广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招）（采购项目编号：GZCQC2001FG04005）招标公告
广州程启招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市公安局黄埔区分局（以下简称“采购人”）的委托，对广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招）进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、采购项目编号：GZCQC2001FG04005
二、采购项目名称：广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招）
三、采购项目预算金额：1,750,000.00元
四、采购数量：1项
五、项目内容及需求：
1.采购项目内容：具体内容详见招标文件《第三章 采购人需求》。
2.最高限价：1,750,000.00元。
3.服务期限：自合同签订生效之日起1年。
4.本项目属性为服务类。
5.投标人必须对项目进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标。
6.政府采购监督机构：同级政府采购监督管理部门。
7. 需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《转发财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（粤财采购）〔2019〕1号等。
六、供应商资格：
1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供以下材料：
（1）提供营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件；
（2）提供2018或2019年财务状况报告复印件或银行出具的资信证明材料复印件；
（3）提供近半年任意一个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；
（4）提供近半年任意一个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；
（5）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
（6）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（提供书面承诺）
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（提供书面承诺）
4、投标人提供《公平竞争承诺书》原件；
5、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；
6、本项目不接受联合体投标。
七、符合资格的供应商应当在2020年7月1日至2020年7月7日期间（上午09:00至12:00,下午14:30至17:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到广州程启招标代理有限公司（详细地址：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室）购买招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。
八、投标截止时间：2020年7月22日10时00分
九、提交投标文件地点：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室
十、开标时间：2020年7月22日10时00分
十一、开标地点：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室
十二、本公告期限（5个工作日）自2020年7月1日至2020年7月7日止。
十三、联系事项
| （一）采购人：广州市公安局黄埔区分局 | 地址：广州市黄埔区开创大道2832号黄埔区公安分局 |
| 联系人：李思源 | 联系电话：020-83117639 |
| 传真：020-83117597 | 邮编：510530 |
| （二）采购代理机构：广州程启招标代理有限公司 | 地址：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室 |
| 联系人：马小姐 | 联系电话：020-83576900 |
| 传真：020-83499619 | 邮编：510095 |
| （三）采购项目联系人：吴小姐 | 联系电话：020-83576900 |
附件：1、广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目委托代理协议；
2、广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招）招标文件。
发布人：广州程启招标代理有限公司
发布时间：2020年6月30日
一站代理 全程开启 广州程启招标代理有限公司
广州市政府采购 招标文件 采购项目名称：广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招） 采购项目编号：GZCQC2001FG04005 采购类型：服务类 采 购 人：广州市公安局黄埔区分局 广州程启招标代理有限公司 编制 2020年6月 目 录 TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERlink \l "_Toc36831516" 第一章 投标邀请 PAGEREF _Toc36831516 \h 2 HYPERlink \l "_Toc36831517" 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc36831517 \h 6 HYPERlink \l "_Toc36831525" 第三章 采购人需求 PAGEREF _Toc36831525 \h 16 HYPERlink \l "_Toc36831534" 第四章 评标文件 PAGEREF _Toc36831534 \h 25 HYPERlink \l "_Toc36831548" 第五章 合同（样本） PAGEREF _Toc36831548 \h 41 HYPERlink \l "_Toc36831549" 第六章 投标文件格式 PAGEREF _Toc36831549 \h 49 HYPERlink \l "_Toc36831550" 格式1 投标书 PAGEREF _Toc36831550 \h 50 HYPERlink \l "_Toc36831551" 格式2 开标一览表 PAGEREF _Toc36831551 \h 51 HYPERlink \l "_Toc36831552" 格式3 详细报价 PAGEREF _Toc36831552 \h 52 HYPERlink \l "_Toc36831553" 格式4 法定代表人证明书 PAGEREF _Toc36831553 \h 53 HYPERlink \l "_Toc36831554" 格式5 法定代表人授权委托书 PAGEREF _Toc36831554 \h 54 HYPERlink \l "_Toc36831555" 格式6 实质性响应一览表 PAGEREF _Toc36831555 \h 55 HYPERlink \l "_Toc36831556" 格式7 投标资格情况表 PAGEREF _Toc36831556 \h 56 HYPERlink \l "_Toc36831557" 格式8 投标人商务情况表 PAGEREF _Toc36831557 \h 58 HYPERlink \l "_Toc36831558" 8.1 业绩情况 PAGEREF _Toc36831558 \h 59 HYPERlink \l "_Toc36831559" 8.2 投标人荣誉及信誉情况表 PAGEREF _Toc36831559 \h 60 HYPERlink \l "_Toc36831560" 8.3拟投入本项目的项目管理员情况 PAGEREF _Toc36831560 \h 61 HYPERlink \l "_Toc36831561" 8.4拟投入本项目的厨师情况 PAGEREF _Toc36831561 \h 62 HYPERlink \l "_Toc36831562" 格式9 投标人技术情况表 PAGEREF _Toc36831562 \h 64 HYPERlink \l "_Toc36831563" 9.1 采购人需求响应差异表 PAGEREF _Toc36831563 \h 65 HYPERlink \l "_Toc36831564" 格式10 交纳服务费承诺书 PAGEREF _Toc36831564 \h 66 HYPERlink \l "_Toc36831565" 格式11 投标人资格声明函 PAGEREF _Toc36831565 \h 67 HYPERlink \l "_Toc36831566" 格式12 政策适用性说明 PAGEREF _Toc36831566 \h 68 第一章 投标邀请 投标邀请 广州程启招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市公安局黄埔区分局（以下简称“采购人”）的委托，对广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招）进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商投标。 一、采购项目编号：GZCQC2001FG04005 二、采购项目名称：广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招） 三、采购项目预算金额：1,750,000.00元 四、采购数量：1项 五、项目内容及需求： 1.采购项目内容：具体内容详见招标文件《第三章 采购人需求》。 2.最高限价：1,750,000.00元 3. 服务期限：自合同签订生效之日起1年 4.本项目属性为服务类。 5.投标人必须对项目进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标。 6.政府采购监督机构：同级政府采购监督管理部门。 7. 需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《转发财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（粤财采购）〔2019〕1号等。 六、供应商资格： 1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供以下材料： （1）提供营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件； （2）提供2018或2019年财务状况报告复印件或银行出具的资信证明材料复印件； （3）提供近半年任意一个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； （4）提供近半年任意一个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； （5）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； （6）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（提供书面承诺） 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（提供书面承诺） 4、投标人提供《公平竞争承诺书》原件； 5、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）； 6、本项目不接受联合体投标。 