的得2分，信用等级C级（第三等级）或对应级别的得1分，信用等级C级以下或对应级别不得分。注：投标文件中须提供相关证明材料，未提供证明材料的不得分。4综合实力3分1）根据投标人的资信等级、信用企业、重合同守信用单位、等内容对投标人的综合实力进行综合评定，有一个得1分，最多加2分。 2）根据投标人提供在有效期内的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书的，有一个得0.5分，最多得1分。 注：投标文件中提供相关证书证明材料扫描件，原件按规定密封提交核查，未提供的本项不得分。注：制作投标文件时请按招标文件规定的顺序编制，添加投标文件目录、页码、书签等，便于评标委员会评审查阅。 三、针对小微型企业的评审： 1、根据财政部、工业和信息化部关于印发意见“财库〔2011〕181号”关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业 和支持监狱企业发展有关政策的通知》（苏财购〔2019〕10号）、《关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（苏财购〔2020〕19号），对属于小微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业的供应商给予评审优惠。 2、中小企业划型标准详见“工信部联企业〔2011〕300号通知”。 3、小微企业必须提供中小企业承诺函，未按招标文件的规定在投标文件中提供小微企业承诺函的不享受促进中小微企业发展的相关政府采购政策。 4、如投标人属于小微型企业，且提供自己生产的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微型企业生产的货物的，对其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 5、小型、微型企业提供中型企业制造货物的，视同为中型企业。小型、微型企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。 6、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定条件的残疾人福利性单位必须提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）。 7、监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）条件的监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 8、对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣。 9、企业属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，均需在投标文件制作工具中制作投标文件时手动填写小型微型分项报价表，否则相关评审风险由投标人承担。 10、如投标人提供虚假材料，将按“政府采购法”相关规定处理并由政府监管部门给予严肃处理。 四、针对残疾人福利性单位、监狱企业的评审： （1）根据财政部关于关于印发《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）及《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的通知规定，对残疾人福利性单位、监狱企业的供应商给予评审优惠。 （2）如投标人属于残疾人福利性单位或监狱企业，且提供自己生产的货物或其他残疾人福利性单位或监狱企业生产的货物的，对其报价给予8%的扣除，扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 （3）一个项目中包含多项货物采购的，按其中可以认定为残疾人福利性单位或监狱企业生产产品的价格或价值部分给予价格折扣。 （4）如投标人属于残疾人福利性单位，则必须提供《残疾人福利性单位声明函》。未按招标文件的规定在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函的，不享受促进残疾人就业的相关政府采购政策。 （5）如投标人属于监狱企业，则必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。未按招标文件的规定在投标文件中提供监狱企业证明文件的，不享受促进监狱企业发展的相关政府采购政策。 （6）如投标人提供虚假材料，将按“政府采购法”相关规定处理并由政府监管部门给予严肃处理。 五、信用记录： 根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，我们将依法对投标人进行信用查询，凡经评标委员会确认不符合政府采购相关法律法规规定的，将拒绝其参与政府采购活动。 （1）查询截止时点：投标文件递交截止时间。 （2）查询渠道： 统一登录苏州市政府采购网的“供应商信用查询”系统查询供应商的信用记录。苏州市政府采购网“供应商信用查询”系统实时提供来自中国政府采购网、信用中国、信用江苏、诚信苏州网站的相关主体信用记录。 （3）查询证据留存方式： 对存在失信信息的投标人，评标委员会应填写《苏州市级政府采购供应商失信信息确认函》，由失信投标人应签名确认。同时，采购代理机构工作人员应根据评标委员会确认的失信信息，到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。 （4）信用记录使用规则： 在对投标人进行资格性审查时，应根据查询结果对投标人的不良信用记录逐项甄别确认。 第六章 合同格式 项目名称： 常熟出入境边防检查站物业管理服务 甲 方 ： 中华人民共和国常熟出入境边防检查站 乙 方 ： 签 订 地： 江苏省常熟市 合同编号： 签订日期： 2020 年 月 日 年 月 日， 中华人民共和国常熟出入境边防检查站 以 公开招标 对 常熟出入境边防检查站物业管理服务 项目进行了采购。经 评审委员会 评定， 为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订本合同。 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经中华人民共和国常熟出入境边防检查站(以下简称：甲方)和 (以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。 第一部分 合同书 1.1 合同组成部分 下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下： 1.1.1 本合同及其补充合同、补充协议、变更协议； 1.1.2 中标通知书； 1.1.3 投标文件（含澄清或者说明文件）； 1.1.4 招标文件（含澄清或者修改文件）； 1.1.5 其他相关采购文件。 1.2 标的 1.2.1 标的名称：常熟出入境边防检查站物业管理服务； 1.2.2 标的内容：甲方所需的物业管理服务，自合同签订之日起为期1年。具体事项详见项目招标文件（SZXY-Z2020G016号）规定的采购内容、项目服务内容等规定及乙方投标内容、乙方承诺及惠警方案等，除前述内容外，涉及合同履行期间法律法规及地方主管部门要求物业服务企业应履行的事项也属于本合同项下乙方应履行的服务内容。 1.2.3 标的质量：完全满足招标文件中甲方的采购需求、乙方投标文件中相关服务承诺内容，并按甲方确定的考核办法考核合格。 1.3 价款 本合同总价为：￥ 元（大写： 人民币）。 分项价格：按照乙方投标文件中“报价明细表”内容，具体见合同附件1。 1.4 付款方式和发票开具方式 1.4.1付款方式： 银行转账 ； 1.4.2发票开具方式： 6%增值税普通发票 。 1.5 履行期限、地点和方式 1.5.1 履行期限： 自合同签订之日起12个月 ； 1.5.2 履行地点：常熟出入境边防检查站机关保障点（常熟市东三环路199号）； 常熟出入境边防检查站执勤队保障点（常熟市四海路6号） ； 1.5.3 履行方式： 按合同要求提供物业管理服务 。 1.6 违约责任 1.6.1 除不可抗力导致不能履行本合同外，若乙方没有按照本合同约定的期限、地点、方式或内容履行，甲方可要求乙方整改履行，可以要求乙方根据自违约发生之日起直至整改完毕为止根据逾期履行天数按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.5%支付违约金，若甲方认为服务价格难以单独计算或乙方不符合甲方每次考核要求的，可以要求乙方根据逾期履行天数或自行整改天数每日按照合同价款的万分之三支付违约金，且可以要求乙方无条件按照甲方确定的考核制度要求执行。若乙方迟延履行天数或自行整改天数达到一周以上或出现不符合考核要求达到三次或三次以上的，甲方有权书面通知乙方解除本合同并要求乙方按照合同价款15%支付违约金，造成损失的另行赔偿给甲方。甲方对合同期间乙方应承担的违约金或赔偿金等应付款，有权从应付服务费中扣减，亦有权另行追偿。乙方应在合同解除或期满终止时按照甲方要求办理移交手续，若未按照甲方要求办理移交的，甲方有权要求乙方根据逾期移交天数每日按照合同价款的万分之六支付违约金直至移交完毕为止。 1.6.2 除不可抗力导致不能履行本合同外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.5%计算，最高限额为本合同总价的5%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同； 1.6.3 除不可抗力导致不能履行本合同外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同； 1.6.4 任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式； 1.6.5 除前述约定外，除不可抗力导致不能履行本合同外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式； 1.6.6 如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。 1.7 合同争议的解决 本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第 1.7.2 种方式解决： 1.7.1 将争议提交 / 仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决； 1.7.2 向 合同履行地 人民法院起诉。 1.8 合同生效 本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。 甲方： 乙方： 中华人民共和国常熟出入境边防检查站 统一社会信用代码： 统一社会信用代码或身份证号码： 11320500MB1E31338W 住所： 住所： 常熟市东三环路199号 法定代表人 法定代表人 或授权代表（签字）： 或授权代表（签字）: 联系人： 联系人： 约定送达地址： 约定送达地址： 常熟市东三环路199号 邮政编码：215500 邮政编码： 电话: 0512-82368988 电话: 传真: 0512-82368988 传真: 开户银行： 开户银行： 中国建设银行常熟分行营业部 开户名称： 开户名称： 中华人民共和国常熟出入境边防检查站 开户账号：32250198613600001869 开户账号： 第二部分 合同一般条款 2.1 定义 本合同中的下列词语应按以下内容进行解释： 2.1.1 “合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。 2.1.2 “合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。 