七、符合资格的供应商应当在2020年7月1日至2020年7月7日期间（上午09:00至12:00,下午14:30至17:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到广州程启招标代理有限公司（详细地址：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室）购买招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。 八、投标截止时间：2020年7月22日10时00分 九、提交投标文件地点：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室 十、开标时间：2020年7月22日10时00分 十一、开标地点：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室 十二、本公告期限（5个工作日）自2020年7月1日至2020年7月7日止。 十三、联系事项 （一）采购人：广州市公安局黄埔区分局地址：广州市黄埔区开创大道2832号黄埔区公安分局联系人：李思源联系电话：020-83117639传真：020-83117597邮编：510530（二）采购代理机构：广州程启招标代理有限公司地址：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室联系人：马小姐联系电话：020-83576900传真：020-83499619邮编：510095（三）采购项目联系人：吴小姐联系电话：020-83576900 第二章 投标人须知 投标人须知 注：投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。 总体说明 资金来源 财政性资金。 适用范围 依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关政府采购的法律法规制定本须知。 采购人、采购代理机构、供应商及各方当事人适用本须知。 关于定标方式 本次招标采用一次报价一次评标定标的方式；采购人拒绝接受有选择性报价的投标。 公告发布媒体 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）、广州市政府采购平台（http://gzg2b.gzfinance.gov.cn）及广州程启招标代理有限公司网（www.gzcqc.com）。 定义 采购人：是指广州市公安局黄埔区分局。 采购代理机构：是指广州程启招标代理有限公司。 投标人：是指向采购代理机构登记报名并获取本项目采购文件且提交投标文件的供应商。 中标人：是指经合法招、投标程序评选出来的投标人。 货物、设备：是指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的设备、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。 服务：是指招标文件规定投标人须承担的有关服务。 实质性响应：是指符合采购文件的要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。 重大偏离或保留：是指投标文件中影响到采购文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利/投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。 合同期、服务期限：是指签订采购合同之日起至按要求交货并通过验收的期限。 日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日及北京时间。 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对招标文件内容的理解或解释。 应遵循的原则 遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。 坚持价格合理、质量优先、服务优质。 利用法律手段强化竞争机制，贯彻统一、规范、简化、高效的要求。 合格的货物和服务 投标人提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。 投标人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及采购人需求。 采购人将拒绝接受不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。 投标人应保证本项目下提供的服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。 保密 招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。投标人不得将参加此次投标活动的事实进行商业性宣传。 关于分公司投标 分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 关于中小企业投标 中小企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业投标应提供《中小企业声明函》。 通知 对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在本次招标公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的投标人，传真号码以投标人的登记为准。投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。因投标人登记的传真号码有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法送达投标人，采购代理机构不承担责任。 招标文件的解释权 本招标文件的解释权归“广州程启招标代理有限公司”所有。 招标文件 招标文件的组成 （1）投标邀请 （2）投标人须知 （3）采购人需求 （4）评标文件 （5）合同（样本） （6）投标文件格式 （7）根据招标文件规定发出的澄清、修改及补充文件（如有） 招标文件的澄清或修改 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清（更正/变更）公告。 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 采购人或者采购代理机构将澄清（更正/变更）公告通知已办理报名并成功购买招标文件的供应商，其供应商在收到澄清或修改（更正/变更）通知后应按要求以书面形式（传真或电子邮件）予以确认。如在24小时之内无书面确认则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。 采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改（更正/变更）的内容为招标文件的组成部分，并对供应商具有约束力。 投标文件 投标文件的编写 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对招标文件做出实质性响应；否则，将拒绝其投标。投标人在投标中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致投标文件无效，并承担由此产生的法律责任。 投标语言和计量单位 投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。 投标人必须以人民币报价。投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 投标文件的组成 投标人准备的投标文件应包括《第六章 投标文件格式》。 投标人必须编制完整的投标文件，按上述顺序编制目录及页码并装订成册，内容较多时可以分册装订。各册独立装订的投标文件封面必须加盖投标人单位法定印章，投标文件应骑缝加盖投标人单位公章或逐页加盖投标人单位公章。投标人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。 投标人必须自行承担因其投标文件的任何错漏而导致的一切后果。 投标的补充、修改或撤回 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。 投标总则 投标 全部投标文件应一式五份，正本1份（内装投标文件正本1份，投标文件电子版1份，只限U盘，不留密码，无病毒，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。），副本4份，并注明“正本”和“副本”。如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，任何更改（如有）应由原签署人签字。 所有投标文件应在投标截止时间前送达投标、开标地点，交予采购代理机构专职负责人，任何迟于这个时间的投标将被拒绝。 所有投标文件必须封入密封的信封或包装，在封口上加盖供应商的公章。投标文件的①正本（内含：正本投标文件及电子版）、②副本、③唱标信封（内含：开标一览表）应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明： 正本/副本/唱标信封 收件人名称：广州程启招标代理有限公司 采购项目编号：GZCQC2001FG04005 采购项目名称：广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招） 投标人全称： 投标人地址： 联 系 人： 联系电话： 在 年 月 日 时 分（投标截止时间）前不得开启不足以造成投标文件可从外包装内散出而导致投标文件泄密的，不认定为投标文件未密封。 采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 采购代理机构不接受电话、传真投标。 投标有效期 从投标截止日起，投标有效期为90天。在特殊情况下，采购人可于投标有效期日满之前要求投标人同意延长有效日期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求，同意延期的投标人根据原截止日期应负之权利及责任相应也延至新的截止日期。 投标保证金 本项目不收取投标保证金。 授予合同 中标人的确定 根据评标委员会评审结果，采购人依法确定中标人。 采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。采购人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标人。 在中标结果确定之前评标委员会成员名单应当保密。评标委员会成员、工作人员及行政监督部门的工作人员必须遵守评标纪律，不得以任何方式泄露评标情况。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。 中标结果公告 采购代理机构将在中国政府采购网（ HYPERlink "http://www.ccgp.gov.cn" www.ccgp.gov.cn）、广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）、广州市政府采购平台（http://gzg2b.gzfinance.gov.cn）及广州程启招标代理有限公司网（HYPERlink "http://www.gzgp.org/" www.gzcqc.com）公示中标结果公告。 中标通知书 中标结果公告发布的同时，采购代理机构以书面形式向中标人发出依法确认的《中标通知书》。 《中标通知书》将是合同的一个组成部分，对采购人和中标人具有同等法律效力；《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标的，均应承担相应的法律责任。 采购代理机构在向中标人发出《中标通知书》的同时，发布《招标结果公告》，将招标结果通知未中标人。 签订合同 中标人在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表与采购人签署合同。 合同的组成基于但不限于以下部分： 《合同》； 招标文件及其澄清、补充文件； 中标人的投标文件及其澄清、补充文件； 中标通知书。 采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 询问、质疑和投诉 询问 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面形式提出。 如采用书面形式提出询问，投标人为自然人的，询问函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖投标人公章。询问投标人若委托代理人提出询问的，询问函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并提交由投标人签署的授权委托书及代理人身份证复印件，并加盖投标人公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 采购人或者采购代理机构在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。 质疑 提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。 质疑期限： （1）投标人认为招标文件的内容损害其权益的，应当在购买招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起七个工作日内。（注：投标人购买招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的，则以投标人购买招标文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以招标文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期） （2）投标人认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。 （3）投标人认为中标结果损害其权益的，应在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内。 提交要求 以书面形式（指加盖投标人公章的原件）向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 质疑函应当包括下列内容（质疑格式在广州程启招标代理有限公司网www.gzcqc.com）： （1）投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （2）质疑项目的名称和项目编号，若为多子包的项目，对项目的某一子包进行质疑，应列明具体的子包号； （3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （4）事实依据； （5）必要的法律依据； （6）提出质疑的日期。 投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖投标人公章。质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并提交由投标人签署的授权委托书及代理人身份证复印件，并加盖投标人公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。 采购人或者采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。 质疑联系方式 采购人名称：广州市公安局黄埔区分局 采购人地址：广州市黄埔区开创大道2832号 采购单位联系人：李先生 采购单位联系电话：020-83117639 采购代理机构：广州程启招标代理有限公司 采购代理机构地址：广州市恒福路238号218室 联系电话：020-83576900 联系人：吴小姐 传真：020-83499619 邮编：510095 投诉 投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。 招标服务费 中标人须向采购代理机构交纳的招标服务费，根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格》[2015] 299号的通知实行市场调节价，本项目的招标服务费执行以下价格； （1）以预算金额作为收费的计算基数； （2）预算金额在100万以下的，招标服务费按1.5%计算；100万到500万的，按0.8%计算；500万到1000万的，按0.45%计算… （3）招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 （4）招标服务费不在投标报价中单列； （5）招标服务费币种与《中标通知书》的币种相同； （6）中标人在领取《中标通知书》时，必须按《交纳服务费承诺书》向采购代理机构直接交纳招标服务费。 第三章 采购人需求 采购人需求 说明： 1.投标人须对本项目为单位的服务进行整体响应，任何只对其中的一部分内容进行的响应都被视为无效响应； 2.“★”号条款为必须响应条款，不满足则作废标处理。 一、项目一览表 采购内容数量最高限价服务期限看守所厨房服务采购一项人民币1,750,000.00元自合同签订生效之日起1年 二、现状 1.项目名称:广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招）。 2.现状:饭堂平均每天用餐人数约:早餐1380人次/天、午餐1380人次/天、晚餐1380人次/天。厨房作业间布置分为粗加工间、烹调间、洗消间、分餐间、仓库、更衣室等,有完整的厨具、冷藏和加热设备,抽排烟气效果好,照明采光良好。厨房设备及环境完善,能够正常运作供应膳食。 3.地址:广州市黄埔区文元路61号。 三、招标服务期限及经费预算 ★1.招标服务期限：自合同签订生效之日起1年。 ★2.本项目最高限价为人民币1,750,000.00元，凡超出最高限价的，一律视为无效投标。 3.投标人不得以明显低价报价竞标。如投标人低价报价竞标的，须在投标文件中作合理的书面说明或提供相关证明材料。若投标人未在投标文件中提供的，由评标委员会在评标现场要求其在合理的时间内提供合理的书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人仍未能证明其报价合理性的，且评标委员会认为其报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,认定其有可能影响商品质量和不能诚信履约，其投标将作为无效投标处理。 四、服务要求 1.服务内容 （1）收菜：按照采购人与配送企业签订的食品采购合同要求，以及在押人员人数和一周食谱，协助采购人验收配送食品，检查食品材料的品种、数量、质量。 （2）农药残留检测：每天对配送的生鲜食品材料取样，进行农药残留检测，并按规定详细登记。 （3）加工：按照厨房专业要求，一是每天对配送的食品材料进行初加工，把蔬菜、瓜果、肉类、副食品等清洗处理好；二是按照一周食谱进行烹调加工，保证饭菜煮熟煮透，卫生营养，菜品可口；三是做好营养餐等特殊需求的加工处理。严格执行生熟食分开放置，确保食品卫生安全。 （4）菜式要求：根据采购人提供的菜单和食材准备每餐的菜式。 （5）分餐：在派餐前在伙房配餐间将饭菜用饭盒均匀分装好，进监区通道逐个监室直接派进监室，每人一份，禁止二次分配。同时要做好保温保管，保证在押人员吃热、吃熟、吃卫生，吃足额。 （6）派餐时间:按采购人规定的一日生活制度去落实。全年不间断(周一至周日)提供早、午、晚三餐；按时节或采购人要求不定时提供凉茶、糖水等。 （7）餐具的回收、清洗及消毒工作，其中在押人员饭盒分装前必须提前回收、消毒，厨房公共用具必须每餐清洗消毒。按规定整齐摆放所有的餐具和厨具用品，避免污染。 （8）按卫生安全标准每天做好厨房的清洁卫生,每周进行大扫除。协助搬运厨房用煤气瓶并正确使用管理。 （9）按规定做好食品采集生、熟样品留样冷藏48小时以上,以备防疫部门检查。 2.服务质量要求 （1）保持厨房环境清洁卫生，厨具、餐具清洗消毒。 （2）必须对当天配送的新鲜食材及时进行加工、储藏，避免食材变质；所有食品实行日清制，不能有隔夜的剩菜剩饭提供给用餐人员。 （3）严禁使用腐烂、变味食品及不合格食品。由于不按规定采购食用品造成不良后果的要追究采购人法律责任。 （4）工作完毕，自觉将自己所用的刀、盘等洗净、放好，并将原料按要求放在指定地点。 3.人员要求 （1）根据现状:饭堂平均每天用餐人数约:早餐1380人次/天、午餐1380人次/天、晚餐1380人次/天。根据上述日均就餐人数，中标人须投入不少于33人的团队到采购人饭堂。确保就餐人员的用餐情况。其中为满足饭堂正常就餐，须配备具有以下职责的工作人员：项目管理人员1人，厨师4人，帮厨工、仓管员、洗消员等28人，具体要求如下： 序号人员要求工作职责1项目管理人员负责对日常综合服务工作进行计划、安排、检查等日常管理工作，负责与招标人的饭堂管理人员沟通联系，配合工作及时解决工作中出现的问题。负责台账的整理及公示，兼任包间的统筹服务等工作2厨师负责整个厨房的日常运营管理；负责把控厨房出餐时间及出品质量；设置每日菜谱；烹饪食物及烹饪重要菜式；把关食材和食物的质量；负责烹饪设施的安全卫生。 须具有国家认可的专业技术证书并擅长于制作粤、潮菜等风味及北方口味菜肴及面点。3帮厨工负责收菜、菜品粗加工及烹饪食物；把关食材和食物的质量；负责烹饪设施的安全卫生。协助厨师工作。4仓管员负责餐厅食材的看管等工作；5洗消员负责饭堂的卫生清洁工作；厨房设备设施的保养和清洁，餐具的回收、清洗及消毒工作等工作；6其他工作人员根据实际岗位的需要安排具体的工作： 负责饭堂的布置工作；负责食材的预处理；分餐，维持就餐秩序，为就餐人员服务；厨房设备设施的保养和清洁，餐具的回收、清洗及消毒工作；农药残留检测；其他与项目相关的工作1、以上人员必须持个人健康证上岗。 2、男女不限。男，50岁以下；女，45岁以下。 3、普通话或粤语表述能力强、五官端正，身体健康、肝功能正常，无传染病，无残疾。 4、做事干净麻利，能吃苦耐劳。 5、服从管理，有至少两年以上相关工作经验，能独立高效率完成工作任务。 6、遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。（2）中标人配备使用的各类工作人员必须符合有关法律法规的规定，且需要按用工性质持专业技术证书上岗。非广州市户藉人员需提供广州市居住证。着装、仪容要求整洁整齐,上班统一穿工作服。 （3）中标人应提供所有员工的个人档案资料，经采购人确认后上岗。中标人应于员工上岗后一个月内上交所有员工的个人信息表、身份证明、健康证及用工合同、缴纳社会保险费、缴纳住房公积金等证明材料。 （4）中标人投入的员工有变动,需提前10个工作日以书面形式通知采购人,并需征得采购人同意。特殊或紧急情况可电话通知采购人,在人员变动的2天内补办好手续。 （5）中标人投入的员工必须按照劳动部门的相关规定规范用工,与员工签订劳动合同，如因中标人原因发生劳资纠纷与采购人无关。 （6）中标人投入的员工在工作过程中发生的一切事故由中标人负责，与采购人无关。 （7） 中标人应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资。 （8）中标人应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。 4.管理要求 （1）中标人应建立基本的管理制度,主要包括风险管理制度、厨房纪律、厨房出品制度、清洁卫生制度、员工考勤休假制度、食堂设施设备使用维护制度、技术业务考核制度、厨房会议制度、厨房日常工作检查制度等。 （2）在符合国家、地方和行业的餐饮、食品卫生质量标准的前提下,中标人要有服务质量和加工标准化管理办法,设立原材料加工标准、配制标准、烹调标准、卫生标准等,生产加工过程统一标准、规格、程序、确保菜肴食品质量的卫生可口。 （3）中标人应明确各岗位的目标和责任,对生产过程和物料处理实施管理,提高工作效率,确保饮食安全,物料足量、降低餐饮成本,厉行节约。 （4）检验考核:每月进行一次考核工作,对菜肴品种与口味、食品质量、服务水平、服务环境清洁卫生、各项制度执行情况等进行考核,采购人有权对考核工作进行监督。考核不符合要求的限时一个月进行整改完成,整改不合格的每次支付合同总金额的0.5%的违约金。 （5）若合同执行期间因中标人原因,发生卫生、安全事故,造成人员伤亡或财产损失的,则采购人有权在合同执行期间以无法履约为由终止合同执行,因此而产生的损失及违约责任由中标人承担。 （6）中标人应对厨房及餐厅设施、设备、燃气、水电正常使用与管理，严格按使用规程操作。下班后关闭负责区域所有的水、电、气等开关，做好防火、防盗等安全工作。因使用不当造成损坏或事故的，由中标人承担全部责任。 （7）中标人签订合同后应按采购人的各项要求按时保质保量完成所承担事项，不得将项目分包和转让。 （8）中标人要有良好的职业道德,有立足为服务对象提供优质服务的思想。自愿接受各级部门、采购人及其属下职能部门在从业人员、用工培训、工作规范、安全防范、卫生保障、民主管理、文明服务等方面的监督管理,并主动配合采购人的工作安排,保证按时保质提供饮食服务。 （9）中标人必须能够严格把好卫生关,注重搞好厨房的卫生环境,能够严格做好食品储藏、食品加工卫生和餐具消毒等基本工作必须达到有关标准要求,能够通过卫生部门的卫生审查。 （10）中标人必须制定和执行食品卫生安全管理制度。一旦发生食物中毒或其他食源性疾患事故,必须立即向双方主管部门报告及采取相应的措施。 （11）中标人必须接受采购人对伙房服务进行全方位监督、检查和质量评估工作。 （12）因中标人的原因造成卫生、安全、消防、环境等问题和其他管理问题的,中标人应承担全部责任,采购人不负任何责任。如中标人的行为造成采购人的场地、设备等损失,中标人应予以赔偿。 5.应急服务 采购人有紧急任务需中标人提供服务的,中标人须无条件响应,具体费用由采购人、中标人双方另行商定。 6.其他要求 （1）中标人应承诺中标后一个月内提供投入人员无犯罪记录证明文件，服从采购人管理和监区工作要求。 （2）保密：中标人要与采购人签订保密协议，且中标人必须与所有派遣人员签订有关保密协议，以明确员工在本项目实施期间及离职后的保密责任。保密协议内容应听取采购人意见，并向采购人提供协议的副本等相关资料。 （3）采购人不安排食宿，不准在在押人员伙房饮食，不准侵占在押人员伙房食品，保证在押人员伙食足额足量。 （4）中标人应在AB门外面设置员工更衣室，员工手机、箱、包等所有私人物品不准进入AB门，员工上岗时应着装、仪容整洁整齐,统一穿着工作服。 五、采购人的配合条件 1.采购人提供食材及配料。 2.采购人提供水、电、燃料、清洁用品和厨房易耗品。 3.采购人提供场地、厨具设备、餐具、工作用具。 4.采购人提供现场办公场所(但不提供厨房员工住宿)。 六、付款方式 1.根据中标金额，服务费采购人按月支付给中标人。 2.付款方式：采用支票、银行汇票、电汇三种形式。 3.如中标人提供服务不足一个月时按日计算。采购人在每月15日前向中标人支付前一个月的服务费，中标人须在采购人办理支付手续前5个工作日内，提供等额的正式发票给采购人，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致，以便采购人及时办理支付手续。 4.中标人凭以下有效文件与采购人结算： （1）合同。 （2）中标人开具的正式发票。 （3）中标通知书。 5.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 七、考核机制 采购人在每月对中标人的服务和管理情况进行评估考核，考核评估的主要内容包括：每月进行一次考核工作,对菜肴品种与口味、食品质量、服务水平、服务环境清洁卫生、各项制度执行情况等进行考核。 采购人有权对考核工作进行监督。考核不符合要求的限时一个月进行整改完成,整改不合格的每次支付合同总金额的0.5%的违约金。具体考核评分细则如下： 内 容具体项目评分说明分值得分备注卫生 状况 （30分）食品 卫生食品清洗干净，饭菜中无头发、苍蝇、虫子、炊帚苗、纸屑等杂物，不制作、不使用变味食品得10分；如出现一项，扣2分，扣完为止。10环境 卫生厨房、用餐区、包间、通道、地面、天花清洁干净，水沟、下水道、洗手盆、洗菜池无异味、无堵塞，得5分；如出现一项不合格，扣1分，扣完为止。5个人 卫生穿工作服、戴口罩、头套、手套，勤洗理、不染头发、不穿戴首饰上班，得5分；如出现一项不合格，扣1分，扣完为止。5餐具 卫生碗碟羹匙、餐台、雪柜、冰箱、消毒柜、盛盘、饭车等设备餐具清洁无油污，得5分；如出现一项不合格，扣1分，扣完为止。5炊具 卫生刀具砧板、灶台、盛桶、洗肉池、炊具无渍垢，得5分；如出现一项不合格，扣1分，扣完为止。5管理 质量 (15分)员工 管理 遵守规章制度、保密制度，培训员工业务、持健康证上岗，员工进入监区需办理出入证，进入监区不得携带与工作无关的物品得7分；如出现一项不合格，扣1分，扣完为止。7 工作 流程粗加工、热厨加工、洗消程序、面食制作等流程规范合理，开餐时间内，有热饭热菜供应，得8分；如出现一项不合格，扣2分，扣完为止。8伙食 质量 （25分）饭菜 供应保证食品安全，饭菜基本做到：色、香、味、型。无不熟、不清洁、变质变味情况，得15分；如出现一项不合格，本项不得分。15早餐、午、晚餐 供应 一日三餐按照规定的时间分发，保证热饭热菜，不用隔夜饭菜得10分；如出现一项，扣2分，扣完为止。10服务 质量 （20分）服务 承诺按要求制作早餐、中餐、晚餐并按时按量派发，服务礼貌、不讲粗话，得10分；如出现一项不合格，本项不得分。10服务 质量符合招标文件要求，人员配备到位；程序规范，流程合理；保温、消毒、四防设施落实。没有出现提出同一整改意见两次，都不按时整改的情况，得10分；如出现一项不合格，本项不得分。10安全 保障 （10分）消防 食品 安全有专职消防、食品安全责任人；积极参加采购人组织的消防演练；熟悉使用普通消防设备、消防标志，消防通道畅顺；严格按照食品安全法律法规履行食品安全职责，得10分；如出现一项不合格，本项不得分。10合计100服务质量评定。由采购人和中标人每月共同按照以下评分内容执行情况进行考核，结合检查结果进行综合考评，具体考评标准如下： 服务质量考核分为“优”、 “良”、 “合格”、 “差”四个等级，90分及以上为“优”（含90分）， 80分至89分为“良”（含80分），70分至79分（含70分）为“合格”，70分以下为“差”。 严格食品制作流程，严防各种食物中毒等事故的发生。出现就餐者反映有腹泻、呕吐、出虚汗等现象视为食物中毒，中标人需承担就餐者及采购人的全部经济损失，扣分100分，采购人拒绝支付当月的服务费及取消中标人服务资格。情况严重的将依法追究相应法律责任，同时无条件解除合同。 服务质量评定的解释权归采购人，采购人也可根据实际情况对服务质量评定的内容进行调整，但要与中标人进行协商。 （1）当考核扣分100分，采购人有权拒绝支付当月的服务费及取消中标人服务资格。情况严重的将依法追究相应法律责任，同时无条件解除合同。 （2）当考核综合汇总为70分以下的，采购人有权要求中标人支付合同总金额的0.5%的违约金，并要求整改整顿。 （3）如连续两次考核综合汇总为70分以下的，采购人有权要求中标人支付合同总金额的2.5%的违约金，并要求整改整顿。 （4）如考核不达标，经整改仍未达到要求的，采购人有权提前终止合同，并拒绝支付当月的服务费。 第四章 评标文件 1、说明 1.1 概述 根据《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和国家及地方政府采购有关文件精神，在保证广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招）（以下简称项目）招标公开、公平、公正的基础上，结合项目需求，由广州程启招标代理有限公司制定本评标文件，评标委员会确认。内容包括本次评标的评审过程和方法。 1.2 定义 采购人：系指广州市公安局黄埔区分局。 采购代理机构：系指广州程启招标代理有限公司。 2、评标须知 2.1 关于评标方案 （1）评标委员会的每位成员（简称评委）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案； （2）评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。 2.2 关于评标纪律 （1）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处； （2）评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见； （3）评委之间不得相互串通进行评分； （4）评委不得试图影响其他评委的评价意见； （5）评委应关闭通讯工具或设置为震动状态，统一交由工作人员保管。 2.3 关于评标责任 （1）评委应在其书面评审意见上签字确认； （2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任。 2.4 关于回避 有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避： （1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属； （2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 2.5 关于保密 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。 2.6投标文件的澄清 （1）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。 （2）评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。以书面形式表达并加盖公章的答复经评标委员会认可后，可作为投标文件的一部分参与评标。 3、评标委员会 （1）依法组建评标委员会。评标委员会由五人单数组成，由采购人的代表和从政府采购专家库随机抽取的专家组成，如采购人不派代表评审，则评委会全部由专家组成。评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件设定的程序和规则推荐评审结果，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 （2）评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过资格、符合性审查的投标进行评价和比较，响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它证据。