2.1.3 “服务”系指中标供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。 2.1.4 “甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。 2.1.5 “乙方”系指根据合同约定提供服务的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。 2.1.6 “现场”系指合同约定提供服务的地点。 2.2 技术规范 服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。 2.3 知识产权 2.3.1 乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿； 2.3.2 合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。 2.4 履约检查和问题反馈 2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合； 2.4.2 合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。 2.5 结算方式和付款条件 详见合同专用条款。 2.6 技术资料和保密义务 2.6.1 乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合； 2.6.2 乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等； 2.6.3 除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。 2.7 质量保证 2.7.1 乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查； 2.7.2 乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。 2.8 延迟履行 在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。 2.9 合同变更 2.9.1 双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的服务的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%； 2.9.2 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。 2.10 合同转让和分包 合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。 2.11 不可抗力 2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间； 2.11.2 因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同； 2.11.3 因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同； 2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。 2.12 税费 与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。 2.13 乙方破产 如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。 2.14 合同中止、终止 2.14.1 双方当事人不得擅自中止或者终止合同； 2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。 2.15 检验和验收 2.15.1 乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收； 2.15.2 合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告； 2.15.3 检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。 2.16 通知和送达 2.16.1 任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的 通选地址 发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于 3 个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。 2.16.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。 2.17 合同使用的文字和适用的法律 2.17.1 合同使用汉语书就、变更和解释； 2.17.2 合同适用中华人民共和国法律。 2.18 履约保证金 2.18.1 采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价10%的履约保证金； 2.18.2 履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起 7 个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方； 2.18.3 如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。 2.19 合同份数 合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。 第三部分 合同专用条款 本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。 条款号约定内容2.3.2本条款不适用于本次物业管理服务项目。2.51、服务费用按月结算。实际付款根据考核评定方法及月度考核成绩结算，专项清洁服务及绿植租赁摆放服务按照合同约定的单价，根据签证和验收凭证据实结算。中标人应按月向采购人开具当月服务费用的正规发票，并附考核评定资料、签证和验收凭据及付款明细内容并加盖公章。考核评定办法由采购人根据招标文件及中标供应商投标文件的承诺及合同内容另行制定。 2、履约保证金（无息）将在乙方合同解除或合同期满1个月后，并配合甲方和乙方办理移交手续后凭乙方的收款收据在七个工作日内退还乙方。如乙方对服务缺陷不予更正，甲方有权另请其他单位更正，所发生的费用在履约保证金中扣除。若乙方未按照甲方要求予以办理移交手续的，甲方可以不再退还履约保证金，造成甲方损失的，应另行赔偿给甲方。 3、甲方支付根据合同结算的服务费用外不再承担其它任何费用（包括个人），服务人员的薪金、福利、休假日补贴等由乙方付给，与甲方无关。 4、确因甲方工作需要，乙方应无条件配合甲方完成临时性突击工作。如：安排服务人员（内部）临时加班、营区绿化即时维护、地毯及大理石地砖即时清洁等。2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在120日内以书面形式变更合同；2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在2日内以书面形式通知对方当事人，并在7日内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.15.1考核评定办法由采购人与中标供应商根据招标文件及中标供应商投标文件的承诺及合同内容另行制定。乙方按照考核约定，定期提交服务报告，甲方按照考核约定进行定期验收。2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力由甲方确认。2.18.1乙方应按中标金额的 5% 缴纳履约保证金，履约保证金形式：银行转账2.18.2履约保证金在 服务期内 不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起 7 个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；2.19本合同一式六份，甲方两份，乙方两份，招标代理机构和政府采购相关部门各一份。3.1服务内容：①机关及执勤队日常餐饮保障服务②机关及执勤队室内外公共区域保洁服务③机关及执勤队工程维修服务④机关及执勤队消防设施设备巡检维护服务⑤机关及执勤队高压变配电设施设备巡检维护服务⑥机关及执勤队专项清洁服务⑦机关及执勤队门岗保安服务⑧机关及执勤队会务保障服务⑨机关及执勤队室内外绿化及景观维护服务⑩机关及执勤队室内绿植摆放维护服务?驾驶员保障服务?机关及执勤队生物病虫害防治服务?其他服务?惠警服务方案。服务详细内容及要求按照SZXY-Z2020G016招标文件及乙方投标文件相关要求及承诺内容。3.2其它事项： 1、乙方派驻的人员应服从甲方工作人员的安排。因事、因病或其它原因缺勤的，由乙方负责调配补充，并提前汇报甲方，同时甲方不再承担此费用； 2、甲方不承担节假日加班费； 3、在服务期间乙方发生任何伤亡、意外伤害等，由乙方应自行妥善处理和解决，甲方不承担任经济责任。 4、对乙方在合同期内的考核不及格以下的，或重大活动期间因工作不到位造成重大影响的，甲方保留可单方终止合同的权利，造成的损失由乙方承担（从履约保证金内扣）。第七章 投标文件组成与格式 封面： 投 标 文 件 项目名称：物业管理服务 项目编号：SZXY-Z2020G016 投 标 人： 日 期：二〇二〇 年 月 日 目 录  HYPERlink "" \l "_Toc433206079" 一、投标函   HYPERlink "" \l "_Toc433206080" 二、开标一览表   HYPERlink \l "_Toc447720683" 三、报价明细表   HYPERlink \l "_Toc459712062" 四、投入要素明细表   HYPERlink \l "_Toc459712064" 五、项目服务说明   HYPERlink \l "_Toc459712062" 六、业绩一览表   HYPERlink \l "_Toc459712064" 七、人员配置表   HYPERlink \l "_Toc459712064" 八、工具及易耗品清单表   HYPERlink \l "_Toc459712065" 九、商务条件响应及偏离表   HYPERlink \l "_Toc459712066" 十、资格证明文件  一、投标函 致：苏州新一造价师价格事务所有限公司 根据贵方的物业管理服务项目招标文件（项目编号：SZXY-Z2020G016），投标人 （投标人全称） 提交下述文件： 一、投标函；二、开标一览表；三、报价明细表；四、投入要素明细表；五、项目服务说明；六、业绩一览表；七、人员配置表；八、工具及易耗品清单；九、商务条件响应及偏离表；十、资格证明文件。 据此函，我方宣布同意如下： （1）我方已详细审核全部招标文件，包括其有效补充文件等，我们同意放弃对此有不明或误解的权利。 （2）我方完全理解并同意贵方所保留的一切权利。 （3）我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。 （4）我方同意按招标文件规定提供与本投标有关的一切资料及贵方可能另外要求的与本投标有关的任何资料，并保证已提供和将提供的资料是真实的。 （5）我方同意投标有效期为自规定的投标截止之日起六十（60）天。 （6）如果我方有招标文件规定的投标保证金不予退还的事项发生，我方同意投标保证金不予退还。 （7）一旦我方中标，我们将根据法律法规和招标文件的规定，严格履行自己的责任和义务。 （8）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄： 地址： 邮编： 联系人： 电话： 传真： 投标人公章（CA签章）： 法定代表人或授权代表（CA签章）： 日期： 二、开标一览表 项目名称物业管理服务项目编号SZXY-Z2020G016投标总价小写：￥ 大写：人民币 注：1、“投标总价”请保留小数点后两位。 2、投标文件制作工具中手动填写的投标价格应与投标文件开标一览表中的投标总价一致。 三、报价明细表 名称人员类别费用名称单价数量备注人员工资福利费用费用名称：如每月基本工资、社保费、加班费、服装费、过节福利费等……单个该类别人员服务期限内工资福利费用 元。该类别人员数量： 个。该类别人员服务期限内工资福利费用合计： 元。……单个该类别人员服务期限内工资福利费用 元。该类别人员数量： 个。该类别人员服务期限内工资福利费用合计： 元。……人员工资福利费用总计 元/年厨房及餐厅常用耗材费（元）保洁耗材及工具设备费用（元）卫生间常用耗材费用 （元）招待所常用耗材费用（元）工程维修服务费用（元）零星建安维修服务费用（元）水电设施巡检维修服务费用（元）弱电设施设备维修维护服务费用（元）消防设施设备巡检维护服务费用（元）高压变配电设施设备巡检维护服务费用（元）专项清洁服务费用（元/次）*次数大理石清洁养护400㎡元/次*4次地毯清洁800㎡元/次*4次玻璃窗清洁4000㎡元/次*2次厨房设备清洁服务元/次*4次厨房沉淀池清理疏通元/次*2次室内外绿化及景观维护服务费用（元）绿植摆放维护费用（元）（60株）*单价（元）/天*365天生物病虫害防治服务费用（元）食宿与交通费（元）材料、办公费用（元）其他费用总计元/年管理费及风险费元/年税金元/年.........合计费用（元）注：1、投标人应将本项目所投入的有关费用分类别依次填报在上述表格中。 2、所有价格用人民币表示。 3、相关费用按照服务期限内物业管理服务期计算（服务期限：12个月）。 4、绿植摆放维护费用：数量（60株）*单价/天*365天。 5、“合计费用”应与“开标一览表”中的“投标总价”相一致。 6、如有需要说明的事项，请在备注中列明。 四、投入要素明细表 投入要素名称招标要求要求数量投标投 入数量备 注（拟投入工作人员的年龄组成、职称、文化程度、从业年限等）工作人员主管2保洁员8保安员10主厨2面点师2副厨2厨工3驾驶员2工具 设备投入的工具和数量（如果有的话）其他注：1、投标人应根据本项目人员配置情况，将本项目所投入的有关物业管理服务要素情况分类别依次填报在上述表格中。 2、工具设备属于投标人购买或是租赁的请在备注栏中说明。 3、因表述含糊导致的评标风险将由投标人承担。 4、如有需要说明的事项，请在备注中列明。 五、项目服务说明 包含但不限于以下内容： 1、具体物业管理服务方案及质量保证措施 （1）机关及执勤队日常餐饮保障服务方案； （2）机关及执勤队室内外公共区域保洁服务方案 （3）机关及执勤队工程维修服务方案； （4）机关及执勤队消防设施设备巡检维护服务方案； （5）机关及执勤队高压变配电设施设备巡检维护服务方案； （6）机关及执勤队专项清洁服务方案； （7）机关及执勤队门岗保安服务方案； （8）机关及执勤队会务保障服务方案； （9）机关及执勤队室内外绿化及景观维护服务方案； （10）机关及执勤队室内绿植摆放维护服务方案； （11）驾驶员保障服务方案； （12）机关及执勤队生物病虫害防治服务方案； （13）其他服务方案； （14）惠警服务方案； （15）物业管理规章制度； （16）应急方案； （17）培训计划； （18）其他优质服务承诺说明。 2、物业人员衔接方案。 （1）与采购单位原有物业人员聘用衔接情况说明。 3、其它说明。 六、业绩一览表 序号项目名称物业管理服务区域合同金额实施时间采购人联系人及联系电话备 注123456…注：1、上述业绩为投标人自2016年1月1日起至今实施的同类物业服务业绩。时间以合同签订日期为准。 2、请供应商提供上述表格中主要业绩的合同（合同首页、标的金额所在页、签字盖章页）扫描件（原件带至现场核查）。 3、提供同类物业服务业绩的客户评价扫描件。 4、如有需要说明的事项，请在备注中列明。 七、人员配置表 序号岗位姓名性别年龄学历职称备注12345… 注：1、必须满足项目需求中的人员配置要求 2、请供应商提供上述表格中提供人员资格证书复印件（原件带至现场核查）。 八、工具及易耗品清单表 序号设备名称数量产地购买年份备注九、商务条件响应及偏离表 合同条款有无偏离偏离内容及原因条款号：第一部分1.1~1.8 条款号：第二部分2.1~2.19第三部分：专用条款注：1、投标人应据实、详细填写上述表格，因表述含糊导致的评标风险将由投标人承担。 2、若无偏离，在“有无偏离”栏中填写“无”；若有偏离在“有无偏离”栏中填写“有”，并在“偏离内容及原因”栏中作出说明。 十、资格证明文件 *法定代表人授权书（参考格式见附件一，法定代表人签署投标文件的不需提供） 注：请附授权代表居民身份证、法定代表人居民身份证 *符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料： （1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件； （2）2019年度经审计的财务报告，其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明； （3）合理期限内依法缴纳税收的凭据； （4）合理期限内依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）； （5）具有履行合同所必需的产品和专业技术能力的承诺函（格式见附件二）； （6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（格式见附件三）。 *投标人具有有限期内的食品经营许可证 投标人资格声明（参考格式见附件四） 小微企业声明函（参考格式见附件五） 残疾人福利性单位声明函（参考格式见附件六） 由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如果有的话，格式自定） 投标人获得相关认证证书的证明材料（如果有的话） 投标人认为需要提供的其他证明文件 其中加“*”项目若有缺失或无效，将导致其投标无效且不允许在开标后补正。 