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。 4、评标原则 4.1.1 评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。 4.1.2 确定中标人的评标准则是：能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。评标委员会没有义务必须接受最低报价的投标。 4.1.3 评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。 5、评标方法及流程 本次招标的评标方法采用综合评分方法。具体方法及流程如下： 5.1开标 5.1.1开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先确定的地点。 5.1.2开标由采购代理机构主持，邀请所有投标人参加。 5.1.4开标时，由递交投标文件的前3名投标人授权代表及采购人监督代表检查所有投标文件的密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人全称、投标报价等开标一览表的内容。 5.1.5在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时均当众予以拆封、宣读。当供应商少于三家时，则招标失败，采购代理机构将重新招标。 5.2评标 评标分阶段进行：投标文件资格、符合性审查和投标文件详细评审。 5.2.1 投标文件资格性审查（详见资格审查表） 资格审查：开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，详见《资格审查表》。对初步被认定为资格审查不合格的，应实行及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过资格审查的投标人，不进入符合性审查。 5.2.2 投标文件符合性审查（详见符合性审查表） 符合性审查：评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，详见《符合性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初步被认定为符合性审查不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。 （1）投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标： 1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； 2）不具备招标文件中规定的资格要求的； 3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 5）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 （2）评标过程中投标文件出现下列情况之一时，对该投标文件作废标处理： 1）供应商以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；具体情形如下： a）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； b）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； c）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； d）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； e）不同投标人的投标文件相互混装； 2）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 （3）其他无效情形： 1）未满足项目的服务期限要求； 2）投标有效期未为90天； 3）未按规定提交法定代表人证明书/法人授权委托书。 被评委会确定为投标文件无效标或废标的，其投标文件即被视为不能通过符合性评审，不得参与技术、商务和价格的评审。 5.2.3 投标文件详细评审（详见技术、商务、价格评审表） （1）在资格、符合性审查时，未能通过资格、符合性审查被认定为无效投标，只有全部满足《资格审查表》和《符合性审查表》所列各项要求的投标才是有效投标，只要不满足资格、符合性条款中所列各项要求之一的，将被认定为无效投标。 （2）当通过资格、符合性审查的投标人多于或等于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、符合性审查结果，各位评委单独就每个投标人的技术、商务、价格进行评审和比较，评出其技术评分、商务评分和价格评分。将技术得分、商务得分和价格得分相加得出总分，并按总分高低排出名次。评标委员会依据得分情况推荐出第一中标侯选人一名，第二中标侯选人一名。 （3）当通过资格、符合性审查的投标人少于三家时，评标委员会否决所有投标文件，提请依法重新招标。 6、评分标准和权重 6.1 评分标准 评委对投标文件的技术及商务响应情况进行评分。 技术、商务、价格评分应分别考虑下列因素： 6.1.1 技术、商务评审 评审内容详见技术、商务响应评审表，技术、商务得分为各评委评分的算术平均值（四舍五入保留两位小数）。 6.1.2 价格的开启、核准和评分 评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 供货范围（包括设备和服务）缺漏项的调整，其调整价格为该项在其他有效投标中的最高报价。 评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。 政策价格扣除 4.1小型和微型企业产品价格扣除 根据财务部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的对联合体总金额扣除2%，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： ①符合中小企业划分标准； ②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 ③参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》 4.2监狱企业产品价格扣除 监狱企业视同小型、微型企业，按上述4.1的a)条款享受评审中价格扣除。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 4.3残疾人福利性单位产品价格扣除 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述4.1的a)条款享受评审中价格扣除。 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 4.4投标人同时为小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。 价格评分：取通过资格、符合性审查经过评标委员会修正及价格扣除后的所有投标人中最低的投标价格作为基准价格。 计算公式（四舍五入保留两位小数）： 价格评分= [基准价格÷经修正的投标报价]×100 价格得分=价格评分×价格部分权重 6.2 权重分配 评分项目技术部分商务部分价格部分权重40%40%20%满分40分40分20分 6.3 综合得分 综合得分=技术得分+商务得分+价格得分。 7、定标和授标 7.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 7.2评标委员会根据投标人最终得分高低排定名次。评标委员会将综合得分排名第一名的投标人推荐给采购人作为第一中标候选人，综合得分排名第二名的投标人为第二中标候选人。第二名报价高于第一名报价20％（含）以上的，只推荐一名中标候选人。 7.3评标委员会按照招标文件确定的评审标准、程序和方法，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。 7.4除以下4种情况外不得修改评标结果：分值汇总计算错误的、分项评分超出评分标准范围的、评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的、经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者集中采购机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。 7.5采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 7.6评审结果确定后，采购人根据需要通知评标委员会推荐的第一中标候选人在2个工作日内，按投标文件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件送采购人核对与投标人投标文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起3个工作日内，核对没有不一致的，须确认中标人；核对发现有不一致或第一中标候选人没有按约定提交原件的，报监管部门核实后按虚假应标处理。 7.7凡发现中标人有下列行为之一的，其中标无效，并移交政府采购监督管理部门依法处理。 7.7.1提供虚假材料谋取中标的； 7.7.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 7.7.3与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的； 7.7.4向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； 7.7.5在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； 7.7.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； 7.7.7有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。 7.8第一中标候选人放弃或被取消资格的，采购人可以按评审报告中推荐的顺序选择第二中标候选人，也可以重新开展政府采购活动。 7.9中标结果公告后，采购代理机构向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。 