附件一 法定代表人授权书 苏州新一造价师价格事务所有限公司： 本授权委托书声明：注册于 （投标人地址） 的 （投标人全称） 的 （法定代表人姓名） ，代表本公司授权 （授权代表姓名） 为本公司（工厂）的合法代理人，就贵方组织的 物业管理服务 项目（项目编号：SZXY-Z2020G016），以本公司（工厂）名义处理一切与之有关的事务。 本授权书于 2020 年 月 日生效，被授权人无转委权。 特此声明。 投标人公章（CA签章）： 地 址： 法定代表人（CA签章）： 职 务： 授权代表姓名： 公民身份号码： 职 务： 注：附授权代表居民身份证及法定代表人居民身份证复印件 附件二 具有履行合同所必需的产品和专业技术能力的承诺函 苏州新一造价师价格事务所有限公司： 我公司参与常熟出入境边防检查站物业管理服务（项目编号：SZXY-Z2020G016）项目的投标，在完全理解本项目招标的技术要求、商务条款及其他内容后我公司郑重承诺： 如我公司中标，我公司将提供足够的设备和和专业技术能力保证本合同的履行。 本公司对上述承诺的真实性负责，如有虚假我公司同意按我方合同违约处理，并依法承担相应法律责任。 投标人全称： 日期： 附件三 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函 苏州新一造价师价格事务所有限公司： 我公司参与常熟出入境边防检查站物业管理服务（项目编号：SZXY-Z2020G016）项目的投标，我公司郑重声明：我方参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法活动记录，符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人资格条件。我方对此声明负全部法律责任。 特此声明。 投标人全称： 日期： 附件四 投标人资格声明 1、投标人基本情况： ①名称： 地 址： ②成立和注册日期： ③公司（企业）性质： ④法定代表人或主要负责人： 2、投标人最近的主要财务情况：（2019年1月到12月底止） ①注册资本： ②固定资产： 原值： 净值： ③流动资产： ④长期负债： ⑤短期负债： ⑥营业收入/主营业务收入： ⑦利润： 3、投标人已有设备情况： 4、投标人技术人员情况： 5、投标人从事本行业经验（包括年限、技术力量、额定能力、已完成项目等）： 6、投标人开户银行及帐号： 开户银行名称： 开户银行地址： 帐号： 7、其他情况： 就我们所知，兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示此证明文件。 附件五 中小企业声明函 苏州新一造价师价格事务所有限公司 ： 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为__ _（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称： 日 期： 备注： 1、中小微型企业的认定： （1）中小微企业在投标文件中提供中小企业声明函及小微企业名录（http://xwqy.gsxt.gov.cn）查询投标人的记录截图，如两者不一致，以县级以上中小企业主管部门的书面证明材料为准。未按招标文件的规定在投标文件中提供中小企业声明函和小微企业名录网上截图证明的，或两者不一致又未提供主管部门书面证明的不享受促进中小微企业发展的相关政府采购政策。 2、投标人在投标文件制作工具中制作响应文件时，如投标人是小型企业或微型企业的，则按下列要求填写小型微型分项报价，否则相关风险将由投标人自行承担。 （1）“编码”中按顺序填写阿拉伯数字序号（例如1）； （2）“分项名称”中填写“物业管理服务”； （3）“单价（元）”中填写投标固定优惠折扣率（投标文件中的13个投标固定优惠折扣率累计相加；如13个投标固定优惠折扣率累加合计值为1000.88%，则“投标价格”中填写1000.88；如13个投标固定优惠折扣率累加合计值为987.60%，则“投标价格”中填写987.60）； （4）“数量”中填写“1”； （5）“是否小微企业”按各投标人实际情况自行选择； （6）“实施企业”中填写投标人全称。 附件六 残疾人福利性单位声明函 苏州新一造价师价格事务所有限公司： 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称： 日 期： 附件七 房屋及附属设施设备报修单 房 屋 及 附 属 设 施 设 备 报 修 单 年 月 日 No.0054321 报 修 人报 修 部 门报 修 类 型□市政设施维修 □零星建安维修 □水电设施维修 □小型电器维修 □特种设备维修□空调设备维修 □消防设备维修 □锁具更换维修 □其他设备维修 □其他类型维修 损 坏 描 述 检 修 情 况 及 处 理 建 议售后（维保）情况预估费用 元处理意见维修单位维修人员审批人备 注：维修类型分为10类，分别为市政设施维修（供水设施、供电设施、燃气设施、水箱水泵及其他市政基础设施）；零星建安维修（墙地面修缮、防水修缮、门窗修缮、给排水管线疏通、辅助性设施设备安装等）；水电设施维修（电力设施维修、水电管线维修、开关龙头阀门更换、灯具维修更换）；小型电器维修（电视、浴霸、热水器、洗衣机等电器维修）；特种设备维修（电梯、锅炉）；空调设备维修（中央空调、柜式空调、挂壁式空调）；消防设备维修（消防泵、应急灯、安全出口标志、消防栓、烟感、手报等）；锁具更换维修（机械门锁的维修、更换、开锁）；其他设备维修（厨房设备、太阳能设备、电动道闸、充电桩、舞台设备等）；其他类型维修（家具、大型文体活动设备）。填写时请稍用力，确保各联字迹清晰！ PAGE 16 第 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