8、附表 附表1 资格审查表 附表2 符合性审查表 附表3 技术响应性评审表 附表4 商务响应性评审表 附表5 价格响应性评审表 附表1 资格审查表 采购项目名称：广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招） 采购项目编号：GZCQC2001FG04005 日期： 年 月 日 序号评审内容1具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件具有独立承担民事责任的能力； 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 参加招标投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 法律、行政法规规定的其他条件2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动4《公平竞争承诺书》原件5未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）6本项目不接受联合体投标结论注：结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合招标文件资格要求，“不通过”表示该投标人投标文件不符合招标文件资格要求； 附表2 符合性审查表 采购项目名称：广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招） 采购项目编号：GZCQC2001FG04005 日期： 年 月 日 序号评审内容1是否满足项目的服务期限要求2是否符合招标文件的签署盖章要求3投标有效期是否为90天4是否按规定提交法定代表人证明书/法人授权委托书5投标报价是否固定唯一，且投标报价没有超过最高限价6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理7投标文件是否满足采购人需求的要求，且没有重大偏离（须满足带★条款）8投标文件是否没有招标文件中规定的其它无效投标条款的9按有关法律、法规、规章是否不属于投标无效的结 论注：1、投标人分栏中填写“Ｏ”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求； 2、结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合招标文件要求，“不通过”表示该投标人投标文件不符合招标文件要求； 3、汇总结论按少数服从多数原则确定。 附表3 技术响应性评审表 采购项目名称：广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招） 采购项目编号：GZCQC2001FG04005 日期： 年 月 日 序号评审分项分值评分标准1采购人需求响应程度5分（1）投标人完全响应采购人需求：5分； （2）1-2个条款不响应采购人需求：3分； （3）3-5个条款不响应采购人需求：1分； （4）6个或以上条款不响应采购人需求：0分。2服务总体方案的综合评价8分根据各投标人提交的服务方案包括但不限于：服务内容、服务流程的合理性、科学性、完整性进行评审： （1）合理性强、科学可行且完整性好的，得8分； （2）合理性较强、较科学可行且完整性较好的，得5分； （3）合理性较弱、具有一定科学性，完整性较差的，得2分； （4）方案不具备科学性，合理性及完整性较差的，或无提供的，得0分。3人员配备方案5分根据各投标人提交的人员配置方案包括但不限于：人员配置计划、人员保障措施、人员应急预案合理性进行评审： 人员计划详细具体、人员保障措施完善、人员应急预案科学合理，5分。 人员计划较详细、人员保障措施较完善、人员应急预案较合理，3分。 人员计划基本清晰、人员保障措施基本完善、人员应急预案基本合理，2 分。 人员计划较为模糊、人员保障措施不够完善、人员应急预案不够合理，1 分。 未提供不得分。4投标人管理制度5分根据投标人提交的管理制度包括但不限于：管理服务架构、管理制度、档案管理情况进行评审 投标人管理服务架构完整、管理制度完善、档案管理科学，5 分； 投标人管理服务架构较完整、管理制度较完善、档案管理较科学，3 分； 投标人管理服务架构基本完整、管理制度基本完善、档案管理基本科学，2分； 投标人管理服务架构不够清晰、管理制度不够完善、档案管理不够科学，1分。 未提供不得分。5质量保证措施及安全保障措施与体现7分根据各投标人提交的质量保证措施（包含驻场岗前培训和培训计划、人员及岗位责任、岗位考核标准、监督检查标准、综合满意度的评价标准等资料）和安全保障措施、安全保障响应体现进行评审： （1）质量服务保障体系及安全措施详细、具体，可行性、可操作性强的，得7分； （2）质量服务保障体系及安全措施较详细、较具体，可行性、可操作性较强的，得5分； （3）质量服务保障体系及安全措施可行性、可操作性较弱，但不够详细的，得3分； （4）质量服务保障体系及安全措施不够合理充分，或无提供的，得0分。6临时突击性工作及突发事件应急保障措施5分根据各投标人提交的临时突击性工作及突发事件应急保障措施进行评审： （1）措施全面、具体、合理的，得5分； （2）措施基本合理，但不够详细的，得3分； （3）措施较为可行，不够充分合理的，得1分； （4）措施不可行，或不充分不合理，或无提供的，得0分。7服务人员工资的合理性（人员福利待遇）5分承诺落实服务人员基础工资、岗位津贴、高温补贴的、 五险一金及节日慰问金、人身意外险、年休假等福利待遇情况： 承诺方案具体、可行、符合实际的，得5分。 承诺方案比较具体、可行、符合实际的，得3分。 承诺方案可行性一般,得1分 没有提供承诺，得0分。 小计40分 附表4 商务响应性评审表 采购项目名称：广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招） 采购项目编号：GZCQC2001FG04005 日期： 年 月 日 序号评审分项分值评分标准1项目业绩情况8分2017 年 1 月 1 日至今已完成的同类项目业绩，每个得 2 分；本项最高得分为8分。 注：以合同签订日期为准，提供合同复印件作为评价证明材料，不提供不得分。2客户满意度评价4分上述被核定的业绩，能提供客户满意度评价，且都为优秀的，每个1分，最高4分。 注：须提供上客户满意度评价复印件，否则无效。3企业认证及荣誉7分投标人获得有效的： 质量管理体系认证的，得1分； 环境管理体系认证的，得1分； 职业健康安全管理体系认证的，得1分； 食品安全管理体系认证的，得2分； 具有AAA级信用等级证书的，得2分 注：须提供相关证书复印件或有效的网络查询途径等证明文件，否则无效。4拟投入本项目的项目管理员情况4分具有本科及以上学历，获得食品安全管理员证书；同时满足得 4分，具备其中 1项得1分。 注：须提供上述人员资格证书、身份证和外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前三个月（任意一个月）的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等，否则无效。5拟投入本项目的厨师情况10分拟投入本项目服务的厨师情况: （1）拟投入4名或以上具有中级（四级）或以上“厨师或中式烹调师”职业资格证书得10分； （2）拟投入3名具有中级（四级）或以上“厨师或中式烹调师”职业资格证书，1名初级，得7分； （3）拟投入2名具有中级（四级）或以上“厨师或中式烹调师”职业资格证书，2名初级，得4分； （4）拟投入1名具有中级（四级）或以上“厨师或中式烹调师”职业资格证书，3名初级，得1分； 注：须提供上述人员资格证书、身份证和外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前三个月（任意一个月）的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等，否则无效。6拟投入的工作人员情况7分根据投标人拟投入本项目的工作人员团队架构情况进行评审： （1）满足采购人需求的人员要求，工作人员具备相应证件，经验丰富，得7分； （2）基本满足采购人需求的人员要求，工作人员具备相应证件，经验较丰富，得5分； （3）基本满足采购人需求的人员要求，工作人员证件及经验一般，得3分； （4）工作人员证件及经验欠缺，得1分。 注：须提供上述人员有效证件、身份证和外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前三个月（任意一个月）的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等，否则无效。小计40分 附表5 价格响应性评审表 采购项目名称：广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招） 采购项目编号：GZCQC2001FG04005 日期： 年 月 日 有效投标人 序号及简称评审分项价格得分投标报价评标基准价经评审的投标报价基准价=取通过资格、符合性评审经过评标委员会修正及价格扣除后的所有投标人中最低的投标价格价格得分=（评标基准价÷投标报价）×价格部分权重×100 第五章 合同（样本） 注：本协议条款仅供参考，签订时可根据实际情况进行补充，但不得对招标文件、投标文件作实质性修改。 （《采购人需求》中另有规定的，以采购人需求为准） 服 务 合 同 甲 方（采购人）：广州市公安局黄埔区分局 电 话：020-83117639 传 真：020-83117639 住 所：广州市黄埔区开创大道2832号 乙 方（中标人）： 电 话： 传 真： 住 所： 项目名称： （项目编号： ） 根据 （项目编号： ）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。 一、合同金额 合同金额为（大写）： （￥： ）。 二、服务范围 甲方聘请乙方提供以下服务： 本合同项下的服务指看守所厨房员工服务。 按照甲方与配送企业签订的食品采购合同要求，以及在押人员人数和一周食谱，协助看守所验收配送食品，检查食品材料的品种、数量、质量。 每天对配送的生鲜食品材料取样，进行农药残留检测，并按规定详细登记。 按照厨房专业要求，每天对配送的食品材料进行初加工，把蔬菜、瓜果、肉类、副食品等清洗处理好；按照一周食谱进行烹调加工，保证饭菜煮熟煮透，卫生营养，菜品可口；做好营养餐等特殊需求的加工处理。 根据看守所提供的菜单和食材准备每餐的菜式。 在派餐前在伙房配餐间将饭菜用饭盒均匀分装好，进监区通道逐个监室直接派进监室，每人一份，禁止二次分配。同时要做好保温保管，保证在押人员吃热、吃熟、吃卫生，吃足额。 按看守所规定的一日生活制度去落实。全年不间断(周一至周日)提供早、午、晚三餐；按时节或看守所要求不定时提供凉茶、糖水等。 餐具的回收、清洗及消毒工作，其中在押人员饭盒分装前必须提前回收、消毒，厨房公共用具必须每餐清洗消毒。 每天做好厨房的清洁卫生,每周进行大扫除，协助搬运厨房用煤气瓶并正确使用管理。 按规定做好食品采集生、熟样品留样冷藏48小时,以备防疫部门检查。 三、质量要求： 保持厨房环境清洁卫生，厨具、餐具清洗消毒。 必须对当天配送的新鲜食材及时进行加工、储藏，避免食材变质；所有食品实行日清制，不能有隔夜的剩菜剩饭提供给用餐人员。 四、甲、乙双方的权利和义务 甲方的权利和义务 甲方应按合同约定按时足额支付乙方服务费。 甲方负责提供食材及供餐所需配料。 甲方负责提供水、电、燃料、清洁用品和厨房易耗品等。 甲方负责提供场地、厨具设备、餐具、工作用具品等。 甲方负责免费提供现场办公场所（但不提供厨房员工住宿）。 6.甲方负责每月对菜肴品种与口味、食品质量、服务水平、服务环境清洁卫生、各项制度执行情况等进行一次考核， 7.若合同执行期间因乙方原因发生卫生、安全事故，造成人员伤亡或财产损失的，则甲方有并有权要求乙方对考核不符合要求的限时一个月进行整改完成,整改不合格的乙方每次支付甲方合同总金额0.5%的违约金。 权在合同执行期间以无法履约为由终止合同执行，因此而产生的损失及违约责任由乙方承担。 乙方的权利和义务 乙方签订合同后应按甲方各项要求按时保质保量完成所承担事项，不得将项目分包和转让。 乙方应接受甲方对伙房服务的全方位监督、检查和质量评估工作。 乙方应建立基本管理制度，主要包括风险管理制度、厨房纪律、厨房出品制度、清洁卫生制度、员工考勤休假制度、食堂设施设备使用维护制度、技术业务考核制度、厨房会议制度、厨房日常工作检查制度等。 在符合国家、地方和行业餐饮、食品卫生质量标准的前提下,乙方应建立服务质量和加工标准化管理办法，设立原材料加工标准、配制标准、烹调标准、卫生标准等，生产加工过程统一标准、规格、程序，确保菜肴食品质量卫生可口。 乙方应明确各岗位目标和责任，对生产过程和物料处理实施管理，提高工作效率，确保饮食安全，物料足量，降低餐饮成本，厉行节约。 乙方应有良好的职业道德，有立足为甲方提供优质服务的思想，自愿接受各级部门、甲方及其属下职能部门对从业人员、用工培训、工作规范、安全防范、卫生保障、民主管理、文明服务等方面的监督管理，并主动配合甲方的工作安排，保证按时保质提供饮食服务。 乙方应派遣项目管理人员1人，厨师4人，帮厨工、仓管员、洗消员等28人，合计33人为甲方提供服务。各类工作人员必须符合有关法律法规规定，并持有个人健康证，厨师应具有国家认可的专业技术证书并擅长制作粤、潮菜等风味及北方口味菜肴及面点。 乙方派遣的员工如有变动需提前10个工作日以书面形式通知甲方，并征得甲方同意。特殊或紧急情况可电话通知甲方，并在人员变动2日内补办好手续。 乙方必须按照劳动部门的相关规定规范用工，与员工签订劳动合同，如因乙方原因发生的劳资纠纷与甲方无关。 乙方应在AB门外面设置员工更衣室，员工手机、箱、包等所有私人物品不准进入AB门，员工上岗时应着装、仪容整洁整齐,统一穿着工作服。 乙方员工不得在在押人员伙房饮食，不得侵占在押人员伙房食品，保证在押人员伙食足额足量。 乙方应在中标后一个月内提供派遣人员无犯罪记录证明文件，服从看守所的管理和监区工作要求。 乙方应严格把好卫生关，搞好厨房卫生环境，严格做好食品储藏、食品加工卫生和餐具消毒等基本工作，顺利通过卫生部门的卫生审查。 乙方应制定和执行食品卫生安全管理制度，一旦发生食物中毒或其他食源性疾患事故，应立即向双方主管部门报告及采取相应措施。 乙方应对厨房及餐厅设施、设备、燃气、水电正常使用与管理，严格按使用规程操作。因使用不当造成损坏或事故的，由乙方承担全部责任。 因乙方原因造成卫生、安全、消防、环境等问题和其他管理问题的，乙方应承担全部责任,甲方不负任何责任。如乙方行为造成甲方场地、设备等损失，乙方应予以赔偿。 乙方派遣的员工在工作过程中发生的一切事故由乙方负责，与中标人无关。 甲方有紧急任务需乙方提供服务的，乙方须无条件响应，具体费用由甲乙双方另行商定。 五、履行期限及地点和方式： 委托服务期限自 年 月 日起至 年 月 日止。 履约地点：广州市黄埔区看守所（广州市黄埔区文元路61号） 六、付款方式 甲方根据合同额按月向乙方支付服务费，每月 5 日前乙方应开具正规等额有效发票给甲方，甲方收到发票后在每月 15 日前办理支付手续。由于甲方使用的是财政资金，甲方在规定时间内办理支付手续即视为按期支付，因财政支付延误导致甲方逾期付款的，甲方不承担违约责任，此情况不能成为乙方拒绝服务的理由。甲方以支票、银行汇票或电汇方式向乙方支付上月服务费，如乙方提供服务不足一个月时按日结算。 七、保密 乙方要与甲方签订保密协议，且乙方必须与所有派遣人员签订有关保密协议，以明确员工在本项目实施期间及离职后的保密责任。保密协议内容应听取甲方意见，并向甲方提供协议的副本等相关资料。 具体内容详见附件：《保密协议书》。 八、违约责任与赔偿损失 乙方提供的服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒绝接受服务，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。 乙方未能按本合同规定时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的金额向甲方支付违约金；逾期15天以上（含15天）的，甲方有权终止合同，要求乙方支付违约金，给甲方造成经济损失的乙方应承担赔偿责任。 甲方无正当理由拒绝接受服务或到期拒付服务费的，甲方应向乙方支付本合同总价5%的违约金；甲方逾期支付服务费的，则从逾期之日起每日按本合同总价的3‰的金额向乙方支付违约金；甲方逾期15天以上（含15天）的，乙方有权终止合同，要求甲方支付违约金，给乙方造成经济损失的甲方应承担赔偿责任。 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。 九、争端解决 合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向黄埔区人民法院提起诉讼。在诉讼期间，除有争议部分的事项外，合同其他部分仍应继续履行。 十、不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 十一、税费 在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方承担。 十二、其它 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 在执行本合同过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日书面通知对方，否则应承担相应责任。 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下义务。 十三、合同生效 本合同自甲、乙双方法人代表或其授权代表签字、盖章之日起生效。 本合同壹式伍份，甲方执两份，乙方执壹份，采购代理机构执壹份，政府采购监督管理部门执壹份。 （以下无正文） 甲方盖章： 乙方盖章： 代表签字： 代表签字： 签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日 开户行： 银行账号： 纳税人识别号： 附件： 保密协议 甲方：广州市公安局黄埔区分局 乙方： 甲方委托乙方完成“广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务采购”项目，有责任和权利要求乙方严格遵守国家保密法律、法规和相关规定，保守国家秘密和警务工作秘密。乙方应加强保密意识并严格遵守以下协议： 一、严格遵守公安机关保密管理工作相关法律法规，保守在工作中所涉及的秘密，保密有效时间与国家对各具体秘密事项的保密期限要求相一致。不该说的秘密不说，不该知悉的秘密不问，不该看的秘密不看。 二、不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的秘密和敏感信息；严禁将公安机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；严禁将工作中涉及的相关项目技术方案及实施规划透露给无关人员。 三、服从甲方的安排，依照有关法律、法规和合同规定工作，不得将工作过程中接触到的机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料，不得从事其它与合同无关的工作。 四、乙方员工不得带领无关人员进入办公场所。 五、乙方必须向甲方提供从事该项目的所有人员档案，甲方审核后，有权向乙方提出人员变更要求，乙方应据此调整人员安排。 六、乙方必须与从事该项目的人员签订保密协议，保密协议内容应听取甲方意见，并向甲方提供协议的副本等相关资料。 七、严禁泄露在工作中接触到的公安机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料等国家科学技术秘密和警务工作秘密；不得发表涉及黄埔区看守所工作中的国家秘密和警务工作秘密的技术文档和论文，未经甲方同意，乙方不得使用本项目案例进行演示或宣传。 八、无论乙方今后完成本项目工作或因故中途退出，均不得泄露所知悉的国家秘密和警务工作秘密。 九、如发生国家秘密和警务工作秘密泄露，乙方应立即向甲方报告，并积极协助甲方及有关保密部门进行查处。 十、本协议视同合同的组成部分，对协议的任何修改，必须采取书面形式，并有双方法定代表人（或委托授权人）签字。 十一、乙方如未能遵守上述协议，有违反保密规定行为而造成泄密的，甲方可依据有关规定追究乙方的责任，扣除合同中要求的违约金；构成犯罪的，将依法追究刑事责任。 十二、乙方员工严禁将手机、相机等通讯摄像设备带入监区，严禁发生通风报信和私自传递物品等违法犯罪行为。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 代表签字 代表签字 第六章 投标文件格式 格式1 投标书 致：广州程启招标代理有限公司 根据广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招）（采购项目编号：GZCQC2001FG04005）的招标文件要求，（全名及职务）经正式授权并以投标人（投标人全称、地址）的名义投标。签字代表在此声明并同意： 我们愿意遵守招标文件的各项规定，自愿参加投标,并已清楚招标文件的要求及有关文件规定，并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。 我们同意本投标自投标截止之日起90天内有效。如果我们的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效。 我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本招标文件的要求，我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力。 我们同意提供采购代理机构与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。 如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。 我们在投标时已明确获知采购人有权根据实际情况，调整合同中规定的相关内容，在此我们承诺，如果我们获得中标资格，将无条件接受采购人的调整方案。 我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于（采购人）和广州程启招标代理有限公司（采购代理机构）。 所有有关本次投标的函电请寄： （投标人地址） 法定代表人或授权代表（签名或盖章）： 投标人全称（加盖公章）： 电话： 传真： 邮编： 格式2 开标一览表 采购项目名称：广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招） 采购项目编号：GZCQC2001FG04005 投标人全称投标总报价（元）服务期限 投标人全称（盖公章）： 法定代表人或授权代表（签名或盖章）： 日 期： 年 月 日 注：1、此表一式两份，一份装在单独的“唱标信封”内密封，封口盖公章；另一份装订在投标文件正本中。 2、对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。 格式3 详细报价 1、投标报价为所投项目的执行价格，包含《第三章 采购人需求》所述的全部内容所需费用。如果投标人在中标并签署合同后，在项目实施过程中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。 2、请投标人进行详细的报价分析。（格式自定） 格式4 法定代表人证明书 同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。 签发日期： 有效期限： 单位（盖章）： 附： 代表人性别： 年龄： 身份证号码： 营业执照（注册号）： 经营范围： 法定代表人 居民身份证复印件粘贴处（正、反面） 格式5 法定代表人授权委托书 本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人全称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（授权代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就采购项目编号为“GZCQC2001FG04005”的广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招）的货物和服务的投标和合同执行，作为投标人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 单位名称（加盖公章）： 地址： 法定代表人（签名或盖章）： 职务： 被授权人（授权代表）（签名或盖章）： 职务： 被授权人（授权代表） 居民身份证复印件粘贴处（正、反面） 格式6 实质性响应一览表 采购项目名称：广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招） 采购项目编号：GZCQC2001FG04005 说明：投标人必须对应招标文件带“★”的实质性条款逐条应答并按要求填写下表。 序号条款响应情况 （完全响应/正偏离/负偏离）偏离说明查阅指引见第 页见第 页见第 页见第 页见第 页见第 页注：此表可延长。 投标人全称（盖公章）： 法定代表人或授权代表（签名或盖章）： 日 期： 年 月 日 格式7 投标资格情况表 资格条件要求内容或数据查阅指引具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商资格条件具有独立承担民事责任的能力；提供营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件见第 页具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供2018或2019年财务状况报告复印件或银行出具的资信证明材料复印件见第 页具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明见第 页有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供近半年任意一个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件及依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法免税的或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法免税或提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金见第 页参加招标投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明见第 页法律、行政法规规定的其他条件提供书面声明见第 页为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动提供书面承诺见第 页单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动提供书面承诺见第 页《公平竞争承诺书》原件（ ）见第 页未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；见第 页本项目不接受联合体投标见第 页注：1、请投标人正确填写本表，并附上相关的证明材料。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如有不一致，以证明材料为准。 2、如某些项目是作为评分依据的，其内容或数据与对应的证明资料不一致，可能导致该项的得分为0分。 3、如投标人具备对应内容则在“（ ）”中打“√”或在“ ”上填写数据。如不具备则在“（ ）”或“ ”上打“/”。 格式8 投标人商务情况表 序号评审项目内容或数据查阅指引1项目业绩情况2017 年 1 月 1 日至今已完成的同类项目业绩： 份。见第 至 页 详见8.12客户满意度评价上述被核定的业绩，能提供客户满意度评价，且都为优秀的： 份。见第 至 页3企业认证及荣誉相质量管理体系认证（ ）； 环境管理体系认证（ ）； 职业健康安全管理体系认证（ ）； 食品安全管理体系认证（ ）； 具有AAA级信用等级证书（ ）；见第 至 页 详见8.24拟投入本项目的项目管理员情况具有本科及以上学历（ ）； 获得食品安全管理员证书（ ）。见第 至 页 详见8.35拟投入本项目的厨师情况具有中级（四级）或以上“厨师或中式烹调师”职业资格证书： 人； 初级： 人。见第 至 页 详见8.46拟投入的工作人员情况请描述见第 至 页 详见8.57投标人认为其它有必要提供的材料。见第 至 页注：1、请投标人正确填写本表，并附上相关的证明材料。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如有不一致，以证明材料为准。 2、如某些项目是作为评分依据的，其内容或数据与对应的证明资料不一致，可能导致该项的得分为0分。 3、如投标人具备对应内容则在“（ ）”中打“√”或在“ ”上填写数据。如不具备则在“（ ）”或“ ”上打“/”。 8.1 业绩情况 采购项目名称：广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招） 采购项目编号：GZCQC2001FG04005 序号业主名称项目名称合同签订时间合同总价业主单位联系方式查阅指引…… 注：须按评审要求提供相关证明材料，否则无效。 投标人全称（盖公章）： 法定代表人或授权代表（签名或盖章）： 日 期： 年 月 日 8.2 投标人荣誉及信誉情况表 采购项目名称：广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招） 采购项目编号：GZCQC2001FG04005 序号奖项或证书名称发证单位有效期限注：须按评审要求提供相关证明材料，否则无效。 投标人全称（盖公章）： 法定代表人或授权代表（签名或盖章）： 日 期： 年 月 日 8.3拟投入本项目的项目管理员情况 采购项目名称：广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招） 采购项目编号：GZCQC2001FG04005 姓名性别年龄职务职称学历专业参加工作时间从事相关工作年限项目管理人的资质、获奖情况注：须按评审要求提供相关证明材料，否则无效。 投标人全称（盖公章）： 法定代表人或授权代表（签名或盖章）： 日 期： 年 月 日 8.4拟投入本项目的厨师情况 采购项目名称：广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招） 采购项目编号：GZCQC2001FG04005 拟投入本项目的厨师情况序号姓名性别年龄职称专业学历资格证书拟任岗位………………………注：按评审要求提供相关证明材料，否则无效。 投标人全称（盖公章）： 法定代表人或授权代表（签名或盖章）： 日 期： 年 月 日 8.5拟投入的工作人员情况 采购项目名称：广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招） 采购项目编号：GZCQC2001FG04005 拟投入的工作人员情况序号姓名性别年龄证书拟任岗位………………注：按评审要求提供相关证明材料，否则无效。 投标人全称（盖公章）： 法定代表人或授权代表（签名或盖章）： 日 期： 年 月 日 格式9 投标人技术情况表 序号评审项目内容或数据查阅指引1采购人需求响应程度请投标人逐一响应。见第 至 页 详见9.12服务总体方案的综合评价请描述。见第 至 页3人员配备方案请描述。见第 至 页4投标人管理制度请描述。见第 至 页5质量保证措施及安全保障措施与体现请描述。见第 至 页6临时突击性工作及突发事件应急保障措施请描述。见第 至 页7服务人员工资的合理性（人员福利待遇）请描述。见第 至 页8投标人认为其它有必要提供的材料。见第 至 页注：1、请投标人正确填写本表，并附上相关的证明材料。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如有不一致，以证明材料为准。 2、如某些项目是作为评分依据的，其内容或数据与对应的证明资料不一致，可能导致该项的得分为0分。 3、如投标人具备对应内容则在“（ ）”中打“√”或在“ ”上填写数据。如不具备则在“（ ）”或“ ”上打“/”。 9.1 采购人需求响应差异表 说明：1、投标人必须对应招标文件的《第三章 采购人需求》条款逐条应答并按要求填写下表。 2、对完全响应的条目在下表相应列中标注“○”。对有偏离的条目在下表相应列中标注“×”，并简述偏离内容。 序号采购人需求条目完全响应有偏离偏离简述注：请投标人逐一响应。 投标人全称（盖公章）： 法定代表人或授权代表（签名或盖章）： 日 期： 年 月 日 格式10 交纳服务费承诺书 招标代理服务费承诺书 致：广州程启招标代理有限公司 如果我方在贵公司组织的广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招）（采购项目编号：GZCQC2001FG04005）招标项目中获中标，我方保证在收到《缴费通知》后五个工作日内，按照招标文件的规定向贵公司交纳招标代理服务费。 我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按《缴费通知》上的招标服务费金额的200％缴纳。 特此承诺！ 投标人法定名称（公章）； 投标人法定地址： 法定代表人或授权代表（签名或盖章）： 电 话： 传 真： 承诺日期： 年 月 日 格式11 投标人资格声明函 投标人资格声明函 广州程启招标代理有限公司： 关于贵公司 年 月 日发布广州市公安局黄埔区分局看守所厨房服务项目（重招）（采购项目编号：GZCQC2001FG04005）的招标公告，我公司愿意参加投标，并声明： 本公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 本公司的单位法定代表人与所参投的本采购项目的其他投标人的单位法定代表人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司如为本采购项目包组提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目包组的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司承担。 本公司提交的相关证明文件是准确真实、完整有效的，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定。并承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司承担。 特此声明！ 单位名称： 公司（企业）法定代表人（签名或盖章）： 单位地址： 单位公章： 邮政编码： 日期： 联系电话： 格式12 政策适用性说明 （一）中小企业声明函 （投标供应商认为其为小型或微型企业的应提交本函，并明确企业类型，并提供最近年度经审计的财务报表，否则评审时不能享受相应的价格扣除） 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准：第四条第______项______行业，本公司（此处填写从业人员或营业收入的具体数据），为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人全称（盖公章）： 法定代表人或授权代表（签名或盖章）： 日 期： 年 月 日 （二）监狱企业的证明文件 说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 （三）残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人全称（盖公章）： 法定代表人或授权代表（签名或盖章）： 日 期： 年 月 日 PAGE 目录广州程启招标代理有限公司编制
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